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早在1902年,《欽定京師大學堂章程》就已經(jīng)出現(xiàn)了“保險”的課程設置?!稓J定京師大學堂章程》規(guī)定,京師大學堂仕學館開設十一項課程門目:算學、博物、物理、外國文、輿地、史學、掌故、理財學、交涉學、法律學、政治學。其中,“理財學”相當于今天的“經(jīng)濟學”,其課程安排涉及三個學年:第一年開設理財學通論,每周4學時;第二年開設國稅、公產(chǎn)、理財學史,每周4學時;第三年開設銀行、保險、統(tǒng)計學,每周4學時。而且,對于“不習外國文者”,規(guī)定“于理財、交涉、法律、政治四門各加課一小時”,亦即有部分學生的“理財學”課程是每周5學時。這是北京大學史料中有關保險課程的最早記載。
1904年,《奏定大學堂章程》規(guī)定京師大學堂設立銀行及保險學門。當時,大學堂設八個分科大學(注:“分科大學”相當于今天大學下設的“學院”):經(jīng)學科大學、政法科大學、文學科大學、醫(yī)科大學、格致科大學、農(nóng)科大學、工科大學、商科大學。其中,在商科大學之下,設有銀行及保險學門(注:“門”相當于今天大學學院下設的“系”)、貿(mào)易及販運學門、關稅學門。根據(jù)當時的課程安排,在銀行及保險學門的主課中,有一門課程是“保險業(yè)要義”,它是所有課程中對學時要求最多的三門課程(注:這三門課程是外國語、銀行業(yè)要義、保險業(yè)要義)之一:第一年每周3學時,第二年每周4學時,第三年每周2學時,三年共18學時。從學時要求看,“保險業(yè)要義”這一門課程相當于今天大學里六門課程的容量。
1909-1910年間,京師大學堂分科大學籌辦工作緊鑼密鼓,1910年3月31日,京師大學堂分科大學舉行開學典禮。不過,鑒于師資和經(jīng)費限制,《奏定大學堂章程》原定的八科46門的宏大計劃被迫大幅縮減為七科13門,它們分別是:經(jīng)科大學(毛詩學門、周禮學門、春秋左傳學門)、法政科大學(法律門、政治門)、文科大學(中國文學門、外國文學門)、格致科大學(化學門、地質(zhì)學門)、農(nóng)科大學(農(nóng)學門)、工科大學(土木工學門、采礦及冶金學門)、商科大學(銀行保險學門)。商科大學原計劃開設三門,大幅縮減之后,銀行保險學門成為僅存的碩果。
關于這一籌辦和開學過程,北京大學史料有較為詳細的記載。1909年《學部奏籌辦分科大學情形折》記載,“除醫(yī)科,須俟監(jiān)督屈永秋到堂,再行妥籌辦理,計經(jīng)科、法政科、文科、格致科、農(nóng)科、工科、商科,分門擇要先設”。1909年《學部奏籌辦京師分科大學并現(xiàn)辦大概情形折》記載,“商科原分三門,現(xiàn)擬先設銀行保險學一門”。1910年《學部奏分科大學開學日期片》記載,“京師分科大學,迭經(jīng)臣部商同大學堂總監(jiān)督劉廷琛籌劃開辦事宜?!?現(xiàn)在中外各科教員均已到堂,應行升學各生,業(yè)經(jīng)詳加考驗,分別錄取。茲定于本月二十一日行開學禮”。經(jīng)查,該“本月二十一日”為當年農(nóng)歷二月二十一日,即公歷1910年3月31日。
1912年,保險學成為一門獨立學科。據(jù)1912年《民國元年所訂之大學制及其學科》記載,大學商科共設六門:銀行學門、保險學門、外國貿(mào)易學門、領事學門、稅關倉庫學門、交通學門。1913年民國政府教育部《大學規(guī)程令》對此亦作同樣規(guī)定。有學者認為,從學科設置看,商科專業(yè)比清末多了三門,保險學從銀行保險學中獨立出來,成為單獨一門,這不僅意味著保險學本身的發(fā)展,也反映了民國初年保險業(yè)的興盛以及對專業(yè)人才的需求[ 張亞光,2011:《中國近代金融學教育考探》,《貴州財經(jīng)學院學報》,2011年第1期。]。
當時,保險學門的課程包括:經(jīng)濟原論、商業(yè)數(shù)學、商業(yè)地理、商業(yè)簿記學、商業(yè)各論、財政原論、商業(yè)史、商品學、商業(yè)通論、商業(yè)經(jīng)濟學、保險通論、生命保險、損害保險、決疑數(shù)學、應用統(tǒng)計學、商業(yè)政策、統(tǒng)計學、民法概論、商法、破產(chǎn)法、國際公法、國際私法、會計學、英語、第二外國語、實地研究。其中,“保險通論”相當于今天大學課程里的“保險學原理”,“生命保險”相當于“人壽保險”,“損害保險”相當于“財產(chǎn)保險”。
不僅保險學門開設保險課程,經(jīng)濟學門也開設“保險學”課程。1912年《民國元年所訂之大學制及其學科》和1913年民國政府教育部《大學規(guī)程令》均規(guī)定,大學法科之經(jīng)濟學門開設“保險學”課程。據(jù)《國立北京大學學科課程一覽》記載,1919-1920年度,北京大學經(jīng)濟學系本科課程設有一門“保險學”,主講教師為教授(注:曾在北京大學擔任經(jīng)濟學教授,并于1919年出任北大第一任教務長,1951年任北京大學校長)。據(jù)1922年《國立北京大學職員錄》記載,經(jīng)濟系教授講授銀行論、貨幣論、保險學、國際金融論等課程。
除了保險學門和經(jīng)濟學門,法律學門和政治學門也開設過與保險有關的課程。據(jù)《政治學系課程沿革說明書》記載,1917-1918年度,北京大學法科之政治學門開設“保險統(tǒng)計算學”課程。1918年《國立北京大學廿周年紀念冊》記載,北京大學法科研究所法律門設有“保險法”這一研究科目,擔任教員是左德敏教授?!斗▽W院法律學系課程一覽》和《法學院政治學系課程一覽》記載,1935-1936年度,北京大學法學院的法律學系和政治學系均開設“保險法”課程,主講教師均為戴修瓚教授。
在檢索史料的過程中,我們還捕捉到一些零星的與保險有關的資料,也一并記錄于此。在留存很少的大學堂畢業(yè)考試試題資料中,我們發(fā)現(xiàn)了有關保險的考題,如在“學部考試譯學館甲班學員畢業(yè)全題”中,商業(yè)經(jīng)濟學題為:“近來各國盛行保險事業(yè),其種類如何?其效用如何?能詳舉否?”1917年,北京大學法科四年級學生王杰撰寫題為《保險論》的畢業(yè)論文,指導教師為周家彥教授。1929年,北京大學圖書部新到中文書有徐兆蓀翻譯的美國大學教科書《人壽保險學》,原書作者為美國保險學科奠基人、賓夕法尼亞大學沃頓商學院保險學系主任Huebner博士,該中譯本由上海商務印書館于1925年出版,北京大學圖書館至今仍有收藏。
關鍵詞:保險學;教學方法;考核評價
一、保險學課程教學中存在的問題
高校保險專業(yè)起步普遍較晚,且開設保險專業(yè)的高等院校和科班出身的高學歷保險專業(yè)教師數(shù)量有限,故在保險學課堂教學中還存在以下有待改進的問題。
(一)教師缺乏行業(yè)實踐經(jīng)驗
保險學課程實務性和綜合性較強,對任課教師的整體要求較高。為確保在投保、核保和理賠等實務性較強環(huán)節(jié)的授課更接地氣,教師理應具備一定時期的業(yè)內(nèi)從業(yè)經(jīng)驗或掛職鍛煉經(jīng)歷,然而在應用型本科院校,有很大一部分高學歷教師從校園進校園,盡管理論知識淵博,但對保險學實務篇的認知有待加深。
(二)授課內(nèi)容與人身保險、財產(chǎn)保險存在一定的交叉
保險學課程是保險專業(yè)學生的核心專業(yè)課程,同時該課程也是人身保險、財產(chǎn)保險、保險營銷學、保險公司經(jīng)營管理學等課程的先導課程,因此在保險學教學內(nèi)容設計和安排上不可避免會與其他課程出現(xiàn)一定的重復,對于任課教師而言,如何適當把握對后續(xù)相關課程的鋪墊程度也是教學的一大難點所在。
(三)教學方法以傳統(tǒng)講授法為主,過于單一
近年來,翻轉課堂、微課、慕課等新型教學模式層出不窮,但教學方法改革的最終執(zhí)行者是教師,有很大一部分教師在自己的求學生涯和教學工作中深受傳統(tǒng)教學觀念的影響,加之高校教師面臨的科研壓力較大和事務性工作較多,缺乏充裕的時間和精力思考和實現(xiàn)教學方法的改革,多采用滿堂灌的授課模式,學生只是被動的聽、看和記筆記,尚未完全發(fā)揮學習的主觀能動性,學生的學習積極性和課堂參與度均不高,教學效果差強人意。
(四)部分學生對保險專業(yè)的認知有誤
我國保險業(yè)雖然起步晚,但發(fā)展速度較快,在保險業(yè)發(fā)展歷程中存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象,如保險人在高傭金的誘導下對客戶進行銷售誤導,保險公司投保理賠兩張臉等,導致人們對保險存在些許微詞。在社會輿論的影響下,部分學生被動被調(diào)劑到保險專業(yè),一旦達到學校規(guī)定的轉專業(yè)條件,立即從保險專業(yè)轉出,而留下的學生中仍然有一部分認為自己畢業(yè)后的工作就是保險銷售,對專業(yè)認知和職涯發(fā)展認知的偏差導致了學習的熱情不高。
(五)考核方式以卷試為主,重結果輕過程
保險學課程學生總評成績一般由平時成績和期末成績兩部分構成,平時成績、期末成績占比分別在30%、70%左右,且考核方式一般為閉卷考試。期末卷面成績占比較高,即使學生平時表現(xiàn)平平,通過考前突擊取得高分的卷面成績亦可收獲較高的總評成績。此種考核方式不能很直觀地反映學生平時的聽課狀態(tài)和課堂參與程度,無法全方位評價一個學生的總體表現(xiàn)。
二、提升保險學課堂教學質(zhì)量的對策建議
(一)多渠道提升教師實踐教學能力
保險學教學質(zhì)量提升的關鍵在于教師,學校應努力創(chuàng)造條件以提升教師的教學能力。一方面學校應加大對教師掛職鍛煉的支持力度,如定期安排保險學任課教師到保險公司和保險中介公司頂崗實習,在教師掛職鍛煉期間,不應為教師安排授課任務,同時要定期去掛職單位進行監(jiān)督檢查,掌握教師在其單位的工作表現(xiàn),避免實踐鍛煉流于形式;另一方面鼓勵業(yè)界精英通過專題講座、合作交流等形式進入保險學課堂,讓師生共同感受保險市場發(fā)展的最新動態(tài)。
