扶貧領域?qū)ｍ椫卫砭x(九篇)
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扶貧領域作風治理工作總結和下半年工作安排的通知》要求，現(xiàn)將農(nóng)商行扶貧領域工作開展情況報告如下。
一、扶貧專項治理工作開展情況
2018年是脫貧攻堅作風建設年，農(nóng)商行按照政府、監(jiān)管部門的有關工作要求，不斷強化各項措施，全力推進金融扶貧工作，扎實開展了扶貧領域作風專項治理工作。
2018年上半年，農(nóng)商行按照監(jiān)管部門的有關要求，及時制定下發(fā)了《關于開展金融扶貧領域作風問題專項治理的通知》、《關于印發(fā)〈農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個文件，從思想認識不深入、責任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規(guī)范等方面確定了扶貧領域作風專項治理內(nèi)容，并成立了由董事長為組長的工作領導小組，強化對該項工作的領導、推進?；鶎又袑n立卡貧困戶貸款建立檔案，實行單獨管理，總行對基層支行開展的工作進展進行調(diào)度。
二、主要做法及經(jīng)驗
1. 2018年，農(nóng)商行繼續(xù)與當?shù)胤鲐氜k深化合作，繼續(xù)支持建檔立卡貧困戶，為其注入資金，截止6月末，全行已累計發(fā)放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆，金額10.8萬元。上半年發(fā)放3筆，金額9.8萬元。
2. 開展貼心幫扶工作，農(nóng)商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮(zhèn)下龍頭村，到貧困戶家中幫助打掃庭院，送去熱水壺等生活用品，并將之前已經(jīng)收集整理好的衣物交給貧困戶手中，包保工作得到進一步推廣、落實。
3. 召開金融精準扶貧工作會議，在今年5月，農(nóng)商行總行組織召開了由基層副行長、農(nóng)貸會計、優(yōu)秀信貸員參加的工作會議，對總行下發(fā)的《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》進行了解讀，并講解近期上級部門下發(fā)的有關扶貧工作的通知內(nèi)容，使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視，并在實際工作中執(zhí)行落實好有關扶貧工作政策。
三、存在問題及建議
（一）存在問題
1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人，且多數(shù)是超齡、患重大疾病、沒有經(jīng)營項目、無償還能力的老人單身群體，要實現(xiàn)精準扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實存在困難。
2. 發(fā)放的扶貧小額信貸在到未收回出現(xiàn)風險時，財政局繳存的風險補償金非100%補償，需由銀行承擔一定的風險比例，影響了金融機構投放扶貧小額信貸的積極性。
（二）政策建議
1. 強化扶貧先扶志、智意識，加強對扶貧工作的充分重視，突出政府主導，銀行、社會各方力量積極參與，形成脫貧攻堅形成合力，鼓勵、支持社會各界力量參與進來，發(fā)揮各自的能源效應。
2. 發(fā)揮政府職能作用，以外出考察、經(jīng)驗引進、項目幫扶等，結合縣域?qū)嶋H因地制宜推廣農(nóng)業(yè)項目，提高扶貧項目的科學性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。
四、下半年工作安排
下半年，農(nóng)商行將在上級部門、監(jiān)管部門領導下，深入開展金融扶貧領域作風專項治理工作，主要有以下內(nèi)容。
1.調(diào)度開展扶貧領域作風專項治理情況，以下鄉(xiāng)督導方式保證此項工作推進，并根據(jù)實施步驟合理安排各項工作進度，做好總結及相關上報工作。
2. 開展全國扶貧日宣傳活動，在扶貧日當天繼續(xù)在營業(yè)網(wǎng)點開展扶貧政策宣傳工作，努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。
3. 深入開展包保幫扶工作，組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛，發(fā)展小規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目，增加貧困戶農(nóng)民收入。
4. 深化與扶貧辦的合作，對具有經(jīng)營項目、講誠信，符合條件的貧困戶發(fā)放扶貧小額貼息貸款，幫助實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，爭取早日脫貧。
第2篇：扶貧領域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>
一、整治重點
結合我縣實際，第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時，違規(guī)擅自調(diào)整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標等規(guī)定實施扶貧項目，虛報冒領、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內(nèi)容，緊盯今年摘帽的三個省定貧困村，扎實開展專項整治。
二、整治時間
2017年7月至10月。
三、整治措施
（一）強化監(jiān)督檢查。將專項整治內(nèi)容作為縣紀委監(jiān)察局開展脫貧攻堅月檢查的重點，脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，重點發(fā)現(xiàn)和移送問題線索，推進專項整治落到實處。關于虛報冒領、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題，縣紀委監(jiān)察局另派檢查組專項清理整治。
責任單位：黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室、脫貧攻堅各檢查組
完成時限：2017年10月底前
（二）抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索（包括、查辦案件中發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索）進行大起底、大清理、大排查，建立專門臺賬，按照干部管理權限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農(nóng)辦、發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務等主責部門對接，對今年以來各部門牽頭開展督查發(fā)現(xiàn)的問題線索進行篩查，并建立專門臺賬交相關辦案組核查。
責任單位：案件監(jiān)督管理室
完成時限：2017年10月底前
（三）嚴格紀律審查。深化脫貧攻堅領域違紀違規(guī)問題專項查處行動。通過自辦、領辦、交辦、督辦等方式，集中查處一批扶貧領域重點案件。對扶貧領域“”問題禁而不絕，發(fā)生重大腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決實行“一案雙查”。
責任單位：紀檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、黨風政風監(jiān)督室
完成時限：2017年10月底前
（四）強化輿論監(jiān)督。配合市紀委監(jiān)察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節(jié)目，對輿論監(jiān)督曝光的問題，迅速核實、公開回應。加強輿情收集，強化對扶貧領域重點項目、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
責任單位：縣紀委宣傳部、黨風政風監(jiān)督室
完成時限：2017年12月底前
（五）持續(xù)通報曝光。堅持點名道姓通報曝光制度，凡是查處的扶貧領域典型案件，一律內(nèi)部通報或公開曝光。每季度點名道姓通報曝光一批扶貧領域典型案件，案件監(jiān)督管理室負責選取案件進行內(nèi)部通報，縣紀委宣傳部牽頭、案件監(jiān)督管理室配合選取案件進行公開曝光。
責任單位：案件監(jiān)督管理室、縣紀委宣傳部
完成時限：每季度第一個月15日前
四、工作要求
（一）層層壓實責任。紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，既要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，對扶貧領域違紀違規(guī)問題露頭就打，堅決查處，形成震懾；又要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和再監(jiān)督再檢查作用，壓緊壓實主責部門監(jiān)管責任，對發(fā)現(xiàn)不了問題的主責部門和單位要重點抽查，對發(fā)現(xiàn)了問題線索不移送的要堅決查處問責。
第3篇：扶貧領域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>
一、指導思想
財政監(jiān)督檢查必須牢固樹立“嚴格執(zhí)法、依法行政”思想，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國稅收征管法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，按照《通河縣治理工程建設領域突出問題專項工作目標分解方案》和《通河縣加強工程治理排查整改工作方案》精神，結合財政同步監(jiān)督規(guī)則，實現(xiàn)財政監(jiān)督與業(yè)務工作的有機結合、專職監(jiān)督與日常監(jiān)督的有機融合，從單獨查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M規(guī)范管理、完善制度，促進被監(jiān)督對象加強財政財務制度建設，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用。
二、檢查的范圍
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直行政、事業(yè)、企業(yè)單位度預算收支執(zhí)行情況、會計法執(zhí)行情況、預算法執(zhí)行情況、政府采購工作、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況、國庫集中支付情況、非稅收入、票據(jù)使用、罰沒收入等。
2、繼續(xù)做好黨政機關和企、事業(yè)單位“小金庫”治理工作，根據(jù)中央、省和市治理“小金庫”工作領導小組的統(tǒng)一部署，加大行政事業(yè)單位和社會團體“小金庫”專項治理工作力度，建立和完善“小金庫”長效機制，務求“小金庫”專項治理工作取得實效；
3、結合縣域發(fā)展狀況，對人民群眾關心的熱點、焦點問題開展專項檢查；
4、加強國有資產(chǎn)管理力度；
5、加大內(nèi)部監(jiān)督力度，提升財政資金管理水平。
三、檢查內(nèi)容
（一）專項檢查
1、檢查范圍
根據(jù)中央和省工程建設領域突出問題工程治理工作總體部署，按照《通河縣加強工程治理排查整改方案》要求，配合縣紀檢委、縣發(fā)改局、縣住房與城鄉(xiāng)建設局、縣交通局、縣水務局、縣國土局、縣工信局等各目標任務分解單位，以政府投資和使用國有資產(chǎn)項目和擴大內(nèi)需項目為重點，對2008年以來規(guī)模以上的投資項目認真進行排查和滾動排查梳理，著重解決工程建設項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂、工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
2、檢查內(nèi)容
