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×一、“十五”時(shí)期財(cái)政工作回顧
ד十五”時(shí)期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)財(cái)政部門和廣大財(cái)政干部以“兩個(gè)率先”總攬財(cái)政工作全局,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真履行財(cái)政職能,繼續(xù)深化和推進(jìn)財(cái)政改革,健全公共財(cái)政體制,支持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,較為出色地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為“十五”時(shí)期財(cái)政工作劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
(一)財(cái)政收入持續(xù)高速增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。
ד十五”期間,在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入持續(xù)高速增長(zhǎng)?!痢聊?,財(cái)政總收入突破億元,達(dá)到億元,比上年增長(zhǎng)。一般預(yù)算收入達(dá)億元,比上年增長(zhǎng)。其中,鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政總收入突破億元,達(dá)億元,比上年增長(zhǎng),一般預(yù)算收入億元,比上年增長(zhǎng)。至××年,全市個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))中,個(gè)財(cái)政總收入達(dá)到萬(wàn)元以上,其中個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政收入超億元?!笆濉逼陂g,財(cái)政總收入累計(jì)達(dá)億元,年均增長(zhǎng);一般預(yù)算收入億元,年均增長(zhǎng)。財(cái)政總收入占比重由“九五”末的上升到××年的提高了個(gè)百分點(diǎn)。全市人均財(cái)政總收入元,比“九五”末增加元;財(cái)政收入在全省縣(市)排名中,由“九五”末的第位,躍居目前第位。連續(xù)年榮獲省政府授予的“財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位”稱號(hào)。
×在財(cái)政收入大幅增加的基礎(chǔ)上,財(cái)力相應(yīng)增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng),財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大?!痢聊耆胸?cái)政支出億元,比上年增長(zhǎng),其中,鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政支出億元,比上年增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g全市財(cái)政支出億元,五年年均遞增,其中,鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政支出億元,五年年均遞增。
×財(cái)政收入的增長(zhǎng)和財(cái)力的增強(qiáng),較好地保證了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí),財(cái)政也實(shí)現(xiàn)了收支平衡。
×(二)服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)增強(qiáng),支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度明顯加大。
ד十五”期間,財(cái)政部門牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),按照“富民強(qiáng)市”的思路,認(rèn)真研究落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,加大投入力度,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。一是安排促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)支出,如安排企業(yè)挖革改支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用及各類貼息支出億元,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);安排旅游發(fā)展基金多萬(wàn)元,支持旅游業(yè)發(fā)展;安排專項(xiàng)資金億元,大力支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,為擴(kuò)大開(kāi)放,加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。二是積極會(huì)同稅務(wù)部門落實(shí)好中央、省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財(cái)政政策性退稅等各項(xiàng)退稅,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)累計(jì)減免和退稅億元,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。三落實(shí)好出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革辦法,為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,緩解民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題,促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。五是配合有關(guān)部門積極向上級(jí)爭(zhēng)取各類資金億元,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
×(三)認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,農(nóng)民生產(chǎn)、生活明顯改善。
ד十五”期間,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)保持財(cái)政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。這一時(shí)期,是我市財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入規(guī)模最大、惠農(nóng)政策含金量最高、落實(shí)措施最實(shí)、農(nóng)民得實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期,也是廣大農(nóng)民充分享受改革與發(fā)展成果的一個(gè)時(shí)期。
