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【關(guān)鍵詞】食品加工 設(shè)備 管理
設(shè)備是工人為國(guó)家創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的重要?jiǎng)趧?dòng)手段,是進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。搞好設(shè)備管理對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,不僅是保證簡(jiǎn)單再生產(chǎn)必不可少的一個(gè)條件,而且對(duì)提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、保護(hù)環(huán)境、保證安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展有極為重要。
一、食品加工設(shè)備管理的意義
隨著食品加工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,食品加工企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,食品加工設(shè)備在現(xiàn)代食品加工的作用已尤為突出,食品加工設(shè)備管理在食品加工企業(yè)中也越來越受到重視。正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關(guān)系,管好、用好、養(yǎng)好、食品加工機(jī)械,對(duì)保證食品加工企業(yè)增加生產(chǎn)、確保產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展品種、產(chǎn)品更新?lián)Q代和降低成本,對(duì)提高企業(yè)設(shè)備管理水平和技術(shù)水平,提高食品加工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。第一,食品加工設(shè)備管理是食品加工企業(yè)管理的一個(gè)重要部分。在食品加工企業(yè)中,設(shè)備管理搞好了,才能使企業(yè)的生產(chǎn)秩序正常,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低消耗、低成本,預(yù)防各類事故,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。第二,加強(qiáng)設(shè)備管理,有利于企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。食品加工設(shè)備管理是采用技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的食品加工裝備,采取有效措施,保證設(shè)備高效率、長(zhǎng)周期、安全、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行,來保證食品加工企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益。第三,加強(qiáng)設(shè)備管理,還可對(duì)老、舊設(shè)備不斷進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)改造,合理地做好設(shè)備更新工作,加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。
二、食品加工設(shè)備管理中的問題
第一,食品加工設(shè)備管理機(jī)構(gòu)及制度不夠完善。在目前的食品加工企業(yè)中,機(jī)械設(shè)備管理是公司維護(hù)員的事,管理部門與車間只局限于個(gè)別業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,以致盲目地精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮甚至取消設(shè)備管理機(jī)構(gòu)及管理人員,或?qū)⑵涔ぷ髀毮懿⑷肫渌块T兼管。由此必然導(dǎo)致管理層與操作層之間上下脫節(jié),出現(xiàn)誰也不管的局面,食品加工設(shè)備管工作很難實(shí)施。一些食品加工企業(yè)為了便于管理,往往減少管理環(huán)節(jié),甚至缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度,對(duì)機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料的建立等工作尚未完善,管理工作無章可循、管理無序,有的食品加工企業(yè)甚至在購(gòu)買了新設(shè)備后,沒有及時(shí)或根本不入賬,造成管理工作相當(dāng)被動(dòng),造成了不必要的浪費(fèi)。
第二,新舊食品加工裝備使用存在脫節(jié)。隨著食品加工行業(yè)的高新技術(shù)的高速發(fā)展,食品加工企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備已顯得過于陳舊,設(shè)備整體技術(shù)狀況已進(jìn)入老化階段,大半處于落后水平,造成食品加工企業(yè)在部分大型項(xiàng)目的投標(biāo)及施工組織上受到限制,在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展為了適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),食品加工企業(yè)的確需要適當(dāng)引進(jìn)一些國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,以提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平。但有些食品加工企業(yè)沒有根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展的需要,未能科學(xué)地制訂食品加工設(shè)備的發(fā)展規(guī)劃和購(gòu)置計(jì)劃,未能正確預(yù)測(cè)所引進(jìn)設(shè)備的市場(chǎng)使用前景,導(dǎo)致所購(gòu)設(shè)備不能滿足食品加工項(xiàng)目的施工要求,新置設(shè)備無從談起。
第三,設(shè)備的保養(yǎng)不夠科學(xué)。目前很多食品加工企業(yè)雖然都實(shí)行定人定機(jī)制度,即每個(gè)操作人員固定使用一臺(tái)機(jī)械設(shè)備,但卻忽略了定人保養(yǎng)制度,沒有把設(shè)備維修保養(yǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度明確落實(shí)到個(gè)人。正因?yàn)槿绱?,操作人員往往只是“包用不包修”,維修人員也是馬虎應(yīng)付了事,每當(dāng)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障,操作人員與維修人員往往互相推卸責(zé)任。這樣,不但影響了產(chǎn)量、質(zhì)量,也增加了維修費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及降低了設(shè)備的使用壽命。很多食品加工企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效率,往往只注意產(chǎn)值與效益掛鉤,在設(shè)備管理使用上表現(xiàn)為“重用輕管”,為了趕工期、搶進(jìn)度,而不惜拼設(shè)備,造成設(shè)備常常處于超負(fù)荷狀況工作,甚至違章操作,其結(jié)果是設(shè)備嚴(yán)重磨損老化。
三、解決上述問題的策略
(1)依據(jù)需要,健全管理的體制和制度。食品加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備的運(yùn)用狀況,建立并完善設(shè)備管理機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,專人負(fù)責(zé),進(jìn)行全面的綜合管理。努力做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合,明確專管和群管人員的職責(zé)與權(quán)限,充分發(fā)揮各級(jí)職能人員的積極性。制定了定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度,讓每臺(tái)機(jī)械都有專人負(fù)責(zé)保管、檢修、操作。由于“三定”制度是機(jī)械化施工生產(chǎn)和設(shè)備管理工作的基礎(chǔ),其執(zhí)行的好壞將直接影響到企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、施工安全、設(shè)備的完好率與使用率,因此在執(zhí)行過程中除應(yīng)配備相應(yīng)人員外,還需注意不要隨意變動(dòng)其工作崗位,以免影響機(jī)械設(shè)備性能的了解與掌握程度。
1應(yīng)選用本質(zhì)安全程度高的設(shè)備
機(jī)械加工設(shè)備在旋轉(zhuǎn)、切割、沖壓等作業(yè)中,具有較大的危險(xiǎn)性,如果設(shè)備不具備安全防護(hù)功能,一旦工作人員在操作時(shí),不慎將身體部位處于設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)范圍內(nèi),極有可能對(duì)人員手、腳、頭部造成無法挽回的損傷,甚至發(fā)生人員死亡事故。因此,企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮符合安全人機(jī)工程學(xué)設(shè)計(jì)的機(jī)械加工設(shè)備。有可能對(duì)人員造成機(jī)械傷害或職業(yè)健康影響的設(shè)備危險(xiǎn)部位,如轉(zhuǎn)動(dòng)、切割、擠壓、觸電、震動(dòng)、輻射、高噪聲部位等,應(yīng)采取密閉、隔離、降低、屏護(hù)等措施,避免人員直接或近距離接觸,并設(shè)有可靠的保險(xiǎn)與防護(hù)設(shè)計(jì);同時(shí),設(shè)備操作人員工位的長(zhǎng)度、高度、寬度等均應(yīng)符合人員安全作業(yè)要求,以降低人員誤操作或接觸職業(yè)危害因素的可能性,避免發(fā)生工傷事故或職業(yè)病。
2應(yīng)選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格設(shè)備
目前市場(chǎng)上機(jī)械加工設(shè)備質(zhì)量參差不齊,且存在不少假冒名牌甚至“二手翻新”產(chǎn)品,在使用時(shí)可能發(fā)生設(shè)備實(shí)際載荷小于標(biāo)稱載荷、人員防護(hù)不到位、絕緣保護(hù)不合格、緊急停車不動(dòng)作、安全配件不齊全等安全問題,極易造成人員機(jī)械傷害事故,應(yīng)引起企業(yè)的高度重視。企業(yè)在選用設(shè)備前應(yīng)認(rèn)真調(diào)研,確保所購(gòu)買設(shè)備為合格正品,采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備在出廠前必須經(jīng)過質(zhì)量認(rèn)證,有出廠合格證;采購(gòu)的進(jìn)口設(shè)備必須通過國(guó)家相關(guān)部門的技術(shù)鑒定,符合我國(guó)有關(guān)設(shè)備安全強(qiáng)制性規(guī)定,方可采購(gòu)?fù)度胧褂谩?/p>
3出現(xiàn)重大故障后應(yīng)請(qǐng)生產(chǎn)廠家專業(yè)人員維修
機(jī)械設(shè)備維修作業(yè)專業(yè)性高、危險(xiǎn)性大,出現(xiàn)重大故障必須請(qǐng)廠家派人維修,切不可因嫌麻煩而擅自進(jìn)行拆卸、大修,以避免在檢修過程中發(fā)生工傷事故。機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)一般性、簡(jiǎn)單故障時(shí),可由本單位機(jī)修工人進(jìn)行常規(guī)性檢查、維修,如機(jī)修工人發(fā)現(xiàn)問題較復(fù)雜,尤其涉及到設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)或應(yīng)急保護(hù)功能時(shí),必須立即聯(lián)系原生產(chǎn)廠家或?qū)I(yè)維修單位維修,避免設(shè)備維修不到位而帶病作業(yè)發(fā)生工傷事故,甚至因擅自拆裝而影響到設(shè)備的整體保修服務(wù),得不償失。
二、履行安全責(zé)任
1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視設(shè)備安全管理工作
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織制定本單位的《設(shè)備安全管理制度》,從設(shè)備選型、安裝、使用、維護(hù)、報(bào)廢和拆除全過程提出安全管理要求,明確設(shè)備管理歸口部門的職責(zé)、設(shè)備操作人員的安全職責(zé)以及設(shè)備檢維修人員的職責(zé);各種各類設(shè)備要分類、編號(hào)、登記入賬,定期盤點(diǎn),做到賬物相符;要建立設(shè)備臺(tái)賬、維修保養(yǎng)記錄等管理表格,規(guī)范化管理。
2崗位員工每日班前及班后的安全工作
崗位員工是機(jī)械設(shè)備的直接操作者,與設(shè)備接觸時(shí)間最長(zhǎng),最了解設(shè)備的運(yùn)行情況與健康問題。因此,機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)做到“誰使用、誰負(fù)責(zé)”,確保定人、定機(jī)、定安全職責(zé)。同時(shí),每日班前應(yīng)由班組長(zhǎng)在班前會(huì)上對(duì)員工進(jìn)行安全教育,要求員工在啟動(dòng)設(shè)備前進(jìn)行安全自查,并提出安全注意事項(xiàng)。啟動(dòng)設(shè)備時(shí),員工應(yīng)嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》要求,認(rèn)真自查,確認(rèn)一切正常后,方可按規(guī)定步驟執(zhí)行啟動(dòng)程序;操作設(shè)備時(shí),員工應(yīng)按要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,并確認(rèn)設(shè)備安全防護(hù)裝置完整有效;交接班時(shí),下班員工應(yīng)將設(shè)備的運(yùn)行狀況、是否出現(xiàn)異常情況等注意事項(xiàng)完整告知接班員工;關(guān)閉設(shè)備時(shí)同樣應(yīng)嚴(yán)格按照《安全操作規(guī)程》要求,按規(guī)定執(zhí)行關(guān)機(jī)程序,將現(xiàn)場(chǎng)廢油、廢渣等收拾干凈整齊、確認(rèn)電源關(guān)閉后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。3設(shè)備管理人員的日常檢修及維護(hù)機(jī)械設(shè)備的使用壽命三分靠制造,七分靠保養(yǎng),企業(yè)應(yīng)高度重視設(shè)備的日常檢修、維護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行日常保養(yǎng)(維護(hù))和定期保養(yǎng)(維修)制度,把設(shè)備故障消滅在萌芽狀態(tài),尤其要防止連接件松動(dòng)和非正常磨損,監(jiān)督操作工人按設(shè)備使用規(guī)程的規(guī)定正確使用設(shè)備,防止設(shè)備損壞事故的發(fā)生,延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命和檢修周期,保證設(shè)備的安全運(yùn)行,為生產(chǎn)提供最佳狀態(tài)的生產(chǎn)設(shè)備。一旦出現(xiàn)設(shè)備故障,必須立即停機(jī)檢查、維修,檢修后應(yīng)將檢修情況,包括檢修時(shí)間、檢修負(fù)責(zé)人、更換的零部件、解決的主要技術(shù)問題、改進(jìn)部分及圖紙、調(diào)試驗(yàn)收等原始記錄按公司檔案管理要求歸檔保存。設(shè)備管理人員應(yīng)通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身維修、保養(yǎng)技能,在設(shè)備日常維護(hù)工作中做到“三好”(管好、用好、維護(hù)好),“四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障),“三懂”(懂構(gòu)造、懂原理、懂性能)。
