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首先作為學(xué)校后勤的管理人員,在各方面起到模范帶頭作用是非常重要的。這就要求自己平時(shí)遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理能力,處理好部門之間的關(guān)系。樹立為全體師生服務(wù)的意識(shí)。過去的一學(xué)期是忙碌的一學(xué)期,尤其是開學(xué)初幾乎沒有得到好好休息,由于校安工程實(shí)施,大量的圖書和桌凳在開學(xué)初需要搬遷,總務(wù)處在了李校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和部分年輕教師的配合下,頂著高溫一起揮灑汗水,經(jīng)過不懈的努力,終于在開學(xué)初搬遷到位。在這里,我要向在搬遷中付出辛苦勞動(dòng)的教師說一聲:謝謝,謝謝你們的幫助。
其次,上學(xué)期總務(wù)處還做了以下工作:
1.開學(xué)后,為了保證二樓、三樓學(xué)生的安全,我們?yōu)楦靼喟惭b了防盜窗。
2.學(xué)期初,校門口安裝了宣傳欄,公示了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.在學(xué)校資金困難的情況下,為兩位副校長(zhǎng)配備了筆記本電腦。
4.學(xué)期中期安裝了常規(guī)檢查宣傳欄,極大促進(jìn)了班主任老師和學(xué)生對(duì)常規(guī)檢查的認(rèn)識(shí)。
5.為了使學(xué)生的操隊(duì)整齊,我?guī)ьI(lǐng)部分教師在操場(chǎng)上釘了500多個(gè)木樁。使原本參差不齊的操隊(duì)變成了整齊的軍隊(duì)。
6.利用休息時(shí)間,我和老師、校長(zhǎng)測(cè)量并精心繪制了學(xué)校的平面圖。
第三,本人上學(xué)期擔(dān)任六年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù),并且取得了微小的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了李校長(zhǎng)“挪一步”計(jì)劃。更值得慶幸的是我還學(xué)會(huì)了電腦初步知識(shí)。這更是大環(huán)境的影響,也是工作的需要。并利用電腦課件在本校的“一人一課”上成功的演示了一節(jié)公開課。
關(guān)鍵詞:組織;管理;基本原理
中圖分類號(hào):C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
組織是一種普遍的社會(huì)結(jié)合形式,管理是組織的特征和功能。組織管理活動(dòng)不是盲干,更不是隨心所欲,而是講究方法、講究技巧的人類高級(jí)智慧性和創(chuàng)造性活動(dòng)。在組織管理活動(dòng)的實(shí)踐過程中,管理者和研究者通過不斷的探索和總結(jié),已發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)了管理活動(dòng)的一些基本規(guī)律。管理的基本原理,就是管理規(guī)律的具體表現(xiàn)形式,它是幫助管理者做好本職工作的基本方法的概括性和通俗性表述。管理的基本原理,不是管理的全部理論和方法,而是管理理論中最關(guān)鍵、最核心和最常用的理論和方法。組織管理者能夠系統(tǒng)、嫻熟地掌握這些基本原理,并將它們合理地運(yùn)用于管理活動(dòng)中,就能做到駕輕就熟、事半功倍、卓有成效。
一
