投資環(huán)境分析論文精選(九篇)
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第1篇：投資環(huán)境分析論文范文
【關(guān)鍵詞】AHP；會議型酒店；投資環(huán)境；評價(jià)研究
1.引言
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，飯店業(yè)逐漸涌現(xiàn)會議酒店、經(jīng)濟(jì)型賓館、主題飯店等經(jīng)營模式，其中，會議型酒店成為我國飯店客源市場新熱點(diǎn)之一。會議型酒店的客源具有人流量大、消費(fèi)水平高、逗留時(shí)間長的特征，能為飯店帶來較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益，由此，越來越多的投資者投入會議型酒店。如何客觀地評價(jià)和測算各地區(qū)的投資環(huán)境，如何依據(jù)具體的投資環(huán)境進(jìn)行市場定位，是決定會議型酒店投資成功與否的關(guān)鍵所在。迄今為止，較少會議型酒店投資環(huán)境分析方面的研究成果。
2.基于層次分析法（AHP）的會議型酒店投資環(huán)境指標(biāo)體系
會議型酒店是在酒店的客源結(jié)構(gòu)中，以出席、參觀一個(gè)或多個(gè)會議，展覽或其他活動為主要目的的客源占自己客源的重要份額，并具備一定規(guī)模的會議功能、場所和設(shè)備的商務(wù)酒店。
2.1 評價(jià)指標(biāo)的選取原則
會議型酒店的投資環(huán)境是一個(gè)完善的系統(tǒng)，包含從內(nèi)到外、從宏觀到微觀的各層面的環(huán)境要素。本文借鑒已有研究成果，確定了會議型飯店投資環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系中指標(biāo)的選取原則：（1）相關(guān)性。指標(biāo)的選取應(yīng)與所要研究的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。（2）客觀性。為避免主觀因素對評估的可信度影響，本文盡量采用數(shù)量指標(biāo)，同時(shí)，盡量按比較客觀和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)處理非數(shù)量指標(biāo)。（3）顯著性。指標(biāo)的選取應(yīng)能最大限度地揭示樣本間的差異。（4）全面性。指標(biāo)選取時(shí)應(yīng)從多層次、多角度描述和說明產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)劣。（5）無差異性。政治和貨幣穩(wěn)定性、外商的管制程度等因素對會議型酒店投資環(huán)境具有顯著的影響，但這些因素在各省、自治區(qū)、直轄市之間幾乎無差異，因此可忽略。（6）動態(tài)連續(xù)性。指標(biāo)體系需要能夠揭示地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，反映其現(xiàn)狀、潛力以及演變趨勢。產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境的改善是一個(gè)動態(tài)發(fā)展的過程，指標(biāo)選取時(shí)動態(tài)與靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合，運(yùn)用靜態(tài)指標(biāo)反映現(xiàn)狀水平，利用動態(tài)指標(biāo)預(yù)測發(fā)展前景。
2.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建
基于上述研究，筆者訪問了8個(gè)企業(yè)人士和6個(gè)酒店方面的專家學(xué)者，共同探討影響會議型酒店投資的各種環(huán)境因素，建立會議型酒店投資環(huán)境分析的指標(biāo)體系，準(zhǔn)則層包括四個(gè)方面（表1顯示17個(gè)目標(biāo)層）：（1）基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)（C1-C4）。著重選取了與交通設(shè)施和郵電通訊相關(guān)的指標(biāo)。客（貨）運(yùn)量總計(jì)：一定時(shí)期內(nèi)，各種運(yùn)輸工具實(shí)際運(yùn)送的旅客（貨物）數(shù)量；旅客周轉(zhuǎn)量：一定時(shí)期內(nèi)，由各種運(yùn)輸工具運(yùn)送的旅客數(shù)量與其相應(yīng)運(yùn)輸距離的乘積之和；郵電業(yè)務(wù)總量：郵電企業(yè)為社會提供各類郵電服務(wù)的總數(shù)量。（2）社會環(huán)境指標(biāo)（C5-C8）。主要反映社會穩(wěn)定性和居民的消費(fèi)觀念。從業(yè)人員平均工資指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位的從業(yè)人員在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的貨幣工資額；居民家庭恩格爾系數(shù)是指食物支出金額在消費(fèi)性總支出金額中所占的比例。（3）經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)（C9-C14）。此指標(biāo)系所要反映的主要信息是市場的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并突出考慮第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。（4）行業(yè)環(huán)境指標(biāo)（C15-C17）。主要反映市場競爭和需求情況。因?yàn)楦鞯貐^(qū)大小會議、展覽等方面的信息缺乏具體數(shù)據(jù)，根據(jù)客觀性的指標(biāo)構(gòu)建原則，筆者用接待旅游人數(shù)來代替市場需求方面的信息。
3.運(yùn)用層次分析法對會議型酒店投資環(huán)境進(jìn)行實(shí)證分析
3.1 層次分析法（AHP）簡述
本文選用層次分析法進(jìn)行實(shí)證分析。層次分析法是美國學(xué)者T.L.Saaty于20世紀(jì)70年代提出。其特點(diǎn)是對復(fù)雜決策問題的影響因素、本質(zhì)以及內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析，并構(gòu)建一個(gè)層次模型，然后利用有限的定量信息，將人為決策過程數(shù)學(xué)化，因此，多目標(biāo)或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題即可轉(zhuǎn)化為一種簡便的決策方法。具有高度的有效性、可靠性和廣泛的適用性。
層次分析法的基本步驟如下：（1）構(gòu)造比較判斷矩陣；（2）計(jì)算單一準(zhǔn)則下元素的相對重要性及一致性驗(yàn)證。根據(jù)判斷矩陣計(jì)算對于目標(biāo)元素而言各元素的相對重要性次序的權(quán)值，判斷同層因素的權(quán)數(shù)分配是否合理，要對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)；（3）層次總排序及一致性驗(yàn)證。
3.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及獲取
3.3 權(quán)重計(jì)算
根據(jù)上述的計(jì)算步驟，得到每個(gè)個(gè)體指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系中的權(quán)重（結(jié)果見表2）。經(jīng)過一致性檢驗(yàn)，C.R.