一是嚴格項目資金預算審核，嚴格按照預算管理程序的規(guī)定審核下達項目資金預算，不得超國家規(guī)定的投資規(guī)模、方向和范圍下達預算，嚴禁擅自提高建設標準和變更建設內(nèi)容、擠占挪用其他專項資金、拖欠工程款和截留資金；二是加強政府投資項目采購監(jiān)管，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，加強對政府投資項目設備、材料采購的監(jiān)督管理；三是加強工程項目建設資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度、政府采購制度和工程建設項目資金財務管理辦法，強化項目概（預算）管理和竣工財務決算管理，建立健全預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管機制，督促項目建設單位嚴格執(zhí)行基本建設財務管理制度。
（二）、日常監(jiān)督檢查
1、檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食直補、糧種補貼、退耕還林專項補貼資金發(fā)放情況，扶貧專項資金、教育、文化、衛(wèi)生專項資金，看有沒有截留挪用現(xiàn)象。
2、對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土專項資金檢查，看是否?？顚Ｓ?、有無虛列支出、截留、擠占、挪用、套取、轉(zhuǎn)移財政專項資金的問題。
3、對社會保障、民政專項及扶貧專項資金進行檢查，檢查有沒有擠占挪用，看各項資金是否落實到位。
4、對非稅收入情況進行檢查，檢查收入是否及時入庫，有沒有坐收坐支、挪用、隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金，有沒有擴大收費范圍，擅自提高、降低收費標準現(xiàn)象，應收未收及私設小金庫問題。
5、對公、檢、法部門罰沒收入進行檢查，檢查罰沒收入和罰沒物資有沒有及時上繳入庫，是否有坐收坐支現(xiàn)象，罰款不給開罰沒票據(jù)現(xiàn)象。
6、對《會計法》和會計信息貫徹落實情況進行全面檢查，檢查會計工作是否依法進行。
7、對《政府采購法》及我縣制定的《政府采購暫行辦法》和《采購項目目錄》貫徹執(zhí)行情況進行檢查，看有無未經(jīng)政府采購審批私自采購情況。
8、對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況檢查，看占有單位的資產(chǎn)實物、臺賬與會計賬簿是否相符；資產(chǎn)購置、轉(zhuǎn)讓、變賣、出租、出借、對外投資、報廢等是否履行審批手續(xù)；投資經(jīng)營收益、資產(chǎn)的變價收入、殘值收入和出租收入等是否按*-照非稅收入管理的規(guī)定實行“收支兩條線”管理。
9、開展財政內(nèi)部監(jiān)督檢查，專職監(jiān)督機構要按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》（財政部令第58號）要求，逐步開展局機關內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，重點檢查有關業(yè)務機構履行財政管理工作職責的合法性、合規(guī)性和有效性，所屬單位預算、財務管理與會計核算的合法性、真實性以及資產(chǎn)的完整性、安全性，內(nèi)控制度的健全性、合理性和有效性。
四、檢查的方法、要求和時間
這次財務檢查，成立檢查領導小組，下設四個檢查組，專職監(jiān)督機構和業(yè)務機構配合，檢查要做到事先通知，檢查中有記錄，執(zhí)法有依據(jù)，嚴格履行法定程序，檢查時間：3月31日起到4月10日止為自查時間，2011年4月10日至8月30日為檢查時間。
五、對檢查組工作人員要求
做好檢查前的準備工作，詳細了解被檢查單位及相關法規(guī)、政策情況，按規(guī)定程序開展檢查，包括送達檢查通知書、出示證件、編制財政檢查底稿、征求被檢查人意見、提交財政檢查報告等，檢查中要堅持原則，秉公執(zhí)法，嚴格按照國家有關的法律、法規(guī)程序檢查、處理各種違法違紀問題，不得以情代法，嚴于律已、清正廉潔，不準吃請受禮，不準利用工作之便謀取私利。
六、對違紀、違規(guī)問題的處理
第4篇：扶貧領域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>
服務市域社會治理現(xiàn)代化工作大局
推進市域社會治理現(xiàn)代化工作，是于都縣委、縣政府著眼于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做出的一項重大工作部署，是推動該縣高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的現(xiàn)實需要。于都縣民政局高度重視市域社會治理現(xiàn)代化工作，把其作為重要政治任務，牢牢抓在手上，落實在具體行動中，聚焦健全機制、狠抓落實，召開會議專題研究部署，制定了實施方案，細化工作任務、推進措施和完成時限；成立了專項領導小組，定期調(diào)度，大力推動，確保推進工作落地落實。
一、注重三個結合，強化主動擔當
一是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與加強黨的建設相結合。更加自覺地把做好市域社會治理作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的實際行動，將各項具體責任細化落實到班子成員，把各項具體任務逐一分解到相關股室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與民政主責主業(yè)相結合。結合民政主責主業(yè)，對市域社會治理現(xiàn)代化工作任務進行分解落實，重點在推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設、加強社會組織管理、發(fā)展志愿服務、關愛困難兒童等方面，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，推動民政系統(tǒng)市域社會治理工作扎實有效開展。三是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與聯(lián)創(chuàng)共建相結合。積極加強與縣政法委、組織部等部門的溝通聯(lián)系，研究工作方法，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題，共同為工作開展獻計出力。
二、突出三個重點，聚焦關鍵環(huán)節(jié)
一是突出基層社會治理創(chuàng)新。逐步理順基層組織與政府、職能部門的權責關系，制定事項清單，建立準入機制，使基層組織逐步回歸服務群眾的自治本位，切實幫助基層組織“減負增效”。全縣391個村（居）按照“四議兩公開”要求，落實了村（居）“三務”信息公開，將公開事項分為三類34項，建立了村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）民議事會、理事會等議事協(xié)商載體，增強市域社會治理的聚合力。加強紅白理事會建設的指導力度，通過“以獎代補”措施落實，促進紅白理事會在扭轉(zhuǎn)“攀比之風”、抵制“高價彩禮”、樹立“婚喪新風”等方面示范引領輻射作用發(fā)揮。指導對達到條件的思源安置小區(qū)、城南新建小區(qū)群、盤古山鎢礦、銀坑移民安置點、葛坳圩鎮(zhèn)設立社區(qū)居委會，推進城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)“村改居”試點工作，加強基層組織規(guī)范化建設。二是突出社會組織管理。適度降低登記門檻，對城鄉(xiāng)社區(qū)社會治理型社會組織采取備案制，以提高社會治理類社會組織覆蓋率，目前，全縣社會組織登記注冊350家，其中社會團體91家，民辦非企業(yè)單位259家，社會組織在村（居）覆蓋率達89.51%，社區(qū)工作者3000余名，占全縣戶籍人員3‰；組織開展社工理論和實踐技能培訓，今年“牽手計劃”廣州北斗星社會工作中心來該縣開展社工培訓78人次。推動行業(yè)協(xié)會商會涉企收費專項治理取得成效，強化線索摸排和行政執(zhí)法，公布了該縣第一批非法社會組織名單，對12家長期活動不正常、不參加年度檢查的社會組織進行了行政執(zhí)法。支持引導社會組織參與扶貧助學、關愛留守兒童、健康義診等社會治理活動，累計投入資金126余萬元，禾豐商會在2020年“百社解百難”行動中受到省民政廳、省扶貧辦的表彰，被評為“積極單位”。三是突出志愿服務隊伍壯大。合力在于都微愛公益發(fā)展中心、于都義工聯(lián)、于都應急救援協(xié)會、于都心理健康服務協(xié)會、于都“打鐵佬”平安協(xié)會等社會組織發(fā)展社區(qū)工作者3000余名，占全縣戶籍人員比3‰。積極開展婚姻危機干預和婚姻家庭疏導服務，促進家庭社會和諧。
第5篇：扶貧領域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>
（一）實施全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1、強化農(nóng)資市場監(jiān)管。重點是從農(nóng)產(chǎn)品的源頭控制農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。一是嚴把入口關。從進貨渠道普查入手，對全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶農(nóng)資采購情況進行全面檢查，堵住假冒偽劣農(nóng)資的進入通道。二是加強農(nóng)資銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好農(nóng)資出售、營銷記錄以及從業(yè)人員誠信守法教育，特別對重點季節(jié)、重點市場、重點銷售領域加大監(jiān)管力度，做到農(nóng)業(yè)執(zhí)法的全覆蓋，確保農(nóng)資市場的有序運營。三是將農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結合。在農(nóng)資市場活躍的春秋兩季，開展農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結合的專項行動，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介活動，向廣大農(nóng)民傳授農(nóng)資質(zhì)量識別和依法維權知識，營建農(nóng)資監(jiān)管的社會氛圍。
2、強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地為重點，從落實標準化生產(chǎn)技術規(guī)程入手，建立農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品運輸儲藏等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管記錄，實行可追溯管理，保證生產(chǎn)過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場等重點領域，加大例行檢測工作力度，嚴格執(zhí)行市場準入制度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（二）保護與發(fā)展并舉，大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟
一是進一步調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結構。依托生豬標準化飼養(yǎng)場改擴建項目，抓好標準化飼養(yǎng)場建設，提高全區(qū)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。在穩(wěn)步發(fā)展豬、雞兩大主導產(chǎn)業(yè)基礎上，重點發(fā)展肉牛、肉羊等食草動物，加快畜禽良種的雜交和選育步伐。
二是強化畜牧獸醫(yī)執(zhí)法。加大動物防疫、獸藥、飼料和種畜禽市場的監(jiān)督管理力度，實施獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認證，加大后續(xù)監(jiān)管力度。