(二)教師定期進行集體備課
為避免保險學和后續(xù)課程授課內(nèi)容上的交叉,應用型本科院校在保險專業(yè)各專業(yè)課程教學大綱的制定上要細化,嚴格規(guī)定先修課程和后續(xù)課程的授課內(nèi)容以實現(xiàn)有效銜接,同時授課計劃、教案等要嚴格按照教學大綱執(zhí)行,此外還要鼓勵教師進行集中備課,特別是同一專業(yè)的不同專業(yè)課授課教師要定期溝通授課內(nèi)容和進度,及時反饋學生的學習狀態(tài)及對專業(yè)知識的理解情況。
(三)探索多元化教學方法
根據(jù)保險學不同模塊課程內(nèi)容,可采用傳統(tǒng)講授法與案例教學法、分組討論法、核心業(yè)務仿真模擬法、角色扮演法等多種形式相結合的教學手段,以激發(fā)學生的學習熱情。(1)案例教學法。改變傳統(tǒng)先講授基本概念和原理,然后引入某個具體案例的授課方法,采用先對基本內(nèi)容進行整體概括介紹,然后緊接著給出帶有若干個問題的案例,讓學生帶著問題去思考去學習,尤其在保險合同的訂立、生效、履行、變更、終止和保險基本原則的講解中,若不能緊密結合實際情況,學生在學習過程中將會覺得枯燥乏味和難以理解。(2)分組討論法。根據(jù)課程學習內(nèi)容,提出學習討論的課題,比如“保險真的保險嗎”、“有了社保是否還需要商業(yè)保險”等等,按團隊或者學習小組在規(guī)定的時間內(nèi)討論做出答案,由各組代表上臺匯報,各小組之間可以進行辯論,最后由教師對各組表現(xiàn)進行總體點評,此方法亦可鍛煉同學們的團隊合作能力和有效的分工,激發(fā)學生學習積極性和主動性。(3)核心業(yè)務仿真模擬法。傳統(tǒng)講授法的授課地點局限于教室,針對保險學課程實務性強的特點,可考慮將保險費率厘定、核保與理賠等模塊的授課延伸到保險實訓室完成,借助于軟件系統(tǒng),模擬保險公司不同業(yè)務的工作流程,讓學生以不同的角色參與其中,切身感受保險業(yè)務的場景、工作流程及其各崗位的工作職責,以加深學生對保險實務環(huán)節(jié)的認知。(4)角色扮演法。在保險公司晨會、保險產(chǎn)品說明會、保險產(chǎn)品計劃書、核保的四次風險選擇等教學模塊,教師協(xié)同學生可以在教室設置具體場景,最大限度模擬保險從業(yè)環(huán)境,學生根據(jù)實際情況進行角色扮演,使其身臨其境感受保險職場氛圍,讓學生在寓教于樂中完成相應模塊的教學。
(四)激發(fā)學生學習熱情,最大限度消除專業(yè)偏見
保險學課程是保險專業(yè)學生的第一門核心專業(yè)課,授課教師不應該把注意力和焦點局限于書本內(nèi)容上,更應該關注學生對本專業(yè)的認可程度,鑒于部分學生僅僅為了完成本科學業(yè)才選擇保險專業(yè)的現(xiàn)實情況,教師在授課過程中要注意穿插保險行業(yè)的整體發(fā)展情況、國家促進保險行業(yè)發(fā)展的利好政策以及學生畢業(yè)后就業(yè)方向等內(nèi)容,若條件允許可考慮把保險專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生請入保險學課程,讓其現(xiàn)身說法,使學生更直觀的感受保險專業(yè)能夠帶給自己的價值。
關 鍵 詞:金融人才;應用型;培養(yǎng)模式
中圖分類號:G649.21 文獻標識碼:B 文章編號:1006-3544(2011)06-0066-05
通過十余年的專業(yè)建設和教學改革,我們逐步探索了適用于培養(yǎng)高級應用型金融專業(yè)人才的1234模式:明確一條教學主線,即以專業(yè)技術應用能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成為教學主線; 建立與專業(yè)培養(yǎng)目標相適應的兩大教學體系, 即理論教學體系和實踐教學體系,在課程體系安排上,重點突出應用性和實踐性特點, 把實踐教學環(huán)節(jié)上升到與理論教學同等重要的地位;明確人才培養(yǎng)的三個教育階段,即專業(yè)基礎教育階段、專業(yè)強化教育階段、專業(yè)綜合提高教育階段;在教學過程中,加強四項結合,即理論與實踐結合、產(chǎn)學研結合、人文社科教育與專業(yè)技術教育結合、 職業(yè)資格證書與專業(yè)教育相結合。 實踐證明,1234模式是一條培養(yǎng)高級應用型金融人才的有效模式。
一、一條教學主線:技術應用能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成
為了把學校辦成讓學生、 家長、 社會滿意的學校,我們把“應用為本、學以致用”作為學校的“辦學理念”, 并將其貫穿于各專業(yè)人才培養(yǎng)的整個過程。因此,金融學專業(yè)從招生伊始,就開始探索如何培養(yǎng)金融學專業(yè)學生的技術應用能力和金融職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。
金融學專業(yè)涵蓋的知識內(nèi)容非常豐富,銀行、保險、證券這三個方向的專業(yè)知識是其三大支柱 [1] 。因此, 我們首先要做的就是進一步細化專業(yè)方向。目前,國內(nèi)多數(shù)高校金融學專業(yè)都是不分方向的,導致學生在校期間學習內(nèi)容多而雜, 最終培養(yǎng)出的是一批批“樣樣通、樣樣松”的人才。雖有個別學校作了一定的改革,如將金融學專業(yè)改為保險專業(yè)、國際金融等若干專業(yè), 這樣做的結果雖然使學生對某一個金融領域的專業(yè)知識有了深入了解, 但又導致專業(yè)口徑太窄,使學生就業(yè)時面臨困難。針對這種狀況,我校金融系成立了專門的課題組,確定了“以就業(yè)為導向,以培養(yǎng)能力為本位,培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要,動手能力強, 基礎扎實的金融領域第一線的高級應用技術人才”的目標,就金融學專業(yè)的建設提出了如下的改革方案:在大金融的平臺上,將符合市場需要的銀行、保險、證券行業(yè)某些崗位作為專業(yè)方向,構建出“一個專業(yè)多個方向”的金融學專業(yè),最終把金融學專業(yè)的本科學生培養(yǎng)成“一專多能”的復合型、市場急需的高級應用型人才 [2] 。經(jīng)過多年的市場調(diào)研和專業(yè)論證, 我們認為在大金融學的平臺上開設投資理財方向、證券期貨方向、保險營銷方向是比較適時的,可作為目前首選的三個方向。
在這一大背景下, 我們進一步提煉了金融學專業(yè)學生應該掌握的技術應用能力和職業(yè)素質(zhì),認為金融學專業(yè)學生通過4年大學生活, 應該在基本能力、專業(yè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力三大應用能力和思想道德、專業(yè)業(yè)務、文化素質(zhì)、身體心理四大綜合素質(zhì)方面有較大提高。詳見表1、表2。當然,從專業(yè)的角度來看, 專業(yè)能力的培養(yǎng)和專業(yè)業(yè)務的養(yǎng)成是應用能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的重中之重,而且,應該根據(jù)學生所選專業(yè)方向,有所側重。
二、兩大教學體系:理論教學體系和實踐教學體系
在課程體系安排上, 我們重點突出了應用性和實踐性特點, 把實踐教學環(huán)節(jié)上升到與理論教學同等重要的地位,建立起了理論和實踐兩大教學體系。從理論教學體系來看,要把握好公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課的學時比例,可以各占三分之一,也可以有所側重。同時,必須加大選修課比重,這既包括公共基礎課, 也包括專業(yè)基礎課和專業(yè)課。 如前所述,金融領域寬泛,涵蓋知識較多,因此,培養(yǎng)學生能力和素質(zhì)的最好辦法就是讓其依據(jù)自己的興趣進行選擇。從實踐教學體系來看,要改變“重課堂、輕實踐”的傳統(tǒng)教學觀念 [3] ,所以,我們采取多種形式加大實踐學時比重, 保證實踐學時至少占到總學時的三分之一。具體說來,除采取課內(nèi)實驗、上機等形式外,還采取了課外學時和專用周的形式。如統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學這類課程需要利用計算機及相關軟件進行實際操作, 可以采取課內(nèi)實驗、上機等形式,加大實踐學時比重;而證券投資學、國際金融、保險學、商業(yè)銀行經(jīng)營與管理、金融市場營銷學、金融英語這類課程安排一定的課外學時,引導學生理論聯(lián)系實際,效果更佳。但僅僅這樣還不夠,還應該采取專業(yè)周的形式加大實踐學時,如證券投資學、國際金融等課程可以通過開設證券投資模擬實訓、 外匯模擬交易實訓等實踐課程。部分實踐課程安排如表3所示。
為了增強學生的專業(yè)方向實踐技能, 我們增加了專業(yè)方向綜合實踐周, 如根據(jù)前面提到的專業(yè)方向,我們讓學生在理財規(guī)劃綜合實訓、信貸管理綜合實訓、保險營銷綜合實訓中選擇一個。同時,為了增強學生的可持續(xù)發(fā)展能力, 我們增設了創(chuàng)新實踐周。創(chuàng)新實踐包括參加創(chuàng)業(yè)計劃競賽、創(chuàng)業(yè)實踐、學術講座、實驗室開放研究項目、專業(yè)課題研究、學術論文、創(chuàng)新能力培訓等,該項學分由學生在校期間取得。 學??杉虚_設社會實踐與調(diào)查、 學年論文、創(chuàng)業(yè)專用周等實踐課程,使學生可以獲得部分創(chuàng)新實踐學分。此外,我們還鼓勵學生有意識地自己參加其他創(chuàng)新實踐, 并根據(jù)上報的材料獲得一定的創(chuàng)新學分。如利用假期參加社會實踐;公開發(fā)表專業(yè)性論文;參加證券協(xié)會、信貸協(xié)會、保險協(xié)會等表現(xiàn)突出; 在各個層次的點鈔技能比賽、 證券模擬交易大賽、外匯模擬交易大賽等專業(yè)性比賽中獲獎;取得理財規(guī)劃師、證券、銀行、保險從業(yè)資格證,等等,都可以獲得創(chuàng)新學分,并且,規(guī)定學生大學期間至少要取得創(chuàng)新實踐學分10個, 多出部分可以抵扣其他實踐環(huán)節(jié)學分。見表4。
