扶貧開發(fā)工作匯報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：扶貧開發(fā)工作匯報(bào)材料范文

自以來(lái)，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，嚴(yán)格按照市、縣扶貧辦的安排部署，采取一系列措施狠抓落實(shí)。通過(guò)5年來(lái)的努力，鄉(xiāng)的面貌大有改觀?，F(xiàn)將扶貧工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

鄉(xiāng)地處新平縣西南面，哀牢山脈中斷東麓，西北同思茅地區(qū)的鎮(zhèn)沅縣接壤，東面同墨江縣和新平縣建興鄉(xiāng)毗鄰，鄉(xiāng)政府所在地距新平縣城150公里，離玉溪市政府所在地260公里。全鄉(xiāng)共有國(guó)土面積231平方公里，最高海拔2600米，最低海拔800米，相對(duì)高差1800米。鄉(xiāng)內(nèi)山高、坡陡、箐深，立體氣候明顯。年平均氣溫13℃，年平均降雨量1800毫米。全鄉(xiāng)共有耕地面積21657畝，其中：田5109畝，地16548畝，人均占有耕地面積1.5畝，土地較為貧脊，“廣種薄收”現(xiàn)象較為突出。全鄉(xiāng)轄10個(gè)村民委員會(huì)，116個(gè)村民小組，147個(gè)自然村，末全鄉(xiāng)總?cè)丝?4782人，其中農(nóng)業(yè)人口3488戶14130人。鄉(xiāng)內(nèi)居住著彝、哈尼、拉祜、傣等多種少數(shù)民族，其中彝族占總?cè)丝诘?0%，哈尼族占總?cè)丝诘?5%，拉祜族占總?cè)丝诘?2%。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2642萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1160元，糧食總產(chǎn)553萬(wàn)公斤，人均產(chǎn)糧392公斤，地方財(cái)政收入37.3萬(wàn)元。

鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，自然災(zāi)害頻繁，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展極為緩慢，廣大群眾生活比較困難，自我發(fā)展能力弱，目前尚有70%左右的人口處于貧困線以下。實(shí)施整組推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，幫助特困民族實(shí)行生產(chǎn)自救，解決溫飽，改善群眾生產(chǎn)生活條件，確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，勢(shì)在必行。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件

自以來(lái)，我鄉(xiāng)重點(diǎn)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了農(nóng)戶之間行路難的問(wèn)題。二是解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題。

,我鄉(xiāng)首先在瓦寺村和倉(cāng)房村實(shí)施了“千村扶貧”和“百村送溫暖”扶貧項(xiàng)目。

,完成倉(cāng)房“重點(diǎn)村”項(xiàng)目建設(shè)，總投資89.8萬(wàn)元，其中：省級(jí)配套資金40萬(wàn)元，市級(jí)配套資金12萬(wàn)元，鄉(xiāng)自籌（含投工投勞）37.8萬(wàn)元。具體分項(xiàng)完成情況如下：

（1）安居工程：新建安居房10戶800平方米，投資7.5萬(wàn)元，其中:市級(jí)資金3萬(wàn)元，鄉(xiāng)自籌（含投工投勞）4.5萬(wàn)元。

（2）村容村貌整治：完成村人行道建設(shè)9649米，14474平方米；投資70.9萬(wàn)元，其中:省市級(jí)資金43.3萬(wàn)元，鄉(xiāng)自籌（含投工投勞）27.6萬(wàn)元。

（3）科技文化室等社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、種植茶葉、科技培訓(xùn)投入資金11.4萬(wàn)元，其中:省市級(jí)資金5.7萬(wàn)元，鄉(xiāng)自籌（含投工投勞）5.7萬(wàn)元。

,投資76.1萬(wàn)元對(duì)梭山村榨子下寨、山神廟上寨、土鍋寨和聯(lián)合村壩塘街四個(gè)村民小組以村容村貌整治、農(nóng)業(yè)科枝培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)進(jìn)行整村（自然村）推進(jìn)建設(shè)。

,共投入資金150.3萬(wàn)元，完成柏枝村及瓦寺村8個(gè)村民小組“整村推進(jìn)”建設(shè)工程。其中:省級(jí)資金120萬(wàn)元,鄉(xiāng)自籌30.3萬(wàn)元.

,完成庫(kù)獨(dú)木下寨、倉(cāng)房班卡等7個(gè)小組整組推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政總投資105萬(wàn)元。

五年來(lái),累計(jì)完成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資2347.9萬(wàn)元。投資155萬(wàn)元，完成集貿(mào)市場(chǎng)道路硬化、壩塘街牲畜市場(chǎng)和五個(gè)文明村建設(shè)；11月啟動(dòng)民族特困鄉(xiāng)綜合扶貧建設(shè)項(xiàng)目，7月全面完成建設(shè)任務(wù)。整個(gè)項(xiàng)目總投資461.82萬(wàn)元，其中：第一期工程總投入資金244.92萬(wàn)元，其中：省級(jí)資金100萬(wàn)元，市級(jí)資金60萬(wàn)元，鄉(xiāng)自籌資金8.41萬(wàn)元，群眾投工投勞76.51萬(wàn)元，一期工程于10月完成并通過(guò)驗(yàn)收。第二期工程總投入資金216.9萬(wàn)元，其中：省級(jí)資金100萬(wàn)元，市級(jí)資金50萬(wàn)元，鄉(xiāng)自籌財(cái)政資金1.1萬(wàn)元，群眾投工投勞65.8萬(wàn)元；五年共計(jì)完成聯(lián)合村壩塘街、梭山村榨子下寨、土鍋寨等35個(gè)村民小組整組推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）發(fā)展種植業(yè)，增加農(nóng)民收入

我鄉(xiāng)緊緊圍繞“一保三種”的發(fā)展思路，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、核桃、竹子種植，大力培育以茶葉、核桃、竹子為主的林果業(yè)。五年來(lái)，全鄉(xiāng)累計(jì)新植茶樹7021畝，總面積達(dá)__91畝；新植核桃13735畝，總面積達(dá)23045畝；新植竹子7915畝，總面積達(dá)12753畝。

（三）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高人民生活質(zhì)量

五年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真搞好鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。一是發(fā)展基礎(chǔ)教育，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，資助貧困兒童入學(xué)，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率鞏固在100%。二是搞好科技培訓(xùn)，自以來(lái)共舉辦科技培訓(xùn)84期，參訓(xùn)村民7224人次。

