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案情簡(jiǎn)介
2008年7月,小劉入職一家IT公司擔(dān)任程序員,每月工資8000元。公司領(lǐng)導(dǎo)告訴他這個(gè)崗位有兩個(gè)月的試用期,試用期結(jié)束后,簽訂書面勞動(dòng)合同,并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2008年9月,試用期屆滿,公司非常滿意小劉的表現(xiàn),向其發(fā)放了《轉(zhuǎn)正通知書》,并開始為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。小劉多次向公司要求簽訂書面勞動(dòng)合同,但領(lǐng)導(dǎo)每次都說“那就是個(gè)形式上的東西,沒什么實(shí)際作用”而拖延下來。
2009年4月,公司稱經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,將小劉的工資降低一半,并告訴小劉,當(dāng)初雙方并沒有關(guān)于工資的明確約定,因此可以以公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)效益來確定其工資數(shù)額。
2009年6月,小劉和公司協(xié)商未果,向公司提出辭職,并提出勞動(dòng)仲裁申請(qǐng),要求公司支付未簽訂書面勞動(dòng)合同的雙倍工資。
小劉提供了《轉(zhuǎn)正通知書》、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明、工資卡等證據(jù),以證明其和公司的勞動(dòng)關(guān)系以及其工資標(biāo)準(zhǔn),最后,小劉的仲裁請(qǐng)求得到仲裁委支持。公司被裁決自2008年8月起向小劉支付未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資差額7萬余元。
案例評(píng)析
實(shí)踐中,很多用人單位不愿意與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,將勞動(dòng)報(bào)酬、工作年限等明確固定下來,如果沒有書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要維護(hù)自己的權(quán)益也缺乏最基礎(chǔ)的證據(jù),具有相當(dāng)大的難度。但是一旦勞動(dòng)者能夠提供證據(jù)證明雙方的勞動(dòng)關(guān)系,則用人單位就將接受“雙倍工資”這個(gè)嚴(yán)苛的懲罰性條款的制裁,即自勞動(dòng)者入職之日起第二個(gè)月,按照勞動(dòng)者的實(shí)際收入水平,向其支付雙倍工資的差額。
勞動(dòng)者在要求雙倍工資的仲裁申請(qǐng)中,有何技巧可循呢?首先,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,比如提供如本案所述之《轉(zhuǎn)正通知書》等,盡量保存好有用人單位蓋章的能夠證明勞動(dòng)關(guān)系的文件材料,再如公司出具的介紹信、工資卡、工牌、授權(quán)委托書、收入證明、社保繳費(fèi)證明、證人證言等。若勞動(dòng)者無法證明勞動(dòng)關(guān)系,則雙倍工資差額就無從談起。
其次,雙倍工資并非隨時(shí)都可以要求,勞動(dòng)者要注意是否過了雙倍工資的時(shí)效。由于“雙倍工資”自勞動(dòng)者入職后第二個(gè)月起算,計(jì)算至第11個(gè)月,即勞動(dòng)者入職后一年,即視為用人單位已經(jīng)與勞動(dòng)者簽訂了無固定期限的勞動(dòng)合同。因此“未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資”截至勞動(dòng)者入職后一年,而勞動(dòng)糾紛的仲裁時(shí)效是一年,自勞動(dòng)者入職一年后再往后推一年,此日期即為“雙倍工資的仲裁時(shí)效”。超過此日期,用人單位即可以“超過仲裁時(shí)效”為抗辯理由,則勞動(dòng)者的仲裁請(qǐng)求將得不到支持。
律師提示
通過上述案件,讓我們對(duì)于用人單位在員工培訓(xùn)方面的管理提出反思。那么,在實(shí)踐中,企業(yè)究竟要如何操作才能最大限度降低及避免員工入職過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)呢?人力資源管理中,入職流程應(yīng)當(dāng)如何設(shè)置呢?
第一,應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定,及時(shí)與員工簽訂書面勞動(dòng)合同。書面勞動(dòng)合同一式兩份,應(yīng)當(dāng)包含雙方當(dāng)事人詳細(xì)信息、勞動(dòng)報(bào)酬、合同期限、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等等。簽訂完畢后,雙方各持一份,有條件的用人單位可以要求員工簽署《勞動(dòng)合同簽收單》。
第二,對(duì)于員工不及時(shí)配合簽訂書面勞動(dòng)合同的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向員工發(fā)送書面通知,并要求其簽收書面勞動(dòng)合同文本。由于雙倍工資的利益驅(qū)使,實(shí)踐中出現(xiàn)很多員工拒簽勞動(dòng)合同的情況,在雙倍工資的仲裁過程中,用人單位需要提供證據(jù)證明己方已經(jīng)要求與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,方可規(guī)避雙倍差額風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)員工拒絕在勞動(dòng)合同文本上簽字時(shí),不妨告知其簽收《勞動(dòng)合同簽收單》,至于勞動(dòng)合同文本,可以拿回去看,看完后考慮清楚再簽。
1、從類似規(guī)定上來看
雖然我國(guó)勞動(dòng)合同法對(duì)合同無效要不要支付雙倍工資沒有作出明確的規(guī)定,但可以依照勞動(dòng)合同法第93條的規(guī)定,可以推理出無須支付雙倍工資
2、從法理上來看
未簽訂合同支付雙倍工資針對(duì)的是沒有履行法定義務(wù)簽訂書面合同而設(shè)立的法律責(zé)任,勞動(dòng)合同無效并不能否認(rèn)勞動(dòng)合同已簽訂或已成立的事實(shí),所以,勞動(dòng)合同無效時(shí)用人單位無須支付雙倍工資。
【法律依據(jù)】
關(guān)鍵詞 勞工合同 雙倍工資 仲裁時(shí)效
中圖分類號(hào): DF472
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、是勞動(dòng)報(bào)酬還是賠償金?
對(duì)于用人單位支付額外一倍工資的性質(zhì),有兩種截然不同的觀點(diǎn):
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,從字面意思理解,既然是“工資”,就應(yīng)當(dāng)屬于勞動(dòng)報(bào)酬,而不是賠償金。如果是賠償金,我國(guó)法律一般會(huì)予以明確,例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條:“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍?!?/p>
通過比較《勞動(dòng)合同法》第八十二條與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條的言辭描述可知,《勞動(dòng)合同法》第八十二條的立法本意應(yīng)當(dāng)是“勞動(dòng)報(bào)酬條款在‘用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同’的條件成就情況下的法定變更,變更后內(nèi)容為‘原約定工資的二倍’”;另外,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十四條將“二倍工資”區(qū)別于“賠償金”,也說明了這一立法精神;立法本意雖然是希望通過“增加一倍”來制裁用人單位的違法行為,但是仍然將“二倍工資”全部視為“勞動(dòng)報(bào)酬”。
按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款規(guī)定:“勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。”因此,勞動(dòng)者主張這雙倍工資,在勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出即可。
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,雙倍工資賠償?shù)男再|(zhì)屬于懲罰性賠償金,而不是真正意義上的“工資”。關(guān)于雙倍工資罰則的規(guī)定編排在《勞動(dòng)合同法》第七章“法律責(zé)任”當(dāng)中,顯然,雙倍工資罰則實(shí)際上是法律在用人單位沒有及時(shí)簽訂或者續(xù)簽合同時(shí)課以的一種法律責(zé)任,其中一倍是正常出勤的勞動(dòng)報(bào)酬,另外一倍工資是用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種懲罰性賠償。
筆者比較同意后一種觀點(diǎn),雙倍工資實(shí)際上是一種以工資為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償金,而不是勞動(dòng)報(bào)酬。因此,勞動(dòng)者請(qǐng)求雙倍工資賠償案件的仲裁時(shí)效也應(yīng)從勞動(dòng)者知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起算,而非勞動(dòng)關(guān)系終止之日計(jì)算。
二、主張雙倍工資仲裁時(shí)效從何時(shí)起算?
