商務(wù)局信息化建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

一、總體要求

深入貫徹落實系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一個高水平建成、六個顯著”發(fā)展目標(biāo)，從群眾需求出發(fā)，通過規(guī)劃布局合理化、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、長效管理精細化、改造投入常態(tài)化等措施，補齊短板、完善功能、強化管理、提升品質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施和精細化長效管理同步提升，不斷滿足人民群眾日益提高的生活消費需求。

（一）基本原則

1．以民為本，體現(xiàn)公益。把農(nóng)貿(mào)市場提檔升級、精細化長效管理工作作為為民辦實事的重要內(nèi)容，落實公益性保障機制，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的積極作用，使農(nóng)貿(mào)市場提檔升級、精細化長效管理工作成為關(guān)注民情、回應(yīng)民心、滿足民需的民生工程。

2．屬地負責(zé)，部門配合。負責(zé)制定本區(qū)域“行動計劃”的具體實施方案，切實履行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌實施、督查督辦的職責(zé)，及時解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級中出現(xiàn)的各類問題。市各有關(guān)部門要按職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同做好項目推進工作。

3．政府引導(dǎo)，市場運作。堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，以農(nóng)貿(mào)市場主辦者建設(shè)和管理為主，市、區(qū)兩級政府通過“以獎代補”的方式，引導(dǎo)社會各投資主體主動參與農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作，建立農(nóng)貿(mào)市場滾動改造機制。

4．建管結(jié)合，全面提升。堅持農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造和長效管理并舉，通過建章立制實現(xiàn)管理的精細化、長效化，破解農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差”管理難題。加大對農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作投入力度，推動食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及檢測工作順利開展，全面提升農(nóng)貿(mào)市場管理專業(yè)化水平。

（二）工作安排

1．在全面梳理農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“完善類、改造達標(biāo)類、新建類”三類，分三年對全市農(nóng)貿(mào)市場進行提檔升級，建立健全農(nóng)貿(mào)市場管理和資金投入長效機制，打造設(shè)施完善、功能齊全、秩序井然、內(nèi)外整潔、制度健全、管理到位的農(nóng)貿(mào)市場。

2．2017—2019年完成230家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作任務(wù)。其中，2017年進行調(diào)研評估、試點建設(shè)，制定“行動計劃”，完成81家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作；2018年全面推進，完成101家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作；2019年完成48家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作，并對整體工作進行終期評估，總結(jié)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作經(jīng)驗，全面落實農(nóng)貿(mào)市場精細化長效管理機制。

3．完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端網(wǎng)點布局規(guī)劃，探索農(nóng)產(chǎn)品零售終端建設(shè)新模式，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場和生鮮連鎖超市為主，O2O和其他農(nóng)副產(chǎn)品零售終端為補充的多元化農(nóng)產(chǎn)品零售終端市場體系，推進農(nóng)產(chǎn)品銷售進超市、進社區(qū)，確保在2018年底每個行政社區(qū)平均建有4個以上“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點。

二、重點任務(wù)

（一）農(nóng)貿(mào)市場提檔升級建設(shè)改造

1．落實規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2016—2030年）》和《市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，落實農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)。新建地區(qū)必須按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確農(nóng)貿(mào)市場的位置和面積；建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場未達標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)組織改造、擴建；因城市建設(shè)發(fā)展需要拆除的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)就近選址復(fù)建。同時，加強對各類“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點的合理布點及建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

2．加快提檔升級。制定《市農(nóng)貿(mào)市場提檔升級規(guī)范》，明確農(nóng)貿(mào)市場提檔升級類別和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場實行信息化管理、統(tǒng)一電子結(jié)算，促進轉(zhuǎn)型升級。加快商品交易市場遠程信用管理系統(tǒng)應(yīng)用及肉菜流通追溯體系建設(shè)，提高農(nóng)貿(mào)市場信息化管理水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、食藥監(jiān)局、城管局、財政局、發(fā)改委、國土局、建委、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

（二）推進生鮮超市換代升級及其他農(nóng)副產(chǎn)品零售終端建設(shè)

3．推進商超換代。引導(dǎo)大型連鎖超市鞏固生鮮經(jīng)營優(yōu)勢，擴大生鮮經(jīng)營面積，加快門店升級改造，推進生鮮倉儲物流基地建設(shè)。推進大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等延伸服務(wù)，在新建小區(qū)、離農(nóng)貿(mào)市場相對較遠的居民區(qū)開辦連鎖生鮮超市或生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供店（點），便利居民購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、農(nóng)委、公安局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

4．強化電商應(yīng)用。積極引導(dǎo)有條件的市場主體應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)等技術(shù)，建立或依托第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易，通過開設(shè)網(wǎng)上商城、實體經(jīng)營門店等方式，擴大本地農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等采取網(wǎng)上訂購、短距離送貨上門、門店取貨、自動提貨柜等方式發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，實現(xiàn)實體與網(wǎng)絡(luò)深度融合，推動線上線下互動發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、農(nóng)委，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

5．發(fā)展社區(qū)商業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、新型商超增強服務(wù)功能，實現(xiàn)一店多能，積極拓展代繳代購、代收、家政家居、早餐快餐等服務(wù)功能，打造社區(qū)生活廣場、社區(qū)鄰里中心等模式，為周邊居民提供便利服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)集聚發(fā)展，滿足社區(qū)多元消費需求。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、規(guī)劃局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

6．加快品牌建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)提高品牌化發(fā)展意識，強化經(jīng)營主體品牌建設(shè)的主體作用，積極培育1—2家大型生鮮農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)。支持農(nóng)貿(mào)市場加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升綜合服務(wù)功能和核心競爭力，增強連鎖經(jīng)營能力，培育農(nóng)貿(mào)市場品牌管理公司，塑造農(nóng)貿(mào)市場品牌形象。引導(dǎo)品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)入駐農(nóng)貿(mào)市場及超市，推進產(chǎn)銷對接，提高豬肉、熟食、半成品、豆制品等主副食品品牌企業(yè)經(jīng)營比重，推進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化、冷鏈化、品牌化，滿足高品質(zhì)消費需求。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)委、工商局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

7．創(chuàng)新流通渠道。著力提升農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度，減少流通環(huán)節(jié)，提升流通效率。鼓勵和支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加大對集貨集配、統(tǒng)購分銷、冷鏈物流等新模式和新技術(shù)的應(yīng)用，完善農(nóng)產(chǎn)品采購和物流配送功能，引導(dǎo)物流企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)，推動形成行業(yè)規(guī)范。加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶的產(chǎn)銷對接，注重新模式的農(nóng)副產(chǎn)品零售終端布點，進一步推動市場業(yè)態(tài)的豐富和升級，實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個性化、便捷化。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、農(nóng)委、供銷社，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

（三）提升農(nóng)貿(mào)市場精細化長效管理水平

8．健全管理規(guī)范。以鞏固“國家文明城市”“國家衛(wèi)生城市”成果，創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”等活動為契機，以城市精細化建設(shè)管理為抓手，對標(biāo)找差、爭先進位。按照農(nóng)貿(mào)市場提檔升級與管理提升相統(tǒng)一的要求，抓好農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、精細化長效管理，建立農(nóng)貿(mào)市場日常管理和年度綜合考核相結(jié)合的等級評定制度，推行星級化管理。試點引進、培育有經(jīng)驗和社會責(zé)任感的專業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場管理團隊參與農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和運營管理工作，形成一套符合實際的科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實“三分建設(shè)，七分管理”的工作要求。（責(zé)任單位：市工商局、食藥監(jiān)局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計委，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

9．構(gòu)建食安保障體系。農(nóng)貿(mào)市場要按照《農(nóng)貿(mào)市場食品安全快檢室建設(shè)實施要求與規(guī)范》，建設(shè)食品安全快檢室，對規(guī)定品種、批次進行快速檢測，公示檢測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品及時進行銷毀或退市處理。推廣使用智能追溯秤，完善肉菜追溯體系建設(shè)，健全食品安全可追溯機制。（責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局、商務(wù)局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

10．增強經(jīng)營管理能力。通過政府購買服務(wù)的方式，在各相關(guān)部門的指導(dǎo)下，由市農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、管理人員及經(jīng)營攤主開展精細化管理培訓(xùn)，提升市場管理人員崗位履職能力和經(jīng)營攤主規(guī)范經(jīng)營水平。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會橋梁作用，建立健全行業(yè)自律準(zhǔn)則，開展行業(yè)信息統(tǒng)計工作，為政府制定政策提供依據(jù)，為農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營決策提供服務(wù)，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。（責(zé)任單位：市工商局、食藥監(jiān)局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委、商務(wù)局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

11．提升信息化水平。強化信息化手段在生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)副產(chǎn)品銷售終端的應(yīng)用，提升農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營主體信息化水平。進一步創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，通過網(wǎng)絡(luò)實時掌握市場菜價行情、安全檢測、追溯管理、內(nèi)部管理、商戶信譽等信息。推進智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基本實現(xiàn)場內(nèi)WiFi全覆蓋，推廣O2O銷售技術(shù)和方法。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、食藥監(jiān)局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立兩個專項工作小組：一是提檔升級改造組，由市商務(wù)局牽頭，主要負責(zé)“行動計劃”的組織協(xié)調(diào)和任務(wù)推進工作。二是精細化長效管理組，由市工商局牽頭，主要負責(zé)指導(dǎo)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提高農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理水平。市各相關(guān)部門要指定分管負責(zé)同志，具體落實專項工作小組交辦的事項，建立部門掛鉤聯(lián)系制度。新區(qū)管委會、各區(qū)政府要成立農(nóng)貿(mào)市場提檔升級、精細化長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進“行動計劃”的組織實施。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委、建委、公安局、財政局、國土局、環(huán)保局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、農(nóng)委、衛(wèi)計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務(wù)局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

（二）提高思想認識。農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)“菜籃子”商品供應(yīng)的主渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費的重要場所，農(nóng)貿(mào)市場提檔升級和精細化長效管理提升工作是集公益性和市場性于一體的民生工程。新區(qū)管委會、各區(qū)政府和市各有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認識到農(nóng)貿(mào)市場提檔升級對改善民生、提升城市品質(zhì)、建設(shè)“強富美高”新的重要意義，切實履行好工作職能，攻堅克難、加快推進，真正把這一民生工程辦實、辦好。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，市委宣傳部，市發(fā)改委、建委、公安局、財政局、國土局、環(huán)保局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、農(nóng)委、衛(wèi)計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務(wù)局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

（三）強化輿論引導(dǎo)。新區(qū)管委會、各區(qū)政府要高度重視新聞輿論工作，研究制訂專項宣傳策劃方案，突出重點，抓住亮點，把握節(jié)奏，針對性開展正面輿論宣傳引導(dǎo)，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場新景觀、新變化，匯聚正能量，營造良好氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市商務(wù)局、工商局、食藥監(jiān)局、城管局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

第2篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

一、工作目標(biāo)

按照商務(wù)部[]第23號令和省政府第209號令精神，依法對全市加油站(點)的資質(zhì)、經(jīng)營、安全等情況進行專項清理整治，徹底清除安全隱患，進一步規(guī)范完善全市加油站(點)的經(jīng)營和監(jiān)管工作。堅決制止擅自私建、濫建加油站的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊加油站(點)違規(guī)建設(shè)和違法經(jīng)營行為；切實加強行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，使加油站(點)管理規(guī)范、建設(shè)有序、布局基本合理；推動成品油流通方式創(chuàng)新，發(fā)展連鎖經(jīng)營，使全市加油站(點)在科學(xué)、規(guī)范的條件下，實現(xiàn)有序競爭。

二、整治工作的主要內(nèi)容和措施

(一)全面清理，重點查處。對違法、違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站(點)依法進行嚴(yán)肅處理。

1、凡未經(jīng)省商務(wù)部門批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的，經(jīng)過整改仍未達到規(guī)定條件的，非法占地、違章建設(shè)、存在嚴(yán)重安全隱患、嚴(yán)重污染環(huán)境的，以及有嚴(yán)重偷稅、逃稅或摻雜使假行為的加油站(點)，于年6月30日前一律關(guān)閉。

2、凡未經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)并核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站(點)，一律停業(yè)整頓。對其中既符合我市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又符合加油站(點)規(guī)定條件的，經(jīng)市商務(wù)局審核后，上報省商務(wù)廳批準(zhǔn)，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，其余的加油站(點)于年6月30日前一律關(guān)閉。

3、對列入關(guān)閉范圍的加油站(點)，責(zé)令其將現(xiàn)存成品油一次性處理給有經(jīng)營資格的批發(fā)企業(yè)，拆除其加油及儲油設(shè)施；及時辦理取消成品油經(jīng)營資格的各種手續(xù)；對證照齊全，但存在違規(guī)經(jīng)營行為的加油站(點)，責(zé)令其停業(yè)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依照商務(wù)部[]第23號令給予處罰，直至吊銷有關(guān)證照。

(二)做好行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

l、今后我市加油站建設(shè)和調(diào)整必須嚴(yán)格執(zhí)行《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，報經(jīng)市政府研究審定，沒有規(guī)劃或有悖于布點原則的建設(shè)項目，一律不申報、不受理。