三、三個教育階段:專業(yè)基礎、專業(yè)強化和專業(yè)綜合提高教育階段
金融學專業(yè)人才培養(yǎng)可以分為三個教育階段:專業(yè)基礎教育階段、 專業(yè)強化教育階段和專業(yè)綜合提高教育階段。 專業(yè)基礎教育階段主要是專業(yè)基礎課的學習。可以這樣說:沒有政治經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟學、金融學、計量經(jīng)濟學、財政學、會計學、統(tǒng)計學這8門全國高等學校經(jīng)濟類專業(yè)核心課程支撐,金融學專業(yè)就如同“無水之源,無木之本”。所以,在這個階段打好基礎是后續(xù)強化、提高專業(yè)技能的關鍵。在專業(yè)強化教育階段,國際金融、保險學、商業(yè)銀行經(jīng)營與管理、 證券投資學等專業(yè)課程是學習的重點。在專業(yè)綜合提高教育階段,學習的重點應該放在專業(yè)方向的理論課程、專業(yè)方向的綜合實訓、畢業(yè)實習、畢業(yè)設計(論文)等等。
如理財規(guī)劃方向理論課程我們設置了財務分析、投資分析與組合管理、理財規(guī)劃原理、理財規(guī)劃實務等課程,實踐課程設置了投資經(jīng)理實訓、理財規(guī)劃綜合實訓課程等; 信貸管理方向理論課程設置了銀行會計學、個人理財、風險管理、銀行信貸管理學等課程,實踐課程設置了銀行前臺實訓、信貸管理綜合實訓課程等; 保險營銷方向理論課程設置了人身保險、財產(chǎn)保險、再保險學、保險營銷學等課程,實踐課程設置了保單設計與銷售、 保險營銷綜合實訓課程等。最后,通過畢業(yè)實習和畢業(yè)設計(論文),實現(xiàn)金融學專業(yè)人才素質(zhì)的綜合提高。需要注意的是:金融學專業(yè)還應該加強畢業(yè)實習前的職業(yè)入門指導,所以,我們還增設了學科前沿專題講座、創(chuàng)業(yè)指導、應用文寫作、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程。
在這里,要特別強調(diào)一下畢業(yè)設計(論文)。畢業(yè)設計(論文)是對學生接受高等教育階段學習成效的一個綜合考核, 所以最好將其貫穿于整個大學三個教育階段中。建議采取課題驅動項目教學模式,即通過畢業(yè)設計(論文)課題形式來驅使學生分階段完成畢業(yè)設計(論文) [4] 。張五常教授認為, 最好的學習方式是帶著明確的要解決的問題去學。所以,如果讓學生在接受高等教育階段, 帶著一個必須要解決的問題(課題)去學,分階段地解決各個階段性小問題,并分階段檢驗其學習效果,要比單純地靠畢業(yè)設計(論文) 檢驗更具有現(xiàn)實意義。 課題驅動教學模式正是基于這樣一種思路提出的。它也可以分三步實施:第一步為畢業(yè)設計(論文)課題論證階段,可設在大二第二學期期末實施, 因為這時學生有了一定的經(jīng)濟學基礎知識, 能夠較好地完成課題的論證,同時, 也有利于下一步帶著問題開始專業(yè)課的學習。 第二步為畢業(yè)設計(論文)課題中期檢查階段,可設在大三第二學期末完成。經(jīng)過大三的學習,學生的專業(yè)理論課基本學完(有些院校在大四也安排專業(yè)課),具備了專業(yè)基礎知識, 且經(jīng)過長達一年的資料收集和思考,可以掌握完成畢業(yè)設計(論文)課題的理論基礎與研究現(xiàn)狀, 這同時也是對學生理論基礎知識掌握情況的一種綜合檢驗。 但由于這一年學生還沒有經(jīng)過實習,理論聯(lián)系實際能力還不強,所以還不適宜讓所有的學生在大三期間直接完成畢業(yè)論文的寫作。在大三第二學期,必須開展課題中期檢查,我們主要采取學年論文的形式。學年論文的撰寫內(nèi)容為學生所做的畢業(yè)設計(論文)課題的理論基礎與研究現(xiàn)狀綜述, 這對于提升學生畢業(yè)時的競爭力很重要。 第三步為畢業(yè)設計(論文)課題結題階段。經(jīng)過大三的充分準備,學生應該在大四一年時間里,在老師的指導下完成畢業(yè)設計(論文)的結題報告。通過結題的學生除可以得到畢業(yè)設計(論文)學分外,還可以得到由專業(yè)教學指導委員會頒發(fā)的課題結項證書,證明其本人(或所在團隊)具備了一定的研究能力,成功完成了畢業(yè)設計(論文)課題的研究工作。
四、四項結合:理論與實踐結合、產(chǎn)學研結合、人文社科教育與專業(yè)技術教育結合、職業(yè)資格證書與專業(yè)教育結合
在教學過程中, 加強四項結合是培養(yǎng)高素質(zhì)金融專業(yè)技術應用性人才的有效途徑, 即理論與實踐結合、產(chǎn)學研結合、人文社科教育與專業(yè)技術教育結合、職業(yè)資格證書與專業(yè)教育相結合。
1. 理論與實踐結合。陸游曾在《冬夜讀書示子律》一詩中告誡自己的孩子:“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。理論與實踐結合,讓學生“學中干”、“干中學”,是實現(xiàn)金融學專業(yè)素質(zhì)提升的必要路徑。這也正是我們一直強調(diào)實踐教學體系要與理論教學體系并重的主要原因。 除設置了與理論教學體系并重的實踐教學體系外, 為了保證學生關注金融領域的熱點問題,我們還創(chuàng)辦了《金融快訊》刊物。該期刊每周發(fā)行一期,由指定教師負責指導、終審,由學生證券協(xié)會負責組織學生進行證券版面熱點問題的采編、初審,由學生信貸協(xié)會負責組織學生進行銀行版面熱點問題的采編、初審,由學生保險協(xié)會負責組織學生進行保險版面熱點問題的采編、初審。這樣,既鍛煉學生理論聯(lián)系實踐的能力, 也使學生的專業(yè)綜合技能得到了提升。
2. 產(chǎn)學研結合。 產(chǎn)學研結合是培養(yǎng)高級應用型金融專業(yè)人才的重要保證。從目前來看,銀行、證券公司、保險公司等金融企業(yè),都有較強的與高校合作的意愿。高校要抓住有利時機,建立起與金融企業(yè)深度合作的雙贏機制,采取多種形式進行產(chǎn)學研合作,為學生創(chuàng)造實踐機會。 我校除了經(jīng)常與金融企業(yè)合作開展各種活動之外, 還成立了一個以教師指導為輔、學生自己管理為主的金融服務公司。該公司按行業(yè)(也可以是按專業(yè)方向)設置服務中心,如設證券服務中心、銀行服務中心、保險服務中心等。其中,證券服務中心可以幫助證券公司進行股票開戶等服務,銀行服務中心可以幫助銀行辦理網(wǎng)上銀行業(yè)務、第三方存管等,保險服務中心可以進行保單推銷、講師培訓等。
3. 人文社科教育與專業(yè)技術教育結合。金融行業(yè)既要與錢打交道,也要與人打交道。金融從業(yè)人員如果沒有很強的人際交往能力和團隊精神, 就很難發(fā)展起來;如果沒有很強的自律性,就很容易步入歧途。為了提高學生的綜合素質(zhì),適應金融企業(yè)的從業(yè)要求,我們特別開設了禮儀實訓、演講與口才、團隊拓展訓練、職業(yè)教育等課程。此外,每個學期還安排專業(yè)性的辯論比賽、點鈔技能大賽、證券交易模擬大賽、外匯交易模擬大賽。這些比賽,由學生負責籌劃、組織、主持,老師負責指導、評判,較好地促進了人文社科教育與專業(yè)技術教育的結合。
第四,職業(yè)資格證書與專業(yè)教育結合。金融學專業(yè)方向的設置與就業(yè)崗位相關性很強, 且在入職時往往要求取得相關的職業(yè)資格證書。所以,金融專業(yè)人才培養(yǎng)一定要強調(diào)職業(yè)資格證書與專業(yè)教育相結合, 通過設置相關課程和專業(yè)指導使學生適時拿到職業(yè)資格證。如理財規(guī)劃師、銀行從業(yè)資格證、保險從業(yè)資格證、證券職業(yè)資格證等。以證券職業(yè)資格證為例,該證有效期為兩年,所以,可以在三年級時組織學生考證,相應地,證券投資學等相關課程就應該在此之前開設。在考證過程中,我們還注重發(fā)揮學生團體的傳、幫、帶作用,并專門組織輔導。
金融專業(yè)應用型人才培養(yǎng)體系的構建是一個系統(tǒng)性工程。我們的實踐證明,“明確一條教學主線、建立兩大教學體系、 強調(diào)三個教育階段、 加強四項結合”的1234模式是一條培養(yǎng)高級應用型金融專業(yè)人才的有效途徑。
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關鍵詞:專業(yè)型; 大學生社團; 建設; 南京審計學院金融學院
中圖分類號:F455.7 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2012)09-82 -03
“大學生社團”是高等學校學生為了實現(xiàn)會員的共同意愿和滿足個人興趣愛好的需求、自愿組成的、按照其章程開展活動的群眾性學生組織。這些社團可打破年級、院系以及學校的界限,團結興趣愛好相近的同學,發(fā)揮他們在某方面的特長,開展有益于學生身心健康的活動。在深化高等教育體制改革的新形勢下,大學生社團的規(guī)模正逐步擴大,內(nèi)容多層次、多角度、多樣化,已成為高校團學工作的重要組成部分,是校園文化建設的重要載體以及高校第二課堂的引領者。
“專業(yè)型大學生社團”作為大學生社團的一個分支,是以傳播與專業(yè)相關的知識信息,結合有關課題、社會現(xiàn)實問題進行研討、交流并深入社會實際進行實踐探索為主要目標的學術活動型大學生組織,它以其鮮明的與專業(yè)結合的學術研究特色而越來越受到高校及社會的關注。