三、加強(qiáng)安全培訓(xùn)杜絕違章操作
1組織員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)針對(duì)各類設(shè)備特點(diǎn),制定設(shè)備《安全操作規(guī)程》,明確設(shè)備啟動(dòng)、操作、關(guān)機(jī)等各步驟的安全要求及注意事項(xiàng)?!栋踩僮饕?guī)程》直接關(guān)系到員工的每一步操作,如果培訓(xùn)落實(shí)不到位,極易發(fā)生人員傷亡事故。因此,員工入職后必須經(jīng)過企業(yè)“三級(jí)”(廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí))安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相關(guān)安全管理制度及設(shè)備《安全操作規(guī)程》,經(jīng)考試合格,達(dá)到本設(shè)備操作的安全技術(shù)要求后,方可上崗操作設(shè)備。員工離崗超過一年后,復(fù)崗前應(yīng)重新進(jìn)行二、三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
2提高安全意識(shí)禁止違章操作
反違章永遠(yuǎn)是企業(yè)安全管理的重中之重,但目前發(fā)生的安全事故又往往都與違章操作有關(guān)系,可見管理難度之大。針對(duì)屢禁不止的違章操作,企業(yè)一方面應(yīng)加大安全宣傳教育力度,培訓(xùn)良好的企業(yè)安全文化,提高人員安全意識(shí),從主觀能動(dòng)性上減少、杜絕違章操作;另一方面,還要讓員工明確、了解自己應(yīng)盡的安全責(zé)任,并將安全操作情況直接與績(jī)效收入掛鉤,加大獎(jiǎng)懲力度,以增加員工遵守規(guī)程、避免違章的自覺性。
3發(fā)動(dòng)全員力量創(chuàng)造安全工作環(huán)境
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程施工;施工機(jī)械設(shè)備;安全管理;應(yīng)急救援
隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的增多,由機(jī)械設(shè)備安全管理問題引起的安全事故數(shù)量也在不斷增加,建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理問題越來越受到人們的關(guān)注。建筑工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理水平將直接影響到施工現(xiàn)場(chǎng)工人的人身安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此要保證建筑工程施工的安全性,必須要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理,將建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理作為企業(yè)工作的重點(diǎn)之一。
1建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理存在著諸多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),為建設(shè)工程的安全進(jìn)行了帶來一定的阻力。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1.1對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理不夠重視隨著建設(shè)工程項(xiàng)目數(shù)量的增加,機(jī)械設(shè)備的使用也越來越多,進(jìn)而出現(xiàn)了一些大型的建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備租賃公司,機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,使得機(jī)械設(shè)備的所有制形式也在不斷發(fā)生變化。許多施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理不夠重視,認(rèn)為機(jī)械設(shè)備是租來的,只要能滿足施工需求就行,忽視對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理,導(dǎo)致了機(jī)械設(shè)備安全管理部門和管理人員的數(shù)量被嚴(yán)重地削減,而去追求片面的經(jīng)濟(jì)效益,卻忽視了機(jī)械設(shè)備安全管理的重要性。
1.2機(jī)械設(shè)備安全管理力量不夠強(qiáng)大目前,一些大型的施工企業(yè)將市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開發(fā)作為企業(yè)工作的重點(diǎn),對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作置若罔聞,導(dǎo)致企業(yè)的機(jī)械設(shè)備安全管理部門逐漸被忽視,相關(guān)機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)萎縮和人員流失的現(xiàn)象,凸顯出來的問題是機(jī)械設(shè)備安全管理力量不夠強(qiáng)大。在企業(yè)所有的項(xiàng)目經(jīng)理管理部門大都是沒有設(shè)置專職的機(jī)械設(shè)備安全管理人員,而施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備則是由一些沒有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人兼管,甚至有些企業(yè)在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備一直處于無人管理的狀態(tài)。此外,建設(shè)工程施工企業(yè)在施工過程中一般是雇用臨時(shí)的勞務(wù)工人,這些人只會(huì)操作機(jī)械設(shè)備,并沒有專業(yè)的技術(shù)知識(shí),機(jī)械設(shè)備違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了機(jī)械設(shè)備的安裝、使用和維修保養(yǎng)。總體來說,施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理工作得不到上級(jí)部門的支持,相關(guān)的管理制度得不到有效落實(shí),機(jī)械設(shè)備的安全管理能力還不夠強(qiáng)大。
1.3對(duì)機(jī)械設(shè)備安裝、使用和維護(hù)人員的培訓(xùn)機(jī)制不夠完善建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備屬于特種設(shè)備,具有一定的復(fù)雜性。當(dāng)前許多從事機(jī)械設(shè)備操作和管理工作的人員在經(jīng)過專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的短期培訓(xùn)后就直接上崗,缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),僅僅是停留在表面,對(duì)機(jī)械設(shè)備的原理并不了解。另外,對(duì)施工企業(yè)特種設(shè)備操作人員的要求不夠嚴(yán)格,無證上崗的情況多有發(fā)生,機(jī)械設(shè)備租賃公司也缺乏對(duì)這些人員持續(xù)性的知識(shí)和技能的再培訓(xùn),機(jī)械設(shè)備安裝、使用和維護(hù)人員的培訓(xùn)機(jī)制不夠完善。
1.4大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力不夠強(qiáng)大在一些建設(shè)工程施工工期比較緊張的情況下,為了保證施工的順利進(jìn)行,各個(gè)施工企業(yè)均有擬定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,但是大多數(shù)企業(yè)只是重視提高工程的施工工作效率,忽視了編制詳細(xì)的機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援措施,導(dǎo)致企業(yè)大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力出現(xiàn)短板。其主要表現(xiàn)是:一方面,建筑施工企業(yè)沒有制定大型機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,在工程開工之前缺乏對(duì)大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)急救援工作的訓(xùn)練和模擬;另一方面,相關(guān)項(xiàng)目部門沒有成立真正意義上的大型機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,往往是在事故發(fā)生后才去考慮如何去救援的問題,自救能力差,給企業(yè)帶來不必要的損失。這充分說明了當(dāng)前建設(shè)工程施工企業(yè)大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力不夠強(qiáng)大的現(xiàn)狀。
2影響建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的因素
2.1機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善健全的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作具有關(guān)鍵作用。機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的不健全和制度的不完善,導(dǎo)致施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理混亂,機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、管理、監(jiān)督、維護(hù)等工作無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,相關(guān)的責(zé)任不能具體到相關(guān)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)重影響了建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理工作的進(jìn)行。
2.2機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量不合格機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量不合格指的是機(jī)械設(shè)備在出廠時(shí),其質(zhì)量存在問題,不能滿足預(yù)定的設(shè)計(jì)和使用要求。一些施工企業(yè)為節(jié)省成本,從某些技術(shù)水平較低的小廠家購(gòu)置或租賃機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量可能存在不合格的現(xiàn)象,在使用過程中,具有很大的安全事故隱患,從而為建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來困難。
2.3機(jī)械設(shè)備的使用不規(guī)范在建設(shè)工程施工的過程中,施工企業(yè)為了降低施工的成本,片面地去追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,過度使用機(jī)械設(shè)備的情況時(shí)有發(fā)生。在施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位需要完成巨大的工作量,其購(gòu)置或租賃的機(jī)械設(shè)備有時(shí)候并不能滿足工作的需求,這種情況下為數(shù)不多的機(jī)械設(shè)備就要不停地加班來完成任務(wù)。施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備的這種不規(guī)范使用,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備處于超出額定負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,不僅使機(jī)械設(shè)備的使用壽命降低,還降低了機(jī)械設(shè)備原有的技術(shù)性能水平,機(jī)械設(shè)備老化的速度大大加快。
2.4機(jī)械設(shè)備管理和使用人員素質(zhì)不夠高在建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理過程中,配備管理素質(zhì)高的管理人員和專業(yè)技術(shù)水平高的操作人員是很必要的。機(jī)械設(shè)備管理人員的管理能力差,就會(huì)導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的安全管理工作不能落實(shí)到位,且容易出現(xiàn)混亂的狀態(tài);機(jī)械設(shè)備使用人員沒有專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和能力,就會(huì)造成出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備不規(guī)范使用的現(xiàn)象,甚至造成安全事故,給建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理帶來不利因素。
2.5施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理不夠完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是建筑施工企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn),而由于施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理的不完善導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備存在較多的安全隱患。一方面是機(jī)械設(shè)備本身在安裝過程中出現(xiàn)的安全隱患,如機(jī)械設(shè)備機(jī)械部分和電氣部分安裝、調(diào)試存在安全隱患,這些問題常常容易被忽視;另一方面是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣,機(jī)械設(shè)備經(jīng)常露天作業(yè),每天處在風(fēng)吹日曬雨打的情況下,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理有待進(jìn)一步完善。