2、全市所有取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站(點)，必須按照商務(wù)部[]第23號令的要求，在6月10日前完成經(jīng)營設(shè)施、消防安全等方面的自查工作。

3、今后新建、遷建、擴建加油站(點)要嚴(yán)格按照商務(wù)部[]第23號令和省政府第209號令的規(guī)定和國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。中石油、中石化在我市所屬企業(yè)和社會加油站(點)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范運營和管理。

(三)加強監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為。

l、管住源頭，防止成品油違規(guī)流入市場。市商務(wù)局會同有關(guān)部門要加強對地方土煉油廠的查處、打擊，堅決杜絕劣質(zhì)油流入市場，切實保護消費者利益。要加強對成品油批發(fā)企業(yè)和成品油直供用戶的管理，對違規(guī)銷售成品油的批發(fā)企業(yè)和直供用戶所屬的企業(yè)，視其情節(jié)輕重給予處罰，嚴(yán)重的取消批發(fā)資格。直供用戶所屬企業(yè)只能購進自用油，不能從事經(jīng)營活動，凡違反規(guī)定從事經(jīng)營活動的，市“清整辦”將會同相關(guān)職能部門嚴(yán)厲查處。

2、發(fā)展新型營銷方式，推進流通方式創(chuàng)新。按照《省成品油經(jīng)營管理條例》和省商務(wù)廳《關(guān)于規(guī)范成品油市場秩序、加強成品油市場監(jiān)管工作的通知》(鄂商運[]7號)的要求，引導(dǎo)社會合格加油站(點)進行公平、有序競爭。

3、加強信息化建設(shè)，實行分類管理。做好我市成品油市場管理信息系統(tǒng)工作，加快成品油經(jīng)營企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市商務(wù)局要會同相關(guān)部門以及成品油經(jīng)營企業(yè)做好成品油進出口、流通、稅收管理信息的互聯(lián)互通工作，堵塞管理漏洞。

三、專項整治的時間和方法步驟

專項整治工作分三個階段進行：

(一)調(diào)查摸底階段(年6月10日前)。市“清整辦”要對全市轄區(qū)內(nèi)各類加油站(點)進行一次全面摸 底調(diào)查。市商務(wù)、建設(shè)、國土資源、公安消防、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門要分別對加油站(點)的主體資質(zhì)、建設(shè)規(guī)劃、土地使用、消防、安全、計量器具、油品質(zhì)量、納稅和稅控裝置使用以及環(huán)境保護等方面的情況進行調(diào)查。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，共同維護成品油市場秩序

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。市加油站專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)安排部署全市加油站專項清理整治工作。相關(guān)成員單位要派員參加專項清理整治工作，實行聯(lián)合執(zhí)法。

(二)各司其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。

市工商局負責(zé)查處打擊無營業(yè)執(zhí)照和超越工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事成品油經(jīng)營的加油站(點)，嚴(yán)厲查處經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為。

市公安消防部門負責(zé)新建、改造、擴建加油站(點)的消防設(shè)計審核、驗收和消防安全檢查，對無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的加油站(點)依法處理。

市建設(shè)、規(guī)劃部門負責(zé)檢查加油站(點)建筑安全隱患，清理違章建筑，檢查加油站(點)建設(shè)是否符合城市發(fā)展規(guī)劃，查處違反規(guī)劃許可和建設(shè)程序的行為。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)加油機防爆監(jiān)督檢查和計量器具監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)厲打擊加油站計量作弊違法行為。

第3篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神以及提出的“三個轉(zhuǎn)變”要求為統(tǒng)領(lǐng)，以國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020 年）》為指導(dǎo)，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面落實“質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略部署，堅持以質(zhì)取勝方針，全面深化改革，創(chuàng)新體制機制，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的大質(zhì)量工作格局，促進我盟經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

到 2020 年底，質(zhì)量總體水平明顯提升，質(zhì)量安全得到有效保障，質(zhì)量發(fā)展成果惠及全社會，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量顯著提高，品牌競爭能力和技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強，質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實，形成質(zhì)量共治的工作格局。

（一）質(zhì)量目標(biāo)

1. 產(chǎn)品質(zhì)量。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到90%以上，（盟市場監(jiān)管局負責(zé)），主要農(nóng)畜產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全，質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到96%以上（盟農(nóng)牧業(yè)局負責(zé)），食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等質(zhì)量安全監(jiān)測合格率超過90%（盟食藥監(jiān)管局負責(zé)），進出口產(chǎn)品、商品質(zhì)量穩(wěn)步提升（盟商務(wù)局負責(zé)）。

2. 工程質(zhì)量。建筑工程節(jié)能效率不斷提高，綠色建筑和智能建筑得到廣泛推廣應(yīng)用，人民群眾對工程質(zhì)量滿意度明顯提高。大中型工程項目一次性驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到 98%以上（盟住建局、水務(wù)局按各自的職責(zé)分工負責(zé)），交通建設(shè)工程交工和竣工驗收合格率均達到 100%（盟交通局負責(zé)）。

3. 服務(wù)質(zhì)量。重點服務(wù)領(lǐng)域逐步實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到40%以上，在旅游服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、社會公共服務(wù)等重點服務(wù)領(lǐng)域，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，生產(chǎn)業(yè)顧客滿意度達到85%以上，生活業(yè)顧客滿意度達到 80%以上（盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、民政局、食藥監(jiān)管局、金融辦、經(jīng)信委、商務(wù)局、旅游局、交通局、衛(wèi)計委按各自職責(zé)分工負責(zé)，各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

4．環(huán)境質(zhì)量。以污染綜合防治為重點，深入開展環(huán)境綜合治理， 建立完善的環(huán)境監(jiān)測與評價體系， 嚴(yán)格執(zhí)行污染物減排標(biāo)準(zhǔn)。全盟水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，集中式飲用水源地保護工作得到進一步加強。提升空氣質(zhì)量，加大大氣污染防治工作力度,進一步加強廢氣排放企業(yè)污染治理工作，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，工業(yè)污染源得到有效控制，城市空氣質(zhì)量達標(biāo)率達到 65%以上（盟環(huán)保局負責(zé)），城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到98%以上（盟住建局負責(zé)），工業(yè)廢水排放達標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上（盟環(huán)保局牽頭，盟經(jīng)信委、水務(wù)局配合落實），工業(yè)固體廢物處置處理率達到90%（盟環(huán)保局牽頭，盟經(jīng)信委配合落實）。加大生態(tài)保護建設(shè)，生態(tài)退化得到遏止，水土流失和風(fēng)沙危害大大減輕，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綠化水平明顯提高，森林覆蓋率達到23%，綠化覆蓋率達到40%（盟林業(yè)局負責(zé)）。

（二）質(zhì)量基礎(chǔ)

1. 計量。強化計量支撐作用，加強計量基礎(chǔ)建設(shè)，量值傳遞、溯源體系覆蓋率達到95%以上，國家重點管理計量器具受檢率達到98%以上（盟市場監(jiān)管局負責(zé)）。

2．標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。加大工業(yè)優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)研制力度，建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)，積極爭取沙蔥、蓯蓉、鎖陽等國家級和自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)。初步建立絨山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。加快服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的研制，構(gòu)建服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。 （盟市場監(jiān)管局牽頭，盟科技局、農(nóng)牧業(yè)局、旅游局配合落實）。

3. 檢驗檢測。加強食品藥品檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，建立完善以盟級檢驗檢測機構(gòu)為骨干，旗級檢驗檢測機構(gòu)為輔助，第三方檢驗檢測為補充，企業(yè)自檢為基本保障，科學(xué)、公正、高效的開放型食品藥品檢驗檢測體系；加強特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗?zāi)芰图夹g(shù)水平建設(shè)；加快覆蓋三旗兩區(qū)的機動車安全、環(huán)保檢測機構(gòu)建設(shè)，便民利民；鼓勵有條件的大中型工業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具，提高非重點監(jiān)管計量器具量值溯源覆蓋率。（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、財政局、各相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)配合落實）。

4. 認證認可。低碳、能源管理體系認證企業(yè)3家以上（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委配合落實），新增有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證 15個以上（盟農(nóng)牧業(yè)局負責(zé)）。完善監(jiān)管體系，提升認證認可服務(wù)的公信力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局配合落實）。

（三）技術(shù)創(chuàng)新

以技術(shù)進步推進質(zhì)量發(fā)展，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，自治區(qū)級研發(fā)中心達到20家，新型科研機構(gòu)達到6家，科技名牌產(chǎn)品15個，實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工程和科技成果轉(zhuǎn)換工程，提升行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量（盟科技局牽頭，盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、經(jīng)信委配合落實）。

（四）品牌建設(shè)

貫徹落實自治區(qū)品牌價值評價體系工作，新增創(chuàng)建具有國內(nèi)市場競爭力的名牌5個，馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)20件，地理標(biāo)志商標(biāo)1 件，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū) 1個，自治區(qū)主席質(zhì)量獎1個，盟長質(zhì)量獎評選3次以上（盟市場監(jiān)管局牽頭，各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟經(jīng)信委配合落實，全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)工作由騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)）。

三、主要任務(wù)

（一）實施質(zhì)量提升戰(zhàn)略，增強質(zhì)量競爭力

1. 提升產(chǎn)品質(zhì)量。強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，制定實施重點監(jiān)管產(chǎn)品目錄，加強日常監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。完善生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品藥品、農(nóng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系；開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險管理，完善重大質(zhì)量事故報告及應(yīng)急處理機制，對區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險及時預(yù)警，及時提出處置和預(yù)防措施（盟市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)局按各自的職責(zé)分工負責(zé)）；推動煤焦化工、氯堿化工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升活動，提高產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)、銷售各環(huán)節(jié)的信息化水平，增加產(chǎn)品科技含量和附加值（盟發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局按各自的職責(zé)分工負責(zé)）；開展質(zhì)量調(diào)查分析和重點行業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)測評，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（盟市場監(jiān)管局負責(zé)）；建立進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)測和評估體系，提升出口商品質(zhì)量，擴大出口（盟商務(wù)局負責(zé)）。

2. 提升工程質(zhì)量。建立完善工程質(zhì)量投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、工程驗收聯(lián)動制度；落實工程建設(shè)質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格實行建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人終身責(zé)任制；加強工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，大力推廣節(jié)能建筑；有效實施工程質(zhì)量差別化監(jiān)管和工程質(zhì)量保證金制度，狠抓工程質(zhì)量保修制度的落實；加強建設(shè)工程項目執(zhí)法監(jiān)督，查處違法行為；開展工程質(zhì)量惠民行動，嚴(yán)格落實住宅工程分戶驗收；樹立精品意識，積極培植典型項目，爭創(chuàng)建設(shè)工程質(zhì)量獎，打造精品優(yōu)質(zhì)工程（盟住建局、交通局、水務(wù)局按各自職責(zé)分工負責(zé)）。

3. 提升服務(wù)質(zhì)量。以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、服務(wù)品牌為抓手、服務(wù)滿意為目標(biāo)，推進我盟服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?；?、品牌化建設(shè)；建立完善現(xiàn)代物流、金融、信息等生產(chǎn)業(yè)和旅游、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會管理和公共服務(wù)等生活行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系；實施服務(wù)業(yè)品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，以打造阿拉善國際旅游目的地為目標(biāo)，加快和提升旅游業(yè)發(fā)展水平，積極培育一批代表行業(yè)先進水平和美好形象的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位，開展旅游服務(wù)質(zhì)量升級試點工作；建立完善服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計監(jiān)測、顧客滿意度測評體系，暢通投訴和消費維權(quán)渠道，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平（盟發(fā)改委、市場監(jiān)管局、民政局、食藥監(jiān)管局、金融辦、經(jīng)信委、商務(wù)局、旅游局、交通局、衛(wèi)計委按各自職責(zé)分工負責(zé)，各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

4. 提升環(huán)境質(zhì)量。加大大氣、水污染防治工作力度, 組織實施主要污染物減排、燃煤鍋爐整治，重點行業(yè)脫硫脫硝、除塵改造，機動車尾氣治理，水源、土壤污染治理與修復(fù)，焦化行業(yè)提標(biāo)改造，礦區(qū)環(huán)境綜合治理，城區(qū)粉塵揚塵綜合治理等工程（盟環(huán)保局負責(zé)）。推進節(jié)能減排，建立重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，發(fā)展清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，削減主要污染物排放總量，全面打造北疆亮麗風(fēng)景線（盟環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委按各自職責(zé)分工負責(zé)）。

（二）實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提升質(zhì)量創(chuàng)新能力

1. 加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。逐步建立產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新機制，加強高校、技術(shù)研發(fā)中心與企業(yè)深度融合，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新源地，以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)品質(zhì)量性能升級；鼓勵企業(yè)積極申報國家和自治區(qū)級研發(fā)中心，加強技術(shù)創(chuàng)新和改造，培育一批新的高新技術(shù)企業(yè)，促進加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級（盟科技局牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局、各旗（區(qū)）政府（管委會）配合落實）。