南京審計學院金融學院有著悠久的辦學歷史,其專業(yè)建設始于1952年,依托國家審計署和中國人民銀行的行業(yè)背景,為我國金融事業(yè)的發(fā)展輸送了大量的優(yōu)秀人才。南京審計學院金融學院歷來重視大學生專業(yè)型社團建設,在專業(yè)型社團建設上取得了一定成績。下文以南京審計學院金融學院為例來具體探討高校專業(yè)型大學生社團建設的有關問題。
掛靠在南京審計學院金融學院下的專業(yè)型大學生社團有證券投資俱樂部、保險學社、金融英語部落、貨幣研究會、信用管理學社等,其中證券投資俱樂部、保險學社、金融英語部落是南京審計學院金融學院三大主要專業(yè)社團。
一、南京審計學院金融學院專業(yè)型大學生社團概況
(一)證券投資俱樂部
證券投資俱樂部成立于1999年10月,現(xiàn)有新老會員2800余人,以金融學院學生為主,覆蓋南京審計學院各個院系,是南京審計學院規(guī)模最大的科研學術類社團。
證券投資俱樂部以培養(yǎng)學生專業(yè)素養(yǎng)、提高證券投資實踐水平、活躍校園學術氣氛為宗旨,以江蘇省金融實踐教學示范中心—金融實驗室為活動基地,以《證券觀察》為學術宣傳刊物,在專業(yè)老師指導下定期舉辦一系列學術性特色活動。憑借優(yōu)質(zhì)的活動,證券投資俱樂部2002~2003年“模擬股市大賽”被評為“江蘇省十佳社團活動”, 2007年被評為“江蘇省十佳大學生社團”, 2008~2009年被評為南京審計學院“最具影響力社團”,2012年4月榮獲“全國高校十大明星社團”稱號。
(二)保險學社
保險學社成立于2006年6月,現(xiàn)有會員380余人。保險學社以普及保險知識,傳播正確的保險理念,搭建消費者、學子與保險業(yè)界橋梁為己任,期望為改善大眾對保險的認知、培育保險人才做出貢獻。作為一個年輕的專業(yè)型大學生社團,保險學社正處于快速發(fā)展中。學社以南京審計學院保險實驗室為活動基地,以金融學院資深教師為指導老師,邀請了包括美國保險會計與系統(tǒng)學會、保險數(shù)據(jù)管理學會前會長Mr Gary在內(nèi)的著名專家學者及保險業(yè)界知名人士舉辦保險學術論壇活動。學社通過形式多樣的活動為廣大會員提供專業(yè)學習的第二課堂,給同學們一個平臺去知保險,懂保險,愛保險。
(三)金融英語部落
金融英語部落(簡稱“金英部落”)創(chuàng)建于2006年11月,其目的是努力創(chuàng)造積極學習專業(yè)英語的良好氛圍,促進大學生的專業(yè)英語學習,選拔突出的專業(yè)英語人才進行有針對性的強化培訓。在金英部落的推動下,南京審計學院涌現(xiàn)出了一大批專業(yè)英語學習愛好者,營造了一個對全校師生開發(fā)的公共金融英語活動舞臺。
(四)貨幣研究會
貨幣研究會是在金融學院領導下的研究性團體,致力于為對貨幣理論與貨幣實物研究有興趣的同學提供一個交流的平臺,使同學們通過貨幣研究會的活動開拓視野,促進同學們對貨幣金融學專業(yè)課程的學習興趣,提高大家的理論研究和實踐能力。貨幣研究會擁有優(yōu)質(zhì)的硬件資源——江蘇省唯一的南京審計學院貨幣陳列館,從中可以探尋貨幣與貨幣制度演變的軌跡,了解貨幣與經(jīng)濟的歷史。
(五)信用管理學社
信用管理學社是南京審計學院金融學院新成立不久的專業(yè)社團,以金融學院信用管理專業(yè)學生為主體,圍繞信用管理專業(yè)學習與科研開展社團活動,目前正處于快速成長中。
以證券投資俱樂部、保險學社、金英部落為代表的專業(yè)型大學生社團的蓬勃發(fā)展是南京審計學院金融學院專業(yè)社團建設所取得成就的集中體現(xiàn)。
二、專業(yè)型大學生社團的運作模式與機制
(一)運作模式
金融學院專業(yè)型大學生社團由校團委和金融學院聯(lián)合管理,目前正逐步過渡到以金融學院統(tǒng)一管理為主,已初步形成了掛靠學校平臺領導、學院管理、系部支持、專業(yè)教師指導、廣大學生主導和輔導員協(xié)助的基本運作模式。
專業(yè)型大學生社團充分利用金融學院雄厚的師資,聘請了學院領導和多位專業(yè)教師擔任社團導師和顧問。導師團的工作以幫助學生進行金融、保險、投資專業(yè)的學術研究和實踐為主,努力幫助學員全面而深入地理解金融理論和實踐的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展,從而掌握金融學科研究的科學方法。學生是學生社團建設的主導力量。專業(yè)社團均設有學生管理部門,側重于日常活動的組織與開展、會員制度的建設等事務。其構成由主席團和各具體事務部門組成。輔導員老師則從旁協(xié)助,在學生研究團體的組織、教師與學生的有效溝通、場地資金的籌措、社會實踐項目的開拓等方面提供支持和幫助。
(二)運作機制
1、導師制。導師制是專業(yè)型大學生社團良好運作的重要保證。金融學院師資力量雄厚,擁有教授11人、副教授19人、博士20人、江蘇省教學名師1人、 江蘇省“333工程”培養(yǎng)人選2人、江蘇省高?!扒嗨{工程”學術帶頭人培養(yǎng)人選3人、江蘇省高?!扒嗨{工程”優(yōu)秀青年骨干教師8人。金融學科梯隊是江蘇省金融學科唯一的“青藍工程”優(yōu)秀學科梯隊,區(qū)域金融創(chuàng)新研究團隊是江蘇省“青藍工程”優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊。專業(yè)社團依托這一優(yōu)勢資源,聘請了多位專業(yè)老師任社團導師及顧問。他們在活動策劃、活動建議、活動評估等多方面給予指導。
2、主題活動。專業(yè)社團圍繞專業(yè)學習實踐和業(yè)界動態(tài),每年舉行一系列主題活動,在活動中學生的專業(yè)素養(yǎng)和學習能力得到提升和積淀。其中有些活動已形成了品牌和特色,如證券投資俱樂部的“模擬股市大賽”、保險學社的“保險營銷大賽”等。
3、社會實踐。金融理論來源于實踐,具有很強的應用性,因此,專業(yè)社團在活動組織上非常注重將各項活動同社會改革與發(fā)展的熱點緊密聯(lián)系。專業(yè)型的社會實踐就是將理論知識與實踐應用結合的良好契機。歷年來,社團組織了一系列社會實踐活動,如證券投資俱樂部為學生提供到證券公司實習的機會,保險學社組織學生到各大保險公司參觀交流并開展暑期實習。社會實踐對學生深層次地了解社會、增加社會經(jīng)驗很有幫助。
4、成果展示與評價。專業(yè)社團努力以各種形式傳播學術知識,擴大社團影響。如頻繁邀請校內(nèi)外知名學者、成功的業(yè)界精英來校做報告,弘揚校園學術氛圍。目前,證券投資俱樂部擁有刊物《證券觀察》,保險學社辦有《金陵保險》,刊登學生自己的科研成果及論文,將重大的金融熱點新聞帶進校園,搭建了學生交流思想的平臺。
三、專業(yè)型大學生社團建設中存在的問題
作為新興的團學活動形式,雖然金融學院專業(yè)型大學生社團建設取得了較大的成績,但也存在著一定的問題,這些問題在發(fā)展過程中逐漸顯現(xiàn),如果不加重視將會阻礙社團的健康有序發(fā)展,因此應當加以關注。
(一)社團管理制度有待完善
作為學生因興趣而自愿組織起來的學生群眾團體,在組織上具有一定的自發(fā)性,參與學生在思想素質(zhì)、專業(yè)基礎等方面存在一定差異。從以往來看,大多數(shù)社團發(fā)展疲軟的原因就在于沒有處理好社團自身建設和組織管理的關系,重活動而輕管理,因此,科學管理制度的有效、長期實施成為社團建設的基礎性問題。一方面,我們應注重學生在社團發(fā)展全局上的主導作用,另一方面,也要強調(diào)社團管理組織體系的合理構成,增強社團管理層的責任感和凝聚力,不斷完善社團管理辦法,用機制規(guī)范社團的正常運作。
(二)專業(yè)指導的切入不夠
專業(yè)教師對于社團活動及過程的參與對于專業(yè)型大學生社團的建設具有相當重要的作用,也是專業(yè)型大學生社團建設區(qū)別于其它類型社團建設的特點之一。專業(yè)指導不僅要在活動策劃、課題選擇、研究方法等方面為學生提供幫助,更要貫穿于對學生專業(yè)研究的各個階段進行監(jiān)控和評估。就目前的現(xiàn)狀而言,專業(yè)指導教師和社會資深人士對于專業(yè)社團的關注程度和指導力度還不能滿足社團發(fā)展的需要。
(三)經(jīng)費投入不足
經(jīng)費投入不足是很多學生活動面臨的共同問題。尤其是在市場化環(huán)境下,專業(yè)型社團開展活動所需成本很大,如參觀實踐費用、專業(yè)人士講座費用、雜志編印費用、影音資料存儲費用等等,單靠學生社團會員籌資和學院的撥款已不能滿足越來越豐富的社團活動的需要。
(四)會員結構不合理
會員是社團的主體,當前金融學院專業(yè)型大學生社團以大一、大二學生為主,大三學生極少,大四學生基本上沒有。而大一、大二學生對專業(yè)知識的掌握遠遠不夠,理應成為社團主導的大三、大四學生因種種原因缺乏參與專業(yè)社團活動的熱情與動力,這種會員結構對專業(yè)社團的發(fā)展是很不利的。
四、專業(yè)型大學生社團建設與發(fā)展的策略
(一)盡快建立社團管理的長效機制
由于社團是學生以興趣、愛好自愿組織起來的學生群眾團體,因此在組織上存在一定的自發(fā)性。但要建立有規(guī)模、有深度、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀社團,有效的社團管理體系是必不可缺的。金融學院正在探索對專業(yè)型大學生社團的成立、活動方式等以制度的形式加以確定,促進社團活動規(guī)范化、制度化。同時,還要理順專業(yè)社團與學生會及專業(yè)社團之間的關系,目前金融學院正計劃成立社團聯(lián)合會,以促進學生會與專業(yè)社團及各社團之間的相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展,真正做到“全院一盤棋”。
(二)不斷加強理論與實踐相結合的專業(yè)化指導
