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1、完善了各類安全操作規(guī)程、安全管理制度、各類安全緊急預(yù)案、安全考核制度,層層落實簽訂了安全生產(chǎn)責任制,相關(guān)人員簽定了XX年度信息安全保密協(xié)議書,明確了各自的職責及工作要求,責任夯實到每名管理人員身上,進一步增強了每個員工做好安全工作生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
2、在2月份認真組織開展了“安全教育周”活動,進行了安全操作規(guī)程學(xué)習、安全知識培訓(xùn)、各類事故案例、相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)等,全面提高安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)意識深入人心。
3、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)情況,一季度加強了員工的生產(chǎn)技術(shù)和安全知識的培訓(xùn),公司內(nèi)或邀請相關(guān)單位進行培訓(xùn),已經(jīng)達九次,另外外送局培訓(xùn)中心培訓(xùn)四人。
4、根據(jù)目前市場不景氣的情況,公司加強了對產(chǎn)品的提升,技術(shù)部門從設(shè)計上對人性化上下工夫,對局網(wǎng)工程上的各類箱子進行了從新包裝,印上商標和安全警示標志,方便主業(yè)管理,同時下生產(chǎn)一線指導(dǎo)工藝,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝,為占領(lǐng)市場鋪墊基礎(chǔ)。
二、二季度安全工作計劃
安全生產(chǎn)不光要避免安全事故的發(fā)生,作為企業(yè)還要進一步保證產(chǎn)品質(zhì)量的安全,因為產(chǎn)品質(zhì)量的安全與否,也影響著公司的安全狀況,也是安全工作密不可分的一部分,所以在二季度以保證產(chǎn)品質(zhì)量的安全為主題,各部門根據(jù)自身的工作,切實做好安全生產(chǎn)工作,并對與生產(chǎn)相關(guān)部門提幾點要求:
1、生產(chǎn)技術(shù)部作為產(chǎn)品生產(chǎn)的中心,首先產(chǎn)品的設(shè)計要符合國家標準和“三c”要求,設(shè)計的產(chǎn)品做到成本合理、工藝美觀。
2、供應(yīng)部應(yīng)秉著價廉物美的原則和“三c”要求,進行原材料采購,從而保證產(chǎn)品的品質(zhì)。
3、車間在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,應(yīng)嚴格按照工藝標準要求進行生產(chǎn),規(guī)范工藝流程提高標準化作業(yè),保證產(chǎn)品質(zhì)量的安全。
4、檢驗部門要嚴格把好產(chǎn)品出廠關(guān),按照檢驗規(guī)范和相關(guān)國家檢驗標準認真、仔細地做好檢驗工作,把好最后一關(guān),絕不讓有缺陷的產(chǎn)品出廠,保證出廠產(chǎn)品的質(zhì)量安全,同時在檢驗過程中加強防誤操作管理,杜絕誤操作事故。
5、銷售部門在產(chǎn)品運輸過程中加強安全工作,采取必要的安全措施,保證產(chǎn)品安全的送到客戶單位。
6、配合杭州市余杭區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局余杭分局加強特種設(shè)備的管理,保證各類設(shè)備使用的合法性和安全性。
7、繼續(xù)加強員工的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識培訓(xùn),提高全方面知識,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
年初,制定下發(fā)關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任分工。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責任明晰。街道定期召開季度防范重特大安全事故工作會議及安全生產(chǎn)工作會議,會議對街道安全生產(chǎn)工作情況進行總結(jié)和分析,對下一步工作做出具體部署。街道各副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)第一書記認真按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各自率隊在掛點社區(qū)督促、督導(dǎo)轄屬工商礦企業(yè)單位、“三小”場所全面開展安全隱患排查整治活動,消除了一批安全隱患,確保社區(qū)安全。
社區(qū)機制改革后,為推動安全管理責任制的全面落實,街道與轄區(qū)重點單位直接簽訂責任狀,由社區(qū)以街道安委會成員單位名義與轄區(qū)管理單位簽訂責任狀,層層抓落實。每季度,街道安委辦檢查考評組對轄屬9個社區(qū)開展2015年每季度安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職情況進行認真檢查考評。檢查組與各社區(qū)工作站有針對性地溝通相關(guān)情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出客觀、中肯的整改意見和建議,并對做好下一季度安全生產(chǎn)工作給了具體的指導(dǎo),前三季度工作站都達到優(yōu)秀檔次。
1、春運及元旦、五一、國慶等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作。春運期間,區(qū)、街道多次到__汽車站檢查指導(dǎo),安排人員協(xié)助工作,安全發(fā)出各類長途車共5695班次,發(fā)送乘客35595人次。節(jié)假日來臨時,街道各級領(lǐng)導(dǎo)都到掛點社區(qū)專門開展一次清理整治行動,確保__未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2、專項整治工作。今年來,街道認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會的各項工作部署,組織開展各項安全生產(chǎn)專項行動【包括:①今冬明春安全生產(chǎn)大檢查;②安全生產(chǎn)“平安百日”攻堅行動;③春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間消防安全大檢查;④開展勞動密集型企業(yè)(人員密集場所)消防安全專項治理行動;⑤開展戶外廣告牌安全隱患專項整治行動;⑥開展挑檐安全隱患專項整治行動;⑦開展轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患清理整治專項行動;⑧開展危化品安全生產(chǎn)大檢查工作;⑨開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動;⑩開展冬春火災(zāi)防控工作;?開展專業(yè)批發(fā)市場安全專項檢查整治工作等】。重點對各類生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、專業(yè)市場、工廠企業(yè)、“三小”場所開展安全生產(chǎn)大檢查。各類專項行動中,共檢查各類場所共4701家,消除隱患502處。
