鐵路工程投資控制精選(九篇)
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第1篇：鐵路工程投資控制范文
[關(guān)鍵詞]投資控制系統(tǒng) 鐵路工程投標(biāo) 工程量清單報(bào)價(jià)
中圖分類號：U2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0237-03
鐵路工程投資控制系統(tǒng)（以下簡稱投資控制系統(tǒng)）是由鐵路工程定額所研究編制的一款軟件系統(tǒng)。它適用于鐵路工程設(shè)計(jì)、施工單位編制投資（預(yù)）估算、概算、預(yù)算以及招投標(biāo)文件等。是目前鐵路工程造價(jià)管理工作中比較有代表性和權(quán)威性的軟件系統(tǒng)。主要有以下一些特點(diǎn)。
1、權(quán)威性
投資控制系統(tǒng)是嚴(yán)格依據(jù)中國鐵路總公司（原鐵道部）的一系列辦法和文件來進(jìn)行編制，如鐵建設(shè)[2006]113號文、鐵建設(shè)[2010]196號文、鐵建設(shè)[2012]245號文等等。系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于鐵道部各路局、設(shè)計(jì)院、工程局，在鐵路系統(tǒng)中具有較高的權(quán)威性。
2、專業(yè)性
投資控制系統(tǒng)中造價(jià)的計(jì)算都是按原鐵道部的文件規(guī)定執(zhí)行，且各專業(yè)工程定額也是都鐵路工程定額，專業(yè)性和專一性都很強(qiáng)。因此它僅適用于鐵路工程建設(shè)投資造價(jià)的編制。
3、實(shí)用性
目前最新2011版投資控制系統(tǒng)經(jīng)過幾次升級和更新，軟件的界面清晰，操作方便，實(shí)用性比較強(qiáng)。
二、 鐵路工程投資控制系統(tǒng)在投標(biāo)工作中的應(yīng)用
投資控制系統(tǒng)的應(yīng)用非常廣泛，既可以用于設(shè)計(jì)投資估算、概預(yù)算的編制，也可以用于建設(shè)單位、施工單位招投標(biāo)文件的編制。作為施工單位，投資控制系統(tǒng)最主要的還是用于投標(biāo)文件的編制。
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的組成
鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)文件一般由投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、報(bào)價(jià)表格、編制說明、降造措施說明、總承包風(fēng)險(xiǎn)說明和安全生產(chǎn)費(fèi)說明這幾部分組成。其中報(bào)價(jià)表格是最主要的部分，由報(bào)價(jià)匯總表、清單計(jì)價(jià)表、綜合單價(jià)分析表、材料費(fèi)用計(jì)算表及設(shè)備費(fèi)用計(jì)算表組成。而這些報(bào)價(jià)表格都可以通過投資控制系統(tǒng)編制生成。
2、 清單計(jì)價(jià)表的編制
目前鐵路工程清單計(jì)價(jià)表是根據(jù)原鐵道部制定的《鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南》和《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》來進(jìn)行編制。實(shí)際工作中可以利用投資控制系統(tǒng)按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。
2.1 建立工程量清單數(shù)據(jù)庫模型
在招標(biāo)文件中，招標(biāo)人一般都會(huì)按照《鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南》的規(guī)定提供工程量清單，投標(biāo)人編制清單計(jì)價(jià)表時(shí)必須嚴(yán)格按照該工程量清單進(jìn)行編制。如某工程招標(biāo)文件提供的部分工程量清單如表一：
《鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)指南》將工程量清單按專業(yè)分為11章29節(jié)投標(biāo)人可在投資控制系統(tǒng)相應(yīng)的章節(jié)當(dāng)中，嚴(yán)格按照清單的分級模式逐級建好數(shù)據(jù)庫模型框架，建好的清單數(shù)據(jù)模型如圖二所示，清單建好以后即可在最底層的條目中（如表一中的1、光纜溝中）輸入定額，計(jì)算出每條底層條目的費(fèi)用，然后所有同級條目費(fèi)用再共同組成上一級條目費(fèi)用，如圖一中的1、2、4、5項(xiàng)費(fèi)用共同組成（一）長途干線光纜的費(fèi)用。
需要注意的是我們必須嚴(yán)格按照清單的編碼、名稱、單位、數(shù)量以及順序建立數(shù)據(jù)庫模型，這樣才能保證編制得出的綜合單價(jià)以及表格內(nèi)容與工程量清單相吻合。
建立清單數(shù)據(jù)庫有個(gè)小竅門，就是有時(shí)會(huì)碰到清單的底層條目數(shù)量非常多，如果一條一條輸入會(huì)非常費(fèi)力。下面介紹一個(gè)比較簡便的辦法，以圖二為例，圖中“（一）長途干線光纜”有四個(gè)子級，可以先把該條目改為小計(jì)，然后在其定額輸入當(dāng)中把清單作為稅后費(fèi)粘貼上去，如圖二所示：
然后右擊“（一）長途干線光纜”點(diǎn)擊小計(jì)拆分選項(xiàng)，即可得出如圖二所示的清單，這樣做的方便之處在于，條目下子級很多的時(shí)候可以比較快捷的建立清單框架，而且小計(jì)拆分時(shí)每個(gè)條目的單位和數(shù)量也會(huì)隨之拆分，保證拆分后單位數(shù)量和清單的一致。
2.2 對底層清單條目進(jìn)行組價(jià)
清單數(shù)據(jù)庫框架建立完成以后就可以對清單最底層的條目進(jìn)行組價(jià)，也就是編制最底層項(xiàng)目的單項(xiàng)概預(yù)算。
一般來說，施工單位對鐵路工程投標(biāo)造價(jià)費(fèi)用主要包括以下幾種：建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)、總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。而鐵路工程的設(shè)備費(fèi)一般是單獨(dú)列表計(jì)算的，因此工程量清單中一般只有建筑安裝工程費(fèi)，因此清單組價(jià)主要是針對的是建筑、安裝工程項(xiàng)目。建筑安裝工程費(fèi)用一般包括直接工程費(fèi)、施工措施費(fèi)、特殊施工增加費(fèi)、間接費(fèi)、稅金。
2.2.1 直接工程費(fèi)
直接工程費(fèi)一般包括定額直接工程費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、價(jià)差及填料費(fèi)。
定額直接工程費(fèi)也就是按輸入定額計(jì)算得出的基期人工費(fèi)、基期材料費(fèi)和基期機(jī)械使用費(fèi)。
運(yùn)雜費(fèi)是指主要材料從來源地運(yùn)至工地所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，包括裝卸、運(yùn)輸、采購及保管等費(fèi)用。
價(jià)差是指基期至概預(yù)算編制期對價(jià)格所作出的調(diào)整，簡單的來說就是根據(jù)編制標(biāo)書時(shí)的市場行情對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整后產(chǎn)生的差價(jià)。
填料費(fèi)是指購買不作為材料對待的土方、石方等填筑用料所支出的費(fèi)用。幾項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)即構(gòu)成該工程條目單項(xiàng)預(yù)算的直接工程費(fèi)用。
以圖二中“（一）長途干線光纜”的子級“4.敷設(shè)光纜”組價(jià)為例，組價(jià)后計(jì)算得出的單項(xiàng)預(yù)算結(jié)尾如圖三所示：
2.2.2 施工措施費(fèi)
施工措施費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工器具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測等一些與工程有直接關(guān)系的施工費(fèi)用。施工措施費(fèi)的計(jì)算是以各類工程的基期人工費(fèi)與基期機(jī)械使用費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)，根據(jù)施工措施費(fèi)地區(qū)劃分表所列的費(fèi)率計(jì)列。需要指出的是，在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人可根據(jù)自身的情況對施工措施費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，從而增強(qiáng)報(bào)價(jià)的競爭力。
2.2.3 特殊施工增加費(fèi)
特殊施工增加費(fèi)主要包括風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)、高原地區(qū)施工增加費(fèi)、原始森林地區(qū)施工增加費(fèi)、行車干擾施工增加費(fèi)。其中行車干擾施工增加費(fèi)是鐵路工程特有的一項(xiàng)費(fèi)用。
2.2.4 間接費(fèi)
間接費(fèi)主要包括企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和利潤。間接費(fèi)的計(jì)算也是以基期人工費(fèi)與基期機(jī)械使用費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)，根據(jù)不同工程類別規(guī)定的費(fèi)率計(jì)列。投標(biāo)人對間接費(fèi)的取費(fèi)費(fèi)率同樣可以根據(jù)自身情況來進(jìn)行調(diào)整。
2.2.5 稅金
稅金是指國家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。為了簡化計(jì)算，一般都是按建筑安裝工程的3.35%計(jì)算。
2.3 計(jì)算得出綜合單價(jià)分析表和清單計(jì)價(jià)表
投標(biāo)文件報(bào)價(jià)分冊的組成最重要的兩部分就是綜合單價(jià)分析表和清單計(jì)價(jià)表，當(dāng)所有最低層的清單項(xiàng)目都組價(jià)并計(jì)算完成后，便可以得出綜合單價(jià)分析表和清單計(jì)價(jià)表。由于這里的綜合單價(jià)是含稅的完全單價(jià)，所以清單計(jì)價(jià)表和綜合單價(jià)分析表在本質(zhì)是統(tǒng)一的。綜合單價(jià)分析表是對清單條目綜合單價(jià)的組成進(jìn)行分解。而清單計(jì)價(jià)表是通過工程量清單的數(shù)量和綜合單價(jià)分析得出的綜合單價(jià)計(jì)算出每個(gè)清單條目的合價(jià)，進(jìn)而得出工程建筑安裝工程的總造價(jià)。仍以表一所示的清單為例，可得出清單計(jì)價(jià)表如表二所示：
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表編制
清單計(jì)價(jià)表一般來說包括清單一章至九章的建筑安裝工程費(fèi)、十章的大臨過渡費(fèi)以及十一章的其他費(fèi)。但不包括設(shè)備費(fèi)、總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)等費(fèi)用。報(bào)價(jià)匯總表包含了投標(biāo)報(bào)價(jià)的所用費(fèi)用。其中設(shè)備費(fèi)指的是由中標(biāo)單位自行購買的設(shè)備費(fèi)?？偝邪L(fēng)險(xiǎn)費(fèi)一般是以建安費(fèi)為基數(shù)，乘上一個(gè)總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率得到，費(fèi)率取值由投標(biāo)人自行決定。安全生產(chǎn)費(fèi)是鐵路招標(biāo)項(xiàng)目特別設(shè)定的一個(gè)費(fèi)用，類似于一般建設(shè)項(xiàng)目的安全文明施工費(fèi)，但一般由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中載明，投標(biāo)人不得進(jìn)行降造或更改。報(bào)價(jià)匯總表格式如表三所示。
4、投標(biāo)報(bào)價(jià)總額的確定和調(diào)整
4.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定
經(jīng)常參與鐵路工程投標(biāo)的造價(jià)人員都有這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)最終報(bào)價(jià)往往要到開標(biāo)的前一天甚至是前幾個(gè)小時(shí)才能確定。投標(biāo)報(bào)價(jià)本來就是一項(xiàng)很復(fù)雜和困難的工作，需要投入較大的人力、物力。不但要對工程成本進(jìn)行預(yù)測和核算、還需要對市場進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，另外還要對競爭對手的報(bào)價(jià)心理進(jìn)行揣摩。此外鐵路項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)有多種評標(biāo)辦法，如綜合評分法、經(jīng)評審的最低價(jià)法等等。針對不同報(bào)價(jià)評分辦法，造價(jià)人員要進(jìn)行不同的報(bào)價(jià)模擬，并多次演算，得出一個(gè)相對合理和有競爭力的報(bào)價(jià)。