三是扎實做好動物疫病防控工作。切實做好重大動物疫病的集中強制免疫、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，確保免疫密度和動物及動物產(chǎn)品的檢疫率、持證率、合格率保持100%。
（三）規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟秩序，完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制
一是加強土地承包管理。重點完成土地經(jīng)營權證書頒證、土地突出問題專項整治兩項工作，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導土地適度規(guī)模經(jīng)營，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是抓好農(nóng)村財務規(guī)范化管理。全區(qū)農(nóng)村財務農(nóng)村財務電算化、農(nóng)村民主理財與財務公開實現(xiàn)“3個100%”。
三是強化農(nóng)民減負政策落實。加強監(jiān)管機構建設，規(guī)范“一事一議”籌資籌勞，加大對涉農(nóng)收費的監(jiān)管，開展農(nóng)民負擔專項治理，確保減負政策落實到位。
四是加大檢查力度。加強對農(nóng)村財務、農(nóng)民負擔和土地承包管理的監(jiān)督檢查，及時通報檢查結果，確保農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)范有序。突出抓好農(nóng)村干部離任審計，為換屆選舉奠定良好的基礎，促進農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)范、有序、跨越發(fā)展。
（一）強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
由農(nóng)業(yè)部門牽頭，整合農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、林業(yè)、財政等部門項目，采取因地制宜，圍繞以市場需求為導向，以“特色興農(nóng)”為主線，以農(nóng)民持續(xù)、快速增收為目標，以新農(nóng)村建設為抓手，依靠科技、創(chuàng)新機制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種化、規(guī)?；?、標準化、品牌化建設，大力發(fā)展“林、茶、藥、畜、菌、薯”六大主導產(chǎn)業(yè)，培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)，加快全區(qū)新農(nóng)村建設步伐及農(nóng)村小康建設進程。根據(jù)貧困村、貧困戶實際情況，按照“一村一對策”、“一戶一方法”的原則，分類制定增收脫貧規(guī)劃。
（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢
一是堅持“特色興農(nóng)”，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
積極爭取資金，幫扶紅豆杉、烏天麻、魔芋、脫毒馬鈴薯、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)做大做強。
二是積極為帶動主體提供各項協(xié)調(diào)服務
堅持“主動參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導民營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等其他非公有制經(jīng)濟組織迅速投身到“百企幫百村”精準扶貧行動中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
三是幫助帶動主體爭創(chuàng)品牌、拓展市場
組織了__省__赫農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司參加中國茶鄉(xiāng)首屆__國際茶文化博覽交易，將我區(qū)高山稀珍有機綠茶通過電商平臺、旅博會進行宣傳，進一步提高了我區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的知名度。
四是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術大培訓
按照省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓工作要求，我
區(qū)2016年安排省級貧困村委會主要負責人1人（__鄉(xiāng)新建村）參加省級示范班培訓。主要培訓扶貧方針政策、種植業(yè)技術與農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)技術與漁業(yè)技術。 五是進一步加強駐村幫扶工作
選派5名政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉情況的中青年骨干、優(yōu)秀專業(yè)技術人才和1名第一書記到貧困村參與駐村幫扶工作，進一步加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術指導和服務，做到貧困村和扶貧對象不脫貧，駐村幫扶人員不撤出。
六是借力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)扶貧
大力鼓勵__區(qū)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分挖掘當?shù)厣鷳B(tài)和旅游優(yōu)勢資源，大力發(fā)展以生態(tài)茶、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂為主的扶貧事業(yè)。
第6篇：扶貧領域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以全面貫徹落實黨的精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信、個人誠信為主要內(nèi)容，建立健全信用制度規(guī)范，強化信用記錄和信用報告的應用，逐步建立守信激勵和失信懲戒機制，持續(xù)推進政銀聯(lián)動、政企聯(lián)動，深化區(qū)域信用聯(lián)動和信息共享體系建設，創(chuàng)建良好的社會誠信氛圍，使誠實守信成為全市人民自覺遵守的行為規(guī)范。
（二）基本原則
1.政府推動，部門聯(lián)動。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、資源整合、需求培育、聯(lián)合懲戒、宣傳教育等方面的推動作用，不斷提升政府的公信力，使政府成為誠實守信的表率。努力打通信用信息的采集渠道，帶頭使用信用產(chǎn)品，構建信用監(jiān)管聯(lián)動機制。加強誠信宣傳和失信曝光，推動信用文化建設，使政府成為營造誠信和諧氛圍的倡導者。充分調(diào)動政府各級部門信用建設工作的積極性，整合工作力量，豐富工作手段，提升工作效率，加強對失信行為的約束和監(jiān)管，形成齊抓共管的局面。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，應用導向。立足當前，著眼全局和未來，統(tǒng)籌進行規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和目標，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，明確階段性任務和實施步驟，有序建設和逐步完善全市社會信用體系基本框架。把應用作為推進工作的核心，密切關注生態(tài)環(huán)境、工程建設、工商管理、食品安全、司法公信和金融服務等關系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的重點領域，深化需求分析，積極探索公共信用信息應用模式。
3.完善制度，建立體系。在國家法律框架體系下，繼續(xù)建立和完善包含規(guī)范征信活動、信用獎懲、市場監(jiān)管、信息共享與披露等內(nèi)容的信用制度規(guī)范，加強社會信用體系建設的外在約束。按照“統(tǒng)分結合、共建共享”的原則，建立包括公共信用信息分類、信用評價指導標準等在內(nèi)的信用標準體系，指導和規(guī)范各種信用行為。
二、重點任務和責任分工
（一）應用社會信用綜合服務平臺
1.全面應用社會信用綜合服務平臺。
（1）各單位要將本部門、本單位歸集的信用數(shù)據(jù)向省、市平臺錄入（涉及安全、穩(wěn)定、隱私等信息除外），實現(xiàn)全省、全市信用信息數(shù)據(jù)收集、存儲、整合、共享、開放和監(jiān)管。（市政務服務局牽頭，各部門配合，完成時限：7月底）
（2）政務服務管理平臺（系統(tǒng)）接入省、市社會信用綜合服務平臺，將政務資源目錄、共享清單、共享負面清單、政務服務事項清單和辦事指南等落實情況納入部門信用信息記錄。（市政務服務局牽頭，各部門配合，完成時限：8月底）
2.全力做好“雙公示”工作。
（1）各部門、各單位要全力做好“雙公示”工作，行政許可和行政處罰事項要在作出決定7個工作日內(nèi)，依法向全國信用信息共享平臺報送。逐步推行行政強制、行政確認等行政行為信息公開。（各信用體系建設領導小組成員單位牽頭，相關部門配合，完成時限：全年）
（2）各部門、各單位要及時將本部門調(diào)整更新后的行政許可和行政處罰事項清單報市信用辦，更新雙公示目錄。（市政務服務局牽頭，各部門配合，完成時限：5月底）
3.應用信用風險預判系統(tǒng)。
與市信用辦溝通，積極利用省社會信用綜合服務平臺，使用信用風險預判預警系統(tǒng)，加強市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析，全面、客觀地評估市場主體經(jīng)營狀況和信用等級，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。運用大數(shù)據(jù)主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)線索，有效防范危害公共利益和群眾生命財產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。（市政務服務局牽頭，各部門配合，完成時限：全年）
（二）加強政務誠信建設
1.建立政務主體信用檔案。
（1）推進政府采購領域、政府和社會資本合作領域、招標投標領域、招商引資領域、各級政府債務領域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務誠信六個領域誠信建設。各相關部門要建立政務主體信用檔案，在履職過程中，依法將采集和記錄到的政務主體信用信息記入信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。（市財政局、市政務服務局、市商務局、市人力資源和社會保障局牽頭，各部門配合，完成時限：5月底）
（2）持續(xù)推進建立公務人員、事業(yè)單位從業(yè)人員信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。（市委組織部、市人力資源和社會保障局，完成時限：6月底）
2.建立完善政務信用承諾制度。
各單位依據(jù)各自權責清單，梳理可開展信用承諾的行政許可事項，制定規(guī)范格式的信用承諾書，并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國（）”網(wǎng)站面向社會公開，推動在更多行政許可事項中應用信用承諾制度，將信用承諾納入政務信用記錄，記入政務主體信用檔案。（各信用體系建設領導小組成員單位，完成時限：6月初）
3.完善政府信息公開承諾制度。
各部門要落實《政府信息公開條例》要求，及時公開相關信息，同時制定承諾書對外公布，不斷提升政府服務水平和監(jiān)管效率，形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境。（各信用體系建設領導小組成員單位，完成時限：6月初）
