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摘要:沒有安全就沒有效益,沒有安全就沒有發(fā)展,如果說企業(yè)的安全生產記錄是大樹,那么職工的安全思想就是樹根,只有根牢才會有枝葉的茂盛。各行各業(yè)綿延不斷的血淚事故,一次又一次昭示筑牢安全思想堅固防線任重而道遠。筆者認為在強化全員安全思想教育,提高職工安全生產意識上,安全思想教育必須拋開“舊鞋走新路”和“舊瓶裝新酒”的思維定勢和工作模式,要積極探索創(chuàng)新,植入企業(yè)文化的基因,常打安全教育的疫苗,把好思想穩(wěn)定的脈搏,從而使安全思想教育“老樹發(fā)新芽”和“舊歌彈新調”。
關鍵詞:企業(yè);思想工作;安全生產
震驚中外的汶川大地震留給我們很多慘重的教訓,同時從涌現(xiàn)的事跡中我們也能汲取很多寶貴的經(jīng)驗。地震中有一條新聞格外惹人注目和啟人深思,即一所學校的校長長年致力于改善維修危險校舍,千方百計籌集資金用來維修一棟危樓。不僅如此,這位校長還時刻繃緊安全這根弦,經(jīng)常組織全體師生安全演練,緊急疏散,長年累月如此堅持,開始引起了許多師生和家長的不同意見,但他總是用細致的思想工作引導大家,讓大家提高安全意識。在大地震突然來臨時,全校師生僅用一分多鐘就全部疏散到空曠的操場,2300多人沒有一個受傷,平時重視安全,緊急情況下取得了豐厚的回報。人們在贊美校長的時候,很多人卻忽略了一個情節(jié),如果沒有這位校長用細致扎實的思想工作引導大家的安全意識,平時的演練是不會取得實用效果的,由此可見思想工作這一法寶的重要性。
一、植入企業(yè)文化的基因。牢牢掌握安全生產的主動權,實現(xiàn)安全生產的長治久安,最根本的就是要時刻鉚緊職工安全意識這根弦,確保安全生產不脫軌,而這些離不開安全文化的支撐,安全文化是強化員工安全意識的有效載體。縱觀事故案例,從中不難看出是安全意識不強,安全措施薄弱,安全技能欠缺等諸多因素使企業(yè)安全生產顯得“勢單力薄”。而濃郁的安全文化氛圍則是形成共保安全生產合力,增強“規(guī)避虎傷”能力的肥沃土壤。每一次卓有成效的安全文化活動對企業(yè)職工來說都是一次安全合力和安全防御能力的凝聚。在管理中導入安全文化理念,通過有組織、有計劃、有目的地開展形式多樣、寓教于樂、極富人性化的安全文化活動,變強制灌輸為潛移默化,化枯燥無味為趣味橫生,讓念安全真經(jīng)、講安全故事、談安全教訓、找安全問題、長安全能力等成為大家津津樂道踴躍參與的日常節(jié)目、想做樂做必做的工作需求,勢必促進大家從“要我安全”向“我要安全”轉變,自覺把獨具本企業(yè)特點的安全理念延伸到各個具體工作環(huán)節(jié)中。安全生產是一項長線工作,每時每刻都在考驗著我們。我們在完善安全生產管理機制的同時,決不能忽視安全文化的作用,要與時俱進,加大安全文化建設的力度。圍繞企業(yè)安全生產中遇到的新情況新問題,持之以恒地創(chuàng)新安全文化活動的內容、形式和載體,不斷地豐富安全文化建設的內涵,花大力氣、下真功夫弘揚先進安全文化理念的大舞臺,讓每位員工都成為唱好安全大戲的“演員”。從源頭上將安全生產納入了可控在控的軌道。又何愁有發(fā)現(xiàn)不了的隱患,消滅不了的事故?
二、常打安全教育的疫苗。聚沙成丘,滴水穿石。廣泛深入的安全教育是促動職工安全思想意識進一步提高的重要途徑。《安全生產法》的頒布讓安全生產由制度管理上升到法律保證的高度,但法律是柄雙刃劍,它既能鎮(zhèn)“虎”,又能“傷人”。要規(guī)避“被傷”,就要我們不斷增強合力保安全,提升能力抓防范,而這種合力和能力離不開有效的安全思想教育。形式多樣的安全教育工作是對安全思想意識的強化培訓,要使安全教育工作成為企業(yè)和員工每天的必修課程,使之從“流星”和“煙花”變成“長明燈”和“加油站”,依靠強有力的安全教育工作,切實提高員工安全生產如履薄冰的意識,使每位職工都自覺把自己打造成為日日講安全、夜夜想安全、人人重安全、事事為安全的“安全型員工”,以強烈的安全責任感和使命感千方百計做好安全工作。縱觀一些企業(yè)安全生產中低級錯誤時有發(fā)生,關鍵是班組安全思想教育不到位,主要表現(xiàn)在:認為安全教育是務虛工作,不折不扣完成工作任務才是“硬指標”、“真功夫”,以至于安全教育講起來重要,忙起來不要。班組安全教育的形式呆板,僅停留在讀讀快報、簡報、規(guī)章制度的說教上,純粹走走過場,應付檢查上。或者僅依賴上級布置什么學什么,缺乏針對性。俗話說“身教大于言傳”,企業(yè)領導班子成員和安全教育管理部門負責人和專職分別參加基層聯(lián)系點班組的安全學習日,加強對班組安全思想教育工作的指導,提高安全教育的質量。要認真策劃,在緊扣實際的基礎上,不斷豐富安全教育內容,拓展安全教育形式,力求生動活潑,收到實效。要抓住一些典型事故的剖析分解,讓職工明白:不遵守、不重視安全規(guī)章制度會造成哪些后果。講透,講得職工觸目驚心,若干年后仍然記憶猶新、印象深刻。
三、把好思想穩(wěn)定的脈搏。一年之中,職工的思想情感難免受到各種內外因素的影響,這種思想情緒的波動毫無疑問會影響到安全規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行,降低安全生產的可靠度。分公司、班組要善于把握職工的思想脈搏,定期分析職工安全思想動態(tài)。班組長不但要做安全生產工作的“排頭兵”,還要履行起班組職工思想政治工作“指導員”的職能,平時注意觀察,及時了解班組成員的思想情況,發(fā)現(xiàn)職工思想情緒不穩(wěn)定時,要注意安全防范,將其暫時調整在危險的、重要的工作之外。事后要及時主動了解情況,因勢利導理順思想情緒。分公司要善于收集班組職工普遍的思想動態(tài)信息,便于在第一時間內掌握實情,分析情況,采取針對性強的思想疏導工作,將職工思想情緒隱藏的不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)?;鶎狱h支部還要對職工因受到批評或行政處分而將思想情緒帶到工作中,有預想,有足夠的思想政治工作方法加以疏導,結合法制教育,對違紀行為,或批評,或懲處,不能姑息遷就。分公司領導、班組長要主動關心職工。不僅要從政治上關心,更要從生活上關心,加強與職工的溝通,主動祛寒問暖,幫助他們解決實際困難,企業(yè)關心職工,職工就會加倍回報企業(yè)。在主動關心中一些先前的思想情緒就會在內心深處化解。職工的思想波動小了,誘發(fā)不安全事故的人為因素減少了,長周期安全生產目標必然為我們所掌控。
綜上所述,思想教育工作在安全生產中大有可為。我們要通過做好職工思想政治工作,全面提高職工隊伍整體素質和安全意識,把培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り犖橥瑢崿F(xiàn)企業(yè)安全施工目標結合起來,以兩個文明建設為動力,努力開創(chuàng)安全施工和精神文明建設的新局面。
參考文獻:
煤礦行業(yè)是我國傳統(tǒng)的生產型行業(yè),改革開放后,我國煤礦企業(yè)無論從數(shù)量,還是從規(guī)模上都取得了巨大的發(fā)展,但與此同時,煤礦企業(yè)由于其本身屬于特殊行業(yè),由于其作業(yè)環(huán)境等特點因素影響,每年我國煤礦企業(yè)發(fā)生的安全生產責任事故,不僅給國家?guī)砹司薮蟮膿p失,更給千萬煤礦職工的生命財產和家庭幸福帶來了隱患。因此,重視煤礦企業(yè)的安全生產,加大安全生產工作的力度,迫在眉睫,是煤礦企業(yè)發(fā)展的需要,更是社會發(fā)展的需要。個人認為關注煤礦企業(yè)安全生產工作,其重要性和價值意義性在于以下幾個方面。一是加大煤礦企業(yè)安全生產是保障員工生命財產的基礎保障。員工是企業(yè)的寶貴財富,員工對于企業(yè)而言不僅能夠實現(xiàn)自我的價值,更是企業(yè)明日的希望。煤礦行業(yè)作業(yè)高危,常常存在各種安全隱患,一旦發(fā)生安全責任事故,輕則傷人,重則亡人,給個體和家庭帶來的是無限的悲傷,因此,作為煤礦企業(yè)關注安全生產,減少安全隱患,是對企業(yè)負責,也是對廣大員工負責的表現(xiàn)。二是加大煤礦企業(yè)安全生產是社會和諧穩(wěn)定的重要保障。煤礦企業(yè)是我國傳統(tǒng)生產型企業(yè),企業(yè)員工人數(shù)多,一旦發(fā)生各種安全責任事故,往往會造成嚴重的社會影響,同時也必然會影響到社會的和諧穩(wěn)定,因此,對于煤礦企業(yè)來說,對政府及社會各界而言,關注煤礦企業(yè)的安全生產,確保無安全責任事故發(fā)生,是保障社會和諧穩(wěn)定的基礎。三是加大煤礦企業(yè)安全生產能夠有利于促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。煤礦企業(yè)的生產經(jīng)營常常關聯(lián)到一個地方,甚至一個區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展速度,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度具有重要的影響,因此,作為煤礦企業(yè)而言,關注安全生產勢必更加有利于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,反之則亦然。
二、煤礦企業(yè)安全生產中思想政治教育存在的困境
縱觀近年來,發(fā)生在煤礦企業(yè)的各類安全生產責任事故,除去血淋淋的沉痛的生命代價和經(jīng)濟代價外,我們更可以從這些安全生產責任事故中,窺探出煤礦企業(yè)安全生產中思想政治教育工作存在的困境。通過歸納個人認為這種困境主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)安全生產中的思想政治教育重視力度不高
思想政治教育工作的主要工作對象是員工,安全生產中的思想政治教育工作是在安全生產這個大環(huán)境下,圍繞著安全生產開展思想政治教育;雖然在現(xiàn)實過程中,煤礦企業(yè)的生產經(jīng)營管理者絕大多數(shù)都已認識到煤礦企業(yè)安全生產工作的重要性,但是圍繞著安全生產這一中心,有效發(fā)揮出思想政治教育工作的力度和效力,顯然是還不夠,因此,可以說煤礦企業(yè)安全生產中的思想政治教育工作的效果并不如人意。
(二)安全生產中的思想政治教方式方法不夠科學
如何利用思想政治教育工作服務煤礦企業(yè)的安全生產工作?這一現(xiàn)實課題常常是擺正煤企管理者面前的一道難題。在現(xiàn)實過程中,很多井下作業(yè)的班組對于如何做思想政治工作,怎么樣做思想政治工作不知所措,所以造成了思想政治工作服務煤礦企業(yè)安全生產成為紙上談兵,效果不理想。
(三)缺少培訓,人才隊伍缺乏
在現(xiàn)實環(huán)境下,作為煤礦企業(yè)在提高自我思政工作人員專業(yè)業(yè)務能力方面的投入不足,同時,人才隊伍缺乏,這些都給煤礦企業(yè)安全生產中的思想政治工作開展造成了諸多不利因素,不利于促進和服務煤礦企業(yè)的安全生產工作。
三、關于煤礦企業(yè)安全生產中思想政治教育工作的建議
面對社會發(fā)展的新常態(tài),新狀態(tài),作為煤礦企業(yè)而言,必須要積極加快自我發(fā)展的步伐,注重企業(yè)自身的安全生產,才能更好的應對煤企面臨的各種困境和問題,個人認為如何實現(xiàn)這一點關鍵可以從以下幾個方面去入手:
(一)高度重視煤礦企業(yè)安全生產中的思想政治教育
在現(xiàn)實過程中,很多煤企都十分注重企業(yè)的安全生產,但是如何利用思想政治教育這一方法手段去更好的服務煤礦企業(yè)的安全生產工作,其思想重視程度總體而言并不高,造成其現(xiàn)象的主要原因是企業(yè)經(jīng)營管理工作中沒有充分認識到思想政治教育工作在安全生產中的重要性,因此,面對這種狀況現(xiàn)象作為企業(yè)的經(jīng)營管理者必須要充分認識到思想政治教育工廠工作在煤企安全生產管理中的價值,思想政治工作主要的工作對象是人的思想,安全生產主要也是圍繞著保障企業(yè)員工的生命財產和企業(yè)的財產,兩者之間有聯(lián)系,互相影響,互相促進,但是人的思想狀態(tài)在現(xiàn)實過程中常常處于一個波動的狀態(tài),所以,對于企業(yè)的安全生產工作來說,必須要把握著員工的思想狀態(tài),從解決員工思想的角度出發(fā),才能更好的保障安全生產。同時,對于企業(yè)和社會來說,安全生產是一個嚴肅的課題,從事一線作業(yè),尤其是井下作業(yè)的煤企員工必須要高度重視安全生產,提升安全生產的責任意識,這樣才能更好的保障安全生產。
(二)探究煤企安全生產中思想政治教育方式方法
現(xiàn)實過程中,很多煤企在安全生產作業(yè)過程中,不知道該如何去利用思想政治教育這一方式方法去服務企業(yè)的安全生產,常常只是簡單枯燥的條目式的說教,不注重員工的接受度和感受度,同時,加上員工個體等諸多因素影響,安全生產理念的灌輸和行為準則的執(zhí)行,常常不如人意。因此,當我們運用思想政治教育去服務企業(yè)的安全生產工作時,必須要注重從員工切身的角度去出發(fā),讓員工能夠更加通俗易懂理解如何去遵守安全操作章程,怎么樣去遵守,如何在自我的心目中形成安全生產無小事,安全生產責任重于泰山的價值意識,這就需要加強思想政治工作方式的探討,只有這樣才能更好的促進安全生產工作。
(三)加大培訓力度,強化基層人員思政工作能力
煤企安全生產工作的側重點應該是面向基層一線,因此,基層班組一線,尤其是班組長在思政工作方面業(yè)務能力如何,是否能夠會利用思政工作的方式方法服務生產作業(yè)的安全成為關鍵,個人認為要提高基層班組管理人員在此方面的能力就要加大培訓力度,切實通過開展各種形式的培訓工作,提高基層班組管理人員的綜合素養(yǎng)、業(yè)務能力等,這樣才能更好的達到利用思政工作服務企業(yè)安全生產的目的。此外,要組織基層班組管理人員參加各類政策理論的學習,尤其是政治理論學習活動,通過政治理論學習活動,提高他們的思想覺悟、政治修養(yǎng),不斷提高他們的大局意識、責任意識,提升他們看待問題和處理問題的能力。
四、結論:
關鍵詞:人本思想、安全生產管理
Abstract: humanistic management, and has become a modern safety production management of the main content. How to understand and implement the good this thought in the construction enterprises, the application will be modern enterprise production safety management of the whole process are integrated into the "people-centered" of the track, explore humanistic thought in the safety management subject, object, incentive mechanism, training, communication huge role.
