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一、指導思想:
落實科學發(fā)展觀和“以人為本”的思想,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在項目部組織開展安全生產(chǎn)知識培訓,全面提職工的安全素質(zhì),確保項目的安全順利的竣工。
二、教育和培訓的目的:
使各級人員都認識到:
1.遵守“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和工作程序,以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性;
2.與他們工作有關(guān)的重大安全風險,包括可能發(fā)生的影響,以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素;
3.偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果;
教育和培訓的目標:
提高員工的安全技能;提項目全員的安全意識。
三、教育和培訓內(nèi)容:
1.安全思想教育。包括安全生產(chǎn)的方針政策,勞動保護法規(guī),勞動紀律、安全與效益、安全與個人利益的利害關(guān)系等方面教育。
2.安全基本知識和技能教育培訓。包括一般勞動安全、衛(wèi)生知識、專業(yè)安全技術(shù)和安全常識等方面的教育。
3.安全規(guī)章制度教育。包括勞動保護、安全生產(chǎn)、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)則以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度等方面的教育。
4.典型經(jīng)驗和事故案例教育。包括國內(nèi)外、企業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗學習,促進本單位安全生產(chǎn)工作,不斷提高安全技術(shù)水平和操作能力,并通過典型事故的剖析,及時采取措施,避免同類事故的發(fā)生。
5.各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
6.高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、機械設備、用電安全基礎知識;
7.防火、防毒、防塵、防爆及緊急情況安全防患自救;
8.防護用品發(fā)放標準及防護用品、用具使用的基本知識。
四、培訓時間安排:
每月至少一次安全教育會議
關(guān)鍵詞:全球化;員工培訓;交流;分布式管理系統(tǒng)
中圖分類號:F24.32 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)14-0128-02
一、現(xiàn)狀與問題
1.培訓學時難以保證。傳統(tǒng)培訓往往是“集中式”的培訓,通過集中的時間、地點,把分散的員工聚集起來請相關(guān)專家講授或交由培訓機構(gòu)負責。這種培訓方式企業(yè)不僅要花費大量的人力、物力、財力,還存在“工學矛盾”(即員工因工作繁忙、事務多,無法脫產(chǎn)學習,常與培訓時間沖突等),造成培訓過程中有開小差、溜號等現(xiàn)象,實際學時自然無法保證。
2.培訓質(zhì)量不高。傳統(tǒng)培訓大多數(shù)是“封閉式”、“本土化”的模式,員工與授課老師互動較少,大多數(shù)屬于“填鴨式”教學,員工自身技術(shù)文化素養(yǎng)不同,以及培訓機構(gòu)良莠不齊。上述問題導致培訓質(zhì)量一般不高。
3.難以適應企業(yè)全球化、電子化要求。企業(yè)全球化、電子化過程中,需要業(yè)務能力過硬、管理能力全面、適應能力強的人才。而傳統(tǒng)培訓過程借助網(wǎng)絡力量較少,應用E-mail、MSN、QQ、微博、微信等即時通信和網(wǎng)絡交流的手段匱乏,難以將網(wǎng)絡上的知識和技術(shù)傳授給員工,造成員工知識更新緩慢,難以適應企業(yè)全球化、電子化的要求。
4.溝通交流不暢。由于是集中培訓與授課,員工之間以及與授課教師之間的溝通也只限于課上交流與座談等,彼此間還有一個認識與熟悉過程,還會顧忌對方的身份與職位,遠不如網(wǎng)上交流與溝通(如BBS等)那么方便與暢所欲言。
二、分布式員工培訓與交流管理系統(tǒng)建設
(一)建設意義
企業(yè)培訓是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一個重要內(nèi)容。通過培訓可以幫助員工充分發(fā)揮、利用其潛能,提高綜合素質(zhì),實現(xiàn)自身價值,提高工作滿意度、工作效率和服務水平,增強對企業(yè)的歸屬感和責任感。員工間以及與領(lǐng)導層的溝通交流渠道的暢通、方式的靈活,也能有效增強企業(yè)的向心力和凝聚力,從而使企業(yè)適應市場變化,增強競爭優(yōu)勢,保持生命力。