×一是按照財(cái)政支農(nóng)支出“兩個(gè)高于”的政策,建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu);加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?!笆濉逼陂g,財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的各項(xiàng)投入達(dá)到億元,比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)了。重點(diǎn)支持水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);支持修建農(nóng)橋;支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、外向型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)度資金,注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心,推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入。
×二是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,鞏固改革成果。實(shí)行農(nóng)業(yè)稅免征政策,累計(jì)免征農(nóng)業(yè)稅億元,安排億元,落實(shí)對(duì)農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼政策,增加農(nóng)民收入?;I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金億元,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施農(nóng)民最低生活保障制度。籌集資金萬(wàn)元,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參保率達(dá)。妥善解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛(ài)工程”建設(shè),提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村水改資金工作,農(nóng)村受益人口萬(wàn)人。完成了農(nóng)村泥草危房改造工作,改造草危房戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果。實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。全市人享受了政府獎(jiǎng)勵(lì)扶助。多方籌措資金,基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開(kāi)展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
×(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。
ד十五”期間,按照公共財(cái)政的財(cái)政支出安排原則,科學(xué)、合理地安排財(cái)政支出,在?!俺燥垺?、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,優(yōu)先安排政府的重點(diǎn)公共支出需求。認(rèn)真落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略,積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是注重對(duì)科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用的支出安排,促進(jìn)科技進(jìn)步;二是加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度?!笆濉逼陂g教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出億元,××年,教育支出達(dá)億元,比“九五”期末翻了一番。建立了義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;實(shí)行對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策;積極消化義務(wù)教育負(fù)債;積極籌措資金,支持教育布局調(diào)整和危房改造。三是相關(guān)文化政策按規(guī)定得到基本落實(shí)。四是加大社會(huì)保障等方面投入,支持社會(huì)保障制度的建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)等社保體系建設(shè)。加大了就業(yè)再就業(yè)資金投入;完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳機(jī)制,保證了全市退休職工養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,“十五”期間,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入累計(jì)達(dá)萬(wàn)元,至××年底,基金累計(jì)結(jié)余萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力;完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;“十五”期間,累計(jì)安排衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)億元,安排基本醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)億元;建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備基金;支持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè),改善了鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院醫(yī)療條件;完善了疾病預(yù)防控制體系。五是加大了對(duì)計(jì)劃生育投入力度,提高人口素質(zhì)。
×(五)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新,財(cái)政改革取得明顯成果。
ד十五”期間,根據(jù)逐步構(gòu)建和完善公共財(cái)政框架的要求,緊密結(jié)合我市財(cái)政工作實(shí)際,深化了財(cái)政改革,財(cái)政管理水平有了進(jìn)一步提高。
×改革和完善鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政體制。年對(duì)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行了“劃分收支范圍,核定收支基數(shù),收支掛鉤”的新體制,確定比較寬松的收支基數(shù)(收入基數(shù)遞增比例為、、,支出遞增比例為、、),改進(jìn)了收支掛鉤辦法,確定了超收財(cái)力全留的辦法(除上交省和所得稅中央部分)。××年又適時(shí)進(jìn)行了完善,適當(dāng)提高了收入基數(shù),進(jìn)一步放寬了收支基數(shù)的遞增比例(收入基數(shù)遞增比例為,支出遞增比例為),新的鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政體制調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)家理財(cái)、增收節(jié)支和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,促進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
×推進(jìn)部門預(yù)算改革?!痢聊辏瑢?shí)行了部門預(yù)算試點(diǎn),××年全面推進(jìn)了部門預(yù)算改革工作,至××年,部門、單位的預(yù)算內(nèi)、外資金已全部納入部門預(yù)算編制范圍,部門預(yù)算編制框架體系初步形成,細(xì)化了預(yù)算編制,規(guī)范了收支行為,強(qiáng)化了預(yù)算約束力。