Keywords: humanistic thought, safety production management
中圖分類號: F530.69文獻標識碼:A文章編號:
以人為本的安全管理首先要“識人”,即認識人的重要性。人本管理的核心是人,人是組織中最重要的資源,這是人本管理與“物”為中心的管理最大的區(qū)別。人是建筑施工企業(yè)的競爭力源泉,而其它資源(如機器、技術、資本)都圍繞著如何充分利用“人”這一核心資源,如何服務于人而展開。在施工企業(yè)的各種管理主題中,安全生產管理工作無疑是一個重要主題。而安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,它涉及到許多影響因素,其中起決定作用的主導因素是人。在實行人本管理的企業(yè)中,企業(yè)人有管理主體和管理客體之分。這里的管理主體指的是具備了管理的知識和技能,擁有了相應的權威和權力、從事管理活動的人或者人的集合。而管理客體則是指領受管理的人。對管理主體和管理客體分別進行研究和區(qū)別對待有利于安全生產管理工作的順利開展。
1、管理主體是安全生產管理的關鍵
一般情況下,人們把導致傷亡事故發(fā)生的成因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但是,對其進行進一步的深入分析,我們就可以發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的存在還有深一層次的原因,那就是管理工作者沒有發(fā)現(xiàn)和認識這些現(xiàn)象的危害,沒有就消除和控制這些危害作出正確的決策或沒有全面執(zhí)行所作出的決策。因此,可以說導致傷亡事故發(fā)生的根本原因是管理的失誤。管理的失誤則往往與管理者的個人素質有關。由此可見,在建筑施工安全生產管理活動中,管理工作者的個人素質將直接影響到安全生產工作的好壞,是安全生產管理的關鍵。這就要求從事安全生產工作的管理者能不斷地進行自我學習、自我教育和自我提高。一個合格的工程管理者除必須具備一定工程技術和人際關系協(xié)調能力等素質以外,還要對安全科學有深刻的認識。在從事安全生產管理工作中,管理主體掌握一般性管理工作的理論,遵循這些規(guī)律和原則,在實際工作中正確地運用這些方法,就能夠更加科學而有效地組織和使用各種資源,正確而全面地利用決策、組織、領導控制和創(chuàng)新等管理職能,控制來自物的不安全因素和人的不安全行為,從而避免傷亡事故的發(fā)生,確保勞動者的生產中的安全與健康。
2、管理客體對安全生產管理的成敗起著極大的反制作用
作為管理客體的人是接受管理指令的第一對象。認識這一點,標志著企業(yè)開始邁向人本管理。人作為管理客體,從來不是消極地領受管理主體的作用、影響和管理指令,而表現(xiàn)出主動或被動、全部或部分遵從管理主體的要求,甚至可以漠視或抵制管理主體的管理指令。近些年,農民工已經(jīng)成為建筑行業(yè)的主打力量。據(jù)統(tǒng)計,農民工中初中文化以下文化水平的占60-70%,其綜合素質不夠,工作中容易走極端。他們行為常常是安全事故的直接因素,很多時候為了發(fā)泄對管理者的不滿,違章作業(yè),故意損壞機器、支架、護欄等,造成安全事故的情況時有發(fā)生。因此他們對安全生產管理的成敗起著極大的反制作用。
3、完善的激勵機制是安全生產管理工作的前提
建筑施工單位可以通過設計適當?shù)墓ぷ鳝h(huán)境、行為規(guī)范以及一系列外部獎勵、懲罰形式,來激發(fā)、引導、保持和規(guī)范其組織成員的行為,以便有效地實現(xiàn)安全生產目標的系統(tǒng)活動,這就是所謂的“勵人”。換言之,就是企業(yè)和管理者通過施加外部刺激,對員工行為背后的動機產生作用,使員工按照組織希望的方式采取行動,從而達到個人努力與企業(yè)安全生產目標的一致和統(tǒng)一。總而言之,要保證安全生產必須保證各部門員工所實施的行為符合規(guī)定,從而要使員工采取企業(yè)所希望的行為。
在施工單位內部激勵方面,設置施工安全獎是一種較為普遍的方法,但是獎金的發(fā)放時要注意不能一視同仁,在獎金發(fā)放時機的選擇上要科學、合理,以月或者季度作為發(fā)放單位有時可能比在項目完工后再發(fā)放獎金更具有激勵作用。同樣施工單位可以開展競賽活動,創(chuàng)建“青年安全示范崗”等活動,努力營造“關愛生命,關注安全”的氛圍。此外,采取工作豐富化,對員工特別是對待一線工人采取精神和物質綜合激勵等措施同樣可以收到較好的效果。雖然現(xiàn)在社會上很關心民工,但是施工單位對其重視程度顯然不夠。施工單位應該意識到一線工人(大部分為民工)的行為可能直接導致安全事故的發(fā)生,所以做好一線工人的激勵工作就非常重要。提高收入,改善環(huán)境,在生活給予多些照顧和關心往往可以起到很大的作用。當然,激勵制度并不是一成不變,這就要求激勵方案和激勵措施的運用,必須隨組織目標的不斷調整、組織環(huán)境和個人需求的不斷變化,不斷推陳出新。
只有對影響員工行為的激勵制度進行仔細地研究和設計并成功運行,才能調動企業(yè)各級管理人員和員工做好安全生產工作的積極性,才能使員工所采取的行動不偏離組織的目標。在完善的激勵機制下,員工會以更飽滿的姿態(tài)投入到安全生產工作中。
4、培訓是安全生產管理工作的基礎
建筑施工企業(yè)要轉變傳統(tǒng)思維,不能再將人當作成本,而應該把人看成是資本。按照舒爾茨和貝克爾在上世紀60年代創(chuàng)立的人力資本理論,人力資本是體現(xiàn)在人身上的資本,即對生產者進行普通教育、職業(yè)培訓等支出和其在接受教育的機會成本等價值在生產者身上的凝結,它表現(xiàn)在蘊含于人身中的各種生產知識、勞動與管理技能和健康素質的存量總和。同樣管理總是要有人來參與,要管理者能出色地執(zhí)行管理的職能,員工能很好地完成其工作,其前提和基礎就是要培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理者和出色的員工,即對人力資本的優(yōu)先投資,這也是21世紀“科學管理”的前提和基礎。人本原理中的“育人”說的就是這個道理。