3加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理的有效措施
面對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理工作是當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合當(dāng)前影響建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的因素,建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理工作的加強(qiáng)應(yīng)當(dāng)在管理制度和管理人員上進(jìn)行一定的改革,從而達(dá)到綜合管理、動(dòng)態(tài)管理的目的。本文提出的加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理的有效措施如下:
3.1健全機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度健全機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、完善管理制度可以為建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理提供有效的支撐。首先,建筑施工企業(yè)要健全企業(yè)的機(jī)械設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立起企業(yè)自身獨(dú)立的機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu),管理機(jī)構(gòu)要建立起專業(yè)隊(duì)伍來專門負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、管理、維護(hù)等工作,此外還要負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理人員、操作人員的教育培訓(xùn)和考核,從而使機(jī)械設(shè)備的安全管理工作有專職人員來進(jìn)行;其次,施工企業(yè)要完善機(jī)械設(shè)備的管理制度,制定嚴(yán)格的管理規(guī)章,明確規(guī)定相關(guān)管理責(zé)任,從而增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感,加強(qiáng)設(shè)備的統(tǒng)一管理。
3.2加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理和操作人員的教育培訓(xùn)施工企業(yè)必須重視起對(duì)機(jī)械設(shè)備管理和操作人員的教育培訓(xùn),要堅(jiān)持持證上崗的原則。機(jī)械設(shè)備管理人員不僅要掌握足夠的管理知識(shí),還要具有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能將機(jī)械設(shè)備的管理做到最好。對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的教育培訓(xùn)要有持續(xù)性,并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,要做到有計(jì)劃、有部署、有針對(duì)性,保證操作人員達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合的水平。不僅要使機(jī)械設(shè)備操作和維修人員學(xué)到專業(yè)的技術(shù)知識(shí),還要使其具備隨機(jī)應(yīng)變的能力,從而提升操作人員的安全操作技巧和處理事故的能力,為建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理儲(chǔ)備人才力量。
3.3加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管,可以有效地減少機(jī)械設(shè)備安全管理過程中的安全隱患。相關(guān)管理部門要實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)、安裝、拆卸、租賃、使用、維護(hù)等工作,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備登記制度,對(duì)機(jī)械設(shè)備的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將出現(xiàn)安全隱患及時(shí)預(yù)防和消除,對(duì)設(shè)備的銷售、租賃公司要進(jìn)行資格審查和監(jiān)督,將每個(gè)環(huán)節(jié)納入日常的監(jiān)督管理中去,對(duì)報(bào)廢的設(shè)備要進(jìn)行記錄監(jiān)管,嚴(yán)禁出現(xiàn)報(bào)廢機(jī)械設(shè)備再利用的現(xiàn)象。只有加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管力度,才能為機(jī)械設(shè)備的安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利的條件。
3.4建立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍大型機(jī)械設(shè)備在工程施工中發(fā)揮著重要的作用,建立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理工作的有效措施之一。施工企業(yè)要提升自身的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制水平,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域性應(yīng)急救援資源進(jìn)行整合,成立完善的大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn),并為救援隊(duì)伍配備專用的應(yīng)急救援設(shè)備,從而為大型機(jī)械設(shè)備提供保障。
4結(jié)語
建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全管理關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工的生命安全,加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理必須從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),并采取有效的措施。本文在分析了我國(guó)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全管理現(xiàn)狀和影響建設(shè)工程施工設(shè)備安全管理的因素后,提出了一些加強(qiáng)建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全使用和管理的有效措施,希望能給施工企業(yè)帶來一些參考和借鑒。
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【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)項(xiàng)目;甲供;甲控物資設(shè)備管理;提高管理質(zhì)量
0.引言
從目前我國(guó)鐵路工程的建設(shè)現(xiàn)狀而言,已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)快速發(fā)展的階段,隨著我國(guó)全國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)不斷延伸,鐵路建設(shè)項(xiàng)目也逐漸增加。我國(guó)在鐵路工程建設(shè)的過程中不僅需要保證鐵路建設(shè)的質(zhì)量,同時(shí)也需要提高鐵路資源的利用率與安全性。想要有效達(dá)到這個(gè)目標(biāo),就需要提高甲供、甲控物資設(shè)備管理質(zhì)量。所謂的甲供,是甲方供應(yīng)物資設(shè)備。所謂甲控,是甲方控制物資設(shè)備。由國(guó)家鐵路局或者是建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)的專用物資設(shè)備,而甲控是在建設(shè)單位的監(jiān)督下工程的承包單位采購(gòu)的物資設(shè)備。
1.鐵路建設(shè)項(xiàng)目提高甲供、甲控物資設(shè)備管理質(zhì)量的意義
由于物資設(shè)備直接關(guān)系到鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,因此加強(qiáng)甲供、甲控兩個(gè)方面的物資設(shè)備管理具有十分重要的意義。由于鐵路工程質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有一定幫助[1]。另外高效的物資管理質(zhì)量能夠最大程度的優(yōu)化資源利用率,有效減少其中的資源浪費(fèi),同時(shí)也就節(jié)約了經(jīng)濟(jì)成本。
2.目前鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供、甲控物資設(shè)備管理的現(xiàn)狀
(1)第一階段――物資設(shè)備的計(jì)劃
鐵路建設(shè)項(xiàng)目需要各種各樣的物資設(shè)備。實(shí)際中存在著種類不齊全、數(shù)量不夠用的情況。在物資設(shè)備的計(jì)劃階段,由于未對(duì)物資設(shè)備作出一個(gè)較為準(zhǔn)確的估算,導(dǎo)致在后期出現(xiàn)了物資設(shè)備數(shù)量不夠或者浪費(fèi)的現(xiàn)象,不僅影響工期甚至還可能出現(xiàn)質(zhì)量問題。
(2)第二階段――物資設(shè)備的采購(gòu)
在物資設(shè)備的采購(gòu)過程中,不管是甲供還是甲控,一般采用直接市場(chǎng)購(gòu)買的方式,未采用靈活的方式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本增加。另外或者是選擇物資設(shè)備供應(yīng)商過程中由于個(gè)人問題、經(jīng)濟(jì)考慮選擇低價(jià)值質(zhì)量無法保證的物資設(shè)備供應(yīng)商[2]。
(3)第三階段――物資設(shè)備的驗(yàn)收
在完成了計(jì)劃與采購(gòu)后,后期的物資設(shè)備的驗(yàn)收是檢驗(yàn)其質(zhì)量合不合格的關(guān)鍵步驟。實(shí)際中由于各種問題、漏洞的存在驗(yàn)收工作質(zhì)量不高,往往存在著一個(gè)人兼采購(gòu)與驗(yàn)收兩個(gè)職責(zé),導(dǎo)致工作效率下降。
(4)第四階段――物資設(shè)備的管理
由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng),加上其他因素一般情況下會(huì)采購(gòu)數(shù)量較大的物資設(shè)備,后期的管理工作不恰當(dāng)將直接影響物資設(shè)備的功能的發(fā)揮,在導(dǎo)致物資設(shè)備浪費(fèi)的同時(shí)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的損失。另一方面,各種物資設(shè)備本應(yīng)該做好出庫(kù)工作,但是由于各種外在因素的影響導(dǎo)致記錄工作存在缺失,大大影響建設(shè)進(jìn)程。
3.有效提高鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供、甲控物資設(shè)備管理質(zhì)量的措施
3.1做好預(yù)先籌劃、合理規(guī)劃工作保證物資種類與數(shù)量
為了保證甲供、甲控物資設(shè)備的消耗量與建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際使用量誤差減小,在前期階段建設(shè)方應(yīng)該積極主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等所有參與方加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,在信息暢通的基礎(chǔ)上為甲供、甲控物資設(shè)備的計(jì)劃工作創(chuàng)造一個(gè)有利條件??紤]到鐵路建設(shè)項(xiàng)目存在一定程度的不穩(wěn)定性,從而導(dǎo)致物資設(shè)備的種類、數(shù)量也需要調(diào)整,這種情況不僅給招標(biāo)采購(gòu)、供應(yīng)等工作帶來難題,同時(shí)也大大影響了施工進(jìn)度。因此需要做好預(yù)先的籌劃工作,在聯(lián)合設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理等單位的基礎(chǔ)上仔細(xì)研究文件內(nèi)容,對(duì)甲供、甲控物資設(shè)備中所需的規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)時(shí)間等等進(jìn)行合理有效的確定,加強(qiáng)之間的調(diào)度效率,有效保證施工的順利進(jìn)行。
3.2加強(qiáng)對(duì)甲供、甲控物資設(shè)備的采購(gòu)流程監(jiān)督
在吸取了以往建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,采購(gòu)過程可以選擇更加靈活的方式,針對(duì)需要使用的物資在完善前期的籌劃工作的基礎(chǔ)上采購(gòu)過程需要公開透明,堅(jiān)決杜絕采購(gòu)低價(jià)低質(zhì)量的物資的現(xiàn)象出現(xiàn)。針對(duì)部分物資設(shè)備使用率不高,可能只是使用幾次之后就閑置,針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象可以采用租賃的方式,這種方式既能夠減少前期在物資設(shè)備采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)投入,同時(shí)又能夠減輕物資設(shè)備的倉(cāng)儲(chǔ)壓力。
3.3加強(qiáng)源頭把關(guān)工作嚴(yán)格保證甲供、甲控物資設(shè)備質(zhì)量
通過利用合同管理與現(xiàn)場(chǎng)管理的方式,嚴(yán)格把關(guān)甲供、甲控物資設(shè)備質(zhì)量[3]。在完成了甲供、甲控物資設(shè)備的采購(gòu)工作之后,簽訂合同后相關(guān)的物資管理人員及時(shí)建立一個(gè)合同臺(tái)賬,目的在于了解合同的執(zhí)行情況,同時(shí)在管理過程中及時(shí)了解物資的供應(yīng)情況保證工程能夠順利使用物資設(shè)備。供應(yīng)過程中,涉及到的結(jié)算工作,以往是采用月度結(jié)算的方式,其中需要物資設(shè)備供應(yīng)商攜帶各種材料奔波與各個(gè)單位完成結(jié)算,整個(gè)過程繁瑣,加大兩邊的工作量,因此建議固定一個(gè)時(shí)間讓所有的單位、部門進(jìn)行結(jié)算工作,提高效率,避免在這個(gè)工作上浪費(fèi)太多時(shí)間,間接延誤工期。