一、新媒體在高校思政工作中的創(chuàng)新作用
在高校思政教學(xué)工作中,新媒體具有正反兩面的影響,只有正確處理才能展現(xiàn)出新媒體的正確引導(dǎo)作用。其中主要分為以下幾點(diǎn):第一,展現(xiàn)思政教學(xué)新載體的積極作用。不同時(shí)期人們的思維形式也存在一定的差異,其中不但包含了人們自身的主觀理念,也表達(dá)了對(duì)客體的認(rèn)識(shí)。在推廣新媒體理念和技術(shù)的過(guò)程中,其具備的交互性和平等性可以增加教師和學(xué)生之間的溝通,同時(shí)新媒體在傳遞過(guò)程中具備的兼容性,可以預(yù)防思政教學(xué)工作出現(xiàn)“獨(dú)自式”,加大對(duì)教師和學(xué)生之間對(duì)話式思維的了解和分析。新媒體在信息傳遞過(guò)程中,其具備的開(kāi)放性和及時(shí)性也可以拓展思政教學(xué)工作的范疇,并且逐步構(gòu)建了互動(dòng)的交流形式。第二,展現(xiàn)出新媒體技術(shù)和素養(yǎng)在高校思政教學(xué)工作中的必要性。在新媒體視域下,高校的思政教學(xué)工作要想不斷創(chuàng)新,就需要突破傳統(tǒng)意義上兩者遵守的邏輯思維。以微博為例的新媒體,主要是遵守商業(yè)發(fā)展邏輯,注重獲取的經(jīng)濟(jì)效益,從而確保其獲取最大的效益。因此,在實(shí)際發(fā)展中,一定要全面分析各種主觀影響因素,依據(jù)新媒體的特點(diǎn),構(gòu)建全面的思政工作發(fā)展系統(tǒng),優(yōu)化思政教學(xué)方向,引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建綜合素養(yǎng),從而為他們的全面發(fā)展提供依據(jù)。
二、新媒體視域下高校思政教學(xué)工作的現(xiàn)狀分析
高校思政教學(xué)工作情況較為復(fù)雜,在新媒體視域下實(shí)施思政教學(xué)工作,主要具備以下幾點(diǎn)特點(diǎn):第一,高校學(xué)生對(duì)新媒體的應(yīng)用要比一般人更能快速接受,他們依據(jù)媒體創(chuàng)造的平臺(tái)進(jìn)行語(yǔ)言和思想上的溝通,獲取更多自己想要的知識(shí),與傳統(tǒng)意義上的紙媒對(duì)比分析可知,新媒體的便捷式更容易獲取學(xué)生的喜愛(ài)和推廣。但是,學(xué)生在操作中會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上消耗大量的時(shí)間,學(xué)習(xí)的目標(biāo)也不明確,獲取知識(shí)的效率較低。第二,很多高校學(xué)生對(duì)于新媒體的認(rèn)知還存在一定的局限性,他們提出媒體只是方便辦公的應(yīng)用軟件,在實(shí)際發(fā)展中并沒(méi)有正確應(yīng)用新媒體這一寬廣的平臺(tái)。從現(xiàn)階段的發(fā)展情況來(lái)看,實(shí)施有效的高校思政教學(xué)工作面臨的問(wèn)題依舊很多,其中主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,高校教師和學(xué)生缺少重要的媒介素養(yǎng),無(wú)法判斷應(yīng)用媒體信息資源的優(yōu)劣性,難以正確應(yīng)用媒體因素。第二,高校思政教學(xué)工作的課程設(shè)計(jì)較為老套,無(wú)法正確應(yīng)用和推廣媒體。第三,思政教學(xué)工作人員應(yīng)用新媒體技術(shù)實(shí)施的教學(xué)方案并不完善,在實(shí)際教學(xué)中教師應(yīng)用的素材大都是直接粘貼復(fù)制傳遞給學(xué)生的,沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的整理和分析,這樣會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自主性。
三、新媒體視域下高校思政教學(xué)工作的創(chuàng)新
(一)自主應(yīng)用新媒體,構(gòu)建多樣化的教?W工作平臺(tái)
新媒體自身具備一定的特點(diǎn),特別是在現(xiàn)階段的思政教學(xué)工作較為復(fù)雜的背景下,正確應(yīng)用新媒體有助于為實(shí)際思政教學(xué)工作提供新的發(fā)展機(jī)遇。這就需要高校思政教學(xué)工作人員以新媒體發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ),有效改變教學(xué)理念,全面展現(xiàn)教學(xué)工作中的優(yōu)勢(shì),為實(shí)際高校思政教學(xué)工作提供教師和學(xué)生彼此溝通的平臺(tái),促使思政教學(xué)信息得以全面?zhèn)鬟f,并且滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。
(二)優(yōu)化媒體教學(xué)形式,引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建自主學(xué)習(xí)觀念
學(xué)生在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí),從被動(dòng)接受到自主獲取,學(xué)生可以從多個(gè)平臺(tái)獲取各式各樣的信息資源。但在實(shí)際發(fā)展中,學(xué)生應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也存在一定的問(wèn)題,因此有效展現(xiàn)媒體教學(xué)的作用,促使學(xué)生自主參與到媒體學(xué)習(xí)中是現(xiàn)階段教學(xué)工作者需要思考的問(wèn)題。不斷提出新的教學(xué)形式,需要教學(xué)工作者改變自身的角色,依據(jù)平等化、柔性化的教學(xué)觀念,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)施指導(dǎo)。
(三)優(yōu)化教學(xué)構(gòu)成,構(gòu)建專業(yè)化觀念
與以往思想政治教學(xué)工作對(duì)比分析可知,新媒體的應(yīng)用一定要展現(xiàn)出自己的專業(yè)性,但是在目前高校思想政治教育系統(tǒng)中,有關(guān)新媒體應(yīng)用的專業(yè)性人此案件較少。在應(yīng)用新媒體實(shí)施思想政治教學(xué)工作中,工作人員缺少重要的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),這樣不但導(dǎo)致自身教學(xué)工作壓力較大,還會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。由此可見(jiàn),在新媒體視域下創(chuàng)新高校思政教學(xué)工作,一定要構(gòu)建專業(yè)化的教學(xué)觀念,不斷創(chuàng)新教學(xué)方案,對(duì)相應(yīng)的教學(xué)工作者實(shí)施訓(xùn)練和培育,從而構(gòu)建專業(yè)化強(qiáng)的師資團(tuán)隊(duì)。在新媒體不斷推廣和應(yīng)用的過(guò)程中,為現(xiàn)階段高校思政教學(xué)工作的創(chuàng)新帶來(lái)了新的發(fā)展平臺(tái)。
(四)有效調(diào)節(jié)理念,優(yōu)化工作內(nèi)容
一、公路體制改革中思想政治工作的重點(diǎn)
公路體制的改革將轉(zhuǎn)變其原有的單位屬性,改制成為企業(yè)。但就單位內(nèi)部的員工而言,不同員工對(duì)于這一改革的看法與認(rèn)知是各不相同的,而在這種情況下,單位內(nèi)部員工中自然會(huì)出現(xiàn)各種情緒,諸如心理矛盾及抵觸的情緒、心理失衡與抱怨的情緒、心理負(fù)擔(dān)甚至是生存恐慌的情緒等,都是體制改革環(huán)境中,單位員工可能形成的各種心理情緒。而這些情緒的存在又直接影響著公路體制改革過(guò)程中思想政治工作的有效開(kāi)展與順利推進(jìn)。