4.加強政務誠信教育。
加強公務員、事業(yè)單位從業(yè)人員職業(yè)道德、法律知識和信用知識教育，將信用建設納入公務員培訓和領導干部進修課程；并進一步擴大誠信教育范圍，提高黨政機關所有人員誠信意識。（市委組織部牽頭、市人力資源和社會保障局配合，完成時限：5月底）
（三）強化信用聯(lián)合獎懲機制建設
1.應用行業(yè)信用承諾制度。
各部門要建立健全行業(yè)標準格式的信用承諾書并公示，全面應用行業(yè)信用承諾制度，在行政許可事前督促監(jiān)管和服務對象簽署承諾書，作為事中事后監(jiān)管的事前約束依據(jù)。（信用體系建設成員單位，完成時限：7月底）
2.加強守信主體和嚴重失信主體名單歸集共享。
各部門要按照國家、省、市信用聯(lián)合獎懲合作備忘錄和各自權責清單，修改完善和抓緊落實信用“四張清單”，并將本部門確定的守信主體名單和本系統(tǒng)省、市級主管部門確定的嚴重失信主體名單，每月20日前向市信用辦進行報送，市政務服務局將案例匯總后報市，對推送案例單位及聯(lián)合獎懲單位在年底考核時將給予鼓勵加分。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：每月）
3.推動聯(lián)合獎懲制度有效落實。
（1）各單位要在行政許可、政策扶持等方面開展信用核驗，并積極應用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，及時歸集聯(lián)合獎懲案例，每月20日前將相關案例報至市信用辦。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：每月）
（2）加強信用案例的宣傳報道，積極參加省優(yōu)秀信用案例征集評選活動，對參選單位在年底考核時將給予鼓勵加分。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：每月）
（四）完善市場主體權益保護機制
1.建立健全信用信息異議投訴制度。
通過“信用中國（）”網(wǎng)站異議投訴專欄，完善信用信息異議投訴機制，對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要盡快核實并反饋結果，經(jīng)核實有誤的信息要及時予以更正或撤銷；因錯誤認定失信聯(lián)合懲戒對象名單、錯誤采取失信聯(lián)合懲戒措施損害市場主體合法權益的，相關部門要積極采取措施消除不良影響。（各信用體系建設領導小組成員單位，完成時限：全年）
2.建立健全信用修復機制。
（1）各單位按照《省公共信用修復管理暫行辦法》要求，針對“黑名單”、嚴重失信主體名單、聯(lián)合懲戒對象名單積極開展信用修復工作，鼓勵市場主體以參加公益慈善活動等方式開展信用修復工作。（市網(wǎng)信辦、市編辦、市政務服務局、市發(fā)展和改革局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市人力資源和社會保障局、市金融辦、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市人社局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關事務管理中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、市能源局等按職能分別落實，完成時限：全年）
（2）各單位要針對“行政處罰對象”組織開展信用修復工作，切實保障市場主體合法權益；針對嚴重的“行政處罰對象”，要組織不同形式的信用修復培訓，幫助失信主體完成信用修復。（市市場監(jiān)督管理局、市稅務局、市政務服務局、市人民法院牽頭，各相關單位配合，完成時限：全年）
（五）推進信用分級分類監(jiān)管，加強行政管理事項中應用信用記錄和信用產(chǎn)品
1.推動強化信用分類監(jiān)管。
（1）各單位要積極應用社會信用綜合服務平臺，開展公共信用綜合評價，并以信用綜合評價結果為基礎，結合部門行業(yè)管理數(shù)據(jù)，建立行業(yè)信用評價標準和模型，為信用監(jiān)管提供更精準的依據(jù)，對監(jiān)管對象進行分級分類，根據(jù)信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施。（各信用體系建設領導小組成員單位，完成時限：全年）
（2）重點推進食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設、勞動保障、稅收管理、醫(yī)療衛(wèi)生、招投標、政府資金安排使用等領域?qū)嵤┬庞梅诸惐O(jiān)管。（市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：全年）
（3）積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用等級相結合，對信用較好、風險較低的市場主體，可以合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，對守法者做到“無事不擾”，確保企業(yè)有“寧靜時間”生產(chǎn)經(jīng)營；對信用風險一般的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查；對違法失信、風險較高的市場主體“利劍高懸”，適當提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴管和懲戒。（市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：全年）
2.建立健全市場主體自愿注冊機制。
鼓勵市場主體在“信用中國（）”網(wǎng)站上自愿注冊資質(zhì)證照、市場經(jīng)營、合同履約、社會公益等信用信息，并對信息真實性公開作出信用承諾，促進相關信息的整合、共享與應用。（各信用體系建設領導小組成員單位牽頭，相關部門配合，完成時限：全年）
3.加強信用記錄和信用產(chǎn)品的應用。
（1）持續(xù)完善政務誠信、商務誠信、信用聯(lián)合獎懲、在行政管理事項中應用信用記錄和信用報告等的具體操作辦法，并將落實情況報市信用辦。（市金融辦、市商務局、市市場監(jiān)督管理局牽頭，相關部門配合，完成時限：7月底）
（2）在公務員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認定等相關工作中，推廣使用公民個人信用記錄、信用分和相關信用信息報告。（市委組織部、市人力資源和社會保障局，完成時限：全年）
(3)在青年入學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領域的優(yōu)惠政策和資金支持方面，依據(jù)個人信用信息記錄檔案，對信用良好的給予優(yōu)先安排。（團市委、市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局等有關部門配合，完成時限：全年）
（4）將具備資質(zhì)的信用服務機構出具的信用報告，嵌入行政管理、項目審批和公共服務的各領域、各環(huán)節(jié)，作為必要條件或重要參考依據(jù)。在政策扶持、招標投標、政府資金安排使用等重大經(jīng)濟社會活動中，依法推行使用信用報告制度。（市發(fā)改局、市政務服務局、市財政局、市工信局牽頭，相關部門配合，完成時限：全年）
（5）年底前要在1個領域應用公共信用評價結果，2個領域應用第三方信用報告，2個領域開展“信易貸”“信易游”、“信易行”、“信易批”等“信易+”信用惠民便企產(chǎn)品開發(fā)和應用。（市政務服務局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市審計局、市退役軍人事務局、市醫(yī)療保障局、市機關事務服務中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：全年）
（6）在辦理行政許可過程中，對具有優(yōu)良信用記錄行政相對人，各部門可根據(jù)實際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。（有行政許可權的單位和部門，完成時限：全年）
（六）開展城市信用監(jiān)測指數(shù)提升行動
1.推動開展城市增信專項行動。
積極參與國家、省社會信用體系建設試點相關工作，認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務。積極做好國家城市信用排名數(shù)據(jù)指標上報工作，著力推動我市在國家城市信用排名中爭先晉位。（市政務服務局牽頭、各部門、各單位配合，完成時限：全年）
2.探索開展信用示范評選。
探索開展社會信用體系建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)效果，選擇1-2個作為示范，發(fā)揮表率作用，促進社會信用建設整體水平的提升。（市政務服務局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，完成時限：全年）
（七）集中開展重點領域失信問題專項治理，促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化
1.集中開展重點領域誠信缺失問題專項治理，持續(xù)推進政府機構失信問題專項治理，增強政府機構公信力，消除不良影響。（市政務服務局、市人民法院、市稅務局、市財政局等相關部門、政府機構失信單位，完成時限：全年）
2.集中開展重點領域誠信缺失問題專項治理，落實中央、省市文明委關于集中治理誠信缺失突出問題部署和要求，對重點領域開展失信問題專項治理。年底前，失信專項治理對象的整改和退出率要達到100%，做出信用承諾率達到100%。（市文明辦、市人民法院、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局牽頭，相關部門配合，完成時限：全年）
3.持續(xù)對失信案件進行清理，各相關部門要對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人的案件逐一進行核實、清理，年底前失信對象的整改和退出率要達到100%，參加信用修復培訓率達到100%，做出信用承諾率達到100%。（市人民法院、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局牽頭，相關部門配合，完成時限：全年）
（八）建立健全社會信用體系組織機構
1.建立健全組織架構，各單位要根據(jù)機構改革人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設領導小組，明確工作責任人和分管領導、具體聯(lián)系人員，并報市信用辦。（各信用體系建設領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，完成時限：5月底）
2.各相關部門要按照省市社會信用體系建設精神，依據(jù)本方案并結合部門實際，制定本年度落實方案。并報市信用辦。（各信用體系建設領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時限：5月底）
（九）完善相關制度和標準
1.強化制度保障，圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信領域誠信建設，以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務為主要抓手，進一步完善各項制度和實施方案，并組織全面落實。（各信用體系建設領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時限：全年）
2.落實省市出臺的各項政策措施，各部門要嚴格落實《關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的的指導意見>任務的通知》（白信用組辦﹝2019﹞13號）等文件要求，制定完善本行業(yè)實施的操作方案、具體辦法，明確時限要求，進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管，每季度將落實情況及時報市信用辦。（各信用體系建設領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時限：每季度）