三、主要做法和措施

實(shí)施扶貧項(xiàng)目，我們主要采取以下的做法和措施：

(一)領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全，管理規(guī)范。為了使扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施，我鄉(xiāng)成立了以分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整組推進(jìn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。不斷建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范了資金使用及有關(guān)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的監(jiān)督管理。

（二）因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，是實(shí)施好扶貧開發(fā)項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。我們根據(jù)實(shí)施扶貧開發(fā)的貧困村大都存在生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，文化科技落后，群眾生產(chǎn)生活困難的實(shí)際，在項(xiàng)目規(guī)劃編 制過(guò)程中，從改善基礎(chǔ)設(shè)施條件入手，重點(diǎn)在水、電、路等基礎(chǔ)條件改善、群眾增收和科技扶貧上突破，綜合扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入結(jié)合。項(xiàng)目選擇與鄉(xiāng)情民情結(jié)合,我們針對(duì)不同村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，自然條件和農(nóng)戶的實(shí)際情況選定項(xiàng)目，使所有項(xiàng)目利于實(shí)施，利于農(nóng)民增收，利于生產(chǎn)生活條件改善。

（三）嚴(yán)格工程建設(shè)招投標(biāo)管理制度。為了防止非正常的工程招投標(biāo)以及等問(wèn)題的發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目工程建設(shè)管理，全面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的全程監(jiān)管，確保項(xiàng)目工程的建設(shè)質(zhì)量和水平。我鄉(xiāng)按照建設(shè)部《招投標(biāo)管理辦法》和市、縣政府對(duì)招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則嚴(yán)格進(jìn)行工程招投標(biāo)。20萬(wàn)元以上的工程都由鄉(xiāng)政府以邀標(biāo)方式?jīng)Q定。因此，鄉(xiāng)項(xiàng)目工程沒(méi)有出現(xiàn)違反有關(guān)工程管理規(guī)定。為從源頭上遏制“暗箱操作”等腐敗行為，我鄉(xiāng)在與工程建設(shè)方簽訂《工程建設(shè)合同》的同時(shí)還簽訂了《工程廉政合同》，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行雙合同管理，并對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤督查，堅(jiān)決杜絕工程建設(shè)中各種違紀(jì)違規(guī)違法行為的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理。在扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)中，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一原則，技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，從原材料、施工、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。扶貧資金賬務(wù)設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，資金支付采用報(bào)賬制，以合同為依據(jù)，按工程進(jìn)度撥付工程款，由鄉(xiāng)長(zhǎng)認(rèn)可簽字后到財(cái)政所審核辦理取款手續(xù)。由于管理嚴(yán)格，未出現(xiàn)亂批亂支的現(xiàn)象。

（六）資金到位及時(shí)，不延不誤。在實(shí)施過(guò)程中，無(wú)論是項(xiàng)目資金還是幫扶資金，縣、鄉(xiāng)各單位都及時(shí)撥付，為整村推進(jìn)提供了資金保障。

四、取得的效果

(一)全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值2209萬(wàn)元，比增455萬(wàn)元，年均遞增4.7%,其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1603萬(wàn)元,年均遞增8.7%,第二產(chǎn)業(yè)增加值71萬(wàn)元,年均遞增15.2%,第三產(chǎn)業(yè)增加值535萬(wàn)元,年均遞增1.7%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入37.3萬(wàn)元，比8.4萬(wàn)元增28.9萬(wàn)元，年均遞增34.7%；農(nóng)民人均純收入1160元，比901元增259元，年均遞增5.2%；完成農(nóng)村固定資產(chǎn)投資1407萬(wàn)元，比76萬(wàn)元增1331萬(wàn)元，年均遞增79.2%。各項(xiàng)存款余額達(dá)20__萬(wàn)元，比增160.8%；各項(xiàng)貸款余額1213.5萬(wàn)元，比增42.2%。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，村容村貌得到有效整治，使其環(huán)境有了很大改善，基本實(shí)現(xiàn)家家通路，徹底改變了以往臟、亂、差的現(xiàn)象，環(huán)境建設(shè)已逐步向綠化、亮化、美化發(fā)展。科技文化室的建成，使村民有了開會(huì)、議事、聊天、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)的固定場(chǎng)所，豐富和充實(shí)了村民的精神文化生活。通過(guò)科技培訓(xùn)，使群眾不同程度地?fù)挝找欢ǖ目茖W(xué)技術(shù)。因工程項(xiàng)目實(shí)施，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高，社會(huì)不穩(wěn)定因素得以緩解，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)效益也十分明顯，通過(guò)種植核桃、茶葉、竹子，即可保持水土流失，又可為群眾增加收入，改善生活水平。全鄉(xiāng)各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的建設(shè)，得到了各級(jí)各部門的肯定，群眾較為滿意，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、存在的問(wèn)題及今后的打算

扶貧工作在上級(jí)各部門的關(guān)心支持下取得了明顯的成效，為促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但我們也清楚地看到，工作中還存在許多困難和問(wèn)題。

（1）農(nóng)村貧困面大，貧困程度深，群眾自我發(fā)展的能力弱，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

（2）生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)艱巨。

（3）勞動(dòng)者素質(zhì)低，科技意識(shí)和觀念落后，我鄉(xiāng)貧困山區(qū)人口受教育程度較低，接受現(xiàn)代科技的能力弱，等、靠、要思想仍然較為突出，有的科技措施雖然取得成績(jī)，一旦取消補(bǔ)助后就無(wú)法推廣。

由于歷史和自然條件等因素，我鄉(xiāng)貧困面大，基礎(chǔ)差，起步慢，人民群眾的生產(chǎn)生活水平還沒(méi)有得到較大提高。扶貧任務(wù)還十分艱巨，因此，在今后還需做好以下工作。

1、積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,建設(shè)尚未進(jìn)行整組推進(jìn)的貧困村。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理工作。項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，移交鄉(xiāng)村進(jìn)行后續(xù)管理，鞏固和擴(kuò)大綜合扶貧開發(fā)的成果。

第2篇：扶貧開發(fā)工作匯報(bào)材料范文

[關(guān)鍵詞]攀西地區(qū);特殊氣候;貧困地區(qū);特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;脫貧