目前,在建筑施工行業(yè)里國家(政府)本應作為人力資本的第一投資人,但由于各種因素的影響,其教育、培訓僅限于特種作業(yè)人員。而施工企業(yè)第一線的占絕大多數(shù)的生產工人,基本上民工組成;未受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,文化素質低,不具備相應的勞動技能和安全知識。因此,在建筑施工安全生產管理活動中,施工企業(yè)作為人力資本的第二投資人及其利潤的受益者,首先要將安全教育納入企業(yè)全員培訓計劃,建立健全的安全生產教育培訓制度,編制符合培訓對象的培訓目的的教材,做好各級有關業(yè)務部門培訓工作,對企業(yè)內部人員特別是第一線的生產工人進行再投資;其次要指導各項目經(jīng)理部履行國家有關法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度,培養(yǎng)增強員工安全意識,為安全生產管理工作奠定基礎。最后要在企業(yè)形成崇尚科學,按科學規(guī)律辦事的風氣,克服僥幸心理,杜絕冒險蠻干,倡導“安全是福、違章是禍”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想,使尊章守紀成為員工的自覺行為。
結合目前的實際情況,各項目經(jīng)理部(項目經(jīng)理)實際是安全生產管理的實施人與責任人,同時也是人力資本利潤的直接受益者。所以項目經(jīng)理部(項目經(jīng)理)有責任履行國家有關法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度,結合施工過程中各個階段的實際情況,對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育。例如,在項目部設置安全教育宣傳欄,注意宣傳的內容要多樣化,更新的周期不要過長;項目部在每道工序之前除了對工人進行技術交底外,還要堅持對其進行安全交底。安全教育是安全管理的重要環(huán)節(jié),因此項目經(jīng)理部(項目經(jīng)理)則必須成為人力資本的第三投資人,企業(yè)的安全生產規(guī)定與目標,制定切合工程實際的、行之有效的安全生產管理計劃,建立起與之相適應的管理架構,投入人力、物力進行落實,從而達到提高全員的安全素質、安全管理水平和防止事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產的目的。
5、實現(xiàn)有效溝通是安全生產管理的保證
現(xiàn)代管理已逐漸重視組織內部的信息交流,而且它將成為未來21世紀管理非常重要的內容之一。人本原理強調人與人之間的溝通,也即“通人”。每個組織內部,每一個施工企業(yè)及施工隊伍都是由形形的人構成一個紛繁復雜的人際關系群體,上、下級之間,同事之間若不能進行正常的思想信息交流,則會使組織信息鏈條中斷,人員之間的關系疏遠,組織內部就不可能有團隊精神的產生。很難想象,一個人心渙散、人員之間互相猜疑的組織能做好安全管理工作。所以分析如何建立組織內部良好的人際關系,如何在組織內部進行有效溝通,已成為當前和未來“科學管理”的重要內容,也是安全生產管理的保證。
在上行溝通中,企業(yè)首先要建立健康、暢通的安全投訴機制,培養(yǎng)良好的上下級關系,然后讓上級了解和掌握下級人員對當前安全生產管理工作的想法和意見,從而使上級管理人員能迅速采取措施來消除當前存在的安全隱患。
在下行溝通中,通常是由安全員傳到各施工班組、生產工人。實現(xiàn)有效的下行溝通,需要建立健全的安全教育和班前會制度,言簡意賅地向施工班組、生產工人傳達有關安全生產法規(guī)、制度、規(guī)程、措施及知識,這有助于管理階層的決策和控制,并減少違章現(xiàn)象的產生與安全隱患的出現(xiàn)。
在平行溝通中,多數(shù)是指工地專職安全員與施工員之間的溝通、施工班組長之間的溝通。這種溝通彌補了其他溝通的不足,能減少沖突,使各工序之間、各工種之間在工作上能密切配合,防止意外事故的產生。為了增進友誼,實現(xiàn)有效溝通,項目經(jīng)理部要盡量多組織一些文娛活動,培訓員工的團隊合作精神。
而在非正式溝通中,由于它一方面滿足了員工的需求,另一方面彌補了正式溝通的不足,并且?guī)в幸环N隨意性和靈活性,而沒有一個固定的模式或方法,因此它要求安全生產管理人員要在日常人際交往活動中,把握分寸,適時將有關安全生產法規(guī)、制度、規(guī)程、措施、知識及技能等方面的信息傳遞給對方;同時,相互交流思想,減少心理上的隔閡,了解和掌握他們當前安全生產管理工作的想法和意見;這樣將有利于安全生產管理工作開展與落實。當然,這也是建筑施工安全生產管理人員的更高層次的要求。
綜上所述,建筑施工企業(yè)要提升自我競爭力,必須重視安全生產管理。要做好安全生產管理工作就必須需要考慮人力、物力、財力等諸多因素,而其中最重要的是人的因素。在安全生產管理中運用人本原理恰好說明了這一點。人本管理是一種思想理論體系,在運用中它主要體現(xiàn)在如何識人、勵人、育人和通人。四者是一個有機整體,識人是關鍵,勵人是前提,育人是基礎,通人是保證,它們關系密切,不可分割。在實踐中,運用人本原理指導我們的工作,對提高建筑施工企業(yè)的安全管理水平,進行管理方法的創(chuàng)新,具有迫切的現(xiàn)實意義,更重要的是有利于企業(yè)和員工共同發(fā)展,有利于企業(yè)的目標與組織成員的個人目標共同實現(xiàn)。
參考文獻:
⑴王小潔;淺析如何“以人為本”做好企業(yè)管理工作[J];經(jīng)營管理者;2010年01期
當前,我國處在改革開放,經(jīng)濟轉型升級時期,經(jīng)濟成份和經(jīng)濟利益多元化、企業(yè)組織形式多樣化,象我們國有紡織企業(yè)遇到了員工流失嚴重,人員進出頻繁,員工年齡、文化差異較大等不利因素,這給安全生產管理帶來諸多困難。如何將層次不同的員工思想意識統(tǒng)一起來,是企業(yè)思想政治工作必須面對的一項新問題。為此,我認為急需在企業(yè)管理隊伍中培養(yǎng)建立一支既懂企業(yè)管理又會做思想政治工作的高素質企業(yè)政工隊伍,發(fā)揮好兵頭將尾作用。怎樣才能培養(yǎng)出合格的政工隊伍?我認為:一個優(yōu)秀的政工師,干工作時不能脫離生產、生活實際,要在企業(yè)管理中強素質、練技能、樹形象,在工作中與員工互學互進,相互尊重,以高尚的情操感召人,以良好行為引導人、以高尚的品格教育人。具體到企業(yè)安全生產中就是如何用自己的言行教育好員工,如何將思想政治工作與安全生產工作做到有效統(tǒng)一,互相滲透?我認為應該從以下方面做起:
一、培養(yǎng)優(yōu)良的思想道德修養(yǎng)是關鍵