4.2 報(bào)價(jià)的調(diào)整
鐵路工程項(xiàng)目招標(biāo)文件都會(huì)給定一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值，原則是投標(biāo)單位報(bào)價(jià)不能超過該上限值。而一般通過定額組價(jià)得到的工程量清單報(bào)價(jià)和該上限值或者投標(biāo)人最終確定的報(bào)價(jià)會(huì)有一定差距。這時(shí)候就需要對報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整的方法一般來說有以下幾種。
4.2.1 調(diào)整直接工程費(fèi)
調(diào)整直接工程費(fèi)也就是對工料機(jī)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。投標(biāo)單位可以根據(jù)自身的施工技術(shù)先進(jìn)程度修改定額工費(fèi)或機(jī)械費(fèi)，從而達(dá)到調(diào)整直接費(fèi)的目的。但這樣做工作十分繁瑣。還有一個(gè)辦法就是修改材料費(fèi)。材料費(fèi)所占比例大，且材料市場價(jià)格會(huì)上下浮動(dòng)，因此在報(bào)價(jià)過程中會(huì)作為一個(gè)主要調(diào)整對象。比如當(dāng)編制得出的清單報(bào)價(jià)偏高時(shí)，可以考慮一些主材價(jià)格是否有下浮的余地，從而調(diào)整主材編制期價(jià)格，從而降低報(bào)價(jià)。另外報(bào)價(jià)時(shí)還可以對材料的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
4.2.2 調(diào)整措施費(fèi)和間接費(fèi)
措施費(fèi)和間接費(fèi)都是以人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)之和為基數(shù)，按一定的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)列的。措施費(fèi)某種意義上和施工單位的施工技術(shù)水平有一定關(guān)系，間接費(fèi)包含了施工單位的利潤，因此這兩項(xiàng)費(fèi)用的費(fèi)率投標(biāo)人都可以根據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)整。
4.2.3 調(diào)整總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)
招標(biāo)人或者業(yè)主一般會(huì)在公布總價(jià)上限值的同時(shí)還公布一個(gè)總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的上限值。同樣投標(biāo)人所報(bào)的總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)也不能超過改上限值。也就是說當(dāng)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)需要下浮時(shí)，可以考慮將總包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)下浮。但值得注意的是總包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中包含一個(gè)激勵(lì)約束考核費(fèi)，這筆費(fèi)用招標(biāo)文件一般會(huì)有規(guī)定為總報(bào)價(jià)的5‰。因此總包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)在一個(gè)范圍內(nèi)可由投標(biāo)人自行確定。由于總包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)調(diào)整方便，因此在最終報(bào)價(jià)確定時(shí)，可通過對總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整來實(shí)現(xiàn)總報(bào)價(jià)的調(diào)整。
結(jié)束語
鐵路工程投資控制系統(tǒng)不僅可以通過定額對清單進(jìn)行組價(jià)，還可以很方便的對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，只要運(yùn)用得當(dāng)，便可大大提高鐵路工程造價(jià)人員的工作效率。
參考文獻(xiàn)
第2篇：鐵路工程投資控制范文
關(guān)鍵詞：鐵路房建工程；優(yōu)化設(shè)計(jì)；投資控制；策略
鐵路房建工作設(shè)計(jì)及其投資控制，是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，涉及到諸多方面的內(nèi)容，而且設(shè)計(jì)與投資之間存在著非常密切的關(guān)系，二者均關(guān)系著鐵路房建工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此加強(qiáng)對鐵路房建工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)與投資控制問題，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1、鐵路房建工程項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)內(nèi)容分析
第一，鐵路房建工程的各類房屋。實(shí)踐中我們可以看到，鐵路行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營以及管理維護(hù)，基本上處于半軍事化狀態(tài)，因此為了確保運(yùn)營設(shè)備的安裝以及生產(chǎn)管理質(zhì)量，需建設(shè)與之相配套的各類房屋結(jié)構(gòu)。根據(jù)用途、以及類別要求，主要包括調(diào)度指揮、貨運(yùn)、客運(yùn)、通信、信號、電氣化、電力、機(jī)務(wù)、工務(wù)、車輛運(yùn)輸、給排水、安保、暖通以及其它生產(chǎn)運(yùn)營房屋。
第二，輔的生產(chǎn)、生活用房。鐵路運(yùn)行管理過程中，為方便、改善職們的工作和生活環(huán)境條件，在車與生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)人員相對比較密集的場所，根據(jù)職工的數(shù)量配備浴室、食堂以及居住和休息場所。對于那些條件相對較好的車站，可以集中優(yōu)化設(shè)計(jì)和配置職工宿舍，交通不便的小站也要配置職工待班室和休息室。
第三，房屋的附屬工程。實(shí)踐中，根據(jù)實(shí)際需要，鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)注意附屬工程的建設(shè)，配套的主要建設(shè)項(xiàng)目有排水溝、管溝、電纜溝、檢修地溝、電纜溝、擋土墻、設(shè)備基礎(chǔ)、護(hù)坡、地坪、道路以及綠化和圍墻、大門等。
2、鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)對投資產(chǎn)生的影響
對于鐵路房建工程而言，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，在很大程度上關(guān)系著該房建工程項(xiàng)目的資金投入和成本，因此對投資會(huì)產(chǎn)生非常大的影響，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)直接關(guān)系著鐵路房建工程的投資
鐵路房建工程與其他工程項(xiàng)目建設(shè)基本相同，主要包括決策、設(shè)計(jì)以及具體的實(shí)施等操作步驟，其中投資控制的重點(diǎn)在決策、設(shè)計(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)；房建工程項(xiàng)目投資決策做出后，就是設(shè)計(jì)階段的投資控制。據(jù)研究表明，鐵路房建工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用通常僅為整個(gè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用開支1%左右，然而不足1%的設(shè)計(jì)費(fèi)用卻影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的投資效益。在單項(xiàng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，方案選擇、建材選用等，在很大程度上影響著房建工程的投資和建造成本。比如，房建工程設(shè)計(jì)方案中的平面布局是內(nèi)廊而非外廊、或者進(jìn)深與開間設(shè)計(jì)、層高和層數(shù)確定以及結(jié)構(gòu)形式選擇等，均存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析方面的問題。在滿足功能要求的條件下，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，可有效降低房建工程的總體造價(jià)，一般在5%至10%之間。比如，某鐵路房建工程中，有一套四層的框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)過程中按照獨(dú)立基礎(chǔ)處理，因多層房建工程的荷載相對較大，所以獨(dú)立基礎(chǔ)尺寸也會(huì)比較大，而且埋深在地下3.2米左右，事后設(shè)計(jì)分析：如果選擇柱下條基的形式，可有效節(jié)約混凝土材料的應(yīng)用，降低埋深并且降低土方的開挖，因此而節(jié)約成本20余萬元。
2.2方案設(shè)計(jì)水平間接地影響著鐵路房建工程的投資
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，在鐵路房建工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，之所以會(huì)出現(xiàn)安全事故，影響因素是多元化的，其中設(shè)計(jì)責(zé)任至少占40%，因此優(yōu)化設(shè)計(jì)對工程造價(jià)控制具有非常重要的作用。實(shí)踐中可以看到，鐵路房建工程施工建設(shè)過程中，因缺乏方案優(yōu)化設(shè)計(jì)，容易出現(xiàn)功能性問題，影響其正常的使用和施工安全可靠性；同時(shí)，部分設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量相對較差，甚至與設(shè)計(jì)方案之間產(chǎn)生了矛盾，最終導(dǎo)致停工、返工重建，這就增加了投資成本和費(fèi)用開支，甚至造成非常嚴(yán)重的安全隱患問題。
3、鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)與投資控制策略
基于以上對當(dāng)前鐵路房建工程設(shè)計(jì)內(nèi)容，以及優(yōu)化設(shè)計(jì)對工程投資產(chǎn)生的影響分析，筆者認(rèn)為要想做好優(yōu)化設(shè)計(jì)、加強(qiáng)投資控制，可從以下幾個(gè)方面著手：
3.1 加強(qiáng)鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)監(jiān)管
鐵路房建工程項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中，主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量強(qiáng)制執(zhí)行和落實(shí)管理制度， 通過對工程項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì)成果的全面審查，加強(qiáng)監(jiān)督管理。目前來看，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例以及相關(guān)配套文件是建設(shè)部頒布的執(zhí)行文件，該文件、機(jī)制的執(zhí)行將對鐵路房建工程投資的控制和設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，具有非常重要的作用。同時(shí)，還要強(qiáng)化對房建設(shè)計(jì)市場的監(jiān)督管理，通過資質(zhì)管理、設(shè)計(jì)招標(biāo)以及人員注冊和圖紙審查等方式，規(guī)范房建設(shè)計(jì)秩序，有效減少和打擊房建設(shè)計(jì)黑市。為加大鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)監(jiān)督管理力度，保證房建項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的順利運(yùn)行，主觀部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定針對性措施和方法，強(qiáng)制執(zhí)行管理制度；加強(qiáng)專業(yè)人員的素質(zhì)提供，配備合適的設(shè)計(jì)人員，并且對他們的工作進(jìn)行嚴(yán)格審查。