勞動(dòng)者主張雙倍工資仲裁時(shí)效從何時(shí)起算,關(guān)系到勞動(dòng)者的主張能夠支持多少,但由于雙倍工資性質(zhì)上的不同理解,導(dǎo)致目前司法實(shí)踐中對(duì)這個(gè)問題的處理也顯得比較混亂,存在三種不同的起算方法:
(一)逐月分別計(jì)算仲裁時(shí)效法,以深圳、上海為代表。
深圳勞動(dòng)人事爭(zhēng)議疑難問題研討會(huì)紀(jì)要規(guī)定,“關(guān)于未訂立勞動(dòng)合同二倍工資的訴請(qǐng),受仲裁時(shí)效期間的限制。仲裁時(shí)效的審查,逐月起算?!绷硗?,上海市高級(jí)人民法院《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議若干問題的解答》(2010年12月),其中就雙倍工資的時(shí)效問題做了如下解答:“2、關(guān)于雙倍工資的時(shí)效問題……對(duì)雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬以外屬于法定責(zé)任的部分,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效應(yīng)適應(yīng)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條第1款至第3款的規(guī)定,即從未簽訂書面勞動(dòng)合同的第二個(gè)月起按月分別計(jì)算仲裁時(shí)效。”
這種計(jì)算方法是嚴(yán)格按照仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算的法律規(guī)定得出,我認(rèn)為更符合時(shí)效制度的規(guī)定。不過在勞動(dòng)者保障權(quán)益時(shí)比較不利,可能會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者每月都得申請(qǐng)仲裁主張權(quán)利。當(dāng)然,勞動(dòng)者可以采用時(shí)效中斷的方式,保留向企業(yè)主張權(quán)利的書面證據(jù)或錄音證據(jù),屆時(shí)統(tǒng)一主張權(quán)利。
(二)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算法,以成都為代表。
四川高院在2011年12月份了6個(gè)審判指導(dǎo)典型案例,其中一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案例涉及到未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資時(shí)效起算點(diǎn)的問題。該案例中成都中院認(rèn)為,二倍工資的規(guī)定目的是為了通過懲罰督促訂立書面勞動(dòng)合同,更好地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,因此用人單位與勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者請(qǐng)求支付二倍工資的仲裁時(shí)效起算期間,應(yīng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算。
這種算法無限制的延長(zhǎng)了仲裁時(shí)效,如果勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系一直延續(xù),則一直不會(huì)存在超過仲裁時(shí)效的問題,如果是無固定期限勞動(dòng)合同,到退休時(shí)主張權(quán)利也在時(shí)效內(nèi),這顯然違背了仲裁時(shí)效的立法原意。
(三)違法行為結(jié)束之次日開始計(jì)算或從一年屆滿之次日起計(jì)算法,以江蘇、佛山為代表。
江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見(二)》第一條規(guī)定,對(duì)二倍工資中屬于用人單位法定賠償金的部分,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定,即從用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的違法行為結(jié)束之次日開始計(jì)算一年;如勞動(dòng)者在用人單位工作已經(jīng)滿一年的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效從一年屆滿之次日起計(jì)算一年。
佛山市中級(jí)人民法院、佛山市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的指導(dǎo)意見》第六十四條規(guī)定,對(duì)于因未簽訂書面勞動(dòng)合同而應(yīng)支付二倍工資差額的仲裁申請(qǐng)期間的起算應(yīng)分如下情形確定:(1)2008年1月1日前建立勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位自2008年1月1日起滿一年仍未簽訂書面勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效從2009年1月1日起算;(2)2008年1月1日前建立勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位自2008年1月1日起滿一個(gè)月的次日至建立勞動(dòng)關(guān)系后一年內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同的,自簽訂勞動(dòng)合同之日起,應(yīng)視為勞動(dòng)者知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期間應(yīng)自簽訂勞動(dòng)合同之日起算;(3)2008年1月1日后建立勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位自與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后一個(gè)月的次日起至建立勞動(dòng)關(guān)系后一年內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同的,自簽訂勞動(dòng)合同之日起,應(yīng)視為勞動(dòng)者知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期間應(yīng)自簽訂勞動(dòng)合同之日起算;(4)2008年1月1日后建立勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后超過一年仍未簽訂勞動(dòng)合同的,自雙方建立勞動(dòng)關(guān)系滿一年的次日起開始計(jì)算。
同意倒簽,等于放棄二倍工資
【案例】羅虹是2013年1月2日入職到一家公司的,雖然彼此就崗位、職責(zé)、工資、期限等內(nèi)容達(dá)成了一致并已經(jīng)按部就班地操作,但一直到2013年10月3日,公司才提出與羅虹簽訂書面勞動(dòng)合同,且將勞動(dòng)合同起始期限倒簽到了2013年1月2日,羅虹當(dāng)時(shí)并未提出異議。2014年1月,勞動(dòng)合同到期后,羅虹要求公司支付2013年1月2日至10月2日間未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資差額,因遭公司拒絕而成訟。但法院判決駁回了羅虹的訴訟請(qǐng)求。
【點(diǎn)評(píng)】法院的判決是正確的。《勞動(dòng)合同法》第三條規(guī)定:“訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)?!钡购瀯趧?dòng)合同,如果確屬雙方的真實(shí)意思表示,沒有違反上述規(guī)定,同樣具有對(duì)應(yīng)的效力。公司提出倒簽勞動(dòng)合同時(shí),羅虹明知于己不利而沒有提出異議,客觀上公司也沒有采取欺詐、脅迫、重大誤解及其他違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)視為雙方認(rèn)可勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間,認(rèn)可倒簽期間勞動(dòng)合同存在,認(rèn)可羅虹已經(jīng)放棄主張二倍工資差額的權(quán)利。
條款不全,不等于具有二倍要件
【案例】2013年10月1日,危萍與一家公司簽訂為期一年的勞動(dòng)合同時(shí),因公司成立不久還沒有簽約經(jīng)驗(yàn),而危萍也急于得到該工作,故對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件沒有作出明確約定。此后,公司按2300元/月向危萍發(fā)放了工資。但危萍認(rèn)為工資太低而于2014年4月2日提出辭職,并以勞動(dòng)合同未明確工資標(biāo)準(zhǔn),不具備勞動(dòng)合同的必備要件,應(yīng)視為未簽勞動(dòng)合同為由,訴請(qǐng)法院判令公司支付2013年10月至2014年1月計(jì)4個(gè)月的雙倍工資差額,但法院并未支持其訴訟請(qǐng)求。
【點(diǎn)評(píng)】危萍的請(qǐng)求不能成立。的確,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十七條之規(guī)定,勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件屬于勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的條款之一。但該法第十八條還規(guī)定:“勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,引發(fā)爭(zhēng)議的,用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的,實(shí)行同工同酬;沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的,適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定?!奔词钦f勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件雖屬勞動(dòng)合同所應(yīng)具備條款,但如果約定不明確,可以通過補(bǔ)充約定等方式補(bǔ)救,并不能因之否定勞動(dòng)合同已經(jīng)成立、生效。
超期請(qǐng)求,等于“過期作廢”
2008年2月,張某到某文化發(fā)展公司工作,雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同。張某的工作任務(wù)是參加各地方政府組織的圖書政府采購(gòu),中標(biāo)后再采購(gòu)圖書供貨。工作期間,張某的勞動(dòng)報(bào)酬分為兩部分,一部分為基本工資,一部分為提成。根據(jù)公司內(nèi)部指定的《員工工資待遇、業(yè)績(jī)提成制度方案》,員工轉(zhuǎn)正后基本工資為每月900元,提成根據(jù)業(yè)績(jī)完成情況確定。2008年3月至2008年12月,公司向張某支付基本工資9000元、提成30000元。
2009年4月,張某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,要求公司支付2008年2月至12月未簽勞動(dòng)合同期間的雙倍工資。仲裁委經(jīng)審理作出裁決:公司支付張某2008年3月至2008年12月未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資39000元。仲裁裁決后,公司不服,遂于2010年3月至人民法院,請(qǐng)求判令不支付張某2008年3月至2008年12月未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資39000元。
<H:\人事天地雜志\人事天地2014\2014人事天地雜志五月刊\2014人事天地5月刊\箭頭.tif>[審理結(jié)果:]
一審法院經(jīng)審理作出判決:公司應(yīng)以張某每月固定領(lǐng)取的基本工資為基數(shù)支付張某2008年3月至2008年12月期間未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資差額9000元。一審判決后,張某不服,以提成屬于工資的組成部分為由上訴至中級(jí)人民法院,請(qǐng)求二審法院撤銷原判,判令公司支付未簽勞動(dòng)合同雙倍工資39000元;公司方同意一審判決。二審法院經(jīng)過審理于2010年6月判決駁回上訴,維持原判。主要理由如下:首先,公司已按照《員工工資待遇、業(yè)績(jī)提成制度方案》向張某支付了基本工資,該部分工資屬于張某固定的工資收入;其次,張某可根據(jù)業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行提成,該部分提成款與張某付出的勞動(dòng)量及所完成業(yè)績(jī)對(duì)價(jià),根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整,不屬于公司固定支付給張某的勞動(dòng)報(bào)酬,故張某要求將提成計(jì)算在未簽勞動(dòng)合同雙倍工資內(nèi),依據(jù)不足;再次,張某要求公司支付未簽勞動(dòng)合同雙倍工資39000元,所主張數(shù)額過高,法院對(duì)于張某要求過高的部分不予支持。
<H:\人事天地雜志\人事天地2014\2014人事天地雜志五月刊\2014人事天地5月刊\箭頭.tif>[評(píng)析意見:]
就本案中張某和某文化發(fā)展公司的勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁委、一審法院和二審法院均認(rèn)定公司在和張某存在勞動(dòng)關(guān)系的情形下沒有及時(shí)同張某簽訂書面勞動(dòng)合同,公司方應(yīng)當(dāng)向張某支付2008年3月至2008年12月期間的二倍工資差額。案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于提成是否計(jì)入未簽勞動(dòng)合同二倍工資的計(jì)算基數(shù)。爭(zhēng)議性體現(xiàn)在兩方面:一是本案中提成(30000元)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于基本工資(9000元),是否將提成計(jì)入二倍工資計(jì)算基數(shù)對(duì)爭(zhēng)議雙方權(quán)利義務(wù)影響重大;二是仲裁裁決和法院判決就此問題的認(rèn)定存在不一致,仲裁裁決認(rèn)定提成屬于二倍工資計(jì)算基數(shù),而一審和二審法院均將提成排除在二倍工資計(jì)算基數(shù)之外。
問題一:未簽訂勞動(dòng)合同期間二倍工資的計(jì)算基數(shù)是否包含提成?
就此問題,《勞動(dòng)合同法》以及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》并沒有做出明確規(guī)定,司法實(shí)踐中有不同的處理方法,關(guān)于哪種做法更合乎立法原意、更能夠體現(xiàn)司法公正性,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)層面進(jìn)行討論,第一個(gè)層面是從工資構(gòu)成的角度探討提成是否屬于工資組成部分;第二個(gè)層面是從立法目的的角度探討把提成納入未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資的計(jì)算基數(shù)中是否符合立法目的。只有對(duì)這兩個(gè)層面的問題都作出肯定性回答,才能認(rèn)定未簽訂勞動(dòng)合同期間二倍工資的計(jì)算基數(shù)包含提成;否則,對(duì)任何一個(gè)層面問題的否定回答都表明把提成納入二倍工資的計(jì)算基數(shù)不具有合理性。
首先,從工資構(gòu)成的角度來看,需要回答“提成是否屬于工資組成部分”這一問題。通常意義上,提成是指企業(yè)將銷售收入或者純利潤(rùn)按照一定比例分配給員工,根據(jù)員工的工作量或者其他指標(biāo)計(jì)算發(fā)放的勞動(dòng)報(bào)酬,較之固定工資具有一定的激勵(lì)性。根據(jù)原勞動(dòng)部1994年印發(fā)的《工資支付暫行規(guī)定》第三條,工資是指“用人單位依據(jù)勞動(dòng)合同的規(guī)定,以各種形式支付給勞動(dòng)者的工資報(bào)酬”,此條規(guī)定對(duì)工資采取了廣義的定義方法,將用人單位支付給勞動(dòng)者的工資報(bào)酬都納入工資的范疇,而不論具體的支付形式。根據(jù)這一定義,提成作為用人單位支付給勞動(dòng)者的一種勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)被計(jì)入工資范疇。另外,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第三條,工資總額的計(jì)算“應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)”;該規(guī)定第四條具體指出工資總額的六個(gè)組成部分包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資,第六條進(jìn)一步指出計(jì)件工資包括“按營(yíng)業(yè)額提成或利潤(rùn)提成辦法支付給個(gè)人的工資”。綜上,根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》和《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,提成應(yīng)當(dāng)被計(jì)入工資的組成部分。但是,一般意義上提成可以被計(jì)入工資范疇就可以支持在未簽訂勞動(dòng)合同情形下將提成納入到二倍工資的計(jì)算基數(shù)的合理性嗎?