一、米易縣情米易縣位于青藏高原東南緣，四川省西南角，攀枝花市東北部，雅礱江及其支流安寧河交匯區(qū)，位于攀西地區(qū)資源開發(fā)的腹心地帶，214省道、成昆電器化鐵路及雅攀高速縱貫?zāi)媳保h內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，交通便利。境內(nèi)河谷幽深，山巒疊嶂，境內(nèi)南北最大縱距73.2千米，東西最大跨距52.5千米，是長(zhǎng)江上游資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的重要區(qū)域，幅員面積2153平方公里，總?cè)丝?1.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口17.9萬(wàn)人。米易轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有漢、彝、傈僳、回、苗、白、土家族、蒙、滿族等26個(gè)民族，全縣有少數(shù)民族人口41516人，占全縣總?cè)丝诘?9.2%。有5個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)幅員面積912.78平方公里，占全縣總面積的42%。另有13個(gè)散雜民族村。①縣政府駐攀蓮鎮(zhèn)，距離攀枝花市78公里、北距西昌市157公里，米易是以中山山地為主的山區(qū)縣，縣境內(nèi)最低海拔980米，最高海拔3447米，平均海拔1836.2米（相對(duì)高差2467米）。全縣屬南亞熱帶干熱河谷立體氣候，年均氣溫19.7℃，年雨量充足，平均降水量1112.6，平均相對(duì)濕度65%，全縣山林草坡面積占94.21%，耕地面積占5.11%，水面積占0.68%。米易古稱“迷[”，意為“太陽(yáng)迷戀的地方”。境內(nèi)光照充足，河谷區(qū)全年無(wú)冬，光熱量豐富，年照時(shí)數(shù)2217.3～413.5小時(shí)，無(wú)霜期301.8～313.7天，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96%以上，具有“南方的溫度，北方的光照”，是天然的“大地溫室”和全國(guó)少有的低緯度、高海拔熱作區(qū)，素有“陽(yáng)光城”之稱。② 近幾年，米易縣為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，搶抓國(guó)家立體型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化，挖掘現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)富縣。2014年夏天，筆者走訪了米易縣扶貧和移民工作局、農(nóng)牧局、民族宗教事務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、煙辦等單位以及對(duì)部分村民進(jìn)行了訪談，對(duì)米易獨(dú)特氣候條件下的特色產(chǎn)業(yè)扶貧情況展開調(diào)查，以期能起拋磚引玉的作用。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況2004年以前，米易這個(gè)自然源獨(dú)特的地方經(jīng)濟(jì)仍十分落后，人們生活貧困，為擺脫貧困，近年來(lái)，米易縣按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，充分利用其地處安寧河谷低緯度、高海拔，春無(wú)梅雨、夏無(wú)臺(tái)風(fēng)，晝夜溫差大、熱量豐富、光照充足、水系豐盈等獨(dú)特的立體氣候條件，搶占農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展先機(jī)，挖掘農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)向本地農(nóng)戶集中、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，努力打造早春枇杷、反季節(jié)蔬菜、晚熟芒果、甘蔗、核桃等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，積極帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。通過(guò)努力，安寧河畔，米易農(nóng)業(yè)基地星羅棋布，形成了山谷河流域早春蔬菜、二半山區(qū)早春枇杷、晚熟芒果產(chǎn)業(yè)帶，高山區(qū)現(xiàn)代林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)帶，一年四季蔬果不斷，延長(zhǎng)了生長(zhǎng)時(shí)間，使產(chǎn)品具有早、稀、特、優(yōu)等特點(diǎn)享譽(yù)省內(nèi)外。目前，全縣已建成稻菜輪作示范區(qū)8萬(wàn)畝，特色蔬菜7.8萬(wàn)畝，建早春枇杷、晚熟芒果、優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)等特色林果達(dá)30萬(wàn)畝，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)示范片20個(gè)。同時(shí)，依托產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣等項(xiàng)目支撐，種植優(yōu)質(zhì)烤煙7.3萬(wàn)畝，2個(gè)萬(wàn)畝糧經(jīng)復(fù)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。2012年，米易農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為14.62億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8959元。2013年，早春蔬菜產(chǎn)量達(dá)28萬(wàn)噸、產(chǎn)值7.1億元，林果產(chǎn)量達(dá)7.8萬(wàn)噸、產(chǎn)值4.2億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入中占比達(dá)68.8%。 全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16.8億元，農(nóng)業(yè)增加值首次突破十億元大關(guān)、達(dá)10.6億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)10178元，首次邁上萬(wàn)元臺(tái)階。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值為108億元。實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政收入過(guò)十億元、農(nóng)民人均純收入過(guò)萬(wàn)元、地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)百億元的“三個(gè)突破”。 ③縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)排名進(jìn)入全省山區(qū)縣前列，實(shí)現(xiàn)了米易農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展。如今，這個(gè)人口22萬(wàn)，遠(yuǎn)離中心大城市的2153平方公里的川西南山區(qū)小縣，陽(yáng)光、蔬菜、水果等生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的特色產(chǎn)業(yè)成為了省內(nèi)外眾多消費(fèi)者心目中的名片，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。該縣先后被榮獲國(guó)家南北菜調(diào)基地縣、全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣、長(zhǎng)江中上游冬春蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣、全國(guó)立體農(nóng)業(yè)縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣、四川無(wú)公害蔬菜基地縣、四川省優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)蔬菜基地縣、四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（蔬菜）基地強(qiáng)縣、首批省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（蔬菜）基地強(qiáng)縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣，國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)批發(fā)市場(chǎng)等殊榮。