3.2強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的有效落實(shí)
在鐵路房建工程項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中，只靠政府和主管部門的監(jiān)管是不夠的，難以有效滿足發(fā)展要求，因此設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性必須得到重視。實(shí)踐中，采用設(shè)計(jì)監(jiān)理方式，可有效打破傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位獨(dú)自控制的單一局面，主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)計(jì)監(jiān)理資質(zhì)審批條件，強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)理人員考核與注冊，并在此基礎(chǔ)上制定監(jiān)理工作責(zé)職以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，還要采取有效的行政手段，確保設(shè)計(jì)監(jiān)理工作能夠落實(shí)到位，為鐵路房建工程設(shè)計(jì)監(jiān)理實(shí)現(xiàn)社會(huì)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3 建立健全鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)市場競爭機(jī)制
鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中，為確保設(shè)計(jì)市場秩序和競爭的公平性，設(shè)計(jì)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)采取有效的招標(biāo)、投標(biāo)策略。比如，成立科學(xué)、合法的機(jī)構(gòu)；主管部門應(yīng)當(dāng)完成規(guī)章制度，只要是符合條件的鐵路房建工程項(xiàng)目，一律采取招標(biāo)的形式；同時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)對擬建的房建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有明確的投資、功能要求，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)完整；招標(biāo)過程中，對投標(biāo)單位信譽(yù)、資質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查；根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立嚴(yán)格的、完善的評標(biāo)機(jī)構(gòu)，并制定合理的評標(biāo)方法，以確保設(shè)計(jì)單位之間的市場競爭公平性。在此過程中，設(shè)計(jì)單位為有效提高其市場競爭力，在內(nèi)控過程中應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)質(zhì)量與效益掛鉤，以此來激發(fā)房建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識和投資控制思想觀念，在滿足工程項(xiàng)目基本功能要求的基礎(chǔ)上，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，從根本上改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)不算帳現(xiàn)象。通過建立健全鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)市場競爭機(jī)制，也可以有效控制鐵路房建工程項(xiàng)目投資。
3.4 注意鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中的綜合性
對于鐵路房建工程項(xiàng)目而言，采取優(yōu)化設(shè)計(jì)的方式對投資進(jìn)行控制，實(shí)際上是一個(gè)非常綜合性的問題，實(shí)際操作過程中不可片面強(qiáng)調(diào)投資節(jié)約，還應(yīng)當(dāng)合理處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相對立的問題。鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中，一方面應(yīng)當(dāng)反對片面強(qiáng)調(diào)資金節(jié)約的思想和行為，另一方面應(yīng)當(dāng)避免忽視技術(shù)合理性問題，而是應(yīng)當(dāng)將二者有機(jī)地結(jié)合在一起，將經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性統(tǒng)一在工程建設(shè)過程中之中。鐵路房建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)基于價(jià)值工程原理優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以提高工程項(xiàng)目的價(jià)值為目標(biāo)，以工程功能分析為重點(diǎn)，從工程項(xiàng)目的總體效益 出發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)之目的。
結(jié)語：總而言之，鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)、投資控制的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，因此建議制定鐵路房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)目標(biāo)，采取有效的獎(jiǎng)罰制度，以此來鼓勵(lì)房建工程優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的全面開展，并根據(jù)具體的房建工程項(xiàng)目特點(diǎn)合理確定周期，并且制定優(yōu)化設(shè)計(jì)目標(biāo)，限制相關(guān)人員的隨意性和盲目性。只有這樣才能有效的提高優(yōu)化設(shè)計(jì)質(zhì)量、有效控制工程項(xiàng)目投資成本。
第3篇：鐵路工程投資控制范文
關(guān)鍵詞：鐵路工程；造價(jià)；管理
隨著我國鐵路建設(shè)事業(yè)的高速發(fā)展，鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，必須加強(qiáng)鐵路工程的造價(jià)管理，才能有效降低工程成本，提高資源的利用率，在鐵路投資中充分發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。鐵路工程造價(jià)管理，實(shí)際上就是進(jìn)行控制鐵路工程造價(jià)，及時(shí)處理造價(jià)管理中出現(xiàn)的各種問題，在降低成本的同時(shí)，高效利用各種資源，進(jìn)行創(chuàng)造更大的社會(huì)效益等。我國的鐵路建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理方法大多都是采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的造價(jià)管理方法[1]，此管理方法具有兩面性，但是屬于事后算賬，無法全階段進(jìn)行控制工程造價(jià)與成本。因此，必須加強(qiáng)鐵路工程事前與事中的造價(jià)控制，才能提高工程實(shí)施效率，充分提高資源利用率，從而對工程投資進(jìn)行有效的控制與管理。
1 鐵路工程造價(jià)管理存在問題
1.1 施工前造價(jià)問題
施工前的投資決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制具有關(guān)鍵的作用，隨著鐵路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，部分建設(shè)單位卻沒有真正認(rèn)識到工程前期造價(jià)控制的重要性，總是偏重于施工圖的預(yù)算和工程竣工的結(jié)算階段。在明確的投資決策下，設(shè)計(jì)階段對工程的影響大多會(huì)高于75%[2]。因此，將工程實(shí)施階段作為造價(jià)管理的重點(diǎn)，可能會(huì)造成“三超”現(xiàn)象。
1.2 施工階段造價(jià)問題
施工階段需要投入大量的資金，但是在工程中可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工條件改變、標(biāo)準(zhǔn)提升、建設(shè)速度加快、材料價(jià)格不穩(wěn)定等情況[3]，這些因素將會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的不穩(wěn)定。部分施工企業(yè)通過大幅度壓價(jià)從而低價(jià)獲標(biāo)后，且會(huì)采取不合法的手段以獲取利潤。同時(shí)，工程建設(shè)單位的管理人員與技術(shù)人員缺乏聯(lián)系與溝通，從而導(dǎo)致成本管理中存在人為的不可控制因素。
1.3 竣工結(jié)算階段造價(jià)問題
竣工結(jié)算具有明顯的復(fù)雜性、專業(yè)性、針對性，對建筑技術(shù)的要求非常嚴(yán)格，與工程單位的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)。在鐵路工程的竣工結(jié)算過程中，由于建設(shè)與施工單位具有不同的利益出發(fā)點(diǎn)，將會(huì)導(dǎo)致竣工結(jié)算中存在各種隱患，難以控制與管理工程造價(jià)。
1.4 工程造價(jià)控制及評價(jià)體系問題
由于鐵路參建單位聯(lián)系不密切，將會(huì)導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理出現(xiàn)失去控制的局面。同時(shí)，由于造價(jià)體系的不完善，將會(huì)加大企業(yè)構(gòu)建適合自身報(bào)價(jià)體系的難度，導(dǎo)致企業(yè)資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，難以維持鐵路事業(yè)的高效穩(wěn)定發(fā)展。
2 鐵路工程造價(jià)管理有效策略
2.1 加強(qiáng)全過程造價(jià)管理
為了實(shí)現(xiàn)對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理：①必須進(jìn)行全過程的工程投資控制，對影響工程投資的建設(shè)階段進(jìn)行全方位的控制。工程投資控制必須涵蓋項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工以及竣工交付等階段[4]。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程投資全過程控制中，立足于被批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中，利用現(xiàn)代管理科學(xué)知識進(jìn)行綜合評估控制影響工程投資的各種因素，同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的使用功能，結(jié)合建設(shè)條件與發(fā)展能力，進(jìn)行選擇可行性的設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等。將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段作為最重要的階段，選擇誠信可靠的設(shè)備商和承包商，確保穩(wěn)定的設(shè)計(jì)方案，切實(shí)增強(qiáng)設(shè)計(jì)變更逐級審批的規(guī)范性，合理縮短工程工期，有效控制工程投資的最優(yōu)化。②對建設(shè)項(xiàng)目工程投資形成動(dòng)態(tài)性的管理。由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期較長，涉及的工程量較廣，影響工程投資的因素以及范圍并不容易掌握，將會(huì)導(dǎo)致鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程投資在處于不穩(wěn)定的局面。在造價(jià)管理中，可建立工程投資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)實(shí)際的變化情況，進(jìn)行合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，采取有效的策略確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2 深化概預(yù)算體制改革
鐵路工程概預(yù)算按本行業(yè)測定，具有明顯的專業(yè)性、單一性。鐵路工程概預(yù)算定額要求每五年進(jìn)行更新一次，將難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，無法適應(yīng)新技術(shù)材料、新機(jī)械工藝的使用要求。在工程中采取混凝土生產(chǎn)均采用集中拌制、罐車運(yùn)輸、泵送入倉方式，模板普遍用整體鋼模，混凝土摻用外加劑等現(xiàn)狀，其概算仍按舊工藝編制，與實(shí)際的出入存在較大的差距。因此，必須加快概預(yù)算體制改革，才能縮小與實(shí)際的出入，降低工程整體造價(jià)。