對標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)，則得到各個(gè)城市的綜合得分（結(jié)果見表3）。
計(jì)算結(jié)果得出綜合得分的排名情況是：北京第一；上海第二；天津第三。
4.結(jié)語
結(jié)果表明，本文構(gòu)建的指標(biāo)體系是合理的，能正確、全面地反應(yīng)一個(gè)地區(qū)會議型酒店投資環(huán)境的具體情況。投資環(huán)境的具體分析給投資者以直觀的、量化的指導(dǎo)，是投資者進(jìn)行決策的基礎(chǔ)。同時(shí)其結(jié)果對于具體地區(qū)來說具有很強(qiáng)的借鑒作用，利于地區(qū)制定針對性措施改善自身的狀況以吸引投資者。
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第2篇：投資環(huán)境分析論文范文
摘要隨著社?；鹬械膫€(gè)人賬戶資金的逐漸積累，基金的投資問題變得越來越重要，社保基金保值增值已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。只有明確我國社?；鸨旧硭哂械奶匦?、基金的投資渠道以及投資的基本原則，結(jié)合社?；鹉壳霸谖覈慕鹑谑袌錾厦媾R的困境，在低風(fēng)險(xiǎn)、高收益、高流性等原則下進(jìn)行恰當(dāng)?shù)耐顿Y組合，才能找出更好的投資策略，以便在較小的風(fēng)險(xiǎn)下得到更大的收益。
關(guān)鍵詞社保基金投資環(huán)境投資渠道投資組合
社?；鹗巧绫；鹄硎聲?fù)責(zé)管理的國有股減持劃入資金及股權(quán)資產(chǎn)、中央財(cái)政撥入資金、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。國務(wù)院已明確表示：“要逐步提高社會保障基金、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老基金、商業(yè)保險(xiǎn)基金等投入資本市場的投資比例”。作為老百姓的“養(yǎng)命錢”，社?；鹗蔷S持普通百姓養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本生計(jì)的特殊保障基金，其資金的去向和使用將關(guān)系到每一位老百姓的切身利益。盡管目前社保基金的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1000多億元，但面對老百姓不斷增加的保障需求還是捉襟見肘。為了讓成千上萬的社?；稹盎睢逼饋恚谧裱鹜顿Y原則的基礎(chǔ)上，尋求最佳投資組合以提高基金的運(yùn)營收益率和抗風(fēng)險(xiǎn)力。
1社保基金投資的基本原則
社?；鸬耐顿Y運(yùn)營與一般的資金投資運(yùn)營行為的目的是一致的，即獲得收益，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值，社?；鹜顿Y必須遵循以下原則：
（1）低風(fēng)險(xiǎn)原則。低風(fēng)險(xiǎn)，即保障社保基金投資的安全性，這是基金進(jìn)入貨幣市場的最基本條件。只有切實(shí)保障基金的安全，才能保證受保人員按時(shí)足額領(lǐng)取保障金。因此，社?；鹜顿Y必須認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)分析，預(yù)測確定一種適度的風(fēng)險(xiǎn)與收益的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格遵守此標(biāo)準(zhǔn)選擇投資對象、方式，進(jìn)行投資分類和組合。
（2）盈利性原則。社保基金的投入，既要保值又要增值。在選擇投資品種時(shí)，沒有收益是不予考慮的。在實(shí)際投資決策中，只有當(dāng)投資回報(bào)率大于通貨膨脹率，基金的保值目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。否則，僅能起到消除基金貶值的作用。
（3）社會性原則。社?；鹜顿Y是政府的一筆大規(guī)模的支出，這筆支出首先應(yīng)講求社會效益，必須有利于國民經(jīng)濟(jì)的增長，有利于整體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有利于社會的長期發(fā)展進(jìn)步。否則，收益再高也不允許投資。
（4）高流性原則。社會保障的支付具有連續(xù)性，不能延緩，因此要求基金投資具有高流動性。在具體的措施上，可對投資進(jìn)行事先預(yù)測，留足資金和一定的短期支付使用，對中長周期進(jìn)行統(tǒng)籌安排，使其資金在應(yīng)付日常支付前提下充分發(fā)揮效益。
2社?；鹜顿Y環(huán)境分析
要作出正確的投資決策，投資者需要對金融市場的收益、風(fēng)險(xiǎn)及以后的發(fā)展趨勢做出理性判斷，還要綜合考慮當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境等因素。近年來，我國社?；鹜顿Y無論是市場環(huán)境，還是國家政策環(huán)境都在不斷調(diào)整和完善。但總體上仍存在投資愿望和投資環(huán)境的矛盾。
2.1負(fù)利率造成社?；疬M(jìn)行銀行投資時(shí)的隱性貶值
負(fù)利率就是物價(jià)指數(shù)（CPI）迅速升高，導(dǎo)致銀行存款利率實(shí)際為負(fù)。2004年央行《貨幣銀行執(zhí)行報(bào)告》指出，2004年同比價(jià)格上漲的遞延效應(yīng)為2.2%。說明2004年即使沒有任何新的漲價(jià)因素，全年物價(jià)上漲也會達(dá)到2.2%?？紤]到20%利息所得稅和物價(jià)上漲因素，按目前一年期存款利率1.98%計(jì)算，則實(shí)際利率為-1.616%。因此，一向秉承“安全至上，保值增值”理念的社?；?，也無法避免負(fù)利率時(shí)代所帶來的效應(yīng)。
2.2金融市場的高風(fēng)險(xiǎn)性
社?；鹜顿Y是典型的風(fēng)險(xiǎn)厭惡型投資。我國資本市場建立不到20年，國債市場規(guī)模小，品種單一；企業(yè)債券市場仍未得到發(fā)展；股市尚不成熟，股價(jià)大起大落；證券投資基金投資規(guī)模小，風(fēng)格不明，運(yùn)作欠理性，甚至存在“黑幕操作”。統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國股票與GDP的比率僅為20%左右（按總股本而非流通性股本計(jì)算），債券與GDP的比率僅為11%左右，而發(fā)達(dá)國家通常為75%左右。因此，中國股市風(fēng)險(xiǎn)大大高于西方成熟股市的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3國家政策對社?；鹜顿Y的影響
國家政策對社保基金投資的影響主要表現(xiàn)在國家投資銀行利率的調(diào)整、資本市場的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、投資品種的選擇、組合以及投資渠道、程序的選擇。目前我國社保基金投資仍存在超比例大額持有現(xiàn)象，社保投資內(nèi)部機(jī)制及投資程序仍要進(jìn)一步規(guī)范。當(dāng)務(wù)之急是建立健全社?；鹜顿Y的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制定完善的保險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
3社保基金的投資渠道分析
《社?；鹜顿Y管理暫行辦法》第二十五條規(guī)定，社?；鸬耐顿Y范圍限于銀行存款，買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具，包括上市流通的證券投資金、股票、信用等級在投資級以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券。下面就目前我國社?；鸬闹饕楞y行存款、債券投資進(jìn)行一般性分析。
3.1銀行儲蓄存款生息
儲蓄存款生息，是指社?；鸬膶ｉT機(jī)構(gòu)將社保基金的結(jié)余全部或者部分采取活期存款、定期存款、大額定期存款及保值儲蓄存款等形式存入國家銀行或地方銀行，按國家規(guī)定利息收取。這種投資方式最大的特點(diǎn)是無風(fēng)險(xiǎn)、安全可靠，具有完全的資產(chǎn)流動性。在我國目前實(shí)際收益率為負(fù)值的情況下，政府采取以下政策措施：第一，存入銀行的社?；鸾o予保值補(bǔ)貼和加上一定的增值補(bǔ)貼，如我國規(guī)定，對存入銀行的社?；鸾o予優(yōu)惠的政策；第二，國家嚴(yán)格控制物價(jià)上漲和銀行利率的比率；第三，現(xiàn)行的單利計(jì)算方式改為復(fù)利計(jì)算方式。國家如果能做到這一點(diǎn)，不失為一種有效的投資方式。
3.2有價(jià)證券投資
有價(jià)證券投資，是指運(yùn)用社?；鹳徺I國家債券、企業(yè)債券、股票等各種有價(jià)證券。債券是一種按期取得固定利息并到期收回本金的債務(wù)憑證。它一般分為國家債券和公司債券，國家債券是國家舉借債務(wù)的借款憑證，例如國庫券、專業(yè)銀行發(fā)行的國家建設(shè)債券、專業(yè)銀行發(fā)行的金融債券、國家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)行的重點(diǎn)企業(yè)債券、地方企業(yè)發(fā)行的地方企業(yè)債券等等。由于債券利率事先固定，可以獲得固定的、高于利率存款的預(yù)期收入，由政府發(fā)行，財(cái)政作擔(dān)保，信譽(yù)安全性強(qiáng)，在急需用款時(shí)，變現(xiàn)能力強(qiáng)，因此它是社保基金投資的有效形式之一。