三、米易特色產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)近年來(lái)，米易縣為增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入，讓廣大群眾脫貧致富，因地制宜，充分發(fā)揮氣候資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，傾力打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，著力發(fā)展特色蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)烤煙、無(wú)公害水產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（一）創(chuàng)新體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持用新型工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，用新型城鎮(zhèn)化理念建設(shè)農(nóng)村，用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)例引導(dǎo)農(nóng)民。年初召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議，安排部署全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行專題研究，每季度定期專題對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，認(rèn)真研判農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。同時(shí)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管常委、副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要分別帶隊(duì)，率農(nóng)工委、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水電、住建等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人先后多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開“三農(nóng)”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，要求主要領(lǐng)導(dǎo)全年下基層調(diào)研時(shí)間均在30天以上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均在60天以上。此外，還積極建立領(lǐng)導(dǎo)部門包保制、工作目標(biāo)承諾制、重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦制、項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)制、工作例會(huì)制等工作制度，層層分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自抓，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭全面抓，部門鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合具體抓的工作格局。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的支持，整合各部門資金，充分利用各種資金，加強(qiáng)“旱能灌、澇能排、渠相通、路相連”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)，打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。近三年累計(jì)共投入資金10億余元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.2萬(wàn)畝和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚4.7萬(wàn)畝，治理水土流失30平方千米，完成通村通社公路118.2公里，防滲整治渠道154.02公里，“一池三改”1510戶，新建蓄水池（窖）153口，整治病險(xiǎn)水庫(kù)2座，新建引水管道40.92公里，新增高效節(jié)水灌面7萬(wàn)畝，恢復(fù)改善灌面3.03萬(wàn)畝，整治山坪塘48座，實(shí)施大中型引蓄水工程2個(gè)，整治灌溉渠道203.2公里，新建整治田間道路36.26公里，解決農(nóng)村安全飲水3萬(wàn)人，機(jī)械化耕作水平達(dá)86%。 ④同時(shí)，突出“一鄉(xiāng)一風(fēng)景、一村一品牌、一戶一風(fēng)情、一房一景觀”特色，加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌改造。目前已建成42個(gè)新農(nóng)村聚居點(diǎn)和6個(gè)旅游新村示范片，極大地改善了該地農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

（三）推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，激發(fā)發(fā)展活力

深化產(chǎn)權(quán)制度改革，全力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證和農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)中心，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易、融資平臺(tái)，探索實(shí)踐農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓等工作機(jī)制模式，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地向工商企業(yè)、專業(yè)大戶、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等規(guī)范、有序、合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，推動(dòng)資源要素流動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在發(fā)展活力。2014年完成1個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作，完成全縣820個(gè)村民小組集體土地所有權(quán)和4.5萬(wàn)戶農(nóng)戶宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作。

（四）制定落實(shí)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化支持力度

米易縣堅(jiān)持“多條渠道進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭放水”的資金投入原則，廣辟資金渠道，建立涉農(nóng)資金捆綁、幫扶單位資助、受益群眾籌集、社會(huì)各界捐助、優(yōu)惠政策減免等籌資機(jī)制，制定并落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)、扶貧幫困、打捆補(bǔ)助等惠民政策，同時(shí)，強(qiáng)化跟蹤督查，確保糧食、生豬、烤煙等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼直補(bǔ)到戶，實(shí)現(xiàn)“一卡通”全覆蓋，最大限度地保障和惠及民生，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近年來(lái)，米易先后出臺(tái)了《米易縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目民辦公助補(bǔ)助方案（試行）》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等一系列新農(nóng)村激勵(lì)政策，做好政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的積極性。如，對(duì)實(shí)施風(fēng)貌改造分類的農(nóng)戶給予0.6～1萬(wàn)元的補(bǔ)助，新建鋼架大棚的農(nóng)戶給予每畝2000元的補(bǔ)助，實(shí)施田型調(diào)整的農(nóng)戶給予每畝1000元的補(bǔ)助，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照民辦公助定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。同時(shí)，創(chuàng)建金融服務(wù)機(jī)制，搭建金融投融資平臺(tái)，進(jìn)一步完善“三農(nóng)”對(duì)接機(jī)制和財(cái)政投入機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)保障能力，整體推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。此外，積極創(chuàng)新貸款機(jī)制，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)與各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)金融政策結(jié)合、掛鉤，開展農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，積極采取小額農(nóng)貸、三戶聯(lián)保、辦理惠農(nóng)卡、設(shè)立助農(nóng)取款點(diǎn)等形式，搭建農(nóng)民群眾所需資金平臺(tái)，同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶與農(nóng)村信用社、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行建立小額貸款服務(wù)合作關(guān)系，利用累積信用記錄破解貸款難問(wèn)題。今年僅“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款”一項(xiàng)，全縣1897名婦女申請(qǐng)并獲得貸款13886.5萬(wàn)元，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，幫扶帶動(dòng)了5691余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。⑤

（五）挖掘特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)民收入

1.發(fā)展特色蔬菜，促農(nóng)增收

蔬菜是人類賴以生存和健康必需品，又是助推畜牧業(yè)發(fā)展的鮮食飼料。若按人均每年220公斤的國(guó)際平均水平計(jì)，目前全國(guó)年蔬菜產(chǎn)量已達(dá)6億噸，產(chǎn)顯著大于銷。但由于蔬菜是鮮活農(nóng)產(chǎn)品，季節(jié)調(diào)節(jié)能力差，我國(guó)不僅春、秋季兩淡情況存在（淡季菜少價(jià)俏），災(zāi)害性天氣還經(jīng)常引起市場(chǎng)劇烈振蕩（比如北方冰雪災(zāi)害、南方高溫干旱都會(huì)引起菜價(jià)大幅上揚(yáng)），這說(shuō)明我國(guó)蔬菜季節(jié)性、災(zāi)害性缺口仍很大。因此，充分發(fā)揮本地生態(tài)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，大批量發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、錯(cuò)季蔬菜，既能滿足市場(chǎng)需求，又能給廣大貧困農(nóng)戶帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收入。