2.3 增強(qiáng)合同管理規(guī)范性
合同作為工程造價(jià)管理的重要依據(jù)，目前，在鐵路項(xiàng)目建設(shè)中，已經(jīng)改變了之前不簽合同事后算賬的做法。但是由于部分鐵路項(xiàng)目建設(shè)的合同不規(guī)范，不斷增加了經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的可能性。在管理制度的沖擊下，國際慣例和做法逐漸成為工程造價(jià)領(lǐng)域常用的合同文本，有利于避免出現(xiàn)施工圖被施工材料所代替的現(xiàn)象[5]，避免造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.4 推行工程量清單報(bào)價(jià)方式
在工程價(jià)格體系中，在建立市場經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行推行工程量清單報(bào)價(jià)，同時(shí)嚴(yán)格遵循國際慣例，進(jìn)行完善鐵路工程招標(biāo)文件范本。在超標(biāo)的情況下，由招標(biāo)方提供工程量清單，各個(gè)投標(biāo)單位結(jié)合實(shí)際的自主報(bào)價(jià)，業(yè)主進(jìn)行合適的定標(biāo)，以工程承發(fā)包合同的形式使報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)施合同過程中，如出現(xiàn)不符合招標(biāo)文件、合同規(guī)定的情況下，導(dǎo)致工程量發(fā)生變化，可依據(jù)變更索賠，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整支付方式。
2.5 加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)
隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛使用，對我國社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價(jià)信息化建設(shè)，可在最大程度上提高鐵路工程造價(jià)管理的工作效率。因此，作為鐵路工程建設(shè)單位，可以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，進(jìn)行構(gòu)建鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái)，切實(shí)提高鐵路工程管理的水平。同時(shí)，建設(shè)單位可通過工程造價(jià)信息平臺(tái)，進(jìn)行掌握鐵路建設(shè)信息，深入剖析市場信息與過程政策，切實(shí)做好鐵路工程造價(jià)管理工作。
3 結(jié)束語
工程造價(jià)管理作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作，必須進(jìn)行構(gòu)建高效的管理系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的最優(yōu)化。尤其是在鐵路工程造價(jià)管理過程中，進(jìn)行構(gòu)建鐵路工程造價(jià)管理新體系，才能有效控制工程總投資，不斷適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)的發(fā)展需求。綜上所述，及時(shí)處理鐵路工程造價(jià)管理存在的問題，從而采取有效的鐵路工程造價(jià)管理策略，從根本上提高鐵路工程造價(jià)管理水平，實(shí)現(xiàn)工程效益與社會(huì)效益的最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)
[1]彭德艷.有關(guān)于鐵路工程中的造價(jià)管理的分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，1（9）：25～26.
[2]鄧軍華.淺談施工企業(yè)的鐵路工程造價(jià)管理要點(diǎn)[J].科技與企業(yè)，2013，2（6）：53～54.
[3]陳紅，陳偉珂.基于供應(yīng)鏈成本管理的鐵路工程造價(jià)控制[J].鐵路工程造價(jià)管理，2013，1（4）：41～43.
第4篇：鐵路工程投資控制范文
1.1施工前造價(jià)問題
施工前的投資決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制具有關(guān)鍵的作用，隨著鐵路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，部分建設(shè)單位卻沒有真正認(rèn)識到工程前期造價(jià)控制的重要性，總是偏重于施工圖的預(yù)算和工程竣工的結(jié)算階段。在明確的投資決策下，設(shè)計(jì)階段對工程的影響大多會(huì)高于75%。因此，將工程實(shí)施階段作為造價(jià)管理的重點(diǎn)，可能會(huì)造成“三超”現(xiàn)象。
1.2施工階段造價(jià)問題
施工階段需要投入大量的資金，但是在工程中可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工條件改變、標(biāo)準(zhǔn)提升、建設(shè)速度加快、材料價(jià)格不穩(wěn)定等情況，這些因素將會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的不穩(wěn)定。部分施工企業(yè)通過大幅度壓價(jià)從而低價(jià)獲標(biāo)后，且會(huì)采取不合法的手段以獲取利潤。同時(shí)，工程建設(shè)單位的管理人員與技術(shù)人員缺乏聯(lián)系與溝通，從而導(dǎo)致成本管理中存在人為的不可控制因素。
1.3竣工結(jié)算階段造價(jià)問題
竣工結(jié)算具有明顯的復(fù)雜性、專業(yè)性、針對性，對建筑技術(shù)的要求非常嚴(yán)格，與工程單位的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)。在鐵路工程的竣工結(jié)算過程中，由于建設(shè)與施工單位具有不同的利益出發(fā)點(diǎn)，將會(huì)導(dǎo)致竣工結(jié)算中存在各種隱患，難以控制與管理工程造價(jià)。
1.4工程造價(jià)控制及評價(jià)體系問題
由于鐵路參建單位聯(lián)系不密切，將會(huì)導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理出現(xiàn)失去控制的局面。同時(shí)，由于造價(jià)體系的不完善，將會(huì)加大企業(yè)構(gòu)建適合自身報(bào)價(jià)體系的難度，導(dǎo)致企業(yè)資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，難以維持鐵路事業(yè)的高效穩(wěn)定發(fā)展。
2鐵路工程造價(jià)管理有效策略
2.1加強(qiáng)全過程造價(jià)管理
為了實(shí)現(xiàn)對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理：必須進(jìn)行全過程的工程投資控制，對影響工程投資的建設(shè)階段進(jìn)行全方位的控制。工程投資控制必須涵蓋項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工以及竣工交付等階段。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程投資全過程控制中，立足于被批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中，利用現(xiàn)代管理科學(xué)知識進(jìn)行綜合評估控制影響工程投資的各種因素，同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的使用功能，結(jié)合建設(shè)條件與發(fā)展能力，進(jìn)行選擇可行性的設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等。將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段作為最重要的階段，選擇誠信可靠的設(shè)備商和承包商，確保穩(wěn)定的設(shè)計(jì)方案，切實(shí)增強(qiáng)設(shè)計(jì)變更逐級審批的規(guī)范性，合理縮短工程工期，有效控制工程投資的最優(yōu)化。②對建設(shè)項(xiàng)目工程投資形成動(dòng)態(tài)性的管理。由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期較長，涉及的工程量較廣，影響工程投資的因素以及范圍并不容易掌握，將會(huì)導(dǎo)致鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程投資在處于不穩(wěn)定的局面。在造價(jià)管理中，可建立工程投資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)實(shí)際的變化情況，進(jìn)行合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，采取有效的策略確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2深化概預(yù)算體制改革
鐵路工程概預(yù)算按本行業(yè)測定，具有明顯的專業(yè)性、單一性。鐵路工程概預(yù)算定額要求每五年進(jìn)行更新一次，將難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，無法適應(yīng)新技術(shù)材料、新機(jī)械工藝的使用要求。在工程中采取混凝土生產(chǎn)均采用集中拌制、罐車運(yùn)輸、泵送入倉方式，模板普遍用整體鋼模，混凝土摻用外加劑等現(xiàn)狀，其概算仍按舊工藝編制，與實(shí)際的出入存在較大的差距。因此，必須加快概預(yù)算體制改革，才能縮小與實(shí)際的出入，降低工程整體造價(jià)。
2.3增強(qiáng)合同管理規(guī)范性
合同作為工程造價(jià)管理的重要依據(jù)，目前，在鐵路項(xiàng)目建設(shè)中，已經(jīng)改變了之前不簽合同事后算賬的做法。但是由于部分鐵路項(xiàng)目建設(shè)的合同不規(guī)范，不斷增加了經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的可能性。在管理制度的沖擊下，國際慣例和做法逐漸成為工程造價(jià)領(lǐng)域常用的合同文本，有利于避免出現(xiàn)施工圖被施工材料所代替的現(xiàn)象，避免造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.4推行工程量清單報(bào)價(jià)方式
在工程價(jià)格體系中，在建立市場經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行推行工程量清單報(bào)價(jià)，同時(shí)嚴(yán)格遵循國際慣例，進(jìn)行完善鐵路工程招標(biāo)文件范本。在超標(biāo)的情況下，由招標(biāo)方提供工程量清單，各個(gè)投標(biāo)單位結(jié)合實(shí)際的自主報(bào)價(jià)，業(yè)主進(jìn)行合適的定標(biāo)，以工程承發(fā)包合同的形式使報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)施合同過程中，如出現(xiàn)不符合招標(biāo)文件、合同規(guī)定的情況下，導(dǎo)致工程量發(fā)生變化，可依據(jù)變更索賠，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整支付方式。
2.5加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)
隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛使用，對我國社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價(jià)信息化建設(shè)，可在最大程度上提高鐵路工程造價(jià)管理的工作效率。因此，作為鐵路工程建設(shè)單位，可以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，進(jìn)行構(gòu)建鐵路工程造價(jià)信息平臺(tái)，切實(shí)提高鐵路工程管理的水平。同時(shí)，建設(shè)單位可通過工程造價(jià)信息平臺(tái)，進(jìn)行掌握鐵路建設(shè)信息，深入剖析市場信息與過程政策，切實(shí)做好鐵路工程造價(jià)管理工作。
3結(jié)束語
第5篇：鐵路工程投資控制范文
關(guān)鍵詞：鐵路工程，造價(jià)控制，標(biāo)準(zhǔn)體系，戰(zhàn)略定位
一、鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)存問題分析
目前鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系基本能夠滿足鐵路工程建設(shè)的需求，但體系仍然缺乏系統(tǒng)性的研究，使得面對各種新的工程建設(shè)內(nèi)容，體系表現(xiàn)滯后性弊端，根據(jù)總結(jié)，鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系目前存在以下幾個(gè)方面的問題：