國有大型石油企業(yè)歷來重視對員工的培訓。對員工培訓是企業(yè)應盡的責任,有效的培訓還能減少事故、降低成本、提高工作效率和經(jīng)濟效益,從而增強企業(yè)的市場競爭能力。通過分布式員工培訓與交流管理系統(tǒng)的建設,有助于員工創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神的發(fā)掘和培訓,可有效提高員工素質(zhì)以及知識結(jié)構(gòu),提高競爭活力、競爭能力。該系統(tǒng)建設還能克服時間和空間的距離,解決長期困擾企業(yè)員工集中培訓學時難以保障、人財物花費高昂等問題;還可滿足員工培訓多樣化的學習需求,給企業(yè)帶來較大的工作效益和經(jīng)濟效益。
(二)系統(tǒng)設計
1.分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設計。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是由若干個站(又稱為節(jié)點)集合而成。這些節(jié)點在通訊網(wǎng)絡中聯(lián)接在一起,每個節(jié)點都是一個獨立的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并擁有各自的數(shù)據(jù)庫、中央處理機、終端等。這些數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)又可以看做是一系列集中式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的聯(lián)合,其邏輯上屬于同一系統(tǒng),但在物理結(jié)構(gòu)上是分布式的。
分布式管理系統(tǒng)解決了企業(yè)對分布在不同地域和時區(qū)的員工的管理培訓,有效地解決了企業(yè)人力資源培訓中的管理問題,如培訓計劃制定管理、培訓項目實施管理、員工資質(zhì)管理等,并能提高培訓項目的申請和審批效率,及時了解培訓的進度及培訓費使用情況,即時了解員工持證及其他資質(zhì)情況,動態(tài)全公司的培訓信息,為合理分配和使用人力資源提供了決策依據(jù)。
2.基于Web的三層體系架構(gòu)應用。即“客戶層、應用邏輯層和數(shù)據(jù)服務層”組成的三層體系架構(gòu)。因此,在本應用系統(tǒng)中,管理人員、員工或其他用戶在“客戶層”或者說客戶端主要使用Web瀏覽器對系統(tǒng)各個功能模塊進行訪問和操作,而應用開發(fā)商是在“應用邏輯層”使用Web服務器和應用程序代碼進行應用控制處理,而負責運維的人員以及數(shù)據(jù)庫管理人員主要是通過“數(shù)據(jù)服務層”、利用數(shù)據(jù)庫服務器為應用處理提供數(shù)據(jù)服務支持。這種三層體系模型將最為復雜的應用邏輯處理放在功能強大的Web應用服務器端實現(xiàn),系統(tǒng)建設的成本和對客戶層的軟硬件要求降低了很多。
3.系統(tǒng)功能設計。系統(tǒng)主要功能模塊包括:培訓計劃制訂管理、培訓實施管理、員工及資質(zhì)管理、題庫管理、員工交流反饋管理、系統(tǒng)管理。因篇幅所限,本文就上述模塊的主要功能予以簡要說明。
(1)培訓計劃制訂管理
該模塊主要依據(jù)企業(yè)業(yè)務發(fā)展需求,結(jié)合公司戰(zhàn)略規(guī)劃,對企業(yè)員工各項培訓計劃進行全面全過程管理。主要包括:計劃申請、申請數(shù)據(jù)交換、計劃審批、計劃查詢、審批結(jié)果公告與、審批過程查詢與統(tǒng)計、報表等。
(2)培訓實施管理
該模塊主要就已審批通過的培訓進行實施過程管理,包括實施申請與經(jīng)費報批、培訓學員管理、實施過程質(zhì)量監(jiān)控與進度管理、計劃實施數(shù)據(jù)交換、即時動態(tài)與消息、實施過程數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計及報表
(3)員工及資質(zhì)管理
該模塊針對員工的個人基本信息、所擁有的證書情況、培訓期間學習交流情況及考核結(jié)果進行全面管理,可以查詢、統(tǒng)計員工各類資質(zhì)信息等。
(4)題庫管理
該模塊主要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)各類培訓試題庫建設與維護,也包括培訓資料等方面的內(nèi)容。
(5)員工交流反饋管理
該模塊主要實現(xiàn)員工間多種溝通交流機制的建設與維護,以供各期學員間、學員與教師間、學員與管理人員間的多層次多渠道跨地區(qū)甚至時區(qū)間的交流。
(6)系統(tǒng)管理
該模塊主要實現(xiàn)用戶管理和系統(tǒng)內(nèi)重要數(shù)據(jù)的備份與恢復、基礎數(shù)據(jù)維護以及系統(tǒng)的升級改造。
結(jié)束語
本文主要針對國有大型石油企業(yè)全球化、電子化過程中的企業(yè)員工培訓與交流存在的若干問題進行研究與分析,并結(jié)合作者工作實際,提出一種分布式的員工培訓與交流管理系統(tǒng)建設的方法與思路。希望通過本文的研究和探索,為中國大型石油企業(yè)走向海外提高國際競爭力、培養(yǎng)合格人才打下基礎。
參考文獻:
[1] 劉景民,趙美玲.石油企業(yè)國際人力資源管理與開發(fā)的挑戰(zhàn)與對策[J].石油天然氣學報,2005,(2):263-264.
