宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施精選(九篇)

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第1篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

政府在進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控中應該是一種擇優(yōu)選用的原則，應該幫助消費者和產(chǎn)業(yè)者知道新形式下的最好的技術、生產(chǎn)渠道、發(fā)展模式或者是調(diào)高效益的方法。我們的國家由于名族眾多，地域廣闊，可用于發(fā)展的藝術和文化底蘊也是最多的，在不同的社會意識和心里下，其經(jīng)濟行為和協(xié)調(diào)關系也不一樣，因此由于歷史、文化的不同會對藝術與文化認知的意識形態(tài)產(chǎn)生差異，一般來說在宏觀經(jīng)濟調(diào)控下有三種模式（圖1）。一種是以個人或者是團隊合作形式的自由經(jīng)濟模式，通俗地來說自由經(jīng)濟模式是在市場經(jīng)濟條件下，在法治與國家行政規(guī)范的指導下，對社會人文與藝術傳統(tǒng)因素的個體經(jīng)營模式，特別是在藝術與文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，此種模式尤為明顯。其實早在19世紀后期，西方發(fā)達資本主義國家就有了類似的手工藝作坊，并由此而孕育出了各種行會經(jīng)濟體制，自由經(jīng)濟模式的有事在于其調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的轉變作用，同時實現(xiàn)各民族歌地域之間歷史、藝術、文化的可持續(xù)發(fā)展，在政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基礎上，起到維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的杠桿行為作用，并對社會儲蓄與保險承擔責任。另一種是企業(yè)的集體職能模式，這種模式一般可以理解為集體協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟的行為，藝術與文化可以使個體的發(fā)揮，也可以使以集體為載體的創(chuàng)造性經(jīng)濟活動?，F(xiàn)在各種以高校為載體的產(chǎn)業(yè)園、高科技軟件應用；以藝術文化娛樂中心為載體的影視、動漫、展示；已消費為主體的各種民族旅游、映像互動等等。這種集體協(xié)調(diào)可以使民族與民族之間，也可以是企業(yè)與消費者之間，而由此形成的國家宏觀調(diào)控政策體系，與藝術歷史文化的演繹，政府經(jīng)濟管理機構的改革、政府經(jīng)濟宏觀計劃的協(xié)調(diào)、藝術與文化產(chǎn)業(yè)金融系統(tǒng)、企業(yè)模式、勞資關系都十分緊密的相互聯(lián)系在一起。第三種是國家政府職能模式，國家和政府在行政市場體制中起指導性調(diào)控行為的作用，，建立和健全有法律規(guī)制的，帶有中國特色的藝術文化的市場經(jīng)濟在國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控中是十分必要的。例如：新加坡模式。由功能完備的職能部門來控制投資和藝術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種宏觀經(jīng)濟的調(diào)控無論是在穩(wěn)定社會經(jīng)濟，發(fā)展社會文化，宣傳傳統(tǒng)與道德界面，更加具有充實性，且具有長久發(fā)展的潛力。

二、藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的影響分析

（一）藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行為特征藝術與文化作為一個新興的知識性意識形態(tài)產(chǎn)業(yè)，首先需要的是政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的指導，從當今世界關于文化產(chǎn)業(yè)的實踐經(jīng)驗來看，宏觀調(diào)控的手段對于藝術與文化創(chuàng)意的發(fā)展指明了方向。例如1997年的“創(chuàng)意英國”全球推廣計劃，在稅收、出口計劃、財政支出所給與的發(fā)展戰(zhàn)略計劃，不僅影響了社會經(jīng)濟發(fā)展，同時也推動了國民消費意識的增長。其次藝術與文化的行為特征需要受到規(guī)范的約束和保護，藝術和文化從意識層面上來說是我們的精神財富，從經(jīng)濟學的角度來說更是政府職能機構對于經(jīng)濟宏觀調(diào)控的手段，經(jīng)濟學之父霍金斯就曾經(jīng)提出，文化與藝術需要有傳承的載體，這種載體是一種價值，體現(xiàn)在知識的民族性、文化的差異性、對社會的貢獻性上面，所以要有完備的法律和宏觀的政策去促進它，只有這樣，我們的創(chuàng)造活動才有價值。第三，個體與團隊的作用在往往可以創(chuàng)造一系列的連鎖反應，這種創(chuàng)造性思維不僅可以帶動經(jīng)濟的跳躍式發(fā)展，在繪畫、設計、電影與時尚、生活方式、工作方式、甚至我們的將來都會給予深刻的影響，而藝術與文化不僅僅是簡單的創(chuàng)意產(chǎn)品的價值，同時也是一種可持續(xù)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段，只有激發(fā)出這種行為才能促進社會的共同繁榮和文明的進步。第四，藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行為需要產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主體，只有通過市場的運作與開發(fā)，才能夠在市場與消費者之間搭建起橋梁，這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主體利用資源和環(huán)境，提高全民整體素質(zhì)，這不僅是帶來了經(jīng)濟效益，同時也對社會整體進步起到了推動作用。

（二）藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟轉型與經(jīng)濟增長的作用中國經(jīng)濟增長從來都不曾像現(xiàn)在這樣備受關注，近50年來似乎沒有一個國家做的能比中國更出色，如果讓我們穿越到從前，以一個歷史者的眼光來看中國現(xiàn)在的復興，不難看到中國的經(jīng)濟增長主要在于宏觀調(diào)控下漸進式的市場導向，改革開放并不是一條平坦的康莊之道，經(jīng)驗告訴我們要“摸著石頭過河”，這種局部性的市場導向與改革往往是在取得成功之后再隨之推廣。而現(xiàn)在的中國經(jīng)濟又處在轉型期，藝術與文化的創(chuàng)意與發(fā)展也符合我國宏觀調(diào)控機制的中“微觀先行”的思路，現(xiàn)今中國的高儲蓄額對于國家經(jīng)濟與社會發(fā)展并不是一件可喜的事情，如果不考慮到社會消費能力以及社會主動投資的可能性，那么中國經(jīng)濟也可能會出現(xiàn)高儲低開的局面，只有通過刺激消費與改變投資方式，促進資本積累才能有利于經(jīng)濟發(fā)展。以江蘇省為例，作為全國經(jīng)濟發(fā)展的排前兵，藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年的增長率超過25%，高于江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增速，據(jù)統(tǒng)計2011年，江蘇文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1500億元，占GDP比重的3.42%，比全國平均水平高了0.7個百分點（表1）。從諸多數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)在中國經(jīng)濟宏觀調(diào)控重點已經(jīng)從開放投資轉向了擴大內(nèi)需、增強消費的理性控制階段。長期以來，我國的經(jīng)濟投資一度出現(xiàn)過熱的現(xiàn)象，導致了投資與消費的失衡，隨著中國經(jīng)濟由計劃統(tǒng)制模式走向社會主義特色的市場經(jīng)濟，社會資源的配置不在是由國家宏觀控制供需比的單一模式，隨著改革的深入，可以預期的是藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一定會在很長一段時間內(nèi)保持高速增長的需求和消費比率，但是由于中國計劃經(jīng)濟時期所遺留下的高儲率以及銀行投資貸款項目過熱的問題，會導致文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有的經(jīng)濟體制轉型中不能以主力軍的姿態(tài)出現(xiàn)，但其對國家宏觀調(diào)控政策的影響是顯而易見的，作為經(jīng)濟轉型期的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在當前進出口投資疲軟，國家經(jīng)濟增長速度放緩的情況下，作為改變現(xiàn)有收入分配格局，促進消費起到了至關重要的作用。

（三）藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對中國宏觀經(jīng)濟內(nèi)外平衡的影響近十年以來中國經(jīng)濟的GDP平均增長率都在10%以上，但是從社會經(jīng)濟內(nèi)外平衡的研究來看，現(xiàn)在的經(jīng)濟體制構架存在著嚴重的失衡狀態(tài)。就國內(nèi)而言從宏觀經(jīng)濟學角度來分析，國民經(jīng)濟的內(nèi)部吸收成分，即消費投資額對社會經(jīng)濟增長的貢獻值很低，國內(nèi)的經(jīng)濟增長都是政府企業(yè)在投資涉外進出口項目或者是基礎設施中體現(xiàn)出的價值逆差；從外部環(huán)境來看，發(fā)達資本主義國家早就開始重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的作用，并把其納入國家經(jīng)濟宏觀協(xié)調(diào)的范疇中加以深化，以美國為例，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)早已成為國家最大的出口產(chǎn)業(yè)，好萊塢影視、迪斯尼主題公園、第五大道等等。據(jù)統(tǒng)計，2011年，僅美國的知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)就約占國家生產(chǎn)總值的5.24%左右。在美國藝術與文化創(chuàng)意作為知識經(jīng)濟的核心，成為其國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控中最為重要的內(nèi)容。當前的世界經(jīng)濟已經(jīng)不在是資本積累初期的意識形態(tài)了，多元化、金融性、創(chuàng)造性已經(jīng)成為現(xiàn)今社會發(fā)展的主流，在中國國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控需要對藝術與文化創(chuàng)意作為經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容上升到戰(zhàn)略高度，這不僅對社會繁榮穩(wěn)定、提高國民的綜合素質(zhì)、增加經(jīng)濟增長點、促進社會就業(yè)率，都會帶來可觀的經(jīng)濟效益。