（一）專業(yè)定額編制的問題
目前鐵路工程造價(jià)定額控制模式，是在可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等不同時(shí)期，對工程的估算、概算、預(yù)算等，進(jìn)行定額控制，包括估算指標(biāo)、概算定額和預(yù)算定額等。這種模式在以往的鐵路工程造價(jià)管理中，發(fā)揮一定的作用。但隨著市場化程度的提高，以及施工和管理水平的提高，尤其是新材料、新工藝、新技術(shù)等的投入使用，使得這種專業(yè)定額編制的模式弊端重重。譬如以國有施工企業(yè)為樣本，從施工一線獲取定額編制資料，資料的內(nèi)容較為單一，無法形成高質(zhì)量工程定額的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)資料，使得定額測量受到了限制。
（二）工程量清單計(jì)價(jià)的問題
根據(jù)國家造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)，目前我國鐵路工程采用工程量清單計(jì)價(jià)的方法，但這種方法存在一定的問題，首先是計(jì)算規(guī)則不統(tǒng)一，鐵路工程分為12個(gè)專業(yè)，這些專業(yè)內(nèi)容和施工內(nèi)容統(tǒng)一，但專業(yè)定額的方法不一，尤其是在工料機(jī)消耗方面，存在很大的差別，使得工程量清單難以有效實(shí)施；其次是工程量清單的少量項(xiàng)目與《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》中的概預(yù)算子目不一致，使得實(shí)際計(jì)價(jià)某些清單項(xiàng)目沒有辦法定額可套；再次是清單計(jì)價(jià)模式和鐵路工程的造價(jià)管理慣例存在較大的差距，再加上鐵路工程建設(shè)的復(fù)雜性，要求進(jìn)一步提高清單計(jì)價(jià)模式的競爭性。
（三）造價(jià)信息的問題
由于鐵路工程造價(jià)信息的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，缺乏必要的信息處理手段，而且造價(jià)信息服務(wù)方面沒有足夠的專業(yè)人才，譬如鐵路造價(jià)的信息化管理需要利用到造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)操作知識，但懂得造價(jià)管理的人才未必懂得計(jì)算機(jī)操作，而擅長計(jì)算機(jī)操作的人才不一定了解何為造價(jià)管理，因此鐵路工程造價(jià)信息勢必難以形成良好溝通渠道，工程投資的合理控制更是無從談起。
二、鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的戰(zhàn)略定位
鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的戰(zhàn)略定位，需要綜合體系的應(yīng)用環(huán)境，對戰(zhàn)略的條件展開分析，并結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)和鐵路工程建設(shè)的造價(jià)管理體制，通過分析診斷和戰(zhàn)略制定實(shí)施，進(jìn)行重新的定位。
（一）制定標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)思想
鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，需要有正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，作為戰(zhàn)略定位的思想依據(jù)和理論基礎(chǔ)。
（1）編制辦法相對穩(wěn)定，將已經(jīng)發(fā)生或者未來即將發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用保持一定時(shí)期的穩(wěn)定，譬如籌資費(fèi)用、可行性研究費(fèi)用、地質(zhì)災(zāi)害評估費(fèi)用、洪水影響評估費(fèi)用等，在鐵道部批準(zhǔn)之后，納入設(shè)計(jì)的概預(yù)算費(fèi)用當(dāng)中，保持編制辦法的相對穩(wěn)定。
（2）工程定額的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)市場的變化情況，譬如技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等的更新?lián)Q代，通過深入現(xiàn)場調(diào)研，及時(shí)分析和補(bǔ)充定額，從而合理控制工程投資，滿足鐵路工程建設(shè)的需求。
（3）價(jià)格信息及時(shí)，市場信息要進(jìn)行分級管理，在編制的范圍內(nèi)，確定定額的基價(jià)，根據(jù)市場價(jià)格的變動(dòng)情況，定期調(diào)查信息源和按照規(guī)定方法計(jì)算，動(dòng)態(tài)分析和加權(quán)綜合之后，第一時(shí)間對外，并宏觀動(dòng)態(tài)管理配套采用部頒輔助材料價(jià)差系數(shù)，提高鐵路工程佳計(jì)價(jià)準(zhǔn)和市場的接軌程度。
（二）建立全方位的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
為了提高鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度，需要建立全方位的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（1）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系的新框架。為了推行和保障工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)思想，將標(biāo)準(zhǔn)體系分為建設(shè)準(zhǔn)備期、交易期和實(shí)施期三個(gè)階段，在滿足鐵路工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，并按照相關(guān)的法律法規(guī)，打造造價(jià)管理辦法規(guī)則、專業(yè)定額體制和基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，以及推行多個(gè)層面的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、實(shí)施體系、保障體系和服務(wù)體系等。
（2）修訂和補(bǔ)充現(xiàn)行鐵路工程的定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鐵路工程市場的發(fā)展?fàn)顩r，以及工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作的新要求，在現(xiàn)有工程定額和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，秉著實(shí)事求是的原則，展開定額測定、分析和研究的工作，豐富相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，采用以量補(bǔ)價(jià)的方式，提高定額標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適用性水平。
（3）重新擬定鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。根據(jù)工程新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等的投入使用，要重新擬定造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，首先是轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)要求的成效，基于鐵路建設(shè)市場發(fā)展和科技競爭的角度，分析可能影響工程造價(jià)的主客觀因素，并通過實(shí)踐和論證，確定這些因素對工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科技含量的影響，為工程新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝等的采用提供決策依據(jù)，為鐵路工程投資提供全過程和全方位的造價(jià)控制基礎(chǔ)。
（三）造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的戰(zhàn)略實(shí)施方法
鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的戰(zhàn)略步驟，指的是在戰(zhàn)略目標(biāo)確定的基礎(chǔ)上，根據(jù)計(jì)劃合理分配行動(dòng)次序和任務(wù)，筆者認(rèn)為造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的戰(zhàn)略實(shí)施，分為近期穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略和遠(yuǎn)期創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略兩個(gè)步驟：
（1）近期穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略。鐵路工程工程量清單計(jì)價(jià)模式尚不成熟，存在上文提到的配套消耗量和價(jià)格信息機(jī)制等方面的問題，為此要實(shí)施穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)現(xiàn)行的鐵路工程造價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行體系中的定額完善，提高清單和定額的銜接水平。筆者認(rèn)為，鐵路工程建設(shè)的造價(jià)管理，應(yīng)該在實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，對清單和定額的銜接問題展開研究，宏觀指導(dǎo)和微觀控制工程的投資，結(jié)合市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，幫助施工企業(yè)完善企業(yè)定額，并強(qiáng)化造價(jià)基礎(chǔ)資料積累，為工程高質(zhì)量計(jì)價(jià)提供豐富的資料依據(jù)，另外在施工現(xiàn)場測定的過程中，還需要通過資料的廣泛收集，對工程造價(jià)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
（2）遠(yuǎn)期創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。在實(shí)現(xiàn)定額和工程量清單有效銜接的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略，對鐵路造價(jià)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新。首先是思路的創(chuàng)新，立足中國國情，提高辦法規(guī)則、專業(yè)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性，另外還要求提升鐵路主管部門的宏觀決策能力和綜合服務(wù)能力，提高對工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系打造的貢獻(xiàn)程度。其次是結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，根據(jù)工程準(zhǔn)備期、交易期、實(shí)施期三個(gè)階段，將工程造價(jià)管理結(jié)構(gòu)分為估算定額、概算定額和預(yù)算定額三個(gè)部分，并在不同的時(shí)期實(shí)施各個(gè)結(jié)構(gòu)的造價(jià)管理方法。再次是內(nèi)容的創(chuàng)新，在公平競爭的市場環(huán)境下，以及創(chuàng)新鐵路造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，以鐵道部部頒為主，將企業(yè)定額和辦法規(guī)則融入總體系當(dāng)中，保證鐵路工程投資控制和施工企業(yè)競爭利益的一致性，促使施工企業(yè)為鐵路工程建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
三、結(jié)束語
綜上所述，目前鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系在專業(yè)定額編制、工程量清單計(jì)價(jià)、造價(jià)信息等方面存在一定的問題，無法合理控制工程造價(jià)和提高工程投資效益。因此，需要綜合體系的應(yīng)用環(huán)境，對戰(zhàn)略的條件展開分析，制定造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)思想和建立全方位工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高鐵路工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度。
參考文獻(xiàn)
[1]古俊曉.鐵路工程造價(jià)管理的實(shí)踐探討[J].山西建筑，2008，34（3）：279-280.