為增強員工的安全法治意識,落實安全法規(guī)要求,提升依法治理、 依法生產(chǎn)的自覺性,根據(jù)上級關(guān)于開展“學法規(guī)、抓落實、強管 理”活動的有關(guān)要求,xx車間成立了“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動領(lǐng)導小組,制定了《xx車間“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動實施細則》。
xx車間從2020年3月初開始深入開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動, 抓好安全生產(chǎn)工作,提升xx員工法治意識,全力保障煤制油分公司安全高效跨越發(fā)展。具體工作如下:
一、為努力營造活動良好氛圍,車間開展了形勢多樣的宣傳教育活動,廣泛進行宣傳;召開了車間管理人員與班長的“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動宣傳會議,對最近的安全事故案例進行宣講。主要學習了設備事故匯總、工藝事故匯總,以及集團公司內(nèi)部、國內(nèi)外化工事故等。學習了下發(fā)的相關(guān)文件,全面貫徹了文件精神,并要求各班組及管理人員落實到工作中。
二、因疫情期間,車間要求以班組自主培訓為主,結(jié)合年度培訓計劃制定詳細學習培訓方案,擬定自主培訓學習計劃,重點培訓內(nèi)容按照分公司實施方案要求進一步分級分類細化,組織全員學習培訓。
三、組織所有車間安全管理人員(10人)參加了分公司組織的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國特種設備安全法》培訓。
四、在疫情期間將培訓重點工作放在班組,根據(jù)培訓計劃利用班組早會和釘釘會議等方式進行培訓。并逐級落實了人員分工,確保工作部署落實到位。
五、利用班組早會期間對班組員工重點培訓了電氣安全運行規(guī)程、儀控設備檢修規(guī)程、現(xiàn)場處置方案、應急處置卡等內(nèi)容。
六、針對xx專業(yè)存在的典型問題隱患或最近發(fā)生的事故、事件等案例進行強化培訓。
(2)本工程部分雨、污水管線處于冬季施工,因此必須生產(chǎn)計劃中統(tǒng)一安排,并提前落實,做到合理搭接,盡量減少冬季施工的作業(yè)面。
(3)已確定進入冬期施工的項目,在冬施材料、設備落實后,要保證施工力量,做到連續(xù)施工,避免造成不必的浪費。
(4)編制冬季施工方案,應根據(jù)工程特點及冬季施工信息的反饋情況,布置年度冬期施工原則及實施方針,根據(jù)公司總的原則,結(jié)合本單位的具體情況,編制冬季施工方案,編制一般工程冬季試過女冠措施和重點工程的單位工程冬期施工方案,主要內(nèi)容有:冬期施工生產(chǎn)任務特點部署,主要的冬期施工方法,熱源設備計劃,保溫材料、外加劑材料計劃,冬期施工人員培訓計劃,施工管理工作,冬期施工項目及熱源安排。
(5)外加劑的準備材料部門應根據(jù)計劃采購訂貨,其他資源的準備:保溫、覆蓋材料的設備,根據(jù)工程任務特點及主要施工方法,確定保溫、覆蓋材料的用量,編制計劃,組織進場存放和保管。
(6)技術(shù)培訓,進入冬季施工前,施工管理人員、測溫人員進行培訓考核,施工管理人員的培訓主要包括一下內(nèi)容:學習有關(guān)冬期施工規(guī)范、規(guī)定;學習公司制定的冬期施工原則,主要的冬期施工方法與技術(shù)措施;學習冬期施工中要采用的新技術(shù);學習冬期施工日常的管理工作和安全消防措施。測溫人員的培訓應包括的內(nèi)容:了解 測溫工作的意義和重要性,提高責任心,學習掌握各種測溫儀器儀表的使用方法,學習各分項工程的測溫要求,學習記錄各種測溫數(shù)據(jù)和填寫表格。
(7)施工現(xiàn)場所有準備工作,必須在砼澆筑前完成,達到進入冬期施工的條件。現(xiàn)場準備要求:原料加熱設備符合要求,保溫圍護好;外加劑有儲備,保管好,無破裂;供水消防管線,模板的保溫措施已完成;測溫工作已開始進行,測溫記錄齊全,現(xiàn)場生活設施做好入冬準備,并符合安全消防要求,未完成工序進入冬期施工前應停在合理部位。
(8)冬季施工計劃管理,進入冬期施工前,將冬季施工準備工作項目和用工納入生產(chǎn)計劃和用工計劃,并結(jié)合各級施工方案,統(tǒng)一安排生產(chǎn)計劃。冬季施工過程中嚴格按《冬期施工技術(shù)規(guī)定》中的要求和冬期施工方案確定的原則和施工方法進行施工。
(9)外加劑的管理,冬季施工使用市售成品或企業(yè)內(nèi)部集中生產(chǎn)的小包裝復合外加劑,禁止使用現(xiàn)場無計量臨時配制的外加劑。外購的成品復合外加劑,必須有鑒定材料和試驗資料。項目自配的復合外加劑必須經(jīng)公司鑒定,購入生產(chǎn)復合外加劑的原料,須有產(chǎn)品合格證或公司試驗室的檢驗證明。
(10)測溫與保溫管理
在整個冬期試過女冠過程中項目組織專人進行測溫工作,負責測溫人員應每天測溫情況通知工地負責人,出現(xiàn)異常情況立即采取措施,測溫記錄最后由技術(shù)員歸入技術(shù)檔案,測溫項目:每日實測室外最低、最高溫度、砂漿溫度。
(11)安全消防管理
(12)冬期施工檢查工作
(13)冬期施工管理工作,冬期施工過程中除值班經(jīng)理每周檢查一次外,執(zhí)法部門應每周組織檢查二次冬期施工管理工作,檢查各項冬期施工措施的落實,同時做好檢查記錄。
下半年要完成的八項主要工作任務
第一項工作 全力配合公司實行《保安隊員績效掛鉤實施方案》,真正提高隊員的工作積極性。
1、修改完善《保安隊員績效掛鉤實施方案》。
2、和管理處一起做好績效方案的宣傳、動員、準備工作。
3、認真履行績效管理的檢查、監(jiān)督職責,公正、公平處理問題,決不姑息違規(guī)隊員,努力在保安隊營造人人遵守公司制度的正氣。