3、制衣廠整治工作。全年對三個股份公司集體物業(yè)內(nèi)制衣廠開展檢查216家,消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對大望片區(qū)的非法民宅制衣作坊開展清理整治行動10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家,扣押各類電動衣車78臺。
4、危房排查及協(xié)調(diào)處理工作。督促社區(qū)對存在的D級危房的巡查,尤其是汛期加大對大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開始協(xié)調(diào)處理東樂花園市總工會宿舍2棟陽臺開裂問題,目前市總工會及東部集團已同意出資進行加固,但由于前期對房屋結(jié)構(gòu)的調(diào)查問題,居民對加固方案有意見,15戶居民不同意加固,目前正在與區(qū)相關(guān)部門、市總工會進行協(xié)調(diào)。
1、今年,街道安監(jiān)中隊認真抓好轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)、工廠安全生產(chǎn)工作執(zhí)法檢查。截止11月底,街道安監(jiān)中隊執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、工廠、加油站、酒家、商場、物業(yè)管理處等共175家,發(fā)出《責令整改指令書》63份,《復(fù)查意見書》61份,整治隱患301處,立案處罰企業(yè)7家,結(jié)案6家,罰金45000元,1家已經(jīng)發(fā)出催繳通知書(25000元),較好地完成區(qū)下達執(zhí)法監(jiān)察各項目標任務(wù)。
2、開展?;菲髽I(yè)安
全檢查。按計劃每季度完成對4加油站及3家燃氣供應(yīng)站檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患,已整改完畢。今年來,處理上級部門轉(zhuǎn)辦函3宗、群眾投訴6宗,所有問題都得到了圓滿的處理。
今年,街道安全生產(chǎn)宣傳以“中國夢、安全夢”為專題開展。全年共開展4次專題宣傳活動,分別為今冬明春防火宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月活動、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳,通過開展現(xiàn)場咨詢活動、宣傳板報、宣傳海報、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發(fā)安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業(yè)者、轄區(qū)群眾的安全知識。共計派發(fā)各類宣傳資料30000余份。通過宣傳活動,提高了企業(yè)人員、轄區(qū)居民在生產(chǎn)安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場所安全等的安全防范知識,有力的促進和鞏固了__安全平穩(wěn)的局面。
今年已順利完成區(qū)下達實景基地培訓(xùn)工作目標任務(wù),緊密配合市區(qū)開展進千家企業(yè)培訓(xùn)、三小場所百場培訓(xùn)及物業(yè)管理單位相關(guān)負責人輪訓(xùn)、商超賓安全負責人等培訓(xùn)。經(jīng)黨工委研究同意,專題開展安全應(yīng)急知識培訓(xùn)進社區(qū)活動,聘請專業(yè)機構(gòu)安全專家主講,共組織10場,轄區(qū)約1000名居民參與。利用執(zhí)法檢查的機會,對企業(yè)相關(guān)安全管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,共計開展各類培訓(xùn)54場次,參訓(xùn)人員15000余名,組織安全應(yīng)急事故演練48場,參演人員達3000名。
1、社區(qū)第一書記、駐點工作組抓社區(qū)安全工作落實。由街道處級領(lǐng)導(dǎo)任社區(qū)第一書記,機關(guān)相關(guān)科室駐點,堅持分析社區(qū)安全形勢、部署安全生產(chǎn)工作,組織駐點人員、社區(qū)工作站人員深入到社區(qū)、工廠、企業(yè)、商場、“三小”門店開展安全生產(chǎn)各項工作,對檢查出來的各類安全隱患及時聯(lián)合相關(guān)職能部門予以整治,真正安全生產(chǎn)“一崗雙責”落到了實處。
2、安監(jiān)科人員到社區(qū)掛點制度。針對社區(qū)體制改革后,社區(qū)安全生產(chǎn)人員變動較大,安全技術(shù)力量缺乏的情況,建立了安監(jiān)科工作人員到社區(qū)掛點的工作機制,每個人安排一個工作站,三個工作站聯(lián)動成一個片,由主要骨干任片長,充分發(fā)揮街道對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,切實解決社區(qū)安全生產(chǎn)中的工作重點難點問題,要求各掛點工作人員原則上每個星期至少要到掛點社區(qū)1次,解決實際問題。通過掛點工作,提高了安全專干、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患的工作能力,促進了社區(qū)隱患排查治理工作。
3、探索居民安全應(yīng)急知識培訓(xùn)工作。今年開展了10場安全應(yīng)急知識講座進社區(qū)活動,社區(qū)居民參與的積極性很高,相當數(shù)量居民反饋學(xué)到了居家安全的常識,在正確處理一些隱患及應(yīng)急急救方面收獲頗大。我們對此項工作的組織開展及授課內(nèi)容、方式總結(jié),為完善好此項工作開展積累經(jīng)驗。
4、聯(lián)合執(zhí)法機制。針對查處大望民宅制衣作坊的復(fù)雜性,建立了由街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所、__派出所輪流牽頭,共同整治的工作機制。全年共開展行動10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣機78臺,民宅作坊數(shù)明顯下降。
5、分級治理“三小場所”隱患機制。對于社區(qū)巡查中發(fā)現(xiàn)的門店隱患,先由社區(qū)督促整治,社區(qū)整改無效的情況下,報到街道安監(jiān)科,由安監(jiān)科社區(qū)工作組進行處理,仍然處理不了的,最后由派出所牽頭,街道、社區(qū)共同參與,解決隱患。此種工作機制自下半年在實際工作中逐步建立并實施以來,成功整治社區(qū)“三合一”場所18家,解決了社區(qū)的老大難問題。
__轄區(qū)基本為城中村、插花地及老舊住宅區(qū),由于城區(qū)老舊,硬件設(shè)施比較落后,面臨的安全形勢仍然嚴峻。主要為城中村老舊物業(yè)內(nèi)制衣企業(yè)隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。
1、繼續(xù)落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制。充分發(fā)揮區(qū)“一崗雙責”考核辦法中有關(guān)獎懲手段,街道要加強各級、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”考核工作。