2. 提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，圍繞煤焦化工、氯堿化工 、裝備制造、清潔能源、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工及“三廢”綜合治理，開展重大技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題；加強科技成果轉(zhuǎn)化，研究制定支持科技成果共享的措施；運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進制造業(yè)信息化建設(shè)工程，推動傳統(tǒng)制造向服務(wù)型制造改變，促進制造業(yè)質(zhì)量升級（盟科技局牽頭，盟發(fā)改委、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、經(jīng)信委配合落實）。

3. 提升自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展能力。營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展環(huán)境，實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化推進、知識產(chǎn)權(quán)示范培育、知識產(chǎn)權(quán)保護等措施，增加和提高知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升我盟產(chǎn)品核心競爭力（盟科技局牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局配合落實）。

（三）實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引領(lǐng)質(zhì)量發(fā)展

1. 加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實自治區(qū)和阿盟加快推進標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動計劃的實施，強化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督；成立阿盟標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立成員單位聯(lián)席會議制度，研究我盟深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強現(xiàn)代煤化工、氯堿化工、精細化工、清潔能源、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等重要產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；推動采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，提升我盟產(chǎn)品國際競爭力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、科技局、財政局、農(nóng)牧業(yè)局、旅游局、經(jīng)信委配合落實）。

2. 支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。鼓勵我盟大中型企業(yè)參與國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)機構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)交流與合作，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同推進機制，完善科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的措施，將標(biāo)準(zhǔn)研制納入科研項目考核目標(biāo)，鼓勵企業(yè)及時將一批專利技術(shù)、核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，推進標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局配合落實）。圍繞生態(tài)和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目的長效監(jiān)管和成果推廣（盟農(nóng)牧業(yè)局牽頭，盟市場監(jiān)管局配合落實）。做好物流、旅游、公共服務(wù)等特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作（盟市場監(jiān)管局牽頭，各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟發(fā)改委、交通局、旅游局、衛(wèi)計委等單位配合落實）。

3. 提高標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)水平。應(yīng)用自治區(qū)建立的社會標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢、查詢服務(wù)平臺，為社會提供快捷、便利的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)，推廣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用；在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域引導(dǎo)建立技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機制，提高市場應(yīng)對能力和抵御風(fēng)險能力（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟經(jīng)信委、商務(wù)局等單位配合落實）。

（四）實施能力提升戰(zhàn)略，夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

1. 提升計量保障能力。圍繞全盟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建和節(jié)能減排、貿(mào)易公平、改善民生等方面的計量新需求，建立科學(xué)合理、先進適用、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的量值傳遞和量值溯源體系，服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極推進以誠信計量建設(shè)為重點的民生計量工作，規(guī)范商業(yè)、服務(wù)業(yè)計量行為；加強能源計量監(jiān)督管理，建設(shè)資源節(jié)約型社會服務(wù)（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟商務(wù)局、衛(wèi)計委、經(jīng)信委配合落實）。

2．提升檢驗檢測能力。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，形成較完備的檢驗檢測體系，為實施質(zhì)量監(jiān)管、保障質(zhì)量安全提供強有力的服務(wù)。圍繞我盟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加強檢驗檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)合高等院校、科研機構(gòu)、具有一定實力的企業(yè)實驗室建立檢驗檢測聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮其在質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警、質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的基礎(chǔ)保障和引領(lǐng)支撐作用。樹典型、樹標(biāo)桿，積極開展創(chuàng)建名牌實驗室活動，引領(lǐng)檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展；著力培育在技術(shù)檢驗?zāi)芰?、體系運行能力、人才隊伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)能力、社會服務(wù)水平等方面具有核心優(yōu)勢的檢驗檢測機構(gòu)。（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、財政局、各檢驗檢測機構(gòu)等單位配合落實）。

3. 推進認證認可發(fā)展。提高有機產(chǎn)品認證、低碳產(chǎn)品認證的有效性，推動自愿性產(chǎn)品認證健康有序發(fā)展，提升質(zhì)量管理體系認證、能源管理體系認證水平；加強對檢驗檢測機構(gòu)和認證機構(gòu)的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范認證認可市場（盟市場監(jiān)管局牽頭，盟發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局配合落實)。

（五）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推動阿盟產(chǎn)品向阿盟品牌轉(zhuǎn)變

1. 加強品牌培育。圍繞我盟傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等制定品牌培育規(guī)劃，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)與核心競爭力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。實施“卓越績效推進工程”，推廣先進質(zhì)量管理方法，推動重點骨干企業(yè)導(dǎo)入卓越績效模式。大力推行企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。支持幫助企業(yè)申報國家及自治區(qū)質(zhì)量獎勵，推進盟長質(zhì)量獎評選，樹立一批質(zhì)量優(yōu)、管理好、績效卓越、競爭力強的企業(yè)標(biāo)桿（盟市場監(jiān)管局、經(jīng)信委、商務(wù)局、旅游局、科技局按各自職責(zé)分工負責(zé)）。

2. 落實品牌激勵機制。完善品牌激勵機制，推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。在融資服務(wù)、技術(shù)改造等方面給予名優(yōu)企業(yè)重點扶持；對獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)獎勵50萬元，對獲得自治區(qū)著名商標(biāo)的企業(yè)獎勵30萬元，獲得阿拉善知名商標(biāo)的企業(yè)獎勵5萬元。設(shè)立實施盟長質(zhì)量獎，對每家獲獎企業(yè)獎勵20萬元。對獲得自治區(qū)級研發(fā)機構(gòu)、新型科研機構(gòu)、參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建企業(yè)以及創(chuàng)建國家、自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（試點）項目的企業(yè)給予配套資金支持并實施獎勵（盟市場監(jiān)管局、科技局、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)局、財政局按各自職責(zé)分工負責(zé)）。

3．加快品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。建成全國騰格里生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，推薦額濟納旗胡楊林景區(qū)申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，進一步提升阿拉善旅游的整體品牌形象和市場競爭力，營造良好的品牌聚集效應(yīng)和企業(yè)發(fā)展環(huán)境（騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、額旗政府負責(zé)）。

（六）創(chuàng)新質(zhì)量管理機制，提升質(zhì)量治理能力

1. 落實質(zhì)量安全責(zé)任。完善政府總負責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系；構(gòu)建“放、管、治”相結(jié)合和“政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的質(zhì)量工作格局；開展“質(zhì)量強盟”、“質(zhì)量強旗 ”、“質(zhì)量強企”等活動（各旗（區(qū)）政府（管委會）、盟直相關(guān)部門負責(zé)落實）。

2. 加強質(zhì)量安全監(jiān)管。完善執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，明確責(zé)任清單，深入開展重點產(chǎn)品、重點工程、重點領(lǐng)域質(zhì)量執(zhí)法檢查；健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機制和執(zhí)法聯(lián)動機制，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，保持打擊質(zhì)量違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，維護平等競爭、公平有序的市場環(huán)境，保護企業(yè)和消費者權(quán)益（盟市場監(jiān)管局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局、水務(wù)局、安監(jiān)局按各自職責(zé)分工負責(zé)）。

3. 推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立誠信標(biāo)準(zhǔn)體系，完善信用信息采集和制度；實施信用分級分類管理，加快推進我盟信用體系平臺應(yīng)用；完善和落實信用鼓勵和失信懲戒機制，打造誠信環(huán)境（盟發(fā)改委牽頭，盟經(jīng)信委、市場監(jiān)管局、住建局、旅游局、農(nóng)牧業(yè)局、商務(wù)局等單位配合落實）。

四、保障措施

（一）提高認識，充分理解實施質(zhì)量強盟戰(zhàn)略重大意義。質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟實力、文明程度的綜合反映。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，推進中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量的提升對沖速度的放緩，提升質(zhì)量已經(jīng)成為中國發(fā)展之基、興國之道、強國之策。實施質(zhì)量強盟是加快轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實選擇，是適應(yīng)國內(nèi)外質(zhì)量發(fā)展新要求的主動作為，是建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要，是保障和改善民生的必然途徑。各旗（區(qū)）政府（管委會）及有關(guān)部門必須充分認識全面實施質(zhì)量強盟戰(zhàn)略的重要性、必要性和緊迫性，切實把提質(zhì)增效升級作為推動經(jīng)濟發(fā)展的立足點, 為加快打造質(zhì)量強盟提供強有力的支撐和保障。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將質(zhì)量興盟工作領(lǐng)導(dǎo)小組變更為質(zhì)量強盟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)質(zhì)量強盟工作，各成員單位要各司其職，加強配合，齊抓共管，形成推進質(zhì)量強盟的合力。各旗（區(qū)）政府（管委會）和相關(guān)部門要把質(zhì)量強盟擺在經(jīng)濟社會發(fā)展重要位置，將質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)實際的質(zhì)量強盟貫徹實施方案，明確目標(biāo)責(zé)任，認真組織實施。

（三）完善配套政策。各旗（區(qū)）、各部門要建立和完善促進質(zhì)量發(fā)展的配套政策措施，加大對質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量提升、質(zhì)量安全工作的投入力度，旗（區(qū)）政府建立相應(yīng)質(zhì)量獎勵制度，發(fā)揮引導(dǎo)作用；各級財政統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費并列入年度預(yù)算；鼓勵金融機構(gòu)加大對自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的信貸支持力度。

（四）優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。完善質(zhì)量法制環(huán)境，建立健全適應(yīng)我盟質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)體系。加強質(zhì)量人才隊伍的引進、培養(yǎng)力度，提高全社會質(zhì)量文化素質(zhì)；完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制，暢通質(zhì)量投訴舉報渠道；發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳作用，推廣先進的質(zhì)量管理理念和方法，宣傳質(zhì)量先進典型，曝光質(zhì)量違法行為，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會氛圍。

第4篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

農(nóng)村信息化是經(jīng)濟社會發(fā)展信息化的重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。以來，我市在信息化助推新農(nóng)村建設(shè)和信息化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略指導(dǎo)下，農(nóng)村信息化建設(shè)取得了顯著成效。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，農(nóng)村“新三通”基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健全，農(nóng)村公共服務(wù)信息化水平不斷提高，在全國率先推行市民卡“一卡通”工程，市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級全面成立便民服務(wù)中心，開通便民服務(wù)熱線。當(dāng)前，我市已經(jīng)進入全面建設(shè)樂居、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，農(nóng)村信息化面臨服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的新任務(wù)、新要求，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認識新形勢下推進農(nóng)村信息化的重要意義，采取切實有效措施，加快農(nóng)村信息化進程，繼續(xù)加強信息化體系建設(shè)，持續(xù)增強信息化服務(wù)功能，不斷提升信息化應(yīng)用水平，使之成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的助推器。

二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，堅持“政府引導(dǎo)，社會參與，資源共享，統(tǒng)籌發(fā)展，惠及全民”的原則，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村信息公共服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用和技術(shù)推廣，提升信息化對創(chuàng)新社會管理和保障改善民生的服務(wù)水平，為全面建設(shè)樂居、加快城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展提供重要保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到年，建成先進適用、穩(wěn)定可靠、貼近農(nóng)民、進村入戶的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，3G移動網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋農(nóng)村。農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系更加完善，建成市鎮(zhèn)村三級農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，建立結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村信息化人才體系和專兼職信息員隊伍。重點領(lǐng)域涉農(nóng)信息資源開發(fā)、利用取得明顯成效，基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性涉農(nóng)信息資源專業(yè)數(shù)據(jù)庫基本建成，涉及主要農(nóng)業(yè)門類和農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化信息資源服務(wù)平臺基本建成。電子政務(wù)公共服務(wù)延伸到鎮(zhèn)（區(qū)）、行政村和社區(qū)，各鎮(zhèn)（區(qū)）、行政村都能夠利用互聯(lián)網(wǎng)開展信息公開和實現(xiàn)政務(wù)便民服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體開展電子商務(wù)比例達到95%以上。農(nóng)村社會事業(yè)信息化全面推進，教育信息化綜合服務(wù)平臺覆蓋所有鎮(zhèn)（區(qū)），基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。完善村（社區(qū)）衛(wèi)生信息服務(wù)平臺，村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋率達到100%，農(nóng)民數(shù)字健康檔案建檔率達到90%以上。建立城鄉(xiāng)一體的人力資源和社會保障信息服務(wù)體系。農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要渠道，農(nóng)民信息化素質(zhì)和應(yīng)用水平顯著提高。

三、重點工作

（一）實施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)提升工程。加強“農(nóng)家致富”手機報、12316、“四電一站”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等信息服務(wù)平臺建設(shè)，健全“三農(nóng)”信息服務(wù)鏈。擴大信息服務(wù)覆蓋面和實用性，提高農(nóng)民認知度和參與度。以農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品供求、市場價格、分析預(yù)測、農(nóng)家生活等信息為主要內(nèi)容，探索建立農(nóng)業(yè)電視點播系統(tǒng)。組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體在電子商務(wù)網(wǎng)站開設(shè)營銷店，加快建立市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站，加強本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷推介，推進農(nóng)超有效對接。積極發(fā)展精確農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)，積極推進動物標(biāo)識及疫病可追溯系統(tǒng)建設(shè)，加快建設(shè)土壤信息等各類數(shù)據(jù)庫，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子政務(wù)。充分利用各類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)專網(wǎng)，積極開展農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