米易縣根據(jù)城市對(duì)特色蔬菜的現(xiàn)實(shí)需求，依托特殊氣候優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求，按照“春提前，秋延后”的思路，注重發(fā)展特色早市蔬菜，主要品種有豆類、瓜類和茄果類等。在栽種中，主要優(yōu)先引種口感好、產(chǎn)品顏人的粉果番茄，口感爽脆、顏色翠綠、瓜條大小適中的黃瓜品種，苦味適宜、顏色白綠的苦瓜，果肉厚實(shí)、顏色鮮亮、略帶辣味、營(yíng)養(yǎng)豐富的辣椒等優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行種植。同時(shí)，利用夏秋季涼的特點(diǎn)，傾力打造秋淡菜，規(guī)劃在安寧河谷坡地種植秋茄子、秋辣椒，在麻隴鄉(xiāng)、普威鎮(zhèn)種植秋葉菜，在丙谷-埡口山藥示范區(qū)種植山藥等特色效益蔬菜。近年來(lái)，米易依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣、省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣示范、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范縣等一批重大項(xiàng)目，通過(guò)竹木大棚提升改造、配套推廣現(xiàn)代蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、建立現(xiàn)代設(shè)施蔬菜示范園等措施，實(shí)行早春蔬菜“菜-稻”輪作、立體套作標(biāo)準(zhǔn)化等高效種植模式，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)集中連片規(guī)模發(fā)展，加大品牌建立，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大幅提高蔬菜產(chǎn)量和效益。如采用大棚種植，蔬菜單位效益顯著，大棚早春蔬菜平均畝產(chǎn)值1.5～4萬(wàn)元左右，秋淡蔬菜山藥平均畝產(chǎn)值1.5～3萬(wàn)元左右，每年種植大棚苦瓜、山藥的部分農(nóng)戶銷售收入可達(dá)7～30多萬(wàn)元。此外，通過(guò)強(qiáng)化蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率達(dá)100%，蔬菜平均畝產(chǎn)3.6噸（為省內(nèi)平均單產(chǎn)最高區(qū)域）。米易蔬菜上市早、單產(chǎn)高、品質(zhì)優(yōu)、效益好，“具有高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)”，米易蔬菜暢銷市場(chǎng)，倍受青睞，蔬菜產(chǎn)業(yè)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。2012年，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（菜田）達(dá)9.1萬(wàn)畝，全縣大棚、拱棚為主的保護(hù)地設(shè)施蔬菜面積達(dá)4萬(wàn)畝（其中大棚蔬菜面積2.6萬(wàn)畝），全縣早春蔬菜種植面積7.3萬(wàn)畝、總產(chǎn)量23.5萬(wàn)噸、總產(chǎn)值4.3億元，約占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。2013年全縣種植特色蔬菜達(dá)7.5萬(wàn)畝（其中設(shè)施蔬菜4.5萬(wàn)畝），露地栽培平均畝產(chǎn)值達(dá)8000元以上，大棚蔬菜平均畝產(chǎn)值在1.5萬(wàn)元以上，最高可達(dá)4萬(wàn)多元。

2013年，米易河谷低山區(qū)90%的農(nóng)戶種植早春蔬菜，米易蔬菜種植面積達(dá)8萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量28萬(wàn)噸，畝產(chǎn)值最高達(dá)6萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.1億元，占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，米易縣常年種植蔬菜規(guī)模9萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸，其中早春蔬菜6萬(wàn)畝，產(chǎn)量22萬(wàn)噸。⑥2014年，全縣預(yù)計(jì)栽培早春蔬菜面積達(dá)90%以上，特色蔬菜基地10萬(wàn)畝，生產(chǎn)蔬菜產(chǎn)量30萬(wàn)噸。米易縣早春蔬菜在每年元旦前后至5月下旬陸續(xù)上市，能填補(bǔ)春淡市場(chǎng)空缺，蔬菜錯(cuò)季優(yōu)勢(shì)明顯，有力地促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收。如今，早春蔬菜規(guī)范化栽培水平位居全國(guó)前列，已成為米易縣特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2.抓特色林果，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

米易屬南亞熱帶立體氣候，年日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，冬春天氣晴好且春高溫冬暖、氣溫日差較大，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，光熱資源豐富，發(fā)展特色林果具有得天獨(dú)厚的光熱條件。米易充分利用獨(dú)特的氣候資源，從調(diào)整結(jié)構(gòu)入手，重點(diǎn)發(fā)展 “一早一晚”（早春枇杷、晚熟芒果）兩大特色水果以及櫻桃、核桃等“早、稀、特、優(yōu)”特色林果產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)大力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色水果“春提前，秋延后”，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)期，不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，還改善了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏，起到“反彈琵琶”、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用?！耙辉缫煌怼笔恰瓣?yáng)光米易”特色水果的重要組成。如被譽(yù)為“早春第一果”的米易枇杷，作為全國(guó)枇杷種植的最早熟產(chǎn)區(qū)，每年元旦、春節(jié)前后大批量自然成熟上市，因上市早，色澤金黃，果大、皮薄、蜜甜、質(zhì)佳，市價(jià)高達(dá)40元/市斤，效益顯著。目前，全縣枇杷種植面積達(dá)2萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)4000噸、產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元。作為世界緯度最高反季節(jié)成熟的米易晚熟芒果，糖份含量高，果肉厚而細(xì)嫩、味道香甜、色澤鮮艷，還具有貯運(yùn)期長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)。適逢每年海南、廣西等國(guó)內(nèi)芒果主產(chǎn)地下市后8～10月大量成熟上市，及時(shí)填補(bǔ)市場(chǎng)空白，身價(jià)成倍增長(zhǎng)，效益十分突出。目前，全縣枇杷種植面積達(dá)2.6萬(wàn)畝、年產(chǎn)量5500噸;芒果種植面積達(dá)2.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)7000噸。優(yōu)質(zhì)核桃種植面積近12萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。⑦ “正月枇杷黃、四月櫻桃紅、五月葡萄黑、六至十月梨嫩桃脆芒果香”，還有果大殼薄的早熟泡核桃、花美果甜肉豐的火龍果、外靚內(nèi)甜的補(bǔ)血佳品――水果甘蔗讓人目不暇接，大飽口福。此外，米易還發(fā)展以何首烏、當(dāng)歸和柴胡為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成優(yōu)質(zhì)中藥材基地1.6萬(wàn)畝。2014年，全縣特色林果基地總面積達(dá)到了22.2萬(wàn)畝，這些特色林果在不斷滿足市民果盤子的同時(shí)，也給村民們帶來(lái)了致富豐收的喜悅。