組織是什么?在本質(zhì)上,組織是一個(gè)復(fù)雜的集合體,它用特定的組織目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、制度規(guī)范以及相關(guān)技術(shù)手段,將一定的資源置于組織的麾下。而這種集中資源的過程,就是組織通過其管理活動(dòng),將游移于組織之外、處于自然分散狀態(tài)的資源相對(duì)集中起來,以形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。比如:將分散的個(gè)人集中起來形成人群、群體、組織,產(chǎn)生超越各分散個(gè)人力量總和的集體力量,俗語(yǔ)云:“人多力量大!”如集體狩獵、作戰(zhàn)、生產(chǎn)、科學(xué)研究等活動(dòng),都是集中一定人力、物力,明顯地彰顯“眾人”集體力量的優(yōu)勢(shì)與效果;又比如:將分散的物質(zhì)資源集中起來,諸如土地、原材料、燃料、設(shè)備、運(yùn)輸工具等集中起來,形成規(guī)模的生產(chǎn)資料、資本,從而構(gòu)成更強(qiáng)生產(chǎn)能力的企業(yè),增加產(chǎn)能、產(chǎn)出和效益。人類以往的實(shí)踐活動(dòng),都明白無(wú)誤地告訴我們這樣一條經(jīng)驗(yàn):基于組織及其管理活動(dòng)而達(dá)成的各種資源的集中(包括:人、財(cái)、物、信息、技術(shù)、方法等),都給人類帶來了顯著的“規(guī)模效益”,人類發(fā)展的歷史從這個(gè)角度來看,就是不斷集中資源和不斷增進(jìn)福利的歷史。在人類進(jìn)步和文明的同時(shí),人類管理活動(dòng)在資源集中和規(guī)模的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索對(duì)資源的深度發(fā)掘和利用,即從資源的“內(nèi)涵”上做文章,通過管理活動(dòng),使資源配置更加合理,使資源利用更加科學(xué),使資源效用最大化,這就是所謂的集約性,它是在資源量的集中和規(guī)模一定的基礎(chǔ)上對(duì)資源功效的質(zhì)的飛躍,通常是在對(duì)資源的功能開發(fā)與提升,資源之間的兼容與匹配上下功夫。如人力資源培訓(xùn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)隊(duì)建設(shè),組織變革實(shí)踐中的優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化勞動(dòng)組合和組織功能再造,生產(chǎn)活動(dòng)中的技術(shù)改造與升級(jí)和資源的循環(huán)利用,諸如太空育種、轉(zhuǎn)基因食品等,它是一種“內(nèi)涵”式的管理增量活動(dòng),這種管理方式,在面對(duì)人口增長(zhǎng)和資源稀缺的背景下,是人類文明與進(jìn)步過程中管理的最高境界和終極追求。
規(guī)模集約原理,就是通過管理對(duì)資源進(jìn)行量的相對(duì)集中以發(fā)揮資源的規(guī)模效應(yīng),以及在資源量的集中一定的基礎(chǔ)上對(duì)資源進(jìn)行深度利用以增強(qiáng)資源效用和產(chǎn)出的管理活動(dòng)。它的基本模型是:
資源集中――資源配置――資源利用――規(guī)模增量和內(nèi)涵增量――高效率與效益
二
管理是一項(xiàng)組織性活動(dòng),管理在本質(zhì)上就是動(dòng)員、配置和利用組織資源的過程。組織資源就一般形態(tài)而言,主要表現(xiàn)為人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等。在組織活動(dòng)中,相對(duì)而言,人是組織資源中的核心和關(guān)鍵資源,因?yàn)槿耸悄軇?dòng)的資源和具有創(chuàng)造性特征的資源。因此,管好人和用好人是組織管理活動(dòng)的重中之重。人與人之間各有差異也各有所長(zhǎng),管理好人首先是用其所長(zhǎng),根據(jù)組織成員各人的特長(zhǎng)進(jìn)行分工,將他們安排到最適合發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位上去,各盡其能,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),這就是管理學(xué)教科書上常說的:“讓合適的人做合適的工作!”如基于性別優(yōu)勢(shì)的分工,男性做勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作,女性做輕巧精細(xì)的工作,俗語(yǔ)云:“男女搭配,干活不累!”