股票是股份公司發(fā)給股東作為已投資入股的證書和索取股息的憑證。依享有分紅權(quán)利的不同可分為優(yōu)先股票和普通股票，前者根據(jù)事先規(guī)定的利率取得固定的股息；后者的股息隨企業(yè)贏利的多少而增減。持有者可以把它作為買賣對象或抵押品的有價(jià)證券，并享有利潤分紅的權(quán)利；其優(yōu)點(diǎn)是利潤比較高、流動性強(qiáng)，在通貨膨脹時(shí)期易保值。缺點(diǎn)是沒有政府、財(cái)政、銀行作后盾，承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)比較大，但是在股票市場比較完善的國家，這種投資項(xiàng)目是保險(xiǎn)業(yè)最大的投資項(xiàng)目之一。
為保證投資的可靠性，需要采取一定的途徑與方法對企業(yè)的資金償還能力、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)效益做詳細(xì)的調(diào)查分析，然后作出決策或者選擇那些有擔(dān)保、有信譽(yù)的企業(yè)，力爭獲得最大的收益。但其中有些操作性的技術(shù)，應(yīng)注意的是對行業(yè)企業(yè)債券的選擇，即采取分散風(fēng)險(xiǎn)的策略，“雞蛋不要放在一個(gè)籃子里”，這也要求投資者善于識別風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)?？傊绫；鹜顿Y要集中管理與分散使用相結(jié)合，既有利于決策機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌安排；又利于保證基金的安全。
4社?；鹜顿Y組合分析
4.1加大證券投資比例
在收益、風(fēng)險(xiǎn)、流動三者的關(guān)系中，基金的投資收益與風(fēng)險(xiǎn)正相關(guān)；投資資產(chǎn)的流動與收益負(fù)相關(guān)。在確保贏余資金流動的情況下，根據(jù)各類投資方式在一定時(shí)期內(nèi)的收益率及其穩(wěn)定性，將這幾種投資進(jìn)行有機(jī)的組合，尋找出一組收益率高而且穩(wěn)定性較好的基金投資組合方式，或者進(jìn)行分期、分組、分類的分散投資組合。假定2005年社?；鸫笾掠?700億元人民幣進(jìn)行投資，選擇的范圍是年利率為0.06的無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)和預(yù)期收益率為0.14、標(biāo)準(zhǔn)差為0.20的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)如何將1700億元人民幣在這種資產(chǎn)之間進(jìn)行分配才能取得更大的收益呢？從兩種模型進(jìn)行分析：
（1）銀行存款與單一證券資產(chǎn)的投資組合。組合收益率E（R）用公式表示為：
E（r）=wE（rs）+（1-w）rf=rf+w[E（rs）-rf]
其中，E（rs）為證券資產(chǎn)的預(yù)期收益率，rf為銀行存款利率；w為投資于證券資產(chǎn)的比例；1-w為銀行存款的比例。
則本例中的投資組合收益為：
E（r）=0.06+(0.14-0.06)w=0.06+0.08w
當(dāng)投資組合是由證券資產(chǎn)和銀行存款構(gòu)成時(shí)，投資組合的標(biāo)準(zhǔn)差δ是證券資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)差δs與其投資比重w的乘積，用公式表示為：δ=δsw=0.2w
將投資組合標(biāo)準(zhǔn)差代入預(yù)期收益率公式得到收益-風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系式：E（r）=0.06+0.4δ
（2）以證券1、2構(gòu)成的組合替代單一證券。
w1=
■，w2=1-w1
將數(shù)據(jù)代入，得到證券最優(yōu)組合由69.23%的證券1和30.77%的證券2組成。其收益率和標(biāo)準(zhǔn)差為：
E（r1）=0.122；δ1=0.146
證券1與無風(fēng)險(xiǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)—收益直線由以下公式表示為：
E（r）=rf+w[E（r1）-rf]=rf+[E（r1）-rf]δ/δ1
=0.06+(0.122-0.06)δ/0.146=0.06+0.42δ
可以看出，采取分散式復(fù)合投資所得到的收益（0.42）要大于單一的投資組合得到的收益（0.4）；從兩式中我們也可以看到投資組合所得到的收益與所承受的風(fēng)險(xiǎn)成正比，但從我國證券市場前景和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素來看，在風(fēng)險(xiǎn)控制允許的范圍內(nèi)，應(yīng)適當(dāng)加大風(fēng)險(xiǎn)投資力度，有利于提高基金的整體性收益。為了達(dá)到相對風(fēng)險(xiǎn)很小而實(shí)際收益最大的目標(biāo)，在實(shí)際的組合中根據(jù)具體情況調(diào)險(xiǎn)投資比例，這是保值增值的關(guān)鍵。
4.2開辟國外市場
下面討論一種國內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)投資與國外高風(fēng)險(xiǎn)的投資組合問題，其公式為：
Rm=α·R外股+β·R外債+λ·0.0198/12
其中，R外股為國外綜合指數(shù)月收益率，R外債為國外成分指數(shù)月收益率，0.0198/12為一年期利率結(jié)算的月利率作為無風(fēng)險(xiǎn)收益率，α、β、λ為各投資資金的投資比例。
R外股、R外債在美國、英國等一些比較成熟的金融市場上能取得較理想的結(jié)果，因此只要在α、β比例適當(dāng)?shù)那闆r下｛α·R外股+β·R外債｝能取得相對最大值，也就是說要取得max｛Rm｝就要看資金在國內(nèi)國外的投資比例。只有這樣，才能把投資風(fēng)險(xiǎn)分散，取得較大的收益；再者隨著各國節(jié)余基金規(guī)模的擴(kuò)大，國內(nèi)資金運(yùn)營吸納能力有限的情況下，又要求基金的增值，向國外投資就成為必要。
第3篇：投資環(huán)境分析論文范文
【論文摘要】本文從創(chuàng)業(yè)氛圍內(nèi)在決定創(chuàng)業(yè)者群體層次的創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)沖動和創(chuàng)業(yè)行為，又與地區(qū)外生創(chuàng)業(yè)環(huán)境互動的角度，研究區(qū)域創(chuàng)業(yè)氛圍的形成機(jī)理及其對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長所具有的內(nèi)生性激勵(lì)作用，為促進(jìn)西部大開發(fā)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供政策依據(jù)。
西部大開發(fā)的戰(zhàn)略已經(jīng)提出許多年，但西部與東部之間的地區(qū)差異非但沒有縮小，而且還有進(jìn)一步擴(kuò)大之勢。單純依靠外部力量及政府行為沒有出路，西部地區(qū)必須調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，通過（居民）觀念創(chuàng)新和（政府）管理創(chuàng)新推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長。培育區(qū)域創(chuàng)業(yè)氛圍是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的根本。
一、西部大開發(fā)：過去和未來
1999年12月開始的西部大開發(fā)戰(zhàn)略是以縮小我國東西部地區(qū)差距為主要目標(biāo)，其意義在于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使西部人民富裕起來。過去，對西部大開發(fā)更多強(qiáng)調(diào)的是向西部投資，關(guān)注的重點(diǎn)是如何通過積極財(cái)政政策擴(kuò)大國有資本的注入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這對落后的西部經(jīng)濟(jì)來說是非常重要的，也是十分必要的，但西部要真正走向繁榮昌盛，還是要從根本上將當(dāng)?shù)鼐用竦膭?chuàng)業(yè)熱情和投資積極性調(diào)動起來，必須明確西部大開發(fā)的宗旨是借助國家力量激活西部自身內(nèi)在的勢能。為此，需要對這一戰(zhàn)略的實(shí)施效果及運(yùn)行方向進(jìn)行深入思考，以推進(jìn)西部大開發(fā)邁入新時(shí)期。
1、成效和問題
西部大開發(fā)實(shí)施8年來取得了一定成效，特別在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)以及增強(qiáng)地方政府和居民改革意識和開發(fā)熱情等方面成績是明顯的，但就目前情況看潛在的問題也較為嚴(yán)重。其中突出性問題是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在能力仍然匱乏，集中體現(xiàn)在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)氛圍不濃，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性不足。這不僅直接決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)不活躍，民間投資乏力，還間接導(dǎo)致以國家投資為特征拉動的外援性增長作用有限，使得開發(fā)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