3.著力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，拓寬增收渠道

煙葉種植已成為貧困地區(qū)人民脫貧致富的重要手段，煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于改變落后地區(qū)的貧困面貌具有重要作用。⑧米易縣根據(jù)其獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科技興煙戰(zhàn)略，在綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)海拔高度、光照、熱量、溫度、土地面積、宜煙地情況、勞動(dòng)力等因素的前提下，緊緊抓住國(guó)家烤煙產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局南移的機(jī)遇，將發(fā)展“金攀西”優(yōu)質(zhì)煙葉作為中、高山區(qū)和民族山區(qū)農(nóng)民增加收入的新途徑，以普威新區(qū)開發(fā)為切入點(diǎn)，按照穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì)的要求，集中物資、資金、技術(shù)，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，加快烤煙發(fā)展。首先，做好育苗工作。全縣建立了96個(gè)烤煙育苗點(diǎn)，集中指導(dǎo)管理，保證了煙苗質(zhì)量，為后續(xù)煙草長(zhǎng)勢(shì)良好打下了基礎(chǔ)。其次，做好移栽工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定大田移栽進(jìn)度表，實(shí)行大田移栽日?qǐng)?bào)制，積極發(fā)動(dòng)煙農(nóng)搶抓節(jié)令，做好烤煙移栽工作，大力發(fā)展山地清甜香型優(yōu)質(zhì)煙葉。第三，加強(qiáng)烤煙技術(shù)培訓(xùn)。認(rèn)真制定技術(shù)培訓(xùn)方案，通過(guò)煙葉生產(chǎn)技術(shù)員指導(dǎo)、村社干部和煙農(nóng)互助組長(zhǎng)監(jiān)督以及煙葉生產(chǎn)大戶帶動(dòng)等方式，從實(shí)際操作入手，大力開展煙葉生產(chǎn)良種良法配套栽培、煙草平衡施肥等烤煙技術(shù)培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)12期，將實(shí)用技術(shù)扎扎實(shí)實(shí)地教給煙農(nóng)，不斷提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)，落實(shí)病蟲害防治措施，有效降低了病蟲害造成的損失。第四，實(shí)行層層承包責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)各部門掛鉤幫鄉(xiāng)責(zé)任制，按照領(lǐng)導(dǎo)干部包片、一般干部包村的聯(lián)戶責(zé)任制，逐級(jí)細(xì)化分解目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，科學(xué)分解烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，將烤煙種植任務(wù)逐一分解落實(shí)到村、社、戶和人，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成了全縣上下齊抓共管烤煙生產(chǎn)的局面。經(jīng)過(guò)全縣干部群眾的協(xié)同努力，其所產(chǎn)煙葉品質(zhì)好、產(chǎn)量高，市場(chǎng)需求旺盛，拓寬了農(nóng)民增收渠道，1/3以上的煙農(nóng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了脫貧，還涌現(xiàn)出一批年收入10萬(wàn)元以上的“煙葉種植大戶”，煙草生產(chǎn)已成為貧困村民的致富來(lái)源。米易成為了攀枝花市烤煙生產(chǎn)第一大縣，被省、市有關(guān)部門確定為“金攀西”優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地。2013年全縣優(yōu)質(zhì)烤煙達(dá)7.3萬(wàn)畝，煙葉總產(chǎn)量超過(guò)20多萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)人均收入超過(guò)2000元，產(chǎn)量產(chǎn)值均占攀枝花市煙葉總量的一半以上，烤煙生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

4.開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，助農(nóng)增收

米易縣積極加大標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖，使農(nóng)民“富錢袋”、“富腦袋”，實(shí)現(xiàn)雙豐收。近年來(lái)，實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧以獎(jiǎng)代補(bǔ)、二灘水淹區(qū)扶貧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改擴(kuò)建等畜牧養(yǎng)殖連片扶貧項(xiàng)目，啟動(dòng)秸稈養(yǎng)牛示范項(xiàng)目，積極推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、良種繁育體系、畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力開展畜禽養(yǎng)殖。目前，全縣建立了西南地區(qū)最大的早繁育苗基地，該縣龍頭企業(yè)萬(wàn)民公司成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地。同時(shí)，推行“畜―沼―果（蔬）”種養(yǎng)循環(huán)模式，興建“人畜分離”環(huán)保型養(yǎng)殖小區(qū)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。此外，還依托安寧河流域電站庫(kù)區(qū)、二灘庫(kù)區(qū)水面資源，建立無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)向著規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化方向發(fā)展。近年來(lái)，建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)81個(gè)，種養(yǎng)循環(huán)示范片20個(gè)，帶動(dòng)年出欄2000只雞以上的農(nóng)戶270戶。此外，引進(jìn)跨越公司、四方漁業(yè)、通基漁業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展淡水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展中華鱘、大口鲇、裂鰒魚等20多個(gè)名優(yōu)水產(chǎn)品，網(wǎng)箱養(yǎng)殖達(dá)4300箱，水體養(yǎng)殖面積近1.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)魚苗30億尾，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.05萬(wàn)噸，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)示范片11個(gè)，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。此外，積極發(fā)展民族山區(qū)特色養(yǎng)殖，成效明顯。如米易西北部的麻隴彝族鄉(xiāng)依托獨(dú)特的地理環(huán)境和自然條件，按照適當(dāng)規(guī)模、場(chǎng)養(yǎng)與圈養(yǎng)相結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖的畜牧業(yè)發(fā)展思路，積極探索“畜-沼-煙”、“畜-沼-果”和“畜-沼-菜”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)為抓手，以打造“生態(tài)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”為目標(biāo)，通過(guò)支持農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖業(yè)圈舍、改良品種，積極扶持、培育特色養(yǎng)殖專業(yè)大戶，大力推廣黃牛、黑山羊、高山黑豬、生態(tài)雞、三文魚等的規(guī)模養(yǎng)殖與科學(xué)養(yǎng)殖，積極發(fā)展山區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)，不斷拓展山區(qū)民族增收致富渠道。2014年，培育牛養(yǎng)殖大戶9戶，建立標(biāo)準(zhǔn)化圈舍6個(gè);建立林下養(yǎng)殖65戶;完善了7戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊大戶;引導(dǎo)建立3戶生豬養(yǎng)殖大戶。全年實(shí)現(xiàn)牛存欄5210頭，出欄3090頭;羊存欄19887只，出欄14120只;生豬存欄9840頭，出欄10500頭;小家禽存欄29350只，出欄43280只;預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量達(dá)1840噸，總產(chǎn)值達(dá)4878.24萬(wàn)元。⑨