又如基于性格特點(diǎn)的分工,細(xì)心沉穩(wěn)者安排做財(cái)務(wù)工作,粗放勇敢者安排做探索性工作。再如基于經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、能力的特點(diǎn),強(qiáng)者安排做研發(fā)和高層管理工作,差者安排做基礎(chǔ)性或操作性工作。這樣,可以充分提高組織成員的工作效率,增加勞動(dòng)產(chǎn)出和成果;其次是在分工的基礎(chǔ)上,讓在相應(yīng)崗位的組織成員經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)和長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定的重復(fù)勞動(dòng)鍛煉,養(yǎng)成專業(yè)能力,成為相應(yīng)崗位上的行家里手或技術(shù)專家;使他們?cè)谧约旱膷徫簧?,?chuàng)造出超過非專業(yè)人員幾倍甚至幾十倍的工作績(jī)效。歷史上關(guān)于“針”制作生產(chǎn)的分工實(shí)踐就是非常直觀的例證,通過分工,有專人切割、專人打孔、專人研磨,勞動(dòng)效率成百倍提高。分工是專業(yè)化的前提,專業(yè)化是分工的產(chǎn)物。由于分工和相對(duì)穩(wěn)定的工作方式,使得勞動(dòng)者在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)反復(fù)從事相同勞動(dòng)過程和勞動(dòng)動(dòng)作,經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)變得更加成熟和嫻熟以及不斷提高和強(qiáng)化,從而導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,明顯地增加產(chǎn)出和提高產(chǎn)品質(zhì)量。這一點(diǎn),在制造業(yè)中尤為典型,因?yàn)閷I(yè)化培養(yǎng)和造就大批的技術(shù)工人和技術(shù)骨干,這些人也成了企業(yè)提高產(chǎn)出和產(chǎn)品品質(zhì)的專業(yè)保障。正如著名管理學(xué)家羅賓斯所指出的那樣:“工作專門化的實(shí)質(zhì)是,不是將整項(xiàng)任務(wù)交由某個(gè)人承擔(dān),而是將之細(xì)分為若干步驟,每一步驟由一個(gè)單獨(dú)的個(gè)人來完成。各個(gè)員工都僅專門從事某一部分的活動(dòng)而不是全部活動(dòng)。”(羅賓斯《管理學(xué)》第七版,中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年4月P267)分工解決的是適合做什么的問題,專業(yè)化解決的則是更好地做什么的問題,專業(yè)化是對(duì)分工的強(qiáng)化。分工與專業(yè)化,是現(xiàn)代人勞動(dòng)過程的基本方式和支撐,也是管理活動(dòng)一個(gè)永無(wú)止境的探索過程。
分工專業(yè)原理,就是通過管理將組織成員基于其特長(zhǎng)和潛能分配到相應(yīng)的崗位上,相對(duì)穩(wěn)定地從事同一工作或勞動(dòng),使其經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)不斷得到提升,從而提高工作效率、增加勞動(dòng)產(chǎn)出的管理活動(dòng)。它的基本模型是:
分工協(xié)作――專業(yè)化與技能強(qiáng)化――技術(shù)專家――增量產(chǎn)出和增質(zhì)產(chǎn)出――高效率與效益
三