（四）藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長方式之一藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長與傳統(tǒng)經(jīng)濟學中關于經(jīng)濟發(fā)展的理論有所不同，現(xiàn)有的快速經(jīng)濟模式并不適合于藝術文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，短期的經(jīng)濟增長是藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所不能帶來的，它需要資源配置循環(huán)利用，需要先發(fā)展后規(guī)范進而邊發(fā)展邊規(guī)范，并逐步轉向先調(diào)控后發(fā)展的過程，利用藝術和文化的附加值實現(xiàn)經(jīng)濟增長轉向，同時依靠新技術改善結構的優(yōu)化整合，影響體制改革，同時實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，可以有適度的經(jīng)濟增長速度，同時能體現(xiàn)當前社會對于知識價值體現(xiàn)的一種新形式，兼顧傳承與中國的沒學道德，同時體現(xiàn)地投入高回報的經(jīng)濟增長特色。在這里可以運用經(jīng)濟學GNP的模型修訂指標來衡量宏觀調(diào)控機制的有效性，即GNP=GNP-Dm-Dn+A，其中Dm代表人力資本的折舊，Dn表示資源配置的折舊，A表示折舊資本的再利用。模型建立的基本思路是在中國現(xiàn)有的特色社會主義經(jīng)濟學宏觀調(diào)控下，通過對中國社會經(jīng)濟、資源利用率等因素，考慮進人文發(fā)展指數(shù)（HDI），通過藝術與設計創(chuàng)新提高生活品質(zhì)、促進社會平均生產(chǎn)力水平的提高，所以當前中國社會的宏觀調(diào)控政策需要有可持續(xù)發(fā)展的良性思維能力，而藝術與文化不僅可以使經(jīng)濟增長的方式之一，同時也是可持續(xù)發(fā)展的指導方向。

三、國家宏觀調(diào)控政策下藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構架模型

（一）國家財政與貨幣政策藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因地域而異，人文風情也不經(jīng)一樣；由于歷史原因、民族傳統(tǒng)與風俗習慣的不同，國家在對待文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的財政和貨幣政策的調(diào)控機制要有不同類型與之適應。大體上來說，一類是投資性財政政策或者是激勵政策模式，在鼓勵和幫助的機制下，擴大財政支出，降低稅率，減少各種規(guī)費和地方性稅收，以刺激需求和吸引外部資金流動。另一類是有計劃財政支出政策，提高稅率，控制需求平衡。利用激勵模式促進藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高就業(yè)率和消費水平，提升當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的水平；對于那些需求過度，供需比不平衡，財政支出過高的要采取穩(wěn)定有效的措施，一切從有利于藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路出發(fā)，做好宏觀調(diào)控工作。

（二）社會資源分配以及社會保障和福利政策對于藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說，特別需要對社會資源的有利分配，在初次分配的過程中應該按文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素進行分配，通過再分配政策調(diào)節(jié)社會資源的收支水平，計劃協(xié)調(diào)好資源的社會供需比，既要保障對經(jīng)濟增長的有效利用率，同時也要對資源的分配所帶來的風險和回報率做好預判。國家宏觀調(diào)控文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的手段一般由稅收來調(diào)節(jié)社會、地區(qū)間的極差水平，同時通過轉移支付調(diào)節(jié)社會各階層之間的收入比，還有最為關鍵的社會保障和福利政策作為調(diào)節(jié)劑，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是藝術和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識產(chǎn)權與國家社會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)息息相關的經(jīng)濟體模式，需要國家宏觀調(diào)控系統(tǒng)中法律規(guī)范的約束和保護，因此經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的目的，而對于藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說宏觀調(diào)控還應該有另一個層面的內(nèi)容即文化的傳承。

（三）文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)政策對于藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說，并不是一味的支持高新技術產(chǎn)業(yè)，強調(diào)經(jīng)濟增長實際上不能忽視藝術品和藝術家在創(chuàng)造精神財富時的不確定性，需要在宏觀經(jīng)濟體制調(diào)控中加以體現(xiàn)，可以通過財政和貨幣政策，增加貨幣供給量，刺激市場消費水品，同時增加教育投入和素質(zhì)培養(yǎng)，例如美國國家博物館、藝術館、美術館、設計中心等藝術文化中心占城市公共服務的比重有87%以上，免費對外開放以及參觀的幾乎占95%以上，城市基礎文化建設的比重占國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的47%。依據(jù)經(jīng)濟最優(yōu)投資模式主要受國家就業(yè)率增長的驅動原理，目前的中國實際處于經(jīng)濟投資過度，未來就業(yè)率水平下降的經(jīng)濟過渡期，我們在文化基礎建設投入與發(fā)達資本主義國家相比是有很大差距的，因此國家對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)宏觀經(jīng)濟政策上應該有“傾斜”的政策，要有合理的維護和適度的競爭機制，不能盲目的追求規(guī)模經(jīng)濟。

（四）藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國家宏觀政策調(diào)控機制下的構架圖藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要有國家宏觀調(diào)控機制政策的引導，而有利的經(jīng)濟增長點；有競爭力的知識產(chǎn)權；藝術、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力；都能讓中國的經(jīng)濟擺脫過渡依賴對外貿(mào)易的被動局面，減少外部需求周期性波動的影響，但是藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越性邊界十分模糊，因此需要從經(jīng)濟學宏觀控制的角度來量化分析，給出了關于藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國家宏觀政策調(diào)控機制下的構架圖（圖2）。從構架圖上我們可以看出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長模式對國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策構成了一個外循環(huán)的過程，如果單從國家GDP即國名生產(chǎn)總值上來看是不能體現(xiàn)資源配置的合理性以及社會藝術文化教育水平、創(chuàng)新科學技術等諸多相關因素的，但是從構架圖上我們可以明確的看出文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長模式是對國家宏觀調(diào)控機制起到深刻影響作用的，當前我國的經(jīng)濟增速放緩，內(nèi)需不足，特別是社會儲蓄率過高而物質(zhì)消費水平偏低。國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策對于基礎設施和制造投資比重太大，而對文化、素質(zhì)、教育、藝術等公共服務投資嚴重失衡。從構架圖上我們可以得出這樣的結論:中國當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策應向著有利于藝術與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方向走可持續(xù)發(fā)展的道路，而在宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的中國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應抓住機遇和挑戰(zhàn)，依據(jù)地域文化以及科學發(fā)展的優(yōu)勢，不斷完善自身產(chǎn)業(yè)模式，從長遠的角度推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展走宏觀科學的市場經(jīng)濟體制。

四、結論及補充

第2篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

關鍵詞：市場經(jīng)濟；宏觀經(jīng)濟管理；企業(yè)

一、引言

我國在進行經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展和創(chuàng)新時，要緊跟當下經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的相關時代背景。對于宏觀經(jīng)濟進行全方面的管理和調(diào)控。這樣可以在很大程度上指明了企業(yè)市場進行的發(fā)展方向和目標。企業(yè)在進行市場經(jīng)濟的改革中，要以宏觀經(jīng)濟的調(diào)控和管理作為依據(jù)。以市場的需要作為發(fā)展的動力，提升企業(yè)發(fā)展的持久性和高效性。

二、宏觀經(jīng)濟管理闡述

對于管理理論的相關內(nèi)容進行分析，經(jīng)濟管理是其中的重要組成部分。其中，宏觀經(jīng)濟管理強調(diào)政府和相關部門利用各種宏觀調(diào)控的方法和手段，對于市場經(jīng)濟進行全方位的把控，以達到對于市場經(jīng)濟出現(xiàn)的不足和缺陷進行各個方面的彌補和調(diào)整。在進行市場經(jīng)濟的發(fā)展時，進行經(jīng)濟調(diào)控要充分考慮到社會化大生產(chǎn)的因素，促進企業(yè)的良性健康發(fā)展。經(jīng)濟管理通常被劃分出宏觀、微觀、中觀等三個層次。而宏觀層次上的經(jīng)濟管控主要強調(diào)政府通過出臺一系列經(jīng)濟、政治、法律等政策對于經(jīng)濟結構和國民經(jīng)濟進行有效的管理，以期達到某種目的。這樣能夠通過管理人員制定出相關的計劃和規(guī)定，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展進程。通過上述的描述，經(jīng)濟管理也可以理解為通過各種活動從而獲得利益的行為。目前，市場經(jīng)濟逐漸向深入化發(fā)展，國家對于市場經(jīng)濟不光進行調(diào)控和改進，其運作模式也得到了很大程度上的改善。在改革開放以前，我國還在采用計劃經(jīng)濟體制這種方式進行國家經(jīng)濟的管理。政府在進行相關工作時，對于企業(yè)的銷售和生產(chǎn)通常進行硬性指標的管理，這對于經(jīng)濟的整體管理有很多不利的影響。隨著市場的競爭急劇激烈化，企業(yè)若想站在金字塔的頂端屹立不倒，就應該積極地對于自身進行發(fā)展和壯大，切實加強經(jīng)濟效益的提高。從宏觀角度充分對于自身的發(fā)展進行經(jīng)濟上的管控，從而使企業(yè)自身的發(fā)展得到良好的促進，因此，應立足于現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟調(diào)控理念之下，對于市場的情況進行及時的跟蹤，在企業(yè)內(nèi)部做出相對應的調(diào)整措施，這樣才能夠推動市場經(jīng)濟得到良性的發(fā)展，國家經(jīng)濟得到長足的進步并且平穩(wěn)地繼續(xù)運行下去。

三、宏觀經(jīng)濟管理重要性分析

1.完善市場經(jīng)濟

對于市場的調(diào)控出現(xiàn)異常情況對于市場的發(fā)展十分不利，這將會在很大程度上導致市場中的產(chǎn)品與社會需求脫節(jié)，社會需求從市場上的產(chǎn)品中得不到滿足，這就會出現(xiàn)市場經(jīng)濟在分配的過程中出現(xiàn)異常，還有可能出現(xiàn)壟斷的情況。一旦發(fā)生這種情況，市場的自行調(diào)節(jié)和取消將會無法正常進行，社會經(jīng)濟無法進行平均分配，這在很大程度上會造成經(jīng)濟問題無法得到協(xié)調(diào)和解決。如果政府在管理過程中對于企業(yè)的生產(chǎn)力一味地進行盲目的追求，將在很大程度上影響到企業(yè)在管理思想中出現(xiàn)問題，例如，企業(yè)很有可能會出現(xiàn)思想膨脹的問題。這種情況就急需政府以及相關部門進行及時的調(diào)整，對于企業(yè)的生產(chǎn)情況進行良好的控制。就目前的形勢來看，我國對于經(jīng)濟發(fā)展的模式還在不斷地進行探索之中，這也從側面上反映出我國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展還不夠健全，在進行市場經(jīng)濟的管理中，還存在著較為明顯的盲目性和滯后性等相關的問題。因受到外界的影響還存在著較為明顯的缺陷，這不管是對于國家的影響，還是企業(yè)的影響，都會帶來一定程度上的問題。因此，對于社會主義市場經(jīng)濟進行完善是極為必要的，這對于整個市場和企業(yè)的發(fā)展都將具有重要的意義。