（二）加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照村級有先進適用的信息網(wǎng)絡(luò)的要求，大力推進覆蓋農(nóng)村的“城市光網(wǎng)”建設(shè)，實現(xiàn)光纖到戶全覆蓋，農(nóng)村普遍具備20M以上帶寬提供能力。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入農(nóng)村家庭普及率達到90%以上。數(shù)字電視覆蓋率達到100%。加快進行村級有線網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，年完成70%，年全面完成。推進下一代廣播電視網(wǎng)試點建設(shè)，積極實施“三網(wǎng)”融合發(fā)展，推動電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)高層業(yè)務(wù)融合。加大農(nóng)村新一代移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實現(xiàn)3G移動網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村全覆蓋。

（三）構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。加快建成種類齊全、經(jīng)濟實用、服務(wù)周到、手段多樣的農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，以市級平臺為主，建立集政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)“三位一體”的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，為市鎮(zhèn)村三級提供統(tǒng)一應(yīng)用平臺。進一步加大黨員干部遠程教育站點、文化信息資源共享工程網(wǎng)點、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站點等信息服務(wù)資源的整合力度。完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，按照“五個一”（即一處固定場所、一套信息設(shè)備、一名信息員、一套管理制度、一個長效機制，下同）要求，建設(shè)村級信息服務(wù)站點，提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)能力，推動信息服務(wù)進村入戶。加強農(nóng)村信息化應(yīng)用隊伍建設(shè)，重點加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責(zé)人和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種（養(yǎng)）大戶、農(nóng)村教師、村組干部的培訓(xùn)，積極培養(yǎng)發(fā)展專（兼）職農(nóng)村信息員。

（四）強化涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用。加強涉農(nóng)信息資源規(guī)劃利用，圍繞以信息化推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，重點開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格、市場流通、農(nóng)資生產(chǎn)流通、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共政策、文教衛(wèi)生、農(nóng)村勞動力就業(yè)、社會保障等信息資源。加強鎮(zhèn)（區(qū)）、行政村綜合信息服務(wù)站對各類涉農(nóng)信息資源的開發(fā)利用，充分利用鎮(zhèn)（區(qū)）、村綜合信息服務(wù)應(yīng)用平臺，集成提供本地各類涉農(nóng)信息。建設(shè)專業(yè)性信息資源庫與服務(wù)平臺，重點開發(fā)、建設(shè)測土配方施肥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、防汛抗旱指揮、農(nóng)產(chǎn)品市場供求、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系等資源服務(wù)系統(tǒng)，帶動產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)化發(fā)展。積極引導(dǎo)社會力量參與涉農(nóng)信息資源開發(fā)。

（五）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)融合。充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加快推進信息農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，以各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技示范園、龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶等為重點，加強地理信息、遙感、自動控制、智能農(nóng)業(yè)機械等技術(shù)在農(nóng)田基本建設(shè)、種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等領(lǐng)域的開發(fā)和應(yīng)用。以動植物生產(chǎn)環(huán)境遠程監(jiān)測（控）、生產(chǎn)管理智能化決策、農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量追溯監(jiān)管、遠程應(yīng)急指揮決策等為重點，大力開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、儲運、銷售全過程可追溯體系。

（六）完善農(nóng)村電子政務(wù)應(yīng)用平臺。推進電子政務(wù)網(wǎng)向村一級延伸建設(shè)，將電子政務(wù)應(yīng)用平臺作為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的一個基本功能，集成各部門為農(nóng)服務(wù)信息資源，為農(nóng)村政民互動、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、農(nóng)技服務(wù)、勞動就業(yè)提供現(xiàn)代化手段，充分發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用。依托市級電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政民互動，拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，積極推進村務(wù)網(wǎng)上公開欄建設(shè)，推進農(nóng)村政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，促進村民自治和民主管理，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，到年底，全市250個行政村電子村務(wù)公開欄實現(xiàn)全覆蓋。完善農(nóng)村資產(chǎn)租售網(wǎng)上平臺，加強對經(jīng)營性資產(chǎn)出租的監(jiān)督和管理，促進“三資”管理的信息化網(wǎng)絡(luò)化。完成黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)的升級改造，推進為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)、文化資源共享系統(tǒng)等建設(shè)，推廣“市民學(xué)習(xí)在線”，開展網(wǎng)上農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)。

（七）推進農(nóng)村社會事業(yè)信息化。深入實施農(nóng)村社區(qū)文化信息資源共享工程，扎實推進數(shù)字圖書館、網(wǎng)上文化館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上劇院建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。加快以教育信息化公共服務(wù)平臺、教研科研信息化服務(wù)平臺、辦公信息化綜合服務(wù)平臺為重點的教育信息化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，積極推進城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)上結(jié)對共建，完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，促進優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享；健全職業(yè)教育培訓(xùn)和終身學(xué)習(xí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，全面提升市民綜合素養(yǎng)。加快村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站信息化建設(shè)，構(gòu)建基于電子健康檔案的衛(wèi)生服務(wù)和管理應(yīng)用平臺，為農(nóng)民提供健康檔案全程動態(tài)管理、傳染病慢性病預(yù)防控制、健康教育和咨詢等基本服務(wù)，實現(xiàn)市居民醫(yī)療保險實時結(jié)報。建立人口和計劃生育家庭信息系統(tǒng)，整合戶籍、人口、生育等綜合信息。健全社會保障、民政信息服務(wù)體系，拓寬市民卡在保障、救助、就業(yè)、優(yōu)撫、養(yǎng)老等方面功能，推進農(nóng)村保障服務(wù)“一卡通”。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級、各有關(guān)部門要把加快推進農(nóng)村信息化工作擺上重要議事日程，建立健全農(nóng)村信息化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和目標(biāo)責(zé)任制，確保信息化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。市發(fā)改委要會同有關(guān)部門加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，組織推進農(nóng)村信息服務(wù)站、農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。市農(nóng)委要認真組織實施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)提升工程，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平。市商務(wù)局要著力推進農(nóng)村流通領(lǐng)域信息化，大力促進發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，健全農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。其他各有關(guān)部門要各司其職、協(xié)同配合，形成推進農(nóng)村信息化的強大合力。

（二）加大資金投入。市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級政府（管委會）要加大農(nóng)村信息化建設(shè)經(jīng)費的投入，設(shè)立農(nóng)村信息化專項經(jīng)費，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、綜合信息資源服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)庫和綜合信息服務(wù)站點建設(shè)。鼓勵和支持各類企業(yè)加大投入、積極參與，完善以政府投入為引導(dǎo)、社會力量共同支持的多元化投融資體制。各電信運營企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)村信息化建設(shè)主力軍作用，加大對農(nóng)村通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺的建設(shè)投資，進一步降低農(nóng)村通信和服務(wù)資費。

第5篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

州人民政府：全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議召開后，我縣高度重視，立即召開會議將全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神傳達到相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并就全縣貫徹落實全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神進行了安排部署，現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：

一、會議精神傳達貫徹落實情況

一是將全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神傳達提綱印發(fā)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二是召開經(jīng)濟部門負責(zé)人會議傳達全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神。2月27日，召開縣直部門負責(zé)人會議，進一步傳達全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議精神。要求各部門單位要高度重視統(tǒng)計工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計工作，明確班子成員分管統(tǒng)計工作，同時要明確好各部門統(tǒng)計人員，部門統(tǒng)計要切實做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部門要主動與縣統(tǒng)計局對接工作，接受統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極主動做好本單位和所管轄部門、企業(yè)的統(tǒng)計工作?？h工信局、縣住建局、縣招商和商務(wù)局還要切實抓好所轄企業(yè)的“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報的指導(dǎo)和把關(guān)工作，要做到不漏報、不錯報，以確保全縣“企業(yè)一套表”工作順利開展，確保全縣經(jīng)濟實現(xiàn)首季“開門紅”，全年經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、貫徹落實全州統(tǒng)計調(diào)查工作會議的具體措施。

（一）抓住關(guān)鍵、強化措施，確保全縣首季實現(xiàn)“開門紅”，確保全縣首季實現(xiàn)“開門紅”2月27日，召開全縣經(jīng)濟運行調(diào)度會，進一步明確部門職責(zé)和任務(wù)，狠抓項目建設(shè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和財稅征收等工作。同時各級各部門做好服務(wù)企業(yè)工作，使項目早開工、正常施工，使落地企業(yè)早投產(chǎn)、達產(chǎn)，在產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)。縣督查組加強工作督查，確保各項措施落實到位，以超常規(guī)的工作，全面實現(xiàn)首季“開門紅”的目標(biāo)。

（二）周密部署、狠抓落實，確?！捌髽I(yè)一套表”工作順利推進。一是繼續(xù)抓好宣傳工作，為“企業(yè)一套表”營造工作環(huán)境。繼續(xù)采取召開會議、下發(fā)文件、懸掛標(biāo)語等多種方式等進行宣傳?？h工信、住建、招商和商務(wù)局等部門按照部門職責(zé)分工繼續(xù)做好工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的宣傳、溝通和跟蹤服務(wù)工作，努力爭取企業(yè)和社會各界的理解、配合和支持，縣統(tǒng)計部門做好“企業(yè)一套表”的業(yè)務(wù)和技術(shù)跟蹤服務(wù)，及時解決企業(yè)在網(wǎng)上直報方面遇到的技術(shù)問題，確保7月份全縣“企業(yè)一套表”工作實現(xiàn)單軌運行。二是縣統(tǒng)計部門認真做好調(diào)查單位庫的更新維護。按照“先進庫、再有數(shù)”的要求，統(tǒng)計、編委、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)監(jiān)部門做好溝通協(xié)調(diào)，健全完善資料來源、維護更新、數(shù)據(jù)共享工作機制，及時做好調(diào)查單位庫的更新維護工作。三是成立縣“企業(yè)一套表”應(yīng)急工作辦公室，在數(shù)據(jù)集中上報期間實行網(wǎng)上值班制度，確保企業(yè)反映的問題在最短時間內(nèi)得到解決。同時統(tǒng)計和工信、住建、招商和商務(wù)部門相關(guān)人員實行直報企業(yè)定點跟蹤服務(wù)制度，責(zé)任到人，及時了解掌握所負責(zé)企業(yè)的數(shù)據(jù)上報進展情況，及時對企業(yè)上報中遇到的各種困難、問題予以指導(dǎo)和幫助。

（三）加強統(tǒng)計監(jiān)測和統(tǒng)計分析，為經(jīng)濟社會發(fā)展做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是圍繞今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，做好生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入等指標(biāo)的跟蹤分析工作，密切關(guān)注主要指標(biāo)的速度升降及目標(biāo)任務(wù)的完成情況。二是把主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)分解到行業(yè)、到部門、到企業(yè)、到個人，做到部門有任務(wù)、企業(yè)有目標(biāo)、個人有責(zé)任，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。三是圍繞“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略，加強對經(jīng)濟運行態(tài)勢的分析，加大工業(yè)、城鎮(zhèn)和旅游發(fā)展方面的調(diào)查研究，全力推動投資拉動經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展。

（四）積極探索，不斷完善統(tǒng)計方法制度。一是健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計。配齊配強統(tǒng)計和商務(wù)部門服務(wù)業(yè)專職統(tǒng)計人員。積極開展服務(wù)業(yè)重點行業(yè)、重點企業(yè)直接調(diào)查，建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作會商制度，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核評估辦法，客觀、準(zhǔn)確地反映全縣商業(yè)的發(fā)展情況。二是加強對新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，初步預(yù)定3月下旬舉辦一期全縣新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，確保各部門行業(yè)劃分準(zhǔn)、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況明。三是切實抓好保障性安居工程投資統(tǒng)計，真實反映我縣民生建設(shè)的投資情況和實效。

（五）加強統(tǒng)計信息化建設(shè)。一是完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)配備必要的硬件和軟件，切實保證統(tǒng)計工作的需要。二是縣財政每年預(yù)算2萬元作為統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的維護費，確保統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的正常運行。

（六）加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第6篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

為認真貫徹實施《省人民政府關(guān)于進一步加強“大通關(guān)”建設(shè)的若干意見》（政發(fā)〔〕63號），加快我市“大通關(guān)”建設(shè)步伐，現(xiàn)通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

“大通關(guān)”就是優(yōu)化配置口岸資源，運用現(xiàn)代化、信息化的高科技管理手段，對進出口貿(mào)易的單證流、資金流、貨物流、信息流進行整合，使之合理、規(guī)范、安全、暢通，以最短的時間，最低的成本為全市企業(yè)提供最好的服務(wù)。

加強“大通關(guān)”建設(shè)的目標(biāo)：實現(xiàn)進出口企業(yè)所需要的設(shè)備和原輔材料方便地運進來，生產(chǎn)的產(chǎn)品快捷地運出去，降低通關(guān)成本，促進加工貿(mào)易和進出口貿(mào)易更好更快地發(fā)展，加快招商引資步伐，創(chuàng)造寬松、流暢、快捷的投資環(huán)境，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè)，促進全市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