優(yōu)良的思想道德修養(yǎng)是感染員工的關鍵。一個合格的思想政治工作者,必須樹立正確的世界觀、責任感,要真正做到干一行,愛一行,從點點滴滴做起,要有吃苦在前享受在后的優(yōu)良品質,艱苦的任務搶在前,危難之際沖在先,做改革創(chuàng)新的先行者,當好攻關克難的先鋒,以自己實際行動影響人、帶動人。在執(zhí)行規(guī)章制度上,敢干敢說身先士卒,不落在群眾后面;在思想道德修養(yǎng)上,就是要自我提高思想道德認識,思想道德判斷水平,陶冶思想情感,養(yǎng)成良好行為習慣,形成良好的世界觀、人生觀、價值觀、樹立崇高理想的過程。要充分認清人們的道德素質不是自然提高的,道德修養(yǎng)也不是隨著科學文化修養(yǎng)的提高而自然提高,而是需要通過教育和加強自身修養(yǎng)的途徑來提高。道德修養(yǎng)重在自律和自我反省,如果不注重道德修養(yǎng),即使掌握了豐富的知識,也難以避免人格上的缺失,甚至危害社會。所以我們要不斷提高自己的科學文化修養(yǎng),不斷追求更高的思想道德目標,做員工貼心人、企業(yè)優(yōu)秀管理者,為企業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。
二、必須結合生產管理不斷提升專業(yè)修養(yǎng)
提升專業(yè)修養(yǎng)是抓好工作的關鍵。企業(yè)思想政治工作是一門科學,作為企業(yè)管理者若沒有一定理論知識和專業(yè)修養(yǎng)是難以勝任的。思想政治工作者業(yè)務能力是多方面,傳授給人們的東西,不能停留在原則性、政策性的表面,而是要深入到人們的心靈中去,做好思想工作必須堅持學習,不斷提升綜合水平,而且需要具備高尚的學識、才能、作風和相應的組織、表達、創(chuàng)造、調研、觀察、分析、判斷、決策、解決問題等能力。必須做到幾個方面:一要會說。在做報告、上安全課時要有理有據(jù),做演講時要以典型安全案例,引人入勝,用身邊的真人真事教育員工,引以為戒,做思想政治工作時要以情感人,把安全無小事、安全就是效益、安全就是幸福、關愛安全就是關愛生命的真諦,灌輸給他們,使員工入腦入心;二要會寫。撰寫的文章要通俗易懂,順口流暢,翻來覆去都是老話、套話讓人望而生畏。沒有新知識、新內容,空洞無實的文章是沒有人愿意閱讀的。如何寫出讓人愛讀的文章、愛看的板報,除具有扎實的文學功底外,內容也要切合實際,與時俱進。三、要會用。要會把理論運用到實踐中,把職工的人身安全防護用品、職業(yè)健康、社會保險等法律法規(guī)溶入到企業(yè)的管理中,熟悉掌握國家制定的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)內容,把書本知識揉合到實際生產、生活中,宣傳好執(zhí)行三級安全教育的重大意義,讓更多員工知道怎樣操作、怎樣防范?在培訓中學習、在工作中體會,讓員工認識每個崗位安全目標意義,真正做到安全意識整體不斷提升;四要會挑,挑什么?就是深入生產一線,挑出員工思想穩(wěn)定、生產管理、安全生產出色、精神文明活動開展的好的生產班組和個人。五要會樹。通過多種形式進行宣傳,樹立標兵班組、優(yōu)秀員工,我公司先后培養(yǎng)出全國勞動模范二人、省級勞動模范多人。給企業(yè)樹立了榜樣,激發(fā)了員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。六要會教。把一線管理人員教出既懂生產管理又會做思想政治工作的復合型管理隊伍。企業(yè)管理不是單一的,知識是多方面的,政工干部不僅要學習黨的理論、法律政策理論,更要學習生產專業(yè)技術和自然科學的知識。我公司不斷創(chuàng)新管理模式,探索激勵的新方法,連續(xù)六年,開展了兩輪班組升級競賽活動。在公司高度重視、支持下,各班段踴躍參與,積極努力取得可喜成績。涌現(xiàn)出7個合格班組,7個先進班級和16個標兵班組。今年,我公司又開始了第三輪競賽活動,我們不斷總結經(jīng)驗,充實新的內容,重點增加了安全現(xiàn)場管理、事故隱患整治和親情家訪、職工隊伍穩(wěn)定等考核指標。實踐證明,公司認真扎實開展的班組升級競賽活動,強化了班組建設,增強員工的凝聚力和集體責任感,充分調動了職工積極性,創(chuàng)造性,有效地促進企業(yè)健康快速發(fā)展。同時,企業(yè)政工干部思考理論與實踐相結合的能力得到了增強,促進了企業(yè)安全生產管理。
三、思想政治工作與安全生產的辯證關系
理清兩者的辯證關系是企業(yè)安全出效益的保證。企業(yè)生產經(jīng)營離不開人,企業(yè)管理對象就是員工。人們在勞動過程中的情緒和感情,不僅直接影響工作效率還會影響人們的生理變化,與安全有著密切的關系。如:積極的情緒可以使人振奮,注意力集中,主動提高工作效率,勞動效果。不良的心境則使人對一切事物感到厭煩、消極,并且注意力不易集中,除影響人的身心健康外,降低了生產和工作的能力,又容易發(fā)生事故。人在企業(yè)生產中起著決定性作用。人是有著錯綜復雜的思維,如何引導員工規(guī)范操作,就離不開學習培訓和思想政治工作。安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了才能更好地生產。近年來全國各地和我市安全生產事故走勢來看發(fā)生了較大變化,以前在高危企業(yè)發(fā)生重特大傷亡事故較多,在黨和國家高度重視下,加強了監(jiān)管力度和專項整治,事故得到有效遏制,但是在相對危險性較小的一般性工貿企業(yè)反而管理松散、安全管理不夠重視、安全意識淡薄而發(fā)生安全傷亡事故,趨勢還在上升中。只要是生產運營企業(yè),安全管理不到位都存在著一定不安全因素和隱患,隨時都會發(fā)生意想不到的情況,所以,我們要認識到,正確處理好思想政治工作與安全生產的辯證關系是非常必要的。企業(yè)安全生產管理最主要抓住人這條主線來開展工作。在傳統(tǒng)企業(yè)管理中,人們往往片面地認為,生產是硬性的能創(chuàng)造利潤,思想政治工作和安全生產管理是務虛的、花錢費時的、沒有效益,重生產、輕安全!但越來越多的現(xiàn)實已向我們證明,思想政治工作不到位,安全不好,頻發(fā)傷亡事故,企業(yè)和個人不但經(jīng)濟受到損失而且精神也受到巨大傷害,最終得出安全出效益的硬道理!安全是企業(yè)生產的前提,只有思想政治工作到位、教育培訓及時、人們安全意識就會增強、現(xiàn)場管理規(guī)范、安全投入保證、整體安全素質才能提高,企業(yè)效益最大化才會實現(xiàn)的道理!安全管理最重要是培養(yǎng)員工具備現(xiàn)代人應有安全意識,善待生命、珍惜生命的人本意識,行為規(guī)范、預防為主、防范在先的超前意識,每時每刻處處事事、注意安全的警覺意識,更重要的是健康意識、風險意識、防范意識、科學意識和守法意識。實踐證明只有具備正確的安全態(tài)度和較高的安全道德的人才能正確發(fā)揮其安全知識安全技能成為安全高效的生產者??偠灾?,只有每一個員工在自己生產、生活中自覺行動起來,把學習安全知識與工作生活緊密結合,防范在先、牢記安全,就會使事故風險降至最小限度,才能使社會穩(wěn)定,企業(yè)增效,安居落業(yè)。