2.進行宏觀調(diào)控

我國目前還處于社會主義初級建設的階段，對于市場的運行和政府的體制還都需要進行進一步的健全，這就在很大程度上對于目前社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響，造成社會主義市場經(jīng)濟的完善還存在著一些問題。市場在進行調(diào)節(jié)時，對于進行經(jīng)濟把控的相關調(diào)節(jié)手段還不夠健全，對于市場秩序的恢復極為不利。這就從根本上造成了宏觀調(diào)控對于經(jīng)濟把控難以應用進來，同時，在經(jīng)濟把控中的作用也不甚明顯。通過對于我國的經(jīng)濟體制進行系統(tǒng)的分析，就目前而言，與發(fā)達國家之間的差距較為明顯，所以政府應對宏觀調(diào)控的手段加以重視，通過運用有效的宏觀調(diào)控來彌補與發(fā)達國家之間存在的差距。對于公有制經(jīng)濟體制進行切實的加強，通過公有制的經(jīng)濟體制對于市場的自我調(diào)控功能進行良好的改善。同時，政府應對宏觀調(diào)控制度進行切實的加強和完善，從根本上促進國家和企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

四、宏觀市場經(jīng)濟的目標

1.經(jīng)濟性和綜合性

對于開展工作的主要目標是要達到某種目的，進行宏觀經(jīng)濟的管理也同樣是這樣。而進行宏觀經(jīng)濟管理中的目標之一的經(jīng)濟性目標就是對于某種經(jīng)濟性質(zhì)的達到。比如，平衡供給與需求的目的，推動國家經(jīng)濟能夠得以穩(wěn)步、良好地發(fā)展。而進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的綜合性目標就是通過進行宏觀經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和管理，對于國家的政治、文化、社會、科技等方方面面產(chǎn)生深遠的影響。

2.最終目標

宏觀經(jīng)濟管理目標的不同，其地位和作用也有所不同。但是其根本目的都是希望達到國家經(jīng)濟平衡、穩(wěn)步的發(fā)展。宏觀經(jīng)濟的中介目標就是具有中介性質(zhì)的目標，強調(diào)工作人員設立的帶有這種性質(zhì)的目標以便對于某種目標進行實現(xiàn)的目的。對于中介目標應強調(diào)相關部門要給予足夠的重視，只有對于中介目標能夠有著清晰的認知，才能從根本上對于最終目標進行實現(xiàn)。

3.總體目標

在進行總體目標的分析中，可以發(fā)現(xiàn)總體目標與最終目標和中介目標存在著一些相似性。但是在進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的工作開展過程中，相關工作人員通常要先在整個管理過程中設立出一個經(jīng)濟方面的總體目標，同時再對于多個具體目標進行設立，這樣可以分階段、有步驟地對于工作進行開展，使經(jīng)濟的管理得到階段性的良好成果。對于相關手段與政策的出臺能夠得到有效的落實和實施。具體目標能夠使整體目標在進行過程中更具有目的性，使工作人員在進行相關工作時更具有方向性。

五、宏觀經(jīng)濟管理的重要性的體現(xiàn)

1.從市場背景趨勢進行分析

我國市場經(jīng)濟的建設對于社會化的生產(chǎn)支持是離不開的，通過市場經(jīng)濟的不斷進行調(diào)節(jié)和社會的分工進行中，國民經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)逐漸向共同競爭以及相互依存的良性競爭中發(fā)展。對于我國的經(jīng)濟建設而言，能夠在相互影響中不斷進行發(fā)展，將具有很大程度上的積極意義。商品經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展使成員之間的聯(lián)系更加密切，使其在進行一些解決措施的設立時能夠得到充分的探討。對于按勞分配制要進行嚴格的貫徹實施，使市場的競爭更具有積極性和有序性。為了能夠使現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟得到長足地發(fā)展，就不能僅僅對于市場經(jīng)濟和價值的規(guī)律方面入手進行控制和約束，這樣是完全不夠的。很多企業(yè)在進行管理的過程中，只以自己的利益為根本出發(fā)點，在管理中存在很多漏洞，這在很大程度上就會造成發(fā)展不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)，還會出現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作的情況，這會導致企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品的合格率相對較低，不僅造成了資源的浪費，還導致質(zhì)量與國家規(guī)定要求的標準不相符合。這就強調(diào)政府要通過宏觀經(jīng)濟管理有效地調(diào)控國民經(jīng)濟的命脈，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展更為協(xié)調(diào)。在這其中需要重點考慮的是，對于資本的管理不應只著眼于單個行業(yè)，要加強由單個企業(yè)之間所建立出的聯(lián)系，在進行宏觀調(diào)控時，應充分從大局出發(fā)，以免造成調(diào)控時出現(xiàn)進行混亂的情況。

2.促進社會主義建設方面進行分析

經(jīng)濟體制的建設對于整個市場建設來說是極為重要的。社會主義經(jīng)濟現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，我國政府經(jīng)濟職能也在逐步發(fā)生改變，很多經(jīng)濟進行市場經(jīng)濟方向的變革。比如。國有企業(yè)采用職權分化的手段進行市場的競爭，這種手段能夠促進經(jīng)營活動和市場進行有效的對接，使國有企業(yè)的管理方式與現(xiàn)代市場的管理方式更為貼近。從政府方面進行考慮，對于國計民生的相關經(jīng)濟行業(yè)和經(jīng)濟體制進行調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能。這對于我國經(jīng)濟保持持續(xù)的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。其中，需要重點考慮的是，現(xiàn)代的市場經(jīng)濟體制存在著一定程度上的特殊性，在進行資源配置時，要選擇相對合適的方案。這就需要對于市場經(jīng)濟的供應和分配進行有效的決定。市場經(jīng)濟也就從中體現(xiàn)出來。當市場競爭處于良性狀態(tài)的不斷發(fā)展之中，市場經(jīng)濟就能在這種情況之下得到極為良好的發(fā)展，并且在管理中不斷進行調(diào)整并且進行不斷的完善。如果政府賦予市場競爭情況缺乏切實的管控，這就會在很大程度上造成市場競爭呈現(xiàn)惡性循環(huán)發(fā)展。這時再進行市場方面的調(diào)節(jié)，將具有一定的滯后性，且也不會取得良好的效果。因此，強調(diào)在進行社會主義市場經(jīng)濟的建設中，對于市場經(jīng)濟中存在的缺陷一定要得到及時的認知，并且能夠對于干預措施的提出較為及時，這樣才能確保市場的平穩(wěn)性得到良好的發(fā)展。

3.從對市場缺陷的完善進行分析

在市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)中，政府進行職能上的控制是十分常見的。但是政府對于市場經(jīng)濟進行控制，應強調(diào)其不能夠對于市場的狀況直接進行干預，對于經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控要采用相應的政策進行，對于調(diào)控方案的出臺一定要極為慎重，一旦調(diào)控方案不夠完善，將會在一定程度上導致市場經(jīng)濟出現(xiàn)紊亂的情況，甚至還會導致經(jīng)濟危機的出現(xiàn)。對于國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。因此，對于市場缺陷進行完善時，要著重對于經(jīng)濟危機進行有效的預防，這樣才能對于因市場缺陷出現(xiàn)的重要危害得到極大程度上的降低。通過宏觀層面對于經(jīng)濟進行有效的管理，使市場經(jīng)濟得到更為有序的調(diào)控。在正常的經(jīng)營活動之中，在市場上競爭中經(jīng)常會出現(xiàn)惡性競爭下的商業(yè)壟斷的情況出現(xiàn)，這就需要政府在進行管理時應在商業(yè)壟斷尚在可控的范圍內(nèi)就進行及時的宏觀經(jīng)濟上的管控處理，對于經(jīng)濟壟斷和市場混亂的現(xiàn)象進行合理的調(diào)整，使市場的競爭得以恢復正常，這已說明了惡性競爭所造成的危害是十分巨大的。要對于惡性競爭盡可能地進行避免。目前，我國的市場經(jīng)濟發(fā)展中還存在著一定程度上的局限性和不可預見性，市場調(diào)節(jié)對于這些狀況的調(diào)節(jié)效果不甚明顯，所以就需要政府對于市場經(jīng)濟進行有效的管理。通過強有力的宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段使問題得到妥善的解決，以免出現(xiàn)了市場經(jīng)濟混亂的情況。對于市場經(jīng)濟加強管理，能夠使社會發(fā)展的需求得到有效的滿足，對于市場內(nèi)部出現(xiàn)的各種狀況得到有效的解決，全面推動了市場經(jīng)濟保持良好狀態(tài)的進展。

六、結論

從上文中的思路進行綜合分析，可得出進行宏觀經(jīng)濟上的調(diào)控是市場經(jīng)濟管理中的重中之重，具有極為強力的效果。在進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控時，要充分對于我國的國情進行有效的總結和考慮，制定出相對應的、量身定做的措施方案，使我國的社會主義建設能夠得到又快又好的發(fā)展，同時，也能給我國的經(jīng)濟貼上新時代的標簽，推動我國的經(jīng)濟建設之路越走越遠。