各地各部門要從促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，充分認識“大通關(guān)”建設(shè)的重要性和緊迫性，加強本地本部門本單位“大通關(guān)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快我市“大通關(guān)”建設(shè)的步伐。

根據(jù)政發(fā)〔〕63號文件精神，市口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組是市政府負責(zé)全市“大通關(guān)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其辦公室負責(zé)全市“大通關(guān)”建設(shè)的調(diào)查研究、督辦、落實等工作。市口岸辦要盡快健全和完善工作機制，創(chuàng)新工作思路，組織制定口岸建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略，提出“大通關(guān)”建設(shè)的政策措施，研究解決“大通關(guān)”建設(shè)的重點、難點問題，推動“大通關(guān)”建設(shè)的順利進行。

二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善口岸運行功能

（一）鹽卡港區(qū)的二期工程建設(shè)，由市交通局牽頭，以港務(wù)集團為主體開展工作。交通部門要精心組織，確保二期工程早日竣工，迎接國家的驗收升級。市國土資源局、市建委、市財政局、市公安局、市河道局、市口岸辦要通力合作，確保工程建設(shè)順利進行。交通、河道、城建等部門要相互協(xié)調(diào)，確保市城區(qū)的荊江大堤既保證防洪，又能為我市城市經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，還能保障鹽卡港對外開放后的封閉管理。

（二）市財政局要根據(jù)政發(fā)〔〕63號文件精神，統(tǒng)籌安排好“大通關(guān)”建設(shè)的資金。

（三）口岸基礎(chǔ)設(shè)施包括公路、鐵路、港口（場、站、倉庫）及機械化、電子化作業(yè)設(shè)備，相關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，逐步進行建設(shè)或改造。

市交通局要結(jié)合《國家公路樞紐規(guī)劃》，盡快展開貨運集點（站場）的規(guī)劃與建設(shè)，爭取在“十二五”期末開通二類公路口岸。

市地鐵局要認真做好外貿(mào)集裝箱集點（場地）的規(guī)劃建設(shè)，爭取在“十二五”期末開通二類鐵路口岸。

我市的國際通訊、國際網(wǎng)絡(luò)、國際郵政、國際快件的基礎(chǔ)設(shè)施條件已基本具備，市信息產(chǎn)業(yè)局要積極做好規(guī)劃協(xié)調(diào)，推動和協(xié)助相關(guān)部門提高對外服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（四）市交通局和市商務(wù)局要統(tǒng)籌好全市大中型物流站、場的規(guī)劃與建設(shè)，市城區(qū)和各縣市城區(qū)要形成科學(xué)合理的營運體系與網(wǎng)絡(luò)。

（五）海關(guān)、商檢等部門及企業(yè)要積極做好準(zhǔn)備，爭取在“十二五”期末我市的所屬外向型信息全部進入國家電子口岸的實體平臺。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電子口岸建設(shè)的通知》（〔〕36號）要求，相關(guān)部門、單位和企業(yè)要逐步進入電子口岸信息平臺，保證信息交換的暢通，并為企業(yè)提供信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、單證處理等優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)及網(wǎng)上辦理訂倉、提單、運輸、倉儲等業(yè)務(wù)的“一條龍”服務(wù)。在進出口業(yè)務(wù)中，逐步采取電子簽章代替紙質(zhì)蓋章，實行口岸通關(guān)電子放行，加快單證電子系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用；推進水運進口提單和出口＋聯(lián)單電子化應(yīng)用，開發(fā)應(yīng)用船舶電子申報系統(tǒng)，推進加工貿(mào)易電子帳冊聯(lián)網(wǎng)管理等，適應(yīng)國際商務(wù)電子化發(fā)展的要求，實現(xiàn)統(tǒng)一認證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，達到共建、共管、共享的目標(biāo)。

三、優(yōu)化口岸環(huán)境，提高通關(guān)效率

（一）海關(guān)要積極推進區(qū)域通關(guān)改革，進一步推進“屬地報關(guān)、口岸驗放”新的通關(guān)模式。不斷創(chuàng)新工作思路，確保關(guān)區(qū)整體出口在1個工作日，進口在2個工作日內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的前提下，努力做到單票進出口都能達到“出口1天，進口2天”的總要求，并實行24小時預(yù)約服務(wù)，保證企業(yè)貨物及時查驗放行。推廣“提前報關(guān)”、“擔(dān)保驗放”等便捷的通關(guān)措施，堅持口岸現(xiàn)場“一站式”的服務(wù)，提高通關(guān)效率，降低物流成本。

（二）海事局要加強我市沿江口岸安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高港口安全保障和監(jiān)管能力，加強現(xiàn)場巡航力度，增強事故險情的應(yīng)急反應(yīng)速度，改善通航環(huán)境，保障通航安全。加強信息化建設(shè)，積極推行船舶“一卡通”，提高船舶進出港信息化管理水平。在對危險品集裝箱開箱檢查時，應(yīng)會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門，盡量避免重復(fù)開箱、重復(fù)查驗的事情發(fā)生。

（三）檢驗檢疫局要進一步優(yōu)化內(nèi)部工作流程，強化源頭管理，擴大推行合格評定范圍，將把關(guān)環(huán)節(jié)前推后移，減輕口岸放行壓力。積極實行全省范圍內(nèi)“通關(guān)通簽”，做到異地報檢，異地簽證出證。建立健全檢驗檢疫預(yù)警機制，減輕企業(yè)成本，提高工作效率。

（四）市國稅局要積極向上爭取退稅計劃，努力搞好對外承諾服務(wù)。根據(jù)國家出口退稅工作規(guī)程要求，縣市區(qū)國稅局在8個工作日內(nèi)完成審核；市國稅局在5個工作日內(nèi)完成各種單證的審核審批，在1個工作日內(nèi)完成退庫調(diào)庫。努力做到“好中求快”。同時，要簡化手續(xù)，減少層次，提高審單效率，既要做到應(yīng)退盡退，又要搞好風(fēng)險防范。

（五）市外匯管理局要積極推行由逐筆核銷向總量核查轉(zhuǎn)變，由現(xiàn)場核銷向非現(xiàn)場核查轉(zhuǎn)變，由行為監(jiān)管向主體監(jiān)管轉(zhuǎn)變。對進出口業(yè)務(wù)量大、收匯信譽好的企業(yè)實行“集中核銷”和“上門核銷”；對貨到匯款項下貿(mào)易進口付匯實行自動核銷。保證進口企業(yè)收匯用匯的便利和安全。同時，外匯部門和國稅部門要盡快實施外匯核銷與退稅信息電子化，做到信息快速、高效、共享。

第7篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

為深入貫徹落實《安全創(chuàng)建規(guī)劃（－2020年）》（政〔〕63號），結(jié)合各部門工作職能，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將安全創(chuàng)建各項重點工作任務(wù)明確到各責(zé)任單位。各責(zé)任單位對承擔(dān)的重點工作任務(wù)負總責(zé)，要明確機構(gòu)，落實責(zé)任，制定詳細的年度實施方案，建立工作臺賬。各責(zé)任單位主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要增強責(zé)任意識，強化督促檢查，推動工作落實。各責(zé)任單位要加強溝通，密切配合，共同抓好工作落實并及時向市安全生產(chǎn)委員會辦公室反饋情況，確保各項重點工作任務(wù)全面完成。

一、切實解決制約安全發(fā)展的突出問題

1．將安全發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展一項基本原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。

由市發(fā)展改革委牽頭落實，市工業(yè)和信息化局和各縣、區(qū)政府配合。

2．以危險化學(xué)品、交通運輸、消防、民爆、建筑施工等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，進一步完善產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰不能保障安全的工藝和設(shè)備設(shè)施。

由市發(fā)展改革委牽頭落實，市工業(yè)和信息化局、國資委、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、安全監(jiān)管局和各縣、區(qū)政府配合。

3．將安全發(fā)展作為招商引企、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要前提條件，凡不符合城鄉(xiāng)安全規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的，一律不得批準(zhǔn)承接引進。

由市發(fā)展改革委牽頭落實，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局和各縣、區(qū)政府配合。

4．嚴(yán)厲打擊、查處危險化學(xué)品非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市公安局、交通運輸局和各縣、區(qū)政府配合。

5．嚴(yán)厲打擊、查處煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市公安局、交通運輸局和各縣、區(qū)政府配合。

6．嚴(yán)厲打擊、查處道路交通非法違法行為。

由市公安局牽頭落實，市交通運輸局和各縣、區(qū)政府配合。

7．嚴(yán)厲打擊、查處消防領(lǐng)域非法違法行為。

由市公安局牽頭落實，各縣、區(qū)政府配合。

8．嚴(yán)格隱患排查治理。突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工、特種設(shè)備、民爆和旅游等重點行業(yè)（領(lǐng)域），節(jié)假日、汛期等重點時段，易燃易爆倉庫、人員密集場所、學(xué)校、景區(qū)景點等重點場所和水庫、橋梁、電網(wǎng)、鐵路等重大設(shè)施，定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時排查各種安全隱患；對事故多發(fā)點（段）、病險水庫、河道險工險段、病險橋梁等重大隱患部位，要實施重點治理，嚴(yán)防漏管失控；落實隱患現(xiàn)場查處和治理責(zé)任，強化重大隱患領(lǐng)導(dǎo)包案、分級督辦和動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行“重患必?！敝贫龋袑嵶龅街卫碡?zé)任、措施、資金、進度和預(yù)案“五落實”。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市公安局、財政局、工業(yè)和信息化局、國資委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利局、教育局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、氣象局和各縣、區(qū)政府配合。

9．落實公共隱患治理責(zé)任，對重大隱患實行政府掛牌督辦。

由市政府有關(guān)部門和各縣、區(qū)政府負責(zé)落實。

10．建立健全與周邊地市的危險化學(xué)品區(qū)域協(xié)作應(yīng)急聯(lián)動機制，強化危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法和防控。

由市安全監(jiān)管局、公安局、交通運輸局牽頭落實，各縣、區(qū)政府配合。

11．加強軌道交通周邊環(huán)境治理，保障軌道交通安全運行。

由市公安局牽頭落實，市交通運輸局和各有關(guān)區(qū)政府配合。

12．建立健全強對流、強降雨等惡劣天氣預(yù)測預(yù)警預(yù)防機制，年年底前氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達到90％以上。

由市氣象局和各縣、區(qū)政府負責(zé)落實。

13．完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機制。堅持安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，發(fā)揮各級安全生產(chǎn)委員會作用，探索建立安全生產(chǎn)激勵約束機制、部門聯(lián)合執(zhí)法機制和企業(yè)安全誠信機制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局。緊緊抓住安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項基礎(chǔ)性工作，切實抓好科技進步、落實責(zé)任和提高素質(zhì)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把綜合治理方針和“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求真正落到實處。

由各縣、區(qū)政府負責(zé)落實。

14．進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)防和失職瀆職等行為。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市檢察院、監(jiān)察局和各縣、區(qū)政府配合。

二、實施安全素質(zhì)提升工程

15．全面提高全民安全素質(zhì)。把安全素質(zhì)作為公民素質(zhì)重要組成部分，結(jié)合開展職業(yè)技能教育、普法教育、干部培訓(xùn)等，采取多種形式開展全民安全法制教育、警示教育、科普教育和應(yīng)急避險教育。組織開展安全生產(chǎn)月、“11·9”消防日、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”、安全生產(chǎn)中原行、“安康杯”競賽等群眾性安全教育活動，動員行政村（社區(qū)）對轄區(qū)村（居）民集中開展安全常識普及活動。培育組建基層安全生產(chǎn)宣講隊伍，建立企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)安全生產(chǎn)警示教育室，大力開展安全生產(chǎn)典型案例警示教育。開展“應(yīng)急救援演練周”和“安全生產(chǎn)科技周”活動，組織各級政府、規(guī)模以上企業(yè)和中小學(xué)校開展應(yīng)急演練，提高公眾識災(zāi)辨災(zāi)和應(yīng)急避險能力。大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園都要開設(shè)一定課時的安全教育課。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市委宣傳部、市政府法制辦、市公安局、文廣新局、總工會、團市委、婦聯(lián)、人力資源社會保障局、工業(yè)和信息化局、國資委、教育局、氣象局和各縣、區(qū)政府配合。

16．嚴(yán)格安全任職資格管理，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理、特種作業(yè)、機動車駕駛等重點崗位作業(yè)人員，必須持證上崗。強化各類從業(yè)人員崗前、崗中、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)教育，單位主要負責(zé)人年年底前必須具備相關(guān)行業(yè)規(guī)定的專業(yè)知識，安全管理人員取得注冊安全工程師資格的比例不低于30％。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市教育局、公安局、人力資源社會保障局、工業(yè)和信息化局、國資委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、總工會配合。

17．把農(nóng)民工安全培訓(xùn)放在突出位置，將安全培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容融入“陽光工程”、引導(dǎo)性和技能性培訓(xùn)當(dāng)中，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力同步接受安全技能培訓(xùn)。