第二項工作 強化對正、副隊長的培訓,全面提高正、副隊長的綜合素質(zhì)。
1、制定正、副隊長培訓方案
2、從X月份開始每個星期二天,一共進行為期十天的正、副隊長強化培訓。
3、在X月中旬就培訓內(nèi)容分別進行業(yè)務和軍事考核。
第三項工作 加強對保安隊員的日常培訓,提高隊員工作水平。
1、制定下半年保安隊員的培訓計劃。
2、認真落實培訓計劃,半年集中搞一次軍事訓練比賽,條件成熟考慮搞一次安全知識競賽。
3、摸索培訓經(jīng)驗,形成一種長效機制。
第四項工作 規(guī)范對新聘保安隊員的培訓,使新隊員盡快熟悉工作。
1、制定新聘隊員培訓方案。
2、結(jié)合公司實際情況,由保安部對新隊員進行三天的業(yè)務培訓后,由保安隊長對新隊員進行實際工作輔導和軍事、消防訓練一個星期,八天后由保安部考核,考核合格后納入常規(guī)訓練。
3、在今后的工作中,對每個新聘隊員依此進行規(guī)范培訓。
第五項工作 加強業(yè)務學習,提高自身業(yè)務素質(zhì)。
1、貫徹公司的學習制度,每月至少組織二次學習。
2、二次學習中至少一次擴大到隊長層面。
第六項工作 做好本職工作,加強對各保安隊的檢查監(jiān)督,積極和管理處溝通,共同做好保安工作。
1、對照部門職責和崗位職責,做好日常工作。
2、加強巡查崗亭,特別是管理處下班以后的時段。
3、就了解到的情況、問題和管理處共同分析研究,認真解決。
第七項工作 多方位了解保安隊員,認真做好保安隊后備干部的培養(yǎng)工作。
1、實事求是地對所有隊員進行能力評估。
2、建立后備保安干部名冊。
關(guān)鍵詞:冬季 大體積混凝土 施工 裂縫 控制
0 引言
混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫是一個很普遍的技術(shù)問題。近代對混凝土強度理論進行亞微觀研究結(jié)果以及大量工程實踐所提供的經(jīng)驗都說明混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫是不可避免的,特別是現(xiàn)代混凝土施工普遍采用商品混凝土及泵送施工,外加劑、摻和料等在混凝土中的廣泛使用,導致混凝土裂縫普遍存在。由于大體積混凝土澆注工藝所具有的特性,裂縫更容易發(fā)生。冬期大體積混凝土施工可通過混凝土原材料的選取、混凝土坍落度的控制、混凝土配合比的優(yōu)化、混凝土澆注過程的嚴密組織、混凝土澆注完畢后的精心養(yǎng)護等幾個環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān),有效的避免大體積混凝土裂縫的發(fā)生。
1 冬季施工應注意的幾個問題
1.1 冬季施工必須確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)。冬季施工的措施方案金經(jīng)濟合理,使增加的費用最少,并盡量減少能源消耗,縮短工期。
1.2 本工程部分雨、污水管線處于冬季施工,因此必須生產(chǎn)計劃中統(tǒng)一安排,并提前落實,做到合理搭接,盡量減少冬季施工的作業(yè)面。
1.3 已確定進入冬期施工的項目,在冬施材料、設備落實后,要保證施工力量,做到連續(xù)施工,避免造成不必的浪費。
1.4 編制冬季施工方案,應根據(jù)工程特點及冬季施工信息的反饋情況,布置年度冬期施工原則及實施方針,根據(jù)公司總的原則,結(jié)合本單位的具體情況,編制冬季施工方案,編制一般工程冬季試過女冠措施和重點工程的單位工程冬期施工方案,主要內(nèi)容有:冬期施工生產(chǎn)任務特點部署,主要的冬期施工方法,熱源設備計劃,保溫材料、外加劑材料計劃,冬期施工人員培訓計劃,施工管理工作,冬期施工項目及熱源安排。
1.5 外加劑的準備材料部門應根據(jù)計劃采購訂貨,其他資源的準備:保溫、覆蓋材料的設備,根據(jù)工程任務特點及主要施工方法,確定保溫、覆蓋材料的用量,編制計劃,組織進場存放和保管。
1.6 技術(shù)培訓,進入冬季施工前,施工管理人員、測溫人員進行培訓考核,施工管理人員的培訓主要包括一下內(nèi)容:學習有關(guān)冬期施工規(guī)范、規(guī)定;學習公司制定的冬期施工原則,主要的冬期施工方法與技術(shù)措施;學習冬期施工中要采用的新技術(shù);學習冬期施工日常的管理工作和安全消防措施。測溫人員的培訓應包括的內(nèi)容:了解測溫工作的意義和重要性,提高責任心,學習掌握各種測溫儀器儀表的使用方法,學習各分項工程的測溫要求,學習記錄各種測溫數(shù)據(jù)和填寫表格。
1.7 施工現(xiàn)場所有準備工作,必須在砼澆筑前完成,達到進入冬期施工的條件。現(xiàn)場準備要求:原料加熱設備符合要求,保溫圍護好;外加劑有儲備,保管好,無破裂;供水消防管線,模板的保溫措施已完成;測溫工作已開始進行,測溫記錄齊全,現(xiàn)場生活設施做好入冬準備,并符合安全消防要求,未完成工序進入冬期施工前應停在合理部位。
1.8 冬季施工計劃管理,進入冬期施工前,將冬季施工準備工作項目和用工納入生產(chǎn)計劃和用工計劃,并結(jié)合各級施工方案,統(tǒng)一安排生產(chǎn)計劃。冬季施工過程中嚴格按《冬期施工技術(shù)規(guī)定》中的要求和冬期施工方案確定的原則和施工方法進行施工。
第一章總則
第一條開展技能培訓的目的是:提高庫區(qū)安置區(qū)移民群眾的職業(yè)能力,幫助移民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增產(chǎn)增收,促進和諧穩(wěn)定。
第二條技能培訓分為生態(tài)農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、就業(yè)技能、崗位技能提升、創(chuàng)業(yè)培訓、致富帶頭人培訓、新型農(nóng)民科技培訓六種類型。