3.完善公共信用信息資源目錄，按照國家、省、市推動建立信用信息資源數(shù)據(jù)庫的要求，編制本市《公共信用信息目錄》，完善公共信用信息采集規(guī)范，及時進行校核更新，實現(xiàn)與省、市級信用綜合服務平臺共享。（各信用體系建設領導小組成員單位，完成時限：5月底）
（十）完善信用體系建設評價考核監(jiān)督機制
要進一步制定和完善社會信用體系建設工作評估管理辦法，細化本地區(qū)2020年考核評估指標，并納入年度績效考核，通過督促整改、通報、警示、約談等方式，有效推動各項工作開展。（信用體系建設領導小組辦公室，完成時限：5月底）
（十一）加大誠信活動宣傳推廣力度
1.各單位要持續(xù)深入推進“誠信建設萬里行”主題宣傳活動，加強在“信用中國”網(wǎng)站，電視臺、微信公眾號等各類媒體的宣傳引導。（市委宣傳部，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時限：全年）
2.各單位要及時對城市信用建設的優(yōu)秀經(jīng)驗進行總結和推廣。廣泛開展信用政策的解讀和培訓。將信用文化教育納入各級教育和培訓體系中。（市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市教育局，完成時限：全年）
3.各部門要根據(jù)工作實際，依據(jù)本方案及時向市信用辦報送信用信息，市信用辦將對信息報送數(shù)量、質(zhì)量予以考核和通報，每周不少于1條，對被國家、省、市采用的信息給予鼓勵加分。（市政務服務局牽頭，各相關單位配合，完成時限：每周）
三、工作要求
（一）強化組織領導。各有關單位要建立完善組織領導機制, 制定本單位、本行業(yè)或本領域的具體實施方案，明確責任分工，強化信用隊伍建設，責任落實到具體科室和人員。
第7篇：扶貧領域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>
1、實施精準扶貧。組織實施《__鄉(xiāng)2015年“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計劃》，建立健全精準扶貧、駐村幫扶等工作機制，廣泛開展走窮親活動，協(xié)調(diào)相關部門全覆蓋走訪貧困戶222戶并分戶建立信息檔案，全面摸清貧困戶家底，研究制定針對性的扶貧幫扶措施。結合《__鄉(xiāng)2015年扶貧項目實施方案》，利用全鄉(xiāng)推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整新機遇，引導108戶貧困戶發(fā)展土雜雞養(yǎng)殖、核桃種植等產(chǎn)業(yè)，努力提高建檔立卡貧困戶發(fā)展能力。
2、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，完成前期投資400余萬元的嚴灣村500余畝高標準獼猴桃基地建設，帶動全鄉(xiāng)新發(fā)展獼猴桃800余畝，配合鄉(xiāng)域外投資企業(yè)做好農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)引導工作，預計今年秋收后將實施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設項目；穩(wěn)妥落實全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展茶葉600余畝，核桃500余畝。
3、落實民生工程。積極推動職業(yè)教育，完成職中招生12人；推進就業(yè)促進工程，引導城鎮(zhèn)新增就業(yè)18人，失業(yè)人員再就業(yè)2人；完成新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費2074人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費6002人；實行低保動態(tài)管理，嚴格申辦流程，清退不符合條件15人，新增符合條件10人，城市、農(nóng)村低保月人均補助標準分別達到195元和140元以上；完成16戶農(nóng)戶危房改造檢查驗收并進入補助資金申報程序，戶補助資金8500元。
4、狠抓環(huán)境治理。深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)垃圾治理、“三線”環(huán)境治理以及農(nóng)村面源污染治理等專項治理工作，加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，健全農(nóng)村環(huán)境治理長效機制，組建村級垃圾治理小隊4支共計33人，配備再生資源回收員4名，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1個，新建、維護垃圾收集池23個，建立再生資源回收點1個，擬建大型垃圾收集池2個。
5、優(yōu)化社會管理。完成國家級免費孕前優(yōu)生健康檢查12對，新生人口符合政策生育率達94%，三查率達96%，對辦證的獨生子女獎勵經(jīng)費100%兌現(xiàn)到位，積極落實計生“三結合”幫扶政策，規(guī)范流動人口管理服務。加強全民體育健身工程建設，完成省級農(nóng)民健身工程嚴灣村籃球場建設，成功舉辦__鄉(xiāng)“金馬賀歲”迎新春聯(lián)歡會，支持引導各村開展形式多樣的文體活動。
6、維護社會穩(wěn)定。深入開展領導干部定期接訪和干部下訪活動，建立健全突出問題應急工作機制，在重大節(jié)日、敏感時期實行穩(wěn)定信息零報告制度和動態(tài)信息通報制度，切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，無越級上訪事件發(fā)生。全面落實 “大調(diào)解”工作領導責任制，開展社會穩(wěn)定風險評估，加大矛盾糾紛排查力度，健全維穩(wěn)工作臺帳，積極協(xié)調(diào)解決土地糾紛、民工工資矛盾糾紛20余起。
7、完善基礎設施。進一步完善農(nóng)村道路建設，向上爭取資金7萬元實施270米通組公路硬化工程，妥善完成前期準備工作，即將開工建設。督促胡灣水庫引水工程順利實施，工程完工后可解決650人安全飲水問題。組建九黃路（__段）改造工程指揮部，穩(wěn)妥推進各項前期準備工作。加快落實鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設、__學校改造及
幼兒園新建工程前期準備工作。8、推進土地確權。實行“四小組”工作法，分村組建數(shù)據(jù)收集、信息登記、檔案管理和糾紛調(diào)解4個工作小組，按照責任分工獨立完成工作任務，全面完成全鄉(xiāng)1936戶農(nóng)戶土地基礎數(shù)據(jù)收集并分戶建立信息數(shù)據(jù)檔案。
9、力促農(nóng)業(yè)發(fā)展。強化養(yǎng)殖技術培訓，新增規(guī)模養(yǎng)殖場5個，出欄生豬0.8萬頭、肉兔2.6萬只、家禽2.5萬只，禽流感、豬瘟、口蹄疫、狂犬病免疫密度達到95%，有效抗體合格率達到70%，無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任事故發(fā)生。全面推進林業(yè)發(fā)展“兩大工程”成果鞏固提升，無違法占用林地及違法采伐行為發(fā)生，無重大森林火災發(fā)生。
10、狠抓安全工作。堅持安全工作“一崗雙責”和“屬地管理”原則，層層簽訂安全責任書，定期召開安全生產(chǎn)例會，強化安全宣傳教育和監(jiān)管，實行聯(lián)合執(zhí)法，深入開展重點領域“打非治違”行動，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，上半年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0，一般傷亡事故穩(wěn)中有降。大力開展交通安全整治，形成部門聯(lián)動機制，協(xié)同片區(qū)派出所民警、鄉(xiāng)交管辦人員、安監(jiān)辦人員對鄉(xiāng)域內(nèi)機動車輛實行定期不定期排查，嚴厲整治機動車超載超速，實行“警示教育+處罰”機制，切實加強農(nóng)村交通安全整治，全鄉(xiāng)交通安全形勢穩(wěn)定。
1、缺乏政策扶持。我鄉(xiāng)沒有列入全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策支持力度不大，主要依靠自力更生和招商引資，廣大農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的積極性仍然不高，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的比例不到30%，規(guī)模效應不能充分發(fā)揮，大部分農(nóng)民仍處于觀望狀態(tài)。
2、資金籌集較難。雖然我鄉(xiāng)引進了__帝莊農(nóng)業(yè)科技公司建設高標準獼猴桃核心示范基地，發(fā)揮了較好的帶動作用，但是自發(fā)種植的規(guī)模戶限于自身實力和融資不暢，降低了種植投入和技術標準，可能影響長期效益。同時，由于我鄉(xiāng)的茶葉、獼猴桃、核桃產(chǎn)業(yè)都處于起步階段，技術人才儲備不足，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術服務中心的服務能力跟不上。
3、基礎設施薄弱。雖然我鄉(xiāng)境內(nèi)通村通組道路已基本硬化，但出境主通道九黃路犍為段和__至黃丹段都路況較差，經(jīng)濟發(fā)展制約瓶頸逐步凸顯。原有水利設施受損嚴重，缺乏政策資金投入，加之__地形屬斷頭山，水資源匱乏，農(nóng)業(yè)水利設施嚴重滯后于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1、狠抓基礎設施建設。加快交通設施建設，盡快設施同心村一組通組道路硬化工程；強化協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)妥推進九黃路（__段）改造工程前期準備工作，力促項目開工建設。全面落實胡灣水庫引水工程，盡早解決農(nóng)戶飲水難題。加快推進鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設工程，落實__學校改建及幼兒園新建工程。
2、加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。充分發(fā)揮嚴灣高標準獼猴桃基地輻射帶動效應，全力推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，結合農(nóng)村土地確權頒證工作，加大農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)引導力度，力爭順利實施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設項目，穩(wěn)妥實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，新發(fā)展茶葉800畝、核桃600畝。
第8篇：扶貧領域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>
縣紀委、監(jiān)察局：
根據(jù)上級部門安排，結合我鎮(zhèn)自身實際，我鎮(zhèn)組成自查工作小組，開展至工程建設領域突出問題專項治理工作自查，其工作開展和自查情況匯報如下：
一、項目實施基本情況
（一）、工程項目情況
1、沼氣池建設資金33.49986萬元，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會實施。
上級下達我鎮(zhèn)沼氣池任務256口，其中①國債資金100口，資金16.96208萬元；②省沼氣池建設96口，是屬欠賬,在未實施。10.177萬元，由縣農(nóng)業(yè)局、縣能源辦管理，鎮(zhèn)同意實施，在具體實施中由受益農(nóng)戶實施，資金6.36078萬元,每口按付技工工資300元，農(nóng)戶磚砂補助395元/口，水泥及其他費用365.13元/口，于10月全部完工，由縣農(nóng)業(yè)局按報賬制，鎮(zhèn)財政劃撥支付，在驗收合格后，由鎮(zhèn)統(tǒng)一支付技工工資和磚砂補貼；③60口為一池兩改配套設施建設，每口1060.13元，由縣農(nóng)業(yè)局承包給承包商實施，工程質(zhì)量和資金支付由縣農(nóng)業(yè)局具體負責。