由市人力資源社會保障局牽頭落實，市安全監(jiān)管局、教育局、農(nóng)林局、財政局配合。

18．全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，加大市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員素質(zhì)，新任職人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，在職人員每年至少接受一次安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保監(jiān)管監(jiān)察人員具備與本職崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市人力資源社會保障局和市政府法制辦配合。

19．加強安全文化建設(shè)。制定有利于安全文化建設(shè)的制度措施，編制安全文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)社會安全文化和政府安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理文化；年年底前初步形成符合我市市情的政府、社會、企業(yè)、班組和職工等不同層次的安全文化建設(shè)模式。開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范班組創(chuàng)建活動，分行業(yè)培育一批省級和市級安全文化建設(shè)示范企業(yè)和示范班組。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局、國資委、文廣新局、總工會和各縣、區(qū)政府配合。

三、創(chuàng)建安全發(fā)展型企業(yè)

20．新建、改建、擴建建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；加強建設(shè)項目施工和試生產(chǎn)安全監(jiān)管監(jiān)察，從嚴(yán)打擊違法違規(guī)施工和超批復(fù)期限試生產(chǎn)等行為。

由市安全監(jiān)管局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局、國資委、水利局、國土資源局、環(huán)保局、科技局、氣象局分別落實。

21．嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件認證許可。嚴(yán)格危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可制度。加強對已取證生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管監(jiān)察。對現(xiàn)有不符合產(chǎn)業(yè)安全規(guī)劃、采用明令禁止或淘汰的技術(shù)工藝設(shè)備的企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)在國家規(guī)定的期限內(nèi)實施改造或在年年底前實施轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉。

由市安全監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局牽頭落實，市公安局、發(fā)展改革委、國資委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、工商局和各縣、區(qū)政府配合。

22．依法對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料進行安全論證；淘汰國家明令禁止或列入淘汰目錄的工藝、技術(shù)、材料和設(shè)備設(shè)施。加強對礦用產(chǎn)品、鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機、電梯、架空索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備及易燃易爆、易中毒作業(yè)場所的安全檢測檢驗。

由市發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局牽頭落實，市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國資委配合。

23．用先進適用技術(shù)改造提升安全生產(chǎn)條件。督促化工行業(yè)積極開發(fā)、引進具有安全生產(chǎn)保障能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，鼓勵企業(yè)采用先進適用的工藝、技術(shù)和裝備，淘汰落后的工藝、技術(shù)和裝備。引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)運用本質(zhì)安全度高的煙花爆竹機械設(shè)備和安全型藥劑，推進以機械化和自動化生產(chǎn)、重點部位可監(jiān)控、隔離操作、新型安全藥劑為重點的安全技術(shù)改造。運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于年年底前全部完成。鼓勵有條件的漁船安裝防撞自動識別系統(tǒng)，大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。積極推進信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防護水平。

由市安全監(jiān)管局、交通運輸局牽頭落實，市公安局、工業(yè)和信息化局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、旅游局、農(nóng)林局配合。

24．全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審達標(biāo)活動。在大中型企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)體系認證，在小型企業(yè)實行安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管監(jiān)察，年年底前，涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達到二級以上標(biāo)準(zhǔn)；其他危險化學(xué)品企業(yè)達到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；30％的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達到二級以上標(biāo)準(zhǔn)。年年底前，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全部達到二級以上標(biāo)準(zhǔn)；冶金、機械、電力企業(yè)全部達到二級以上標(biāo)準(zhǔn)；輕工、紡織企業(yè)全部達到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市工業(yè)和信息化局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、工商局配合。

25．強化職業(yè)安全健康管理。加強職業(yè)健康安全監(jiān)督管理工作，依法進行職業(yè)危害因素登記、分析和危害程度分級，開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報和備案工作。年年底前完成重點行業(yè)企業(yè)職業(yè)安全健康分級；年年底前建成較為完善的職業(yè)安全健康檢測體系和職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系。

由市安全監(jiān)管局、衛(wèi)生局牽頭落實，市人力資源社會保障局、總工會、工業(yè)和信息化局、國資委、商務(wù)局配合。

26．健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核機制。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。開展企業(yè)安全信用評比，建立企業(yè)安全信用黑名單制度。年年底前初步建成企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系；年年底前完成高危行業(yè)企業(yè)安全信用評定；年年底前完成規(guī)模以上企業(yè)安全信用評定。建立企業(yè)負責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員安全信用檔案等。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市工業(yè)和信息化局、國資委、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、氣象局、銀監(jiān)局、市政府金融辦配合。

四、創(chuàng)建安全發(fā)展型行業(yè)

27．道路交通。深化平安暢通創(chuàng)建活動，實施城市暢通工程，全面落實道路交通安全“五整頓三加強”（整頓駕駛?cè)岁犖?，整頓路面行車秩序，整頓交通運輸企業(yè)，整頓機動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)，整頓危險路段；加強責(zé)任制，加強宣傳教育，加強執(zhí)法檢查）措施，加強道路交通安全規(guī)劃，完善道路交通安全設(shè)施，嚴(yán)格校車、旅游車輛、危險物品運輸?shù)忍厥廛囕v安全監(jiān)管，堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生。

由市公安局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局牽頭落實，市安全監(jiān)管局、教育局、旅游局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局和各縣、區(qū)政府配合。

28．危險化學(xué)品和煙花爆竹。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)安全準(zhǔn)入制度，加快重大危險源普查登記和動態(tài)監(jiān)控步伐，加大危險化學(xué)品登記力度，加強劇毒化學(xué)品管理，推動易燃易爆物品管理規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)檢測檢驗和設(shè)備設(shè)施報廢制度，加快危險工序機械化改造和自動化監(jiān)控進度。確定危險化學(xué)品儲存專門區(qū)域，合理規(guī)劃布局化工園區(qū)（化工集聚區(qū)）和化工經(jīng)營市場，年年底前基本完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的搬遷。加大煙花爆竹企業(yè)整頓提升力度，逐年淘汰落后生產(chǎn)企業(yè)，年年底前全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)控制到省安全監(jiān)管局規(guī)定數(shù)量內(nèi)。建立聘請專家安全檢查制度。年底，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要全部完成聘請專家工作，與聘請的專家簽訂協(xié)議。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市發(fā)展改革委、公安局、工商局和各縣、區(qū)政府配合。

29．消防。深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，狠抓農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作，從嚴(yán)整治人員密集場所、高層和地下建筑、“多合一”場所等火災(zāi)隱患，嚴(yán)格城中村等重點區(qū)域消防安全監(jiān)管。年年底前所有人員密集場所基本達到消防安全“三會三化”（會檢查消除火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散逃生和管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)示明細化、宣傳常態(tài)化）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以強化野外用火管理為重點，著力提高全社會森林防火意識，建立健全群防群治機制，扎實開展森林火險區(qū)綜合治理，有效防范森林火災(zāi)發(fā)生，努力將森林火災(zāi)年均受害率控制在1‰以內(nèi)。

由市公安局、農(nóng)林局牽頭落實，各縣、區(qū)政府配合。

30．建筑施工。以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、鐵路、水利、通信、電力等工程建設(shè)為重點，全面落實勘察、設(shè)計、審批、建設(shè)、施工等環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場秩序，加強招標(biāo)投標(biāo)管理，推行建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)，年年底前建設(shè)領(lǐng)域各項秩序得到全面規(guī)范，非法承包轉(zhuǎn)包行為和施工事故、質(zhì)量事故得到有效遏制。

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭落實，市發(fā)展改革委、交通運輸局、水利局、安全監(jiān)管局、供電公司和各縣、區(qū)政府配合。

31．冶金、機械制造和電力。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點，全面加強冶金、機械制造、電力行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，督促企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程，嚴(yán)格危險作業(yè)安全管理，按照國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置各種安全防護裝置、預(yù)警報警裝置和安全標(biāo)志。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市工業(yè)和信息化局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、供電公司配合。

32．特種設(shè)備。加強起重機械、壓力管道元件、氣瓶、危險化學(xué)品承壓罐車等特種設(shè)備整治，落實壓力管道普查、檢驗和登記制度，建立重點設(shè)備動態(tài)監(jiān)控機制，堅決遏制特種設(shè)備事故發(fā)生。年年底前重點監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管率達到100％，特種設(shè)備事故率控制在0．4起／萬臺以內(nèi)、死亡率控制在0．38人／萬臺以內(nèi)。

由市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)落實，市工商局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、國資委和各縣、區(qū)政府配合。

33．旅游。打造平安景區(qū)，建立健全旅游景區(qū)隱患排查治理長效機制，嚴(yán)格企業(yè)負責(zé)人、專兼職安全管理人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度，強化對旅游景區(qū)游樂設(shè)施、游客運載工具及高風(fēng)險游樂項目的日常管理和定期排查，達不到安全要求的必須停止運營，在危險路段、部位增設(shè)安全護欄和警示標(biāo)志等安全基礎(chǔ)設(shè)施，完善景區(qū)游客高峰時段游客疏散等公共突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，整治旅游景區(qū)治安復(fù)雜區(qū)域。維護旅游市場秩序，規(guī)范旅行社、旅行團隊和星級飯店等的安全管理。

由市旅游局負責(zé)落實，市安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局和有關(guān)縣、區(qū)政府配合。

34．教育。建立健全校園安全防范長效工作機制，嚴(yán)格落實校園安全防范各項制度，持續(xù)開展全市中小學(xué)校幼兒園安全隱患排查和整治，加強校園安全防范薄弱環(huán)節(jié)。構(gòu)建校園及周邊治安防控體系，強化學(xué)校及周邊建筑安全排查，消除學(xué)校周邊存在的突出安全隱患。繼續(xù)大力推進校舍安全工程，及時整治校舍危舊房屋。強化在校學(xué)生安全教育，開展安全知識普及教育，組織突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練，提高防災(zāi)避險自救能力。

由市教育局負責(zé)落實，市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、供電公司和各縣、區(qū)政府配合。

35．鐵路、電力、民爆和通信行業(yè)、農(nóng)機、水利、供水、供氣等行業(yè)（領(lǐng)域）。

由各行業(yè)主管部門分別落實。

五、創(chuàng)建安全和諧型村鎮(zhèn)（社區(qū)）

36．完善農(nóng)村和城市社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)。行政村和社區(qū)要明確專兼職安全管理人員，縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)經(jīng)費列入政府財政預(yù)算，提高基層安全監(jiān)管裝備水平，年年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管站所辦公條件和監(jiān)管執(zhí)法裝備等應(yīng)當(dāng)達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

由各縣、區(qū)政府負責(zé)落實。

37．做好村鎮(zhèn)發(fā)展安全規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要把安全作為重要前提，將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開，合理布局。按照出行更便捷、更安全、更舒適的目標(biāo)和要求，加快實施農(nóng)村公路改造工程，完善農(nóng)村客運交通網(wǎng)絡(luò)，支持客運公司開拓農(nóng)村客運市場，提高農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平和通暢程度。到年，所有具備條件的建制村通達瀝青或水泥路，與就近城鎮(zhèn)開行客運車輛。

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、公安局、安全監(jiān)管局分別落實，各縣、區(qū)政府配合。

38．加強農(nóng)村和社區(qū)安全管理。將安全生產(chǎn)月等活動向農(nóng)村和社區(qū)延伸，結(jié)合“三夏”、“三秋”深入開展安全進農(nóng)村宣傳教育活動。加強農(nóng)村和社區(qū)安全文化建設(shè)，制定農(nóng)村（社區(qū)）安全村規(guī)民約，推進開展安全文化大院、安全一條街建設(shè)活動。加強農(nóng)村和社區(qū)防火、用電、道路交通、水上交通、農(nóng)用機械、集會等生產(chǎn)生活安全管理。加強農(nóng)村和社區(qū)房屋安全管理，開展中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院等公共場所隱患排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等級。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市教育局、農(nóng)林局、公安局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、文廣新局、民政局、氣象局和各縣、區(qū)政府配合。

39．深入開展安全村鎮(zhèn)（社區(qū)）創(chuàng)建活動。建立完善農(nóng)村和社區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，積極創(chuàng)建安全村。

年年底前全市30％的行政村和城市社區(qū)達到安全基本標(biāo)準(zhǔn)；年年底前80％的行政村和城市社區(qū)達到安全基本標(biāo)準(zhǔn)。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，各縣、區(qū)政府配合。

六、創(chuàng)建安全保障型城市

40．強化城市發(fā)展安全規(guī)劃、城區(qū)易燃易爆安全管理、城市公共設(shè)施安全管理、道路交通安全保障等。

由市規(guī)劃局牽頭落實，市發(fā)展改革委、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、城管局、國土資源局、商務(wù)局和各縣、區(qū)政府配合。

七、完善安全發(fā)展支撐體系

41．加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。依據(jù)上位法的要求，貫徹落實各類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制訂和細化符合我市安全生產(chǎn)實際需要的規(guī)范性文件，力爭通過3年的努力，基本建立較為完善的安全生產(chǎn)法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、重大危險源監(jiān)督、作業(yè)場所職業(yè)安全監(jiān)督、安全生產(chǎn)檢測檢驗、建設(shè)工程安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品安全管理等，實現(xiàn)政府監(jiān)管有法可依、企業(yè)管理有章可循、員工操作有規(guī)可守。