2、繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察力度。全年完成區(qū)局相關(guān)執(zhí)法工作任務(wù),全力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)情況,對大望片區(qū)民宅制衣作坊堅持每月整治1次;做好各項專項整治行動;努力完成20家小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建任務(wù)。加強對三小場所的巡查檢查力度,在完成區(qū)任務(wù)200家的基礎(chǔ)上,再加200家,力爭幾年內(nèi)把轄區(qū)三小場所巡查一遍。
3、認真做好各個重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)事故防范工作,深入持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”等專項行動,進一步強化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一、設(shè)備概況
截至目前,施工局擁有設(shè)備814臺套,原值1.39億元。其中一季度增加設(shè)備16臺套,主要是小型空壓機和辦公設(shè)備。一季度,聯(lián)營體通過加強對機長,操作手的管理,各單位始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,精心對設(shè)備進行定期維護保養(yǎng),及時消除設(shè)備各種缺陷,使設(shè)備處于良好的安全運行狀態(tài),其中更換了3臺纜機主塔滑輪組主軸,消除主軸制造缺陷存在的安全隱患;全面完成了三叉口制冷系統(tǒng)的改造及試運行工作,完成了EL465大壩后冷系統(tǒng)的拆除及EL580后冷系統(tǒng)的建設(shè)工作,完成了對三叉口系統(tǒng)壓力容器的檢查和整改工作等,基本完成電氣設(shè)備汛前預(yù)防性試驗,整個季度無較大設(shè)備故障和事故。設(shè)備完好率達到97.11%,設(shè)備利用率為82.41%。
二、以人為本、加強管理
機電設(shè)備安全運行的前提是做好安全管理工作,在生產(chǎn)力中的人、生產(chǎn)工具、以及人和人的關(guān)系中人在首位的,首先要保證人的安全,然后是保證設(shè)備的安全,要做好的第一項必須提高人的安全意思,提高人使用這些生產(chǎn)工具的安全操作技能,防止違章操作,才能保證設(shè)備的安全高效的運行。設(shè)備管理工作必須先從人抓起,主要做好以下兩方面工作:
加強人員培訓(xùn):經(jīng)過多次的培訓(xùn)以及近兩年來的磨合,各機電隊操作手、主機長操作技能得到全面提高,設(shè)備故障率得到有效控制,未發(fā)生大及重大以上人為責任事故。同時針對土建隊小型機具損壞頻繁,機電部專門組織了該部份操作人員專項培訓(xùn),從理論上提高了操作手的技術(shù)水平,認清了定期維護保養(yǎng)的必要性,盡量降低設(shè)備事故的發(fā)生。
定期對機長進行考核:施工局根椐《設(shè)備機長管理辦法》每月對機長進行定期考核,以加強機長責任,規(guī)范機長工作行為,機長嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,及進對設(shè)備進行定期保養(yǎng),消除設(shè)備隱患,防止設(shè)備帶病運行,禁止違章操作,確保設(shè)備安全運行的可靠性。堅決杜絕無證上崗和違章作業(yè)。此項制度實行以來,大大的降低了設(shè)備事故率。
三、設(shè)備的管理
特種設(shè)備的管理:施工局現(xiàn)有特種設(shè)備主要有46臺,包括起重設(shè)備、制冷設(shè)備、空壓機,特種設(shè)備的管理在認真執(zhí)行國家法律、法規(guī),規(guī)程、規(guī)范的同時,設(shè)備的日常檢查管理工作尤為重要,一季度對特種設(shè)備進行兩次專項檢查。檢查主要針對《起重設(shè)備安全檢查(月檢)》中的項目,如設(shè)備管理基本情況、作業(yè)人員情況、制度情況、運行環(huán)境情況、行走機構(gòu)、回轉(zhuǎn)機構(gòu)、變幅機構(gòu)、起升機構(gòu)、液壓系統(tǒng)情況、金屬結(jié)構(gòu)情況、電器系統(tǒng)、安全保護裝置等對起重設(shè)備進行全面核查,同時重點對歸屬于壓力容器的空氣壓縮機、儲氣罐進行檢查。從檢查的情況來看,起重設(shè)備如纜機、吊車、龍門吊的機況保持較好,操作人員持證上崗,運行臺班和維修記錄齊全,運行情況正常;空壓機和儲氣罐運行情況正常,但是在安全保護裝置方面存在一定的安全隱患。檢查中主要存在的問題為:空壓機、儲氣罐部份壓力表損壞;個別安全閥開啟壓力值偏大,拌合樓4個儲氣罐安全閥被混凝土覆蓋,安全閥不能正常開啟;壓力表被混凝土覆蓋,無法看到壓力表上的數(shù)字,各作業(yè)隊還必須加強安全裝置的檢查及維護,及時更換失效的安全裝置,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改,消除特種設(shè)備安全隱患,杜絕特種設(shè)備事故的發(fā)生。
認真執(zhí)行聯(lián)營體《施工設(shè)備管理辦法》《施工設(shè)備現(xiàn)場管理實施細則》和各種設(shè)備操作規(guī)程:堅持設(shè)備日常巡檢制度和定期檢查制度,通過日常巡檢及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患,現(xiàn)場提出解決方案將設(shè)備事故消滅在萌芽狀態(tài)。在設(shè)備月檢和季度檢查中,及時《設(shè)備檢查通報》,通報了設(shè)備故障隱患、衛(wèi)生狀況、記錄情況,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢并及時檢查整改情況。通過檢查,消除了設(shè)備故障,清除設(shè)備臟、亂、差現(xiàn)象,保證設(shè)備安全文明環(huán)境衛(wèi)生。
堅持設(shè)備日常維護和月維修制度:設(shè)備的正確使用和精心維護維修,對于保持設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),延長設(shè)備的使用壽命,降低成本,具有明顯的效果。而對設(shè)備故障的快速處理和高質(zhì)量的維修,是現(xiàn)代化生產(chǎn)的迫切要求。聯(lián)營體根據(jù)設(shè)備維修保養(yǎng)制度及設(shè)備保養(yǎng)時間,結(jié)合現(xiàn)場實際檢查情況,定期編制設(shè)備檢查保養(yǎng)計劃及實施方案,對設(shè)備進行強制保養(yǎng)及緊急搶修,提高了設(shè)備的完好率和利用率。。
制定可行的技術(shù)方案,快速消除設(shè)備故障:因設(shè)備制造缺陷及不可預(yù)見的故障極有可能誘發(fā)設(shè)備事故。如何及時快速消除這些缺陷和故障是防止故障擴大及發(fā)生設(shè)備事故的重要手段,一季度主要設(shè)備共完成修理改造項目179項,其中纜機35項,拌和樓45項,側(cè)卸車99項。3月份完成了對3臺纜機的主塔天輪主軸的更換,消除了纜機的主要安全隱患。