2、突破
實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，國家給予西部地區(qū)的一系列政策傾斜和優(yōu)惠解決的主要是短期的需求問題，只能發(fā)揮一時(shí)的支持效應(yīng)，進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)必須有所突破。如何實(shí)現(xiàn)突破？我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將“開發(fā)”與建立區(qū)域內(nèi)在動力機(jī)制聯(lián)系起來，也就是要在繼續(xù)加強(qiáng)對西部開發(fā)力度的同時(shí)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長。區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長問題，主要研究和探討的是某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的活力和發(fā)展?jié)摿栴}，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)如果不能夠從內(nèi)部形成發(fā)展的原始動力，外部恐怕有再好的機(jī)遇，再優(yōu)良的環(huán)境，再強(qiáng)大的投資，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)都難以健康、穩(wěn)定地發(fā)展。因此，探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長問題就顯得尤為重要和迫切。西部地區(qū)怎樣才能擺脫目前的困境、順利進(jìn)入良性循環(huán)呢？
根據(jù)近年對東部發(fā)達(dá)地區(qū)的研究和考察，我們的觀點(diǎn)是：關(guān)鍵在于形成一定的創(chuàng)業(yè)氛圍、塑造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)居民自主創(chuàng)業(yè)、刺激當(dāng)?shù)孛耖g投資。換言之，落后地區(qū)僅僅依賴外部力量及政府行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有依靠內(nèi)外“兩輪驅(qū)動”、廣泛調(diào)動民間力量才能真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，西部大開發(fā)戰(zhàn)略也才可能達(dá)到理想的效果。
那么，一定的創(chuàng)業(yè)氛圍是如何形成的？創(chuàng)業(yè)氛圍為什么會出現(xiàn)地區(qū)差異？本文從創(chuàng)業(yè)氛圍內(nèi)在決定于創(chuàng)業(yè)者群體層次的創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)沖動和創(chuàng)業(yè)行為，又與地區(qū)外生創(chuàng)業(yè)環(huán)境互動的角度，研究區(qū)域創(chuàng)業(yè)氛圍對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長所具有的內(nèi)生性的激勵(lì)作用，為促進(jìn)西部大開發(fā)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供政策依據(jù)。
二、創(chuàng)業(yè)氛圍與區(qū)域經(jīng)濟(jì)
眾所周知，東西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍在我國改革開放初期就已存在差別，只不過這種差別當(dāng)時(shí)并不明顯。隨著改革開放的逐步深入，東部地區(qū)大眾“潛在的”創(chuàng)業(yè)基因被激活，投資熱情空前高漲，“人人想當(dāng)老板，個(gè)個(gè)能當(dāng)老板”。這一現(xiàn)象的背后是當(dāng)?shù)厣鐣?chuàng)業(yè)文化的高度認(rèn)同。 這樣，伴隨著中小企業(yè)的風(fēng)生水起，東西部創(chuàng)業(yè)氛圍的差異日益顯著，兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距也不斷擴(kuò)大，即使中央確立了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，這一狀況仍未見較大改觀。于是，我們不禁要問：創(chuàng)業(yè)氛圍的地區(qū)差異究竟是怎么形成的？為什么大開發(fā)戰(zhàn)略不能真正縮小西部與東部間的地區(qū)差距？
趙文紅等（2000）建立了企業(yè)家成長環(huán)境的機(jī)會、意愿和能力分析框架，他們認(rèn)為一個(gè)人是否愿意或能夠從事創(chuàng)業(yè)活動，與個(gè)人的意愿、能力以及社會經(jīng)濟(jì)是否給予從事創(chuàng)業(yè)活動的機(jī)會等有關(guān)系（參見趙文紅，李垣．中國企業(yè)家發(fā)展環(huán)境的分析框架[J]．西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2003.3）。他們提出的框架是為了闡述企業(yè)家是如何產(chǎn)生的，我們在此基礎(chǔ)上加以適當(dāng)修改，用來說明創(chuàng)業(yè)氛圍的形成及其演變，即先行創(chuàng)業(yè)的個(gè)體行為是如何上升為“種群”行為的？創(chuàng)業(yè)的環(huán)境資源和創(chuàng)業(yè)者之間又是怎樣相互推動的？
從上圖可以看出，表面上是環(huán)境決定人們是否創(chuàng)業(yè)、能否成功創(chuàng)業(yè)，但創(chuàng)業(yè)氛圍的存在及反饋功能告訴我們，實(shí)際上是創(chuàng)業(yè)者自身的行動在起作用。正是個(gè)體的創(chuàng)業(yè)行為及其相互影響決定了群體的水平，從而成為決定創(chuàng)業(yè)氛圍的社會根源?？梢?，區(qū)域創(chuàng)業(yè)氛圍的形成機(jī)理就是：首先，企業(yè)者個(gè)體的行為及其相互作用上升為群體特征（從社會生態(tài)角度講就是達(dá)到一定的“種群”水平），成為某種外在的力量影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境，然后經(jīng)由環(huán)境因素再影響企業(yè)者群體中的每一個(gè)個(gè)體，如此構(gòu)成一個(gè)正向的反饋環(huán)，因果積累、循環(huán)互動。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，從經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于經(jīng)濟(jì)增長的解釋中我們可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由多種要素交互作用組成的，物質(zhì)資本、技術(shù)進(jìn)步、人力資本、制度創(chuàng)新等都被先后以內(nèi)生變量引入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)。而這種內(nèi)生性研究是建立在一種雙向循環(huán)、互相加強(qiáng)的系統(tǒng)研究中，在這個(gè)開放的系統(tǒng)中，任何一個(gè)因素的變化都會引起其他因素的變化，而其他因素的綜合反映又會反過來影響該因素，從而形成一種系統(tǒng)相向作用機(jī)制。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，創(chuàng)業(yè)氛圍也逐步被視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力源。何以見得呢？如前所述，創(chuàng)業(yè)環(huán)境可以分解為兩個(gè)部分：創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)條件。其中，創(chuàng)業(yè)氛圍是基礎(chǔ)、是重要的中間環(huán)節(jié)，只有創(chuàng)業(yè)者的主導(dǎo)地位建立了，創(chuàng)業(yè)群體形成了，并能與政府之間形成良性互動機(jī)制，適合的創(chuàng)業(yè)者生態(tài)環(huán)境和有利創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境才能夠相互推動，即創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)條件可以彼此協(xié)調(diào)適應(yīng)、共同演化遞進(jìn)，從而良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境就能得以形成。創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的源泉，是競爭的催化劑。有了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)會成為一種時(shí)尚，創(chuàng)業(yè)的成功率就高，企業(yè)的創(chuàng)生和成長就很興旺，創(chuàng)新精神會得以弘揚(yáng)，民營經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)，企業(yè)家隊(duì)伍茁壯成長，區(qū)域競爭力不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長將經(jīng)由起飛階段步入良性發(fā)展軌道。