2、茅草房改造工程39萬元，主要是在箐口、以支、營倉、新龍4個村實施。
（1）箐口村49戶，戶均5000元，資金24.5萬元，縣農(nóng)辦下?lián)苜Y金39戶，縣扶貧辦下?lián)?0戶資金，由受益農(nóng)戶實施，于10月已完全結束工程，經(jīng)縣農(nóng)辦、扶貧辦和鎮(zhèn)人民政府驗收合格，工程由縣農(nóng)辦、扶貧辦、鎮(zhèn)人民政府管理，資金由鎮(zhèn)財政所按工程進度劃撥。
（2）營倉村10戶，戶均5000元，資金5萬元，由縣扶貧辦主管，由鎮(zhèn)人民政府實施，具體由受益農(nóng)戶自行建設，于12月完成，經(jīng)縣扶貧辦驗收合格，資金按工程進度已全部兌現(xiàn)。
（3）以支村10戶，戶均5000元，資金5萬元，是縣扶貧辦下達項目，由具體受益農(nóng)戶實施，于12月完成，經(jīng)縣驗收合格后，資金按工程進度已全部兌現(xiàn)到位。
（4）新龍村10戶，其中,5戶戶均5000元，5戶戶均4000元，共4.5萬元，由畢節(jié)農(nóng)校對口扶貧新龍村，由鎮(zhèn)政府具體組織受益農(nóng)戶實施，于10月全部完工，經(jīng)畢節(jié)農(nóng)校驗收合格，資金按工程進度全部兌現(xiàn)到位。
3、經(jīng)果林種植300畝，資金15萬元，主要在箐口、以支、營倉三個村各種植100畝梨樹苗，每村5萬元，項目由扶貧辦主管，由鎮(zhèn)人民政府實施，資金全部用于統(tǒng)一購苗，受益農(nóng)戶無償投工投勞分戶種植，3月結束，經(jīng)縣監(jiān)察局、財政局、扶貧辦驗收合格。
4、連戶道路硬化（整村推進項目），資金20萬元，在營倉村實施3公里，5萬元，箐口村實施9公里，15萬元，屬縣扶貧辦管理項目，由鎮(zhèn)人民政府實施，經(jīng)邀標無人投標后，經(jīng)召開黨政會議指定人員承包實施，每米工程造價16.67萬元，12月完成，經(jīng)縣驗收合格，資金金額撥付，按合同約定條款支付給承包人。
5、民族村討瓦小學義教工程，資金25萬元，由縣民政局承包給__宏遠建安有限責任公司實施，地基為學校老地基，未重新征地，于10月完成，資金由縣民政局撥付。
6、以支村小水窖建設，資金2萬元，共20個，每個要求20立方米以上，由縣扶貧辦主管，受益農(nóng)戶分戶實施，2月完工，經(jīng)縣驗收組驗收評定為優(yōu)良，資金全額發(fā)放到農(nóng)戶。
7、通組公路新修、維修，共23萬元，由縣扶貧辦在以支、營倉兩個村實施，營倉村2.5萬元/公里，以支村2.6萬元/公里。
（1）營倉村維修、新修公路共4公里，資金13萬元，在實施中，經(jīng)先邀標無人報名后由會議研究，指定人員承包，于3月完成，經(jīng)縣驗收組驗收后評定為優(yōu)良，資金全部撥付到位。
（2）以支村新修、維修公路共5公里，資金13萬元，在實施中，經(jīng)先邀標無人報名后由會議研究，指定人員實施，于3月完成，經(jīng)縣驗收組驗收為合格，資金全部撥付到位。
（二）工程項目情況
1、災后重建項目
（1）主要在青山村進行災后重建，資金共460萬元，由國家民政部撥款200萬元，省籌措70萬元，地區(qū)匹配20萬元，縣匹配170萬元，工程由縣民政局管理，在經(jīng)縣民政局招投標，流標的情況下，委托__鎮(zhèn)政府分項組織實施，在單價低，無人應標情況下，經(jīng)召開黨政會議，由領導指定人員施工，資金主要用于平整基礎、主體民房80幢修建，道路硬化、蘆笙場、公測修建、自來水、照明用電安裝，在實施中兩次變更圖紙，工程量增加。工程造價及物資采購忽高忽低，經(jīng)縣民政局批準實施，工程于5月完成，經(jīng)縣民宗局、鎮(zhèn)人民政府、國資監(jiān)理公司等單位共同驗收合格，資金管理撥付由鎮(zhèn)社會事務辦，資金由工程進度進行撥付，專款專用?，F(xiàn)該工程由地區(qū)審計局正在進行專項審計。
（2）由民政局投資94萬元，對全鎮(zhèn)20個村103戶受雪凝災害危房進行改造，4月完成，經(jīng)驗收合格，資金已全部兌(來源：文秘站 ）現(xiàn)。
2、新建衛(wèi)生室3個，資金12.9萬元，由縣衛(wèi)生局管理，委托鎮(zhèn)人民政府具體實施，主要在以支、中心、民族3個村實施，建筑面積各60㎡，資金各4.3萬元，工程造價716元/㎡，由黨政聯(lián)席會議研究決定承包。
（1）以支村衛(wèi)生室，征地130㎡，按8元/㎡標準征地，征地費用經(jīng)召開黨政聯(lián)席會議研究由鎮(zhèn)社會事務辦解決，工程造價為716/㎡，工程于9月完成，由縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。
（2）中心村衛(wèi)生室，征地130㎡，建筑面積60㎡，資金4.3萬元，征地按8元/㎡，工程于9月完成，由縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。
（3）民族村衛(wèi)生室，征地120㎡，按8元/㎡征地，資金4.3萬元，于9月完成，經(jīng)縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。
3、雙山小學義教工程，資金20.48萬元，由縣 教育局管理，建筑面積300平方米，屬2層磚混結構，經(jīng)召開黨政聯(lián)席會議研究承包，于5月完工，資金已支付13萬元，其他的未撥，由于施工方監(jiān)理資料不齊，還未經(jīng)驗收。
4、飲水安全工程;(1)、主要在金家壩村實施，由縣水利局投資22.851788萬元，其中土建及安裝13.851788萬元，水窖45個共9萬元，工程審定國補投資為33.06萬元，實際總投資31.535萬元，工程于6月完工。(2)、在陽光村實施，由地區(qū)水利局投入資金15.68萬元，3月已完工兌現(xiàn)。
5、沼氣池建設工程100口，13.07萬元，屬國債資金，由縣農(nóng)業(yè)局、縣能源辦主管，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會實施，分戶實施，工程于10月完工，經(jīng)縣驗收組驗收合格，資金全部撥付到位。
6、茅改工程，共44.5萬元，由縣扶貧辦主管，實施于在六花28戶，新龍23戶，高山15戶，民族23戶，5000元/戶，由受益農(nóng)戶分戶實施，于11月結束，資金按工程進度全部兌現(xiàn)到位，經(jīng)縣驗收組驗收，高山村15戶為優(yōu)良，其余各村為合格。
7、通組公路新修、維修：（1）高山村通組公路修建資金17.5萬元，由縣扶貧辦主管，在高山村進行維修通組公路4公里，資金10萬元，新修公路2.5公里，資金7.5萬元，各村由鎮(zhèn)召開會議發(fā)包，于2月完成，經(jīng)驗收新修公路為優(yōu)良，維修公路為合格，資金按進度全部撥付。
（2）六花村通組公路新修，資金11萬元，維修通組公路3.2公里，資金6.5萬元，新修1.2公里，資金4.5萬元，由縣扶貧辦主管，經(jīng)黨政會議研究發(fā)包，維修2.03萬元/公里，新修3.75萬元/公里，于2月完工，經(jīng)驗收維修公路為優(yōu)良，新修公路質(zhì)量為合格，資金按各村進度撥付。
8、連戶道路硬化工程（整村推進），由縣扶貧辦主管，鎮(zhèn)政府實施，經(jīng)召開黨政聯(lián)席會議發(fā)包個人實施。
（1）新龍村連戶道路硬化，資金13.5萬元，造價2.33元/米，共5800米，于12月完成，經(jīng)驗收為優(yōu)良，資金按工程進度金額撥付。
（2）民族村連戶道路硬化，資金13.5萬元，造價2.33元/米，5800米，于12月完成，經(jīng)驗收為優(yōu)良，資金按工程進度金額撥付。
9、公路建設，由縣交通局主管投資：①投入資金77萬元，對民族村至中心村14公里公路進行修建，5.5萬元/公里，經(jīng)驗收合格使用；②、投入資金58.2萬元，對小石山至興發(fā)進行公路修建6萬元/公里，經(jīng)驗收合格；③、投入資金30萬元，對橋上至馬倒氣坡進行公路擴建，6萬元/公里，已驗收合格；④、投入資金18萬元，對營倉村至雙山村進行公路修建，已驗收合格。
10、集鎮(zhèn)建設：已經(jīng)省國土廳審批，征地59.8畝，1.158萬/畝，資金由政府借支，國土局正在組織招投標。
11、奧援工程，由縣農(nóng)業(yè)局投入資金35萬元，在以支、箐口兩個村為77戶農(nóng)戶進行“兩改”工程，即改廁、改圈，已按工程要求完成和驗收，資金已全部兌現(xiàn)。
（三）工程項目情況
1、經(jīng)濟林木種植，由縣扶貧辦主管，預投資金14萬元，元月播種，主要是在新龍村300畝，預投資金6萬元，高山村200畝，民族村200畝，各預投資4萬元，由__鎮(zhèn)政府進行項目實施油桶種植，由鎮(zhèn)統(tǒng)一購種，農(nóng)戶分戶實施、補種，現(xiàn)苗長勢良好，資金已全部撥到位，但未兌現(xiàn)，在種植時，經(jīng)檢查合格后，一次性兌現(xiàn)給農(nóng)戶，實行?？顚４妗？顚Ｓ谩?/p>
2、沼氣池建設300口，由縣農(nóng)業(yè)局主管，鎮(zhèn)政府實施，預發(fā)資金49.02萬元，其中國債32.68萬元200口，省沼100口16.34萬元，資金主要是用于購水泥及其他費用，磚砂補貼、技工工資、維修舊池，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會分戶實施，4月已完成，資金已完全撥到位，但未完全支付，經(jīng)驗收后才全部兌現(xiàn)。
3、危改工程：（1）第一期危改工程項目資金150萬，由縣危改辦主管，在金家壩、美滿、民族等9個村實施，共75戶，戶均0元，由__危改辦組織75戶危改戶實施，已于4月完成，資金已全部撥到位，已全部兌現(xiàn)給危改戶，經(jīng)驗收合格。
（2）第二期危改工程，資金268.1萬元，由縣危改辦主管，由鎮(zhèn)危改辦組織175戶危改戶實施，危改戶涉及全鎮(zhèn)20個村，資金未撥付，工程預計10月底完成。
（3）第二期危改追加工程項目，資金133.9萬元，由縣危改辦主管，由__鎮(zhèn)組織107戶危改戶實施，107戶危改戶涉及全鎮(zhèn)21個村（居）委會，資金尚未撥付到鎮(zhèn)，工程預計11月底完成。
4、通組公路維修，資金10萬元，由縣扶貧辦主管，由鎮(zhèn)政府安排金家壩村實施，通組公路維修2.5公里，由鎮(zhèn)召開會議指定承包人，于4月完成，經(jīng)驗收合格，資金全部劃撥支付，是按工程進度兌現(xiàn)的。
5、學校教學樓建設：由縣教育局主管，預計資金20.1萬元，由鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議決定承包方，在美滿村貓場小學實施新修教學樓300平方米，按670元/平方米，造價發(fā)包，現(xiàn)已到位資金16萬元，已借支給施工方15萬元，經(jīng)驗收合格后一次性結算，預計10月完工，資金借支是按工程進度進行的。
6、畜牧獸醫(yī)站辦公樓修建：由縣畜牧局主管，預投資金8萬元，由__鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議指定人員施工，征地300平方米，按8元/平方米征地，按工程進度現(xiàn)已劃撥5萬元支付給施工方，工程預計在9月底完成，尾款在驗收合格后一次性劃撥結清。
7、農(nóng)民健身場工程健身項目：由現(xiàn)體育局主管，預計資金縣體育局投入2萬元，鎮(zhèn)中心校投入2萬元，鎮(zhèn)政府匹配資金2萬元，共計6萬元，由鎮(zhèn)政府召開黨政聯(lián)席會議發(fā)包，無征地拆遷，工程于8月完成，資金未撥付。
8、新修村衛(wèi)生室工程項目，預投資金25萬元，由鎮(zhèn)組織在美滿、金家壩、雙山、青山、高山5個村各建60平方米，各投5萬元修建村衛(wèi)生室，各村征地120平方米，按8元/平方米征地，由縣衛(wèi)生局主管，由鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議研究指定發(fā)包給個人施工，當前工程正在施工中，各施工點已撥付3萬元作為啟動資金，預計10月底完成，經(jīng)驗收合格后，一次性結算清。