其次,從未簽訂勞動(dòng)合同用人單位需支付二倍工資這一規(guī)定的立法目的來看,需要回答“把提成納入二倍工資的計(jì)算基數(shù)是否符合立法目的”的問題?!秳趧?dòng)合同法》第一條即明確其立法目的為“完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”,用人單位和勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同是實(shí)現(xiàn)立法目的的重要保障。為了督促用人單位依法與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)合同法》第八十二條采納“二倍工資罰款”的懲罰性規(guī)定,通過賦予勞動(dòng)者二倍工資請(qǐng)求權(quán)來增加用人單位的違法成本從而減少其違法行為;這一規(guī)定改變了《勞動(dòng)法》第十六條第二款僅規(guī)定“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”而沒有規(guī)定違法后果的立法缺陷。通常意義上,勞動(dòng)者較之用人單位處于相對(duì)弱勢(shì)的地位,所以法律通過讓用人單位多支付一倍工資來懲罰不與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的用人單位,這與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條經(jīng)營(yíng)者就其提供商品 或者服務(wù)的欺詐行為需要向消費(fèi)者增加一倍賠償?shù)囊?guī)定十分類似。
《勞動(dòng)合同法》有多層次的立法目的,其中“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”是具有終極意義的目的,其他目的都是輔的,傾斜保護(hù)勞動(dòng)者有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,但是,對(duì)勞動(dòng)者過度的社會(huì)保護(hù)可能不僅不能使他們獲得實(shí)際利益,反而有可能危害到勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。筆者想要強(qiáng)調(diào)的是,立法以及司法在處理用人單位和勞動(dòng)者的關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者以傾斜性保護(hù),但是這種保護(hù)不應(yīng)當(dāng)違背公平原則。具體到《勞動(dòng)合同法》第八十二條,該規(guī)定并不以懲罰用人單位為目的,懲罰只是手段,目的是促使用人單位增強(qiáng)守法意識(shí),與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同。所以在司法實(shí)踐中,仲裁員或法官不應(yīng)拘泥于工資在一般意義上的組成部分,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)共公平原則來確定二倍工資的計(jì)算基數(shù)。
問題二:如何根據(jù)公平原則確定未簽訂勞動(dòng)合同期間二倍工資的計(jì)算基數(shù)?
就此問題,筆者認(rèn)為本案一審、二審判決的處理方法值得借鑒,在本案中,一審法院和二審法院并沒有否認(rèn)提成屬于工資范疇,而是把張某的工資分為固定發(fā)放的基本工資和不固定發(fā)放的提成工資兩部分,由于提成并不屬于每月固定支付且不同月份提成數(shù)額要與張某的業(yè)績(jī)相結(jié)合,一審法院、二審法院的判決都沒有將提成納入二倍工資的計(jì)算基數(shù)。綜合一審、二審法院的判決,都是以“固定發(fā)放”與否作為勞動(dòng)報(bào)酬是否納入二倍工資計(jì)算基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。此外,二審法院判決中“對(duì)于張某要求過高的部分不予支持”的論述表明二審法院對(duì)公平原則這一法律價(jià)值觀念的遵守。
1.對(duì)納入二倍工資計(jì)算基數(shù)的工資范疇的進(jìn)一步說明
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1990年的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條指出工資總額的六個(gè)組成部分包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。這六個(gè)組成部分基本上涵蓋了勞動(dòng)者從用人單位取得的勞動(dòng)報(bào)酬的所有形式。實(shí)踐中,用人單位并沒有統(tǒng)一采用的工資標(biāo)準(zhǔn),往往將工資分成名稱各異的組成部分。比如有的用人單位將工資構(gòu)成分為基本工資、職務(wù)補(bǔ)助、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、銷售提成等組成部分,有的用人單位的工資構(gòu)成則包括基本工資、加班工資、崗位獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、伙補(bǔ)等部分,當(dāng)然實(shí)踐中還有其他各種形式。筆者認(rèn)為,不論上述報(bào)酬支付的具體根據(jù)是什么,不論采用什么名稱,只要報(bào)酬支付的基本原因是勞動(dòng)者為用人單位提供的勞動(dòng),那么都應(yīng)認(rèn)定為工資。但是如上文所述,這些工資并不一定都能被納入未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資的計(jì)算基數(shù),只有那些用人單位固定支付或者經(jīng)常性支付給勞動(dòng)者的工資才能被納入到二倍工資的計(jì)算基數(shù)中。至于哪些可以被認(rèn)定為固定支付或者經(jīng)常性支付的工資,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過工資單或者其他證據(jù)來具體確定。
2.二倍工資計(jì)算基數(shù)的具體確定
本著具體問題具體分析的原則,在排除提成等非固定性工資的前提下,筆者分兩種情況討論未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資基數(shù)的計(jì)算。首先,用人單位向勞動(dòng)者每月支付相同數(shù)額的工資,比如每月支付900元基本工資、100元通訊費(fèi)、100元交通費(fèi)、200元其他補(bǔ)助,合計(jì)1300元;此種情況下,未簽訂勞動(dòng)合同期間的二倍工資基數(shù)每個(gè)月都是1300元。其次,用人單位向勞動(dòng)者每月支付不同數(shù)額的工資,比如每月支付基本工資900元,但是由于加班、考勤等原因會(huì)導(dǎo)致每個(gè)月工資存在差別;此種情況下,就要分別計(jì)算用人單位各個(gè)月份向勞動(dòng)者支付的工資,未簽訂勞動(dòng)合同期間的二倍工資基數(shù)每個(gè)月都有差別。
本文探討的是勞動(dòng)合同糾紛中違約受害人救濟(jì)的問題,具體案件是工資債權(quán)的債權(quán)人與違約的債務(wù)人之間的糾紛。該案的核心問題是,適用仲裁前置原則的民事糾紛案件,在進(jìn)入司法程序之后,是否還要受仲裁申請(qǐng)期限的制約,在違約事實(shí)清楚,損害客觀存在的情形下,以糾紛解決的行政程序的申請(qǐng)期限已過為由,剝奪受害人通過司法程序取得賠償?shù)臋C(jī)會(huì)是否妥當(dāng)。本文通過分析具體判例,探討民事法律的基本理論與實(shí)務(wù)問題,以期使此類案件在一定程度上得到較為妥當(dāng)?shù)慕鉀Q,使受害人得到適當(dāng)?shù)木葷?jì),并對(duì)立法和司法提供一些可供參考的理論線索。期待讀者對(duì)文中觀點(diǎn)提出批評(píng)意見。
一、案情和判決[1]
1994年3月31日,原告徐某與被告常州市中南紡織集團(tuán)公司(以下稱“中紡公司”)簽訂了“聘請(qǐng)汽車駕駛員合同”,并于同年5月12日經(jīng)常州市公證處公證。合同約定:“聘期自1994年3月31日起至1996年4月1日止。中紡公司每月支付徐某工資人民幣500元,如不能及時(shí)支付工資(協(xié)商同意除外),徐某有權(quán)停止開車,后果由中紡公司負(fù)責(zé);一方中途無故違反合同內(nèi)容,必須向另一方支付違約金800元……”合同履行期間,中紡公司每月向徐某支付了大約140元至363元之間不等的工資。1996年3月27日,徐某向中紡公司提出異議,要求中紡公司按合同約定每月支付500元工資,雙方因此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。同年4月16日,徐某向常州市戚墅堰區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。7月23日,仲裁委員會(huì)作出裁決:中紡公司補(bǔ)發(fā)徐某1996年2、3月份的差額工資379.40元,并按25%支付補(bǔ)償費(fèi)94.85元。徐某對(duì)裁決不服,于1996年8月5日向常州市戚墅堰區(qū)人民法院起訴,要求中紡公司支付合同期間所欠工資6665.92元;并支付違約金800元等。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,徐某與中紡公司簽訂的勞動(dòng)合同符合有關(guān)法律規(guī)定,雙方應(yīng)按合同履行。中紡公司未按合同約定每月支付徐某工資500元屬于違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,按照合同約定應(yīng)向徐某支付違約金800元。而徐某未按勞動(dòng)法規(guī)定在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)仲裁,故對(duì)其所提出的補(bǔ)發(fā)1994年4月至1995年12月的工資差額的訴訟請(qǐng)求不予支持;對(duì)1996年1至3月的工資,中紡公司應(yīng)按約履行,不足500元的差額部分應(yīng)補(bǔ)發(fā)。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第19條、第50條、第79條、第91條并參照《工資支付暫行規(guī)定》第18條之規(guī)定,人民法院作出如下判決:1.中紡公司從判決生效之日起10日內(nèi)支付徐某3月份的工資500元,補(bǔ)發(fā)1 至2月份的差額工資347.80元并給付工資補(bǔ)償金136.35元,支付違約金800元,合計(jì)人民幣1784.15元。2.駁回徐某對(duì)中紡公司的其他訴訟請(qǐng)求,宣判后徐某不服,向常州市中級(jí)人民法院提起上訴。常州市中級(jí)人民法院認(rèn)為一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚、判決正確,遂于1996年12月23日作出了駁回上訴,維持原判的終審判決。
二、問題的焦點(diǎn)
根據(jù)上述案情和判決,可以將本案法院審理情況簡(jiǎn)要概括如下:法院認(rèn)定原被告間訂立的合同符合有關(guān)法律規(guī)定,雙方應(yīng)按合同履行;對(duì)被告認(rèn)定其未按合同規(guī)定支付原告工資屬于違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任;對(duì)原告認(rèn)定其未按勞動(dòng)法規(guī)定在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)仲裁,故對(duì)其訴訟請(qǐng)求中超過仲裁申請(qǐng)期限的部分(1994年4月至1995年12月的工資差額)不予支持。
據(jù)稱,法院所作判決“依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第19條、第50條、第79條、第91條”。以下看一下各法條的內(nèi)容及其適用情況。
勞動(dòng)法第19條是關(guān)于勞動(dòng)合同的形式與內(nèi)容的規(guī)定,應(yīng)是法院認(rèn)定該案勞動(dòng)合同“符合有關(guān)法律規(guī)定”的依據(jù);第50條中“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資”的規(guī)定和第91條中有關(guān)“用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的”,“由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”的規(guī)定,應(yīng)是法院認(rèn)定被告違約,并作出令其支付合同工資差額、違約金、賠償金(判決中25%的比例似依據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》[2]第3條之規(guī)定)判決的主要依據(jù);而第79條“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟”的規(guī)定,應(yīng)是認(rèn)定原告申請(qǐng)仲裁、提起訴訟合法的依據(jù)。
對(duì)于所稱原告的“未按勞動(dòng)法規(guī)定在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)仲裁”,判決雖未明示依據(jù)之法條,但從勞動(dòng)法中規(guī)定仲裁提起期間的為第82條可以得知法院依據(jù)的是該條。法院據(jù)此決定,“對(duì)其所提出的補(bǔ)發(fā)1994年4月至1995年12月的工資差額的訴訟請(qǐng)求不予支持”,在判決中駁回了原告對(duì)該部分損害的賠償訴訟請(qǐng)求,從而使原告失去了本應(yīng)屬于自己的該部分勞動(dòng)報(bào)酬。