強調(diào)“專業(yè)”、重視“指導”是專業(yè)型大學生社團活動得以順利開展的保障。金融學院將指導專業(yè)社團活動納入實踐教學環(huán)節(jié),金融系、保險系、投資系、信用管理系等相關系部有針對性的進行專業(yè)指導。學生專業(yè)社團的活動與專業(yè)老師的指導緊密相關,金融學院仍會一如既往的大力鼓勵提倡專業(yè)教師指導社團建設,加大對積極參與專業(yè)社團建設的教師進行表彰和獎勵的力度,讓教師都能充分地認識到指導學生專業(yè)社團活動是教學與科研內(nèi)容的一部分,也同樣是對教育和對學生高度負責的表現(xiàn)。同時也要加強與業(yè)界專業(yè)人士的聯(lián)絡,多方聯(lián)系,主動出擊,從而構筑起校內(nèi)外兩元指導的格局。
(三)廣泛尋求社會支持
大學生社團的經(jīng)費主要來自于會員會費和學校的有限撥款,在活動不斷創(chuàng)新、內(nèi)容不斷豐富的情況下,經(jīng)費緊張往往限制了活動的順利進展。因此,社團建設要走出校園,尋求社會力量的支持,通過校友資源、社會贊助、有償服務等多種渠道籌措活動資金。這樣既可以保證社團活動的順利開展,又可以通過與社會的接觸,增加學生的社會知識和經(jīng)歷。
(四)大力優(yōu)化社團會員結構
一方面,對已加入社團的低年級學生,要使他們增強對社團的歸屬感,用心營造和諧溫暖的社團氛圍,盡量減少低年級學生到大三時紛紛退出社團的情況發(fā)生。引導學生一年級加入社團,二年級成為骨干,三年級成為領導,四年級成為指導。另一方面,精心設計策劃適應高年級學生特點和需求的社團活動,使活動與學習結合,與實踐實習結合,與就業(yè)結合,擴大專業(yè)社團在高年級學生中的影響力,從而努力吸收高年級學生加入社團中來。
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醫(yī)療保險應用型人才是指掌握醫(yī)學、管理學、金融保險學等基礎理論,具備一定的計算機與財務知識,熟悉醫(yī)療保障領域的基本理論、法規(guī)與政策,能夠運用醫(yī)療保險專業(yè)技能和方法,創(chuàng)新醫(yī)療保障制度設計與運營管理的應用型人才。醫(yī)療保險應用型人才的職業(yè)崗位與醫(yī)療保障制度模式緊密相關,由職業(yè)崗位要求所決定的人才內(nèi)涵也將隨著醫(yī)療保障制度的變遷而不斷演變??傮w來說,醫(yī)療保障制度產(chǎn)生與發(fā)展的過程,是一個從理念、制度構思到制度設計再到制度實施的過程,是發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保障規(guī)律、創(chuàng)新醫(yī)療保障知識、轉化為醫(yī)療保障實踐的過程。按照醫(yī)療保險人才在這個過程中所發(fā)揮作用的性質(zhì)不同可以劃分為理論型和應用型兩大類人才。理論型醫(yī)療保險人才富有創(chuàng)新能力和研究興趣,主要承擔發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保障規(guī)律、創(chuàng)新醫(yī)療保障知識的重任;應用型醫(yī)療保險人才把發(fā)現(xiàn)的規(guī)律、創(chuàng)造的知識變成可以實施或接近實施的制度形態(tài),主要承擔醫(yī)療保障制度設計、制度運營管理與操作的任務。同時,依據(jù)應用型人才運用的知識和能力所包含的創(chuàng)新程度、所解決問題的復雜程度,還可以將醫(yī)療保險應用型人才進一步細分為專家型、管理型和實務型等不同層次的人才類型。專家型人才主要依靠所學專業(yè)基本理論、專門知識和基本技能,將醫(yī)療保障原理及知識轉化為制度方案與政策設計;管理型人才主要從事醫(yī)療保障產(chǎn)品開發(fā)、運營決策與管理等活動,將醫(yī)療保障制度與政策轉化為具有某種保障功能的產(chǎn)品并制訂相應的運行規(guī)則;實務型人才則熟悉醫(yī)療保障運行規(guī)則與業(yè)務流程,依靠熟練實務技能來實現(xiàn)醫(yī)療保障產(chǎn)品的各項具體功能。基于醫(yī)療保險人才內(nèi)涵以及對不同類型的應用型人才職能的基本認知,可以歸結出醫(yī)療保險不同層次應用型人才應具備的知識能力要素。
二、新醫(yī)改對醫(yī)療保險應用型人才培養(yǎng)的新要求
新醫(yī)改就我國醫(yī)療保障改革目標、體系框架、制度運營、監(jiān)督管理以及信息技術平臺建設等方面提出了指導性改革要求,從而對醫(yī)療保險人才培養(yǎng),特別是應用型人才培養(yǎng)提出了新要求。
1.強調(diào)理論聯(lián)系實踐,突出知識的應用性。
新醫(yī)改要求做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度之間的銜接,改進異地就醫(yī)結算服務,其目的是提高醫(yī)療保障制度的彈性,更大范圍地覆蓋不同群體特征的民眾,方便民眾就醫(yī),體現(xiàn)醫(yī)療保障制度在緩解“看病貴、看病難”等方面發(fā)揮的功能和作用。因此,醫(yī)療保險從業(yè)人員必須理論聯(lián)系實踐,準確把握現(xiàn)行醫(yī)療保障制度特征,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保險制度銜接和異地就醫(yī)服務與管理過程中存在的各種問題與障礙,運用管理學和醫(yī)療保險專業(yè)理論、知識和技能,創(chuàng)新醫(yī)療保障制度和政策設計,改進管理方案和運營規(guī)則,構建高效的醫(yī)療保障信息平臺,有效化解制度銜接問題,消除各種就醫(yī)結算障礙。
2.融合不同學科知識,集成多種專業(yè)技能。
新醫(yī)改要求強化對醫(yī)療服務行為的監(jiān)控,完善支付制度,積極探索實行按人頭付費、按病種付費、總額預付等方式,建立激勵與懲戒并重的有效約束機制。這就要求醫(yī)療保險從業(yè)人員必須熟悉醫(yī)療衛(wèi)生政策法規(guī)、疾病分類與病案管理、藥品目錄與處方管理、健康風險管理、醫(yī)療保險的核保與理賠、醫(yī)療保險基金管理、醫(yī)療衛(wèi)生財務會計等業(yè)務內(nèi)容。醫(yī)療保險從業(yè)人員必須掌握不同學科的知識與專門技能,能夠將醫(yī)學、管理學、經(jīng)濟學、理學、法學等學科知識相融合,把保險技能、醫(yī)學技能、風險管理技能系統(tǒng)集成,善于運用醫(yī)療保障信息系統(tǒng)開展工作,對醫(yī)療服務實施有效監(jiān)控,提高醫(yī)療保險基金的使用效率。
3.不斷學習,勇于創(chuàng)新。
新醫(yī)改要求發(fā)揮市場力量,創(chuàng)新醫(yī)療保障的經(jīng)辦管理模式,發(fā)展以商業(yè)保險及多種形式的補充保險。醫(yī)療保障經(jīng)辦管理模式的不斷創(chuàng)新必將對醫(yī)療保險職業(yè)崗位的內(nèi)涵和外延產(chǎn)生影響,也對從業(yè)人員的知識、技能和素質(zhì)提出新的要求。作為醫(yī)療保險應用型人才,只有不斷學習新知識、新技能,才能具備與醫(yī)療保障的實踐要求相適應的知識、能力和素質(zhì)結構。只有通過不斷學習并在實踐中不斷應用和驗證,才能將不同學科知識不斷融合,技能不斷集成,具備適應崗位變動的能力。我國醫(yī)療保障改革碰到的許多新問題可能是前所未有的,其復雜程度之高,很難從教科書上或國外經(jīng)驗直接獲得答案,需要醫(yī)療保險從業(yè)人員在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,查閱資料,探索規(guī)律,總結經(jīng)驗,從中找出解決問題的方法。醫(yī)療保險從業(yè)人員需要具備自主學習能力和開拓創(chuàng)新精神,在醫(yī)療保障制度設計、政策法規(guī)、運營管理、技術工具等方面善于學習、善于借鑒、善于總結、不斷創(chuàng)新、大膽實踐。
4.增強社會責任意識,凝聚團隊協(xié)作精神。
醫(yī)療保障制度的改革是新醫(yī)改核心內(nèi)容之一,是關系民生的重大改革。醫(yī)療保險應用型人才不僅要有較高的專業(yè)素養(yǎng),還要有高度的社會責任意識才能保證改革沿著正確方向推進,使醫(yī)療保障制度惠及廣大的參保人群,改善人民群眾的健康狀況。同時,醫(yī)療保障制度是一項業(yè)務范圍廣、利益關系復雜的疾病風險保障制度,涉及制度設計、政策規(guī)劃、管理決策、組織實施和評估評價等工作,這些工作單憑一己之力是無法完成的,需要大量不同層次的醫(yī)療保險從業(yè)人員通過合理分工、明確功能、精心組織、有序協(xié)作向民眾提供廣覆蓋、分層級、多樣化、高效率的醫(yī)療保障服務。因此,醫(yī)療保險應用型人才高度的社會責任意識和團隊協(xié)作精神是確保醫(yī)療保障制度改革取得成功的必要條件。
三、新醫(yī)改背景下完善醫(yī)療保險應用型人才培養(yǎng)的措施
1.制定基于醫(yī)療保險應用型人才內(nèi)涵的培養(yǎng)方案。
高校應用型人才培養(yǎng)方案的制定需要依據(jù)高等教育改革綱要,結合辦學理念、辦學資源與辦學定位,圍繞社會對人才的需求特征和學生全面發(fā)展的具體需要,明確人才培養(yǎng)目標,構建“按社會需求設專業(yè),按就業(yè)要求設課程,結合課程與學生特點靈活施教”的人才培養(yǎng)體系,形成科學合理、切實可行的人才培養(yǎng)方案。具體來說,醫(yī)療保險應用型人才培養(yǎng)方案需要回應醫(yī)療保障改革的基本要求,既要加強基礎理論課程教學,也要重視以實際應用能力培養(yǎng)為核心的實踐教學,使學生具備較扎實的理論基礎和良好的學習能力和動手能力,適應新醫(yī)改對醫(yī)療保障改革的新要求,避免出現(xiàn)“功底淺薄,后勁不足”的現(xiàn)象。同時,鑒于當前大多數(shù)高校醫(yī)療保險專業(yè)歸類于管理學科,習慣于依據(jù)管理學專業(yè)特點制定培養(yǎng)方案,一定程度上忽視了醫(yī)療保險專業(yè)的交叉學科和跨學科特點。因此,在制定培養(yǎng)方案時,有必要適當?shù)瘜I(yè)的學科特點。高校應在牢牢把握醫(yī)療保險應用型人才內(nèi)涵的基礎上,從職業(yè)崗位所需的知識能力要素結構來設置培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格以及相應的教學內(nèi)容,突出針對性和應用性。