對(duì)甲供、甲控物資設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,是提高其管理質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。首先,在完善各種規(guī)章制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督管理,所有的甲供、甲控物資設(shè)備在供應(yīng)商提供到場(chǎng)后必須嚴(yán)格按照相關(guān)流程逐步進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)、記錄、保管。其次,針對(duì)甲供、甲控物資設(shè)備,相關(guān)物資管理部門需要聯(lián)合多個(gè)單位、部門加強(qiáng)對(duì)物資設(shè)備的盤存管理工作,一方面了解前期的計(jì)劃、采購(gòu)工作是否做到位,另一方面了解目前庫(kù)存狀態(tài),避免出現(xiàn)甲供、甲控物資設(shè)備數(shù)量不夠、種類不全的情況。最后,針對(duì)甲供、甲控物資設(shè)備入庫(kù)后的保管工作,需要有專人負(fù)責(zé),建立責(zé)任制,特別是針對(duì)大型的物資設(shè)備。
3.4建立甲供、甲控物資設(shè)備的應(yīng)急采購(gòu)方案
鐵路建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)工期長(zhǎng),工程復(fù)雜,細(xì)節(jié)多,突況比較常見[4]。建立一個(gè)有效的甲供、甲控物資設(shè)備應(yīng)急采購(gòu)方案能夠避免延緩工期,保證施工的順利進(jìn)行。建立一個(gè)應(yīng)急采購(gòu)方案,同意建設(shè)單位能夠在市場(chǎng)中自行采購(gòu)價(jià)格與質(zhì)量均符合要求的物資設(shè)備,采購(gòu)價(jià)格由建設(shè)單位或者工程承建單位與物資設(shè)備供應(yīng)商簽訂協(xié)議,以最后商榷的價(jià)格作為結(jié)算單價(jià),充分保甲供、甲控物資設(shè)備的供應(yīng)正常。
4.結(jié)語
總而言之,關(guān)于鐵路項(xiàng)目的甲供、甲控物資設(shè)備管理工作,需要從多個(gè)方面入手,最初的籌備計(jì)劃、采購(gòu)流程的監(jiān)督、到利用合同管理與現(xiàn)場(chǎng)管理的方式以及制定一個(gè)應(yīng)急采購(gòu)方案,多角度、多方面的保證甲供、甲控物資設(shè)備在數(shù)量、種類、質(zhì)量等方面避免出現(xiàn)問題,有效保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。
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作者簡(jiǎn)介:
近幾十年來,中國(guó)機(jī)電工程類行業(yè)已經(jīng)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,同時(shí)這也是中國(guó)一直比較重視的工程項(xiàng)目。而在這項(xiàng)工程實(shí)施過程中,相關(guān)機(jī)械設(shè)備的管理工作又是重中之重,如果不有效落實(shí)機(jī)械設(shè)備管理工作,整個(gè)工程的施工過程以及整體施工質(zhì)量都會(huì)受到嚴(yán)重的影響。因此,分析研究機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理工作當(dāng)中存在的問題,采取有效措施解決這些問題,完善機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理工作,才能夠提升機(jī)電工程整體質(zhì)量水平。
1、機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理存在的主要問題
1.1未建立健全完善的管理制度
很多情況下,為了趕工期,在許多機(jī)電工程施工過程中,相關(guān)的管理工作并沒有得到重視,特別是機(jī)械設(shè)備管理工作。通常情況下,眾多施工單位機(jī)械設(shè)備相關(guān)管理人員都缺乏對(duì)本職工作的認(rèn)識(shí)和管理意識(shí),對(duì)工作抱以一種無所謂的態(tài)度。另外,很多管理人員沒有較高的思想政治覺悟,想的都是貪圖安逸,敷衍工作,造成管理工作總是不能得到落實(shí)。無論什么企業(yè)單位,想要做好管理工作,都需要構(gòu)建一個(gè)較為完善合理的相關(guān)管理機(jī)制,特別對(duì)于機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理工作而言更是如此。沒有建立準(zhǔn)確健全的相關(guān)管理規(guī)章制度,不能明確每一個(gè)相關(guān)管理工作人員能夠明確自身的工作內(nèi)容以及職責(zé),管理人員就沒有肩負(fù)法律責(zé)任,這樣管理工作人員就不會(huì)重視對(duì)管理工作就,導(dǎo)致機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理工作質(zhì)量水平無法得到提升。
1.2對(duì)機(jī)械設(shè)備的新舊處理不到位
目前,科技技術(shù)不斷發(fā)展,各種機(jī)械設(shè)備在快速更替,眼下許多機(jī)電工程施工單位的相關(guān)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)顯得老舊不堪重負(fù)了。更有甚者,一些施工單位的機(jī)械設(shè)備過于老化破舊,嚴(yán)重落后于目前的工程需求,以至于這些單位無承擔(dān)那些較先進(jìn)大型的機(jī)電工程,在一定程度上影響了單位的發(fā)展,制約了單位經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)。針對(duì)這種情況,有些施工單位已經(jīng)在購(gòu)置替換相關(guān)工程機(jī)械設(shè)備,有的從國(guó)外引進(jìn)了大量的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,使自身具備一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力??墒牵@些單位沒有結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展需求,更沒有制定好相關(guān)的機(jī)械設(shè)備改良替換計(jì)劃,致使許多購(gòu)置工作都是盲目實(shí)施,花大量資金買來的機(jī)械設(shè)備實(shí)際上不能起到作用。對(duì)于機(jī)械設(shè)備新舊處理不到位也是機(jī)械設(shè)備管理工作中十分嚴(yán)重的一個(gè)問題。
1.3相關(guān)管理工作人員缺少專業(yè)能力及素質(zhì)
很多的機(jī)電工程施工單位為了減少成本,在相關(guān)設(shè)備材料不能再削減的情況下,只有減少工作人員以最大化降低工程成本。這就使得很多施工單位在管理工作方面大量減少工作人員,其中就包括機(jī)械設(shè)備管理相關(guān)人員。這種情況致使施工過程中機(jī)械設(shè)備的管理人員嚴(yán)重缺失,實(shí)際工作沒有得到有效開展。另一方面,很多施工單位在管理工作上實(shí)施隨便安排工作人員,所以在機(jī)械設(shè)備管理工作中出現(xiàn)了大量沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)能力的人,這種情況已經(jīng)屢見不鮮了,其最終必定造成機(jī)械設(shè)備管理工作不能落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理的策略
2.1建立健全完善的管理制度
任何一個(gè)企業(yè)單位想要搞好管理工作,無論是哪方面的管理工作,都必須要先構(gòu)建一個(gè)較為完善健全的管理機(jī)制體系,尤其在機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理工作上更是如此。相關(guān)工程施工單位必須根據(jù)自身企業(yè)文化以及施工相關(guān)實(shí)際需求,建設(shè)一個(gè)合理有效且具有針對(duì)性的管理機(jī)制,以約束工作人員,使相關(guān)管理人員能夠認(rèn)清自己的工作本質(zhì)和肩負(fù)的責(zé)任。另一點(diǎn),配合著管理制度,大力開展思想政治教育培訓(xùn),強(qiáng)化管理人員的思想覺悟,提升管理工作人員自身的職業(yè)修養(yǎng),從而誠(chéng)心投入到管理工作當(dāng)中。
例如,施工單位根據(jù)自身企業(yè)的文化歷史以及企業(yè)實(shí)際大小,建立一個(gè)符合自身實(shí)際需求的工程機(jī)械設(shè)備管理機(jī)制。這個(gè)機(jī)制必須有嚴(yán)格的管理?xiàng)l款和考核制度,以強(qiáng)化要求相關(guān)管理工作人員認(rèn)真對(duì)待自己的工作。與此同時(shí),單位還需要定期組織相關(guān)管理工作人員進(jìn)行思想教育培訓(xùn),以提高員工的工作熱情。通常這種培訓(xùn)可以以半年為一個(gè)期限落實(shí)開展,并且可以根據(jù)實(shí)際需求在每次工程施工之前開展一次。
2.2合理配置工程機(jī)械設(shè)備資源
在機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備的相關(guān)資源配置工作上也要注意合理實(shí)施管理,這個(gè)方面關(guān)系著單位的實(shí)際利益和長(zhǎng)期發(fā)展的需求。在相關(guān)配置管理工作中,需要清楚自身單位已有設(shè)備的實(shí)際情況,哪些設(shè)備需要更換,哪些只是需要維護(hù)修理。在之后購(gòu)置新設(shè)備的過程中,根據(jù)整合已有工程機(jī)械設(shè)備相關(guān)信息進(jìn)行針對(duì)性添置更替,嚴(yán)格把關(guān)購(gòu)置過程,不僅要重視設(shè)備的質(zhì)量是否合格,還要注意購(gòu)置的設(shè)備是否都是真正需要的。在工程機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置工作上,必需先制定一個(gè)合理的購(gòu)置計(jì)劃,并按照計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行,要最大化利用已有資源,然后補(bǔ)充必需資源,這樣才能有效提升單位效益。
例如,某機(jī)電工程施工單位,經(jīng)過改革之后,在工程機(jī)械設(shè)備管理工作質(zhì)量上有了明顯提升。特別是在機(jī)械設(shè)備的配置工作上,深入了解分析了單位已有設(shè)備資源的情況,一改以往胡亂購(gòu)置的現(xiàn)象,將購(gòu)置管理工作嚴(yán)格把控起來,使得已有設(shè)備得到最大化利用的同時(shí),購(gòu)置的新設(shè)備也是當(dāng)前最合適單位施工所需的。通過這樣有計(jì)劃性的管理,使該企業(yè)在購(gòu)置工作中省下一大筆不需要的開支,進(jìn)而使得單位的無意義消耗減少了 7.6%,由于機(jī)械設(shè)備合理購(gòu)置管理而增加的企業(yè)效益上升了 4.1%,真正實(shí)現(xiàn)了利益最大化。
2.3強(qiáng)化相關(guān)管理人員的專業(yè)技能水平
想要有好的管理效果,就必須選用合適的管理人才,故此,機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理工作得以順利開展的一大重要元素就是管理人才的正確使用。相關(guān)施工單位必須明白,如果不啟用專業(yè)技術(shù)過硬以及有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的素質(zhì)人才,那么機(jī)械設(shè)備管理工作始終不可能真正得到完善。所以,施工單位必須挑選優(yōu)質(zhì)專業(yè)管理人才,加大力度引進(jìn)真正具有管理能力和經(jīng)驗(yàn)的管理人員,然后將其融入本單位,同時(shí)鼓勵(lì)管理人才適時(shí)進(jìn)行進(jìn)修,完善自身的技術(shù)能力以及管理思維,從而使得工程機(jī)械管理工作可以由對(duì)的人落實(shí)執(zhí)行。
2.4樹立安全意識(shí)
機(jī)電工程施工過程中,對(duì)于工程機(jī)械設(shè)備管理工作的提升必須建立在樹立安全意識(shí)之上。只有相關(guān)單位把施工安全意識(shí)重視起來,才能夠強(qiáng)化安全管理工作,而對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理正是關(guān)系著安全的一大重要方面。樹立良好的安全意識(shí),正是有效提升機(jī)電工程機(jī)械設(shè)備管理工作質(zhì)量水平的重要保障。
3、結(jié)語
機(jī)電工程是中國(guó)社會(huì)發(fā)展所需的重要工程,其發(fā)展的好壞直接關(guān)系著國(guó)家建設(shè)的優(yōu)劣,是工程行業(yè)當(dāng)中不容忽視的一部分。而機(jī)電工程當(dāng)中的工程機(jī)械設(shè)備管理工作是眾多管理工作中比較關(guān)鍵的部分,有理由相信,加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備管理工作,是完善機(jī)電工程事業(yè)的有力保證。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑機(jī)械;管理;措施
在建筑工程施工中,大量的建筑施工機(jī)械設(shè)備被投入到施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)備維護(hù)與管理成為安全管理的一個(gè)問題。施工機(jī)械設(shè)備管理直接影響機(jī)械費(fèi),而機(jī)械費(fèi)是工程造價(jià)的重要組成部分。因此加強(qiáng)企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理,不斷提高機(jī)械設(shè)備的完好率及作業(yè)效率,保持機(jī)械設(shè)備的最佳狀態(tài),充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用,從而節(jié)約機(jī)械費(fèi),對(duì)于提高施工企業(yè)效益具有重大的意義。
1、機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.1采用高度機(jī)械化的設(shè)備進(jìn)行施工生產(chǎn),盡量減少人員和勞動(dòng)強(qiáng)度,為保證機(jī)械設(shè)備施工生產(chǎn)的連續(xù)性,按期完成工程任務(wù),建立健全完善的機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)。
1.2項(xiàng)目部設(shè)置機(jī)械部專門負(fù)責(zé)各個(gè)工區(qū)機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃、采購(gòu)、調(diào)遣等機(jī)械管理工作,配備2-3名中、高級(jí)職稱的設(shè)備管理專業(yè)工程師行使職能。
1.3各個(gè)工區(qū)成立相應(yīng)的設(shè)備保障室。由各工區(qū)機(jī)械部門直接負(fù)責(zé)管理,配備2~3名專業(yè)設(shè)備管理人員,具體負(fù)責(zé)本工區(qū)所有設(shè)備的管理、維修、保養(yǎng)、使用。
1.4各個(gè)工區(qū)下的施工隊(duì)組建機(jī)械作業(yè)隊(duì)。使施工機(jī)械管理、使用有序,維修、保養(yǎng)到位,提高設(shè)備的完好率,保證施工的連續(xù)性,按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)。