但員工情緒上的較大波動(dòng)并不是公路體制改革過(guò)程中思想政治工作唯一的工作難點(diǎn),除此之外,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作的不重視、思想政治工作在機(jī)制上的缺乏以及具體開(kāi)展過(guò)程中的僵化問(wèn)題等也都是公路體制改革過(guò)程中其思想政治工作的重點(diǎn)問(wèn)題。要在公路體制改革的大環(huán)境中,做好員工的思想政治工作,首先應(yīng)當(dāng)從員工的角度出發(fā),確立思想政治工作的基本思路,并依此工作思路推動(dòng)公路單位思想政治工作的有序進(jìn)行。
二、公路體制改革過(guò)程中員工思想政治工作的思路
公路體制改革過(guò)程中,要適應(yīng)改革的需求,做好員工的思想政治工作,應(yīng)當(dāng)從基本的思想觀念上盡心轉(zhuǎn)變,將員工的心理與情緒作為出發(fā)點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想政治工作傳統(tǒng)的單向型、造勢(shì)型、官本位以及單一式工作模式,建立起與公路體制改革相適應(yīng)的雙向型、時(shí)效型、人本位以及多元化的思想政治工作的新思路與新模式,從基層做起,逐層實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部思想政治工作的落實(shí)與開(kāi)展。
第一,樹(shù)立雙向的思想政治工作新理念。不管是在什么樣的單位或者是企業(yè)內(nèi)部,思想政治工作都應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)互動(dòng)、互助式的工作,單向進(jìn)行的思想政治工作通常情況下是無(wú)法取得任何令人滿意的效果的。所以,在公路體制改革的過(guò)程當(dāng)中,要抓住思想政治工作的重點(diǎn),首先應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起雙向的思想政治工作新理念,以代表內(nèi)部員工基本利益為思想政治工作的基礎(chǔ),在服務(wù)中引導(dǎo),在引導(dǎo)的過(guò)程中提升,提出對(duì)內(nèi)部員工的尊重,以便于消除其對(duì)體制改革所形成的諸多消極的不良情緒。
第二,建立有效的思想政治工作新機(jī)制。不可否認(rèn),思想政治工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)一套完整且健全的運(yùn)行機(jī)制的保障,尤其是在公路體制改革的新環(huán)境中,要保證思想政治工作能夠順利推進(jìn),必須在公路單位內(nèi)部建立起一套完整有效、科學(xué)可行的思想政治工作的新機(jī)制。其實(shí)在現(xiàn)代公路體制改革的過(guò)程中,思想政治工作從體制上來(lái)講并沒(méi)有什么固定的模式,也無(wú)法尋求程式化的工作方案,不同單位、不同部門,甚至是對(duì)于不同的個(gè)人思想意識(shí)上的差別都是相關(guān)思想政治工作人員無(wú)法掌控的,所以要抓準(zhǔn)公路體制改革過(guò)程思想政治工作的重點(diǎn),就必須充分顧及到每一位員工的情緒與心理,參照單位內(nèi)部或者是部門的實(shí)際情況,依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律以及公路建設(shè)行業(yè)的基本現(xiàn)狀,建立起黨政工團(tuán)工作同步改革,共同管理,協(xié)同推進(jìn)的公路單位員工思想政治工作的新機(jī)制。當(dāng)然,這一新機(jī)制的建立并不只是表面的機(jī)制構(gòu)建,不是虛張聲勢(shì)的空體制,而是落實(shí)到全部員工的一套切實(shí)可行且注重失效的思想政治工作的新機(jī)制。
第三,遵照人本位思想政治工作的本質(zhì)。思想政治工作的本質(zhì)其實(shí)就是做好員工的工作,要求公路單位的相關(guān)人員積極地去探索內(nèi)部員工自我管理、自我教育及自我提升的一種新的方式。依靠員工的智慧與力量來(lái)提升公路單位的思想政治水平,從而推動(dòng)公路單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)及活動(dòng)的穩(wěn)步實(shí)施。
以往在很多單位當(dāng)中,官本位的思想政治管理方式忽略了員工才是思想政治工作的主體對(duì)象這一問(wèn)題,使思想政治工作成為單向的造勢(shì)型工作。因而,在公路體制改革的環(huán)境下,要做好員工的思想政治工作,就應(yīng)當(dāng)從員工出發(fā),以員工的自我管理、自我教育、自我監(jiān)督及自我服務(wù)為基礎(chǔ),內(nèi)部干部及管理人員有責(zé),但卻不能包辦一切;相關(guān)管理者可以通過(guò)啟發(fā)、點(diǎn)撥或者是幫助的方式來(lái)幫助員工進(jìn)行自我教育,實(shí)現(xiàn)其思想政治水平的全面提升,遵照思想政治工作中人本為的本質(zhì)特點(diǎn),秉承對(duì)員工的尊重、理解、愛(ài)護(hù)的原則,使員工能夠以一種積極的心態(tài)去面對(duì)體制改革帶來(lái)的各種影響,并從思想政治的水平上接受并支持,進(jìn)而推動(dòng)公路企業(yè)思想政治工作的有序進(jìn)行。
第四,采用多元的思想政治工作新途徑。思想政治工作不應(yīng)當(dāng)只是單一式的思想觀念的灌輸,更重要的是在雙向的溝通與交流中實(shí)現(xiàn)相關(guān)思想政治觀念的傳輸。以上的分析中已經(jīng)提及,在公路體制改革的過(guò)程中,員工因體制的轉(zhuǎn)變而形成一定的不良心理與情緒,這對(duì)公路單位思想政治工作的開(kāi)展形成了一定的影響。在這種情況下,延續(xù)傳統(tǒng)的思想政治工作的單一模式,必然不會(huì)取得良好的成效。所以,公路單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前內(nèi)部的現(xiàn)狀,不斷開(kāi)拓諸如參觀學(xué)習(xí)、交談溝通、報(bào)告講座以及社會(huì)實(shí)踐等各種新的途徑與新方法,將思想政治工作的根本思想注入到這些新的載體當(dāng)中,使員工能夠更容易地主動(dòng)接受并理解思想政治工作所要傳達(dá)的各種新思想與新觀念,進(jìn)而推動(dòng)思想政治工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
第五,把握基層工作,為思想政治工作開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。在公路體制改革的環(huán)境下,要切實(shí)保證公路單位思想政治工作的有效開(kāi)展與落實(shí),還必須從基層做起,牢牢把握住單位內(nèi)部每一名職員的思想政治觀念與工作意識(shí),通過(guò)開(kāi)展各種思想政治交流會(huì)及研討會(huì),定期進(jìn)行新思想的培訓(xùn)與溝通,結(jié)合基層職工在體制改革中的心理及情緒上的轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定好基層職工的情緒,使其樹(shù)立積極的工作意識(shí),以更飽滿的熱情投入到工作當(dāng)中,通過(guò)層層的深入,實(shí)現(xiàn)公路單位思想政治工作的有效落實(shí)。
指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“十二五”規(guī)劃的總體部署,繼續(xù)開(kāi)展學(xué)上?;顒?dòng),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮民政部門在社會(huì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,服務(wù)于打造“核心城區(qū)、首善之區(qū)”中心任務(wù),以科學(xué)民政、服務(wù)民政、數(shù)字民政、法制民政、高效民政、滿意民政為目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)全市第一、前茅、全國(guó)一流。