從以上情況看,應(yīng)該說,本案案情并不復(fù)雜,法院對(duì)被告違反合同的事實(shí)、違約責(zé)任這部分的認(rèn)定和法律適用也是準(zhǔn)確的。但是,這樣一個(gè)違約事實(shí)清楚,損害客觀存在的民事糾紛案件,卻因受害人申請(qǐng)仲裁超過了期限,致使其通過司法途徑也仍然未能得到應(yīng)有的賠償,這不能不說本案的判決確實(shí)存在值得商榷之處,同時(shí)也說明我國(guó)勞動(dòng)合同糾紛中違約受害人補(bǔ)救的法律制度尚需進(jìn)一步完善。很明顯,問題的焦點(diǎn)在于超過了仲裁申請(qǐng)期限,是不是同時(shí)也就失去了通過司法程序取得賠償?shù)臋C(jī)會(huì)。本文擬在法學(xué)理論與具體判例的結(jié)合上對(duì)這一問題略作探討,以求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立過程中從法律制度和司法實(shí)務(wù)上,盡可能公平、妥當(dāng)、切實(shí)地保護(hù)勞動(dòng)合同糾紛中違約受害人的合法權(quán)益。
三、仲裁申請(qǐng)期限與訴訟時(shí)效期間
弄清仲裁申請(qǐng)期限和訴訟時(shí)效期間的性質(zhì)與區(qū)別是解決這一焦點(diǎn)問題的關(guān)鍵。因此,首先結(jié)合本案分別探討一下仲裁申請(qǐng)期限與訴訟時(shí)效期間的性質(zhì)。
1.仲裁申請(qǐng)期限
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是行政仲裁的一種。行政仲裁是行政機(jī)關(guān)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)以第三者的身份,按照仲裁程序?qū)μ囟?zhēng)議居中作出裁決的制度。行政仲裁的對(duì)象是與合同有關(guān)的民事糾紛。勞動(dòng)合同糾紛正是這種行政仲裁的對(duì)象之一。仲裁申請(qǐng)期限是由法律規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)效限制,當(dāng)事人必須在法定的限期內(nèi)提出仲裁申請(qǐng)[3].
關(guān)于提出勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)的期限,勞動(dòng)法第82條規(guī)定,“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的60日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無異議的,當(dāng)事人必須履行?!蓖瑫r(shí),勞動(dòng)法第79條還對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議問題作出了“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟”的規(guī)定。一般認(rèn)為,這些規(guī)定體現(xiàn)了人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用仲裁前置的原則[4].
在申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁階段,自然應(yīng)該依照仲裁申請(qǐng)期限的規(guī)定。就本案來看,涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限的有兩個(gè)問題。其一,是如何認(rèn)定勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生的問題。在本案中,如果以被告向原告發(fā)第一個(gè)月工資為雙方間的勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,那么,從那時(shí)起60日之后就超過了應(yīng)當(dāng)提出仲裁申請(qǐng)的期限。
其二,是勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生與損害的發(fā)生之間的關(guān)系的問題。在本案中,原告的請(qǐng)求是針對(duì)自違約方的違約行為發(fā)生起,至自己提起仲裁請(qǐng)求時(shí)止仍然存在的該行為所造成的全部損害的。而區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決,只認(rèn)可了原告仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)中1996年2、3兩個(gè)月的部分。這樣,該裁決就將一個(gè)違約行為造成的損害中的后兩個(gè)月的部分作為一個(gè)獨(dú)立的請(qǐng)求事項(xiàng)加以處理,從而出現(xiàn)了人為地將一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)的整體分割開的不合邏輯的現(xiàn)象。從該裁決看,區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為,只有發(fā)生在仲裁申請(qǐng)期限之內(nèi)的損害才能責(zé)令違約方承擔(dān)責(zé)任,而在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之前該違約行為使受害人蒙受的損害則無法責(zé)令違約方賠償。這里的問題在于,在雖然勞動(dòng)爭(zhēng)議是仲裁申請(qǐng)時(shí)的60日之內(nèi)發(fā)生的,但違反勞動(dòng)合同的行為卻是更早發(fā)生的場(chǎng)合下,其損害如何賠償,換句話說,勞動(dòng)爭(zhēng)議的對(duì)象(損害)在爭(zhēng)議發(fā)生之前即已因違約方的違約行為而發(fā)生,而且在爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)仍繼續(xù)存在的場(chǎng)合,應(yīng)如何加以認(rèn)定和解決。
從勞動(dòng)法第82條的規(guī)定來看,該法條沒有明文設(shè)定這種情況的處理。這樣就發(fā)生了對(duì)該法條如何解釋的問題,本案仲裁委員會(huì)的裁決、法院的判決顯然都是將該條理解為對(duì)應(yīng)予受理的爭(zhēng)議事項(xiàng)(損害)的發(fā)生,也要限制在60日之內(nèi)。這樣的處理是否妥當(dāng)值得研究,因?yàn)閯趧?dòng)法第82條規(guī)定的明明是“自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起”,而不是“自爭(zhēng)議事項(xiàng)(損害)的發(fā)生之日起”。
另外,當(dāng)勞動(dòng)合同未得到正確履行,勞動(dòng)者對(duì)雇用方提出異議,但未向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí),這種異議提起屬于什么性質(zhì)的行為值得研究。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者向雇用方就合同的履行等提出交涉,雇用方對(duì)此所負(fù)的責(zé)任,以及這些對(duì)仲裁申請(qǐng)期限發(fā)生什么影響等,均未作規(guī)定[5].
2.訴訟時(shí)效期間
盡管行政仲裁有比較完備的程序,與司法程序沒有多大區(qū)別,而且,因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議以仲裁為訴訟的必經(jīng)程序[6],但它畢竟是一種行政程序。因此,法律規(guī)定,在當(dāng)事人對(duì)裁決不服時(shí),可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)過仲裁階段進(jìn)入司法程序時(shí),必然涉及訴訟時(shí)效期間的適用問題。必須明確承認(rèn)的一點(diǎn)是,當(dāng)當(dāng)事人提起訴訟之時(shí),該勞動(dòng)爭(zhēng)議已不再是行政仲裁的對(duì)象,而是勞動(dòng)合同糾紛案件,已經(jīng)成為應(yīng)依據(jù)民事法律由司法程序處理的對(duì)象。法院對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理雖然以仲裁為前提,但法院的審理既不應(yīng)是對(duì)仲裁實(shí)體認(rèn)定正確與否的評(píng)定,亦不應(yīng)受仲裁期限的制約,否則,法律的公平、公正何在,司法獨(dú)立的尊嚴(yán)何在?而沒有了法律的公平、公正,司法失去了獨(dú)立性,公民的權(quán)利就無法得到法律的保護(hù)。因此,嚴(yán)格區(qū)分行政程序與司法程序意義重大。
關(guān)于行政仲裁與勞動(dòng)合同糾紛案件的不同,最高人民法院曾多次作過說明,例如,最高人民法院在1988年10月19日給陜西省高級(jí)人民法院的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴訟當(dāng)事人問題的批復(fù)》[7]中指示,“勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁決定,向人民法院起訴,爭(zhēng)議的雙方仍然是企業(yè)與職工。雙方當(dāng)事人在適用法律上和訴訟地位上是平等的。此類案件不是行政案件。人民法院在審理時(shí),應(yīng)以爭(zhēng)議的雙方為訴訟當(dāng)事人,不應(yīng)把勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)列為被告或第三人”。在1989年8月10日《對(duì)勞動(dòng)部〈關(guān)于人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件幾個(gè)問題的函〉的答復(fù)》[8]第2條中也指出,“勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁決定不服,向人民法院起訴的,人民法院仍應(yīng)以爭(zhēng)議的雙方為訴訟當(dāng)事人,不應(yīng)將勞動(dòng)爭(zhēng)議委員會(huì)列為被告或者第三人。在判決書、裁定書、調(diào)解書中也不應(yīng)含有撤銷或者維持仲裁決定的內(nèi)容”。還有,最高人民法院1993年4月15日給四川省高級(jí)人民法院的《關(guān)于人民法院對(duì)集體企業(yè)退休職工為追索退休金而提起的訴訟應(yīng)否受理問題的復(fù)函》[9]中指示,“集體企業(yè)退休職工因追索退休金而與企業(yè)行政發(fā)生的爭(zhēng)議可視為勞動(dòng)爭(zhēng)議,……當(dāng)事人可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或者直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;如對(duì)仲裁不服,可以在收到仲裁決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,人民法院經(jīng)審查后依法受理”。特別是1993年10月20日最高人民法院在給地方各級(jí)和各級(jí)專門法院的《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理問題的通知》[10]中進(jìn)一步明確指示,“從通知下發(fā)之日起,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由人民法院的民事審判庭受理。1986年11月8日法(研)復(fù)〖1986〗32號(hào)批復(fù)第一條關(guān)于勞動(dòng)合同糾紛案件,暫由人民法院的經(jīng)濟(jì)庭受理的規(guī)定予以廢止”。這些批復(fù)、通知說明,最高人民法院在長(zhǎng)期的司法實(shí)務(wù)中,始終堅(jiān)持了將勞動(dòng)爭(zhēng)議的行政仲裁與勞動(dòng)合同糾紛的司法解決加以區(qū)別的指導(dǎo)方針,并反復(fù)明確了對(duì)提起訴訟的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,法院應(yīng)“經(jīng)審查后依法受理”,并且表示了應(yīng)作為民事案件來處理的態(tài)度。
案件的性質(zhì)決定其應(yīng)適用的訴訟時(shí)效期間,因拖欠或克扣工資引起的勞動(dòng)合同糾紛案件,實(shí)質(zhì)上是受害人請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)其工資債權(quán)的民事訴訟案件。因此,提起民事訴訟的勞動(dòng)合同糾紛案件理所當(dāng)然地應(yīng)該適用民法中關(guān)于訴訟時(shí)效期間的規(guī)定。民法通則除為促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,避免舉證的困難,對(duì)身體受到傷害要求賠償?shù)日?qǐng)求權(quán)規(guī)定了1年的特別訴訟時(shí)效期間外,對(duì)其他一般的民事權(quán)利的訴訟請(qǐng)求權(quán),以第135條規(guī)定了2年的普通訴訟時(shí)效期間。
關(guān)于訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn),民法通則第137條規(guī)定,訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)該知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。因具體請(qǐng)求權(quán)的根據(jù)及標(biāo)的不同,在計(jì)算訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)時(shí)各有差異。民法學(xué)界一般認(rèn)為,“因違約行為而發(fā)生的強(qiáng)制實(shí)際履行請(qǐng)求權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)和違約金請(qǐng)求權(quán),從違約行為成立之時(shí)起算”[11].