參考文獻：

第3篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

一、著力加強價格監(jiān)測工作，為宏觀經(jīng)濟調(diào)控和價格監(jiān)管決策提供依據(jù)

一是認真做好全國重要商品和服務價格監(jiān)測工作，為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供價格依據(jù)。認真做好全國重要商品和服務價格監(jiān)測工作，建立了象山市場等市直監(jiān)測點26個，監(jiān)測人員堅持實地采價，認真匯總分析，嚴格審核把關，努力做到上報價格的真實、準確、及時，上報監(jiān)測數(shù)據(jù)、上報信息和采用信息綜合考核得分全省第一。2008年共上報重要商品和服務價格18973條，為宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供價格依據(jù)。

二是切實加強節(jié)假日和異常波動時期的價格監(jiān)測工作，及時預警預測，穩(wěn)定市場物價。近幾年來，我們在應對“非典”、“禽流感”、“稻飛虱”、“冰雪災害”、5?12地震等“戰(zhàn)役”和液化氣、糧油、豬肉等價格異常波動中，快速反應，積極應對，整體聯(lián)動，加強應急監(jiān)測。與此同時，加強節(jié)日期間價格監(jiān)測工作，加大液化氣、成品油、糧油肉蛋菜等與人民生活密切的商品價格監(jiān)測頻率，安排監(jiān)測值班，節(jié)假日不休息，向市委、市政府、省物價局上報價格應急監(jiān)測數(shù)據(jù)15664條，并及時預警預測，為平抑市場價格和維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。

三是在全省率先建立地域性商品和常用藥品價格監(jiān)測制度，充分發(fā)揮縣市區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用。從2004年起，荊門市在全省率先建立了地域性商品價格監(jiān)測制度，縣市區(qū)建立價格監(jiān)測點近百個，每月二次監(jiān)測上報54種主要商品、15種農(nóng)副產(chǎn)品、16種地產(chǎn)品、11種特色農(nóng)產(chǎn)品價格，年上報地域性商品價格2436條，市物價局價格監(jiān)測科進行匯總、分析和，做到資源共享，并對價格數(shù)據(jù)和分析材料上報情況進行季度考評通報，調(diào)動了基層物價部門價格監(jiān)測人員的積極性。從2005年起，我們對老百姓大藥堂等5個藥品經(jīng)銷點經(jīng)營的28種常用藥品價格和10種銷量大的藥品價格每月進行定期跟蹤監(jiān)測，并在“荊價網(wǎng)”進行公布，指居民民購藥，平抑市場物價。

二、著力加強價格信息工作，為平抑市場物價和服務領導決策提供參考

一是把握宣傳導向，平抑市場物價。我們加強價格信息和價格監(jiān)測宣傳工作，在報刊等媒體上價格信息和宣傳報道價格監(jiān)測工作690篇，把握宣傳導向，引導消費預期，平抑市場物價。

二是加強調(diào)查研究，服務領導決策。我們加強調(diào)查研究，形成《2005年棉農(nóng)將有一個好收成》、《荊門市成品油經(jīng)營情況及建議》、《水泥市場價格監(jiān)測情況分析及預測》、《淺議液化氣市場價格監(jiān)管問題》和《荊門市2008年物價走勢分析及2009年物價預測判斷》等35篇監(jiān)測分析報告被上級刊物采用，其中有7篇價格監(jiān)測分析報告在國家省市獲獎。

三是廣集價格信息，領導充分肯定。我們廣集價格信息，編發(fā)物價信息248期，各級領導對我市價格監(jiān)測信息工作作了21次批示。國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心領導來荊調(diào)研后認為，荊門市價格監(jiān)測工作“起步晚、起點高、工作實、效果好、地市不多見?！?/p>

三、著力加強網(wǎng)站維護工作，為宣傳價格政策和價格信息提供平臺

荊門價格信息網(wǎng)（jmpic.省略以下簡稱“荊價網(wǎng)”）2000年10月開通。2004年8月監(jiān)測機構成立后，我們把“荊價網(wǎng)”作為物價部門的窗口和品牌來辦，對網(wǎng)頁進行精心設計、策劃和全新改版，在《荊門日報》、《荊門晚報》等主流媒體進行了專題宣傳，印發(fā)“荊價網(wǎng)”名片，與全國價格信息網(wǎng)站及有關單位進行了交流，并在“價格服務進萬家”小冊子上對“荊價網(wǎng)”進行了宣傳。同時，我們通過對“荊價網(wǎng)”每天第一時間更新、對上千條價格咨詢投訴及時回復、明確科室及二級單位的職責等措施，充實上網(wǎng)內(nèi)容，提高了“荊價網(wǎng)”的點擊率和知名度，目前訪問量突破88萬人次。

第4篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

關鍵詞：宏觀；經(jīng)濟學；理論；應用；分析

1問題研究背景及意義

依據(jù)研究對象來對現(xiàn)代西方經(jīng)濟學進行分析，一般情況下可以劃分為研究經(jīng)濟資源最佳配置的微觀經(jīng)濟學以及研究經(jīng)濟資源最佳使用的宏觀經(jīng)濟學，兩個重要分支型學科，宏觀經(jīng)濟學一般情況下是會將整體國民經(jīng)濟活動作為研究對象，核心內(nèi)容是國民收入決定理論，因為宏觀經(jīng)濟學的研究角度是整體經(jīng)濟運行，因此其所研究的領域當中包含的是，長期經(jīng)濟穩(wěn)定以及持續(xù)增長問題，短期經(jīng)濟波動問題、就業(yè)問題以及通貨膨脹問題等，比方說貿(mào)易問題、國際收支問題以及匯率問題，因為宏觀經(jīng)濟學研究的都是有關于國民生產(chǎn)總值、總投資以及銀行信貸總額等國民經(jīng)濟領域當中發(fā)生比較大變動的法則，宏觀經(jīng)濟理論實際應用的過程中，一般情況下解決的問題是，怎樣才可以讓各項經(jīng)濟資源得到有效的應用，具體措施是政府在對行政、經(jīng)濟以及法律措施加以一定程度應用的基礎上，通過使用財政、貨幣以及產(chǎn)業(yè)等宏觀經(jīng)濟政策，來讓整體國民經(jīng)濟運行得到優(yōu)化調(diào)整。

2現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟學學科研究的對象

經(jīng)濟學的產(chǎn)生，是為了讓人類自身需求無限性和資源稀缺性之間的矛盾得到緩解，其所面對的兩個問題較為嚴重：第一，人類的需求及欲望具有無限性。第二，資源具有一定稀缺性。不斷發(fā)生變化的欲望和需求重要程度不同，相對來說稀缺性比較強的資源也有被選擇的特征，經(jīng)濟學研究的并不是資源稀缺性問題的形成原因，而是在資源稀缺性問題的影響下，出現(xiàn)的資源選擇及配置問題，極為有效的資源應當?shù)玫秸_的應用以及有效的配置，以便于可以讓人類社會需求得到滿足，所以經(jīng)濟學應當站在資源稀缺性的角度上，研究怎樣才可以讓稀缺性比較強的資源得到科學合理的應用，在此情況下就將經(jīng)濟學劃分為資源配置以及資源應用兩個獨立的分支學科，分別是微觀經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學。宏觀經(jīng)濟學將資源科學合理配置當成是前提條件，致力于研究現(xiàn)有的資源為何難以得到充分的應用，并逐步在實際工作的過程當中，找尋出來可以讓資源得到充分應用的方法，在此情況下應當讓三個問題得到解決：第一，充分就業(yè)這個問題，因此資源是否可以得到充分的應用，產(chǎn)量是否可以達到最大數(shù)值，怎樣才可以讓資源閑置以及浪費問題得到解決，在此基礎上涉及的一個重要問題就是社會勞動力是否充分。第二，通貨領域中的問題，換一種說法就是貨幣的實際購買能力，無論是通貨膨脹還是通貨緊縮問題，貨幣實際購買能力發(fā)生的變動，會對資源的配置以及應用造成一定影響。第三，經(jīng)濟增長問題。和經(jīng)濟增長因素之間關系較為密切的因素是經(jīng)濟資源投入量以及生產(chǎn)率，也就是讓經(jīng)濟資源得到動態(tài)合理的配置以及應用，以便于可以對經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性及合理性做出保證，逐步在國民經(jīng)濟領域當中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這個目標，在此情況下，宏觀經(jīng)濟學自然應當將國民經(jīng)濟當成是研究對象，針對整個國民經(jīng)濟的運行情況進行分析，將決定國民收入的問題作為中心問題進行研究，也應當在整個經(jīng)濟運行流程當中涉及的各個經(jīng)濟變量進行研究分析，具體一些來說，就是針對國民生產(chǎn)總值，國民收入以及投資總量之間的相互關系進行分析，也應當針對經(jīng)濟資源應用問題衍生出來的社會經(jīng)濟問題形成原因及應對措施進行分析，在此基礎上就可以提出可行性比較強的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，對國民經(jīng)濟穩(wěn)定性及安全性做出一定保證，這是宏觀經(jīng)濟學的研究目標以及任務。