第三條技能培訓工作采取鼓勵移民群眾參與自主培訓和集中組織培訓兩種形式。移民自主培訓補助政策由縣財政局負責會同縣移民局共同制定,報政府批準實施。本實施細則適用于集中培訓管理。
第四條三峽后續(xù)工作技能培訓堅持與部門資源有效整合,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,移民部門綜合主管,行業(yè)部門歸口負責,培訓機構(gòu)承訓,培訓資金各記其帳管理工作體制。
第五條移民局為全縣移民技能培訓工作主管部門,負責組織編制全縣移民技能培訓實施規(guī)劃項目庫和年度計劃,下達年度培訓計劃任務,對技能培訓工作加強業(yè)務指導和督促檢查。
縣財政局為技能培訓資金使用監(jiān)管單位;
縣農(nóng)業(yè)局為全縣蔬菜、藥材等種植產(chǎn)業(yè)培訓責任單位;
縣農(nóng)機局為全縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓責任單位
縣畜牧局為全縣畜牧產(chǎn)業(yè)培訓責任單位;
縣特產(chǎn)局為全縣柑桔、茶葉培訓責任單位;
縣林業(yè)局為全縣核桃、食用菌產(chǎn)業(yè)培訓責任單位;
縣經(jīng)濟商務和信息化局為全縣電子商務培訓責任單位;
縣旅游局為全縣旅游服務培訓責任單位;
縣公共就業(yè)和人才服務局為全縣創(chuàng)業(yè)培訓責任單位;
各企業(yè)或相關(guān)用人單位為崗位技能提升和就業(yè)技能培訓責任單位。
鼓勵創(chuàng)新培訓種類,根據(jù)移民群眾實際需要,有培訓意愿單位可向移民部門申請,移民部門根據(jù)年度資金計劃進行安排。
第二章技能培訓范圍、對象、內(nèi)容及標準
第六條三峽后續(xù)工作技能培訓范圍和對象為庫區(qū)移民群眾。
第七條三峽后續(xù)工作技能培訓類型、標準及要求:
(一)創(chuàng)業(yè)培訓。主要是通過電商等新型創(chuàng)業(yè)形式培訓,幫助有一定經(jīng)濟基礎和創(chuàng)業(yè)意愿的對象掌握創(chuàng)業(yè)知識,成功創(chuàng)業(yè)或做大做強企業(yè)。培訓對象年齡在20至50歲。創(chuàng)業(yè)培訓補助標準3000元/人,培訓時間不少于10天、60學時。創(chuàng)業(yè)培訓可結(jié)合小微企業(yè)幫扶政策進行。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓。主要是幫助培訓對象提高種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等技能,實現(xiàn)增產(chǎn)增效增收,培訓對象年齡18至64歲。生態(tài)農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓補助標準500元/人,培訓時間不少于5天、30學時,隨農(nóng)事季節(jié)安排,分次進行。生態(tài)農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓可采取集中培訓和個別指導相結(jié)合方式,培訓地點以田間地頭、村落院壩為主。
(三)新型農(nóng)民科技培訓。主要是幫助農(nóng)村中文化程度較高的培訓對象掌握新型農(nóng)業(yè)科技知識,成為庫區(qū)安置區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技帶頭人。培訓對象18至55歲。培訓補助標準1800元/人,培訓時間不少于15天、90學時。新型農(nóng)民科技培訓可采取參觀學習、理論講授和實作訓練相結(jié)合方式進行。
(四)致富帶頭人培訓。主要是幫助有一定經(jīng)營頭腦和經(jīng)濟基礎的培訓對象通過發(fā)展種養(yǎng)植業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)等成為專業(yè)大戶,帶領(lǐng)群眾共同致富,培訓對象20至50歲。致富帶頭人培訓補助標準1500元/人,培訓時間不少于10天、60學時。農(nóng)村致富帶頭人培訓可結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)營管理等實際需要開展培訓。
(五)崗位技能提升培訓主要是幫助已在企業(yè)就業(yè)的移民群眾,提升崗位技能水平和適應轉(zhuǎn)崗就業(yè)的要求,主要在企業(yè)生產(chǎn)崗位上進行。培訓對象18至55歲。崗位技能提升培訓補助標準800元/人;培訓時間不少于10天、60學時;崗位技能提升培訓主要是理論提升和在企業(yè)生產(chǎn)崗位上進行實踐。
(六)就業(yè)技能培訓。主要是幫助培訓對象掌握二三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能,實現(xiàn)上崗就業(yè)。培訓對象18至55歲。就業(yè)技能培訓補助標準500元至3000元/人(詳見附件《省大中型水庫移民就業(yè)技能培訓補貼參照表》,未列入表內(nèi)的專業(yè)可參照相近專業(yè)分類確定)。就業(yè)技能培訓主要采取定單培訓和“招工與招生結(jié)合培訓”的方式進行,訂單培訓是指培訓機構(gòu)先落實企業(yè)用工需求定單,根據(jù)企業(yè)用工需求開展培訓;招生與招工相結(jié)合培訓,是指培訓機構(gòu)與用工企業(yè)共同招生、招工,共同開展培訓,培訓結(jié)束就在該企業(yè)就業(yè)。
第八條培訓工作堅持群眾自愿,貧困對象優(yōu)先原則。各培訓責任單位應以市場需求、群眾期盼、簡明適用為要求,以提高培訓質(zhì)量為宗旨,充分結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、電子商務建設等實際需要,深入研究創(chuàng)新培訓種類,合理安排培訓內(nèi)容。