組織管理過程中,要解決的問題之一:就是要建立和維持組織生存、運(yùn)行所必備的秩序與環(huán)境條件。組織中的秩序如何建構(gòu)?一般主要通過組織設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn),包括組織的物理結(jié)構(gòu)、職能設(shè)定、崗位設(shè)置、制度規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制、文化取向等,以此來構(gòu)建組織內(nèi)的關(guān)系和秩序。而其中,最基本的是對(duì)組織各單位(部門)、各團(tuán)隊(duì)、各成員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定,包括縱向的層級(jí)關(guān)系和橫向的協(xié)作關(guān)系,由此形成組織內(nèi)的關(guān)系與秩序網(wǎng)絡(luò),使權(quán)利與義務(wù)、利益與責(zé)任對(duì)應(yīng)起來和對(duì)稱起來。從縱向來講,就是建立基于職權(quán)的指揮鏈,解決上級(jí)的命令權(quán)和下級(jí)(下屬)對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)與報(bào)告的問題。從橫向來講,就是建立部門之間和成員之間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,解決在彼此分工基礎(chǔ)上的協(xié)作與配合問題。在這一原理中,首先是權(quán)力的界定與分配,組織內(nèi)各層級(jí)、各部門以及相應(yīng)崗位有什么樣的權(quán)力?比如決策權(quán)、人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)等;各種權(quán)利由誰(shuí)作為主要責(zé)任人來享有和行使?比如:校長(zhǎng)全面主持學(xué)校工作兼管人事和財(cái)經(jīng);副校長(zhǎng)A分管教學(xué)和科研;副校長(zhǎng)B分管后勤和學(xué)生工作等。其次是在確權(quán)的基礎(chǔ)上明確相關(guān)部門和崗位人員的職責(zé)(即責(zé)任或工作目標(biāo))。比如:融資額度、人才引進(jìn)層次及要求、后勤工作的保障程度與服務(wù)對(duì)象滿意程度,等等。權(quán)責(zé)關(guān)系的明確與對(duì)稱,是組織運(yùn)行秩序的平衡器,它能促使組織成員做到行使權(quán)力與履行義務(wù)對(duì)等,分享利益與承擔(dān)責(zé)任對(duì)稱。這樣,組織內(nèi)的秩序才可能有效得到維持和維護(hù)。羅賓斯在討論指揮鏈問題時(shí)指出:“所謂職權(quán),是指管理職務(wù)所固有的命令和希望命令得到執(zhí)行的這樣一種權(quán)力。為了促進(jìn)決策和協(xié)調(diào),各級(jí)管理者作為組織中指揮鏈的一環(huán),需要被授予一定程度的自以便履行其職責(zé)。而在管理者協(xié)調(diào)和整合雇員工作時(shí),這些下屬員工也被認(rèn)為負(fù)有執(zhí)行任務(wù)的義務(wù)。這種對(duì)完成任務(wù)的期待或義務(wù)就是職責(zé)?!保_賓斯《管理學(xué)》第7版,中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年4月P270)如果說分工專業(yè)化原理是以組織資源的外在屬性(物質(zhì)與技術(shù)的尺度)為特征進(jìn)行的管理活動(dòng),那么權(quán)責(zé)秩序原理則是側(cè)重于組織資源的內(nèi)在屬性(思維與精神的尺度)為依據(jù)而進(jìn)行的管理活動(dòng),并且這一層面的管理活動(dòng)對(duì)組織運(yùn)行的影響更加深刻。這一原理在本質(zhì)上就是要解決組織有目標(biāo)、部門有崗位、工作有標(biāo)準(zhǔn)、人人有權(quán)責(zé);做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、職責(zé)明確、秩序井然。
權(quán)責(zé)秩序原理,就是通過管理明確組織成員各自的權(quán)力與責(zé)任,并以此為基礎(chǔ)建構(gòu)組織內(nèi)的層級(jí)和并行關(guān)系,形成滿足組織運(yùn)行所需要的關(guān)系結(jié)構(gòu)與秩序格局,服務(wù)和促成組織目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。它的基本模型是:
崗位與職責(zé)――權(quán)利與義務(wù)――指揮鏈與協(xié)作網(wǎng)――組織秩序――高效率與高效益
四
組織向何處去?組織如何運(yùn)行?這是組織產(chǎn)生后要解決的基本問題之一。在可能性上,組織面臨著多重選擇,如設(shè)立一個(gè)企業(yè)組織后,對(duì)行業(yè)與經(jīng)營(yíng)范圍就面臨多重選擇;設(shè)立一所民辦高校后,就面臨專業(yè)與學(xué)校類型的多重選擇。如何取舍?如何準(zhǔn)確地把握方向和目標(biāo)?需要借助管理的決策活動(dòng)來解決這些基本的問題。管理決策活動(dòng)及其過程,就是對(duì)多種可能性情況與信息進(jìn)行分析、比較和權(quán)衡的過程。決策的過程,就是廣泛收集和分析有用信息和資源的過程,在分析的基礎(chǔ)上形成多套備選的臨時(shí)方案;然后進(jìn)一步對(duì)各種備選方案進(jìn)行全面的比較,根據(jù)各個(gè)方案的可行性與價(jià)值效用情況的程度差異排出先后順序與等次,經(jīng)過綜合權(quán)衡后做出取舍,選擇最佳方案作為正式方案實(shí)施與執(zhí)行。決策的過程,就是系統(tǒng)分析比較和辨別影響組織發(fā)展方向和運(yùn)行目標(biāo)的各種復(fù)雜因素的過程;在這個(gè)過程中,因?yàn)橛锌茖W(xué)的決策理念、科學(xué)的決策方法、科學(xué)的決策程序等系統(tǒng)的支撐和支持,能夠確保決策(方案)的科學(xué)性、可行性,從而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)決策最優(yōu)化,即組織發(fā)展方向的正確性、組織運(yùn)行目標(biāo)的科學(xué)性、組織運(yùn)行計(jì)劃的合理性。羅賓斯指出:“因?yàn)樯婕肮芾碚叩那猩砝?,所以他們都希望制定正確的決策,也就是選擇最佳方案,實(shí)施它們,并且決定是否應(yīng)考慮所處環(huán)境?!保_賓斯《管理學(xué)》第7版,中國(guó)人民大學(xué)出版社2008年4月P173)決策,科學(xué)決策,是組織運(yùn)行狀態(tài)最佳、組織運(yùn)行結(jié)果最優(yōu)的基礎(chǔ)和保障,決策在本質(zhì)上,就是(方案)擇優(yōu)的過程。方案是組織行動(dòng)的綱領(lǐng),統(tǒng)率著組織的各種活動(dòng)與行為,在組織運(yùn)行過程中處于前置決定性的地位。所以,著名管理學(xué)家西蒙認(rèn)為:“管理就是決策?!睕Q策是一項(xiàng)要求很嚴(yán)格的管理活動(dòng),它不是簡(jiǎn)單地、隨意地做出決定,而是要求充分占有信息和材料、系統(tǒng)分析信息和材料,同時(shí)還要求根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件、環(huán)境狀況以及對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的綜合分析與判斷,盡可能形成具有代表性的各個(gè)方面的備選方案;在廣泛聽取組織成員意見和征求專家意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深思熟慮及時(shí)果斷地做出抉擇和決策。沒有決策,就不可能有擇優(yōu);但有決策并不必然地就會(huì)產(chǎn)生擇優(yōu)的結(jié)果,決策只能為擇優(yōu)提供可能。擇優(yōu)是決策的目的和結(jié)果,它是在決策合理化、科學(xué)化基礎(chǔ)上的產(chǎn)物。因此,決策的理論、決策的方法、決策的程序,一切影響決策合理化、科學(xué)化的因素都直接影響到“擇優(yōu)”。
決策擇優(yōu)原理,就是通過管理的科學(xué)決策活動(dòng),形成完整系統(tǒng)的方案,并在此基礎(chǔ)上對(duì)方案進(jìn)行比較,抉擇、篩選出適合組織運(yùn)行的最佳方案,提高組織運(yùn)行效率和效益的管理活動(dòng)。它的基本模型是:
復(fù)雜性問題――可能性方案――擇優(yōu)方案――執(zhí)行方案――高效率與高效益