第6篇：鐵路工程投資控制范文
項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段是鐵路工程前期投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這使得設(shè)計(jì)單位必須對項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性負(fù)責(zé)，尤其要重視項(xiàng)目投資控制。
1．1實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段投資控制
加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段投資控制，應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，引入競爭機(jī)制，從工藝流程、設(shè)計(jì)取費(fèi)、設(shè)備選型等多方面出發(fā)優(yōu)選最佳設(shè)計(jì)單位，以加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的投資控制;嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)文件，運(yùn)用價(jià)值工程對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價(jià)階段性目標(biāo)進(jìn)行分析，不斷完善設(shè)計(jì)文件，確保項(xiàng)目投資規(guī)?？刂圃诟潘惴秶鷥?nèi);鐵路工程參建方要共同參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，為施工現(xiàn)場配備設(shè)計(jì)人員，以便于及時(shí)處理設(shè)計(jì)中與實(shí)際施工情況不相符的問題，確保設(shè)計(jì)變更的合理性。
1．2合理確定材料價(jià)格，控制材料費(fèi)用
材料費(fèi)用是鐵路工程投資控制和成本管理的重點(diǎn)，在招標(biāo)階段要嚴(yán)格執(zhí)行物資招標(biāo)程序確定材料價(jià)格，在工程建設(shè)階段要嚴(yán)格按照消耗限額控制材料用量。由于材料性能、質(zhì)量等因素會(huì)直接影響工程投資控制效果，所以應(yīng)加強(qiáng)采購材料質(zhì)量的監(jiān)督，禁止質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。同時(shí)，材料采購部門要及時(shí)掌握建筑市場產(chǎn)品信息，對工程建設(shè)所需材料價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行對比分析，確保采購物美價(jià)廉的材料，有效控制工程投資。在工程建設(shè)過程中，要時(shí)刻關(guān)注法定造價(jià)機(jī)構(gòu)定期公布的指導(dǎo)價(jià)或信息價(jià)，準(zhǔn)確掌握不同地區(qū)、不同規(guī)格材料的價(jià)格變動(dòng)情況，防止因價(jià)格信息不對稱而造成投資成本加大。尤其要重視材料采購單價(jià)的控制，定期繪制主要材料的時(shí)間價(jià)格曲線圖，分析材料價(jià)格的周期變化規(guī)律，在綜合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技術(shù)曲線分析情況、通貨膨脹狀態(tài)、材料中短期價(jià)格變化等因素的基礎(chǔ)上，判斷材料的價(jià)格走勢，制定相應(yīng)的材料采購計(jì)劃，力求降低材料成本費(fèi)用支出。
1．3嚴(yán)格控制變更設(shè)計(jì)，避免投資失控
在鐵路工程建設(shè)中，水文、地質(zhì)、不可抗力等因素均會(huì)對工程建設(shè)造成重要影響，致使施工條件發(fā)生變化，從而引發(fā)設(shè)計(jì)變更，直接關(guān)系到工程投資控制效果。所以，設(shè)計(jì)變更必須作為工程投資控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鐵路工程設(shè)計(jì)變更要以合同文件和變更設(shè)計(jì)管理規(guī)定為依據(jù)，對施工單位因自身原因造成的索賠要求予以堅(jiān)決否定、駁回;對因設(shè)計(jì)方原因造成的設(shè)計(jì)變更，要經(jīng)過預(yù)估、評審、實(shí)施三個(gè)步驟，在變更方案經(jīng)過審批過后制定施工辦法、落實(shí)施工組織措施，以確保有效控制工程投資;強(qiáng)化對施工單位擅自更改設(shè)計(jì)方案、增加設(shè)計(jì)工程量等違規(guī)行為的監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。
1．4強(qiáng)化現(xiàn)場簽證管理，控制不合理成本支出
在鐵路工程建設(shè)過程中，要強(qiáng)化現(xiàn)場簽證管理，以降低不合理的成本費(fèi)用支出。鐵路工程是一項(xiàng)建設(shè)周期較長的工程，難免會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、合同差異、工程量增減等問題。投資控制人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工的具體情況，加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證的控制，做好相關(guān)的索賠記錄，加強(qiáng)與現(xiàn)場監(jiān)理的溝通，以獲取完備的簽證手續(xù)，提高現(xiàn)場簽證的合理性、規(guī)范性，將工程投資控制落實(shí)到實(shí)處。
2小結(jié)
第7篇：鐵路工程投資控制范文
【關(guān)鍵詞】鐵路工程；預(yù)算；管理模式；弊端；優(yōu)化
中圖分類號：DF431文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路工程在社會(huì)中所起的作用越來越突出。然而鐵路工程建設(shè)本身的投資規(guī)模大、耗費(fèi)周期長、回收時(shí)間也較長以及涵蓋的專業(yè)種類繁多，導(dǎo)致鐵路工程的建設(shè)十分艱巨。為了確保鐵路工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性，作為鐵路工程建設(shè)的重要組成部分――工程預(yù)算，其可行性、優(yōu)越性對于全面而完善的工程建設(shè)管理具有至關(guān)重要的作用。
一．鐵路工程預(yù)算管理模式存在的弊端
當(dāng)前，我國正處于產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時(shí)期，鐵路施工企業(yè)也不例外。在結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的當(dāng)下，鐵路施工企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，這就導(dǎo)致鐵路工程管理模式中的定額計(jì)價(jià)管理模式漏洞百出，工程預(yù)算管理不全面、不客觀；高素質(zhì)、高能力、高水平的工程預(yù)算人才匱乏的弊端凸顯。
首先，缺乏科學(xué)、客觀的定額計(jì)價(jià)管理模式?，F(xiàn)如今，鐵路施工企業(yè)實(shí)行的定額計(jì)價(jià)管理模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，即鐵路建設(shè)工程必須按鐵道部的具有法規(guī)性和指令性的工程定額和編制辦法來確定工程的預(yù)算。這種預(yù)算管理雖然在工程建設(shè)初期對資金的定量、定額的投入產(chǎn)生過積極的意義，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)間競爭態(tài)勢的加劇，對鐵路工程的難易程度不加區(qū)分、忽視地區(qū)差異而采取“囫圇式”的量價(jià)合一的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，無非是一種循規(guī)蹈矩、停步不前的表現(xiàn)，不僅忽視了價(jià)值規(guī)律，導(dǎo)致工程預(yù)算價(jià)格與工程實(shí)際造價(jià)有出入，而且也不利于企業(yè)投資管理的有序進(jìn)行。變幻莫測的市場經(jīng)濟(jì)要求鐵路施工企業(yè)采取靈活的工程預(yù)算定額體系，要以市場價(jià)格為參考，確定工程預(yù)算價(jià)格，防止定額滯后的現(xiàn)象發(fā)生。
其次，缺乏全面而細(xì)致的工程預(yù)算管理。全面而細(xì)致的工程預(yù)算管理是企業(yè)制定合理的經(jīng)營目標(biāo)、統(tǒng)籌安排各種工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)資金優(yōu)化的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下，存在著許多對鐵路工程預(yù)算有所了解并將之運(yùn)用到鐵路的建設(shè)中，但對鐵路工程預(yù)算缺乏全面而細(xì)致的了解的鐵路施工企業(yè),他們中有的將工程預(yù)算管理錯(cuò)誤的理解為對生產(chǎn)投資的限制，盲目追求“三算”，繼而導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象產(chǎn)生，使企業(yè)的整體資源得不到有效配置。還有一些企業(yè)人員，其中不乏有大量高層管理人員，他們認(rèn)為工程預(yù)算的管理僅為財(cái)務(wù)部門自己的份內(nèi)工作，其他部門對此無需重視。殊不知，這種錯(cuò)誤認(rèn)識是后患無窮?；谄胀üぷ魅藛T而言，就工程預(yù)算方面的工作就會(huì)產(chǎn)生協(xié)調(diào)溝通難，指標(biāo)完成效率低；而基于領(lǐng)導(dǎo)層而言，片面錯(cuò)誤的認(rèn)識更會(huì)對鐵路工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算管理方面產(chǎn)生諸多不利影響。而且，很多監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位在工程預(yù)算方面的工作也都做得不盡如人意，監(jiān)理只注重對工程進(jìn)度的管理和進(jìn)行階段性的質(zhì)量測評，而對項(xiàng)目的決策分析管理卻鮮少注意；設(shè)計(jì)單位將大多數(shù)精力投入到其所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目所需的各項(xiàng)資金的總結(jié)與分析上，而忽視了設(shè)計(jì)方案的成本費(fèi)用的控制，這種做法不僅導(dǎo)致成本費(fèi)用支出過大，而且也不利于設(shè)計(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展。
再次，高素質(zhì)、高能力、高水平的鐵路工程預(yù)算管理人才比較匱乏。當(dāng)今社會(huì)已不同于以往的任何一個(gè)時(shí)代，科技成為第一生產(chǎn)力的典型代表，人才成為創(chuàng)造科技、發(fā)展科技的第一橋梁，知識競爭與競賽正如火如荼的進(jìn)行著。鐵路工程預(yù)算管理作為一種新型的管理模式，也需要充足的人才、先進(jìn)的技術(shù)作保障。只有具備一支高素質(zhì)、高能力、高水平的鐵路工程預(yù)算人才隊(duì)伍，才能保證企業(yè)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化、精確化的管理的實(shí)現(xiàn)，才能促進(jìn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展。然而，縱觀我國目前的鐵路工程預(yù)算管理人員，其掌握的知識過于簡單化、掌握的技能技巧不夠精湛，在面對一些復(fù)雜且技術(shù)要求較高的鐵路工程預(yù)算項(xiàng)目時(shí)，會(huì)出現(xiàn)束手無策的窘狀。
二、優(yōu)化鐵路工程預(yù)算管理模式的方式和手段
2.1 建立健全科學(xué)、客觀的定額計(jì)價(jià)管理模式