3現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學理論在中國的應用

現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟學逐漸進入到中國社會，并經(jīng)過了一段時間的發(fā)展，在這期間，經(jīng)過了否定批判、部分吸收以及借鑒應用等適應階段，之所以西方宏觀經(jīng)濟學理論在中國的應用十分曲折。第一，以前，中國經(jīng)濟將政治經(jīng)濟學作為指導思想以及理論基礎，現(xiàn)代西方經(jīng)濟學作為一個“后進者”，如果想要在整個經(jīng)濟學領域當中得到認識與接受，需要經(jīng)歷一個比較長的過程。第二，以前，中國施行的是社會主義公有制為主體的計劃經(jīng)濟體制，和西方私有制為基礎的市場經(jīng)濟體制之間的差異性比較強，中國進入到改革開放的嶄新社會經(jīng)濟發(fā)展時期之后，雖然逐漸向著社會主義市場經(jīng)濟體制的方向轉變，但是經(jīng)濟轉型需要一定適應時間。第三，從本質(zhì)的角度上對西方經(jīng)濟學進行分析，西方經(jīng)濟學其實具有雙重性質(zhì)，既具備宣傳資產(chǎn)階級意識的形態(tài)性，又具有對市場經(jīng)濟運行規(guī)律的客觀總結性。針對宏觀經(jīng)濟學宣傳資產(chǎn)階級意識形態(tài)這一特征，應當秉承的是否定態(tài)度；另外，因為社會主義市場經(jīng)濟和資本主義市場經(jīng)濟在“市場經(jīng)濟”領域當中有一定共同點，西方經(jīng)濟學對市場經(jīng)濟運行規(guī)律做出的總結，可以將經(jīng)濟社會客觀存在這一個現(xiàn)實呈現(xiàn)在人們眼前，逐漸演變?yōu)閼斘蘸徒梃b的內(nèi)容。當然在對現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟學進行借鑒的時候，不應當完全照搬，應學習并消化有效性比較強的部分，爭取可以在實際工作的過程中，做到取其精華、去其糟粕，怎樣才可以讓西方宏觀經(jīng)濟學理論知識得到適當?shù)膽?，是一個值得深入研究的問題。從市場經(jīng)濟運行性質(zhì)的角度上分析問題，現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟學以及中國社會主義市場經(jīng)濟體制之下的宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論，其實都是針對現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行客觀規(guī)律進行科學合理的總結，通過施行科學合理的宏觀調(diào)控措施，來對國民經(jīng)濟總量的均衡性做出保證，與此同時讓經(jīng)濟結構逐漸得到優(yōu)化調(diào)整，除去上文中所說的這些作用之外，也可以對國民經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性及安全性做出一定保證，逐步推動經(jīng)濟社會得到全面的發(fā)展，從而也就可以在我國和國際接軌的過程中，起到一定促進性作用。

參考文獻

[1]張新云.宏觀經(jīng)濟預測理論及其在中國宏觀經(jīng)濟中的應用[D].山東大學,2015.

[2]黃如祺.經(jīng)濟大蕭條與宏觀經(jīng)濟理論的形成與發(fā)展[D].東北師范大學,2012.

第5篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

與過去兩年相比，2011年我國經(jīng)濟一方面要維持增長速度，另一方面要應對不斷加大的物價壓力，同時要下大力氣搞好結構調(diào)整。當前，國際金融危機影響并未結束，據(jù)國際貨幣基金組織預測，明年世界經(jīng)濟的增長速度有可能放緩。世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇進程艱難曲折，導致貿(mào)易保護主義抬頭，影響了我國出口的穩(wěn)定和擴大；引發(fā)輸入性通貨膨脹，加劇了穩(wěn)定國內(nèi)物價的難度。諸多不穩(wěn)定、不確定性因素中隱藏著難以預見的風險，使得明年我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控面臨著極其復雜的國內(nèi)外環(huán)境。

在前不久結束的中央經(jīng)濟工作會議上明確的定位，亦體現(xiàn)了對以上大背景的適應性和前瞻性，將明年宏觀經(jīng)濟政策基本取向確定為“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

今年以來我國經(jīng)濟面臨著通貨膨脹和資本流動性的壓力。應對措施之一是，控制貨幣投放數(shù)量，加快現(xiàn)有市場流通貨幣的回籠速度。實施穩(wěn)健貨幣政策，旨在把好流動性總閘門，通過機智、靈活的政策組合達到多贏的調(diào)控目標；通過營造良好貨幣環(huán)境，減少市場投機炒作行為，合理控制通脹預期，保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

實施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結構優(yōu)化的要求；把好流動性這個總閘門，就是要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，增強宏觀調(diào)控有效性，根據(jù)新形勢新情況，著力提高貨幣政策的針對性和靈活性，綜合采取公開市場操作、存款準備金率、利率等工具加強金融調(diào)控，引導貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關系。

總體穩(wěn)健，就是要讓經(jīng)濟運行的貨幣環(huán)境回歸常態(tài)，保持經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行，在“適度寬松”態(tài)勢上有所“收縮”，在具體操作上更具靈活性和應變性。同時，審慎嚴格的調(diào)控也將是穩(wěn)健貨幣政策的具體體現(xiàn)之一。調(diào)節(jié)有度，意味著2011年M2和新增信貸將得到合理把握。結構優(yōu)化則意味著，具體執(zhí)行貨幣政策時，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域不同有所差異，向新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、涉農(nóng)領域、文化產(chǎn)業(yè)傾斜。

實施穩(wěn)健的貨幣政策意味著，讓貨幣信貸增長回歸到一個正常的增長水平，既要管理好泛濫的流動性，也要以信貸促進經(jīng)濟增長，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟結構調(diào)整以及為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供動力，并以此加強對金融市場的流動性及風險管理，弱化系統(tǒng)性風險的累積，保持金融體系穩(wěn)定。

第6篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

2005年我國宏觀經(jīng)濟形勢的總體特點是經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展。按照經(jīng)濟普查調(diào)整后的數(shù)據(jù)，2005年前三個季度的GDP增長為9．8％、9．9％。和9．8％，預計全年增長9．8％，居民消費價格指數(shù) (CP0全年上漲1．8％；全社會固定資產(chǎn)投資增長25％，社會消費品零售總額增長12．9％，二者差距較上年縮小1．2個百分點；全年煤炭產(chǎn)量18．2億噸，發(fā)電量2．4萬億千瓦時，分別增長10．7％和13．3％，煤電油運緊張狀況趨緩。國民經(jīng)濟出現(xiàn)了“高增長、低通脹”平穩(wěn)運行的良好局面。

從我國經(jīng)濟增長周期來看，2005年經(jīng)濟增長仍處在經(jīng)濟周期整合上升階段。自2001年出現(xiàn)了7．5％的增長拐點之后，2003年出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟過熱的勢頭，至今已經(jīng)經(jīng)歷了不到4年的上升階段，根據(jù)以往每5年一個短周期的變化規(guī)律，2005年處于我國經(jīng)濟經(jīng)歷3年上升期后的一個整合階段。作為調(diào)控指標的貨幣、信貸的增長，2005年上半年一直在政策調(diào)控區(qū)間(12％--20％)的下限附近；工業(yè)增加值增長保持在16％左右；社會消費品零售額增長由于時滯效應，其名義增長在2005年2月達到15．8％的峰值后，逐漸回落；居民消費價格指數(shù)(CPl)和商品零售價格指數(shù)(RPl)在2004年三季度達到峰值后，呈現(xiàn)下降趨勢，2005年年底兩項指標都已降到2％左右?；谝陨戏治?，可得出總體判斷：目前仍處于本輪經(jīng)濟增長周期的上升階段，但已轉入溫和調(diào)整期，經(jīng)濟軟著陸基本完成。

二、宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策及其效果

在“把各方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”總體目標的指導下，2005年宏觀調(diào)控的重點是：加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設，促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收；實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；著力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，加快經(jīng)濟增長方式轉變；努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接，保持價格總水平基本穩(wěn)定；深化改革、擴大開放，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力；增加就業(yè)、擴大消費，著力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。從2004年下半年以來，中央政府連續(xù)出臺了一系列措施，如全部免征農(nóng)業(yè)稅、加大對農(nóng)民的補貼力度，提高銀行存款準備金率，適度上調(diào)存貸款基準利率，提高房地產(chǎn)、鋼鐵等企業(yè)貸款資本金條件，以及暫停半年審批農(nóng)用地轉非農(nóng)建設用地，嚴格土地管理等一系列政策，對加強宏觀調(diào)控起到了關鍵作用。從判斷宏觀調(diào)控效果的兩個關鍵指標GDP和CPI來看，宏觀調(diào)控政策達到了預期目標，具體如下：

1、物價水平穩(wěn)定，通貨膨脹預期下降。由于影響我國居民消費價格總水平變動的首要因素是食品價格，隨著食品類中糧食價格下降，物價水平有所回落，未來物價上漲的預期也相應降低。而且隨著宏觀調(diào)控的到位，調(diào)控政策相繼出臺，房地產(chǎn)市場總需求下降，非理性繁榮得以遏制。此外，由于政府仍然控制著一些服務性收費價格和基礎性產(chǎn)品價格，比如居民生活用水、電、煤氣等，考慮市場的社會承受力，2005年調(diào)價力度不大，所以，物價水平趨于穩(wěn)定，通貨膨脹預期下降。

2、工業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整取得新進展。鋼材品種結構繼續(xù)優(yōu)化，電解鋁淘汰落后自焙槽生產(chǎn)工藝步伐加快，新型干法水泥產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量的比重增加，一批大型企業(yè)通過兼并重組進一步做大做強。

3、三次產(chǎn)業(yè)之間不協(xié)調(diào)的問題開始出現(xiàn)解決的跡象。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎加強，第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。在幾個重點調(diào)控領域中，房地產(chǎn)投資增幅明顯回落，并呈逐月遞減趨勢；汽車產(chǎn)量增長速度也開始放緩，回歸到較為正常的狀態(tài)。受其影響，一些相關行業(yè)的調(diào)控成效明顯。

4、投資與消費的關系趨于協(xié)調(diào)。投資在降溫，消費穩(wěn)中趨活，消費對經(jīng)濟的貢獻上半年比2004年同期提高4個百分點。固定資產(chǎn)投資結構有所改善。能源、交通等薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)加強，一些盲目擴張行業(yè)投資增速明顯減緩，水泥等非金屬礦物制品業(yè)、鋼鐵等黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、鋁等有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資趨于合理。