2.優(yōu)化醫(yī)療保險專業(yè)課程體系設置。
課程體系是實現(xiàn)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的基本載體。醫(yī)療保險專業(yè)課程體系應包括通識基礎課程、大類學科基礎課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)方向和跨學科選修課程。其中通識基礎課程要充分考慮學生未來發(fā)展需要,培養(yǎng)學生具備基本的知識結構、技能和素質(zhì)。同時也可以考慮開設通識課程選修課,進一步拓展學生的基本素質(zhì);大類學科基礎課程則著重為學生打造較為扎實的醫(yī)學、經(jīng)濟學、管理學、金融保險學等學科的基礎理論知識和基本技能;專業(yè)核心課程要保持相對穩(wěn)定,一般保留7門課程,以交叉學科課程為主(如醫(yī)療保險學、保險精算學、保險統(tǒng)計學、醫(yī)院管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、社會醫(yī)學與衛(wèi)生事業(yè)管理等課程),反映專業(yè)的交叉性學科特征。教學內(nèi)容強調(diào)理論性和實務性相結合,突出多學科知識的融合性和應用性,體現(xiàn)醫(yī)療保險職業(yè)崗位對知識、能力和素質(zhì)的基本要求;專業(yè)方向和跨學科選修課程可以根據(jù)學生的個性和興趣,實施多元化的課程設置以供學生自主選擇,達到擴充學生的理論知識視野和培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)的目的,使學生更加明確醫(yī)療保險職業(yè)與崗位對知識、能力和素質(zhì)的具體要求,為將來選擇就業(yè),從事職業(yè)活動作好準備。
3.培養(yǎng)學生社會責任意識、綜合實踐能力和創(chuàng)新能力。
實踐教學是鞏固理論知識、培養(yǎng)學習興趣、培育職業(yè)精神、拓展實踐能力和創(chuàng)新能力的重要手段和基本途徑。醫(yī)療保險應用型人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)在于實踐教學,在制定培養(yǎng)方案時需要專門設置實踐教學內(nèi)容,構建與理論課程體系相配套、相銜接的實踐教學體系,在實踐教學的過程中培養(yǎng)和提高學生的動手能力和創(chuàng)新能力。實踐教學體系由實驗課、實訓課、學科競賽、學生科研、畢業(yè)實習(論文設計)等多個環(huán)節(jié)構成,包括專業(yè)核心課程和專業(yè)方向課程開設的實驗課;涵蓋基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、保險經(jīng)營、醫(yī)療保險、社保管理、衛(wèi)生監(jiān)管、醫(yī)院管理與病案管理等課程內(nèi)容的實訓課或短期實訓;以專題演講、程序設計、數(shù)學建模、市場營銷等形式組成的學科競賽內(nèi)容以及由“三下鄉(xiāng)”、“挑戰(zhàn)杯”、大學生科研活動以及畢業(yè)實習與畢業(yè)論文指導等形式構成的社會實踐與專業(yè)綜合實踐活動。經(jīng)過這些實踐教學活動,培養(yǎng)學生的社會責任意識、團隊精神、職業(yè)技能,達到“鞏固知識、訓練技能、激活創(chuàng)新、服務社會”的目的。
4.提升學生自主學習能力與問題分析解決能力。
然而,在中國平安保險(集團)股份有限公司(以下簡稱中國平安)品牌宣傳部總經(jīng)理盛瑞生看來,社會責任的履行應當與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)營活動緊密結合,企業(yè)應當不斷創(chuàng)新企業(yè)社會責任實踐,以推動經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)盛瑞生介紹,成立之初,中國平安就很重視企業(yè)社會責任的履行和對公益事業(yè)的投入。在從1994年到2003年的近十年來,中國平安一直在捐助希望工程。2003年8月,中國平安啟動了一項全新的長期公益項目—“中國平安勵志計劃”,致力于為有夢想、有抱負的大學生提供成長和發(fā)展的舞臺。
“在長期關注希望工程的過程中,我們漸漸地感覺到大學生群體的成長與進步也很重要。作為中國平安教育支持領域的一項重要工作,中國平安勵志計劃專注于青年學子的學業(yè)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)問題,積極整合社會力量為專注和有夢想的大學生提供幫助。”盛瑞生說。
新一代的年輕人生活在信息大爆炸時代,對碎片化信息和即時資訊的追求使得他們普遍缺少專注精神,以及與專注相關的體驗和歷練。為了鼓勵大學生養(yǎng)成專注篤志和勵志圖新的品格及精神,中國平安在2003年設立勵志計劃論文獎,以促進經(jīng)濟、金融、保險等專業(yè)的大學生積極投身經(jīng)濟學理論研究與實踐,幫助大學生增強自己的創(chuàng)新和專注能力。勵志計劃論文獎評委、中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇對此評價說:“做學術研究如同做人,專注和創(chuàng)新都是必不可少的品質(zhì)。”
經(jīng)過多年的積累和沉淀,勵志計劃論文獎在高校和社會上產(chǎn)生了廣泛而積極的影響,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的學術成果。每年,中國平安公司都會將這些獲獎論文結集出版,捐贈給各高校和各地圖書館。
經(jīng)過6年的發(fā)展,2009年,平安勵志計劃從學術研究領域延展開來,開始關注在校大學生未來的職業(yè)發(fā)展。為幫助大學生拓寬就業(yè)渠道、提高創(chuàng)新意識和能力,尤其是為了給擁有創(chuàng)業(yè)夢想的大學生提供發(fā)展舞臺,中國平安與中國青少年發(fā)展基金會自2009年起聯(lián)合舉辦“中國平安勵志創(chuàng)業(yè)大賽”,為青年人搭建一個創(chuàng)業(yè)和就業(yè)平臺,為有夢想的年輕人護航,為促進大學生創(chuàng)業(yè)計劃的成果轉化創(chuàng)造條件。4年來,創(chuàng)業(yè)大賽直接資助了40個創(chuàng)業(yè)項目,約3000支團隊的數(shù)萬名參賽者參與到創(chuàng)業(yè)培訓和實踐中。
2012年12月27日,以“專注為明天”為主題的2012年中國平安勵志計劃頒獎典禮在中央財經(jīng)大學舉行。與上一年不同的是,本屆創(chuàng)業(yè)大賽首次引入風投機制,那些成長性強或有市場前景的項目在得到天使投資人以及風投專家認可的同時,更有機會爭取“中國平安創(chuàng)新基金”最高100萬元的直接投資。最終移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新項目Make Block憑借項目商業(yè)模式的創(chuàng)新性、標桿性、可操作性和推廣價值,得到?jīng)Q賽評委一致認可,摘取創(chuàng)業(yè)大賽一等獎,獲得了10萬元創(chuàng)業(yè)基金。同時,還贏得了天使投資人和風投專家的青睞。
冠軍團隊隊長王建軍表示,創(chuàng)業(yè)大賽給創(chuàng)業(yè)者提供了一個展示的平臺,對參賽者進行基礎創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓,經(jīng)驗豐富的評委和投資人對項目進行細致的點評和指導,使參賽者不僅獲得了獎金,還獲得了寶貴的經(jīng)驗。
秉承中國平安“專注,為明天”的公益理念,勵志計劃經(jīng)過9年的持續(xù)投入和努力,從最初的勵志計劃論文獎,發(fā)展成為包括勵志計劃論文獎、獎學金、創(chuàng)業(yè)大賽、勵志論壇和勵志同學會在內(nèi)的綜合公益品牌項目。截至2012年,中國平安勵志計劃項目已獎勵學生4820人,總獎金超過1642萬元。“在保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時,中國平安每年都有不少于2000萬的資金投入到公益慈善項目的運作中。”盛瑞生說,中國平安不僅注重鼓勵和培養(yǎng)年輕人專注與創(chuàng)新的品質(zhì),同時也身體力行,在履行企業(yè)社會責任的過程中始終秉承“專注,為明天”的理念,不斷創(chuàng)新。
【關鍵詞】“2+1”;雙證融合;課程設置;教學內(nèi)容;金融保險
一、高職金融保險專業(yè)課程設置和教學現(xiàn)狀