對(duì)有關(guān)勞動(dòng)合同糾紛的訴訟時(shí)效期間,我國(guó)民法通則未作特殊規(guī)定。勞動(dòng)法上除關(guān)于仲裁申請(qǐng)期間的規(guī)定外,亦未對(duì)勞動(dòng)合同糾紛案件的訴訟時(shí)效期間作出規(guī)定。因此,對(duì)勞動(dòng)合同糾紛案件中違約受害人的損害賠償請(qǐng)求權(quán)應(yīng)該適用2年的普通訴訟時(shí)效期間,其起算點(diǎn)應(yīng)為違約行為成立之時(shí)。顯然,本案法院判決將行政仲裁期間的限制適用于民事案件的審理是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
四、依法補(bǔ)救勞動(dòng)合同糾紛中違約受害人的途徑
在勞動(dòng)合同糾紛案件的違約事實(shí)清楚,損害客觀存在的情況下,應(yīng)該盡量通過各種途徑對(duì)受害人予以救濟(jì)。
1.利用仲裁程序的補(bǔ)救
給予勞動(dòng)合同糾紛中的違約受害人以補(bǔ)救時(shí),對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的正確解釋適用至關(guān)重要。勞動(dòng)法第82條規(guī)定,“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)”。在仲裁階段,對(duì)于申請(qǐng)人自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)提出的仲裁申請(qǐng),不因爭(zhēng)議事項(xiàng)發(fā)生于60日以前便對(duì)該損害整體做人為的分割,否定其仲裁申請(qǐng)以前即已存在的部分,而應(yīng)客觀地將爭(zhēng)議事項(xiàng)視為一個(gè)整體,合理地補(bǔ)償受害人的全部損害。這樣解釋適用該法條,既符合法律有關(guān)“自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)”提出仲裁申請(qǐng)的要求,可以使受害人的損害得到完全的賠償,并使違約方無法借仲裁申請(qǐng)期限規(guī)避其賠償責(zé)任;又可以避免就一個(gè)違約行為產(chǎn)生的違約責(zé)任,作出一部分認(rèn)可,一部分不予支持的不合邏輯的現(xiàn)象的發(fā)生。
盡管本案違約受害人的仲裁申請(qǐng)正是針對(duì)該勞動(dòng)合同本身,而不是只針對(duì)1996年2、3兩個(gè)月的。但由于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)將損害的發(fā)生與勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生這兩個(gè)概念相混淆,導(dǎo)致了對(duì)一個(gè)請(qǐng)求事項(xiàng)的分割,從而使受害人的大部分損害被認(rèn)定為超過了仲裁申請(qǐng)期限而沒能得到賠償。實(shí)際上,本案中違約方的違約是一個(gè)持續(xù)發(fā)生的行為,即“自1994年4月被告向原告發(fā)第一個(gè)月工資時(shí)起”至“1996年3月”止,整個(gè)合同均未按約定履行。要求損害(違約行為)的發(fā)生與勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生必須一致是沒有法律依據(jù)的,如果勞動(dòng)爭(zhēng)議是針對(duì)整個(gè)勞動(dòng)合同的,那么,有效合同范圍內(nèi)的損害都在應(yīng)予賠償之列。
在該案的「評(píng)析中有以下的情況介紹和評(píng)價(jià):“……據(jù)原告徐某稱,他曾多次向中紡公司提出過,但遲遲未解決??梢姡?994年4月被告向原告發(fā)第一個(gè)月工資時(shí)起,雙方間的勞動(dòng)爭(zhēng)議便已客觀存在,但原告徐某在1996年3月前如期領(lǐng)取了工資,且未向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,應(yīng)認(rèn)為是對(duì)中紡公司變更工資行為的認(rèn)可”[12].
如果上述情況確實(shí),應(yīng)該說,原告的提出(異議)是其(勞動(dòng)者)與本單位(雇用方)就合同履行所作的一種交涉,這實(shí)際上就是債權(quán)人(違約受害方)向債務(wù)人(違約方)提出的要求其履行義務(wù)的催告。在司法程序中,債權(quán)人的催告,是使時(shí)效期間的進(jìn)行中斷的法定事由。既然作為行政仲裁之一的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,應(yīng)當(dāng)遵守行政司法的合法、公平等一般原則[13],那么,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,也應(yīng)該考慮債權(quán)人向債務(wù)人提出的催告對(duì)該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限的影響。但是,該「評(píng)析不但沒有把它作為時(shí)效期間中斷的事由,反倒從當(dāng)事人之間勞動(dòng)爭(zhēng)議客觀存在的事實(shí),引出了原告如期領(lǐng)取了工資,且未向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,即應(yīng)認(rèn)為是對(duì)被告變更工資行為的認(rèn)可的結(jié)論。這種評(píng)價(jià)是極不妥當(dāng)?shù)模炔缓戏ㄒ灿秀9?。依法而言,前述債?quán)人對(duì)債務(wù)人的催告,是時(shí)效期間的法定中斷事由。依公平而言,勞動(dòng)者一般隸屬于其單位,處于被領(lǐng)導(dǎo)地位,而雇用方則處于支配地位,受害人與本單位的交涉受到各種因素的制約。一個(gè)合同工人(受害人)向本單位(違約人)提出異議的能量是可想而知的。而且,當(dāng)違約受害人提出異議的時(shí)候,雇用方是如何回答的等情況均未詳。雇用方對(duì)勞動(dòng)者的推委、敷衍是不難想象的。因此,在這種場(chǎng)合下,無論是存在異議但未提出,還是在合同期滿前提出異議請(qǐng)求仲裁,根據(jù)合同的性質(zhì)和目的以及公平原則,整個(gè)請(qǐng)求事項(xiàng)的損害均屬應(yīng)予賠償?shù)姆秶畠?nèi)。
即使受害人“如期領(lǐng)取了工資”也不能認(rèn)為是其對(duì)違約方“變更工資行為的認(rèn)可”。因?yàn)閯趧?dòng)法第17條規(guī)定,“訂立和變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。只有這些規(guī)定才是認(rèn)定合同變更行為是否合法的標(biāo)準(zhǔn)。合同的變更與合同的訂立同樣,都要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。本案勞動(dòng)合同糾紛中的違約方和受害人之間顯然未曾在平等自愿的基礎(chǔ)之上,通過協(xié)商達(dá)到過一致。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在建立,勞動(dòng)力供過于求,許多勞動(dòng)者面臨下崗的不利選擇的背景之下,不考慮勞動(dòng)者如何生活,要受害人不領(lǐng)工資與在很大程度上決定其生活命運(yùn)的強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行爭(zhēng)議,這對(duì)勞動(dòng)合同糾紛中的違約受害人未免過分苛刻,不能不說是有失公平的。領(lǐng)取了工資并不是受害人“認(rèn)可”違約方變更(違反)合同行為的意思表示,違約行為亦未因受害人領(lǐng)取了工資而消失,顯然,以“如期領(lǐng)取了工資”作為認(rèn)定受害人認(rèn)可違約方變更合同行為的根據(jù)的評(píng)價(jià)是不適當(dāng)?shù)摹?/p>
2.通過司法程序的補(bǔ)救
在許多場(chǎng)合下,人民法院在維護(hù)違約受害人的權(quán)利方面,發(fā)揮著不可替代的極其重要的作用。我國(guó)實(shí)行勞動(dòng)合同糾紛案件的仲裁前置原則,許多勞動(dòng)合同糾紛可以通過行政仲裁得到解決。但是,當(dāng)勞動(dòng)合同糾紛的當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服時(shí),可以向人民法院提起訴訟,這是法律賦予他的權(quán)利。而且,法律還應(yīng)該為貽誤了申請(qǐng)仲裁機(jī)會(huì)的受害人提供保護(hù),一旦違約受害人錯(cuò)過了爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限,可以使其通過向法院提起勞動(dòng)合同糾紛的民事訴訟的途徑,求得自己工資債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)于勞動(dòng)合同糾紛案件的性質(zhì)及其訴訟時(shí)效期間的適用,已如前述(前出三、2.)。這里以日本勞動(dòng)基準(zhǔn)法規(guī)定的修改和司法實(shí)務(wù)上的變遷為例,看一下勞動(dòng)合同糾紛案件中訴訟時(shí)效期間的適用,對(duì)于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益有著多么重要的意義。
日本民法中,對(duì)勞動(dòng)者的工資債權(quán)與運(yùn)送費(fèi)和旅館住宿費(fèi)等請(qǐng)求權(quán)同樣,僅規(guī)定了1年的消滅時(shí)效(日本民法第174條)。但是,勞動(dòng)基準(zhǔn)法則從工資保護(hù)的角度出發(fā),以其第115條規(guī)定,“依據(jù)本法律規(guī)定的工資、災(zāi)害補(bǔ)償及其他請(qǐng)求權(quán),在2年之間不行使的場(chǎng)合下,因時(shí)效而消滅?!睆亩鴮⒃摃r(shí)效消滅期間延長(zhǎng)為2年。在該法的實(shí)施過程中,對(duì)于一般工資債權(quán)適用2年的消滅時(shí)效規(guī)定,似乎并沒有太大的問題。但是,在適用于請(qǐng)求退休金債權(quán)的案件時(shí)就發(fā)生了問題。
1973年日本大分地方法院審理的一個(gè)案件[14]頗具典型意義。該案案情和法院判決如下,原告某運(yùn)輸公司職員K,于1967年9月20日退休。那時(shí)該公司剛剛由3個(gè)公司合并起來,因此,當(dāng)時(shí)公司的退休金規(guī)程附則規(guī)定,截至1968年6月30日止,凡依據(jù)合并前的原公司的舊退休金規(guī)程對(duì)自己更為有利的人,可以執(zhí)行舊退休金規(guī)程。根據(jù)這一規(guī)定,1952年5月12日開始為該公司工作的K的退休金應(yīng)為1,898,880日元。但是,該公司只支付給K620,402日元退休金。K在退休5年之后,主張自己享有的差額為1,278,478日元的退休金債權(quán),向該公司提起了償還請(qǐng)求。該公司主張上述債權(quán)根據(jù)勞動(dòng)基準(zhǔn)法第115條規(guī)定時(shí)效已經(jīng)消滅。
法院經(jīng)審理,判決認(rèn)可K的訴訟請(qǐng)求,其理由概括起來有以下一些:1、退休金并非日常頻繁發(fā)生的,而且經(jīng)常是金額很高的;2、通常對(duì)于退休金的證據(jù)保管得都是比較妥善的;3、退休金對(duì)于退休的勞動(dòng)者來說是保障其長(zhǎng)期生活的經(jīng)濟(jì)來源;4、時(shí)效中斷請(qǐng)求、扣押等法定中斷程序?qū)τ趧趧?dòng)者來說并非輕而易舉地能夠?qū)崿F(xiàn);5、如果把退休金也作為一般工資適用2年消滅時(shí)效,那么就是泯沒了基于保護(hù)退休者這樣的經(jīng)濟(jì)上的弱者,即考慮到由于使用者處于比勞動(dòng)者優(yōu)越的地位,勞動(dòng)者通過訴訟實(shí)行自己債權(quán)的保護(hù)確有困難,從而作為民法第174條的特別規(guī)則設(shè)置了勞動(dòng)基準(zhǔn)法第115條的立法宗旨。根據(jù)這些理由,法院認(rèn)為“對(duì)于本案這樣的退休金糾紛,不適用勞動(dòng)基準(zhǔn)法第115條是妥當(dāng)?shù)摹?,從而認(rèn)可了原告的訴訟請(qǐng)求[15].遺憾的是,控訴審(二審法院)判決和上告審(最高法院)判決[16]均否定了一審判決。