由市政府法制辦牽頭落實，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、安全監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局、國土資源局、衛(wèi)生局、氣象局配合。

42．完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及裝備支撐體系。年年底前市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)全部達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。年年底前縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)全部達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市編辦、人力資源社會保障局、財政局和各縣、區(qū)政府配合。

43．完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。把握鄭一體化帶動優(yōu)勢，依托全省安全生產(chǎn)科研協(xié)作、宣傳教育、檢測檢驗等體系建設(shè)，加快提升全市企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。健全完善市、縣安全專家組，加強我市省級、市級、縣級專家管理，培育發(fā)展安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康評價、咨詢、培訓(xùn)等社會中介組織，年年底前形成安全生產(chǎn)專家咨詢服務(wù)體系。加快安全生產(chǎn)科技人才引進，鼓勵高危行業(yè)聘用安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市財政局、人力資源社會保障局、科技局、教育局和各縣、區(qū)政府配合。

44．完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，年年底前組建成立市、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)，年年底前建成市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)國家、省、省轄市和縣四級互聯(lián)互通。加快區(qū)域性應(yīng)急救援基地建設(shè)，以大型骨干企業(yè)為依托，加強企業(yè)救援能力建設(shè)，開展區(qū)域性重特大事故救援。按照國家和省安排，按期完成公路交通應(yīng)急指揮和路網(wǎng)協(xié)調(diào)中心建設(shè)。加快應(yīng)急救援隊伍體系建設(shè)，年年底前以公安消防部隊為主，建成市、縣（區(qū)）綜合應(yīng)急救援隊伍，加強危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)保、電力等專業(yè)救援隊伍建設(shè)，逐步形成指揮統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動、反應(yīng)迅速的應(yīng)急救援體系。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市財政局、教育局、公安局、工業(yè)和信息化局、國資委、交通運輸局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、國土資源局、人力資源社會保障局、氣象局、供電公司和各縣、區(qū)政府配合。

45．完善安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。加快安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年年底前成立全市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)機構(gòu)；年年底前建成全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地并達到標(biāo)準(zhǔn)化要求。以全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地為骨干，以社會和企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為補充，年年底前形成全方位安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。規(guī)范安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理，強化培訓(xùn)師資管理和教材審定，年年底前實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)統(tǒng)一大綱、材、統(tǒng)一證件。

由市安全監(jiān)管局牽頭落實，市教育局、人力資源社會保障局、公安局、工業(yè)和信息化局、國資委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運輸局、總工會和各縣、區(qū)政府配合。

46．完善安全生產(chǎn)信息體系。落實國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)“金安”工程的建設(shè)要求，加快全市安全生產(chǎn)信息體系建設(shè)，啟動中央數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。年年底前建成市、縣（區(qū)）和重點企業(yè)互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息資源專網(wǎng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和應(yīng)急救援等主要業(yè)務(wù)信息資源共享。建設(shè)高危行業(yè)和高風(fēng)險領(lǐng)域從業(yè)人員安全信息平臺，年年底前建成建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹、特種設(shè)備等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的特種作業(yè)人員和道路交通營運駕駛?cè)藛T的安全信用信息系統(tǒng)。

由市安全監(jiān)管局、公安局、工業(yè)和信息化局牽頭落實，市財政局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運輸局、科技局、國土資源局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局和各、縣區(qū)政府配合。

47．完善安全生產(chǎn)資金投入體系。各級政府要加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、表彰獎勵、公共重大事故隱患治理等必要的投入，逐步形成以企業(yè)投入為主、政府投入引導(dǎo)、保險參與的全社會多元化安全生產(chǎn)投融資體系。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策。依照國家安全費用提取、風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任險等安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定，督促交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等行業(yè)（領(lǐng)域）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提、應(yīng)繳盡繳、?？顚Ｓ谩?/p>

由市財政局、安全監(jiān)管局牽頭落實，市科技局、工業(yè)和信息化局、國資委、國土資源局、交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、公安局、人力資源社會保障局、銀監(jiān)局、市政府金融辦和各縣、區(qū)政府配合。

第8篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 信息化 技術(shù)應(yīng)用 戰(zhàn)略對策

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的營銷模式相對落后，企業(yè)與客戶之間必須經(jīng)過實體店采購或銷售，這種方式消耗了大量的時間與精力，不利于遠距離營銷活動的進行?；谛畔r代背景下，信息科技開始成為企業(yè)經(jīng)營改革的發(fā)展方向，利用先進的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺與物流配送體系，讓商家企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上與消費者客戶進行交易，這種先進的交易模式就是“電子商務(wù)”。為了加快電子商務(wù)模式的推廣應(yīng)用，企業(yè)本身要注重信息化改革戰(zhàn)略的優(yōu)化調(diào)整，充分利用物聯(lián)網(wǎng)這一全新的互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建更加優(yōu)越的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一、基于物聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)現(xiàn)狀

電子商務(wù)是利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進行的商務(wù)活動。實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動的一種新型的商業(yè)運營模式。

1.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀

近年來尤其是在2012年間，物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來越廣泛，如在電力、交通、醫(yī)療、物流、安防等等。比如在電力行業(yè)中，實時監(jiān)測配電變壓器的運行狀態(tài)、無線電表的遠程抄表、用電檢查、線損管理、負荷管理、需求管理等方面的應(yīng)用也正在逐步拓展；在物流領(lǐng)域中，藥物、電子產(chǎn)品等物品的檢測、運輸、倉庫儲存等多個方面都表現(xiàn)出對物聯(lián)網(wǎng)強烈的需求；在安防領(lǐng)域中，物聯(lián)網(wǎng)在入侵防護、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等領(lǐng)域表現(xiàn)了強大的作用；此外，物聯(lián)網(wǎng)在各類監(jiān)控上應(yīng)用的步伐也在不斷加快。

2.電子商務(wù)趨勢

電子商務(wù)作為上世紀(jì)末出現(xiàn)的新興事物，現(xiàn)已被世界各國所重視，以歐美等發(fā)達資本主義國家為主，都相繼提出了自己的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，在亞洲，以中日韓為代表也不甘落后，經(jīng)過長期的努力，現(xiàn)如今在電子商務(wù)技術(shù)方便也躋身世界前列。電子商務(wù)如同互聯(lián)網(wǎng)一樣，會給人類社會帶來巨大的價值。電子商務(wù)具有廣泛的市場前景，其產(chǎn)業(yè)鏈幾乎可以包容現(xiàn)在信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各個領(lǐng)域。目前，電子商務(wù)在我國的發(fā)展?fàn)顟B(tài)處于初步階段，現(xiàn)有的電子商務(wù)局限于局部應(yīng)用，沒有形成規(guī)模，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、行業(yè)壁壘等諸多問題深深阻礙著我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進行電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)價值鏈與運營模式分析，從而協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)系，打破行業(yè)壁壘，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚合力，是攸關(guān)企業(yè)存亡，急待我們解決的問題。發(fā)展電子商務(wù)行業(yè)，最關(guān)鍵的因素是其產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)模式。

二、電子商務(wù)信息化戰(zhàn)略的核心技術(shù)

電子商務(wù)網(wǎng)站的相關(guān)技術(shù)對于物聯(lián)網(wǎng)本身具有非常重要的作用，物聯(lián)網(wǎng)既是一套獨立的技術(shù)體系，同時也離不開各種信息技術(shù)的支持。要想真正的了解電子商務(wù)企業(yè)未來發(fā)展趨勢，必須先要了解商務(wù)網(wǎng)站的相關(guān)技術(shù)。根據(jù)國內(nèi)必要注明的電子商務(wù)網(wǎng)站，如：淘寶網(wǎng)、京東商城、易迅網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等，電子商務(wù)信息化戰(zhàn)略必須有其核心技術(shù)為支撐。主要技術(shù)包括：

1.射頻識別技術(shù)

通過無線電訊號識別特定目標(biāo)并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù)。它比條形碼技術(shù)更加先進，條形碼只能通過讀碼器掃描來識別物品，而RFID可以通過發(fā)射、接受電子信號對物品進行識別與定位，突破了條形碼技術(shù)對于物品空間距離的局限性，也是工作效率有了很大的提高。物聯(lián)網(wǎng)的概念模型對物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)與實踐具有指導(dǎo)作用，它是進一步研究物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。物聯(lián)網(wǎng)概念模型的發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)實中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展是不可分割的，任何理論上的概念都是為了實際應(yīng)用而產(chǎn)生。全面感知技術(shù)是電子商務(wù)網(wǎng)最基本的特征，即通過RFID、傳感器、二維碼、GPS系統(tǒng)等等信息采集技術(shù)，對所有物體進行感知與識別。為之后最終的智能決策操作提供信息。

2.信息物理技術(shù)

利用Computation、Communication、Control技術(shù)的協(xié)作，使關(guān)于大型工程系統(tǒng)的信息服務(wù)、實時感知和動態(tài)控制得以實現(xiàn)。電子商務(wù)發(fā)展必須以實現(xiàn)在任何時間、任何地點、任何人、任何物都能順暢地通信為目標(biāo)。泛在網(wǎng)絡(luò)對于構(gòu)建完整的物聯(lián)網(wǎng)體系有著重要的作用，要想真正的實現(xiàn)整個時間、空間范圍的物物互聯(lián)，一個完整的泛在網(wǎng)絡(luò)體系對于信息的傳遞是必不可少的。泛在網(wǎng)絡(luò)是未來網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向。從物理信息的采集到智能終端做出處理，中間需要一條可靠的傳遞網(wǎng)路進行信息傳遞，智能終端做出相應(yīng)的決策后同樣也需要有該網(wǎng)路將信息傳遞給物理世界。由于電子商務(wù)網(wǎng)涉及到的應(yīng)用范圍遠遠大于普通的互聯(lián)網(wǎng)，其所傳遞內(nèi)容的重要性也大大增加。所以，信息傳遞過程中的安全性、及時性、穩(wěn)定性必須得到有效的保障。

3.數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)

M2M系統(tǒng)將數(shù)據(jù)從一臺終端傳送到另一臺終端，也就是就是機器與機器的對話。物聯(lián)網(wǎng)、CPS、M2M三中技術(shù)有著很高的相似度。通過前面的分析，可以認為M2M和CPS都是物聯(lián)網(wǎng)的表現(xiàn)形式。從概念內(nèi)涵角度，物聯(lián)網(wǎng)包含了萬事萬物的信息感知和信息傳送；M2M則主要強調(diào)機器與機器之間的通信。計算機實現(xiàn)設(shè)定好的程序不可能完全的預(yù)知未來發(fā)生的事情。所以，當(dāng)出現(xiàn)故障或者緊急狀況的時候，系統(tǒng)需要能夠自主進行修復(fù)與應(yīng)急處理。自主網(wǎng)絡(luò)必須能夠及時進行數(shù)據(jù)信息的維護。這點也是電子商務(wù)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)，沒有能夠自主管理與維護的系統(tǒng)，就算不上真正意義上的電子商務(wù)網(wǎng)。應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展需要概念模型的指導(dǎo)與規(guī)劃，而當(dāng)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展到一定程度，原先的概念模型就要隨著技術(shù)的發(fā)展和人們的需求進行改進。

三、電子商務(wù)企業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略對策

電子商務(wù)通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動中，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿(mào)活動。從實際情況分析，電子商務(wù)企業(yè)采用物聯(lián)網(wǎng)作為信息化建設(shè)平臺，必須要借助計算機系統(tǒng)為主控中心，對商家與客戶交易數(shù)據(jù)流實施高速地處理，從而維持了物聯(lián)網(wǎng)營銷活動的穩(wěn)定性。創(chuàng)建了多功能營銷平臺之后，電子商務(wù)企業(yè)還需制定綜合式的管理對策，維護好現(xiàn)有的商務(wù)網(wǎng)站體系，使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)揮出更大的營銷、管理、調(diào)控等價值。

1.經(jīng)營管理

電子商務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略是電子商務(wù)活動管理的宏觀層面，要認識戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方案、戰(zhàn)略行動的管理地位，從而實現(xiàn)管理戰(zhàn)略素質(zhì)的培養(yǎng)。電子商務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略主要包括電子商務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略分析、電子商務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略環(huán)境、電子商務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)、電子商務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略方法等內(nèi)容。管理人員要靈活地應(yīng)用各項物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合市場發(fā)展動態(tài)以調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略體系，這些都會為電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)造理想的收益。

2.資源管理

電子商務(wù)活動離不開資源，對資源的優(yōu)化配置及其管理是企業(yè)電子商務(wù)管理的主要內(nèi)容之一。因此，要從人力、物力、財力以及無形資產(chǎn)等資源的構(gòu)成及其利用，來認識各類資源的特征，各類資源組織管理的方式方法。電子商務(wù)資源管理主要包括電子商務(wù)人力資源管理的涵義、人力資源構(gòu)成、電子商務(wù)人力資源管理實踐、電子商務(wù)人力資源管理制度、電子商務(wù)物力資源管理等內(nèi)容。