9、人飲安全工程：預投資46.6萬元，由縣水利局主管，由鎮(zhèn)組織以美滿村為主的233戶農(nóng)戶實施，每口水窖補助元?，F(xiàn)工程未完工，資金未完全到位，也沒有完全兌現(xiàn)給農(nóng)戶，預計11月底完成。
10、老大（老馬沖——大平鄉(xiāng)）線公路征地拆遷補償工程，由縣交通局負責主管，由鎮(zhèn)實施補償，投入資金90.15052萬元，征地補償52.61577萬元，拆遷房屋補償37.53475萬元，工程未完工，因出現(xiàn)問題，檢察機關已介入調(diào)查。
二、存在的問題
一是自二〇〇七年以來實施的項目中個別出現(xiàn)了違紀違法現(xiàn)象，現(xiàn)雖已由檢查機關立案調(diào)查，但造成了一定的不良影響。
二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目資金大都較少，選擇機構方面的工程較少。
三是鎮(zhèn)缺乏基建方面的專業(yè)技術人員，無法開展有效的技術 質(zhì)量監(jiān)督，在項目驗收中，合不合格只能以主管部門說了算。
四是多數(shù)項目實施無評估，有關部門安排在哪個村就在那個村實施，效益分析不規(guī)范。
五是教育方面的工程結賬困難，有拖欠工程款現(xiàn)象。
六是安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目多數(shù)單價比較低，通過正規(guī)的招投標和競標通常都沒有公司來投標，有時連邀標也無人來做，只好找個人來承包，而個人大多只是掛靠公司，實際有資質(zhì)的企業(yè)很少進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包工程，而一旦實行招投標，反而增加成本。
七是涉農(nóng)項目無土地補償，在實施過程中阻力很大。
三、下步努力整改的措施
一是繼續(xù)強化黨風廉政建設責任制，進一步增強領導干部廉潔從政的意識。
二是加強對相關法規(guī)政策的學習，嚴格按要求組織項目實施。
三是建議相關部門組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行相關專業(yè)培訓，在工程驗收前組織專項培訓。
四是加強與項目主管部門的對接，盡量增加項目實施的透明度，作好項目公示。
五是主動尋找相關機構，同時相關部門應及時介紹相關機構供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇。
六是今后嘗試搞工程實施群眾滿意度測評。
第9篇：扶貧領域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>
一、“”時期所做的主要工作
（一）加強執(zhí)法監(jiān)察。加強對中央和省、州重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。
加強對招投標活動的監(jiān)督檢查。會同發(fā)改、建設部門制定《關于加強和規(guī)范地區(qū)建設工程招投標活動的實施意見》，為規(guī)范招投標活動提供了制度保障。按照《省監(jiān)察廳關于監(jiān)察機關派員進駐有形建筑市場進行監(jiān)督檢查的暫行辦法》規(guī)定，派員對政府投資的重大項目、民生工程的開標、評標過程進行監(jiān)督，促進了招投標活動的公平、公正。對年以來應招標的房屋、市政公用、水利、交通等441個工程建設項目進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)一些已招標項目的招標信息范圍不廣、中標公示期內(nèi)訂立合同、中標價與合同價不符等問題37個，并責成有關地區(qū)和部門進行了整改。配合州人大執(zhí)法檢查組對格爾木市等四個地區(qū)實施《招標投標法》的情況進行了執(zhí)法檢查。依法受理招投標投訴10件，已了結8件，正在核實2件。
加強對土地政策落實情況的監(jiān)督檢查。督促相關部門執(zhí)行國有經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范出讓行為。會同國土資源等部門對全州年1月至年10月期間供應的278宗國有土地使用權出讓逐宗進行了專項清理檢查，督促整改個別城建用地未批先用、宗地規(guī)劃設計容積率與出讓容積率不相符合等問題。開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動，查處土地違法違規(guī)案件10起。開展國有土地使用權出讓情況專項清理檢查，清查閑置土地91宗。開展建設用地出讓情況檢查，未報即用違法用地清理整改，對德令哈市等六個地區(qū)征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況進行了全面檢查，促進了土地市場健康發(fā)展。
調(diào)查處理生產(chǎn)安全等責任事故。按照省安委會、煤監(jiān)局的處理決定，先后參與處理州魚卡煤礦“1.25”重大事故、鑫龍礦業(yè)開發(fā)有限公司綠草山煤礦寬溝斜井“1.29”較大瓦斯爆炸事故，嚴肅追究行政機關公務員的政紀責任，給予政紀處分4人。查處格爾木市郭勒木德鎮(zhèn)三萬畝種草項目“特大造林質(zhì)量事故”給予政紀處分1人。對縣“4.10”重大道路交通事故責任人和責任單位的責任追究落實情況進行專項檢查，落實政紀處分2人，取消客運公司資質(zhì)1家，通報批評1人，向上級政府及主管部門作出書面檢查責任單位3家、責任人1人。
開展治理商業(yè)賄賂專項工作。組織各地、各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門緊緊圍繞工程建設、土地出讓、政府采購、醫(yī)藥購銷等六個重點領域，對不正當交易行為的主要手段、方法和特點，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況進行摸底調(diào)查，深入查找突出問題。會同州人民檢察院、州工商局公開5部舉報電話和舉報地址，受理國家機關和工作人員、國有企事業(yè)單位和工作人員收受經(jīng)營者賄賂問題的舉報。截至年月，全州共查處商業(yè)賄賂案件6件，其中行政處罰3件、追究刑事責任3件3人，涉及金額118.65萬元。
開展擴大內(nèi)需政策落實情況監(jiān)督檢查。加強組織協(xié)調(diào)，督促有關部門嚴格履行職責，加強對投資安排、建設進度、工程質(zhì)量、竣工驗收的監(jiān)管，推動了新增中央投資項目的順利實施。配合中央、省檢查組，對各地的新增中央投資項目實施情況進行了八次檢查。州檢查工作領導小組組織聯(lián)合檢查組，對全州八個地區(qū)擴大內(nèi)需政策落實情況進行了兩次專項檢查。據(jù)統(tǒng)計，擴大內(nèi)需政策實施以來，中央、省、州檢查組共檢查項目165個，累計發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不完備，未經(jīng)批準擅自調(diào)整建設規(guī)模，招投標活動不規(guī)范等問題139個。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，州檢查工作領導小組及時下發(fā)整改通知，督促各地制定整改方案，落實整改措施。目前，檢查發(fā)現(xiàn)的問題均得到有效整改，項目建設日趨優(yōu)質(zhì)、安全、高效。
開展工程建設領域突出問題專項治理。組織各地各建設單位自查年以來立項、在建和竣工的政府投資及使用國有資金項目583個，認真查找存在的突出問題。州專項治理領導小組在配合中央、省檢查組檢查的同時，組織聯(lián)合檢查組，對全州八個地區(qū)的治理工作進行了專項檢查。經(jīng)建設單位自查和中央、省、州檢查組檢查，共發(fā)現(xiàn)項目決策和審批、招標投標、工程實施和質(zhì)量管理、土地利用政策落實等方面問題128個，已整改123個，紀檢監(jiān)察機關初核了結2個。各級紀檢監(jiān)察機關嚴肅查辦工程建設領域違紀違法案件，受理舉報1件，立案3件，給予黨紀政紀處分2人，移送司法機關1人。
加強對州委、州政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。組織聯(lián)合檢查組，實地檢查年州政府為民辦十二類四十件實事情況。督查鹽湖工業(yè)集團金屬鎂一體化項目進展情況，確保了項目順利開工。督查“講文明、樹新風、共建美好家園”活動，推動了共建活動的廣泛深入有效開展。參與木里煤田資源開發(fā)工作監(jiān)督檢查，保證了辦證工作的按期進行。
另外，加強環(huán)保政策法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查，清理違反環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)范性文件。開展“三江源”退牧還草、生態(tài)移民工程資金管理使用情況專項檢查。開展清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人入股煤礦工作，清理糾正企業(yè)負責人入股煤礦4人，收繳入股收益金3.12萬元。會同財政、審計等部門開展行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、社會團體“小金庫”治理。配合主管部門開展農(nóng)村公路建設廉政巡查、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項整治。派員參與游牧民定居工程、農(nóng)牧區(qū)防災項目檢查、統(tǒng)計執(zhí)法大檢查、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、糧食清倉查庫普查等工作。派員對州本級政府采購、全州人事考錄過程進行了監(jiān)督，受理人事考錄投訴3件，了結3件。
（二）查辦違紀違法案件
始終保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，有效預防和遏止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。積極拓寬舉報渠道，注重辦案質(zhì)量，正確運用政策，準確定性量紀。五年來，全州紀檢監(jiān)察機關共受理舉報900件，初核277件，立案65件，給予黨紀政紀處分72人，其中廳級干部2人、縣處級干部8人、鄉(xiāng)科級及以下干部62人。對其他件通過了解、談話、函詢等方式及時辦理，做到了件件有落實。
（三）推進行政效能監(jiān)察
圍繞建設法治政府、服務政府、責任政府、效能政府的目標，開展行政效能監(jiān)察。
規(guī)范行政許可。深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的檢查，加強對環(huán)保項目評審、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設工程管理、土地和礦產(chǎn)資源管理等審批權、評審權、執(zhí)法權的監(jiān)督。督促行政機關認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，核查行政審批項目。目前州級保留行政許可審批事項262項，其中許可65項、審批91項、審核90項、備案16項，行政審批事項進一步減少。各級行政機關還對行政許可項目名稱、設定依據(jù)、實施主體、條件、程序和辦理時限進行了規(guī)范，做到行政主體、行為、程序和形式“四合法”。
提高行政效能。督促各級行政機關依照《政府信息公開條例》和《州政務信息公開暫行辦法》，全面推行政務公開。依法規(guī)范清理行政權力，編制公開行政職權目錄，制定公布權力運行流程圖，推進行政權力公開透明運行。普遍建立了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制等效能建設制度，為投資者和辦事群眾提供便捷服務。全州共建成地區(qū)性行政服務中心2個，進駐部門44個，納入行政許可審批事項231項，實行“一站式辦公、一條龍服務”，提高了行政效能。加強和改進政府部門公共服務電話管理，清理規(guī)范州政府工作部門公共服務電話62部。