管理的基本原理,貫穿于各類組織管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程。在組織管理的過程中,有時(shí)候用到管理的基本原理的一個(gè)或幾個(gè)原理,有時(shí)可能同時(shí)用到全部的管理基本原理。組織管理的基本形式,按照主流的管理理論的表述,通常表現(xiàn)為兩種基本形態(tài),即管理過程和管理職能。從管理過程來看,其基本路徑為:決策――執(zhí)行――反饋;在這個(gè)完整的管理過程中,分別涉及到“決策擇優(yōu)原理”、“計(jì)劃規(guī)范原理”、“執(zhí)行效率原理”、“控制反饋原理”等原理的應(yīng)用,同時(shí)也潛在地或間接地運(yùn)用到其他幾個(gè)原理。而從管理職能角度來看,管理的職能系列由決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等基本管理職能構(gòu)成。每一種管理職能都比較直接地對(duì)應(yīng)于一種管理的基本原理,也同時(shí)內(nèi)涵地涉及到運(yùn)用其他管理的基本原理,如“領(lǐng)導(dǎo)”職能就涉及“權(quán)責(zé)秩序原理”、“激勵(lì)創(chuàng)新原理”等。雖然從理論和邏輯分析的角度可以明顯看到管理過程對(duì)管理基本原理的分別運(yùn)用,但從組織運(yùn)行的全過程和組織管理的全過程來看,則是綜合運(yùn)用管理基本原理的過程。每個(gè)管理的基本原理在分別發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上,相互呼應(yīng)、相互配合、相互支持、彼此交融,形成一個(gè)完整的組織運(yùn)行過程中的“管理”支持系統(tǒng)。在一定意義上,我們可以說,組織運(yùn)行的成功,正是管理的基本原理分別作用與綜合作用的結(jié)果。無(wú)論我們?cè)诮M織管理過程中采取什么樣的形式或方式,上述管理的基本原理都必然地存在并作用于其間。任何卓有成效的組織管理,也正是成功運(yùn)用這些管理基本原理的結(jié)果。在管理學(xué)著作,特別是管理學(xué)教科書有關(guān)管理問題的介紹和論述中,基本上都是以管理的基本原理為主線,是對(duì)管理的基本原理針對(duì)性運(yùn)用和進(jìn)一步細(xì)化的過程。因此,全面、系統(tǒng)、深刻地領(lǐng)會(huì)和掌握管理的基本原理,是學(xué)好管理學(xué)知識(shí)、用好管理學(xué)知識(shí)、提高管理效率的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
了解和掌握管理的基本原理要解決的一個(gè)前置性問題,是如何把它與管理的基本原則區(qū)別開來,以及如何正確認(rèn)識(shí)它們之間的關(guān)系??陀^上講,這二者之間是明顯有別的。管理的基本原則是給管理者在管理活動(dòng)中確定范圍、界限和底限,是從事管理活動(dòng)的基本條件要求和基本行為準(zhǔn)則。它是決定管理工作成敗的分界線,遵守它,則有可能把管理工作做出成效;違背它,則管理工作必然失敗。而管理的基本原理,側(cè)重于教給管理者如何把工作做好的方法和技巧,更確切地說,它側(cè)重于管理工作的經(jīng)濟(jì)、便利、快捷和高效。它是衡量管理者是苦干還是巧干的標(biāo)準(zhǔn)或分水嶺,按它的要求去開展管理活動(dòng),就能提高效率、事半功倍;不按它的要求去做,則可能是事倍功半、效率低下。當(dāng)然,在管理學(xué)理論框架內(nèi),它們之間的區(qū)別也是相對(duì)的,二者也有一定的聯(lián)系。管理的基本原則是管理基本原理的基礎(chǔ)和前提,它為管理基本原理的形成和運(yùn)用提供范圍、界限和底限,它的作用就像高速公路上的護(hù)欄和行車標(biāo)志與行車規(guī)則,是確保車輛道路暢通和高速行駛的前提和保障;管理的基本原理內(nèi)在地包含管理基本原則的精神與要求,它是在遵循管理的基本原則前提下的提高管理工作效率的方法,就像司機(jī)在高速公路上駕車的技巧,如何望、保持車距、控制速度、超車、安全到達(dá)目的地的情形。再直接一點(diǎn),比如司機(jī)駕車過程中,必須“系安全帶”是管理原則,怎樣“系安全帶”是管理原理。管理基本原則的作用是“護(hù)駕保航”,它告訴管理者做正確的事――應(yīng)該做什么,必須做什么?管理基本原理的作用是“駕輕就熟”,它告訴管理者正確地做事――能夠做什么,怎樣做什么??jī)烧呦嗷ヅ浜?、相得益彰?/p>