堅持安全用電檢查制度:一季度,聯(lián)營體安全部、機電部多次對施工現(xiàn)場及協(xié)作單位施工用電進行了專項檢查,從檢查情況來看,外協(xié)單位施工用電存在較多問題,需要加強技術(shù)力量,及時整改,防止用電事故的發(fā)生。
設(shè)備事故處理情況:本季度發(fā)生的設(shè)備事故主要是由于運行操作人員沒有按規(guī)程及時對設(shè)備進行維護保養(yǎng)及沒按規(guī)程進行操作所致,主要是小型施工設(shè)備各作業(yè)隊重視幾度不夠,其中土建三隊沖毛機發(fā)生一起曲軸箱報廢事故,機電一隊發(fā)生一起水泵電機燒毀事故, 2006年底綜合隊6立方空壓機燒瓦事故,事故必須堅持“四不防過”處理原則進行處理,分清原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止類似事故的發(fā)生和重大事故的發(fā)生。一季度事故處理情況詳見《一季度設(shè)備事故處理統(tǒng)計表》
四、設(shè)備安全工作中的不足及下季度工作重點
特種設(shè)備管理:下季度主要針對《起重設(shè)備安全檢查》中的項目,如設(shè)備管理基本情況、作業(yè)人員情況、制度情況、運行環(huán)境情況、行走機構(gòu)、回轉(zhuǎn)機構(gòu)、變幅機構(gòu)、起升機構(gòu)、液壓系統(tǒng)情況、金屬結(jié)構(gòu)情況、電器系統(tǒng)、安全保護裝置等對起重設(shè)備進行全面核查,同時重點對壓力容器的空氣壓縮機、儲氣罐安全裝置進行全面的檢查及校驗復(fù)核。找出存在的安全隱患并及進解決,避免事故發(fā)生。
用電管理:一季度專項檢查中發(fā)現(xiàn),聯(lián)營體大壩施工臨時線路及協(xié)作單位電源布置隱患較多,各作業(yè)隊必須加大整改力度,保證按規(guī)范操作選用合格的開關(guān)及保護裝置,布線規(guī)范、整齊,線路不得私接亂拉,保證設(shè)備可靠接地,操作人員必須佩戴合格的安全防護用品,杜絕違章操作,防止發(fā)生觸電事故。
2007年我們已經(jīng)平穩(wěn)地度過了第一季度,如何保證設(shè)備在以后的時間內(nèi)正常安全的運行,要求聯(lián)營體各作業(yè)單位負責人,設(shè)備管理操作維護全體人員,要團結(jié)一心、齊抓共管,始終把設(shè)備安全管理工作放在首位來抓,及時消除設(shè)備故障,增大修理力度,07年要確保生產(chǎn)任務(wù)完成,確保不發(fā)生設(shè)備責任事故,必須進一步加強設(shè)備管理的執(zhí)行力度,加強人的管理,加強設(shè)備日常檢查,加強設(shè)備定期維護保養(yǎng)力度,加強特種設(shè)備管理,加強用電檢查,加大整改的及時性,確保設(shè)備運行安全。
一季度事故處理統(tǒng)計表
序號
事故單位
時間/部位
事故經(jīng)過
損失情況
事故原因
事故責任人
事故處理
整改措施
1
綜合隊
06/11/30 8:00 左岸550馬道
6立方空壓機發(fā)生異響,加油孔有油煙冒出,送機電三隊檢查,發(fā)現(xiàn)曲軸拉傷,曲軸瓦、連桿瓦燒蝕。
空壓機曲軸、曲軸瓦、連桿瓦、活塞環(huán)、進排氣閥片報廢,直接經(jīng)濟損失3972元。
空壓機曲軸箱油位嚴重不足,油質(zhì)較差,由于長時間運轉(zhuǎn),油溫較高,曲軸不到位,造成燒瓦后,曲軸拉傷。
運轉(zhuǎn)工:張康 當班班長:王宣華
事故責任人根據(jù)聯(lián)營體事故管理辦法進行處理。。
1、組織各空壓機運轉(zhuǎn)工召開事故分析會;2、綜合隊制定空壓機運轉(zhuǎn)保養(yǎng)規(guī)程,嚴格執(zhí)行;3、運轉(zhuǎn)工要加強平時的檢查;4、加強各作業(yè)隊設(shè)備維護保養(yǎng)工作管理。5、組織相關(guān)人員現(xiàn)場培訓(xùn)
按照上級查找并治理安全生產(chǎn)隱患工作的要求,我局認真分析排查了單位現(xiàn)存在的安全隱患,主要有:一是廣播電視的安全播出不出政治問題,一直是廣播電視工作者關(guān)注的頭等安全大事,必須始終不渝地抓緊抓好。二是加強文化市場監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)營行為,維護文化、新聞出版物市場秩序,確保無火災(zāi)亡人事故發(fā)生。三是局和局屬各單位的工作用車近20臺,使用
頻率較高,容易出現(xiàn)行車安全事故。
對此,為確保單位年度安全生產(chǎn)無責任事故發(fā)生,我們按照“誰主管、誰負責”原則和“一崗雙責”要求,局成立了以局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)科室和直屬各單位負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,把安全工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同落實,做到了及時傳達貫徹上級安全生產(chǎn)要求,定期研究安排相關(guān)工作,從以下三個方面狠抓了安全防事故工作的落實:
第一、重視內(nèi)部安全防范機制的建立,加強了人防、物防、技防工作。局深化平安家庭、平安科部室等創(chuàng)建活動,及時修改下發(fā)了“遂寧市廣播電視局應(yīng)急突發(fā)事件總預(yù)案”等工作預(yù)案,在進辦公樓門口處、網(wǎng)絡(luò)公司收費室等地方安裝有監(jiān)控報警設(shè)備,在7個重點機房裝有紅外線和手動報警裝置,各類機房、庫房和財務(wù)室等重點部位均安裝有防盜門窗,電梯落實了維保單位,門衛(wèi)和重點機房24小時有人值班,聘用了7名保安人員守樓護院,對陌生人員出入辦公、宿舍區(qū)實行了嚴格的詢問、登記和放行制度,職工宿舍區(qū)實行了樓長負責制和紅外線對射裝置監(jiān)控,嚴格了暫住人口和外來車輛停放的管理,自覺做好“防火、防盜、防車輛交通事故”和防插播等工作,堅決消除僥幸心理和厭倦情緒,時刻發(fā)現(xiàn)并消除不安全隱患,自覺遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
第二、堅持經(jīng)常性的安全檢查和隱患排查整改。針對辦公樓投入使用已14年,其管線等附屬設(shè)施老化易造成停電斷水甚至發(fā)生火災(zāi)事故的情況,我們在局更換大樓消防設(shè)施、改造地下供水管道和改造用電線路的情況下,仍非常重視日常安全檢查和隱患排查整改工作,除每天有人對辦公、宿舍區(qū)進行安全巡查外,還堅持做到每周由安??平M織檢查,每月由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行集中檢查,每季度邀請電力部門和自來水、燃氣公司人員到局對相關(guān)設(shè)備進行巡查。對檢查到的安全隱患,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究后,都安排及時進行了整改,今年一季度局排查治理用電、消防等一般安全隱患3起。
一、樹立安全第一的思想,把安全工作放在我園工作的重中之重。
1、我園定期對全體教職工進行安全教育,增強教職工的責任感。并組織全體教職工認真學(xué)習上級轉(zhuǎn)發(fā)的各種安全教育、安全檢查等文件,通過學(xué)習,讓大家明確到安全工作是人命關(guān)天的大事,安全工作人人有責,使教職工在思想上對安全工作高度重視。