我國高職教育課程設置以“2.5+0.5”三分課程模式最為普遍。即理論教學2.5年,實習0.5年;全部課程設置成基本素質(zhì)課程模塊、職業(yè)基礎課程模塊、職業(yè)實訓實踐課程模塊。我國高職院校金融保險專業(yè)課程設置已將專業(yè)實踐課單分出來,其主要目標是為了突出了對高職學生實踐應用能力的培養(yǎng),但通過對一系列相關專業(yè)院校的走訪和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在具體課程設置和教學實施過程中存在以下問題亟待改革和創(chuàng)新。(一)課程教學與金融保險專業(yè)崗位能力要求存在一定程度的偏離。在江泰公司全球化戰(zhàn)略布局前提下,學院金融保險專業(yè)學生需要具備四級或以上英語聽說讀寫能力、協(xié)助投保人和保險公司交易磋商能力、獨立填制保險單證的能力。但現(xiàn)在絕大多數(shù)高校金融保險專業(yè)的課程設置沿用本科保險學系課程體系,或僅有金融保險專業(yè)理論教學,缺乏實訓實踐,更缺乏本行業(yè)英語教學;或金融保險專業(yè)理論教學和本行業(yè)英語應用不匹配。專業(yè)課教師對金融保險行業(yè)英語的不熟練或缺乏系統(tǒng)化研究和實踐,公共英語教師對風險管理、人身保險、財險等金融保險知識缺乏。(二)職業(yè)基礎課與實踐課教學間聯(lián)系不緊密。在傳統(tǒng)“基本素質(zhì)課程模塊、職業(yè)基礎課程模塊、職業(yè)實訓實踐課程模塊”課程設置模式下,高職學生難以通過職業(yè)基礎課程模塊的學習順利走上實踐課這一平臺。而且實踐課的內(nèi)容僅限于專業(yè)論文寫作和短短3個月實習。(三)已開設的專業(yè)基礎課不符合金融保險行業(yè)企業(yè)畢業(yè)即能上崗的技能型人才需求。如很多高職院校模仿本科保險專業(yè)開設精算師課程作為金融保險專業(yè)核心課程,這一課程本屬于企業(yè)高端管理型人才的核心課程,根據(jù)普通高職院校的學生學情,一般難以駕馭。(四)許多院校普遍缺乏既符合企業(yè)崗位能力培養(yǎng)又符合高職教學的金融保險專業(yè)核心課體系選擇與實訓課教材。由于我國高職院校金融保險專業(yè)開設時間短,目前缺乏基于企業(yè)工作流程的核心專業(yè)教材;適合高職金融保險專業(yè)實訓課教材和綜合實訓教材幾乎空白。目前多數(shù)高職院校普遍借用普通大學保險學教材,這樣很難真正提高高職學生的金融保險專業(yè)素養(yǎng)和崗位操作能力。
二、保險行業(yè)企業(yè)對高職金融保險專業(yè)人才專業(yè)技能的要求
通過奔赴平安保險公司、信誠保險公司、北大資源風險投資公司及翰亞資本投資等28家企業(yè)調(diào)查,大多企業(yè)表示應屆生雖已具備一定理論基礎,但由于工作經(jīng)驗積累不足、上手不快、企業(yè)崗前集訓長達2~3個月方見成效。企業(yè)所需的金融保險人員中,一線保險營銷人員需求最大(目前大多數(shù)學歷水平低,誠實信用等行業(yè)道德法規(guī)素養(yǎng)欠缺),保險保險經(jīng)紀和專業(yè)精算管理人員也占一定比例(目前對此類高素質(zhì)高技能金融保險專業(yè)人才需求旺盛,供不應求)。而且隨世界經(jīng)濟全球化發(fā)展,保險及金融保險行業(yè)企業(yè)要想走出去躋身國際行列,目前缺乏派駐國外的雙語型(尤其是小語種)高端國際化金融保險專業(yè)人才,將成為企業(yè)國際化發(fā)展的瓶頸。
三、“2+1”五模塊雙語系列高職金融保險專業(yè)課程設置和教學內(nèi)容體系的構建
(一)“2+1”五模塊課程體系內(nèi)涵?!?+1”五模塊課程體系指的是2年校內(nèi)學習,1年企業(yè)頂崗實習。2年校內(nèi)學習主要包括職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)基礎、核心理論、知識拓展及短期見習參觀考察等理論實踐交互滲透式學習,具有“雙重基礎”(公共基礎課和專業(yè)基礎課)、“雙向選擇”和“雙證結合”(如就高從“保險經(jīng)紀人資格從業(yè)證書”“保險人從業(yè)資格證書”“保險公估人職業(yè)資格證書”等選一或就低如英語B級證書)“雙語教學”(中英文或中日文)的四大特征,原則上要求學生考取至少兩個相關的職業(yè)資格證書。(二)“2+1”五模塊課程體系的特點。一是“2+1”五模塊課程體系以培養(yǎng)學生職業(yè)基礎、職業(yè)能力為核心的專業(yè)綜合能力創(chuàng)新型金融保險高端技能型專門人才而設。要求學生除了熟練掌握金融保險職業(yè)基本能力外,還必須通過3選2選修課形式(如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、保險會計、保險營銷等),完成金融保險職業(yè)崗位能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)原理學習和實踐項目任務,以培養(yǎng)“┻”高級創(chuàng)新應用型人才。二是“2+1”五模塊課程體系是根據(jù)金融保險專業(yè)所對應的行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位(群)需求,在專業(yè)理論課程和專業(yè)核心課程設置和教學實踐過程中,圍繞職業(yè)資格證的考證核心知識體系,會同江泰公司并根據(jù)保險行業(yè)協(xié)會要求編寫9本核心教材和1本企業(yè)核心價值觀,直接采用融考證和合作企業(yè)工作流程為一體的企業(yè)教材和校本實訓教材,構建以實訓教學為中心的內(nèi)容體系,且能與企業(yè)職業(yè)崗位需求無縫對接。三是“2+1”五模塊課程體系緊緊抓住了行業(yè)企業(yè)崗位需求的,解決了企業(yè)高端技能型人才匱乏的難題,同時將專業(yè)核心課程選擇設置融于考證。通過校企雙方教學資源和實訓資源的有機整合和通力合作,在頂崗實習的同時對金融保險專業(yè)的畢業(yè)生通過包含WorkingExperience,Trainingprograme在內(nèi)的practice模式下的綜合職業(yè)培訓和崗前集中培訓,提高上崗后的操作能力。四是“2+1”五模塊課程體系人才培養(yǎng)目標是以實現(xiàn)校企人才“無縫對接”式職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,通過對傳統(tǒng)“2.5+0.5”三模塊課程體系的科學整分,實現(xiàn)了從基本素質(zhì)的形成到基本理論知識的掌握和課內(nèi)實訓的滲透及長達為期1年的江泰企業(yè)頂崗實習后,80%的畢業(yè)生順利進入江泰公司就業(yè)。(三)創(chuàng)新型“2+1”五模塊課程體系的人才培養(yǎng)方案目標。以保險行業(yè)尤其是江泰企業(yè)職業(yè)崗位能力要為基準,立足首都,面向京津冀,服務于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展,培養(yǎng)金融保險一線需要的“下得去、留得住、用得上”,實踐能力強,具有實干精神、團隊合作精神和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)高技能型金融保險專門人才。
四、“2+1”五模塊課程體系要求畢業(yè)生應具備的能力
摘要:對于現(xiàn)代企業(yè)的不斷進步,公司業(yè)績的進一步提高,都需要一定的約束與管理。而在企業(yè)的整體性競爭中,企業(yè)的財務處于核心地位。所以,要重視對企業(yè)財務的影響,以便于對企業(yè)的發(fā)展以及對公司業(yè)績的提高。本文就財務的松弛對提高公司業(yè)績的影響進行了分析與探討。
關鍵詞:預算;財務管理;預算松弛
一、定義
預算松弛,顧名思義,是指預算者為了順利完成預算,傾向于制定較為寬松的預算標準,上報寬松的預算目標,或使預算產(chǎn)出量小于可能的產(chǎn)出量。在預算編制過程中,預算執(zhí)行者通過低估收入,高估成本,低估產(chǎn)銷量、銷售價格以期輕松完成預算,或者為了爭取新的投資項目,申報時壓低支出預算,當項目被批準時,又不斷地擴大投資規(guī)模。
二、原因
財務預算松弛是企業(yè)效率低下的通病。其原因可以歸結為以下幾點:
1.分權式的預算管理模式
分權式的預算管理模式是財務預算松弛的前提。當企業(yè)采用上下結合式或自下而上式的分權預算管理模式時,預算的執(zhí)行者能夠參與預算的制定,這就為下屬部門或員工提供了預算松弛的機會。
2.信息不對稱
信息不對稱是委托人和人占有的信息量不相等的情況。信息不對稱其形成原因與委托人于人均有關。在預算管理中,下級管理者擁有預算或實際的相關信息,而上級管理者可能并不擁有或只有其中一部分。下級管理者憑借自己的信息優(yōu)勢,利用參與預算編制的機會,建立較為松弛的預算。一旦有關部門預算松弛得益,其他部門就會聞風跟進,導致各個部門預算松弛都使用過度,預算失去原有控制功能。
3.以個人或本部門利益為中心
維護部門或個人利益是產(chǎn)生預算松弛最大的主管原因。在預算編制過程中,下級管理人員以及基層員工與高層管理員的目標不一致。下層管理人員和員工只要想借助企業(yè)目標來達到他們個人的目標,如升遷,加薪等,而最高層管理者則著眼于企業(yè)發(fā)展的長遠目標。當個人目標與企業(yè)目標不一致時,下層人員就會利用自己的權利優(yōu)勢根據(jù)企業(yè)的目標和資源配置情況對預算進行調(diào)整和平衡。下級為了防止上級的層層加碼就會將各項指標預定的非常寬松。
4.避免風險
規(guī)避不確定性所帶來的風險是產(chǎn)生預算松弛的另一個主觀原因。預算編制往往在預算期之前進行,而企業(yè)面臨的環(huán)境復雜多變,由于未來的不確定性,預算執(zhí)行中可能會發(fā)生一些偶然事件,妨礙預算順利完成。出于穩(wěn)健考慮,在預算編制時往往會留有余地,提出寬松的預算,以備客觀環(huán)境發(fā)生不利變化時以抵消影響。
三、影響
預算松弛的產(chǎn)生使企業(yè)管理層偏離了對收入或成本的現(xiàn)實估計,犧牲了企業(yè)的整體利益,對企業(yè)的發(fā)展帶來難以估量的損害。并且,預算松弛導致各層級經(jīng)理人出于私利而高估成本、低估收入,以操縱經(jīng)營管理業(yè)績,導致企業(yè)資源效率下降,造成預算管理