五
組織目標(biāo)確定之后,如何在更具可操作性上的層面上管理組織運(yùn)行?需要對(duì)決策方案進(jìn)一步細(xì)化、量化和程序化。例如,某高等學(xué)校在作出創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流大學(xué)的決策方案之后,就需要以該方案為基礎(chǔ),制訂出具有可操作性的融資投資計(jì)劃、人才培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)科建設(shè)計(jì)劃、科學(xué)研究計(jì)劃、校際合作計(jì)劃、校企聯(lián)合計(jì)劃,等等。計(jì)劃就是將決策方案的大概念,分解成一個(gè)個(gè)具體的事項(xiàng)、或項(xiàng)目、或任務(wù),并用一定的計(jì)量單位加以量化和指標(biāo)化,比如引進(jìn)人才的計(jì)劃,包括數(shù)量和要求,諸如專業(yè)方向、學(xué)歷學(xué)位、職稱、社會(huì)影響等;實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃,包括項(xiàng)目名稱、總投資額、設(shè)備購(gòu)置與安裝、調(diào)試、期限,等等。計(jì)劃是組織運(yùn)行的路徑圖,是組織實(shí)際運(yùn)行的直接依據(jù)。因此,計(jì)劃的精細(xì)化和精確化程度,也直接影響到組織運(yùn)行的結(jié)果。制定計(jì)劃,在一定意義上就是給組織運(yùn)行設(shè)計(jì)和安排系統(tǒng)的運(yùn)行程序與路徑。組織運(yùn)行的過程,也是貫徹和執(zhí)行計(jì)劃及其意圖的過程。一個(gè)成熟的現(xiàn)代組織,其運(yùn)行過程本身就是在組織計(jì)劃引導(dǎo)下的運(yùn)行過程;組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就是組織計(jì)劃得到忠實(shí)執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。計(jì)劃作為一種管理方法,是由計(jì)劃編制、計(jì)劃體系、計(jì)劃管理、計(jì)劃修訂、計(jì)劃評(píng)價(jià)等內(nèi)容構(gòu)成的。計(jì)劃的編制和實(shí)施,是組織得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。也正是計(jì)劃的這一特性,確保組織運(yùn)行的程序化和規(guī)范化――嚴(yán)格按計(jì)劃方案和規(guī)定運(yùn)行。如軍隊(duì)按作戰(zhàn)計(jì)劃打仗;企業(yè)按生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn);學(xué)校按教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)活動(dòng);國(guó)家按計(jì)劃(如五年計(jì)劃和十年規(guī)劃)組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。著名管理學(xué)家萊斯利?W?魯認(rèn)為:“計(jì)劃能使一個(gè)管理者或一個(gè)組織主動(dòng)地影響,而不是被動(dòng)地接受未來。”“組織的成功總是與好的工作計(jì)劃有關(guān)的?!保ㄈR斯利?W?魯《管理學(xué)》第11版,北京大學(xué)出版社,2006年10月P136―137)由此可見,計(jì)劃在組織運(yùn)行規(guī)范化(程序化)上的作用是十分明顯的。計(jì)劃是組織運(yùn)行規(guī)范化的前提,規(guī)范化是計(jì)劃實(shí)施的結(jié)果。