2、組織教職工學(xué)習報刊、雜志、媒體報道的各類事故、案例,分析產(chǎn)生事故的原因,進行討論評述,除了少數(shù)不可預(yù)測的突發(fā)事件外,幼兒園很多事故主要還是當事者責任心不強造成的,讓大家認識到自己肩負的責任重大,要引以為戒,加強責任心才能杜絕事故的發(fā)生。
二、健全安全管理機制,嚴格執(zhí)行安全防范制度。
1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安全責任到人。
為了把安(本工作總結(jié)來源于)全工作落到實處,我園成立了由以園長為組長、副園長為副組長,各部門負責人為成員組成的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全園各項安全工作,定期每月對幼兒園設(shè)施進行檢查,查找園內(nèi)不安全隱患,包括顯在的、隱蔽的,如開關(guān)、電器、食品衛(wèi)生、消毒,消防栓、滅火器,戶外大型運動器械等等,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以消除,確保幼兒了的安全。并建立了安全檢查檔案,及時總結(jié)和改進安全工作。每一處都設(shè)立了安全責任人,并掛上牌子。
2、嚴格執(zhí)行接送、交接班制度。
為了幼兒的安全,我園嚴格執(zhí)行交接班制度,認真清點幼兒,并作好記錄,防止漏失。不違反規(guī)定隨意接送幼兒, 不允許非幼兒家長接送幼兒,特殊情況必須由家長事前說明并提供足信憑證。進一步加強門衛(wèi)來人來訪登記制度。
3、加強對衛(wèi)生、藥品的管理。
對保健室內(nèi)的藥品、消毒物品、治療器具等分類擺放,定期檢查,及時更換過期、失效的衛(wèi)生用品。對于有毒藥品(如滅害靈、滅鼠藥、消毒藥等),單獨存放,妥善保管。嚴禁無關(guān)人員進入衛(wèi)生室和藥品間。每周向家長出保健知識???/p>
4、加強對食品衛(wèi)生的管理。
堅持執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》等文件規(guī)定,嚴把食品采購關(guān)、加工關(guān),不購買腐爛、變質(zhì)的食品。存放食品有專人專門管理,其他人不得進入食品加工間和操作間,嚴禁外來人員出入廚房。加強餐具和炊具的消毒工作,嚴防食物中毒和經(jīng)食物傳播疾病。對食堂的食品留樣24小時,并每天做好留驗紀錄。
5、建立了相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案。
6、重新粉刷教學(xué)樓、行政樓,重新維修屋面防漏,重新修建多功能室,重新修建辦公樓。
xx年XXxxx在xxx的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和大力幫助下,以強化內(nèi)部管理和安全為重點,確保xxx安全生產(chǎn)無隱患為目的。一年來在xx和公司各位同仁的幫助下,全體員工的積極配合下,站容站貌、安全設(shè)施、規(guī)范服務(wù)、以及員工素質(zhì)都有了較大改善,以下xxx一年了的總結(jié):
一、內(nèi)部管理
要做好工作,必須先抓好內(nèi)部管理,具體到xxx,就是設(shè)備的日常維護、大中小修、物資計劃制定和管理、技術(shù)改造及員工安全教育等工作,同時抓好站內(nèi)日常的其他工作。
1、堅持依靠技術(shù)進步,促進生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和預(yù)防為主的方針。成立了設(shè)備管理體系,細化了人員的分工,明確了員工的責任和權(quán)限,切實貫徹年初制定的奮斗目標。
2、完善設(shè)備維修及維護保養(yǎng)管理,落實責任,本年度針對設(shè)備管理中出現(xiàn)的問題,完善了設(shè)備管理臺帳,維修、保養(yǎng)計劃及設(shè)備檢查記錄,整理成冊,歸檔保存,做到有據(jù)可循,有資料可查,切實把設(shè)備管理工作做到實處;基礎(chǔ)工作完善以后,重點抓現(xiàn)場管理,加大設(shè)備檢查力度,消除安全隱患。針對設(shè)備運行中所出現(xiàn)的問題,及時檢查,及時發(fā)現(xiàn),及時督促整改與維修,及時跟設(shè)備操作人員溝通,了解設(shè)備在使用中的運行情況;
3、強勢確保安全,我們以強抓嚴管的態(tài)度,嚴格管理,嚴厲考核,確保人身安全和設(shè)備安全。并積極傳達公司會議精神,制定適合我站的安全管理制度。為我站建立了良好的站容站貌。實現(xiàn)全年生產(chǎn)安全事故為零。 4、嚴格監(jiān)督、檢查,促進生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)措施的切實落實。制度措施為設(shè)備管理工作提供了基礎(chǔ)和依據(jù),但我們認為把這一切落實到實處才是設(shè)備管理的真正目的,所以我們從不忽視設(shè)備管理工作中的監(jiān)督、檢查與考核。 5、嚴謹設(shè)備管理工作目標及措施。本年度全部設(shè)備完好率 ≥ 90%、主要設(shè)備完好率≥ 95% 、檢修計劃完成率 95% ,保證全年安全檢修,人身安全、設(shè)備事故為零過程實施中,并搞好設(shè)備的日常維護保養(yǎng),切實搞好設(shè)備大、中、小修及隨機故障檢修,作到小事不過天,大事不過夜,保質(zhì)、保量、保安全。加強班組和機修的日常巡檢,認真搞好聯(lián)合巡檢,及早發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除漏點。 搞好備品、備件、材料準備工作,提高設(shè)備故障診斷技術(shù),加強計劃檢修的嚴肅性和預(yù)知檢修的科學(xué)性。建立健全各種臺帳和管理制度,并按要求及時總結(jié)填寫、歸檔。徹底了解設(shè)備狀況、科學(xué)合理申報配件計劃、并積極鼓勵小改小革。
二、員工安全教育
加強安全教育培訓(xùn),提高員工的設(shè)備管理意識與設(shè)備操作技能,設(shè)備的完好與否,直接關(guān)系到設(shè)備操作者的人身安全,因此設(shè)備管理的好壞,也就直接影響到安全生產(chǎn),安全工作的落實關(guān)系著設(shè)備管理的好壞。我們設(shè)備管理的目的,就是通過對設(shè)備的科學(xué)管理,確保各種設(shè)備處于完好狀態(tài),從而避免或減少各類設(shè)備事故的發(fā)生。為了保證員工在生產(chǎn)中能夠正確的使用好設(shè)備,我們認真開展了崗位培訓(xùn)工作。包括設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)、冬防、故障排除等,通過培訓(xùn),提高了員工的設(shè)備操作技能。
xxx年工作計劃:
1、每周進行隱患排查,要認真,能自己處理的及時處理,不能處理的,及進上報;
2、嚴格按照公司要求,進行xx、xx、xxx對查出的問題及時處理,處理不了得及時上報,并制定消減防控措施。
3、組織員工進行危害因素和環(huán)境因素的識別,對識別出的危害因素和環(huán)境因素進行匯總,并向員工進行培訓(xùn)。
4、員工應(yīng)急處置的培訓(xùn),年初制定應(yīng)急演練計劃,按照計劃進行演練,重演練中找不足,進行專項培訓(xùn)。
5、加強自身業(yè)務(wù)知識和操作技能的學(xué)習,提高自身的能力。
6、加強xxx安全檢查,做到全年無安全事故;