2、建立完善的保障系統(tǒng)
2.1結(jié)合項(xiàng)目地理位置的實(shí)際情況,沿線油材料、機(jī)械配件購(gòu)買供應(yīng)方便,為保證設(shè)備的正常施工和維修保養(yǎng),應(yīng)建立一套完善的保障系統(tǒng)。
2.2組建專業(yè)的機(jī)械維修小分隊(duì)。組織3~5名專業(yè)維修人員,負(fù)責(zé)本隊(duì)施工機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng),并在各施工隊(duì)修建專門的維修保養(yǎng)車間,以保證維修質(zhì)量。
2.3組建綜合的機(jī)械運(yùn)輸隊(duì)。配備一定數(shù)量的交通運(yùn)輸車輛,如載重汽車、拖車、運(yùn)水車、油罐車、接送車、客貨車等,以保證人、材、機(jī)的調(diào)遷運(yùn)輸工作,進(jìn)而保證施工生產(chǎn)不受影響。
3、主要保障措施及對(duì)策
3.1選用適應(yīng)本工程施工作業(yè)的、性能先進(jìn)的、大型配套的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工。
3.2對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原有基本型施工設(shè)備,采取以下措施進(jìn)行適應(yīng)性改造。
3.3選用大功率的發(fā)動(dòng)機(jī)和渦輪增壓器,提高功率儲(chǔ)備,解決在特殊環(huán)境條件下施工,動(dòng)力下降的問題。
3.4增強(qiáng)發(fā)動(dòng)機(jī)的低溫啟動(dòng)能力。選用低溫油料和防凍液,采用電預(yù)熱塞預(yù)熱、低溫啟動(dòng)液、低溫蓄電池等措施,減輕冷啟動(dòng)損失,實(shí)現(xiàn)特殊環(huán)境條件下正常啟動(dòng)。
3.5組建高度機(jī)械化的施工隊(duì)伍,采用科學(xué)的機(jī)械施工新工藝。
根據(jù)本工程的施工組織安排和工期要求,投入大量的、高效的、先進(jìn)實(shí)用的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行配套生產(chǎn);組織高度機(jī)械化的施工隊(duì)伍,形成強(qiáng)大的機(jī)械施工能力,使機(jī)械化施工程度達(dá)到90%以上的生產(chǎn)規(guī)模。在各種不同工藝的機(jī)械化施工過程中,施工工藝的先進(jìn)合理程度,對(duì)機(jī)械作業(yè)效率的高低有很大影響,所以,采取科學(xué)合理的新工藝進(jìn)行施工,降低成本,按期完成施工任務(wù)。
4、施工機(jī)械的正確使用
4.1為保證設(shè)備的正常運(yùn)行,發(fā)揮較高的機(jī)械效率,應(yīng)制定施工機(jī)械操作規(guī)程,對(duì)機(jī)械操作員進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保施工機(jī)械的正確使用,正確使用機(jī)械設(shè)備。
4.2嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程和維修保養(yǎng)規(guī)程。
4.3正確選擇各種機(jī)械用油料、蓄電池等其它附屬用品。
4.4采取切實(shí)可行的低溫保護(hù)措施和低溫冷啟動(dòng)方法。
4.5實(shí)行設(shè)備“三定”制度,執(zhí)行崗位責(zé)任制。
4.6統(tǒng)籌安排,合理調(diào)配,保證重點(diǎn)。
4.7項(xiàng)目部機(jī)械部門,定期對(duì)各作業(yè)隊(duì)設(shè)備狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證機(jī)械設(shè)備的正常使用。
5、施工機(jī)械的維修保養(yǎng)
5.1提前對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原有設(shè)備進(jìn)行各種工藝適應(yīng)性改裝改造、檢修調(diào)整,滿足各種工藝施工要求。
5.2堅(jiān)持“養(yǎng)修并重,預(yù)防為主”的原則。
5.3嚴(yán)格按照設(shè)備維修保養(yǎng)規(guī)程,進(jìn)行日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng),以及一些特殊保養(yǎng)工作,制定出可行的保養(yǎng)制度。
5.4配備專業(yè)的保養(yǎng)維修人員,確保維修保養(yǎng)質(zhì)量;對(duì)廢舊油水集中收集,妥善處理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
6、施工機(jī)械的安全管理措施
6.1堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”、“預(yù)防為主”、“安全第一”的生產(chǎn)原則。經(jīng)常組織安全教育和安全檢查,施工設(shè)備有安全保護(hù)設(shè)施和安全裝置,保證人員及設(shè)備的安全。
6.2制定安全管理規(guī)章制度及防護(hù)措施。
6.3認(rèn)真檢查事故隱患,設(shè)備停放安全可靠。
6.4操作人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
6.5機(jī)房、庫(kù)房等位置設(shè)置合理,嚴(yán)禁設(shè)在危險(xiǎn)地段,切實(shí)做到防風(fēng)、防雨、防凍、防洪、防雷擊。
6.6對(duì)特殊施工作業(yè)的機(jī)械設(shè)備采取保溫措施,以防凍壞設(shè)備。
6.7嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備及人員進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)段,防止發(fā)生事故。
6.8嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備及人員接近易燃易爆物品、高壓電源等地方,防止發(fā)生人身或機(jī)械安全事故。
6.9對(duì)停車場(chǎng)和大型機(jī)械的機(jī)棚,對(duì)電器設(shè)備和超過一定高度的其他設(shè)備,設(shè)置避雷設(shè)施,防止發(fā)生雷擊事故。
7、獎(jiǎng)懲規(guī)定
制定設(shè)備管理的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,建立激勵(lì)機(jī)制,全面提高設(shè)備管理、使用、維修、保養(yǎng)等有關(guān)人員的積極性。
總之,加強(qiáng)建筑工程機(jī)械管理的目的是節(jié)約工程成本,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以保證機(jī)械設(shè)備經(jīng)常處于良好的運(yùn)行狀態(tài),提高設(shè)備的完好率和利用率,減少事故率和不必要的停工損失,為工程施工提供最好的前提條件。
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論文摘要: 隨著工程機(jī)械化程度的不斷提高,工程機(jī)械成為了施工企業(yè)的重要生產(chǎn)力。搞好施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理工作,正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關(guān)系,對(duì)提高企業(yè)設(shè)備管理水平,提高工作效率,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
引言
工程機(jī)械是當(dāng)前施工企業(yè)從事施工生產(chǎn)極其重要的工具。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,工程機(jī)械在現(xiàn)代化施工中的作用已尤為突出,機(jī)械設(shè)備管理在施工企業(yè)中也越來越受到重視。但由于各方面因素的影響,施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備管理過程中仍面臨著許多實(shí)際問題需要解決,如何設(shè)法搞好施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理工作,正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關(guān)系,管好、用好、養(yǎng)好、修好施工機(jī)械,對(duì)提高企業(yè)設(shè)備管理水平和技術(shù)水平,加快施工進(jìn)度,提高工作效率,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 機(jī)械設(shè)備管理現(xiàn)狀
1.1 機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱,影響正常施工秩序
在施工過程中,工程項(xiàng)目往往點(diǎn)多面廣,機(jī)械設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁。管理部門盲目地精簡(jiǎn)機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)與管理人員,或?qū)⑵渎毮懿⑷肫渌块T兼管,導(dǎo)致管理層與操作層之間脫節(jié),致使施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱。還有相當(dāng)一部分施工企業(yè)沒有形成完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度,對(duì)機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的管理制度不健全,造成機(jī)械設(shè)備管理工作混亂,嚴(yán)重影響了工程的正常施工。
1.2 機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度落實(shí)不到位,致使機(jī)械設(shè)備完好率降低
施工企業(yè)在設(shè)備管理使用上常常是重使用輕保養(yǎng),雖然實(shí)行定人定機(jī)制度,卻忽視了機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度對(duì)人的活動(dòng)的制約性,沒有能明確落實(shí)到人。操作人員只是注重使用,對(duì)出現(xiàn)的問題不能及時(shí)處理;另外,在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí),許多維修人員責(zé)任心不強(qiáng),應(yīng)付差事,不從根本上解決故障問題,“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,從而造成設(shè)備故障的不斷擴(kuò)大和發(fā)展。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),操作與維修人員往往互相推卸責(zé)任,不能意識(shí)到問題的重要性。這不僅影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度,也增加了維修費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用,致使機(jī)械設(shè)備的使用壽命和安全性降低。
1.3 機(jī)械設(shè)備使用不規(guī)范,加速機(jī)械設(shè)備磨損老化
由于部分操作人員對(duì)施工技術(shù)、設(shè)備使用知識(shí)所知甚少,尤其是短期聘用人員的技術(shù)素質(zhì)低,不注重具體的施工條件和作業(yè)方法,一味地趕工期、搶進(jìn)度,使機(jī)械設(shè)備一直處于超負(fù)荷,或帶“病”作業(yè)狀態(tài),甚至違章操作等狀況,從而加速了機(jī)械設(shè)備的磨損老化。此外,在工程項(xiàng)目結(jié)束后,設(shè)備不能按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的保養(yǎng)、維護(hù)和大修,被調(diào)配到新的工程項(xiàng)目后,機(jī)械設(shè)備常常出現(xiàn)故障。既花費(fèi)了較大精力與高額費(fèi)用進(jìn)行整修,又嚴(yán)重貽誤了正常施工工期。
1.4 忽視機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代,造成施工效率低下
目前,部分施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象重視程度不夠,機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代較慢。部分管理人員只注重短期經(jīng)濟(jì)效益,貪圖方便,不考慮機(jī)械設(shè)備的整體性能,采取“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法,甚至違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用破舊機(jī)械和報(bào)廢機(jī)械,致使機(jī)械的故障率大大增加。不僅給施工人員帶來安全威脅,而且造成整體的施工效率低下,整體施工成本增加,結(jié)果是工程收益降低,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,最終影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
2 工程施工項(xiàng)目中的機(jī)械設(shè)備具體管理
2.1 完善機(jī)械設(shè)備管理體制,規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作
施工企業(yè)要搞好機(jī)械設(shè)備管理工作,就需要做到4點(diǎn):1)需要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),這是機(jī)械設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證,定崗到人,進(jìn)行全面的綜合管理;2)建立健全機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一管理,建立詳細(xì)的設(shè)備技術(shù)檔案,并定期組織檢查,技術(shù)檔案要有專人負(fù)責(zé)保管;3)實(shí)行績(jī)效制度,充分發(fā)揮工程機(jī)械管理、操作、維修人員的工作積極性;4)在實(shí)際工作中,實(shí)行“三定一包”制度,即定機(jī)、定人、定崗位、包維護(hù)?!叭ㄒ话敝贫鹊膱?zhí)行情況將直接影響到施工企業(yè)的工作效率、施工安全和工程機(jī)械的完好程度。
2.2 嚴(yán)格落實(shí)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度,保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
保養(yǎng)好壞是影響到設(shè)備是否出現(xiàn)故障的重要原因,因此必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度。機(jī)械設(shè)備管理人員要按照機(jī)械保養(yǎng)使用說明書制定切實(shí)有效的保養(yǎng)計(jì)劃,并與操作人員進(jìn)行技術(shù)交底,隨時(shí)抽查督導(dǎo)保養(yǎng)的落實(shí)情況。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全運(yùn)行、消耗費(fèi)用等列入獎(jiǎng)懲內(nèi)容,以加強(qiáng)廣大操作人員的責(zé)任心、調(diào)動(dòng)他們的工作熱情和積極性,保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行,延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備使用壽命,降低維修成本。