三、宏觀調(diào)控呈現(xiàn)的新特點

1、從總體上看，這次宏觀調(diào)控是一次結構性調(diào)整。黨的十四大以來，已經(jīng)進行了三次宏觀調(diào)控，以往的幾次都是在宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)問題之后，才制定相應政策，力挽狂瀾。而此次宏觀調(diào)控是在經(jīng)濟生活中的若干矛盾剛剛暴露，經(jīng)濟過熱苗頭顯現(xiàn)初期，尚未影響全局經(jīng)濟發(fā)展之時，通過科學分析，審時度勢，未雨綢繆，制定科學的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，加強調(diào)控力度，使投資過熱、盲目擴張的勢頭得到控制。這次宏觀調(diào)控不是全面的緊縮，而是微調(diào)。在整個調(diào)控過程中，適時適度、區(qū)別對待、分類指導、有保有壓。在經(jīng)濟過熱的相關領域重點調(diào)控，注意力度的把握，使經(jīng)濟實現(xiàn)軟著陸。它的實踐意義在于：在經(jīng)濟尚未全面過熱、通貨膨脹尚未發(fā)生之時予以遏制，從而在很大程度上避免了經(jīng)濟大起大落對國民經(jīng)濟可能造成的損害，大大降低了宏觀調(diào)控的成本。

2、經(jīng)濟手段逐漸成為宏觀調(diào)控的主要手段。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟手段是宏觀調(diào)控的主要手段，但是由于我國處于經(jīng)濟體制轉軌時期，單純運用經(jīng)濟手段往往難以達到預期的效果。本輪經(jīng)濟調(diào)控之初，就遭遇了這樣的困難，一些經(jīng)濟調(diào)控政策出臺之后，各地并不重視，依然我行我素。中央政府在不得已的情況下，采取了收緊銀根、強制性關停若干項目的措施。進入2005年，經(jīng)濟類宏觀調(diào)控措施逐漸成為調(diào)控主要措施，中央政府出臺了提高貸款利率抑制商品房需求過剩等措施；地方政府則采取了通過稅收政策打擊商品房投機行為，以經(jīng)濟手段引導地方投資方向等措施。這充分說明本輪宏觀調(diào)控正朝著更加合理的調(diào)控方式回歸。

3、此次宏觀調(diào)控更加重視標本兼治。既注意解決淺層次的矛盾，又注重深入研究，把更多精力放在解決深層次矛盾的緩解上，對金融體制、土地制度、政府的行政管理、財政稅收制度等矛盾根源與制度缺陷進行了體制上的完善與深化。而且此次宏觀調(diào)控不是簡單的總量性的調(diào)控，而是從總量人手，著力解決結構性問題，一方面著重于農(nóng)業(yè)基礎地位的加強，煤電油運、社會發(fā)展(包括教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)等)薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展；另一方面著重于解決投資結構的不合理，對投資總量存在的問題進行結構性緊縮。這樣在整體上沒有造成經(jīng)濟的巨大波動，同時在結構上更趨于合理。

4、地方政府成為本次經(jīng)濟調(diào)控的積極參與者。在現(xiàn)行體制下，中央政府與地方政府在利益上存在一定沖突。這一利益格局決定了地方政府往往是宏觀調(diào)控的被動執(zhí)行者，有時地方政府甚至會成為宏觀調(diào)控政策的“消解者”。而2005年以來，不少地方政府出臺了相當多的經(jīng)濟調(diào)控政策，這些政策多與中央的宏觀調(diào)控政策目標相一致。這表明，地方政府已經(jīng)認識到宏觀調(diào)控措施不僅對整個國民經(jīng)濟有利，而且對地方經(jīng)濟的發(fā)展也不無裨益。但在某些方面，地方政府出臺的調(diào)

控政策存在一定的局限性，有些地方還不符合全局利益。

5、2005年宏觀調(diào)控在以經(jīng)濟手段為主的前提下，在相關方面，尤其是土地管理方面采用了嚴格的行政措施。土地調(diào)控是本次宏觀調(diào)控的最大特點，國家依法對土地市場進行清理整頓，推行所有經(jīng)營型商業(yè)、住宅項目用地一律實行公開的招、拍、掛的土地政策，并逐步推廣至工業(yè)用地項目，有力地改變了土地價格過低、濫用土地的問題，對抑制固定資產(chǎn)投資增長過快起到了積極的作用。

盡管2005年我國宏觀調(diào)控取得了令人矚目的成果，但是，我國宏觀經(jīng)濟仍存在著一些不可回避的問題。

四、我國宏觀經(jīng)濟存在的問題

1、企業(yè)效益下滑，行業(yè)分化突出。2005年1―11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤12464億元，比2004年同期增長20．1％，增速下降了18．7個百分點。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額1844億元，同比增長58．5％，提高了49．4個百分點。其中，國有及國有控股虧損企業(yè)虧損額1009億元，增長95％，提高了93個百分點。企業(yè)效益變化呈現(xiàn)兩大特點：一是新增利潤主要集中在石油開采、鋼鐵、煤炭、化工、紡織業(yè)五大行業(yè)，虧損主要集中在其他行業(yè)；二是上游行業(yè)尤其是資源開采行業(yè)利潤持續(xù)高速增長，而下游行業(yè)利潤大幅下降。行業(yè)效益迅速分化，有經(jīng)濟周期導致上下游產(chǎn)品比價關系調(diào)整的因素，但更重要的原因是資源約束和行業(yè)壟斷。利潤集中和高速增長的行業(yè)基本都是壟斷性強的行業(yè)，利潤下降的基本都是競爭性的行業(yè)。由于下游行業(yè)在投資和就業(yè)中占據(jù)了主要比重，它們的效益下滑將直接影響到固定資產(chǎn)投資和居民消費的意愿和能力，并對整個經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響。

2、經(jīng)濟增長的微觀動力初顯不足。企業(yè)投資和居民消費是經(jīng)濟增長的微觀基礎和基本動力，作為先行指標的消費者信心指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)開始不同程度地下降，反映出經(jīng)濟增長的微觀動力已經(jīng)初顯不足。2005年前三季度，消費者信心指數(shù)為94．3點，與2004年相比有所回落。消費者對當前經(jīng)濟狀況評價的滿意指數(shù)從6月份的93．8點回落到92．8點。其中，認為目前是轎車購買適當時機的消費者只有10％，認為目前是商品住宅購買適當時機的消費者只有16％。 可以看出，大部分居民對未來收入增長并不十分看好，這必然會影響到消費預期。居民在購車和購房方面持等待心理，既和汽車、住房價格下降(或漲幅下降)有關，更和收人預期下降有關。此外，2005年三季度，全國企業(yè)家信心指數(shù)為127．6，比2004年同期下降5．0點。從行業(yè)看，社會服務業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)略有提升，其他行業(yè)均為下降；從企業(yè)類型看，聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)有所提升，其他類型企業(yè)均有不同程度的下降；從企業(yè)規(guī)模看，大型和中型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別下降12．9和2．0點，小型企業(yè)提高2．0點。全國企業(yè)家信心指數(shù)的差異與不同行業(yè)盈利水平和發(fā)展前景基本吻合。作為先行指標的消費者信心指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)開始不同程度地下降，反映出經(jīng)濟增長的微觀動力已經(jīng)初顯不足。

3、金融機構資金寬松，但從金融機構融通資金的渠道明顯收窄。自從銀監(jiān)會提出國內(nèi)商業(yè)銀行必須在2006年末資本充足率達到8％的要求后，因貸款規(guī)模的擴大會降低商業(yè)銀行資本充足率，商業(yè)銀行放貸速度普遍減緩。2005年12月末，人民幣各項貸款余額同比增長13％，增幅比上年同期回落1．5個百分點；消除季節(jié)因素后人民幣各項貸款月環(huán)比折年率僅為9．3％左右，為歷史較低水平。目前，金融機構資金非常寬裕，但通過借貸市場進入實體經(jīng)濟部門的渠道明顯收窄，大量資金涌人債券市場和貨幣市場。貨幣市場和債券市場連續(xù)幾個月的資金供過于求使收益率出現(xiàn)“透支”現(xiàn)象。金融機構的資金寬松與實體經(jīng)濟部門的資金緊張形成鮮明對照。一方面，金融機構因資金運用渠道狹窄而出現(xiàn)不惜成本地追逐債券，導致市場利率大幅走低，大量資金需要尋找出路。另一方面，實體經(jīng)濟部門資金來源十分緊張。對于企業(yè)來說，企業(yè)債券或短期融資券發(fā)行規(guī)模有限，股票市場為保證股權分置改革的成功事實上已經(jīng)暫停新股發(fā)行和增資擴股。證券市場直接融資渠道尚未打通，間接融資渠道已經(jīng)收窄，同時，外商直接投資增長放緩，企業(yè)利潤增幅明顯下降，致使企業(yè)資金來源呈現(xiàn)短缺局面。

4、外需強勁，人民幣依然面臨升值壓力。我國2005年貿(mào)易順差的增加，使凈出口對經(jīng)濟增長和工業(yè)增長的拉動作用明顯增強，在內(nèi)需降溫的情況下經(jīng)濟增長率和工業(yè)增長率仍然居高不下。外需占經(jīng)濟新增需求的比重偏大，一旦國際經(jīng)濟形勢、人民幣匯率或其他貿(mào)易條件發(fā)生變化，外需的波動容易造成經(jīng)濟動蕩。2005年7月21日，我國匯率改革跨出了重要的一步，人民幣仍呈現(xiàn)強勢，人民幣遠期市場依然存在升值壓力。此外，美國為改變其進出口貿(mào)易現(xiàn)狀，一再對我國施加壓力，而且2005年年底對我國征收27％以上的關稅，以迫使人民幣升值，打壓中國經(jīng)濟發(fā)展。

5、我國宏觀調(diào)控面臨的體制性束縛。我國經(jīng)濟運行中的微觀主體，既有在舊體制模式下運行的，也有在新體制模式下運行的，還有處于兩種體制轉換過程中的，不同的模式，使不同的微觀主體對調(diào)控的反應程度不同。由于宏觀調(diào)控難以對不同的微觀主體采取不同的調(diào)控手段，因此降低了宏觀調(diào)控的效力。