為認真貫徹市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)指示精神,落實泰海安辦〔2015〕41號文件要求,切實加強轄區(qū)化品安全監(jiān)督百日專項行動工作,從8月15起至10月10日在全街集中開展以夏季防雷、防爆、防火、防高溫、防靜電、防腐為主要內(nèi)容以及廠房、罐區(qū)、庫區(qū)為重點督查目標的百日專項行動,結(jié)合人員密集場所防火防電、安全生產(chǎn)宣傳等工作的夏季安全生產(chǎn)大檢查。具體情況如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
**街道成立夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任李明為組長,街道辦事處副主任劉冰、**派出所所長鞠新榮為副組長,街道各部門負責人和各社區(qū)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安全辦,由街道安全辦負責人周樹強兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、資料收集、匯總、集中上報等工作。
二、分步推進
(一)動員部署自查自糾(8月15日至8月31日)。組織召開夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,明確職責任務(wù),開展排查摸底,利用各種平臺和社會宣傳資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。引導(dǎo)督促各重點企業(yè)、責任單位進行自查自糾,確保夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項行動工作責任到人。
(二)集中力量專項檢查(9月1日至10月1日)。由街道安全辦牽頭,愛衛(wèi)辦、綜治辦、**派出所等行業(yè)主管部門和各社區(qū)組成聯(lián)合檢查小組,對轄區(qū)主要以集強化工倉庫為主的?;菲髽I(yè)開展檢查,共檢查出安全隱患16項,逐一列出清單,要求企業(yè)落實整改責任、整改計劃和整改任務(wù),并依法跟蹤督促整改。
(三)夯實成效考核總結(jié)(10月2日至10月10日)。街道組織督導(dǎo)組對各部門、各社區(qū)、各企業(yè)夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項行動工作情況進行回頭看確保成果不走樣、制度常態(tài)化。
三、工作成效
經(jīng)過本次夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項行動進一步明確各企業(yè)、部門的安全責任,提高社會單位自我管理水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保了夏季全街?;菲髽I(yè)未發(fā)生有人員傷亡的事故,堅決杜絕了重特大尤其是群死群傷安全事故,保證了重大活動期間未發(fā)生有影響的安全事故。
**街道辦事處
今年以來,我處按照市住建局的工作部署,堅持以遏制建筑安全生產(chǎn)事故為目標,突出隱患排查治理,深入開展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動,突出抓好住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理,嚴格落實各方主體責任,促進了全市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行,安全質(zhì)量水平不斷提高。
上半年,共監(jiān)督市直管單體工程1092個,建筑面積1775萬平方米,辦理工程質(zhì)量報建125個,工程安全報建125個,受理工程竣工檔案148個,竣工工程270個。共下發(fā)責令整改通知書198份,責令局部停工整改通知126份,行政處罰24起,罰款39.9萬元。不良行為扣分13項,消除質(zhì)量安全隱患735多處。全市共申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程 39個,市級安全文明工地33個,創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個。
檢測中心受理約200個單體工程的各類產(chǎn)品的委托檢測業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量約計40880組。發(fā)放各類檢測報告38000余份。向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報了實用新型專利和發(fā)明專利各一項。
市監(jiān)理公司上半年累計收取監(jiān)理費1051萬元,在監(jiān)工程項目69個,其中建筑工程項目53個,單體工程165個,建筑面積162萬平方米,工程造價34.93億元,市政工程項目16個,工程造價14.07億元。
一、主要工作情況
(一)強化工程質(zhì)量治理,工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質(zhì)量專項防治工作要求,以提高住房建設(shè)品質(zhì)為目標,深入開展工程質(zhì)量常見問題專項治理。一是組織召開專項治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫(滲漏)、水暖及電氣安裝等質(zhì)量問題為重點,組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務(wù)中心和金茂匯金灣3個工程項目。二是強化竣前監(jiān)督抽查。在五方責任主體竣工驗收前,重點對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即責令整改,嚴格落實五方主體質(zhì)量責任。上半年,共抽查工程項目28項,單體工程96個,下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個,申報市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程39個。
(二)強化安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產(chǎn)必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求,認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。一是強化重大危險源監(jiān)控。建立了全市重大危險源動態(tài)管理臺賬,將全市超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程納入動態(tài)管理,實行周報和銷號管理制度。上半年,各縣區(qū)累計上報重大危險源17項,銷號17項。開展風險點、風險源排查,按照“一企一冊”進行統(tǒng)計匯總,對市直管工程76處風險源整理成冊上報市安委會。二是強化建筑起重機械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,上半年全市通過平臺受理起重機械備案91臺,外地進臨起重機械備案17臺,變更起重機械產(chǎn)權(quán)單位5臺。受理市直工程起重機械安裝告知169臺次,使用登記132臺次,拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機械智能保護儀,全面監(jiān)控起重機械運行情況,及早發(fā)現(xiàn)無證上崗、違章操作等問題。