四、完善制度建設推進科學管理
完善的制度是科學管理的保證。推進企業(yè)科學管理,完善保障人身、財產安全制度建設是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的重要前提。安全伴隨生產而存在,沒有安全的保證,生產就難以順利進行,安全與生產的關系是相互促進、相互制約、相輔相成的關系。生產活動是一個變化的動態(tài)過程,人是生產活動主體,由于受各種大環(huán)境因素和自身條件的影響,在這個過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)各種思想波動和變化、有各類不安全行為的發(fā)生,如何糾正不規(guī)范行為?單純靠思想政治工作和平時人為經(jīng)驗管教是無法達到最佳管理效果,這就要有制度約束,企業(yè)要嚴格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范要求建章立制,確定生產、工作目標和全員安全責任體系。明確各方面、各層次人員崗位責任和工作目標,建立起橫向到邊、縱向到底的科學管理網(wǎng)絡。我公司緊抓制度建設不放松,2012年10月公司根據(jù)《紡織企業(yè)安全生產標準化評定標準》對企業(yè)基礎管理資料、設備、設施和生產現(xiàn)場等13個管理要素進行綜合自評,被安全管理部門評定等級為符合安全三級要求,順利通過外審,有效推進標準化建設。我公司連續(xù)15年安全生產工作實現(xiàn)了“無死亡、無重傷、無火災”的三無管理目標。這些成績與我們始終堅持安全管理只有起點,沒有終點,安全長效評定,持續(xù)改進的做法是分不開的。安全責任是安全生產的靈魂。安全生產責任制是安全生產制度體系最小基礎、最重要制度。安全責任制的實質是“安全生產,人人有責”。有了規(guī)范制度就要求各級管理人員,尤其是生產一線的班組長、工段長,按照法律法規(guī)和操作程序要求,深入細(下轉第48頁)(上接第46頁)致地做好員工思想政治工作,多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認真落實好管理職責,使生產現(xiàn)場控制在規(guī)范有序、優(yōu)良狀態(tài)中。生產經(jīng)營單位的安全生產管理必須有組織上的保障,否則安全生產管理工作就無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面;安全生產機構的保障和安全生產管理人員的保障。有了機構和人員平時管理主要有如下幾個方面;
一是領導重視先導作用。抓生產同時必須抓好安全,嚴格執(zhí)行三同時原則,注重安全建設是生產中‘預防為主’的根本體現(xiàn),也是安全生產的最高境界。安全是我們追求的目標,強化安全系統(tǒng)管理是重點,考核經(jīng)濟效益同時考核安全績效,以安全價值為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設的靈魂,心態(tài)安全是安全生產發(fā)展的基礎和前提,最能體現(xiàn)安全意識,無論是管理者,還是普通員工,只有做到心態(tài)安全與行為安全統(tǒng)一,運用科學的思想政治工作方法,才能保證安全制度落到實處。
二是培訓教育夯實基礎作用。培訓主管人員如何處理管理與被管理勞動關系,轉變企業(yè)管理人員的工作作風、增強業(yè)務知識和法律意識,就能增強他們的和詣勞動關系,掌握處理管理與被管理問題的原則及技巧。結合企業(yè)生產實際,對員工定期開展職業(yè)技能、業(yè)務知識、操作規(guī)程、法律意識的培訓教育。培養(yǎng)員工參政、議政能力,使職工參與企業(yè)民主管理,尤其是企業(yè)的重大決策與涉及廣大職工切身利益的決定。發(fā)揮全員最佳聰明才智和積極性,為企業(yè)實現(xiàn)生產經(jīng)營發(fā)展目標。
三是獎罰分明規(guī)范作用。企業(yè)用制度規(guī)范管理,無論是誰,為企業(yè)作出貢獻給予表揚和獎勵;違章、違紀給予批評和處罰。行為科學認為,激勵就是激發(fā)人的動機,引發(fā)人的行為。人的行為的動因是人的需要,因此對人的行為的激勵,就是通過創(chuàng)造外部條件來滿足人們需要的過程。激勵是目的,創(chuàng)造外部條件是激勵的手段。獎勵是在管理中普遍采用的激勵手段。并通過思想教育使人樹立遠大理想,有事業(yè)心和進取心,有較高的抱負,以便在工作中不斷地進行自我激勵;批評、處罰就是所謂負激勵,對員工違背規(guī)章制度的行為進行懲罰,以使得這種行為不再發(fā)生,即犯錯人員棄惡從善,積極性向正確方向轉變。目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款,但是效果不佳。我們采取長效激勵,把工作和生活緊密結合,如集資建房分配把安全獎項得分計入評比,讓更多年青職工分到新房。企業(yè)應多考慮運用正激勵。要以物質激勵與精神激勵相結合的原則,物質激勵是基礎,精神激勵是根本,適時適地運用多種獎勵方法,以豐富激勵的內容,滿足員工的合理需求,使其處于最佳工作狀態(tài),從而充分調動員工積極性、主動性和創(chuàng)造性,達到良好的效果。
綜上所述企業(yè)管理只要堅持以人為本,正確處理好安全生產與思想政治工作的辯證關系,堅持民主公平公正的原則,做到賞罰分明,一視同仁,企業(yè)安全各項管理工作都會井井有條,企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展,員工才會安居樂業(yè)。
參考文獻:
[1]中國地質大學安全行為科學教材.