一、繼續(xù)加大做好民生工程力度
進(jìn)一步完善救助工作規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,建立健全適合區(qū)現(xiàn)狀并在全省首善的區(qū)困難群眾救助運(yùn)行機(jī)制,形成民生救助體系長(zhǎng)效化、規(guī)范化、科學(xué)化。繼續(xù)做好并完成省市要求的生活無(wú)著人員社會(huì)救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殯葬基本公共服務(wù)惠民工程、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)、五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保障制度、社區(qū)“老少活動(dòng)家園”建設(shè)、社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”建設(shè)等民生工程目標(biāo)任務(wù),并積極爭(zhēng)創(chuàng)第一。
上半年,圍繞大建設(shè)需要,做好公益性公墓(公祭堂)規(guī)劃、立項(xiàng)工作的調(diào)研,提出基礎(chǔ)性建議,作為今年政協(xié)提案的回復(fù),力爭(zhēng)列入?yún)^(qū)級(jí)自選民生工程項(xiàng)目;重新修訂并出臺(tái)區(qū)《大病醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》,擴(kuò)大救助范圍,將孤兒納入大病醫(yī)療救助對(duì)象,完善困難群眾救助體系;對(duì)接省市工作項(xiàng)目,做好老年工作納入民生工程的準(zhǔn)備工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)街居體制改革,大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)
繼續(xù)完善和深化街居體制改革,打造以提升社區(qū)服務(wù)能力和水平為目標(biāo),以強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)民主自治為內(nèi)容,以群眾滿意為目的“精街道、強(qiáng)社區(qū)”的模式。
按照省廳《省城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,以創(chuàng)建省級(jí)“精品社區(qū)”和國(guó)家級(jí)“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”為抓手,認(rèn)真謀劃,立足高起點(diǎn)、高品味、有特色,打造3-4個(gè)省級(jí)“精品社區(qū)”、8-10個(gè)省級(jí)“示范社區(qū)”和1-2個(gè)國(guó)家級(jí)“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”,做好大楊鎮(zhèn)中鐵國(guó)際、明發(fā)廣場(chǎng)等新建社區(qū)范圍劃分、命名的籌備和實(shí)施工作;繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四化”(網(wǎng)格化、信息化、組織化、服務(wù)化)建設(shè),建立網(wǎng)格化服務(wù)、管理、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、考核機(jī)制,不斷完善全區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè),建立“數(shù)字民政”平臺(tái);通過(guò)促進(jìn)社區(qū)工作方法改變,加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)自治功能建設(shè),提升社區(qū)自治功能;以強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍為主要內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,組織社區(qū)工作人員參加全國(guó)社會(huì)工作者資質(zhì)考試,設(shè)置社工崗位,提升社工服務(wù)的能力和水平,逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)都有社會(huì)工作師。
三、著力加強(qiáng)養(yǎng)老事業(yè)建設(shè),推進(jìn)專項(xiàng)民政事業(yè)全面發(fā)展
現(xiàn)在,公路部門在改革中職工思想政治工作存在諸多原因,從客觀上來(lái)講,一是因傳統(tǒng)觀念的影響,思想政治工作的思維方式受束縛。長(zhǎng)期以來(lái),公路人在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的一切等靠國(guó)家、一次定終身、“吃大鍋飯”、崗位職務(wù)終身制意識(shí)、平均主義等傳統(tǒng)觀念根深蒂固,在不同程度上影響和制約著思想政治工作的活力。特別是在公路體制改革中,干部職工的思維還仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的域地,思想政治工作的思維方式?jīng)]有從根本上解脫傳統(tǒng)觀念的束縛,仍習(xí)慣一切從“紅頭文件”出發(fā),思維方式未能從封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放,從單項(xiàng)轉(zhuǎn)向多元,從線性轉(zhuǎn)向立體,從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)。二是因舊體制的局限,思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展被制約。公路部門原有的管理體制和運(yùn)行機(jī)制已越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效益優(yōu)先,優(yōu)勝劣汰等法則難以得到體現(xiàn),干部職工的發(fā)展理念、創(chuàng)新意識(shí)被淡化,單位在對(duì)外對(duì)內(nèi)管理上面臨的矛盾問(wèn)題愈顯突出,經(jīng)濟(jì)效益呈下滑趨勢(shì),職工思想政治工作面臨著兩難境地。三是因新的形勢(shì)發(fā)展,思想政治工作的傳統(tǒng)運(yùn)作難適應(yīng)。隨著公路體制改革的深化,新舊體制、新舊觀念的轉(zhuǎn)換,引起人們的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了新的變化,人們的社會(huì)活動(dòng)方式和生活方式發(fā)生了新的變化,信息傳播渠道發(fā)生了新的變化,社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多,職工思想政治工作的形勢(shì)復(fù)雜,任務(wù)繁重,工作更艱巨,傳統(tǒng)的思想政治工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從主觀上來(lái)講,一是對(duì)思想政治工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。對(duì)開(kāi)展職工思想政治工作的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性缺乏正確的認(rèn)識(shí),思想觀念滯后,沒(méi)有深刻理解思想政治工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的因果辯證關(guān)系,沒(méi)能正確處理堅(jiān)持思想領(lǐng)先與貫徹物質(zhì)利益原則的關(guān)系,存在“一手硬、一手軟”的問(wèn)題,思想政治工作地位和作用被削弱。