經(jīng)濟結構失衡使宏觀調(diào)控的難度加大。我國城鄉(xiāng)二元結構、貧富差距、經(jīng)濟增長中的消費拉動因素和投資拉動因素不平衡等諸多問題，加大了調(diào)控難度。

五、政策建議

1、在體制性束縛的約束下，構建理性宏觀調(diào)控體系。首先在確定宏觀調(diào)控目標時，要分清經(jīng)濟運行的周期性現(xiàn)象和經(jīng)濟轉軌中的體制束縛。如當前經(jīng)濟運行中的失衡、失業(yè)等問題，其實質(zhì)是經(jīng)濟轉軌過程中的體制性現(xiàn)象，而不是市場經(jīng)濟運行的周期性現(xiàn)象。只能在體制改革和市場化進程中加以消除。宏觀調(diào)控只能為體制性問題的解決創(chuàng)造一個平穩(wěn)的宏觀環(huán)境。其次，對市場的主體行為的調(diào)控，不能運用舊體制時期慣用的行政干預的方式，以免造成市場結構的進一步扭曲，以及市場機制向舊有體制的復歸。對經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控要注意適度把握，以免影響市場主體的預期偏離調(diào)控的目標。再次，要對經(jīng)濟運行過程的不同層次采取不同的調(diào)控手段。同時，通過制度建設和體制改革(如中央政府與地方政府的權責劃分的合理化和法制化、投融資體制改革等)推動經(jīng)濟運行的體制基礎盡快完善，以提升我國經(jīng)濟運行的整體績效。

第7篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

三種不同的稅率

比例稅率

比例稅率是指針對課征對象在計算稅款時采用比例征收的方式進行計算，比例稅率的比例有高有低，不同的稅種、不同的征收環(huán)節(jié)，可以采用不同的比例。它的特點是比例固定、計算方便。例如，流轉稅大多采用這種稅率。

累進稅率

累進稅率是指針對課征對象的量的變化，采用不同的稅率進行稅款的計算和征收，稅款幅度是累加的。制定累進稅率時，針對不同的課征對象，可以選擇不同的累進幅度。其特點是計算復雜，稅收調(diào)控目標明確，對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)功能較強。所得稅主要采用這種稅率。

定額稅率

定額稅率是指針對課征對象采取固定額度征收的征收方式，征收額度的大小與稅收課征對象有關。其特點是計算簡捷，征收方便，針對性較強。調(diào)控目標明確的稅種多采用這種稅率。

為什么進行稅率選擇

經(jīng)濟的運行發(fā)展不是一成不變的，平穩(wěn)發(fā)展是政府管理經(jīng)濟發(fā)展的目標，運用宏觀經(jīng)濟調(diào)控工具進行經(jīng)濟調(diào)控是不可缺少的。稅率的不同選擇是運用稅收這一宏觀調(diào)控工具進行調(diào)節(jié)的關鍵所在。

經(jīng)濟發(fā)展需要選擇不同的稅率

在國家的整體經(jīng)濟發(fā)展中，不平衡現(xiàn)象是經(jīng)常發(fā)生的。地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡和行業(yè)之間的經(jīng)濟不平衡的存在是不容忽視的。稅率的不同選擇與調(diào)整可以有效地發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能。在國際貿(mào)易的經(jīng)貿(mào)往來中，稅收起著重要作用，稅率的不同選擇可以左右貿(mào)易順差或逆差的產(chǎn)生。例如，當國家的東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象時，可以對發(fā)展落后的地區(qū)給予稅收優(yōu)惠政策，選擇低稅率，以便于該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。在國際經(jīng)貿(mào)往來中，對于出口產(chǎn)品，給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠，降低稅率，可以有利于出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭。

公平原則需要選擇不同的稅率

在稅收實踐中，貫徹稅收的公平原則是非常重要的。稅收的公平原則包括橫向公平與縱向公平兩個方面。橫向公平的原則要求相同行業(yè)或相同類型的納稅人應當繳納相同稅負的稅款?？v向公平的原則要求具有不同能力的納稅人應當繳納不同數(shù)額的稅款。稅率的不同運用可以貫徹稅收的公平原則。

稅收的基本職能需要進行稅率選擇

聚財職能是稅收的基本職能，這一職能的實現(xiàn)可以有力地為國家進行各方面的有效管理提供經(jīng)濟上的保障。因此，選擇適當?shù)亩惵适鞘直匾摹?/p>

如何選擇稅率

不同的稅率具有不同的特點，在具體運用中會導致不同的經(jīng)濟效果，為了取得一定的經(jīng)濟效果，達到一定的經(jīng)濟目標，進行稅率選擇十分重要。

實現(xiàn)調(diào)控職能的稅率選擇

一個國家的經(jīng)濟實體是由各個不同的行業(yè)組成的，它們在整個經(jīng)濟運行中所占的比重和它們各自運行的周期都有著不同的特點。使用稅收這一宏觀經(jīng)濟調(diào)控工具對不同行業(yè)進行適當調(diào)整很有必要。當某一行業(yè)在經(jīng)濟運行中出現(xiàn)過熱現(xiàn)象時，在追求利潤的動機下，熱錢就會向過熱行業(yè)集中，過熱行業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重就會逐漸加大，該行業(yè)內(nèi)就會出現(xiàn)通貨膨脹。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不利于整體經(jīng)濟的健康增長，使用稅收進行調(diào)控很有必要。針對過熱行業(yè)的不同發(fā)展情況，應當選擇不同的稅率。當該行業(yè)處于可控階段時可以選擇比例稅率；當該行業(yè)的過熱現(xiàn)象處在上升階段時可選擇累進稅率。對于國家扶持的行業(yè)也可以使用稅收進行調(diào)控。在經(jīng)濟發(fā)展中，有一個“替代效應”經(jīng)濟規(guī)律。它是指任何一家企業(yè)的產(chǎn)品都不是唯一的，在市場上都可以找到替代產(chǎn)品，替代產(chǎn)品之間會產(chǎn)生競爭，產(chǎn)品價格的降低會吸引消費者追求性價比較高的產(chǎn)品，替代效應由此產(chǎn)生。稅收可以通過對扶持行業(yè)降低稅率或對于需要抑制的行業(yè)提高稅率，以達到進行經(jīng)濟調(diào)控的目標。這時的稅率選擇，大多是比例稅率。

收入再分配的經(jīng)濟原則，需要對稅率進行選擇

稅收有著對國民收入進行收入再分配的職能。這個職能主要是對征收上來的稅款通過財政支出的方式實現(xiàn)再分配。例如，有著累進稅率特點的個人所得稅就具有這一職能。

聚財職能的實現(xiàn)，需要對稅率進行選擇

稅收有一個基本的職能就是聚財職能，這個職能的實現(xiàn)，保證了國家機器的正常運轉，它是稅收的基本職能。國家機器的運轉是為全體國家成員服務的。因此，稅款的征收應當體現(xiàn)出它的公平性，即橫向公平和縱向公平。橫向公平對稅率的選擇是寬稅基低稅負，也就是說征稅對象要廣，稅率要低，選擇稅率較低的比例稅率是體現(xiàn)橫向公平的最優(yōu)選擇；縱向公平對稅率的要求是應稅所得越多納稅越多，也就是說納稅人的應納稅所得額越多，其繳納的稅款越多，稅率越高，選擇累進稅率是體現(xiàn)縱向公平的較好選擇。公平的稅款征收可以將征稅阻礙力降到最低，可以有效地降低征稅成本。

其他職能的選擇

稅收有一個特殊的職能，即經(jīng)濟懲罰職能。它是對經(jīng)濟生活中既不違法，又對本國經(jīng)濟發(fā)展不利的企業(yè)可以采取的一個有效措施。例如，懲罰性關稅就是這樣的一個稅種。這種稅種的特點一般是稅負固定，征收持續(xù)，不因企業(yè)的存在而提高稅率。因此，這一類稅種的稅率大多是比例稅率。

定額稅率的選擇

定額稅率是指針對納稅人的具體情況，制定一個固定的稅額進行稅款征收的一個稅率。它是一個功能奇特的稅率，適用范圍非常廣泛。

適用于特定的征收對象

在經(jīng)濟生活中有這樣一些納稅人，它們的經(jīng)營范圍非常獨特或者經(jīng)營環(huán)境非常獨特，稅務機關出于進行經(jīng)濟調(diào)控的目的或者征收方便的目的，有時會采用這種稅率。例如，對酒類產(chǎn)品的征收，適用的就是這一稅率。又如，對于在邊遠地區(qū)、不具備查賬條件的納稅人，為了征收方便，降低稅收成本，稅務機關也可以采取這種稅率。

適用于不具備建賬功能的納稅人

在現(xiàn)實生活中，有這樣一些納稅人，他們雖然經(jīng)營狀況尚好，卻由于種種原因，沒有設置賬簿的能力，因此，不能準確核算其應納稅款。稅務機關為了便于稅款的征收，可以采用這種稅率。

第8篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

蓋爾?D?福斯勒女士，現(xiàn)任“世界大企業(yè)聯(lián)合會”高級副總裁兼首席經(jīng)濟師，并曾任美國參議院預算委員會副主任兼首席經(jīng)濟師?！度A爾街日報》曾兩次將她選為美國最準確的經(jīng)濟預測者，由于在過去4年準確預測了經(jīng)濟走勢而于近日榮獲著名的“年度藍籌經(jīng)濟預測獎”。日前，她就中國的宏觀經(jīng)濟走勢談了自己的看法。