四、建立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)農(nóng)民增收致富

米易圍繞緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)根本，按照做強(qiáng)基地、做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)品、做亮品牌、做活市場(chǎng)、做高效益的思路，引進(jìn)培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，分步實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)綜開發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列重大項(xiàng)目，帶動(dòng)一批龍頭企業(yè)陸續(xù)入駐園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。2010年，米易縣投資總額達(dá)2億元，在攀蓮鎮(zhèn)青皮村建設(shè)了規(guī)模為174.15公頃，集科技、信息、培訓(xùn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷為一體的攀西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)分為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品交易物流區(qū)、特色農(nóng)業(yè)研發(fā)展示區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)等區(qū)域。目前，該園區(qū)已引進(jìn)培育通威飼料、萬(wàn)民農(nóng)牧、平大生物、恒力置業(yè)、綠生等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15個(gè)（其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)4個(gè)）入駐園區(qū)，總資產(chǎn)達(dá)5.36億元。通過(guò)著力打造攀西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)覆蓋了全縣所有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)培育全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品地理品牌，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的作用。2013年，依托產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力引進(jìn)、發(fā)展壯大農(nóng)民專合組織達(dá)到95個(gè)，在合作組織的帶領(lǐng)下，開展設(shè)施蔬菜規(guī)范種植面積達(dá)2.77萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)余戶種植， 農(nóng)產(chǎn)品初加工率達(dá)76.2%，蔬菜商品化率達(dá)95%以上、外銷率達(dá)92%以上。示范片農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7.2億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9246元，同比增長(zhǎng)23.97%，較全縣人均純收入高18.2%。同時(shí)，米易立足獨(dú)特的氣候優(yōu)勢(shì)和安寧河谷地區(qū)最適宜做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的地區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)門里集團(tuán)資金1.2億元，規(guī)劃用地約1030畝，在白馬鎮(zhèn)下紅旗河壩投資建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)集成示范中心、工廠化育苗中心、高效種植示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工、集配中心、產(chǎn)品控源管理、農(nóng)耕文化展示區(qū)為一體的米易現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)示范園，將按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，大力發(fā)展早春蔬菜、優(yōu)質(zhì)烤煙、特色林果、畜牧水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力形成河谷區(qū)、中山區(qū)及高山區(qū)各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。該園區(qū)預(yù)計(jì)2015年建成?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園建成后將填補(bǔ)米易縣生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的空白，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入約1.5億元，利稅約1500萬(wàn)元。米易優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)園規(guī)模不斷擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不斷拓寬、品牌建設(shè)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)，對(duì)加快推進(jìn)米易農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

五、推進(jìn)新農(nóng)村示范片建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)村提質(zhì)增效

2010年以來(lái)，協(xié)調(diào)水電、規(guī)建、國(guó)土等部門，積極建立新農(nóng)村示范片，成效初顯。目前，通過(guò)大力開展“四新示范”和“五良配套”，積極引進(jìn)項(xiàng)目10余個(gè)，投入資金2574萬(wàn)元，重點(diǎn)創(chuàng)建攀蓮鎮(zhèn)賢家―雙溝、丙谷鎮(zhèn)雷窩、埡口鎮(zhèn)馬腳泉、白馬鎮(zhèn)紅旗河壩、灣丘鄉(xiāng)楊家河壩等五個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，每個(gè)示范區(qū)產(chǎn)值達(dá)1億元以上。積極推進(jìn)高山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)，已建成千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園8個(gè)、蔬菜萬(wàn)畝示范區(qū)5個(gè)、設(shè)施大棚0.2萬(wàn)畝、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園200畝以及綠色防控示范片1.4萬(wàn)畝。同時(shí)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固提升“千斤糧萬(wàn)元錢”糧經(jīng)復(fù)合基地和水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)示范片創(chuàng)建成果，建設(shè)水稻高產(chǎn)核心示范區(qū)1萬(wàn)畝，高產(chǎn)示范片2萬(wàn)畝。全縣示范片都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施栽培，立體套作，稻菜輪作等高效種植模式進(jìn)行準(zhǔn)化生產(chǎn)。2013年，該縣省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片績(jī)效考核，榮獲優(yōu)秀檔次，被評(píng)為全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣。2014年“普威雪梨”省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，新山傈僳族鄉(xiāng)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)示范片被授予“農(nóng)村科技示范基地”稱號(hào)。

六、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高發(fā)展效益

為讓放心農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，在搞好動(dòng)、植物檢疫和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，著手建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，深入開展農(nóng)畜產(chǎn)品“農(nóng)殘”監(jiān)測(cè)和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，努力打造“陽(yáng)光米易”綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，全力推進(jìn)米易農(nóng)業(yè)知名商標(biāo)品牌創(chuàng)建。近年來(lái)，相繼出臺(tái)了《米易縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》并付諸實(shí)施，建立健全了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和考核工作、市場(chǎng)準(zhǔn)入制等相關(guān)體系制度，制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度》等一系列制度，建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系，建立了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和考核工作、市場(chǎng)準(zhǔn)入制等相關(guān)體系制度，編制了4大類29個(gè)種類大宗農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，探索出水肥藥一體化、立體套作、綠色防控等30余項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，深入開展農(nóng)畜產(chǎn)品“農(nóng)殘”監(jiān)測(cè)，通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)管理，對(duì)綠色食品“從田間到餐桌”進(jìn)行全程質(zhì)量控制，從源頭確保了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食用安全。同時(shí)，傾力打造“陽(yáng)光米易”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，全縣建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18萬(wàn)余畝，成功認(rèn)證“三品一標(biāo)”特色農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)，其中，黃瓜、番茄等9個(gè)蔬菜品種獲得農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，“米易山藥”、“米易苦瓜”獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，“攀越枇杷”、“黃草櫻桃”喜獲國(guó)家綠色食品標(biāo)志。建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心，實(shí)施攀蓮、丙谷、白馬、埡口、撒蓮5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測(cè)。這樣，既降低了病蟲害的發(fā)生率，也減少了農(nóng)藥施用量，又保證了特色農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)出，使農(nóng)產(chǎn)品具有“上市早、品質(zhì)優(yōu)、單產(chǎn)高、效益好”等突出優(yōu)勢(shì)，高效高產(chǎn)高品質(zhì)，使特色農(nóng)業(yè)走上綠色生態(tài)路。目前，米易被列為四川省無(wú)公害蔬菜基地縣。2013年，為進(jìn)一步強(qiáng)化綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在搞好動(dòng)、植物檢疫和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取了總資金量890萬(wàn)元的米易縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目，著手建設(shè)全縣農(nóng)業(yè)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，現(xiàn)已初步確定了建設(shè)地址。此外， 據(jù)了解，米易縣還計(jì)劃將用3～5年的時(shí)間，按照“基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、管理集約化、銷售品牌化”的管理模式，以線帶面，在全縣推廣普及早春蔬菜、優(yōu)質(zhì)烤煙、特色水果、特色養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，讓“陽(yáng)光米易”成為廣大消費(fèi)者心中安全、綠色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并通過(guò)品牌創(chuàng)造效益，進(jìn)一步做大做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)民增收致富。