第三章培訓組織實施
第九條年度計劃申報。根據(jù)省局計劃申報時間要求,移民局負責組織各相關(guān)部門和用人單位編制申報年度培訓計劃。
第十條年度計劃下達。根據(jù)省移民局下達的年度計劃任務,縣移民局會同縣財政局將計劃任務分別下達到培訓責任單位。
第十一條確定培訓承訓機構(gòu)。各責任單位根據(jù)下達的培訓任務,對自愿申請承擔培訓任務的培訓機構(gòu)采取競爭性比選方式確定,將計劃任務合理分解下達到各承訓機構(gòu),并與各承訓機構(gòu)簽訂培訓合同,明確雙方的權(quán)利義務,以及培訓的專業(yè)、人數(shù)、資金、時間、地點、質(zhì)量、就業(yè)要求等。
第十二條培訓實施方案編制。各培訓機構(gòu)根據(jù)下達的計劃任務和培訓專業(yè)類型要求,編制培訓實施方案。培訓實施方案編制基本內(nèi)容包括:培訓類型、培訓專業(yè)、培訓對象名單、培訓地點(有實訓要求的要明確實訓地點)、培訓時間、培訓內(nèi)容課程安排、培訓教材、培訓教師資質(zhì)、組織形式、預期效果、考試頒證,就業(yè)途徑等。
第十三條方案審核。培訓機構(gòu)將編制的培訓實施方案報送培訓責任單位,由培訓責任單位組織對實施方案進行審查,方案審查同意后,培訓機構(gòu)方可組織開班。
第十四條組織實施。培訓方案審核通過后,培訓機構(gòu)按照批準的方案組織開班和實施培訓。
第十五條培訓考核。培訓班結(jié)束時,應對培訓學員所學技能進行考試考核(農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓除外)。就業(yè)技能和崗位技能提升培訓原則上應使參訓學員達到相應的職業(yè)技能水平,取得相關(guān)部門頒發(fā)的“職業(yè)資格證書”或“專項技能證書”,新型農(nóng)民科技培訓應獲得農(nóng)業(yè)主管部門新型農(nóng)民認定證書,創(chuàng)業(yè)培訓應獲得人社部門頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓證書。相關(guān)部門沒有培訓專業(yè)證書的,由培訓機構(gòu)對考試考核合格的學員頒發(fā)培訓證書。
第十六條組織驗收。培訓機構(gòu)完成培訓任務后,組織自驗,進行查漏補缺,自驗合格后,按要求整理好培訓資料,申請培訓責任單位進行驗收,培訓責任單位應組織驗收組按照合同、實施方案對培訓工作進行驗收,驗收辦法采取查閱資料、電話抽查、現(xiàn)場走訪等方式進行。
第十七條資金拔付。培訓責任單位組織驗收合格后,將培訓資料整理分別報送縣移民局和縣財政局各一套,申請縣財政局將補助資金直拔責任單位或培訓機構(gòu)。
第四章培訓工作管理
第十八條培訓機構(gòu)管理。各主管單位應根據(jù)培訓任務需要,會同財政、人社、農(nóng)業(yè)、教育等部門,采取競爭性比選方式確定具備技能培訓條件的培訓機構(gòu)承擔年度培訓項目任務。具備技能培訓條件的培訓機構(gòu)包括優(yōu)勢大中型企業(yè)、中高職院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、相關(guān)就業(yè)培訓中心等。各責任單位通過競爭性比選將培訓機構(gòu)確定后,應將培訓機構(gòu)情況報送縣移民局上報省移民局備案。
第十九條實施監(jiān)督管理。各培訓責任單位應加強培訓過程監(jiān)督管理,安排專人對培訓工作進行現(xiàn)場監(jiān)管。核對參訓人員,掌握培訓進度,考核學員培訓質(zhì)量和效果,并將檢查和抽查情況進行記錄。
第二十條檔案資料管理。培訓檔案資料由培訓機構(gòu)負責以培訓班次為單元進行整理,建立培訓臺帳,并按要求完成國務院三峽辦三峽庫區(qū)職業(yè)教育培訓信息系統(tǒng)錄入。培訓檔案共分三個部分:
綜合檔案。綜合檔案內(nèi)容包括:培訓合同、培訓實施方案、教材、學員花名冊、學員培訓期間考勤表、培訓實施責任單位監(jiān)管記錄、考試考卷、學員理論考試成績,學員技能考核成績,學員頒證情況、學員就業(yè)情況、培訓總結(jié)、以及培訓過程中形成的照片和聲像檔案等。
個人檔案(見附表:培訓對象參與培訓檔案表樣)。個人檔案內(nèi)容包括:培訓對象姓名、姓別、年齡、出生年月、家庭住址、電話號碼及家庭成員信息和從業(yè)情況;身份證復印件、職業(yè)技能證書或培訓證書復印件,就業(yè)協(xié)議復印件。學員對培訓工作評價意見,由培訓機構(gòu)根據(jù)不同類型培訓班要求,負責將培訓內(nèi)容、培訓學時、紀律要求統(tǒng)一印制,開班時統(tǒng)一發(fā)放給學員,培訓結(jié)束,培訓學員對參與培訓情況進行認定,對承訓機構(gòu)的培訓過程、教學質(zhì)量、培訓效果進行評價,并簽屬意見后統(tǒng)一交培訓機構(gòu),存入個人檔案。
驗收檔案。包括培訓機構(gòu)自驗情況、培訓責任單位組織驗收情況。
第二十一條培訓資金管理??h財政局為三峽后續(xù)教育培訓資金的監(jiān)督管理單位。負責三峽后續(xù)教育培訓資金使用、管理的監(jiān)督檢查和資金使用的績效評價。
(一)培訓資金由財政局直達培訓責任單位或培訓機構(gòu)。
(二)培訓資金要嚴格按照規(guī)定標準使用,嚴格執(zhí)行《興山縣三峽后續(xù)工作專項資金管理規(guī)定》,以培訓班次為單元建立專業(yè)臺賬,實行專帳核算與管理,嚴禁與其它培訓資金混合建帳。
(三)三峽后續(xù)教育培訓資金主要用于三個方面支出,即培訓教材費(文字教材、教輔資料和聲像教材等方面支出),教師聘請費(授課教師的課時費、交通費、食宿費等方面的支出),參訓學員費(學員食宿、交通、實習、參觀交流、學習用品、實訓教材、考試考核等方面的支出),以及用于技能培訓所發(fā)生的招生、場租、宣傳、資料印刷、在線學習、信息服務等方面的支出。