2.3 加大機(jī)械設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)
隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,機(jī)械設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代,技術(shù)含量也越來越高。這就要求施工和技術(shù)人員不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技術(shù),科學(xué)地使用機(jī)械設(shè)備。施工企業(yè)要想從根本上提高操作人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),就應(yīng)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來、集中培訓(xùn)”的方法,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,選拔和培養(yǎng)一批懂技術(shù)的專業(yè)人才,以滿足企業(yè)今后的發(fā)展需要。同時(shí),有重點(diǎn)地組織機(jī)械設(shè)備操作人員參加機(jī)械設(shè)備操作競(jìng)賽,形成學(xué)技術(shù)、比技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍,并根據(jù)施工的具體情況,采用示范表演、技術(shù)知識(shí)講座、觀摩學(xué)習(xí)等形式,及時(shí)推廣、宣傳有實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),以點(diǎn)帶面,逐步提高工程機(jī)械操作人員理論知識(shí)水平和實(shí)際操作技能。
2.4 落實(shí)機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代,為企業(yè)創(chuàng)造更多效益
機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代,直接影響企業(yè)的施工效率和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,作為企業(yè)要以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想,不能只顧眼前利益,必須嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備報(bào)廢制度,做好機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代工作。要遵循機(jī)械更新?lián)Q代的原則,通過科學(xué)檢測(cè),將磨損嚴(yán)重、技術(shù)性能落后、耗能高、效率低、修理維護(hù)費(fèi)用高、已不能達(dá)到使用要求和安全要求的機(jī)械設(shè)備,堅(jiān)決進(jìn)行更新,確保施工的質(zhì)量和安全。另外,屬于國(guó)家明令禁止淘汰的工程機(jī)械,一律做報(bào)廢處理,不得以各種原因繼續(xù)使用,防止給企業(yè)造成不良后果。只有確保了機(jī)械設(shè)備的良好狀態(tài),才能在工程項(xiàng)目建設(shè)中爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.5 加強(qiáng)職業(yè)道德教育,使機(jī)械設(shè)備發(fā)揮最佳效能
職業(yè)道德不僅是個(gè)人修養(yǎng)的問題,它與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也息息相關(guān)。操作人員的工作態(tài)度和工作積極性、責(zé)任感對(duì)工程機(jī)械的使用性能有很大的影響,一個(gè)合格的操作人員應(yīng)該具有高度的責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感,能夠擺正自己的位置,熱愛自己的本職工作,服從領(lǐng)導(dǎo)的管理和指派,嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行工程機(jī)械安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn),并出色完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前企業(yè)設(shè)備使用與管理上存在的野蠻操作、缺乏保養(yǎng)、隨意浪費(fèi)、馬虎維修、以劣充優(yōu)等行為,都是缺乏職業(yè)道德的表現(xiàn)。企業(yè)需不斷加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育,讓廣大職工樹立愛惜設(shè)備的良好風(fēng)氣,使機(jī)械設(shè)備發(fā)揮最佳效能。
3 結(jié)論
施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用與維護(hù)是一項(xiàng)綜合性的管理工作,機(jī)械設(shè)備管理水平的好壞,關(guān)系到施工操作安全性及工程承包信譽(yù)度,進(jìn)而直接影響到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。因此,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的有效管理,合理監(jiān)控與協(xié)調(diào),積極研究、探索和采用施工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,不斷提高采用先進(jìn)方法的設(shè)備管理能力,逐步完善機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)工作,使之走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字:配電網(wǎng);工程;設(shè)備;材料管理
中圖分類號(hào): U665 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是確保項(xiàng)目及其交付結(jié)果符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的過程。當(dāng)前,質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,在電力企業(yè)中更是如此。一個(gè)線路跳閘,都能導(dǎo)致大面積停電,給電網(wǎng)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響,這就對(duì)工程管理提出了更高、更嚴(yán)的要求,所以有必要對(duì)用在在配電網(wǎng)工程中的設(shè)備、材料管理上下功夫、挖潛力。
1、管理內(nèi)容
配電網(wǎng)工程設(shè)備、材料管理大致可分為三個(gè)部分或三個(gè)階段,即前期管理、中間管理和后期管理。前期管理主要為設(shè)計(jì)單位按工程可行性研究報(bào)告及建設(shè)單位要求提供施工圖紙,其中含設(shè)備、材料清冊(cè),建設(shè)單位組織相關(guān)單位和部門對(duì)設(shè)備、材料的規(guī)格型號(hào)及數(shù)量等進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)評(píng)審無誤后向相關(guān)部門提交需招標(biāo)的設(shè)備、材料招標(biāo)申請(qǐng)(或ERP系統(tǒng)錄入),這里需招標(biāo)的設(shè)備、材料為國(guó)家規(guī)定和電力企業(yè)規(guī)定的相關(guān)物資。未達(dá)到招標(biāo)條件的需委托施工單位自行購(gòu)買。中間管理主要為催促相關(guān)單位及時(shí)送貨和到貨后的驗(yàn)收,也包括施工過程中出現(xiàn)設(shè)備、材料數(shù)量的變更管理。后期管理主要是工程結(jié)算時(shí)設(shè)備、材料的核對(duì)及質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量問題處理。
2、目前設(shè)備、材料管理中存在的問題
在上節(jié)中提到,未達(dá)到招標(biāo)條件的部分設(shè)備、材料需要委托施工單位進(jìn)行自購(gòu),如今在招投標(biāo)體制的引導(dǎo)下定標(biāo)的施工單位良莠不齊,雖然在招標(biāo)時(shí)考慮到施工單位的信譽(yù)問題,但根據(jù)最終的綜合平衡后,很可能有些信譽(yù)不太好的單位因?yàn)槠渌?xiàng)目加分而中標(biāo),所以對(duì)自購(gòu)部門設(shè)備、材料的質(zhì)量管理顯得尤為重要。不同的施工單位購(gòu)買的設(shè)備、材料的價(jià)格往往是不一致的,這對(duì)在工程結(jié)算時(shí)應(yīng)該采用哪個(gè)價(jià)格提出了質(zhì)疑。
3、設(shè)備、材料管理的幾點(diǎn)措施建議
3.1嚴(yán)把工程招標(biāo)管理關(guān)
這其中既包括設(shè)備、材料的招標(biāo),也包括施工單位的招標(biāo)。設(shè)備、材料招標(biāo)時(shí)應(yīng)提供詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)規(guī)范書,嚴(yán)格按此進(jìn)行招標(biāo),并把廠家信譽(yù)在評(píng)標(biāo)項(xiàng)中的比重適當(dāng)加大。施工單位招標(biāo)時(shí)也如此。
3.2加強(qiáng)合同管理
在和廠家簽訂的物資供應(yīng)合同中應(yīng)該明確提出產(chǎn)品質(zhì)量的保證條款和違約處理?xiàng)l款,在實(shí)際執(zhí)行中嚴(yán)格按此執(zhí)行。工程能否按期完工,很大程度上依賴于物資是否及時(shí)供應(yīng),所以不光在合同中規(guī)定到貨期及違約處罰條款,更應(yīng)該注重實(shí)效,一旦違約,立即按合同條款執(zhí)行,提高合同執(zhí)行力度,這樣才能在一定程度上避免廠家供貨延遲,減少工程不必要的損失。在簽訂的施工合同中,也應(yīng)明確哪些設(shè)備、材料需要施工單位自行采購(gòu),并對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量提出硬性指標(biāo),對(duì)在合同執(zhí)行期間出現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的處理方式等都應(yīng)寫明。
3.3加強(qiáng)設(shè)備、材料的驗(yàn)收管理
這里的驗(yàn)收包括招標(biāo)的和施工單位自行采購(gòu)的設(shè)備、材料的驗(yàn)收,不論是哪種都要嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收合格后才能用在工程中。驗(yàn)收由項(xiàng)目管理單位、運(yùn)行單位、監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位等參與,在驗(yàn)收合格后簽字確認(rèn)方可用于工程。這里尤其要求監(jiān)理單位履行好監(jiān)理義務(wù),對(duì)設(shè)備、材料的質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)和數(shù)量等進(jìn)行驗(yàn)收和核對(duì),一旦發(fā)現(xiàn)問題立即通知項(xiàng)目管理單位。施工單位自購(gòu)部分設(shè)備、材料一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,按合同規(guī)定執(zhí)行。
3.4加強(qiáng)結(jié)算管理
在工程進(jìn)行結(jié)算時(shí),施工單位都會(huì)提供自己的結(jié)算書,在對(duì)其進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)該按經(jīng)監(jiān)理簽字確認(rèn)的數(shù)量進(jìn)行,而非施工單位自己提供的數(shù)量,并和審核后的施工圖紙中的設(shè)備、材料進(jìn)行對(duì)比。由于施工單位提供的自購(gòu)設(shè)備、材料價(jià)格往往是不一致的,在工程結(jié)算時(shí)究竟應(yīng)該如何處理呢?這一問題現(xiàn)階段普遍存在,有的單位按施工單位提供的采購(gòu)合同價(jià)執(zhí)行,而這又會(huì)引發(fā)其他的問題,如施工單位和設(shè)備、材料廠家串通惡意提高合同價(jià)。所以有的單位按施工圖預(yù)算價(jià)下浮一定百分比進(jìn)行結(jié)算,但是這個(gè)百分比如何確定也是一問題,太大會(huì)引起施工單位的反對(duì),太小則達(dá)不到降低工程成本的目的,所以這種方法也不太可取。還有的單位則參考當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格,這種方法需要掌握當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格,而市場(chǎng)價(jià)格也是不斷波動(dòng)的,所以也會(huì)帶來一些困難。以上三種方法雖然都有些不太好的方面,但都有可取之處,筆者認(rèn)為,如果將這些方法綜合應(yīng)用,一定會(huì)得到好的結(jié)果。即在施工圖預(yù)算價(jià)的范圍內(nèi),以降低工程成本為目的,市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)和施工單位提供的采購(gòu)合同價(jià)為參考進(jìn)行對(duì)比分析,最終確定合理的設(shè)備、材料價(jià)格。
3.5加強(qiáng)設(shè)備、材料質(zhì)保期內(nèi)的管理
在合同規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi),電力運(yùn)行單位應(yīng)加強(qiáng)巡視管理,如出現(xiàn)設(shè)備、材料質(zhì)量引發(fā)的問題及時(shí)反映到項(xiàng)目管理單位,項(xiàng)目管理單位及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),確為設(shè)備、材料廠家責(zé)任的按合同執(zhí)行,要求廠家及時(shí)進(jìn)行處理。
北京市建設(shè)工程造價(jià)管理暫行規(guī)定完整版全文
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為,合理確定和有效控制工程造價(jià),保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的建設(shè)工程造價(jià),是指建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用所需的全部費(fèi)用,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的其他費(fèi)用。