七、暢通銷售渠道，穩(wěn)定農(nóng)民增收

米易縣政府大力打通向外銷售的渠道，積極探索“陽(yáng)光米易”農(nóng)產(chǎn)品直銷模式，不斷擴(kuò)大銷售渠道，提高市場(chǎng)占有率。早在1994年，米易縣瓜類、茄果類、豆類等早春蔬菜就遠(yuǎn)銷省內(nèi)各地甚至“三北”市場(chǎng)。因此，被列為國(guó)家級(jí)“南菜北運(yùn)”基地和攀西農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。2013年底，米易縣積極探索并逐步建立了農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)市對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等減少中間環(huán)節(jié)的營(yíng)銷方式。據(jù)了解，目前，米易縣建有果蔬專業(yè)合作社146家，建立“菜宅送”成都直銷門店16個(gè)。為了讓“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”的“陽(yáng)光米易”特色農(nóng)產(chǎn)品直銷成都，使特色農(nóng)產(chǎn)品與成都市民零距離接觸，減少銷售成本，讓農(nóng)戶和消費(fèi)者都得到便利。2014年4月，“陽(yáng)光米易果蔬”專業(yè)合作社和成都新品川食品有限公司簽訂蔬菜銷售合作協(xié)議，通過(guò)“公司+專合社+基地”的生產(chǎn)銷售模式，“統(tǒng)一采收、集中分揀、統(tǒng)一配送、冷鏈運(yùn)輸、統(tǒng)一下單”，從產(chǎn)、供、銷全程監(jiān)控當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品，并利用農(nóng)產(chǎn)品直銷平臺(tái)，公司隨時(shí)捕捉市場(chǎng)行情并及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整蔬菜種植品種，使農(nóng)產(chǎn)品快捷地進(jìn)入市場(chǎng)，從而降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證米易的特色農(nóng)產(chǎn)品直銷成都?！瓣?yáng)光米易”特色農(nóng)產(chǎn)品直銷活動(dòng)在成都全面啟動(dòng)，使來(lái)自米易的優(yōu)質(zhì)早春蔬菜、早春枇杷等特色農(nóng)產(chǎn)品帶著陽(yáng)光的味道和泥土的芬芳，通過(guò)直銷的方式到達(dá)700公里外成都的各個(gè)直供店和多個(gè)社區(qū)供應(yīng)點(diǎn)，使特色農(nóng)產(chǎn)品從田間采摘到銷售的中間環(huán)節(jié)減少，流轉(zhuǎn)到餐桌的時(shí)間縮短，除了菜價(jià)比市場(chǎng)便宜10%外，果蔬比菜市場(chǎng)更新鮮，更原汁原味。這既減少了農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，又降低成本和銷售價(jià)格，讓市民得到更多實(shí)惠，保證了農(nóng)民穩(wěn)定增收，從而提高了米易農(nóng)民種植的積極性。同時(shí)，公司在收購(gòu)和銷售時(shí)，注重商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)，統(tǒng)一打上“陽(yáng)光米易”的品牌進(jìn)行包裝，避免隨意亂打標(biāo)識(shí)而使蔬菜標(biāo)識(shí)混亂，不斷擴(kuò)大米易特色農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度和知名度。由于米易農(nóng)產(chǎn)品是在獨(dú)特的光熱、氣候和生物資源等自然環(huán)境、氣候優(yōu)勢(shì)條件下正季生產(chǎn)出來(lái)自然的農(nóng)產(chǎn)品。成都市民在家門口就能享受到新鮮、天然米易農(nóng)產(chǎn)品而受到成都市民的追捧，每天達(dá)到了供不應(yīng)求的狀態(tài)。為滿足成都市民的生活要求，2014年底，新品川公司將增加米易蔬菜成都直供店達(dá)200個(gè)。 “陽(yáng)光米易”特色農(nóng)產(chǎn)品在成都市場(chǎng)搶灘成功，暢通銷售渠道，贏得了銷售市場(chǎng)，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富做出了巨大貢獻(xiàn)。

八、存在的困難和解決措施

1、存在的困難

長(zhǎng)期以來(lái)，米易縣通過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠政策、加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力發(fā)展以核桃、芒果、梨、中藥材為主大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展豬、牛、羊、魚為主的畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，有力改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但仍有諸多的困難和不足：一是基礎(chǔ)設(shè)施條件比較落后。少數(shù)民族地區(qū)地處高山峽谷，坡陡彎多，晴通雨阻，施工難度大，建設(shè)成本高，少數(shù)民族地區(qū)公路等級(jí)低，通行能力差，一部分村民小組未通公路。二是少數(shù)民族地區(qū)群眾居住條件比較困難。人居房屋陳舊，60%以上的農(nóng)房為土坯房，無(wú)抗震能力。由于環(huán)境因素制約和自身困難，少數(shù)民族貧困問(wèn)題仍較突出。三是特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，效益慢。特色林果業(yè)生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，受益慢，繼續(xù)扶持建設(shè)多年才能見到規(guī)模效益資金投入不足，需加大資金投入力度。四是部分地區(qū)的通訊覆蓋率不高，等等。 2、解決措施

針對(duì)該地區(qū)當(dāng)前存在的困難，應(yīng)積極探索有效的措施加以解決：一是應(yīng)加快民族地區(qū)跨越發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。當(dāng)前，應(yīng)立足彌補(bǔ)同步全面小康的短板，結(jié)合邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面制定邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)跨越發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)并抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。應(yīng)大力加快少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)道路交通、水利設(shè)施、新村建設(shè)、廣播通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為少數(shù)民族脫貧發(fā)展提供保障。三是建立定點(diǎn)幫扶機(jī)制。按照全縣開展的“掛、包、幫”活動(dòng)有效結(jié)合，建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶的幫扶制度，同時(shí)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、部門積極參與到幫扶活動(dòng)中來(lái)，積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮幫扶部門優(yōu)勢(shì)、力所能及幫助貧困區(qū)群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。四是加大投入，努力挖掘特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)按照“做大林果業(yè)，做精烤煙業(yè)，做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)，做優(yōu)旅游業(yè)”總體思路，轉(zhuǎn)型升級(jí)，化危為機(jī)，努力加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建成高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量”的目標(biāo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手，以農(nóng)民增收為核心，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；螅粩嗉哟笸度?，“做精做細(xì)烤煙產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特畜牧產(chǎn)業(yè)，做好做穩(wěn)林下產(chǎn)業(yè)”的思路，不斷擴(kuò)大并加快建立優(yōu)質(zhì)烤煙、優(yōu)質(zhì)核桃、晚熟芒果、特色水產(chǎn)、畜牧業(yè)、林下種養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，著力推廣“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶+基地”等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，努力提升循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

九、結(jié)語(yǔ)