盡管該案受害人的退休金債權(quán)最終沒能得到實(shí)現(xiàn),但是,該案一審法院判決在法律界引起了極大的反響。在那之后又接連出現(xiàn)了數(shù)起較有分量的判例,學(xué)者們也紛紛撰文論述該問題,最終的結(jié)論是“對(duì)于退休金債權(quán),沒有適用短期消滅時(shí)效的實(shí)質(zhì)性理由”。司法實(shí)務(wù)的突破和理論界堅(jiān)持不懈的努力,終于使延長(zhǎng)退休金債權(quán)的消滅時(shí)效期間的主張?jiān)诹⒎ㄉ系玫酱_認(rèn)。1987年法第99號(hào)對(duì)勞動(dòng)基準(zhǔn)法第115條作了修改。修改后的該條規(guī)定,“依據(jù)本法律規(guī)定的工資(退職津貼除外)、災(zāi)害補(bǔ)償及其他請(qǐng)求權(quán),在2年之間不行使的場(chǎng)合下,依據(jù)本法律規(guī)定的退職津貼的請(qǐng)求權(quán),在5年之間不行使的場(chǎng)合下,因時(shí)效而消滅?!边@種修改正是立足于謀求退休金債權(quán)的保護(hù)的[17].
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,必須十分注意勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)。通過司法程序的補(bǔ)救,不應(yīng)該,也沒有必要受行政仲裁申請(qǐng)期限的限制。如果法院的審理也只能服從仲裁申請(qǐng)期間的規(guī)定,那么這無異于剝奪了勞動(dòng)者通過司法程序獲得補(bǔ)救的權(quán)利。而且,作為特別法的勞動(dòng)法應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者有更優(yōu)厚的保護(hù)才對(duì)頭(例如前述日本民法規(guī)定工資債權(quán)的消滅時(shí)效為1年,勞動(dòng)法則將其延長(zhǎng)為2年),可我們的勞動(dòng)法規(guī)定還不如民事基本法的保護(hù)合理,這不能不說是一種奇妙的現(xiàn)象。這種現(xiàn)狀必須改變。
3.依據(jù)誠(chéng)信原則的補(bǔ)救
誠(chéng)信原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所有市場(chǎng)活動(dòng)參加者必須遵循的原則。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,各國(guó)的法律以及國(guó)際公約中都更加重視這些所謂一般性條款,或者稱原則性或綱領(lǐng)性條款在具體合同中的運(yùn)用。像勞動(dòng)合同這樣直接關(guān)系到合同當(dāng)事人切身利益類型的合同,更應(yīng)充分發(fā)揮這些原則性條款的作用。而且,從勞動(dòng)合同的特殊性來看,它更多地受到行政法規(guī)的制約,適用誠(chéng)信原則、公平原則的范圍應(yīng)該更寬一些。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及中國(guó)法規(guī),經(jīng)本合同各方充分協(xié)商,在平等互利的原則下,就以中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)方式設(shè)立有限公司簽訂本合同。
第二章合營(yíng)各方
2·1、合營(yíng)各方為:
甲方:────────────注冊(cè)地址:───────
地址:───────────
電話:─────────<請(qǐng)合法使用軟件>
法定代表:─────職務(wù)────國(guó)籍──────
乙方:──────────注冊(cè)地址:──────
地址:─────────
電話:─────────
法定代表:─────職務(wù):────國(guó)籍:────
第三章合營(yíng)企業(yè)
3·1、合營(yíng)各方同意以中外合資經(jīng)營(yíng)方式成立“”
英文名稱:(以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè))
合營(yíng)企業(yè)的法定地址為中國(guó),合營(yíng)企業(yè)根據(jù)需要,經(jīng)董事會(huì)討論決定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,可在中國(guó)內(nèi)地、香港和其他國(guó)家或地區(qū)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
3·2、合營(yíng)企業(yè)一切活動(dòng),必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法令和有關(guān)規(guī)定,其合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益,受中華人民共和國(guó)法令保護(hù)。
3·3、合營(yíng)企業(yè)是合營(yíng)各方根據(jù)中國(guó)法律組成,并在中國(guó)注冊(cè)的有限責(zé)任公司。合營(yíng)各方按各自的出資比例,分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。
3·4、合營(yíng)企業(yè)的政府主管部門為:
第四章合營(yíng)企業(yè)的宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍
4·1合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨:本者經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的愿望,采用先進(jìn)而適用的科學(xué)管理方法,生產(chǎn)出在質(zhì)量?jī)r(jià)格等方面具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品,使投資各方獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效益。
4·2、合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍:生產(chǎn)和銷售自產(chǎn)的等產(chǎn)品。
4·3、合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模為:年產(chǎn);年產(chǎn)銷上述產(chǎn)品價(jià)值元。合營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品%出口外銷;%內(nèi)銷。合營(yíng)企業(yè)自行平衡其一切外匯收支。
第五章投資總額與注冊(cè)資本、投資比例、出資方式
5·1、合營(yíng)企業(yè)的投資總額為:,注冊(cè)資本為:。投資總額使用。其中:廠房基建,機(jī)械設(shè)備;
流動(dòng)資金。會(huì)員國(guó)對(duì)方出資額和出資比例如下:甲方認(rèn)繳的出資額(大寫),出資比例占注冊(cè)資本的%,乙方認(rèn)繳的出資額(大寫),出資額占注冊(cè)資本的%。合營(yíng)各方以下列為出資方式:甲方:現(xiàn)金元;機(jī)械設(shè)備元;
廠房元,土地使用權(quán)元,工業(yè)產(chǎn)權(quán)元;其他元,共元。合營(yíng)各方的出資均以一次性投入。人民幣和外匯的兌換按付款當(dāng)日國(guó)家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折算。
5·2、雙方按比例認(rèn)繳的注冊(cè)資本需在合資公司獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的六個(gè)月內(nèi)繳清。
企業(yè)如因業(yè)務(wù)擴(kuò)展需要增加流動(dòng)資金,可以合資企業(yè)的名義向當(dāng)?shù)劂y行貸款解決。
5·3、合營(yíng)各方繳付的出資額均應(yīng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資,并出具驗(yàn)資報(bào)告,再由合營(yíng)企業(yè)據(jù)此向投資者發(fā)給出資證明。
第六章合營(yíng)雙方責(zé)任
6·1、合營(yíng)各方責(zé)任如下:
6·1。1、甲方:
向中國(guó)審批機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批手續(xù)并辦理合營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)<請(qǐng)合法使用軟件>所有開業(yè)手續(xù);
向合營(yíng)企業(yè)提供土地廠房、或協(xié)助合營(yíng)企業(yè)選擇生產(chǎn)的廠房場(chǎng)地;
根據(jù)引進(jìn)設(shè)備技術(shù)和進(jìn)度的要求組織廠房裝修工程項(xiàng)目的施工;
在合營(yíng)企業(yè)開業(yè)前,辦理合營(yíng)企業(yè)的設(shè)備、材料的進(jìn)口審批手續(xù)和向中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān);
負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理及人員招聘、培訓(xùn)工作。
在合營(yíng)企業(yè)開業(yè)前,為乙方工作人員申請(qǐng)出入境簽證,為他們提供工作、生活交通便利條件;
辦理本合同規(guī)定的及合營(yíng)企業(yè)委托的其他事宜;
6·1。2、乙方:
辦理合營(yíng)企業(yè)委托在國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)設(shè)備和原材料的所有事宜;
負(fù)責(zé)出口外銷合營(yíng)企業(yè)的%產(chǎn)品,并提供與市場(chǎng)有關(guān)的信息;
派出管理人員,配合甲方共同管理、協(xié)調(diào)好企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);
辦理本合同規(guī)定的及合營(yíng)企業(yè)委托的其他事宜。
第七章技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)作價(jià)
7·1、合營(yíng)各方以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資需另簽技術(shù)作價(jià)出資合同加以規(guī)定,作為本合同附件報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
7·2、由合營(yíng)企業(yè)與第三者簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八章董事會(huì)
8·1、合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營(yíng)公司的一切重大問題,合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記成立之日即為董事會(huì)成立之日。
8·2、董事會(huì)由人組成,其中:甲方委派名,乙方委派名。董事長(zhǎng)一名,由方委派。付董事長(zhǎng)一名,由方委派。不兼企業(yè)實(shí)職的董事不得在企業(yè)領(lǐng)取薪金。董事和董事長(zhǎng)任期四年,經(jīng)委派方繼續(xù)委派可以連任。合營(yíng)各方委派或更換董事時(shí),應(yīng)以正式書面通知為準(zhǔn)。
8·3、董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法人代表,董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),應(yīng)授權(quán)付董事長(zhǎng)或其他董事代表合營(yíng)企業(yè)。
8·4、董事會(huì)根據(jù)中國(guó)的有關(guān)法律、法令,有權(quán)決定企業(yè)<請(qǐng)合法使用軟件>設(shè)備和經(jīng)營(yíng)方式,編制工作計(jì)劃,審查財(cái)務(wù)預(yù)算決算、利潤(rùn)分配、人事安排、工資待遇以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上的重大問題。
8·5、關(guān)于雙方權(quán)益的重大事宜必須按照平等互利的原則通過董事會(huì)內(nèi)部達(dá)成一致,一般事宜以出席董事會(huì)會(huì)議半數(shù)以上的董事通過決定。
8·6、下列事項(xiàng)必須由董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過方可作出決定:
1、合營(yíng)企業(yè)章程的修改;
2、合營(yíng)企業(yè)的終止、解散;