強化監(jiān)督檢查。按照加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改進行政效能監(jiān)察方式。各級監(jiān)察機關共設立和公示舉報電話10部、設立舉報箱8個,成立行政效能監(jiān)察投訴中心4個，受理群眾對行政機關及其工作人員辦事推諉扯皮、違規(guī)收費等問題的投訴；聘請行政效能義務監(jiān)察員62名，監(jiān)督檢查機關效能建設。州監(jiān)察局組織聯(lián)合檢查組，對州建設局等三個州直單位和格爾木市等五個地區(qū)貫徹執(zhí)行《行政許可法》、政務公開、落實行政執(zhí)法責任制情況進行了綜合檢查。配合州紀委、州委組織部，采取事先不打招呼、隨機抽樣確定督查單位等方式，對原州發(fā)改委等15個部門領導班子履職、行政效能建設，以及縣級干部領導能力、工作作風、廉潔自律、工作實績情況進行了督促檢查。組織部分特邀監(jiān)察員對州直14個單位的行政效能和行風建設情況進行了明察暗訪，對個別單位工作人員上班不準時、不能一次性詳盡告知辦事群眾提出的問題、服務窗口單位設置網(wǎng)點少，群眾辦事排隊等候時間長等問題和意見，及時向主管部門反饋并督促整改，促進了機關效能建設和干部作風轉(zhuǎn)變。
辦理效能投訴。按照《省行政效能投訴辦法》規(guī)定，公開監(jiān)察機關受理行政效能投訴的范圍、電話、電子郵箱、辦公地址和郵政編碼，并通過電視、報紙、網(wǎng)站等媒體向社會公布。堅持依法查處、有錯必究的原則，維護投訴人和被投訴人合法權益，依照法定職責和程序處理行政效能投訴。州監(jiān)察局受理行政效能投訴14件，了結14件。
（四）深化糾風工作
堅持“糾建并舉、標本兼治”的方針，切實糾正損害群眾利益的不正之風。
認真履行組織協(xié)調(diào)職能。州政府糾風辦制定全州糾風工作任務分工意見，明確各項工作的具體任務和牽頭、協(xié)辦單位。督促糾風專項治理工作的牽頭部門加強統(tǒng)籌，積極協(xié)調(diào)有關方面抓好各項措施的落實；其他責任部門密切配合，積極主動完成所承擔的糾風工作任務。同時，加大監(jiān)督檢查力度，增強針對性和時效性，結合群眾來信來訪、電話投訴等多種渠道，探索建立查處不正之風的快速反應機制。
深入開展糾風專項治理。一是治理教育亂收費。會同教育等部門開展教育收費專項檢查，督促落實教育收費公示制度、“一費制”、“兩免一補”、義務教育及高中階段免費政策，查處違規(guī)收費1.02萬元，糾正了個別學校執(zhí)行收費政策不當、未經(jīng)教育行政部門審批訂購教學輔助材料的問題，進一步規(guī)范了學校收費行為。開展了義務教育階段改制學校清理規(guī)范工作復核檢查。
二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。繼續(xù)推行藥品價格公示制和院務公開制度，加強醫(yī)德醫(yī)風建設。建立州政府糾風辦、州衛(wèi)生局等七部門藥品集中招標采購監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，對年度藥品集中招標采購中標藥品和醫(yī)用耗材管理使用情況進行了專項檢查。督促公立醫(yī)療機構參加以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購，年集中采購藥品降價總金額432萬元。督促公立醫(yī)療機構執(zhí)行藥品“零加成”政策，減輕了患者負擔。
三是做好減輕農(nóng)牧民負擔工作。督促落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，清理整頓涉農(nóng)價格和收費，嚴格執(zhí)行涉農(nóng)價格和收費“公示制”、完善村社籌資籌勞“一事一議”等制度，每年開展一次減輕農(nóng)牧民負擔工作專項檢查。會同財政、審計部門開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理檢查，主要檢查了-年州、縣級財政預算安排用于“三農(nóng)”的各項資金管理使用情況，涉及金額41244.6萬元，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改。
四是治理公路“三亂”。會同交通、公安、林業(yè)部門規(guī)范現(xiàn)有的收費檢查站點，開展明察暗訪，撤銷違規(guī)設立的檢查站點4個，確保了全州所有公路暢通。開展清理違規(guī)減免車輛通行費工作，糾正違規(guī)減免車輛通行費機動車76輛，涉及金額8萬元。
五是清理評比達標、慶典活動及樓堂館所建設項目。清理規(guī)范黨委、政府、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達標表彰項目24項、政府系統(tǒng)51項。對年黨政機關已舉辦和擬舉辦的5項慶典、研討會和論壇活動進行了清理摸底。清理黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目，督促整改問題2個。同時，配合相關部門抓好對社?；?、住房公積金和扶貧、救災資金的監(jiān)管，促進了資金安全管理和有效使用。
持續(xù)開展民主評議政風行風工作。圍繞部門作風明顯轉(zhuǎn)變、行業(yè)管理明顯規(guī)范、服務質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、隊伍素質(zhì)明顯提高的目標要求，組織被評議的39個部門行業(yè)，以社會各界的廣泛參與為基礎，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為重點，進一步加強部門和行業(yè)作風建設。各級糾風機構采取統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動、分類評議，以組織社會各界群眾問卷測評和評議代表評議相結合，綜合評定的方法，分執(zhí)法監(jiān)管、綜合管理、行業(yè)管理、經(jīng)營服務四大類，每年集中評議部門行業(yè)履行職責、依法行政和政務公開、服務態(tài)度和工作效率、承諾踐諾、勤政廉政和職業(yè)道德、依法誠信經(jīng)營等情況。五年來，州政府糾風辦共發(fā)放民主評議政風行風測評問卷19320份，各地、各部門發(fā)放問卷60000余份，征求并整改社會各界對部門行業(yè)政風行風建設的意見、建議近700條，推動了部門行業(yè)作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)群眾的監(jiān)督作用，開展民主評議基層站所工作。評議工作從年9月開始，年年底結束，主要對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬的站、中心，轄區(qū)的學校、衛(wèi)生院，縣級部門的派駐單位，重點是工商、稅務、公安、司法、水利、信用社等站所。全州擬評議基層站所312個，其中第一批142個正在進行評議。
二、工作中存在的不足之處
當前，行政監(jiān)察工作的內(nèi)容不斷增加，領域不斷拓寬，監(jiān)察機關牽頭或參與的具體工作任務越來越多，執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和糾風涉及政府工作的方方面面，致使工作任務與現(xiàn)有人員不相適應，一定程度上影響了行政監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：一是布置的任務很多，但重點不突出、針對性不強，一些工作落實不到位，有時甚至出現(xiàn)忙于應付的情況。二是一些專項檢查停留在面上，深入實際和深入群眾不夠。三是行政監(jiān)察工作的方式方法有待于進一步改進。側重于從事后檢查中發(fā)現(xiàn)問題，對監(jiān)察對象事前的決策行為和事中的實施行為缺乏有效的監(jiān)督；監(jiān)察通知、監(jiān)察建議和監(jiān)察決定運用少，監(jiān)察程序需要進一步規(guī)范。
三、“十二五”時期工作總體思路
貫徹十七屆五中全會精神，實施“十二五”規(guī)劃，責任重大，任務繁重。“十二五”時期，我局將緊緊圍繞州“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標，充分發(fā)揮職能作用，嚴明行政紀律，加強監(jiān)督檢查，加大懲防體系建設，確保全州“十二五”規(guī)劃的順利實施。
（一）嚴明行政紀律，加強“十二五”規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查
一是在工作安排上突出主動性。要切實強化政治意識、大局觀念，全力加強對“十二五”規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查，督促行政機關公務員深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履行職責，全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的各項發(fā)展目標。要嚴格執(zhí)行紀律，堅決糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為，切實解決工作落實不力、推諉扯皮、效率低下等問題，確保政令暢通。
二是在工作重點上突出針對性。要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務把握和謀劃工作，找準工作著力點，推動規(guī)劃的順利實施。要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，加強對擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結構調(diào)整、建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、建立健全基本公共服務體系、“兩個”示范區(qū)建設等重大決策部署的監(jiān)督檢查，促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展。要加強對重點領域、重點地區(qū)、重要部門、重點項目的監(jiān)督檢查，尤其要以重大投資項目的實施為切入點，全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保每一個政府投資項目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中，保證工程、資金和干部安全。要加強對政府換屆過程的監(jiān)督，嚴格維護和執(zhí)行換屆紀律。
三是在方式方法上突出有效性。要進一步健全監(jiān)督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協(xié)調(diào)有力上下工夫，健全完善定期檢查、專項督查和紀律保障機制，確保監(jiān)督檢查落實到位。要建立健全社情民意反映、群眾評議政府機關等制度辦法，著力推進行政審批電子監(jiān)察、政府公共資源交易網(wǎng)絡監(jiān)管等，積極運用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新監(jiān)督方式，進一步提高監(jiān)督實效。
（二）加大懲治和預防腐敗工作力度，營造風清氣正的政務環(huán)境
進一步加大懲治腐敗的工作力度。堅持依紀依法，旗幟鮮明、毫不動搖地抓好查辦案件工作。要深入研究和把握辦案規(guī)律，不斷改進辦案工作的方式方法，提高辦案能力和執(zhí)紀水平，把依紀依法、安全文明貫穿于查辦案件全過程，使所辦的每一件案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。
進一步加大預防腐敗的工作力度。要突出預防重點，注重預防實效，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等多種手段防治腐敗，最大限度地降低腐敗發(fā)生率。要堅持不懈地抓好《廉政準則》《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的貫徹落實，促進行政機關公務員廉潔自律。要大力推進行政審批制度、財政制度、人事制度等領域改革，著力從源頭上預防腐敗問題。
（三）堅持真抓實干，為“十二五”規(guī)劃順利實施提供作風保證