由于市場經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的鐵路工程定額靜態(tài)管理已不符合歷史發(fā)展趨勢，鐵路工程定額動(dòng)態(tài)管理模式成為選擇的必然。所謂鐵路工程定額動(dòng)態(tài)管理模式，是企業(yè)內(nèi)部依據(jù)定額的一種形式。由于鐵路施工建設(shè)會(huì)用到大量的新技術(shù)和新材料，會(huì)引入大量的新設(shè)備、新經(jīng)驗(yàn)，其成本價(jià)格也高低不一。工程預(yù)算的價(jià)格要符合市場價(jià)格，要體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律，也必須實(shí)行定額的動(dòng)態(tài)管理。因此，對于這些新興的技術(shù)、設(shè)備、材料等，在原有的由鐵道部的專業(yè)定額中沒有涉及到這方面的內(nèi)容，但是在鐵路建設(shè)中它已大規(guī)模地推廣應(yīng)用并對鐵路的工程預(yù)算有較大的影響，就需要在企業(yè)的內(nèi)部定額中及時(shí)補(bǔ)充上去。并根據(jù)歷年統(tǒng)計(jì)資料和實(shí)際情況對企業(yè)內(nèi)部定額進(jìn)行不斷的補(bǔ)充查定和修正確定，從而建立一套先進(jìn)、全面而客觀的動(dòng)態(tài)定額預(yù)算。
2.2 推行全面而細(xì)致的工程預(yù)算管理
全面而細(xì)致的鐵路工程預(yù)算管理是鐵路施工企業(yè)發(fā)展壯大的秘籍和良藥。市場的競爭機(jī)制使鐵路施工企業(yè)也逃脫不了優(yōu)勝劣汰的市場法則，一個(gè)統(tǒng)一、完善而細(xì)致的鐵路工程預(yù)算，可以有效控制鐵路建設(shè)投資成本，提高資產(chǎn)的利用率，保證建設(shè)的安全、高效的開展，從而使鐵路施工企業(yè)在激烈的市場競爭內(nèi)部立穩(wěn)腳跟、開枝散葉。反之，預(yù)算管理不當(dāng)，管理方式單一，則會(huì)對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生阻礙。推行全面而細(xì)致的鐵路工程預(yù)算管理需要注意幾個(gè)要點(diǎn)：首先，工程預(yù)算管理是人人參與，它不單單是財(cái)務(wù)部門個(gè)人的事，也是其他部門應(yīng)予以重視的事務(wù)。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位都要充分做好工程預(yù)算管理方面的工作。建設(shè)單位作為核心引導(dǎo)者，要在統(tǒng)籌管理思想的指導(dǎo)下，有效協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)部門和施工單位，從整體出發(fā)，鼓勵(lì)全員參與，從而控制總體成本的投入。設(shè)計(jì)單位除了要做好各個(gè)設(shè)計(jì)階段的成本預(yù)算外，還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)方案的變更，促進(jìn)成本使用的最優(yōu)化。其次，要建立健全工程預(yù)算管理責(zé)任機(jī)制，使每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的具體任務(wù)、具體項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé)，防止發(fā)生事故、相會(huì)推諉責(zé)任的情形發(fā)生。再次，預(yù)算編制的最佳方法應(yīng)選擇自上而下、自下而上、上下結(jié)合的方法，這也是全員參與的良好體現(xiàn)。
2.3 提高鐵路工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)和能力
要提高鐵路工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)和能力，首先要通過開展不定期的培訓(xùn)課或教育課程的方式，來提高預(yù)算管理人員有關(guān)預(yù)算和管理方面的專業(yè)知識和技術(shù)等。其次，僅僅靠財(cái)務(wù)人員的努力與重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同參與。領(lǐng)導(dǎo)可以找機(jī)會(huì)適當(dāng)?shù)亟M織員工們進(jìn)行相應(yīng)的宣傳和培訓(xùn)，讓員工們認(rèn)識到預(yù)算的真正意義，感受到他們對做好工程預(yù)算管理的重要性。這種領(lǐng)導(dǎo)與員工們互動(dòng)的方式，有利于激發(fā)全體員工參與預(yù)算的熱情，促進(jìn)工程預(yù)算分配任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)語
良好的工程預(yù)算管理模式有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，控制或降低投資成本，促進(jìn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。綜上所述，鐵路施工企業(yè)要注重選取適合本企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、有助于企業(yè)未來的發(fā)展壯大的行之有效的工程預(yù)算管理模式，這樣才能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、以至于生態(tài)效益的獲得提供事半功倍的功效。
參考文獻(xiàn)
[1]計(jì)克偉.對我國鐵路工程預(yù)算的管理模式的幾點(diǎn)思考[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2013,33:96-97.
第8篇：鐵路工程投資控制范文
近年來，鐵路工程和鐵路項(xiàng)目不斷增加，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在鐵路工程施工過程中，如何快速、高效地完成鐵路建設(shè)的投資計(jì)劃是我們亟待解決的問題；如何做到降低施工成本、提高項(xiàng)目質(zhì)量、保證工程的經(jīng)濟(jì)效益是鐵路工程項(xiàng)目管理所要研究的內(nèi)容。本文將從項(xiàng)目管理的概念出發(fā)，論述鐵路工程項(xiàng)目施工管理規(guī)劃的全過程，以滿足提高投資效率的需要，并對未來的發(fā)展進(jìn)行展望。
關(guān)鍵詞：
鐵路工程；質(zhì)量管理；施工管理；方法
隨著我國改革開放不斷深入，國內(nèi)的鐵路工程建設(shè)得以飛速發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。但由于我國鐵路事業(yè)起步較晚，技術(shù)水平跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，尤其是管理方面的技術(shù)欠缺明顯。導(dǎo)致鐵路工程施工管理方面一直存在問題，始終沒有從根本上得到解決。因此，討論鐵路工程施工管理理論和方法十分必要。
一、鐵路工程施工管理內(nèi)容
鐵路工程項(xiàng)目施工過程中要做好項(xiàng)目的施工管理工作。鐵路工程項(xiàng)目施工管理的主要內(nèi)容包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理等。這幾個(gè)環(huán)節(jié)相互影響，相互制約，某一方面出現(xiàn)問題將影響整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量。合理的施工方案和工期計(jì)劃可以保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理，對整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度有非常大的作用，明確施工人員和施工單位的職責(zé)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，包括人員、設(shè)備材料、施工機(jī)械機(jī)具和資金等的動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目后管理和項(xiàng)目后評估，這主要是對項(xiàng)目工程進(jìn)行驗(yàn)收、移交和總結(jié)，查找存在的問題。
二、鐵路工程施工過程中的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理在整個(gè)工程施工管理工作中處于核心地位，施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就滿足不了最初設(shè)計(jì)的時(shí)速要求，無法按計(jì)劃完成鐵路運(yùn)輸任務(wù)，這對鐵路工程項(xiàng)目來說是致命的。因此，我們要在施工時(shí)采取有效的措施和手段，保證鐵路工程達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了保證工程質(zhì)量，施工單位應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量管理工作，狠抓落實(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。從材料的選購、驗(yàn)收、入場自檢等各個(gè)工序，全面實(shí)行質(zhì)量管理。對質(zhì)量問題實(shí)行一票否決制度，只要不滿足質(zhì)量要求，產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，一律不允許施工。對質(zhì)量檢測技術(shù)人員及質(zhì)檢員落實(shí)考核。對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時(shí)排除并改正。對于工程的試驗(yàn)要做好記錄，進(jìn)貨檢驗(yàn)工作要安排專人負(fù)責(zé)，施工方與原料供應(yīng)方兩方面確認(rèn)，形成制約。
三、鐵路工程施工過程中的進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理對保證工程按照預(yù)定工期完成非常重要。因此，做好進(jìn)度管理對保證工期、確保工程完成非常重要。在進(jìn)度管理方面，應(yīng)在鐵路工程項(xiàng)目開工之前就做好進(jìn)度計(jì)劃編制。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，對施工中的一些偏差認(rèn)真分析總結(jié)，并及時(shí)做好補(bǔ)救或調(diào)整措施，及時(shí)修改進(jìn)度計(jì)劃，確保工程按時(shí)竣工。施工進(jìn)度安排是進(jìn)度管理的重要前提，對鐵路工程項(xiàng)目來說，制定施工進(jìn)度安排時(shí)，要認(rèn)真考慮工程的實(shí)際情況、施工環(huán)節(jié)及作業(yè)要求，通過認(rèn)真分析計(jì)算確定最終的工期進(jìn)度計(jì)劃。工期季度計(jì)劃是鐵路工程項(xiàng)目施工的主要時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，對鐵路工程施工企業(yè)來說，做好進(jìn)度管理至關(guān)重要。
四、鐵路工程施工過程中的成本管理
企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)就是獲得利益最大化，因此，做好成本管理與控制是每個(gè)施工企業(yè)的重中之重。鐵路工程項(xiàng)目的施工成本控制主要包括三方面：施工前的成本預(yù)測、施工中的成本控制、竣工結(jié)算階段的成本管理。作為成本管理的起點(diǎn)，施工前的成本預(yù)測對整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的成本控制都至關(guān)重要，在工程開工前，應(yīng)做好鐵路工程的預(yù)算工作，綜合考慮各項(xiàng)因素，做出完善的成本預(yù)算。在施工過程中，嚴(yán)格管理工程材料設(shè)備等，最大程度減少不必要的浪費(fèi)，節(jié)約成本。在竣工結(jié)算階段，對一些可回收利用的材料應(yīng)做好回收工作，對于廢料及時(shí)收集管理，確保工程成本最低。對整個(gè)工程成本費(fèi)用進(jìn)行核算，與預(yù)算進(jìn)行對比，找出結(jié)余或超支現(xiàn)象的原因，編制完整的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
五、結(jié)語
鐵路工程項(xiàng)目屬于國家重點(diǎn)基建項(xiàng)目，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，由于鐵路工程具有施工周期長、施工人員較多、受自然環(huán)境影響大等特征，在進(jìn)行鐵路工程施工管理的過程中，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)，做好項(xiàng)目的施工管理工作，為我國的鐵路工程事業(yè)快速發(fā)展打下基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鐵路工程管理的效益最大化，為祖國的鐵路工程作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[l]趙君鑫,陸銀根,張全文,等.鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)[M].成都:西南交通大學(xué)出版社,2004:1-2,8-9.