3、合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓;
4、合營(yíng)企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的合并;
8·7、董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集并主持,每半年至少召開一次例會(huì)。董事長(zhǎng)不能召開時(shí),由董事長(zhǎng)委托付董事長(zhǎng)或其他的董事召集并主持董事會(huì)議。經(jīng)三分之一以上的董事提議,董事長(zhǎng)可臨時(shí)召開會(huì)議。全部會(huì)議記錄必須存檔于合營(yíng)企業(yè)。
第九章管理機(jī)構(gòu)
9·1、合營(yíng)企業(yè)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,并設(shè)經(jīng)營(yíng)
管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理一人,副總經(jīng)理一人,總經(jīng)理、副總經(jīng)理由董事會(huì)聘請(qǐng)。
9·2、總經(jīng)理的職責(zé)是執(zhí)行董事會(huì)決議,組織和領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)企業(yè)日常管理工作,在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),總經(jīng)理對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè),對(duì)內(nèi)任免下屬人員,行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。副總經(jīng)理的職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理工作。
9·3、根據(jù)合營(yíng)企業(yè)的需要,董事長(zhǎng)在任何時(shí)候均可根據(jù)董事會(huì)的決議,按照合營(yíng)企業(yè)的章程有關(guān)規(guī)定調(diào)整企業(yè)的管理機(jī)構(gòu),重新確定管理人員及其職權(quán)和職責(zé)范圍。
9·4、總經(jīng)理、副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理、副總經(jīng)理職務(wù)。不得參與其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)企業(yè)的工商競(jìng)爭(zhēng)??偨?jīng)理有營(yíng)私舞弊和嚴(yán)重失職行為的,經(jīng)董事會(huì)決議,可以隨時(shí)解聘。
第十章勞動(dòng)管理、工會(huì)組織
10·1、合營(yíng)企業(yè)員工工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)及福利待遇,參照當(dāng)?shù)赝再|(zhì)同行業(yè)水平執(zhí)行。有關(guān)招聘、辭退、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律等,依照中國(guó)有關(guān)法律和勞動(dòng)部門有關(guān)規(guī)定辦理。甲、乙推薦的高級(jí)管理人員的聘請(qǐng)和工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,由董事會(huì)會(huì)議討論決定。
10·2、合營(yíng)企業(yè)職工有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,建立基層工會(huì)組織,開展工會(huì)活動(dòng)、合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。
第十一章設(shè)備原材料購(gòu)買、商檢
11·1、合營(yíng)企業(yè)需進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸車輛及其他的原材料、燃料和辦公用品等,在同等條件下,應(yīng)盡量在中國(guó)購(gòu)買。
11·2、合營(yíng)企業(yè)委托乙方從國(guó)外購(gòu)買的設(shè)備應(yīng)按擇優(yōu)選購(gòu)的原則,價(jià)格經(jīng)董事會(huì)同意才能購(gòu)買。
11·3、合營(yíng)企業(yè)從國(guó)外購(gòu)買的設(shè)備原輔材料以及乙方投入的設(shè)備等,須按《中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)條例》的規(guī)定,提交中國(guó)商檢機(jī)關(guān)檢驗(yàn)。
第十二章籌備和建設(shè)
12·1、合營(yíng)企業(yè)在籌備、建設(shè)期間,在董事會(huì)下設(shè)立籌建處?;I建處由人組成,其中甲方人,乙方人,籌建處主任一人,由方推薦,副主任一人,由方推薦,籌建處主任、副主任由董事會(huì)任命。
12·2、籌建處具體負(fù)責(zé)審查工程設(shè)計(jì),簽訂工程施工合同,組織有關(guān)設(shè)備,材料等物資的采購(gòu)和驗(yàn)收。制定工程施工的進(jìn)度,編制用款計(jì)劃,掌握工程財(cái)務(wù)支付和工程決算,制定有關(guān)的管理辦法,做好工程施工過程中文件、圖紙、檔案、資料的保管和整理等工作。
12·3、各方指派若干技術(shù)人員組成技術(shù)小組,在籌建處領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量設(shè)備材料和引進(jìn)技術(shù)的審查,監(jiān)督、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和性能考核等工作。
12·4、籌建處工作人員的編制,報(bào)酬及費(fèi)用的計(jì)劃安排,經(jīng)甲乙雙方同意后,列入工程預(yù)算。
12·5、籌建處在工程建設(shè)完成并整理完畢移交手續(xù)后,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)撤銷。
第十三章稅務(wù)、財(cái)務(wù)與利潤(rùn)分配
13·1、合營(yíng)企業(yè)按照中國(guó)的有關(guān)法律和條例規(guī)定繳納各種稅金。
13·2、合營(yíng)企業(yè)職工按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》繳納個(gè)人所得稅。外籍員工的工資和其他正當(dāng)收入依法納稅后,可以匯往國(guó)外。
13·3、合營(yíng)企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的規(guī)定提取儲(chǔ)備基金、企業(yè)發(fā)展基金及職工法律獎(jiǎng)勵(lì)基金,每年提取的比例,由董事會(huì)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況討論決定。
13·4、合營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)年度從每年一月一日其至每年的十二月三十一日,一切記帳憑證、單據(jù)、報(bào)表、帳簿,用中文書寫。
13·5、合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度根據(jù)中國(guó)有關(guān)的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定辦理,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門備案。
13·6、合營(yíng)企業(yè)的一切開支單據(jù)需經(jīng)總經(jīng)理或其授權(quán)人簽署方為有效。合營(yíng)企業(yè)收付憑證使用稅務(wù)部門制定的發(fā)票,海外和港澳地區(qū)的發(fā)票,必須有中國(guó)口岸報(bào)關(guān)單據(jù)或中國(guó)海關(guān)稅單方為有效。
13·7、合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)聘請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)審查、稽核,并將結(jié)果報(bào)告董事會(huì)和總經(jīng)理。如乙方認(rèn)為需要聘請(qǐng)其他國(guó)家的審計(jì)師對(duì)年度財(cái)務(wù)進(jìn)行審查,甲方應(yīng)予以同意。其所需要的一切費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。
13·8、合營(yíng)企業(yè)屬獨(dú)立企業(yè)。財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。
13·9、利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān),合營(yíng)企業(yè)年終利潤(rùn)按規(guī)定繳納所得稅后,扣除儲(chǔ)備基金、企業(yè)發(fā)展基金、職工福利獎(jiǎng)勵(lì)基金后所得利潤(rùn),按合同各方出資比例分配。若合營(yíng)企業(yè)虧損亦按出資比例負(fù)擔(dān)。
13·10、合營(yíng)企業(yè)的一切外匯事宜,按《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》和有關(guān)管理辦法的規(guī)定辦理。
13·11、乙方從合營(yíng)企業(yè)分得的利潤(rùn),按《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》規(guī)定,由合營(yíng)企業(yè)通過銀行匯給乙方指定的銀行之乙方帳戶。
第十四章合營(yíng)期限、解散、清算
14·1、合營(yíng)企業(yè)合營(yíng)期限為年,從領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起計(jì)算,在合營(yíng)期限內(nèi),合營(yíng)任何一方,不得自行與國(guó)內(nèi)任何單位簽訂有損合營(yíng)企業(yè)利益的協(xié)議、合同。
14·2、合營(yíng)企業(yè)期滿后,經(jīng)雙方協(xié)商可申請(qǐng)延長(zhǎng)合同期限,合營(yíng)企業(yè)解散,應(yīng)由董事會(huì)提出清算程序,并組成清算委員會(huì)進(jìn)行清算。合營(yíng)企業(yè)清償債務(wù)后剩余資產(chǎn),按合營(yíng)各方出資比例分配。
14·3、在下列情況下,合營(yíng)企業(yè)解散:
1、合營(yíng)期滿,至少一方不同意續(xù)辦的;
2、企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
3、企業(yè)發(fā)生自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭(zhēng)不可抗力造成嚴(yán)重?fù)p失無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。
在上述情況下,應(yīng)由董事會(huì)提出解散申請(qǐng)書,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方能生效。合營(yíng)企業(yè)解散時(shí)的清算事項(xiàng)按中國(guó)有關(guān)法律和規(guī)定辦理和執(zhí)行。合營(yíng)企業(yè)解散后,本合同即告終止。
第十五章保險(xiǎn)
15·1、合營(yíng)公司的各項(xiàng)保險(xiǎn)均在中國(guó)人民保險(xiǎn)公司投,投保險(xiǎn)別、保險(xiǎn)價(jià)值、保期等按照中國(guó)人民保險(xiǎn)公司的規(guī)定由合營(yíng)公司董事會(huì)討論決定。
第十六章違約責(zé)任
16·1、合營(yíng)各方中的任何一方未按合同第五章第二十條規(guī)定依期提交出資額,從逾期之日算起,每逾期一個(gè)月,違約一方應(yīng)繳付出資額的%違約金給守約他方,除累交付應(yīng)交的違約金外,守約他方有權(quán)按合同規(guī)定終止合同,并要求違約賠償損失。