[2]全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導教材.
1.1工程系統(tǒng)施工質量的影響
生產型企業(yè)的生產過程一般需要各類設備設施、管線管道來實現(xiàn)原材料的移運、反應直至最后的產品產生。而這些設施管線管道的施工質量,是確保安全生產運行的最基本的保障。如果工程質量不能保障,導致工程系統(tǒng)無法正常運行,其他的系統(tǒng)(如人員管理、隱患排查等)運行再完備,也無法避免安全事故的發(fā)生。就算通過后期補救的方式勉強維持工程系統(tǒng)的正常運行,其所耗費的人力、物力、財力也不是企業(yè)所能和所愿意負擔的。
1.2工程系統(tǒng)運行狀態(tài)的影響
1.2.1工藝流程的影響
在石油生產、化工生產等生產企業(yè),適當?shù)墓に嚵鞒滩粌H決定了產品能否正常的產出,也決定了工程系統(tǒng)運行的安全。一個不合適的工藝流程在運行過程中會產生很多無法預料的問題,比如無法預測產品與能量的走向,從而發(fā)生物質和能量的異常釋放(如泄漏、燃燒、爆炸等),從而導致安全生產事故的發(fā)生。因此工藝流程對安全的影響屬于本質安全影響的范疇。
1.2.2技術理論的影響
對于生產企業(yè)來說,產品的產出需要技術理論的支持。除了工藝流程,流程中每一個環(huán)節(jié)所依據(jù)的理論基礎是至關重要的,否則工藝設備也僅僅是一個空架子。如何選擇正確、合適的技術,對于生產安全也是至關重要。例如化工企業(yè)在反應釜里不同的溫度產生什么樣的產品,這些產品的性質是否與流程中的其他產品發(fā)生沖突,是否會生成易燃易爆的物質等等。每一臺設備發(fā)揮什么樣的作用、處于生產環(huán)節(jié)中的什么地位,這些如果沒有合適的技術支持進行調配,那么整個生產運行也會受到極大影響,從而一開始就埋下了隱患。
1.2.3運行參數(shù)的影響
運行參數(shù)是上述兩個要素完成的最直接的體現(xiàn)。整個工程系統(tǒng)在運行過程中,只有通過運行參數(shù)才能了解整個系統(tǒng)是否在按照理論設計正常運轉。所以確保運行參數(shù)在正常的范圍之內,是安全生產的重要保證。一旦運行參數(shù)發(fā)生異常,就反應出整個系統(tǒng)的物質、能量異常流動,當異常釋放時,就會導致事故的發(fā)生。
1.3工程系統(tǒng)安全系統(tǒng)的影響
這里所指的安全系統(tǒng)主要指的是工程安全系統(tǒng)或一定程度上的工藝安全系統(tǒng)。工藝流程的備用流程、冗余設計、聯(lián)鎖裝置、安全設備設施等都屬于工程系統(tǒng)的安全系統(tǒng)的組成部分。安全系統(tǒng)能否正常運轉,保證了在生產過程中能量意外釋放時,不會造成傷人事故。甚至在優(yōu)秀的安全系統(tǒng)的保證下,事故對正常生產運行負面影響微乎其微。
2人員系統(tǒng)對安全實現(xiàn)的影響
2.1管理系統(tǒng)的影響
2.1.1管理體系系統(tǒng)建立的影響
管理體系系統(tǒng)是人員運作的基本保證。這里所說的管理體系系統(tǒng),主要指HSE、ISO等質量管理體系標準中所闡述的管理體系機制。各個部門、各個崗位的職責,部門與部門、崗位與崗位之間的銜接,上下信息的傳達機制,互動機制,反饋機制,應急機制等。上述機制在管理體系系統(tǒng)建立的時候,如果沒有清楚的職責界限、沒有明確的信息傳遞機制,那么在具體實施的過程中,會導致運行時的混亂狀態(tài),導致人人都干活人人沒效率的情況發(fā)生。而如果管理體系系統(tǒng)不完備,那么就相當于天生缺陷,即使勉強運行起來,也會埋下安全隱患。
2.1.2管理體系系統(tǒng)運行的影響
再好的零件沒有好的運行,機器也不會有好的運轉。再好的管理體系系統(tǒng)、模塊建立之后,沒有好的實施與實現(xiàn)也只是紙上談兵。一個成熟而完善的管理機制,在好的運行狀態(tài)下能夠保證安全生產。而如果不能夠正常、完全地落實管理制度,那么各種各樣的安全問題都會暴露出來。例如安全隱患排查管理要求實施閉環(huán)管理,不管哪個環(huán)節(jié)出了問題,沒有實現(xiàn)閉環(huán)管理,那安全隱患很可能就沒有被消除,從而最終導致安全生產事故的發(fā)生。
2.2人員分配系統(tǒng)的影響
人員分配系統(tǒng)指的是什么樣的人在什么樣的崗位上干什么樣的事這樣的一個分配系統(tǒng)。這個系統(tǒng)是一個軟系統(tǒng),很少有企業(yè)像其他系統(tǒng)那樣有明確的條文制度做保證,規(guī)定符合什么條件的人在什么樣的崗位,或者在某個崗位上必須符合什么條件。不合適的人在不合適的崗位上,必然會產生員工的不良情緒。這種人員分配的錯誤大面積發(fā)生,就會導致整個員工積極性下降,從而影響生產的安全運行。
2.3培訓系統(tǒng)的影響
員工培訓是員工在加入生產企業(yè)的行列之后,技能提升的一個重要的環(huán)節(jié)。培訓系統(tǒng)則直接決定了培訓運行的效果,從而決定了培訓的質量。培訓質量的高低決定了不同崗位員工在不同崗位上的技能水平的高低,從而影響到了工作過程中的安全性。如果沒有一個完備的培訓備課系統(tǒng),那優(yōu)質而有針對性的培訓無從談起。如果無法有效實施培訓計劃,則系統(tǒng)再完備也是一紙空文。如果沒有適當?shù)呐嘤柨己舜胧瑒t員工的培訓成果就會大打折扣。因此,完善的培訓系統(tǒng)的有效實施是安全實現(xiàn)的重要保障。
3結束語
全面開展冬季種子企業(yè)抽查專項行動
以玉米、水稻為重點,組織開展種子企業(yè)和種質量抽查專項行動,對種子生產企業(yè)和種子質量進行全覆蓋抽查,特別是對近三年存在套牌侵權、制假售假和質量不合格等問題的企業(yè)作為重點抽查對象,做到生產企業(yè)和生產經(jīng)營品種抽檢率達到兩個100%。對質量不合格的種子依法進行轉商處理,對有套牌侵權、制售假劣違法行為的企業(yè)依法進行查處。
集中開展春季種子市場聯(lián)查專項行動
在春季供種關鍵時期,組織開展春季種子市場聯(lián)查專項行動,重點檢查生產經(jīng)營許可情況、品種審定及授權情況、生產經(jīng)營檔案、包裝標簽和使用說明。查未審先推、已撤銷審定或登記、同一適宜生態(tài)區(qū)引種未備案等違法推廣銷售行為;查是否存在套牌侵權等違法行為;查散裝種子及無標簽種子。重點檢查種子包裝標簽的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性,對不符合新修訂《種子法》、《農作物種子標簽和使用說明管理辦法》要求的,按《種子法》相關規(guī)定嚴厲查處。
適時開展種子生產基地巡查專項行動
在種子生產期間開展種子生產基地巡查專項行動,各地對本轄區(qū)內制種子基地進行跟蹤監(jiān)管,及時核對許可證、制種品種、授權品種是否有委托手續(xù)、生產地塊信息,隔離區(qū)及種子生產技術落實情況。種子生產關鍵時期,省種子管理部門組織進行包括洮南市國家級制種基地在內的省內種子基地檢查和我省種子企業(yè)在新疆、甘肅、內蒙古等種子生產基地的檢查。同時加強與新疆、新疆兵團、甘肅、內蒙古四省(區(qū))的協(xié)作,有效發(fā)揮與新疆、新疆兵團、甘肅、內蒙古四?。▍^(qū))種子打假監(jiān)管省際聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調配合機制的作用,真正形成從種子生產源頭到銷售終端的全程監(jiān)管和法律責任追溯體制。
切實開展秋冬入庫種子質量普查專項行動
一、企業(yè)概況