目前,全市共安裝使用智能保護儀120余臺。開展建筑起重機械隱患排查,共排查工程項目43個,下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產(chǎn)“大快嚴”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動實施方案》、《建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)三年攻堅行動實施方案》,明確責任目標任務(wù)。對125個市直管工程項目進行了不間斷排查,共排查安全隱患351處,下發(fā)了整改通知書145份,停工整改通知書50份,目前已整改336處,整改率達96%。對縣區(qū)62個在建工程進行抽查,查出安全隱患317條,下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產(chǎn)條件復(fù)查,落實企業(yè)主體責任。對全市508家建筑施工企業(yè)進行檢查,共下達責令限期整改通知書124份,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題650余條。復(fù)查結(jié)論為合格的企業(yè)467家,基本合格的32家,不合格的9家。5月份,對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負責人進行集中安全警示約談,對9家不合格企業(yè),上報省主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證,現(xiàn)已進入處罰程序。五是加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。按照“安全生產(chǎn)月”活動安排,參加全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,設(shè)立展板9塊,發(fā)放宣傳冊1000份,解答群眾咨詢50多次。開展安全服務(wù)下基層座談,對7個縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負責人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核,1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育,4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。
(三)強化建筑揚塵治理,文明施工水平大幅提升。按照“強化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴格末端把關(guān)”的思路,全方位抓好建筑揚塵治理工作。一是嚴格落實主體責任。工程開工前,分別與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚塵污染防治責任承諾書》,明確建設(shè)單位是第一責任人,施工單位是直接責任人,監(jiān)理單位負監(jiān)督保證責任。二是突出抓好“首”“尾”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚塵治理相關(guān)要求的通知》,工程開工前,建設(shè)單位必須全面落實揚塵治理措施,經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位驗收合格、監(jiān)督機構(gòu)核準之后,方可辦理質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù),否則不準開工建設(shè)。在工程竣工收尾階段,督促建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃,合理組織,分區(qū)域、分段集中施工,重點抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時的降塵工作。三是大力推廣應(yīng)用環(huán)保抑塵噴霧機。在施工過程中,利用環(huán)保抑塵噴霧機噴灑水霧除塵,目前,市直90家建筑工地已使用該噴霧設(shè)備。四是加大處罰力度。上半年,共對128家建筑工地下達停工整改通知書,對88個工程項目的212名責任主體負責人進行約談,對39家施工單位的項目經(jīng)理,總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標準給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚塵污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對揚塵污染嚴重的建筑工地進行行政處罰24起,共罰款39.9萬元。
(四)創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式,檢測管理水平大幅提升。以完善預(yù)拌混凝土與工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺為主線,認真開展全市預(yù)拌混凝土及檢測機構(gòu)的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)運輸交貨管理、施工現(xiàn)場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現(xiàn)場檢測等管理要求,進一步規(guī)范有關(guān)單位和人員的質(zhì)量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,有力促進了我市預(yù)拌混凝土及檢測管理水平的提高。
(五)加強黨風廉政建設(shè),提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)。制定了《臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理處2016年黨風廉政建設(shè)工作要點》,對反腐倡廉重點任務(wù)和工作責任分解細化、責任到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動,解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動,全處共捐贈衣服550余件;開展“慈心一日捐”活動,全處共捐善款27800元。開展“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾活動,聯(lián)系群眾33戶,每戶發(fā)放一張“結(jié)親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問金300元。