二是思想政治工作著眼于建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有把思想政治工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)建設(shè),思想建設(shè)、理論建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)比較薄弱,缺乏必要的政策、人才、經(jīng)濟(jì)和情感的投入,使之成為無(wú)源之水,思想政治工作自然缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁,難以適應(yīng)時(shí)展的要求。三是創(chuàng)新新形勢(shì)下思想政治工作的思路不清。主要是對(duì)新形勢(shì)下公路部門體制改革中職工思想政治工作的研究和探索不夠,對(duì)改制中職工思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn),缺乏改革創(chuàng)新精神,故而因循守舊,墨守成規(guī),致使思想政治工作內(nèi)容、方式方法、領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)用機(jī)制、陣地載體等諸多方面與新的形勢(shì)發(fā)展要求難以適應(yīng)。
因此,我們應(yīng)從建設(shè)和諧公路的大局出發(fā),在堅(jiān)持把職工隊(duì)伍穩(wěn)定放在首位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)思想政治工作的方式方法,充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與改革的積極性,打造一流職工隊(duì)伍,彰顯思想政治工作活力,推進(jìn)各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)宣傳教育工作,凝心聚力推進(jìn)思想政治工作進(jìn)程。根據(jù)改革形勢(shì)的變化要求和公路中心工作,及時(shí)對(duì)職工進(jìn)行時(shí)事政治和上級(jí)政策、文件精神等的宣傳教育,不斷提高職工的思想認(rèn)識(shí),使其站在促進(jìn)公路行業(yè)發(fā)展的高度,樹(shù)立信心,振奮精神,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和工作積極性,立足崗位,干好工作。
二要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方法,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。隨著各項(xiàng)改革的不斷深入,新情況新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),在這些情況下,一方面要求思想政治工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),提高自己的理論水平和功底,從而可以從容地和職工進(jìn)行交流,引導(dǎo)職工的思想走向,有針對(duì)性地及時(shí)解除他們的思想困惑。另一方面要把工作具體化,由于職工自身性格、所處環(huán)境、家庭條件、文化程度以及個(gè)人能力的迥異,對(duì)道德理想的追求也不一樣,思想覺(jué)悟的高低也就不同,思想政治工作要注意針對(duì)不同層次和不同特點(diǎn),針對(duì)不同思想問(wèn)題,因人施教,對(duì)癥下藥,做到循循善誘,循序漸進(jìn)。
三要領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則,在思想政治工作中發(fā)揮表率作用。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓單位的思想政治工作。不管是主抓行政工作的領(lǐng)導(dǎo)還是主抓黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),都要牢記抓好思想政治工作的使命,形成黨政在抓思想政治工作方面不分家,抓實(shí)抓牢形成齊抓共管的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要以良好的人格力量影響和感召職工。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止是職工最好的鏡子,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟從很大程度上可以引領(lǐng)職工的思想動(dòng)向。在工作中,要求職工做到的領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先做到,只有先正己才能后正人,才能帶領(lǐng)本單位干部職工積極奉獻(xiàn)、熱情工作。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);思想政治工作;方法
隨著改革開(kāi)放不斷深入發(fā)展,企業(yè)的思想政治工作遇到新的挑戰(zhàn),那么,在當(dāng)前形勢(shì)下,如何做好思想政治工作,在企業(yè)中發(fā)揮積極的作用,是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問(wèn)題。筆者在本文從三方面談?wù)勛约簩?duì)如何做好國(guó)有企業(yè)思想政治工作的思路做了探討分析。
一、國(guó)有企業(yè)做好思想政治工作的重要性
1、做好思想政治工作有利于企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)工作
企業(yè)的思想政治工作應(yīng)當(dāng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等緊密相連,各個(gè)單位都十分注重將思想政治工作和單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系在一起。若脫離單位的實(shí)際運(yùn)行情況空談思想政治,則會(huì)讓其流于形式,停留在表面。只有將思想政治工作和單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況聯(lián)系在一起,才能夠穩(wěn)定員工的思想,增強(qiáng)職工的凝聚力,推進(jìn)改革穩(wěn)定進(jìn)行。反之,則不利于單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、做好職工思想政治工作有利于促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
企業(yè)管理的主要目的就是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,而其中,職工的思想政治工作則是貫穿始終的部分。思想政治工作的成效直接影響著職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能否高效開(kāi)展。為此,企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思想,努力提高政工隊(duì)伍的建設(shè),為做好職工思想政治工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,第一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的素質(zhì)修養(yǎng),與時(shí)俱進(jìn),理清思路,以身作則,帶動(dòng)職工積極參與企業(yè)建設(shè)。第二,提高工作的主動(dòng)性。工作中要自覺(jué)克服不良思想風(fēng)氣的影響,切實(shí)關(guān)心職工的利益,關(guān)注企業(yè)的發(fā)展,杜絕以權(quán)說(shuō)話的局面,加強(qiáng)自身修養(yǎng),以人格的力量讓職工信服。第三,講究藝術(shù),找準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)。思想政治工作應(yīng)當(dāng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工實(shí)際聯(lián)系在一起,關(guān)心職工關(guān)心的問(wèn)題,豐富職工的業(yè)余文化生活,將思想政治工作和滲透到各項(xiàng)工作中,提高思想政治工作的效果,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3、做好思想政治工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工互利共贏的重要途徑