形同虛設。
四、防范措施
預算松弛的后果不僅會降低企業(yè)的運行效率,也會掩蓋很多工作失誤。為此我認為,為了避免預算松弛的過渡出現(xiàn),要從三個方面去共同解決,極大減少預算松弛的程度。
1.從管理組織執(zhí)行力度去解決問題
從管理組織角度講,內(nèi)部審計部門要在預算管理中發(fā)揮作用,必須加入到預算管理組織體系來。內(nèi)部審計部門不僅要對預算管理的過程予以審查,還要對預測數(shù)據(jù)、預算數(shù)據(jù)予以審查,必要的時候可以聘請相關的領域專家,比如注冊會計師協(xié)助內(nèi)部審計工作,加大對制造預算松弛部門的審計監(jiān)督,使他們沒有“有機可乘”的機會。
此外,傳統(tǒng)的以目標利潤為導向的預算管理著眼于近期的內(nèi)部規(guī)劃和行動,忽略了對企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的分析,制定的預算目標往往與企業(yè)的戰(zhàn)略目標脫節(jié),有時甚至與戰(zhàn)略目標背道而馳,容易引起片面追求短期利潤目標和經(jīng)濟效益的短視行為。而且,傳統(tǒng)預算形成的命令控制式企業(yè)文化強化了一線員工承擔的績效責任,作為稀釋責任的一種手段,預算松弛的產(chǎn)生也就順理成章。因此,為了更好地將預算編制和企業(yè)戰(zhàn)略目標相結合,規(guī)避預算松弛,企業(yè)應建立以戰(zhàn)略目標為導向的全面預算管理體系。
2.從改變預算編制的制度去解決問題。
大多數(shù)企業(yè)采用自下而上的一種預算編制方法,其缺點不再贅述,而更好的方法如“聯(lián)合確定基數(shù)法”,即由上級管理者給出一個指標,再由下級管理者以及員工協(xié)商給出一個基本數(shù),將兩者進行平均后確立一個合同基數(shù)。年終時根據(jù)實際完成數(shù),下級自報的數(shù)越接近實際能力,獎勵越多,反之越低于實際能力,獎勵越少或有所懲罰。利用這種彈性的機制,既能夠合理制定企業(yè)預算目標,有效抑制下級編制的預算過渡松弛的現(xiàn)象,又可以避免績效評估時對執(zhí)行者造成壓力,使企業(yè)的預算管理達到最優(yōu)效果。
3.從增進溝通交流的方式去解決問題。
管理層應多渠道地向員工宣傳企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)遠景和企業(yè)文化,并對員工進行專業(yè)培訓和道德教育,使員工的個人目標、部門目標與企業(yè)目標保持一致。只有員工的行為與企業(yè)的文化真正融為一體,才能較好地消除本位主義對預算編制的消極影響。另外,企業(yè)還需要建立科學化的工作流程以及高效率的組織機構,以加強部門之間的溝通和交流,提高企業(yè)內(nèi)部管理的透明化。同時隨著計算機技術的發(fā)展,我們完全可以通過開發(fā)企業(yè)的信息網(wǎng)絡技術,建立一個有效的預算信息系統(tǒng),通過這樣的網(wǎng)絡渠道,實現(xiàn)最大程度上的多元信息共享,讓上層管理者更多的了解企業(yè)的信息,實現(xiàn)預算編制信息、執(zhí)行信息的上下級共享。尤其對能夠對預算的制定產(chǎn)生重大影響的各種信息進行匯總,建立關鍵因素參考體系網(wǎng),使得預算的制定部門無法制定 “神不知鬼不覺”的預算松弛。(作者單位:西南財經(jīng)大學保險學院)
參考文獻:
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[2]董偉,《預算松弛問題研究》,南京大學碩士學位論文,2001年
【關鍵詞】中小企業(yè);企業(yè)年金;集合;行業(yè)
一、相關概念
(一)中小企業(yè)
根據(jù)2003年國家公布的《中小企業(yè)暫行規(guī)定》,中型企業(yè)的員工人數(shù)可在100人以上3000人以下;小型企業(yè)的員工人數(shù)則一般界定在400人以下。
(二)企業(yè)年金
企業(yè)年金,是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度,是多層次養(yǎng)老保險體系的組成部分。
(三)集合企業(yè)年金計劃
集合企業(yè)年金計劃,就是把各個企業(yè)的年金基金都統(tǒng)一集合在一個受托人賬戶中,然后由受托人確定投資管理人、賬戶管理人和托管人。
二、國內(nèi)現(xiàn)狀
(一)參保數(shù)量與基金規(guī)模逐年遞增
我國建立企業(yè)年金的企業(yè)和職工人數(shù)2014年的7.48萬家和2169萬人,無論是建立企業(yè)年金的企業(yè)數(shù)量還是覆蓋的行業(yè),都實現(xiàn)了快速增長。同時,基金規(guī)模從2008年的1911億元,增加到2014年的6714. 32億元,總增長勢頭良好。
(二)中小企業(yè)年金覆蓋面窄
據(jù)統(tǒng)計,截止2014年,全國只有約7500家中小企業(yè)建立了企業(yè)年金,尤其落后地區(qū)的中小企業(yè)建立企業(yè)年金的情況更是不容樂觀。
(三)對基金管理機構的吸引力不足
中小企業(yè)企業(yè)年金基金規(guī)模小,基金總額不高,基金管理機構的成本太高,使很多專業(yè)機構都對中小企業(yè)不大感興趣。
(四)企業(yè)年金因行業(yè)而參差不齊
我國的行業(yè)年金發(fā)展快于地方,但不同的行業(yè)發(fā)展又有所差異,一些制造業(yè)、電力、礦產(chǎn)等行業(yè)明顯高于其他行業(yè),國有大企業(yè)明顯高于中小企業(yè)。
三、我國中小企業(yè)發(fā)展集合企業(yè)年金swot分析
(一)優(yōu)勢
1.中小企的數(shù)量優(yōu)勢
從企業(yè)數(shù)量來看,我國 99%以上的企業(yè)屬于中小型企業(yè),中小企業(yè)數(shù)量龐大,規(guī)模也較小,因此,集合年金計劃也特別適合于我國。
2.中小企業(yè)意識改變
據(jù)相關資料顯示,我國中小企業(yè)的中高級人才的流動率高達50%,而正常的流動率應在15%以下,大部分中小企業(yè)已經(jīng)意識到問題的嚴重性,已經(jīng)有越來越多的中小企業(yè)愿意建立年金。
(二)劣勢
1.中小企業(yè)的特性
由于我國中小企業(yè)以私企為主,還沒有形成完善的產(chǎn)權治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度,工會建設比較落后,勞資關系協(xié)調(diào)性較差,員工的流動性大等等問題。
2.中小企業(yè)的實力
首先,該企業(yè)依法參加基本養(yǎng)老保險并完成履行繳費義務;其次,該企業(yè)應具有相應的經(jīng)濟負擔能力。
(三)機遇
2011 年,人社部頒發(fā)的《企業(yè)年金基金管理辦法》規(guī)定法人受托機構可以設立集合計劃,并作出原則性規(guī)定。2013年,人社部下發(fā)了《關于擴大企業(yè)年金基金投資范圍的通知》,明確擴大企業(yè)年金基金投資范圍。2013年《關于企業(yè)年金職業(yè)年金個人所得稅有關問題的通知》,一定程度上鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》,各地從2007年開始要求社保經(jīng)辦機構、原行業(yè)管理或企業(yè)自行管理的企業(yè)年金需移交給具備資格的管理機構進行運營。各管理機構也越來越重視發(fā)展集合計劃,到2020年,我國企業(yè)年金規(guī)模有望超過3.5萬億元。
四、建議
(一)政府方面
1.完善稅收法律制度與增加投入
需要政府對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠加大力度,建立區(qū)別稅收優(yōu)惠政策,由政府進行一定比例的補貼,尤其是照顧落后地區(qū)的中小企業(yè),在它們完成基本養(yǎng)老保險后再鼓勵中小企業(yè)去建立企業(yè)年金。同時,增加對部分高收入者征收,以增加企業(yè)年金的覆蓋范圍。
2.發(fā)展行業(yè)性集合企業(yè)年金計劃
第一,讓中小企業(yè)的年金加入現(xiàn)有的行業(yè)年金,與大企業(yè)獲得同樣的尊重與機會,工會充分發(fā)揮出其協(xié)調(diào)作用。第二,新設企業(yè)年金,各地總工會可積極鼓勵各行業(yè)中小企業(yè)建立工會,各地社保局通過行業(yè)工會等組織等鼓勵行業(yè)內(nèi)有資金實力的中小企業(yè)帶頭設立年金計劃,成立該行業(yè)集合計劃。
3.委托機構的認定方面
委托的管理機構可以引入私營企業(yè)。在選擇管理機構時,只要符合規(guī)定條件,遵守準入承諾,合規(guī)開展業(yè)務,業(yè)務發(fā)展良好的,經(jīng)過全國或地方的社保部門考察一年以上的小企業(yè)最好也能加入管理企業(yè)年金計劃。
4.提高企業(yè)年金的統(tǒng)籌層次與可攜帶性
社保機構可幫助企業(yè)提供專業(yè)的咨詢,設計一些關于轉行的員工的年金的可攜帶性方案,增強企業(yè)年金的人性化,避免造成員工不必要的損失。
(二)專業(yè)機構方面
有資格參與企業(yè)年金管理的專業(yè)機構應該積極支持中小企業(yè)加入行業(yè)集合年金計劃,避免歧視的眼光,充分根據(jù)行業(yè)特點開發(fā)更多樣性以及針對性的企業(yè)年金產(chǎn)品,運用更科學的投資決策,以保障中小企業(yè)的利益。
(三)企業(yè)方面
企業(yè)應該充分認識到企業(yè)年金的重要性,而不是臨時招不到人而以企業(yè)年金作為吸引,最好把企業(yè)年金的發(fā)展也列入到企業(yè)戰(zhàn)略里來。
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