計(jì)劃規(guī)范原理,就是通過管理的計(jì)劃活動(dòng),使組織決策的方案具體化、精細(xì)化、計(jì)量化和程序化,從而在此基礎(chǔ)上保障組織運(yùn)行程序化和規(guī)范化,提高組織運(yùn)行效率和效益的管理活動(dòng)。它的基本模型是:
決策方案――任務(wù)分解――指標(biāo)與路徑――執(zhí)行計(jì)劃――高效益率與高效益
六
決策和計(jì)劃,是組織運(yùn)行意圖的文本化。從管理的全過程來看,他們只是處在紙上談兵的階段。真正付諸行動(dòng)讓組織運(yùn)行起來的,是管理過程中的執(zhí)行環(huán)節(jié)和階段。執(zhí)行,就是貫徹決策和計(jì)劃意圖的過程,就是推動(dòng)組織按決策和計(jì)劃的基本思路運(yùn)行的過程。決策和計(jì)劃的目的,就是讓組織運(yùn)行做到方向正確、目標(biāo)明確、路徑精確、程序規(guī)范、控制有效、結(jié)果最優(yōu)。但好的決策和計(jì)劃要真正發(fā)揮作用,就需要有“執(zhí)行”環(huán)節(jié)的緊密配合與支持。執(zhí)行或執(zhí)行力,是現(xiàn)代管理的一個(gè)新名詞,它特別重視執(zhí)行過程中對(duì)“決策意圖”和“計(jì)劃任務(wù)”的忠實(shí)程度,并且強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造性”地執(zhí)行“決策”與“計(jì)劃”。管理的目的是提高組織運(yùn)行的效率,決策和計(jì)劃是為組織高效運(yùn)行提供行動(dòng)指南。而組織運(yùn)行過程的高效率,實(shí)際依賴于管理過程的執(zhí)行力。因此,執(zhí)行或執(zhí)行力――嚴(yán)格地執(zhí)行決策和計(jì)劃,既是組織運(yùn)行高效率的前提也是組織運(yùn)行高效率的保障。執(zhí)行在本質(zhì)上,就是將決策和計(jì)劃付諸實(shí)施的過程。執(zhí)行,一方面要求管理人員充分理解和領(lǐng)會(huì)決策與計(jì)劃意圖和內(nèi)容,在實(shí)施過程中忠實(shí)地按決策和計(jì)劃方案行事;另一方面又要求管理人員充分研究新情況和新環(huán)境,在不違背決策和計(jì)劃基本意圖的前提下,創(chuàng)造性地執(zhí)行決策和計(jì)劃。執(zhí)行不僅是一種照葫蘆畫瓢的管理工作,更是一項(xiàng)創(chuàng)造性的管理活動(dòng)。它是以決策和計(jì)劃方案為基本藍(lán)本,在執(zhí)行過程中對(duì)決策和計(jì)劃不斷創(chuàng)新的過程。并且通過執(zhí)行的創(chuàng)新,尋求實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的更好路徑,提高組織運(yùn)行的效率。執(zhí)行過程中,組織中的全體管理者,需要有共同認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng);需要彼此的默契配合和強(qiáng)烈的整體意識(shí)、系統(tǒng)觀念。執(zhí)行是一項(xiàng)特殊的團(tuán)隊(duì)性活動(dòng),優(yōu)化組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高度認(rèn)同的團(tuán)隊(duì)文化與組織信念,是執(zhí)行力的基礎(chǔ)和保障。所以,有人總結(jié)說:“決策是基礎(chǔ),執(zhí)行是關(guān)鍵!”
執(zhí)行效率原理,就是通過提高管理活動(dòng)中管理團(tuán)隊(duì)執(zhí)行的水平和能力,創(chuàng)造性地執(zhí)行決策和計(jì)劃,從而提高組織運(yùn)行效率和效益、更好實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的管理活動(dòng)。它的基本模型是:
方案與計(jì)劃――研讀與理解――執(zhí)行計(jì)劃――創(chuàng)造性執(zhí)行――高效率與效益
(作者單位:長(zhǎng)江大學(xué)管理學(xué)院)
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