16·2、合營(yíng)一方未按照合營(yíng)合同的規(guī)定如期繳付或繳清其出資的,即構(gòu)成違約。守約方應(yīng)當(dāng)催告違約方在一個(gè)月內(nèi)繳付或者繳清出資。過期仍未繳付或者繳清的,視同違約方放棄在合營(yíng)合同中的一切權(quán)利,自動(dòng)退出合營(yíng)企業(yè)。守約方應(yīng)當(dāng)在過期后一個(gè)月時(shí)間內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)解散合營(yíng)企業(yè)或者申請(qǐng)批準(zhǔn)另找合營(yíng)者承擔(dān)違約方在合營(yíng)共同中的權(quán)利和義務(wù)。守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付或者繳清出資造成的經(jīng)濟(jì)損失。由于雙方共同過失,根據(jù)實(shí)際情況由雙方分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任。
第十七章不可抗力
15·1、合同的任何一方如遭遇地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、火災(zāi)或戰(zhàn)爭(zhēng)及其他不可預(yù)測(cè)事件等不可抗力而不能履行合同時(shí),發(fā)事方應(yīng)立即以電報(bào)通知另一方,并在隨后的15天內(nèi)向?qū)Ψ教峁┦录脑斍?,并由公證機(jī)關(guān)簽發(fā)有效證明文件,以解釋無法執(zhí)行合同的理由,雙方再根據(jù)事件對(duì)合同影響的性質(zhì),經(jīng)過協(xié)商最后確定是否解除合同,或者部分免除履行合同責(zé)任,或者延期履行合同。
第十八章爭(zhēng)議的解決
18·1、合營(yíng)各方應(yīng)執(zhí)行本合同而發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)本著友好精神協(xié)商解決,如協(xié)商不能解決,可提請(qǐng)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì),按該會(huì)的仲裁程序進(jìn)行仲裁,此裁決為終局裁決,雙方應(yīng)遵守執(zhí)行。仲裁費(fèi)用由敗訴一方負(fù)責(zé)。在解決爭(zhēng)議期間,除爭(zhēng)議事項(xiàng)外,合營(yíng)各方應(yīng)繼續(xù)履行合營(yíng)合同、章程所規(guī)定的其他各項(xiàng)條款。新晨
第十九章適用法律
19·1、本合同的訂立、生效、解釋、變更和爭(zhēng)議的裁決以中華人民共和國(guó)的法律為依據(jù)。
第二十章合同生效及其他
20·1本合同經(jīng)雙方法定代表正式簽署后,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效,其修改時(shí)同。
20·2、本合同自雙方簽署,經(jīng)中國(guó)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,即成為具有法律效力的文件,合營(yíng)雙方必須嚴(yán)格遵守,任何一方不得擅自終止,若單方提出終止或轉(zhuǎn)讓股權(quán)和合營(yíng)條件,應(yīng)提前三個(gè)月提出,待各方協(xié)商后,報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn),合營(yíng)一方有優(yōu)先承股權(quán),由于終止合同造成經(jīng)濟(jì)損失,由提出終止合同方負(fù)責(zé)。
20·3、本合同未盡事宜,經(jīng)合營(yíng)各方可以修改補(bǔ)充,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),經(jīng)修改補(bǔ)充的條款,具有同等的法律效力,作為合同的有效附件。
20·4、甲、乙雙方發(fā)出通知的方法,如用電報(bào)、電傳通知時(shí),凡涉及各方權(quán)利、義務(wù)的,應(yīng)隨之以書面信件通知。合同中所列甲、乙雙方的法定地址即為甲、乙雙方的收件地址。
20·5、本合同以中文版本為有效文本,正本份,合營(yíng)各方各執(zhí)一份,另一份由合營(yíng)企業(yè)保存。副本若干份,報(bào)有關(guān)部門備案。
第一條 乙方工作部門
____ 職位(工種)
第二條 試用期:乙方被錄用后,須經(jīng)過____ 個(gè)月的試用期。在試用期內(nèi),任何一方均有權(quán)提出終止合同,但需提前一個(gè)月通知對(duì)方。如甲方提出終止合同,須付給乙方半個(gè)月以上的平均實(shí)得工資,作為辭退補(bǔ)償金。試用期滿時(shí),若雙方無異議,本合同即正式生效,乙方成為甲方的正式合同制職工。
第三條 工作安排:甲方有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)和工作需要及乙方的能力、表現(xiàn),安排調(diào)整乙方的工作,乙方須服從甲方的管理和安排,在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi),按質(zhì)按量完成甲方指派的任務(wù)。
第四條 教育培訓(xùn):在乙方被聘用期間,甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)及各種規(guī)章制度的教育和訓(xùn)練。
第五條 生產(chǎn)、工作條件:甲方須為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,否則乙方有權(quán)拒絕工作或終止合同。
第六條 工作時(shí)間:乙方每周工作不超過6天,每日工作不超過8小時(shí)(不含進(jìn)餐時(shí)間)如因工作需要加班加點(diǎn),甲方應(yīng)為乙方按排同等時(shí)間的倒休或按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付加班加點(diǎn)費(fèi)。
第七條 勞動(dòng)報(bào)酬:甲方每月按本公司規(guī)定的工資形式和考核辦法確定乙方的勞動(dòng)所得,以現(xiàn)金人民幣向乙方支付工資、獎(jiǎng)金,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向乙方支付各種補(bǔ)貼及福利費(fèi)用。
第八條 勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇:甲方按照國(guó)家勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的規(guī)定為乙方支付醫(yī)療費(fèi)用、病假工資、傷殘撫恤費(fèi)、退休養(yǎng)老金及其他勞保福利費(fèi)用。
乙方享受元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等共7天國(guó)家法定有薪假日。乙方家屬在外地的,乙方實(shí)行計(jì)劃生育的,分別按國(guó)家規(guī)定享受探親假待遇和計(jì)劃生育假待遇。乙方符合公司休假條件的,享受年休假待遇。
第九條 勞動(dòng)保護(hù):甲方根據(jù)生產(chǎn)和工作的需要,按國(guó)家規(guī)定向乙方提供勞動(dòng)保護(hù)用品和保健食品。
甲方按國(guó)家規(guī)定在女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期對(duì)其提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)。
第十條 勞動(dòng)紀(jì)律:乙方應(yīng)遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律規(guī)定、《職工守則》及甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度。
經(jīng)濟(jì)類型:_________
法定代表人(單位負(fù)責(zé)人):_________
電話:_________
地址:_________
乙方(勞動(dòng)者):_________
姓名:_________
性別:_________
年齡:_________
文化程度:_________
身份證號(hào)碼:_________
就業(yè)證號(hào)碼:_________
地址:_________
甲乙雙方根據(jù)《勞動(dòng)法》及《寧夏回族自治區(qū)外來勞動(dòng)力就業(yè)管理辦法》規(guī)定,平等自愿、協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、合同期限
1、自_________年_________月_________日起至 _________ 年_________月_________日止或作(工程)結(jié)束止。
二、工作內(nèi)容
甲方分配乙方在_________崗位擔(dān)任_________職務(wù)(工種)。在正常情況下乙方必須完成生產(chǎn)(工作)任務(wù),具體生產(chǎn)(工作)任務(wù)為:
三、工作時(shí)間
1、甲方實(shí)行每日不超過8小時(shí)、每周不超過40小時(shí)工作制,如實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)或不定時(shí)工作制,由甲方報(bào)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后實(shí)行。
2、因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)協(xié)商安排乙方加班加點(diǎn),甲方按照規(guī)定支付加班工資。日加班不超過3小時(shí),月加班不超過36小時(shí)。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
甲方按月足額以貨幣形式支付乙方工資,每月_________日為發(fā)薪日;工資制度和分配形式按下列第_________項(xiàng)執(zhí)行;
1、實(shí)行計(jì)時(shí)工資制,乙方完成生產(chǎn)(工作)任務(wù),每日工資_________元,每月工資_________元;
2、實(shí)行計(jì)件工資制,具體標(biāo)準(zhǔn)為_________。
3、乙方在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),甲方每月應(yīng)支付給乙方不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
五、勞動(dòng)保險(xiǎn)
1、甲方和乙方按照自治區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定繳納養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、乙方患病、工傷、致殘、死亡等待遇,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、乙方的勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生及紀(jì)律獎(jiǎng)懲等按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
七、違約責(zé)任
1、本合同具有法律效力,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行。
2、甲方克扣或者無故拖欠乙方工資的,除全額支付工資外,還需給乙方加發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、一方違反本合同,給對(duì)方造成損失的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定賠償相關(guān)損失。
八、雙方約定的其他事項(xiàng)
九、因履行本合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,雙方均可向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
十、本合同未盡事宜,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、本合同雙方簽訂后報(bào)勞動(dòng)保障行政部門鑒證,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(章):_________
法定代表人(簽章):_________
(單位負(fù)責(zé)人)
________年_________月_________日
乙方(簽章):_________
________年_________月_________日
鑒證機(jī)關(guān)(章):_________