因此可以得出結(jié)論，西部沒有濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經(jīng)濟(jì)是難以搞活的，快速穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長是不可想象的，西部大開發(fā)是不可能達(dá)到預(yù)期效果的。
三、營造區(qū)域創(chuàng)業(yè)氛圍，推動經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長
以上討論有何現(xiàn)實(shí)意義？從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性角度，我們能為下一步的西部大開發(fā)提出什么積極的政策建議？
1、重視挖掘民間力量，活躍經(jīng)濟(jì)
對于西部大開發(fā)的理解需要圍繞“開”與“發(fā)”這兩個(gè)方面進(jìn)行?！伴_”是外因的推動，具有開創(chuàng)、開辟的意思，目的是為西部經(jīng)濟(jì)的增長和騰飛創(chuàng)造有利的外部條件，“發(fā)”是內(nèi)因作用，意為發(fā)掘、發(fā)動，旨在調(diào)動西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿?。以往比較偏向前者，而相對忽略后者，這是片面的、不合理的。正確的取向應(yīng)該是“由內(nèi)而外，內(nèi)外結(jié)合”。這就要求我們必須創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，而不只僅僅關(guān)注投資環(huán)境。因此，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境是西部大開發(fā)的本質(zhì)要求。只有這樣才能充分挖掘民間力量，創(chuàng)新觀念，提高群眾創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)家的才能和貢獻(xiàn)，大量催生中小企業(yè)，活躍民營經(jīng)濟(jì)。
廣大的西部地區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后的癥結(jié)即在于民間創(chuàng)業(yè)沖動缺乏，創(chuàng)業(yè)精神貧乏，所以其首要問題是注重形成“政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，刺激創(chuàng)業(yè)熱情，激勵(lì)人們主動將生存壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)動力，也就是說，西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)的著眼點(diǎn)乃是創(chuàng)業(yè)者的生態(tài)環(huán)境。因此其創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵是創(chuàng)建激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)沖動、激活大眾創(chuàng)業(yè)動機(jī)。不過，一個(gè)地區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍雖然是多方力量共同作用的結(jié)果，但其主角是百姓，而不是政府。東部如此，西部也不例外。認(rèn)識到這一點(diǎn)非常重要，它是造就創(chuàng)業(yè)主體及企業(yè)家階層的前提，否則，可能光是上面“熱”，或多停留在喊口號、造輿論的形式上。由于區(qū)域創(chuàng)業(yè)氛圍形成的關(guān)鍵是能夠?qū)?chuàng)業(yè)的個(gè)體行動擴(kuò)大為社會群體對創(chuàng)業(yè)行為具有認(rèn)同感，并且能夠促進(jìn)形成區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動的“自增強(qiáng)”機(jī)制。惟有百姓都行動起來了，創(chuàng)業(yè)主體真正“到位”了，才有可能形成較濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，并產(chǎn)生對環(huán)境“供給”的普遍需求，這必定會帶動創(chuàng)業(yè)條件隨之改觀，其結(jié)果將推動環(huán)境不斷發(fā)展和完善，所以如何才能將政府意向轉(zhuǎn)變?yōu)槊癖姷囊庠负托袨橼呄蚴切枰ù罅庋芯康摹?/p>
2、致力培育創(chuàng)業(yè)文化，振興經(jīng)濟(jì)
發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，提高自主創(chuàng)新能力，營造創(chuàng)業(yè)氛圍至關(guān)重要。創(chuàng)業(yè)氛圍是創(chuàng)業(yè)的社會文化和價(jià)值觀，因此，要形成一定的創(chuàng)業(yè)氛圍，必須致力培育創(chuàng)業(yè)文化。可以毫不夸張地說，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的振興在一定意義上首先是文化的創(chuàng)新。問題是，一提到文化通常都含有悲觀傾向，認(rèn)為它是歷史原因造成的。我們的分析表明，在創(chuàng)業(yè)文化的產(chǎn)生過程中雖有歷史因素作用，但后天個(gè)人的努力及其相互感染極其重要。按照弗羅門（2003）的研究，文化演化是一定的行為規(guī)則在特定的環(huán)境條件下脫穎而出、然后通過相互作用廣泛傳播，最終成為社會主流行為規(guī)則的過程。其中，創(chuàng)業(yè)者的行為及其密度是關(guān)鍵，換言之，創(chuàng)業(yè)者群體的地位和作用具有決定意義。顯然，創(chuàng)業(yè)文化不完全是天生的，確切地說主要不是天生的。因而，培育創(chuàng)業(yè)文化不僅是必要的，而且是可能的。
但這并不意味著可以輕易甚至任意創(chuàng)造或打造創(chuàng)業(yè)文化。文化的演進(jìn)有其自身的規(guī)律，創(chuàng)業(yè)文化的形成同樣也要遵循這一規(guī)律。我們之所以用“培育”一詞，意在其重心是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)主體，政府的職能是且只能是創(chuàng)造適宜的制度環(huán)境加快創(chuàng)業(yè)主體的成長，加速文化的變遷。這一過程也就是創(chuàng)業(yè)“基因”的培育過程，政府既要積極參與，又不能包辦代替。政府的主要任務(wù)就是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，塑造人們的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新理念，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)深化改革，破除舊體制對創(chuàng)業(yè)的各種障礙，盡可能提供廣闊的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，激發(fā)民間資本的創(chuàng)業(yè)傾向。為此，一方面需要借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，將創(chuàng)業(yè)教育納入國民教育體系中，讓創(chuàng)業(yè)學(xué)成為西部大學(xué)、尤其是商學(xué)院的重要學(xué)科；另一方面西部地方政府要調(diào)整投資方向，明確將國家為大開發(fā)劃撥款項(xiàng)的一部分專門用來開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)本地區(qū)人力資本素質(zhì)的提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速度增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加速雙向良性互動，繁榮經(jīng)濟(jì)
鑒于創(chuàng)業(yè)活動對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，各級地方政府需要認(rèn)真考慮實(shí)際情況，重新認(rèn)識環(huán)境資源、擯棄單一的政策思路。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的途徑有兩條：“由內(nèi)而外”或“由外而內(nèi)”，不顧前提一味強(qiáng)調(diào)怎樣創(chuàng)造條件推動人們創(chuàng)業(yè)是不夠的，還要積極探索如何營造氛圍激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)。忽視培植創(chuàng)業(yè)意愿、忽略塑造創(chuàng)業(yè)氛圍而片面追求一般的環(huán)境改善，勢必影響創(chuàng)業(yè)環(huán)境的政策效果。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，就成為對當(dāng)?shù)貨Q策者管理能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在東部地區(qū)，創(chuàng)業(yè)氛圍的形成走的是“企業(yè)家唱戲，政府搭臺”的路子，“無為而治”曾被廣為宣傳。而在西部地區(qū)這樣恐怕不再可行。盡管我們已經(jīng)證明西部大開發(fā)不能單純依靠政府行為，但是也不能僅僅依賴單個(gè)創(chuàng)業(yè)者的行動。這樣的話區(qū)域創(chuàng)業(yè)氛圍及創(chuàng)業(yè)文化的生成會經(jīng)歷一個(gè)緩慢的長期演化過程，其結(jié)果還不確定。所以，經(jīng)濟(jì)要繁榮，必須因地制宜！針對西部的具體情況，政府“既要唱戲，又要搭臺”，即走一條“政企互動，協(xié)同演進(jìn)”的道路。這啟示我們，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府希望民眾創(chuàng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)的良好愿望與民間創(chuàng)業(yè)氛圍的營造、創(chuàng)業(yè)活動的活躍怎樣形成互動是有待深入研究和探索的。