企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)職工的努力,同時(shí),職工也可以通過(guò)在企業(yè)的工作不斷的成長(zhǎng),獲取豐富的工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)工作能力,同時(shí),滿足自身的物質(zhì)與精神需求。可以說(shuō),做好了思想政治工作,就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的發(fā)展與員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一,在促進(jìn)單位進(jìn)步的同時(shí),讓員工滿足物質(zhì)與精神方面的需求。
二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力、感召力、公信力
領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)有企業(yè)中承擔(dān)著重要的管理職責(zé),代表國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn),不僅要很好地承擔(dān)管理者的責(zé)任,同時(shí)還要具有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的政治素養(yǎng)。
作為管理者,是通過(guò)協(xié)調(diào)其他人的活動(dòng)達(dá)到與別人一起或者通過(guò)別人實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的目的。他們做出決策、分配資源、指導(dǎo)別人的活動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。任何組織或團(tuán)體的管理者,都具有一定的職位,都要運(yùn)用和行使相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)也要承擔(dān)一定的責(zé)任。管理者與眾不同,是因?yàn)樗且晃徊块T責(zé)任者。如果管理者沒(méi)有盡到自己的部門管理責(zé)任,就意味著失職,等于放棄了管理,企業(yè)就會(huì)處在混亂之中。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在承擔(dān)管理責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)具備較高的政治素養(yǎng)。要按照中央的要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)提高決策力、執(zhí)行力和公信力,充分發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。第一要強(qiáng)化宗旨觀念,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高決策力。要提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力,就必須強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),自覺(jué)以科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐,增強(qiáng)各項(xiàng)工作決策的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和可操作性。第二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,注重提高執(zhí)行力。樹(shù)立正確的政績(jī)觀是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,就要強(qiáng)化管理者的責(zé)任意識(shí),提高執(zhí)行力,求真務(wù)實(shí)、埋頭肯干,察實(shí)情、講實(shí)話,鼓實(shí)勁、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效。第三要強(qiáng)化紀(jì)律觀念,樹(shù)立正確利益觀,注重提高公信力。一個(gè)部門的公信力水平首先要看這個(gè)部門管理者的公信力水平。在有的企業(yè)里,人事勞資很神秘,以“線”化派,以“圈”用人,關(guān)系很微妙;等級(jí)意識(shí)強(qiáng),論資排輩,按部就班;還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事不講原則,對(duì)下講仁義,對(duì)上講義氣,對(duì)外講關(guān)系,對(duì)內(nèi)講感情,既影響了企業(yè)的安定團(tuán)結(jié),嚴(yán)重抑制了人才成長(zhǎng)的積極性,使得一些優(yōu)秀的員工缺失了進(jìn)取的激情和勇氣。
思想政治工作要以此為切入點(diǎn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力、感召力、公信力,既要起到履行好管理者的職責(zé),又要使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)頭人,這樣不僅可以推動(dòng)本部門作風(fēng)嚴(yán)格、辦事公正、團(tuán)結(jié)和諧、積極主動(dòng),進(jìn)而還能夠推動(dòng)整個(gè)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三、改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的觀念和方法
1、做好企業(yè)思想政治工作不僅要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力、感召力、公正力,強(qiáng)化執(zhí)行者強(qiáng)化執(zhí)行者培養(yǎng)敬業(yè)、服從、忠誠(chéng)、主動(dòng)和堅(jiān)韌的品質(zhì),尤其重要的還需要思想政治工作者,改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作觀念和方法,以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的迫切要求。
2、創(chuàng)新思想思路,體現(xiàn)時(shí)代精神。一是要把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái),使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際。二是思想政治工作者樹(shù)立全新的觀念、全新的思路、全新的工作方式,在觀念上形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想政治工作模式,促使思想政治工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互促動(dòng)、相互提高。三是要把思想政治工作作為一門科學(xué)加以研究,從日常工作上升為科學(xué),從實(shí)踐上升為理論,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。