(四)培訓機構(gòu)應自覺接受上級及同級審計部門、財政部門以及主管部門的監(jiān)督檢查,嚴禁培訓機構(gòu)以任何方式弄虛做假,套取培訓專項資金,對弄虛做假,套取培訓資金的,一律取消培訓資格,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第二十二條培訓計劃管理。各培訓責任單位必須嚴格執(zhí)行下達的年度培訓計劃,按批準的計劃任務,將培訓對象確定到人,實施精準培訓,不得隨意調(diào)整和擴大實施范圍、改變培訓內(nèi)容和突破計劃人數(shù),確需調(diào)整的,必須按程序申報審批。
第二十三條組織實施管理。各培訓機構(gòu)必須嚴格按照批準的培訓方案組織實施,講究培訓信用,確保培訓課時和培訓質(zhì)量,承訓機構(gòu)不得以任何名義將培訓項目轉(zhuǎn)包給其它培訓機構(gòu)或個人,嚴禁擅自減少培訓課時或更換授課教師,降低培訓質(zhì)量。
一、目標任務
全面推進和深化安全生產(chǎn)全員培訓工程,從2013年開始,用三年時間,實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(簡稱“三項崗位”人員)100%持證上崗;以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%培訓合格后上崗;鎮(zhèn)安監(jiān)站和村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員100%持證上崗,對承擔安全生產(chǎn)培訓的專兼職講師(外聘老師以及擔任企業(yè)員工安全培訓師)100%參加知識更新培訓。
二、培訓對象
全員培訓的對象包括:
1、鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)工作負責人(由縣統(tǒng)一培訓);
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人(以工商局登記的法人企業(yè)為準)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員(由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織培訓);
3、危化、電工、電焊工、登高架設工、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員等特種作業(yè)人員(由縣組織培訓);
4、全鎮(zhèn)各村(居)、安全生產(chǎn)管理人員(由鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓);
5、鎮(zhèn)安監(jiān)(消防)站安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員(由縣統(tǒng)一培訓);
6、各類從事安全生產(chǎn)培訓的專兼職教師(由縣統(tǒng)一培訓);
7、企業(yè)以班組長、全體生產(chǎn)一線職工為重點的安全知識培訓(由企業(yè)組織培訓)。
三、培訓內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)基本法律、規(guī)章和政策規(guī)定;
2、安全生產(chǎn)基本知識和管理常規(guī);
3、安全常識和自我避險逃生救護常識。
四、實施步驟
(一)動員部署階段
1、組織準備。一是成立鎮(zhèn)“深化安全培訓工程”工作領(lǐng)導小組,由副鎮(zhèn)長同志任組長,經(jīng)發(fā)辦主任任副組長,成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員。二是準備印發(fā)經(jīng)濟實用通俗易懂的培訓教材和從業(yè)人員安全教育培訓合格證等資料。三是制定《鎮(zhèn)深化全員安全培訓工程實施方案》,明確職責,落實培訓任務。
2、動員部署。一是結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確定培訓計劃和模式。二是召開專題會議,動員部署企業(yè)面上全員培訓工作。
3、明確分工。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責制定培訓方案并部署分解任務,進行督查考核,落實培訓機構(gòu)及師源,訂購、印發(fā)相關(guān)培訓教材及資料,并組織實施督促本轄區(qū)內(nèi)的各類安全培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位是本次全員培訓特別是從業(yè)人員教育培訓的責任主體,要切實保證足夠的培訓經(jīng)費,全面摸排本企業(yè)內(nèi)員工持證情況,制定本企業(yè)的培訓計劃,保證員工培訓時間,選擇合適的培訓內(nèi)容,并進行規(guī)范的考核和發(fā)證,及時做好相關(guān)的培訓檔案管理。
(二)培訓實施階段。
一是取證培訓,特別是企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓,以工商登記的法人企業(yè)為準,按每年對涉及礦山、?;熁ǖ雀呶P袠I(yè)組織培訓,規(guī)模以上企業(yè)重點培訓,規(guī)下企業(yè)逐步推進,最后實現(xiàn)企業(yè)負責人和安管員持證全覆蓋。二是企業(yè)生產(chǎn)一線從業(yè)人員培訓,用三年時間對全體從業(yè)人員進行一次輪訓,由各單位指定“安全培訓師”組織本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)員工按計劃進行培訓、考核、發(fā)證(上報附件4),由培訓學校進行統(tǒng)一規(guī)范信息錄入,再返還給企業(yè)各單位和企業(yè)進行簽名蓋章,并由企業(yè)存檔備查。