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第4篇：投資環(huán)境分析論文范文
金融生態(tài)是借用生態(tài)學(xué)的概念對金融外部運(yùn)行環(huán)境的形象描述,而其概念有廣義和狹義之分。廣義金融生態(tài)環(huán)境是指與金融業(yè)生存發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素總和,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切要素與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面,是金融業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。狹義金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境,包括法律、信用體系、會計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)改革的進(jìn)展及銀企關(guān)系等方面以及金融體系內(nèi)部各要素如金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品,通過資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統(tǒng)。
良好金融生態(tài)環(huán)境主要包括:穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、完善的法制環(huán)境、良好的信用環(huán)境、協(xié)調(diào)的市場環(huán)境和規(guī)范的制度環(huán)境。良好的金融生態(tài)環(huán)境可以促進(jìn)金融資源合理配置和保值增值,促使社會創(chuàng)造更多財(cái)富,并且可以有效防止金融主體的機(jī)會主義行為,促使其將各種成本內(nèi)在化到自己的治理結(jié)構(gòu)中。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。金融生態(tài)環(huán)境中各因素相互連接、相互依賴、相互作用,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,即金融生態(tài)鏈。金融生態(tài)主要是組成金融生態(tài)系統(tǒng)的各部分之間的相互關(guān)系,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是金融要素的優(yōu)化配置。
金融生態(tài)圈中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)功能不暢,都會影響整個(gè)金融生態(tài)圈的良性循環(huán)或金融業(yè)的運(yùn)行效率。重視和加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè),無論是對金融業(yè)的發(fā)展還是對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是金融業(yè)發(fā)展的基本條件。只有加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),才能對經(jīng)濟(jì)社會各方面有宏觀、透徹、準(zhǔn)確的掌握,能帶動整個(gè)金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。金融業(yè)控制著國家的信貸資源,只有加強(qiáng)對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),把個(gè)體微觀經(jīng)營行為與整體宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相結(jié)合,才能提高信貸資源配置效率,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。而改善金融生態(tài)環(huán)境就是要推動金融業(yè)與其外部環(huán)境之間的和諧發(fā)展,通過金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,可以更好地發(fā)揮金融融通資金、優(yōu)化資源配置的功能作用,推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
其次,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是維護(hù)金融穩(wěn)定和完善公司債券市場的重要保障。從金融生態(tài)的角度看,政府、公司屬于環(huán)境因素,但從政府、公司等角度看,金融業(yè)則是它們的環(huán)境因素。金融風(fēng)險(xiǎn)的累積不但削弱了金融職能,而且也影響到金融業(yè)的正常發(fā)展。更嚴(yán)重的是金融風(fēng)險(xiǎn)的累積最終可能引發(fā)金融危機(jī),這將對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的破壞作用。2008年的全球金融危機(jī)起源于美國的次貸危機(jī),而這場次貸危機(jī)的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應(yīng),引發(fā)了國際金融風(fēng)暴,導(dǎo)致全球鬧股災(zāi),從而使很多國家的金融生態(tài)環(huán)境惡化,市場對這些國家的金融體系、乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系失去了信心。因此,建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境,不僅是金融業(yè)健康發(fā)展的前提條件,也是維護(hù)國家穩(wěn)定的重要保障。
最后,良好的金融生態(tài)環(huán)境是社會誠信的重要載體,是對債權(quán)人的保護(hù)。金融業(yè)是建立在信用基礎(chǔ)上的特殊行業(yè),金融生態(tài)狀況折射了社會誠信水平,金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是構(gòu)建誠信社會的強(qiáng)大動力。金融生態(tài)建設(shè)和金融業(yè)的穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展將為自身和社會誠信建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),金融生態(tài)狀況的改善需要在全社會范圍內(nèi)建立良好的誠信機(jī)制。在公司債券市場上,無論是信息披露還是信用評級,如果缺乏誠信基礎(chǔ),那么就不具有存在的價(jià)值。尤其是投資者在債券市場獲取信息方面不占優(yōu)勢,其權(quán)益無法得到保障。只有誠信才能構(gòu)筑公司債券市場發(fā)展所需的生命線,讓投資者和融資者在公司債券市場上能夠進(jìn)行理性的博弈。此外,良好的金融生態(tài)是促進(jìn)社會充滿活力的重要力量,還能實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡,有效控制金融波動,降低不確定性,有利于推動金融市場和社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
二、海南省金融生態(tài)環(huán)境分析
目前,海南的金融生態(tài)環(huán)境在金融產(chǎn)業(yè)體系的外部和內(nèi)部都存在諸多問題。
一方面海南省的金融產(chǎn)業(yè)體系的外部環(huán)境沒有形成良好的金融生態(tài)環(huán)境。依據(jù)金融生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵的界定,金融產(chǎn)業(yè)體系外部環(huán)境主要包括法律環(huán)境、地方政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)三個(gè)方面。在區(qū)域法律環(huán)境方面,盡管改革開放已進(jìn)行了很多年,但海南計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行政權(quán)力至上、以權(quán)代法的做法仍隨處可見。我國的法律基本上是以粗線條為主,這為執(zhí)法者在具體操作中留有很大的自由度?；鶎拥貐^(qū)的許多有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)在一定程度上就是由此原因造成的。有關(guān)金融業(yè)運(yùn)作的全過程,如產(chǎn)權(quán)、進(jìn)退出制、創(chuàng)新、整合、監(jiān)管、重要業(yè)務(wù)、自律、保護(hù)、破產(chǎn)等方面尚存在許多法律空白。在地區(qū)層面,配合國家已頒布法規(guī)的地方性法規(guī)及結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)制定的法規(guī)還很欠缺。在地方政府方面,海南省地方政府的觀念既表現(xiàn)為仍較保守,又表現(xiàn)為急功近利,即對新事物、新體制、新做法吸收較慢,且不能將之與地區(qū)區(qū)情有機(jī)結(jié)合,眼光短淺、圖省事、圖政績、擺花架子,缺少長遠(yuǎn)打算。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面,海南在經(jīng)濟(jì)體制改革的較長一段時(shí)期內(nèi),由于歷史包袱拖累造成了改制緩慢、改革滯后,其經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展均較慢,這在相當(dāng)程度上阻滯了金融產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展和金融業(yè)創(chuàng)新成果的出現(xiàn)。