第9篇：鐵路工程投資控制范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；措施
1、影響鐵路工程造價(jià)的因素
1.1 建設(shè)前期的影響。
建設(shè)前期是控制工程造價(jià)的首要階段。該階段主要是決策部門依據(jù)鐵路工程項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告和可研報(bào)告的研究結(jié)果，組織咨詢專家對其進(jìn)行科學(xué)、可靠的評價(jià)，指導(dǎo)決策部門對項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行決策。但在具體實(shí)踐中，往往工程可行性研究設(shè)計(jì)部分深度不足，估算不準(zhǔn)，從而影響工程造價(jià)。其主要表現(xiàn)為：①沿線自然條件（如不良地質(zhì)地段等）調(diào)查不全、不細(xì)；②路線方案比較工作深度不夠，導(dǎo)致推薦方案不盡合理；③建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和一些主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)用不合理；④重大技術(shù)措施方案分析論證不足；⑤征地、拆遷賠償調(diào)查深度不夠；⑥材料單價(jià)、運(yùn)距調(diào)查不準(zhǔn)確等。
1.2 設(shè)計(jì)階段的影響。
目前由于我國鐵路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位數(shù)量不多、質(zhì)量不高。再加上我國正處在高速鐵路建設(shè)的高峰期，以及對規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的激勵(lì)、約束機(jī)制還不完善，導(dǎo)致設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)文件編制質(zhì)量不高，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、多項(xiàng)等現(xiàn)象存在，這引起工程概預(yù)算定額的偏差。具體表現(xiàn)在：①初步設(shè)計(jì)階段對造價(jià)控制工作重視不夠，只重視技術(shù)指標(biāo)控制，忽視設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)合理性；②初步設(shè)計(jì)深度不夠，外業(yè)基礎(chǔ)資料調(diào)查不詳細(xì)，從而導(dǎo)致施工圖階段變更方案較大，造成工程造價(jià)大幅度的調(diào)整；③主要筑路材料儲(chǔ)量、性能調(diào)查不詳，導(dǎo)致材料變更較大；④對沿線地質(zhì)資料調(diào)查深度不夠，導(dǎo)致施工時(shí)現(xiàn)場變更較大；⑤設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)的問題全部集中在施工過程中解決，因此造成返工和浪費(fèi)等。
1.3 施工階段的影響。
施工階段影響工程結(jié)算價(jià)格的主要因素：①施工隊(duì)伍投入的力量不足，施工機(jī)具不配套、耽誤工時(shí)；②施工隊(duì)伍的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)不合理，違背施工工序；③工程現(xiàn)場計(jì)量準(zhǔn)確度低，設(shè)計(jì)變更把關(guān)不嚴(yán)；④現(xiàn)場監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題采取的處理方案不當(dāng)?shù)取?/p>
2、工程造價(jià)管理存在問題
2.1 超概算項(xiàng)目較多，超概算幅度較高，使投資計(jì)劃失控現(xiàn)象普遍。
①設(shè)計(jì)深度不夠，導(dǎo)致設(shè)計(jì)上的差、漏、錯(cuò)及變更。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計(jì)水平不高，審查制度不嚴(yán)等是造成設(shè)計(jì)深度不夠的主要原因，除此之外，通過分析比較，也不排除設(shè)計(jì)人員人為因素存在的可能。
②概算編制精度不夠，導(dǎo)致概算不足。我國鐵路概算編制基本上都是采用部頒概算定額，一般由概算編制人員套定額進(jìn)行編制，工程量由設(shè)計(jì)人員提供，概算編制人員和設(shè)計(jì)人員相互獨(dú)立，這種相互獨(dú)立使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)得不到很好結(jié)合，概算編制人員對設(shè)計(jì)意圖、施工工藝不能完全掌握，而設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)又不能把握設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)程度，均會(huì)造成概算編制精度不夠。
③施工單位的高估冒算。工程建設(shè)項(xiàng)目通過招投標(biāo)選擇的施工單位，雖然用承包合同的辦法對工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用加以限定，但在實(shí)際中，由于各種因素的影響，其費(fèi)用很難實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定，多算工程量、高套定額和購置設(shè)備材料中的高估冒算的情況時(shí)有發(fā)生。
2.2 招投標(biāo)階段的標(biāo)底控制不力，標(biāo)底不能反映和符合實(shí)際的造價(jià)水平。
在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中，標(biāo)底往往是以設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)概算為依據(jù)，在設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上下降一定百分比就成了標(biāo)底，標(biāo)底的水平就依賴于設(shè)計(jì)概算的水平，而設(shè)計(jì)概算又由于設(shè)計(jì)深度不夠和設(shè)計(jì)概算編制精度不夠等原因不能反映實(shí)際的造價(jià)水平，因此，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中的標(biāo)底往往不能反映市場行情，不利于推動(dòng)市場競爭。
標(biāo)底與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)差異主要體現(xiàn)在施工方案、施工工藝的差異上，因?yàn)橹黧w結(jié)構(gòu)工程的實(shí)物工程量一旦設(shè)計(jì)完成就是固定不變的，采取什么樣的施工方案和施工工藝就會(huì)有什么樣的輔助結(jié)構(gòu)、臨時(shí)設(shè)施或過渡工程，這就是為完成主體結(jié)構(gòu)工程必須花費(fèi)的措施費(fèi)，措施費(fèi)的高低是產(chǎn)生差異的主要原因。
2.3 監(jiān)理在造價(jià)領(lǐng)域的監(jiān)督力度不夠，未能推行造價(jià)監(jiān)理。
在我國實(shí)行的監(jiān)理制度下，監(jiān)理的作用還未能完全得到發(fā)揮，監(jiān)理只重視施工方案的可靠安全、施工質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，而不顧施工單位的施工投入，使施工單位的成本增加，使造價(jià)得不到控制，這就是監(jiān)理在造價(jià)領(lǐng)域不需承擔(dān)責(zé)任的后果，造成監(jiān)理只重質(zhì)量，不管造價(jià)的局面。加強(qiáng)監(jiān)理在造價(jià)領(lǐng)域的監(jiān)督力度，積極推行造價(jià)監(jiān)理不失為一種好方法，使監(jiān)理既能保證質(zhì)量，又能控制合理的造價(jià)水平。
3、鐵路工程造價(jià)的控制措施
3.1 加強(qiáng)建設(shè)前期工作外業(yè)。調(diào)查資料是編制概、預(yù)算的基礎(chǔ)和依據(jù)，與鐵路外業(yè)勘察同時(shí)
進(jìn)行。若外業(yè)資料收集不準(zhǔn)確，將會(huì)造成大量設(shè)計(jì)變更，工程費(fèi)用變化較大，最終影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。因此，勘察設(shè)計(jì)人員在外業(yè)勘測工作中要加強(qiáng)各專業(yè)組間的合作，了解工程項(xiàng)目沿線的情況，收集的資料要真實(shí)可靠、手續(xù)齊全、符合法規(guī)要求，凡對工程造價(jià)有影響的因素都必須進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析，以保證概、預(yù)算的準(zhǔn)確和合理。
3.2 加強(qiáng)建設(shè)前期策劃階段鐵路工程造價(jià)控制。鐵路工程前期策劃階段主要內(nèi)容是選定建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案競選,初步確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)估投資規(guī)模,編制項(xiàng)目建議書和工程預(yù)可行性研究等。前期策劃階段對鐵路工程造價(jià)的控制工程起著決定性的作用,建設(shè)項(xiàng)目的選擇是否合適,是不是將國家有限的建設(shè)資金投入到了最需要的地方上,能否對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到應(yīng)有的作用,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定則決定著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)模和工程造價(jià),因此,前期策劃階段絕不是簡單的行政行為,而是一個(gè)具有高度科學(xué)性和嚴(yán)密性的系統(tǒng)工程,對投資控制乃至國家的資金安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。
3.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段鐵路工程造價(jià)控制
3.3.1 鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的意義：長期以來,鐵路建設(shè)都把施工階段作為工程質(zhì)量和工程造價(jià)的重點(diǎn)控制階段,而對設(shè)計(jì)階段投資的控制重視程度明顯不夠。實(shí)際上,在大的線路走向和投資規(guī)模初步確定后,如何控制好工程投資主要靠優(yōu)秀的設(shè)計(jì)來保證?？刂畦F路工程造價(jià)的關(guān)鍵同樣在于施工以前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段,而在項(xiàng)目做出決策后,控制鐵路工程造價(jià)的核心就在于設(shè)計(jì)。
3.3.2 鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的方式鐵路工程設(shè)計(jì)階段主要包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖。由于鐵路工程相對比較復(fù)雜,涉及到線路、軌道、路基、橋梁、隧道、站場、房建、四電、機(jī)務(wù)、車輛、給排水等多個(gè)專業(yè),投資的控制需要各專業(yè)精心設(shè)計(jì)、緊密配合、共同協(xié)作,其中尤以線路方案對投資的影響最大。
3.4 加強(qiáng)施工階段鐵路工程造價(jià)控制
3.4.1 鐵路工程施工階段工程造價(jià)控制的意義施工階段是項(xiàng)目的具體實(shí)施階段
,項(xiàng)目能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求,投資是否控制在設(shè)計(jì)的投資范圍內(nèi),都是由施工階段來體現(xiàn)的,因此施工階段工程造價(jià)的控制是整個(gè)投資控制的關(guān)鍵。