本規(guī)定所稱的建設(shè)工程計(jì)價(jià),是指依照建設(shè)工程不同階段的相關(guān)資料及有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)價(jià)依據(jù)、方法、程序計(jì)算建設(shè)工程造價(jià)的活動(dòng)。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程造價(jià)編制、確定、控制及監(jiān)督管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第四條 建設(shè)工程計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、科學(xué)、誠(chéng)信的原則。
第五條 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作,具體工作委托市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章 工程計(jì)價(jià)依據(jù)的制定
第六條 建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)包括:
(一)投資估算指標(biāo);
(二)概算指標(biāo)、概算定額;
(三)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、預(yù)算定額、單位估價(jià)表、勞動(dòng)定額;
(四)費(fèi)用定額;
(五)工期定額;
(六)工程建設(shè)的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格;
(七)國(guó)家和本市制定頒發(fā)的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。
第七條 本市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)分為統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)和一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。
統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況組織編制,并施行。
一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由發(fā)包人組織編制并審核后,報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案。
第八條 建設(shè)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格信息、調(diào)整系數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、典型工程造價(jià)分析、造價(jià)指數(shù),引導(dǎo)調(diào)控建筑市場(chǎng)主體合理計(jì)價(jià)定價(jià)。
第三章 工程造價(jià)的編制與管理
第九條 建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)包括:編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià),確定工程合同價(jià),進(jìn)行工程計(jì)量與價(jià)款支付,調(diào)整工程價(jià)款,工程索賠,處理工程造價(jià)糾紛,進(jìn)行工程結(jié)算、竣工決算等。
第十條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)由具備編制能力的單位或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢企業(yè)編制。
復(fù)核和審查工程造價(jià)成果文件的人員應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)造價(jià)工程師。
工程造價(jià)的編制、審核單位和注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員對(duì)其編制和審核的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等相關(guān)資料。
第十一條 造價(jià)員應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)編制的工程造價(jià)業(yè)務(wù)文件上簽字并加蓋專用章;注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人負(fù)責(zé)編制、復(fù)核和審查的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行該造價(jià)成果文件任務(wù)的造價(jià)咨詢企業(yè)或有編制能力單位的法定代表人簽字,并加蓋單位公章和造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章。
第十二條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程不同階段的方案資料、設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)辦法及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。
(一)工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定編制。
(二)招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、預(yù)算定額、工程造價(jià)信息、費(fèi)用定額、計(jì)價(jià)辦法及相關(guān)資料編制。
(三)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)價(jià)辦法、本企業(yè)定額或參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的預(yù)算定額、市場(chǎng)價(jià)格及相關(guān)資料編制。
(四)施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙、計(jì)價(jià)辦法、預(yù)算定額、工程造價(jià)信息、費(fèi)用定額及相關(guān)資料編制。
(五)建設(shè)工程竣工結(jié)算,應(yīng)當(dāng)以在市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案的施工合同為依據(jù),以發(fā)承包雙方簽訂的合同價(jià)為基礎(chǔ),結(jié)合合同約定的價(jià)款調(diào)整范圍內(nèi)容及調(diào)整辦法進(jìn)行編制。
第十三條 建筑市場(chǎng)各方主體依據(jù)本市統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行工程計(jì)價(jià)所使用的計(jì)價(jià)軟件,應(yīng)當(dāng)符合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制訂的標(biāo)準(zhǔn)格式要求。
第十四條 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容,按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要,在本市現(xiàn)行規(guī)定的幅度費(fèi)率范圍內(nèi)由投標(biāo)人自主確定。
工程竣工結(jié)算時(shí),總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照分包專業(yè)工程結(jié)算造價(jià)(不含設(shè)備費(fèi))及原投標(biāo)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。
第十五條 編制招標(biāo)控制價(jià)或工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照本市現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,并單獨(dú)列出,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
第十六條 規(guī)費(fèi)是指依據(jù)政府及有關(guān)部門規(guī)定必須交納的費(fèi)用,應(yīng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,并足額上繳,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
規(guī)費(fèi)包括:住房公積金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、殘疾人就業(yè)保障金、生育保險(xiǎn)等。
在編制招標(biāo)控制價(jià)或工程標(biāo)底時(shí),規(guī)費(fèi)應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計(jì)算;在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),規(guī)費(fèi)應(yīng)根據(jù)規(guī)定結(jié)合本企業(yè)上一年度繳費(fèi)情況確定。
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算,并在招標(biāo)控制價(jià)或工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)中單獨(dú)列出,開工前由發(fā)包人一次性撥付給總承包人,總承包人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)。
第十七條 全部使用國(guó)有資金投資和國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程,必須采用工程量清單計(jì)價(jià),并編制招標(biāo)控制價(jià)。
一項(xiàng)工程只設(shè)置一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)或工程標(biāo)底。招標(biāo)人不得故意壓低招標(biāo)控制價(jià)或工程標(biāo)底。
招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布,公布的內(nèi)容包括:?jiǎn)挝还こ痰姆植糠猪?xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金的合價(jià)。投標(biāo)人對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定編制的,應(yīng)在開標(biāo)前五天向市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委投訴。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)及其電子版一份報(bào)送市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第十八條 投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的總價(jià)(均不包括不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用):其中建筑和裝飾工程低于6%,市政和軌道交通工程低于8%,或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)組成明顯不合理的,該投標(biāo)人應(yīng)就其報(bào)價(jià)的合理性做出詳細(xì)說明,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該報(bào)價(jià)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析及質(zhì)詢。對(duì)高于招標(biāo)控制價(jià)的報(bào)價(jià),或過低報(bào)價(jià)又不能說明其合理性的,招標(biāo)人有權(quán)拒絕其參與該工程的投標(biāo),以避免因低價(jià)中標(biāo)后可能帶來的重大履約風(fēng)險(xiǎn)。
第四章 工程價(jià)款的確定與結(jié)算
第十九條 工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬建工程的規(guī)模、工期要求、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度及有關(guān)規(guī)定,正確選擇合同價(jià)方式。施工合同工期在一年以內(nèi),并已經(jīng)通過施工圖設(shè)計(jì)文件審查的工程,可采用總價(jià)合同方式,其他工程應(yīng)當(dāng)采用單價(jià)合同方式。
發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書訂立施工合同,并于訂立之日起7天之內(nèi)到市或區(qū)(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案,雙方不得另行簽訂背離備案合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同、協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議。
第二十條 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定,在施工合同中明確約定工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式及時(shí)限、抵扣方式。
第二十一條 施工合同應(yīng)明確約定安全文明施工費(fèi)的總費(fèi)用,以及該費(fèi)用的支付時(shí)間、使用要求、調(diào)整方式等,合同對(duì)預(yù)(支)付計(jì)劃未作約定或約定不明確的,安全文明施工費(fèi)的預(yù)(支)付按以下方式辦理:合同工期在一年以內(nèi)的,該項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)付應(yīng)不低于其總額的50%,合同工期在一年以上(含一年),該項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)付應(yīng)不低于其總額的30%,其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。
承包人應(yīng)在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全文明施工費(fèi),并專款專用。
第二十二條 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定主要材料、人工及機(jī)械價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度,以及超出約定風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度的調(diào)整辦法。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度應(yīng)在±3%至±6%區(qū)間內(nèi)考慮。