另一方面海南省金融產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部環(huán)境也阻礙了良好的金融生態(tài)環(huán)境的形成。在區(qū)域信用環(huán)境方面存在的主要問題表現(xiàn)在:信用體制不完善和信用意識淡薄。海南省信貸征信體系的建設(shè)基本上不能成為銀行系統(tǒng)對貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評估的基本支持和重要依據(jù),這使海南省對其內(nèi)部資金不能進(jìn)行有效利用,從而形成內(nèi)部資金通過總行一級的資金池流向其他地區(qū),嚴(yán)重阻礙了其他地區(qū)的資金向海南的正常流動和授信程度,從而總體上導(dǎo)致海南省在經(jīng)濟(jì)振興過程中的資金“瓶頸”。
另外,由于海南省信用環(huán)境欠完善,銀行無法對貸款風(fēng)險(xiǎn)做出合理評價(jià),騙貸、三角債、逃債、虛報(bào)、隱瞞等事件屢屢發(fā)生,從而導(dǎo)致海南省金融業(yè)的發(fā)展非常滯后。在區(qū)域金融產(chǎn)權(quán)方面,以國有銀行制度為主是我國金融環(huán)境的一個(gè)重要特征,在建制、運(yùn)行和管理監(jiān)督等方面,滲入了較濃厚的國有銀行管制的色彩,這是在新時(shí)期金融體制改革中出現(xiàn)的新的金融產(chǎn)權(quán)制度不明晰問題。由于金融產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,進(jìn)而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任人不明確和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧等市場化運(yùn)作機(jī)制不能有效落實(shí)。在區(qū)域金融機(jī)構(gòu)方面,海南省的金融機(jī)構(gòu)主要仍然以國有獨(dú)資四大銀行及其分支機(jī)構(gòu)為主,支撐經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的運(yùn)行,缺少引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的地區(qū)性銀行機(jī)構(gòu)。在區(qū)域金融中介方面,海南省為銀行提供服務(wù)或與其業(yè)務(wù)相匹配的信托公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)及會計(jì)師、律師、財(cái)務(wù)師、審計(jì)師事務(wù)所不僅數(shù)量有限,而且整體水準(zhǔn)和工作人員素質(zhì)不高。
三、海南省金融生態(tài)環(huán)境缺失對經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的影響
海南省金融生態(tài)環(huán)境在20世紀(jì)九十年代初遭到嚴(yán)重破壞,金融體系失去平衡,金融機(jī)構(gòu)、司法環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、信用環(huán)境等不同程度惡化,導(dǎo)致地方金融有效供給嚴(yán)重不足,信貸供求缺口問題突出,地方經(jīng)濟(jì)在嚴(yán)重“缺血”的狀態(tài)下低效運(yùn)轉(zhuǎn),金融生態(tài)系統(tǒng)的效能難以正常發(fā)揮,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)增長,導(dǎo)致了海南經(jīng)濟(jì)在沿海開放城市中一直處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直在沿海開放城市中排名靠后。金融生態(tài)環(huán)境的缺失主要通過以下方式對海南省經(jīng)濟(jì)形成制約:一是地方企業(yè)獲取貸款困難,成長完全靠自身積累,以致企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展速度慢,始終達(dá)不到規(guī)模效益;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏資金來源,招商引資受阻,無力承受發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的全球產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移,海南省外資投入在20世紀(jì)九十年代后期顯著減少就是很好的證明;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,缺乏金融支持,就缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造所需要的資金投入;四是投資環(huán)境退化,難以吸引外部投資者進(jìn)入。以上這些制約因素,使海南省經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)鏈陷入“金融生態(tài)環(huán)境惡化金融業(yè)嚴(yán)格控制信貸金融業(yè)務(wù)和盈利水平低下金融機(jī)構(gòu)收縮業(yè)務(wù)和網(wǎng)點(diǎn)地方企業(yè)成長受阻金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化”的惡性循環(huán)。這種“累積性惡性循環(huán)”使得海南省經(jīng)濟(jì)增長一直受到金融生態(tài)環(huán)境缺陷和金融生態(tài)效能弱化的制約。雖然九十年代后期以來,海南省政府盡最大努力重樹沿海開放地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形象,但信用重建需要時(shí)間積累,地方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)卻時(shí)不我待,為此付出了巨大的代價(jià)。這從一個(gè)側(cè)面反映了金融生態(tài)環(huán)境被破壞之后的重建成本是非常高昂的。
四、構(gòu)建和諧區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適時(shí)增加有效信貸投放。要全面理解國家宏觀調(diào)控政策,準(zhǔn)確把握市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的
特點(diǎn)。正確處理防范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展業(yè)務(wù)和支持地方經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,在著力搞好信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),適度增加有效信貸投放,建立起金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的良性互動機(jī)制。首先,要在繼續(xù)保持貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策成果的基礎(chǔ)上,正確審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,過熱跡象不明顯的地域特征,在加強(qiáng)調(diào)控的同時(shí),要注重引導(dǎo)支持,防止信貸的過度萎縮;其次,應(yīng)增強(qiáng)宏觀意識,跟進(jìn)研究經(jīng)濟(jì)金融形勢的發(fā)展變化趨勢,準(zhǔn)確把握銀行業(yè)運(yùn)行情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況,指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)市場分析,避免貸款投放的盲目性,傾力防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn);最后,應(yīng)繼續(xù)調(diào)整與優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要適時(shí)、適度地調(diào)整和優(yōu)化信貸投向,積極向上爭取授信額度,適當(dāng)放寬對企業(yè)的評信標(biāo)準(zhǔn)和限制,降低門檻,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放,在調(diào)整和改造過程中尋找新的利潤增長點(diǎn),發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和“綠洲”,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,一個(gè)金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū),必然是最吸引資金的“洼地”。