(三)考核督查階段。
全員安全培訓工作是工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一,要結(jié)合大排查大整治活動,將企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓工作作為日常安全生產(chǎn)檢查的必查內(nèi)容。今后在開展日常安全生產(chǎn)督查中,一旦查到企業(yè)未落實全員安全培訓工作將作為安全隱患進行查處。
五、相關(guān)要求
【關(guān)鍵詞】光伏發(fā)電;問題;技術(shù)措施;研究
分布式光伏發(fā)電是指位于用戶附近,所發(fā)電能就地利用,以10(20)千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng),且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目。分布式光伏發(fā)電具有資源分散、項目容量小、用戶類型多樣、發(fā)電出力具有波動性和間歇性等特點。
目前國家明確了分布式光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)典型設計共13個方案。其中,分布式光伏發(fā)電項目單點接入系統(tǒng)典型設計共8個方案,分布式光伏發(fā)電組合接入系統(tǒng)典型設計共5個方案。
1.分布式光伏發(fā)電存在的問題
近年來,為響應國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略,促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,10千伏(20千伏)、380伏(220伏)分布式光伏發(fā)電項目陸續(xù)在全國建成并網(wǎng)運行。雖然這些分布式光伏發(fā)電項目配置了相應的安全保護自動裝置,但是相應的運維管理和安全管理制度尚不健全,為有源配電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行埋下隱患。
(1)作為新興產(chǎn)業(yè),受檢測設備、檢測水平及光伏發(fā)電特有的波動性、間隙性特征和部分電能質(zhì)量超標指標等多方面條件制約,光伏發(fā)電項目入網(wǎng)前的測試與評估工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
(2)對分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)的工作流程和要求進行了規(guī)定,對分布式光伏電站孤島運行時存在向系統(tǒng)倒送電的安全風險提出了相關(guān)技術(shù)要求。但是,對投運后對分布式光伏電站安全自動裝置的運行維護責任沒有進行具體明確,對由于安全自動裝置運維不到位、不能發(fā)揮應有功能而引起各類事故的安全責任沒有進行具體明確規(guī)定。
(3)由于非計劃性孤島現(xiàn)象的不可預知性,孤島運行的電網(wǎng)嚴重威脅電網(wǎng)設施運維人員已經(jīng)用戶的人身安全;同時,由于主網(wǎng)不能控制孤島中的電壓和頻率,從而導致孤島運行電網(wǎng)損壞供電范圍內(nèi)的公共配電設備和用戶設備。
(4)隨著國家對分布式光伏電源發(fā)電項目上網(wǎng)電價補貼政策的出臺,分布式光伏電源發(fā)電項目將越來越多,配電網(wǎng)中的分布式電源點將越來越多,尤其是380伏接入的分布式光伏電站,該項目具有接入方式簡單、便捷,價格便宜的特點,但大多數(shù)一線配電運維人員受專業(yè)知識限制,對該項目不太熟悉,對廣大一線配電生產(chǎn)人員在日常運維、搶修工作存在極大的安全風險。
2.改善分布式光伏發(fā)電的技術(shù)措施
(1)修訂完善《分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理規(guī)定》,將管理職責章節(jié)中明確各級安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門的職責,重點體現(xiàn)在出臺各類針對分布式光伏電站并網(wǎng)的相關(guān)安全管理制度;參與審查分布式光伏電站接入方案,對接入方案中的安全自動裝置配置方案和功能等進行審查等。
(2)明確對接入分布式光伏電站的配電網(wǎng)停電檢修施工涉及的停電申請辦理流程,特別是涉及380V分布式光伏電站產(chǎn)權(quán)分界點開關(guān)設備停電操作停電申請辦理流程,重點是是否要在停電申請書上反映停電范圍內(nèi)分布式光伏電站的并網(wǎng)接入情況。另外,在各類設備操作流程及權(quán)限、安全措施設置要求等方面需進行明確。
(3)完善、改進現(xiàn)有防孤島保護裝置、安全自動裝置及其控制策略,提高保護裝置、安全自動裝置可靠性,降低非計劃性孤島發(fā)生幾率。分析、研究非計劃性孤島電網(wǎng)運行可能給人身、電網(wǎng)、設備造成的危害以及可能產(chǎn)生的安全風險;根據(jù)各類安全風險制定相應的預控措施、應對措施、危機處理措施或事故應急現(xiàn)場處置方案。
(4)供電企業(yè)和光伏電站均應加強相關(guān)管理人員、技術(shù)人員與運維人員的培訓工作,制定培訓計劃,定期組織開展業(yè)務培訓,學習與光伏項目有關(guān)的國家、行業(yè)或企業(yè)規(guī)章制度、方案、標準等知識,學習與光伏設備有關(guān)的現(xiàn)場運維管理、設備管理、檢修管理、調(diào)度管理等知識,取得國家、行業(yè)或電力企業(yè)頒發(fā)的有效工作證件。