福斯勒認為，世界經(jīng)濟不久將全面面臨前所未有的通脹壓力。20年來，在經(jīng)歷了很低的通脹后，世界經(jīng)濟結構有了很大調(diào)整，如印、巴等國。很多國家從全球規(guī)?？?，由于資源需求大而造成了全球的通脹壓力，而同時很多年來世界各國在資源領域的投資不足，如石油等，因此供求關系的變化引起了各方面的反應，使得通脹的壓力增大。她預計如果不加控制，2004年中國GDP增長率可能會繼續(xù)走高，有效控制增長在一個理想的范圍內(nèi)并不容易。目前，全世界的經(jīng)濟增長率在3.5%左右，今年世界經(jīng)濟會以超過5%以上的速度增長，美國現(xiàn)在上升的勢頭很快，將達到5%―6%的增長率。由于世界經(jīng)濟的增長率會比去年高，因此中國若要降低它的增長率并不是非常容易的。因此，中國政府面臨的宏觀經(jīng)濟調(diào)控，從手段和措施上講難度超過以往和其他國家。亞洲金融危機的時候，中國面臨的挑戰(zhàn)是金融衰退，現(xiàn)在則是經(jīng)濟的過快增長。

福斯勒認為，中國經(jīng)濟的增長率在8%比較合適。中國發(fā)展?jié)撛谀芰Ρ憩F(xiàn)在勞動力（貢獻了2%的增長）和生產(chǎn)效益（貢獻了6%的增長），這兩個方面加起來正好是8%，正好是中國GDP增長的速度?，F(xiàn)在中國將2004年的GDP增長率調(diào)低到7%，反映政府對增速過高帶來的負面影響的清醒認識。但是，過去相對封閉時控制較容易，但在中國越來越趨于開放，外國投資越來越大的情況下，調(diào)控相對變得困難，因為宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在貨幣供應上。她認為中國目前的調(diào)控政策有所促進，一個很大的挑戰(zhàn)是利率，利率有雙方面的影響。中國企業(yè)習慣了低的利率，調(diào)整利率的話，反應很難預測，但必須信貸是合理的分配，而且在得到信貸分配的環(huán)境里，資信強的企業(yè)戶得到貸款。企業(yè)的大規(guī)模重組也會帶來風險，因此，穩(wěn)健的宏觀調(diào)控政策十分重要。

福斯勒認為，中國目前經(jīng)濟有過熱現(xiàn)象，但不是傳統(tǒng)意義上的過熱。在傳統(tǒng)經(jīng)濟學定義上，過熱與信貸、供求有關聯(lián)。她擔心中國經(jīng)濟發(fā)展速度過快，目前中國的情況是，投資過多，現(xiàn)在中國500億美元的外資投資占GDP的5%，太高。要探討工業(yè)區(qū)的投資貸款來源，現(xiàn)在國際環(huán)境與以前相比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。政府宏觀調(diào)控如果采取提高利率的手段而沒有很好的投資目標的話，企業(yè)和經(jīng)濟經(jīng)不起利率增長的折騰。從長遠看，利率調(diào)整早一點比晚一點要好。中國的資本成本要提高，準備金率要提高，政府開支需要減少。

第9篇：宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施范文

關鍵詞：房地產(chǎn) 地產(chǎn)經(jīng)濟 市場化

一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟中存在的問題

我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理制度尚不健全，導致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟存在諸多問題，這些問題在一定程度上干擾著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出非理性化的發(fā)展趨勢，這種非理性化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，城市規(guī)劃偏離了市場化進程。在市場經(jīng)濟條件下，城鎮(zhèn)土地的選擇、規(guī)劃等應該由市場需求來調(diào)節(jié)。但是在現(xiàn)實生活中，我國不少地塊的選址、規(guī)模、時機等都由政府的供給決定。還有部分地方政府，實施所謂的“筑巢引鳳”的政策，提前將交通、住宅等基礎設施都預先規(guī)劃和建設，然后通過一些政府宏觀調(diào)控政策，吸引投資者和購房者。這種做法明顯偏離了市場的實際需求，具有很強的盲目性，這種做法雖然也在部分地區(qū)取得了成功，但是大多數(shù)地區(qū)都以失敗告終，導致了社會資源的浪費。

第二，房地產(chǎn)市場不成熟。就土地的性質(zhì)而言，它并不是商品，因此，在市場經(jīng)濟中，其價格應該是由投資收益率決定的，但也會受到市場供求的影響。目前，我國房地產(chǎn)明顯不成熟，現(xiàn)有的地價計算方法無法完全滿足需求，在實際運作中，土地價格的確定缺乏相應的指標，在價格確定方面具有一定的隨意性。這種行為本質(zhì)上就是現(xiàn)行政治體制和市場經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾的外在表現(xiàn)。

第三，土地市場中出現(xiàn)尋租現(xiàn)象。尋租現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于政府對市場經(jīng)濟的干預而導致的土地市場非常態(tài)的競爭現(xiàn)象。這種不良競爭有可能導致所有經(jīng)營主體都獲取暴利，在一定程度上損害消費者的利益，破壞市場平衡。尋租現(xiàn)象還有可能導致土地資源的流失和社會資源的浪費。

二、促進我國房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展的措施

（一）強化政府職能

要確保房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展，就必須要強化政府的經(jīng)濟職能，促使房地產(chǎn)經(jīng)濟向著市場化和成熟化的方向發(fā)展。在對我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的分析中，我們可以發(fā)現(xiàn)，我國的房地產(chǎn)投資仍然處于上升階段。但是總體上而言，我國房地產(chǎn)市場仍然不成熟。從當前我國居民的消費能力和經(jīng)濟實力現(xiàn)狀可以推斷出，只要經(jīng)濟處于平穩(wěn)增長的趨勢，那么房地產(chǎn)市場出現(xiàn)供不應求的可能性就比較小。盡管如此，但是為了更好地為房地產(chǎn)市場的發(fā)展保駕護航，政府應該加強自身經(jīng)濟職能，對房地產(chǎn)中的不合理現(xiàn)象進行調(diào)整，促使我國房地產(chǎn)市場走向成熟化和穩(wěn)定化。

（二）創(chuàng)新管理體制

政府對市場經(jīng)濟的不正當干預有可能導致不正當競爭，尋租現(xiàn)象就是不正當競爭的一種表現(xiàn)。但是要遏制尋租現(xiàn)象，還是必須要依靠政府的干預。在具體干預過程中，要實現(xiàn)對管理體制和管理制度的創(chuàng)新，創(chuàng)建一個有效的市場保護機制，維護市場秩序。政府應該充分發(fā)揮自身職能，建立健全城市基準地價和地價公示制度，給市場交易提供數(shù)據(jù)參考，將交易價格控制在合理范圍內(nèi)。另外，還應該建立健全價格評估制度以及住房銷售網(wǎng)申制度，確保住房價格的合理性。在充分調(diào)查土地價格和交易狀況的基礎上，實現(xiàn)對土地交易價格的有效監(jiān)督和控制，限制優(yōu)惠政策獲得土地的再交易。

（三）合理規(guī)劃城市用地

在城市經(jīng)營管理工作中，實現(xiàn)對城市用地的合理規(guī)劃和開發(fā)利用是一項復雜的工作。合理的規(guī)劃和利用城市用地，可以為城市的發(fā)展帶去巨大的利益，能夠有效促進城市的發(fā)展。但是，就目前的情況來看，我國很多城市的規(guī)劃都缺乏科學性。部分經(jīng)營者認為城市土地的價值就在于買賣過程中獲得的經(jīng)濟利益，事實上，這種觀念本身就是非常愚昧的。土地資源的合理開發(fā)利用，給城市帶去的利益是一種長遠的經(jīng)濟效益，能夠促進城市經(jīng)濟的發(fā)展，也能夠提高城市形象。要實現(xiàn)城市用地的合理規(guī)劃，就必須要加強對各項資源的合理利用。在具體實施過程中，必須要轉變管理方式，實現(xiàn)對城市土地資源的集約化管理，實現(xiàn)資源和成本之間關系的協(xié)調(diào)。另外，還要加強對房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)劃，促進房地產(chǎn)行業(yè)和其他行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地發(fā)揮出房地產(chǎn)行業(yè)對國民經(jīng)濟的促進作用。

（四）加強政府宏觀調(diào)控

房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，離不開政府的宏觀調(diào)控。房地產(chǎn)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。同時，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也依賴于國民經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生出的市場需求。可以說，房地產(chǎn)市場和國民經(jīng)濟是相互依賴，共同發(fā)展的。因此，在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府要以市場調(diào)節(jié)為主，輔之以宏觀調(diào)控。政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控包括了規(guī)劃、計劃、行政手段以及宏觀經(jīng)濟調(diào)控手段等，實現(xiàn)對房地產(chǎn)行業(yè)中不正當價格的調(diào)整，使住房的價格趨于合理化，促進房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。政府想要實現(xiàn)有效的宏觀調(diào)控，就必須要加強對房地產(chǎn)市場的信息收集和分析工作。建立一個完善的房地產(chǎn)市場宏觀檢測體系，實現(xiàn)對全國房地產(chǎn)信息的有效收集和分析，及時地分析房地產(chǎn)交易現(xiàn)狀，預測房地產(chǎn)價格走向，為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策提供依據(jù)，提高國家宏觀調(diào)控政策的科學性。

（五）完善我國的金融系統(tǒng)

金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性關系到房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，想要促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展，就必須要利用一切手段，實現(xiàn)我國金融體系的不斷完善，建立健全房地產(chǎn)金融二級市場。在我國當前房地產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)狀的基礎上，實現(xiàn)對房地產(chǎn)行業(yè)貸款結構的調(diào)整，促使房貸結構和相關比例的規(guī)范化。同時，建立健全風險防范體系，實現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

三、結語

房地產(chǎn)行業(yè)在我國的發(fā)展態(tài)勢良好，有效促進了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。但是也不得不承認，房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在諸多問題。房地產(chǎn)行業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須采取有效措施，實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：