3.信息管理

信息流是電子商務(wù)活動的血液，是電子商務(wù)管理的核心。要從認識信息源的形成，來探討信息搜集、處理、存儲、檢索、利用的方式方法。電子商務(wù)信息流管理主要包括企業(yè)信息化的涵義、企業(yè)信息化過程、企業(yè)信息化目標(biāo)、信息源的概念、信息源的屬性、信息源的類型、信息搜集與處理、信息存儲與檢索、企業(yè)電子商務(wù)信息流等內(nèi)容。

4.物流管理

電子商務(wù)物流是支撐電子商務(wù)活動的運動基礎(chǔ)，是物質(zhì)實體從供應(yīng)者向需求者的物理流動過程。對這一過程的管理是電子商務(wù)管理的基本內(nèi)容。因此，要認識物流的組成與功用，了解物流的運動過程，學(xué)習(xí)物流運動過程中的管理模式方法。電子商務(wù)物流管理主要包括物流的內(nèi)容及其地位作用、第三方物流業(yè)、企業(yè)自營物流、企業(yè)物流運作方式等內(nèi)容。

5.資金管理

資金是企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營不可缺少的條件，也是企業(yè)電子商務(wù)活動的支柱。對資金的綜合管理是電子商務(wù)活動管理的本質(zhì)內(nèi)容。因此，要從認識資金流在企業(yè)電子商務(wù)活動中的地位來探討資金流的運行過程及網(wǎng)上運行形式和資金流的運行程序及規(guī)范。電子商務(wù)資金流管理主要包括企業(yè)資金流的構(gòu)成、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對資金流管理的影響、企業(yè)資金流管理體系建設(shè)、現(xiàn)代資金流管理系統(tǒng)的發(fā)展等內(nèi)容。

四、結(jié)論

早期互聯(lián)網(wǎng)是電子商務(wù)經(jīng)營的主要平臺，實踐證明，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)無法滿足超大流量的商務(wù)數(shù)據(jù)處理要求，選用物聯(lián)網(wǎng)才是電子商務(wù)營運的新模式。針對物聯(lián)網(wǎng)科技的優(yōu)化升級，電子商務(wù)企業(yè)要擬定切實可行的信息技術(shù)方案，不斷地改進原有的網(wǎng)絡(luò)營銷模式。另一方面，物聯(lián)網(wǎng)的概念模型絕不是一層不變的，而是要隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而發(fā)展，否則單一的概念模型就會制約物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展?；谟嬎銠C平臺的電子商務(wù)戰(zhàn)略管理，要結(jié)合相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用，進一步規(guī)范電子商務(wù)企業(yè)的內(nèi)部運作流程。

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第9篇：商務(wù)局信息化建設(shè)范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略和市委“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署，按照“依托機場、接軌空港、發(fā)展”的要求，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一招商標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一優(yōu)惠政策，統(tǒng)一管理”的原則，以發(fā)展航空物流業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、臨空高附加值制造業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)為重點，推動空港經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商和管理，努力構(gòu)筑“空港經(jīng)濟區(qū)空港輻射區(qū)”圈層擴散式的空港經(jīng)濟發(fā)展格局。

二、發(fā)展目標(biāo)

空港經(jīng)濟區(qū)主要指濱海新城，以杭州蕭山國際機場為主軸，以上海浦東（虹橋）國際機場、寧波櫟社國際機場為兩翼，努力建成功能完善、以航空運輸為主陸路水路運輸為互補、以空間相對集中的高附加值臨空產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以先進物流技術(shù)為支撐的環(huán)杭州灣重要綜合配套產(chǎn)業(yè)園?？崭圯椛鋮^(qū)為空港經(jīng)濟區(qū)外的全市其他區(qū)域，與空港經(jīng)濟區(qū)不斷融合、互動發(fā)展。

到2015年，空港經(jīng)濟區(qū)重點特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。全區(qū)完成GDP1500億元，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值600億元，累計固定資產(chǎn)投資2000億元，年創(chuàng)稅收200億元。

到2020年，空港經(jīng)濟區(qū)特色產(chǎn)業(yè)布局初具規(guī)模，GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值和年創(chuàng)稅收比2015年翻一番。

三、重點產(chǎn)業(yè)

（一）航空物流業(yè)。主要培育發(fā)展空港物流為主的現(xiàn)代物流。圍繞濱海新城、中國輕紡城等國際物流需求，適度發(fā)展集貿(mào)易往來、出口加工、保稅倉儲、貨運、報關(guān)、檢驗檢疫等功能于一體的國際物流服務(wù)平臺。主動承接空港物流輻射，強化與杭州、上海、寧波空港等更高層次物流平臺的戰(zhàn)略協(xié)作，共同構(gòu)筑層次分明、分工合理的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展電子通訊產(chǎn)品、應(yīng)急醫(yī)藥產(chǎn)品、高檔面料與服裝、工藝品、鮮活高附加值農(nóng)產(chǎn)品等名特優(yōu)商品的航空物流運輸，在主要的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)布設(shè)物流節(jié)點，形成聯(lián)動，支撐區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步提升城市物流服務(wù)功能，鼓勵與航空公司、機場、貨運、第三方物流企業(yè)、客戶之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建航空貨運供應(yīng)配送鏈。

（二）高端服務(wù)業(yè)。主要培育發(fā)展國際商務(wù)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以商務(wù)、生產(chǎn)為特色的總部基地，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)展短時旅游業(yè)，帶動休閑旅游業(yè)，促進旅游業(yè)與航空及其他產(chǎn)業(yè)要素的深度融合，著力策劃開發(fā)集聚人氣的旅游產(chǎn)品，培育樹立有市場號召力、吸引力的旅游品牌，推進古城旅游景區(qū)5A創(chuàng)建、公共服務(wù)體系配套建設(shè)。重點發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化、國際化、開放型的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引國際知名企業(yè)、跨國公司入園。吸引“飛地”型研究所與企業(yè)、“候鳥”型人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面與國際接軌，提升產(chǎn)業(yè)國際化水平。

（三）臨空高附加值制造業(yè)。主要依托機場的航空物流輻射帶動作用，發(fā)展電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備及航空食品有關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品等高附加值制造業(yè)。重點發(fā)展云計算、光通訊、物聯(lián)網(wǎng)、新型電子器件與節(jié)能電光源、生物醫(yī)藥、新能源等高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品。探索發(fā)展航空制造業(yè)，扶持研發(fā)航空材料、設(shè)備零配件等產(chǎn)品。促進名優(yōu)茶、珍珠、香榧、高檔花卉等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品輸出和出口。

（四）航空產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展壯大航空配套產(chǎn)業(yè)，延伸交通運輸產(chǎn)業(yè)鏈，做大航空運輸?shù)孛娣?wù)、航空食品生產(chǎn)與配供、相關(guān)商務(wù)等非航空性業(yè)務(wù)。

四、主要工作

（一）編制布局規(guī)劃。加緊編制《市空港經(jīng)濟區(qū)專項規(guī)劃》，明確市空港經(jīng)濟發(fā)展的空間布局范圍、發(fā)展方向和思路。

（此項工作由市規(guī)劃局牽頭，市發(fā)改委、國土局、交通運輸局、濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會配合實施）

（二）重抓基礎(chǔ)配套。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、適度超前、整體配套、滾動開發(fā)”的原則，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，最大限度地滿足項目落戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。扎實推進濱海大橋工程、濱海新城市政基礎(chǔ)設(shè)施、至蕭山國際機場快速通道等重大項目建設(shè)。

（此項工作由縣政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)管委會共同負責(zé)，市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、交通運輸局等部門配合實施）

（三）發(fā)展臨空制造業(yè)。積極發(fā)展電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、珠寶首飾、食品加工等航空指向性制造業(yè)。在緊鄰蕭山國際機場的縣通港主干道兩側(cè)、濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)短小輕薄、高附加值、高技術(shù)含量、高度依賴航空物流的產(chǎn)品。

（此項工作由市經(jīng)信委負責(zé)，縣政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會共同實施）

（四）促進工貿(mào)互動。鼓勵企業(yè)實行“主輔分離”，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)創(chuàng)意等三大生產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展會展業(yè)、中介信息、服務(wù)外包等其他生產(chǎn)業(yè)；促進制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的滲透和轉(zhuǎn)型。加快推進集亞物流基地、港現(xiàn)代物流園區(qū)、中國輕紡城現(xiàn)代物流園、濱海物流中心、高速公路樞紐港（上虞）綜合物流基地等建設(shè)，強化物流基地功能，大力發(fā)展區(qū)域物流和第三方物流，建設(shè)現(xiàn)代物流倉儲，形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的物流體系。

（此項工作由市發(fā)改委負責(zé)，市經(jīng)信委、各縣〈市、區(qū)〉政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會共同實施）

（五）建設(shè)“數(shù)字”。加快中國輕紡城等專業(yè)市場的轉(zhuǎn)型升級，推廣電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等新型交易模式。建設(shè)大容量、高速率、安全可靠的公眾骨干傳輸網(wǎng)。積極應(yīng)用“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，推進物流管理信息化。建設(shè)以智能交通、智能安保、智能城管、智能社區(qū)為構(gòu)架的智能化城市管理系統(tǒng)。加快開發(fā)區(qū)（園區(qū)）信息化建設(shè)，創(chuàng)建“數(shù)字園區(qū)”。加快信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、制造、營銷、物流等環(huán)節(jié)和企業(yè)管理中的應(yīng)用。

（此項工作由市經(jīng)信委負責(zé)，各縣〈市、區(qū)〉政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會共同實施）

（六）推進旅游產(chǎn)業(yè)。大力推進古城旅游景區(qū)、鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)、大佛寺景區(qū)5A創(chuàng)建，加快推進多彩華僑動漫城、鏡湖恐龍谷、諸暨長城影視網(wǎng)游動漫創(chuàng)意園、會稽山度假休閑中心、蘭亭保護整治二期工程、東湖景區(qū)改擴建項目等重點項目建設(shè)。加快建設(shè)鏡湖新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園，建成以醫(yī)療保健兼有休閑養(yǎng)生為特色的國際性休閑保健中心。圍繞“全城游、全市游、全民游”，著力打造旅游精品，培育國際知名旅游品牌。圍繞食、住、行、游、購、娛六大要素，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強旅游帶動功能。

（此項工作由市旅委負責(zé)，有關(guān)縣〈市〉政府、濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會共同實施）

（七）發(fā)展臨空型農(nóng)業(yè)。以綠色、特色消費需求為導(dǎo)向，發(fā)展臨空型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進現(xiàn)代園藝、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、航空食品等都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)。發(fā)展觀光體驗、科普教育、休閑娛樂等內(nèi)容的都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)的生態(tài)景觀功能，適度發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)，各縣〈市、區(qū)〉政府共同實施）

（八）推進平臺建設(shè)。大力推進知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，吸引“飛地”型研究所與企業(yè)、“候鳥”型人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)。加快建設(shè)政府與大院名?？蒲袌F隊合作共建的創(chuàng)新科技平臺，積極推進科技企業(yè)孵化基地建設(shè)。

（此項工作由市科技局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱海新城管委會分別負責(zé)，市發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局、國土局等部門配合實施）

（九）加大招商力度。把握周邊大城市生產(chǎn)力布局的態(tài)勢和走向，按照“選商引資、選優(yōu)引強”的思路，整合優(yōu)勢資源，精心設(shè)計載體，強勢推進專題招商和聯(lián)合招商；重點引進技術(shù)含量高、帶動性強、與區(qū)域環(huán)境相適應(yīng)的大項目、好項目，爭取一批“四大重點領(lǐng)域”優(yōu)勢項目落戶。

（此項工作由市商務(wù)局、招商局負責(zé)，濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞工業(yè)園區(qū)管委會共同實施）

（十）強化要素保障。積極爭取土地指標(biāo)，建立重大項目用地對接機制，開展銀企合作工程，確保重大項目用地、資金需求。

（此項工作由市國土局、財政局、人行市中心支行分別負責(zé)，濱海新城、袍江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣濱海工業(yè)區(qū)管委會共同實施）

五、保障措施

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府建立由常務(wù)副市長擔(dān)任總召集人、各相關(guān)單位為成員的發(fā)展空港經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，定期通報交流創(chuàng)建工作進展情況，研究部署創(chuàng)建工作任務(wù)。市發(fā)改委具體負責(zé)空港經(jīng)濟發(fā)展工作的日常事務(wù)，并負責(zé)匯總上報有關(guān)工作情況。

（二）強化工作考核體系。將發(fā)展空港經(jīng)濟工作列入政府年度工作考核目標(biāo)任務(wù)，建立發(fā)展空港經(jīng)濟分析制度，分析現(xiàn)狀、改進不足，評選表彰發(fā)展空港經(jīng)濟工作先進典型，增強工作責(zé)任感和榮譽感，著力營造發(fā)展空港經(jīng)濟的良好氛圍。