(六)踐行為民服務(wù)宗旨,及時處理群眾投訴。堅持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的,提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點,規(guī)范投訴處理過程,提高投訴處理實效。認真做好“12345”市民服務(wù)熱線的投訴處理反饋工作,做到及時、準確、規(guī)范、公正,讓政府放心,讓群眾滿意,提升投訴處理服務(wù)質(zhì)量。上半年共受理“12345”市民服務(wù)熱線106起,處理結(jié)果令各方滿意,滿意率達到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責任落實不到位。部分建設(shè)單位不履行法定建設(shè)程序,隨意壓縮合理工期、壓低工程造價,工程質(zhì)量安全基本條件得不到保障;部分設(shè)計單位、施工圖審機構(gòu)審核程序不完善,管理制度不健全;部分施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴重,質(zhì)量安全責任制不落實,隱患排查治理走過場;部分監(jiān)理單位不認真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責,監(jiān)理行為不規(guī)范。
二是違規(guī)建設(shè)工程大量存在,成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管難點。有的工程往往以政府重點工程或招商引資為由,不辦理基建手續(xù),逃避監(jiān)管,工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段,處罰力度不夠,雖然對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患下達整改通知書或停工整改通知書,卻很難落實到位,建設(shè)單位往往以工期緊為由不配合整改,致使隱患長期存在,帶“病”施工,極易引發(fā)各類質(zhì)量安全事故。
三是監(jiān)管力量亟待進一步加強。目前,全市共有質(zhì)量監(jiān)督人員294人,具有監(jiān)督資格的人員209人;共有安全監(jiān)督人員186人,實際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調(diào)至各類城建指揮部工作,導(dǎo)致監(jiān)督力量嚴重不足,監(jiān)管任務(wù)繁重,監(jiān)督機構(gòu)人均監(jiān)督面積高達40萬平方米。另外,部分監(jiān)督人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,個別監(jiān)督人員不懂業(yè)務(wù),不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放,墨守陳規(guī),不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容開展工作,制約了監(jiān)督工作的及時開展。
三、下步工作計劃
(一)下半年工作計劃
一、思想重視,認識到位。
集貿(mào)市場安全生產(chǎn)涉及到千家萬戶,牽涉到社會穩(wěn)定。我管理處充分認識此項工作的重要性、緊迫性和長期性。確立全區(qū)集貿(mào)市場“安全第一”的思想,把安全工作的要求和措施落到實處。按照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大執(zhí)法大督查實施方案》(鄭經(jīng)管辦〔2018〕87號)的要求建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責落實。經(jīng)開區(qū)市場管理處與各市場每年簽訂安全目標責任書;各市場與各個商戶簽訂目標責任書;明確責任與義務(wù)。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)開區(qū)市場管理處加強對安全工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
二、安全隱患排查整治情況
結(jié)合本區(qū)實際,經(jīng)開區(qū)市場管理處動員全區(qū)集貿(mào)市場對市場及周邊安全隱患進行了全方位、拉網(wǎng)式、地毯式自查,重點對市場消防設(shè)施、消防通道、易燃易爆物品篩查、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用大功率電器、“二合一”“三合一”等存在安全隱患部位進行了認真檢查,做到排查無死角。其有關(guān)情況如下:
(一)、“二合一”“三合一”安全檢查。認真組織開展了全區(qū)集貿(mào)市場違規(guī)住人、明火做飯、使用大功率電器等安全隱患。并對排查發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)集貿(mào)市場安全保衛(wèi)工作。市場重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況做了詳盡查看。
(三)消防安全。學(xué)內(nèi)消防器材和消防設(shè)施完好、安全出口暢通,消防安全常識教育活動開展良好。
(四)健全市場安全管理責任制度。各市場成立了市場安全管理機制,切實加強各市場常態(tài)化消防安全管理意識,確保市場從業(yè)人員安全,維護社會穩(wěn)定。完善安全制度、安全方案等,建立了各種突發(fā)事件的詳細應(yīng)急預(yù)案。
(五)安全教育落實情況。利用邀請消防大隊宣講員授課等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對市場從業(yè)人員開展安全預(yù)防教育,使市場從業(yè)人員接受比較系統(tǒng)的防火安全、防觸電、防盜、等安全知識和技能教育。還利用市場內(nèi)廣播、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題講座等形式開展豐富多彩的安全教育。
三、存在的問題
此次整治共出動督導(dǎo)人員400余人次,對9個商場1000余戶經(jīng)營戶進行了全面排查。一是規(guī)范持有證照的經(jīng)營戶,督促亮照經(jīng)營;二是對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,采取聯(lián)合執(zhí)法形式,嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施;三是發(fā)出30份《專項政治督導(dǎo)通知書》,要求各市場在限期內(nèi)對苯市場出現(xiàn)的問題立即整改。四是規(guī)范商場秩序,對影響交通及消防安全的占道經(jīng)營及亂堆亂放等行為進行教育,責令市場管理方及經(jīng)營戶清理各類雜物,確保通道暢通;同時,督促市場管理方及經(jīng)營戶消除火災(zāi)隱患,對在經(jīng)營場所內(nèi)私拉亂接電線及生火做飯經(jīng)營戶進行批評教育,消除各類火災(zāi)隱患。
四、整改思路
(一).提高認識,加強安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進一步加強集貿(mào)市場日常安全管理工作,牢固樹立"安全第一"的思想,切實落實安全工作責任制,我管理處認真組織全區(qū)集貿(mào)市場學(xué)習上級相關(guān)安全教育文件,并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn),特別是針對重特大傷亡事故等情況,督促各市場制定相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)防于未然。