構(gòu)建和優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,一是要建設(shè)一個(gè)良好的信用環(huán)境,要培養(yǎng)信用意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提高全社會的金融意識和誠信意識。重塑新型銀企關(guān)系,對改制后中小企業(yè)、私營企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理的同時(shí),要樹立起新的、長期、互信的銀企關(guān)系,對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲制裁,從根本上杜絕逃、廢、賴債劣跡的發(fā)生,維護(hù)銀行債權(quán);二是要建設(shè)良好的政策環(huán)境。將銀行業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢行業(yè),把支持銀行業(yè)的發(fā)展作為擴(kuò)大招商引資的一項(xiàng)重要舉措,支持銀行業(yè)提高資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和經(jīng)營效益,為金融機(jī)構(gòu)向上級行爭取更多的信貸規(guī)模,開辟信貸投放綠色通道提供政策環(huán)境;三是要建設(shè)良好的法制環(huán)境。嚴(yán)厲打擊涉及金融領(lǐng)域的各類違法行為,加大案件執(zhí)行力度,為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供良好的法制環(huán)境。四是建設(shè)良好的輿論環(huán)境,充分利用新聞部門的輿論宣傳優(yōu)勢,堅(jiān)持從正面宣傳報(bào)道金融政策、金融環(huán)境和金融經(jīng)營管理情況,為金融業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境。
(三)加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)三方合作,共同創(chuàng)建寬松的融資環(huán)境?？梢杂烧疇款^做大、做強(qiáng)現(xiàn)有的擔(dān)保公司,完善擔(dān)保機(jī)制,健全貸款擔(dān)保制度,積極引導(dǎo)和推進(jìn)形式多樣的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的社會法人,特別是那些有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動正常,負(fù)債率低的民營企業(yè)之間成立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和發(fā)展擔(dān)保業(yè)務(wù),發(fā)揮對民營經(jīng)濟(jì)融資的橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)解決民營企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。要督促有關(guān)部門簡化抵押評估、登記、公證等手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),努力解決民營企業(yè)抵押難的問題。同時(shí),政府應(yīng)協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)管理、司法、新聞宣傳和金融等部門,扎實(shí)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)工作,教育企業(yè)強(qiáng)化信用意識,重諾守信,在全社會努力營造“誠實(shí)守信”的良好氛圍。還應(yīng)建立民營企業(yè)信用評價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)全市民營企業(yè)信用信息,對民營企業(yè)做出綜合評價(jià),實(shí)現(xiàn)信用信息共享,逐步完善信用登記、信用評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理等企業(yè)信用評價(jià)功能。對于通過國企改制來的民營企業(yè),要將改制后的民營企業(yè)與改制前的信用區(qū)別開來,注重考察新企業(yè)的信用。另外,政府還應(yīng)加強(qiáng)對民營企業(yè)的管理,鼓勵(lì)組建行業(yè)自律性組織,如行業(yè)協(xié)會或行業(yè)商會等,對民營企業(yè)自身行政管理、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行培訓(xùn)。要監(jiān)督和管理民營企業(yè),注重增加積累,提升技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次,切實(shí)提高產(chǎn)品的市場競爭力。要幫助民營企業(yè)努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),從經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營策略、組織管理、自身素質(zhì)等多方面進(jìn)行提高,技術(shù)改造和產(chǎn)品更新,提高市場競爭力,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會內(nèi)部企業(yè)的聯(lián)保作用,從根本上改善區(qū)域融資環(huán)境。
(四)強(qiáng)化銀行業(yè)經(jīng)營管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防化能力。一是要緊緊抓住海南省目前良好的機(jī)遇,用好、用足、用活中央已給政策,采取超常規(guī)手段加快處置不良資產(chǎn),消化歷史包袱。要拓寬信息渠道,抓住政策導(dǎo)向,及時(shí)向上級行反映實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)程度,積極爭取核呆指標(biāo),最大限度處置不良貸款;二是在國家政策允許的范圍內(nèi),采取轉(zhuǎn)讓、打折出售、打包處理、租賃、招標(biāo)、拍賣等方式直接處置不良貸款。同時(shí),加強(qiáng)與地方政府合作,推動區(qū)域性資產(chǎn)重組和置換,盤活不良資產(chǎn);三是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相關(guān)責(zé)任,堅(jiān)持常規(guī)手段“抓降”,加大不良貸款清收力度;四是加強(qiáng)貸款分類監(jiān)管,要真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量,既要敢于亮底,又要積極處置,要進(jìn)一步加大對惡意隱瞞不良貸款行為的處罰力度,切實(shí)防范不良貸款反映失實(shí)造成的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)采取有效措施,支持中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海南省應(yīng)針對中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、發(fā)展快、資金需求量大的實(shí)際,建立與之相適應(yīng)的信貸管理機(jī)制。首先,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確中小企業(yè)信貸職能部門,培養(yǎng)中小企業(yè)信貸專門人才,完善適合中小企業(yè)信貸人員的業(yè)績考評和績效掛鉤體系;其次,建立適合中小企業(yè)的資信評估標(biāo)準(zhǔn),對中小企業(yè)的評估和信用評級應(yīng)以定性為主、定量為輔,注重對成長性指標(biāo)考核,突出對業(yè)主個(gè)人的信用評級以及對其所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境和信用環(huán)境的評價(jià);第三,應(yīng)完善授權(quán)授信制度,改變目前從建立信貸關(guān)系到每筆融資都要上級行審批的辦法,根據(jù)各基層行的決策、管理水平和所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及企業(yè)融資狀況,分層次明確融資審批權(quán)限,減少貸款審批環(huán)節(jié),提高辦事效率;第四,應(yīng)推進(jìn)信貸融資產(chǎn)品創(chuàng)新,拓寬擔(dān)保渠道,探索新的貸款擔(dān)保形式,解決中小企業(yè)抵押資產(chǎn)不足的問題;最后,可以適當(dāng)擴(kuò)大對中小企業(yè)的貸款利率浮動幅度,減少中小企業(yè)貸款融資的高成本和高風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)。
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