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業(yè),現(xiàn)有員工兩千余名,總資產4.4億元,轄三個礦區(qū),礦石儲量4876萬噸,下轄6個分公司和一個合資企業(yè)?,F(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產業(yè)鏈條。主要產品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會,總經(jīng)理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經(jīng)理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產監(jiān)督管理網(wǎng)絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,09年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來,我公司認真貫徹2009年省政府確定的“安全生產專項整治年”,積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產的平穩(wěn)進行,具體工作情況如下:
1、部署、發(fā)動、宣傳階段
(1)成立機構 明確職責
根據(jù)市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組,制定了安全生產專項整治工作方案。以09年1號文件下發(fā)了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內的安全生產專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
(2)宣傳動員 提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治會議精神,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署
根據(jù)公司“安全生產專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規(guī)定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動,時間為一個月(2月)
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月(3-4月)
第三階段分類整治,時間為六個月(5-10月)
專項整治工(本工作總結來源于kxren.com)作的重點:
根據(jù)非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業(yè)中的工程質量、通風、現(xiàn)場險情、爆破作業(yè)。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養(yǎng)及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規(guī)范、循環(huán)風流。
(4)采場管理不規(guī)范,作業(yè)程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養(yǎng)、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
通過此次總公司的安全生產管理總動員,我們對各口的規(guī)章制度重新進行了整頓、落實,確保物業(yè)公司各個環(huán)節(jié)安全、有序的運作。
工程維修中心負責小區(qū)公共設備設施的維護保養(yǎng),強電、弱電的維修人員在作業(yè)過程中“安全第一、預防為主”的指導方針顯得尤為重要,學習過程中,他們切實體會到了公司文件的精神所在,并更加重視生產中的安全問題;其它維修人員及護衛(wèi)人員也領會了安全生產會議精神,對他們今后工作的順利開展指明了方向,并追加了種種安全符號。
新出臺的《安全生產法》體現(xiàn)了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最高的境界。我們知道,生產安全事故一旦發(fā)生,將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的經(jīng)濟損失,即使多加幾個“不放過”也為時晚矣。安全管理工作的“超前意識”,強調把安全工作的重點從事后處理轉移到事前監(jiān)督上來。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系,在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預防為主”的原則和“防范勝于救災”的內涵。同時,也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍,這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。公司內部推行的安全生產熱營造出濃厚的“安全文化”氛圍,“安全文化”追求的是一種各級領導干部身體力行現(xiàn)出來的安全管理理念,從而促使所有人員表現(xiàn)出較高的重視安全工作的自覺性和積極性,并將安全生產工作放在自己的職業(yè)價值中去,從而使各項安全生產管理工作成為自己工作的行動指南。一個完善的考核機制應包含安全管理的各個環(huán)節(jié),健全“責任鏈”的監(jiān)控系統(tǒng),提高“防患”意識,從小事做起,建立必備的安全防患措施,養(yǎng)成工作嚴謹、執(zhí)行制度認真、工作程序規(guī)范的良好工作作風。在實際工作中提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,從而建立起安全管理工作的新風尚。把生產過程中發(fā)生事故的可能性消滅在萌芽狀態(tài)。
中國有句古話“千里之堤,潰于蟻穴”,生產過程中,如果不重視安全因素,那么等在后面的將是無數(shù)毀滅性后患。作為世界上頭號超級大國,美國的電力設施也堪稱是世界一流的。如果把它的電網(wǎng)比喻成千里之堤,也可以說是銅墻鐵壁鑄成的長堤。曾發(fā)生于美國東北部及加拿大部分地區(qū)的大面積停電的那次停電事故,對美國及加拿大的航空和陸路交通,正??蒲?,生產與居民生活造成嚴重影響,并直接影響到美國國家秩序的穩(wěn)定,成為當時震動世界的大新聞。然而,就那樣一個世界一流的大電網(wǎng),由于對預警跡象的不夠重視,致使電網(wǎng)陷入了大面積癱瘓的狀態(tài),真是應了“千里之堤,潰于蟻穴”的這句中國老話。
其實,蟻穴本身并不可怕,可怕的就是把它與長堤聯(lián)系起來。如果單說違章操作的那個分解動作,本身也不可怕,可怕的就是把那個動作與電網(wǎng)聯(lián)系起來。
文 吳彬
螺螄粉作為廣西柳州的特色地方小吃,近年在各地熱銷,但目前存在各品牌螺螄粉品質標準不一的情況。
為進一步規(guī)范品牌、壯大發(fā)展,柳州市有關部門近期出臺了《柳州螺螄粉地方標準》和《預包裝柳州螺螄粉地方標準》,同時成立了柳州市螺螄粉協(xié)會,要求柳州螺螄粉行業(yè)自律。
兩項標準分別規(guī)定了現(xiàn)制現(xiàn)售的原湯螺螄粉、干撈螺螄粉、炒螺螄粉、預包裝螺螄粉及其加工原料的術語、定義、要求、食品添加劑、生產烹制過程衛(wèi)生要求、實驗方法、檢驗規(guī)則、標簽、標志、包裝、運輸、儲存和保質期等。
目前,柳州市商務委制定了關于加快柳州螺螄粉產業(yè)化發(fā)展的實施方案,正在全力加快螺螄粉標準體系建設、申報柳州螺螄粉注冊商標、建設螺螄粉產業(yè)園區(qū)、做好螺螄粉文化傳承與創(chuàng)新等工作。