第二十三條 發(fā)承包雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本市的工期定額,當(dāng)發(fā)包人要求的工期小于定額工期的,應(yīng)按照本市的有關(guān)規(guī)定計(jì)算壓縮工期增加費(fèi)和搶工措施費(fèi)。但壓縮工期的天數(shù)超過定額工期30%的,視為發(fā)包人任意壓縮合理工期,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十四條 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定期限,向發(fā)包人提交已完工程量報(bào)告,發(fā)包人應(yīng)自接到工程計(jì)量報(bào)告的14天之內(nèi)核實(shí)完畢。
第二十五條 承包人根據(jù)雙方確定的工程計(jì)量結(jié)果,向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng),發(fā)包人應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起的14天之內(nèi),按照合同約定向承包人支付工程進(jìn)度款和扣回工程預(yù)付款,若發(fā)包人未按照合同約定支付工程進(jìn)度款,應(yīng)當(dāng)與承包人協(xié)商簽訂延期支付協(xié)議,并辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書,未簽訂延期支付協(xié)議的,承包人可按照銀行同期貸款利率計(jì)算延期付款利息,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第二十六條 施工合同履行過程中發(fā)生的工程變更及合同約定允許調(diào)整的內(nèi)容涉及工程價(jià)款調(diào)整的,發(fā)、承包人應(yīng)如實(shí)記錄并即時(shí)簽字確認(rèn),以發(fā)、承包人的法定代表人或其授權(quán)人員簽字確認(rèn)的書面資料為依據(jù)調(diào)整工程價(jià)款,與工程進(jìn)度款同期支付。
第二十七條 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更,原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目,按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整;原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目,由承包人提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
第二十八條 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定期限向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件,合同沒有約定的,其期限為工程竣工驗(yàn)收合格之日起的28天內(nèi)。
發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算文件時(shí),應(yīng)當(dāng)書面簽收。
完整的竣工結(jié)算文件包括:竣工結(jié)算報(bào)告書、施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書、設(shè)計(jì)施工圖、竣工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、洽商變更、涉及工程價(jià)款的簽證資料等。
第二十九條 發(fā)包人對(duì)單項(xiàng)工程的竣工結(jié)算原則上只審核一次,不得以審計(jì)為由進(jìn)行重復(fù)審核及拖延工程價(jià)款支付。單項(xiàng)工程審核時(shí)限應(yīng)當(dāng)在合同中約定,若合同沒有約定或約定不明確的,執(zhí)行《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算審核應(yīng)當(dāng)在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審核確認(rèn)后的28天之內(nèi)完成。
政府投資工程的竣工決算審計(jì)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字蓋章,即應(yīng)當(dāng)作為支付工程竣工結(jié)算價(jià)款及辦理竣工決算的依據(jù)。除法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定外,任何單位都不得對(duì)經(jīng)發(fā)承包雙方簽字蓋章生效的工程竣工結(jié)算再進(jìn)行審核。
第三十一條 國(guó)有資金投資和國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦完竣工結(jié)算后的28天之內(nèi),將竣工結(jié)算報(bào)告書及電子版一份報(bào)市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十二條 對(duì)已經(jīng)辦完竣工結(jié)算的工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定期限支付全部竣工結(jié)算價(jià)款。若合同沒約定或約定不明確的,其支付期限為辦完竣工結(jié)算之日起的28天之內(nèi)。
第三十三條 發(fā)承包雙方發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛可先行協(xié)商;若雙方協(xié)商不成,可委托調(diào)解;當(dāng)事人也可以按照合同的約定直接申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。
第三十四條 工程竣工驗(yàn)收合格后,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)簽訂工程質(zhì)量保修書,按照工程結(jié)算價(jià)(不含設(shè)備費(fèi))及有關(guān)規(guī)定協(xié)商預(yù)留質(zhì)量保證金的比例并在保修書中約定,發(fā)包人可按照保修書的約定分次結(jié)算并返還質(zhì)量保證金,當(dāng)承包人履行完工程缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修義務(wù),并辦理了缺陷責(zé)任期終止手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)于14天之內(nèi)向承包人返還剩余的質(zhì)量保證金。發(fā)包人不得拖欠和克扣質(zhì)量保證金。
第三十五條 勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人在取得工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算價(jià)款中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付勞務(wù)分包價(jià)款,勞務(wù)作業(yè)承包人在取得勞務(wù)分包價(jià)款后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、計(jì)價(jià)辦法的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查建筑市場(chǎng)主體的工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為。
第三十七條 造價(jià)監(jiān)督檢查采取定期抽查和集中檢查,專項(xiàng)檢查和綜合檢查相結(jié)合等方式,對(duì)同一工程項(xiàng)目的發(fā)包人、承包人、造價(jià)咨詢企業(yè)分別進(jìn)行檢查。
被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合,并按照要求提供相關(guān)證照和資料,對(duì)檢查涉及的有關(guān)問題做出說明和解釋。
第三十八條 工程造價(jià)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
(一)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、咨詢合同;
(二)發(fā)包人、承包人、咨詢企業(yè)的造價(jià)專業(yè)人員資格證書;
(三)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為情況;
1.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》強(qiáng)制性條款的執(zhí)行情況;
2.現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)辦法的執(zhí)行情況;
3.招標(biāo)控制價(jià)或工程標(biāo)底的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率的執(zhí)行情況;
4.工程建設(shè)的主要材料、人工及機(jī)械等風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度的約定情況;
5.安全文明施工費(fèi)相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;
6.規(guī)費(fèi)相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;
7.壓縮工期增加費(fèi)和搶工措施費(fèi)的計(jì)取情況;
8.工程預(yù)付款、進(jìn)度款、質(zhì)量保證金標(biāo)準(zhǔn)的約定情況;
9.工程量、工程款的計(jì)算、申報(bào)、審核、支付是否違反合同的約定和有關(guān)規(guī)定;
(四)其他應(yīng)當(dāng)檢查的內(nèi)容。
第三十九條 發(fā)包人、承包人有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,進(jìn)行約談,責(zé)令改正,依法進(jìn)行處罰處理,作為不良行為在市建筑市場(chǎng)公開信息平臺(tái)上公示。
(一)委托無相應(yīng)資質(zhì)單位或相應(yīng)資格人員編制、審核工程造價(jià)成果文件的;
(二)未按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、計(jì)價(jià)辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)的;
(三)未按照規(guī)定計(jì)算壓縮工期增加費(fèi)和搶工措施費(fèi)的;或壓縮的工期天數(shù)超過定額工期30%的;
(四)違反《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》強(qiáng)制性條款規(guī)定,故意壓低招標(biāo)控制價(jià)或工程標(biāo)底的;
(五)工程建設(shè)的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械等價(jià)格未按照市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整的,或施工合同未約定價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍及幅度的;
(六)未按照規(guī)定計(jì)算、使用、管理安全文明施工費(fèi)的;或未按照規(guī)定計(jì)算和上繳規(guī)費(fèi)與農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的;
(七)未按照本規(guī)定即時(shí)簽字確認(rèn)涉及調(diào)整工程價(jià)款的變更洽商的;
(八)未按照本規(guī)定調(diào)整措施費(fèi)的;
(九)未按照合同約定和有關(guān)規(guī)定辦理工程價(jià)款結(jié)算、支付的;
(十)未按照本規(guī)定及合同的約定返還剩余質(zhì)量保證金的;
(十一)勞務(wù)作業(yè)發(fā)、承包人違反本規(guī)定第三十五條規(guī)定的;
(十二)未按照本規(guī)定辦理招標(biāo)控制價(jià)、竣工結(jié)算報(bào)告書備案的;
(十三)使用的工程計(jì)價(jià)軟件違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的;
(十四)未按照造價(jià)咨詢合同約定支付造價(jià)咨詢費(fèi)用的;
(十五)發(fā)包人或承包人不配合監(jiān)督檢查的;
(十六)其他違反相關(guān)規(guī)定行為的。
第四十條 造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,進(jìn)行約談,責(zé)令改正,依法進(jìn)行處罰處理,依照有關(guān)規(guī)定給予記分及積分處理。
(一)未按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、計(jì)價(jià)辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)的;
(二)承接工程造價(jià)編制、審核任務(wù)的咨詢企業(yè)資質(zhì)及人員資格不符合本規(guī)定第十條相應(yīng)規(guī)定的;
(三)未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等相關(guān)資料的;
(四)因造價(jià)咨詢企業(yè)原因未按照造價(jià)咨詢合同約定期限完成造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;
(五)使用的工程計(jì)價(jià)軟件違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的;
(六)在協(xié)助解決工程造價(jià)糾紛的鑒證咨詢業(yè)務(wù)中接受當(dāng)事人請(qǐng)托的;
(七)其他違反相關(guān)規(guī)定行為的。
第四十一條 注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,進(jìn)行約談,責(zé)令改正,依法進(jìn)行處罰處理,依照有關(guān)規(guī)定給予記分及積分處理。
(一)未按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、計(jì)價(jià)辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)的;
(二)違反本規(guī)定第十條相應(yīng)規(guī)定的;
(三)在造價(jià)咨詢活動(dòng)中有欺詐、偽造、作假行為的;
(四)散布謠言詆毀同行并造成一定影響;或采取不正當(dāng)手段損害、侵犯同行權(quán)益的;
(五)泄漏從業(yè)單位技術(shù)和商業(yè)秘密,對(duì)從業(yè)單位造成一定影響的;
(六)其他違反相關(guān)規(guī)定行為的。
第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,根據(jù)情節(jié)輕重,依照現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
第六章 附則
第四十三條 采用工程總承包方式的建設(shè)項(xiàng)目,其施工總承包的造價(jià)管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本規(guī)定自2011年7月1日施行。
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