3、創(chuàng)新工作內(nèi)容,把握基本規(guī)律。一要始終堅(jiān)持把理想信念教育作為當(dāng)前思想政治工作的核心內(nèi)容,引導(dǎo)人們堅(jiān)定對(duì)的信仰,增強(qiáng)理論的說(shuō)服力與戰(zhàn)斗力。二是要在主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫,針對(duì)新時(shí)期思想政治工作的新情況和新變化,認(rèn)真加以研究,必須掌握群眾的思想脈搏,真正清楚群眾的所思所想、所需所求。
一、全員聯(lián)企,全員幫辦,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。
我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體,以市委、市政府提出的“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)”為目標(biāo),刷新舉措,強(qiáng)化服務(wù),助動(dòng)個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?!拢行掳l(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)戶,累計(jì)全市有個(gè)私企業(yè)戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,完成銷售總額億元,社會(huì)消費(fèi)品零售額億元。與去年相比,個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點(diǎn)”。一是外貿(mào)出口挑大梁。到月底止,全市外貿(mào)出口額達(dá)萬(wàn)美元,在家出口額超過(guò)萬(wàn)美元的企業(yè)中,私營(yíng)企業(yè)就占了家,其中的領(lǐng)軍人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂產(chǎn)品有限公司,外貿(mào)出口額分別達(dá)到萬(wàn)美元和萬(wàn)美元。二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機(jī)電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè),今年—月累計(jì)完成產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),占全市工業(yè)產(chǎn)值的。其中,消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快,同比增長(zhǎng)達(dá)。三是獲得省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營(yíng)企業(yè)浙江貝林集團(tuán)有限公司和個(gè)體工商戶馬肖宏、周志云等家個(gè)私企業(yè),分別被省委宣傳部、省工商局、省個(gè)私協(xié)會(huì)授予××年度“誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)”、“誠(chéng)信工商戶”榮譽(yù)稱號(hào);浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號(hào)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定為“××年度浙江省知名商號(hào)”。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以亮點(diǎn)紛呈,就工商部門而言,主要是開(kāi)展了“全員聯(lián)企,全員幫辦”活動(dòng),以大服務(wù)促大發(fā)展,效果明顯。
(一)全員聯(lián)企,建立“五個(gè)一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系家以上規(guī)模企業(yè)和戶以上個(gè)體工商戶;二是在企業(yè)年檢、個(gè)體戶驗(yàn)照時(shí)開(kāi)展零距離服務(wù),上門為個(gè)私企業(yè)提供方便;三是結(jié)合工商職能,對(duì)聯(lián)系企業(yè)在商標(biāo)注冊(cè)、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對(duì)性的工商行政建議書(shū);四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個(gè)體戶辦一件實(shí)事好事;五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來(lái),我局黨員干部與余家重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系,先后將多份年檢報(bào)告書(shū)送達(dá)企業(yè)并指導(dǎo)填寫,上門為多戶個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花,并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》,先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對(duì)性的工商行政建議書(shū)余份。
(二)全員幫辦,重點(diǎn)開(kāi)展“四項(xiàng)”活動(dòng)。一是注冊(cè)登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度,進(jìn)一步擴(kuò)大“審核合一”范圍,充分授權(quán)到位,提高注冊(cè)登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“××工商紅盾網(wǎng)”,提供注冊(cè)登記材料網(wǎng)上下載;試行網(wǎng)上審批程序,在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措,把各工商所的注冊(cè)登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練,以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量,受到經(jīng)濟(jì)主體普遍好評(píng),我局駐行政服務(wù)中心窗口,成為多個(gè)窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級(jí)”的唯一窗口。二是重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)幫辦。對(duì)需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的,一概派專人陪同到省局、衢州市局,實(shí)行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù),至今已陪同協(xié)辦多家。對(duì)招商引資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,派專人予以聯(lián)絡(luò),提供全程跟蹤服務(wù)。在抓好法律法規(guī)等各項(xiàng)培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)重點(diǎn)培訓(xùn)。今年通過(guò)市委黨?!翱萍紕?chuàng)新、企業(yè)文化、企業(yè)法律、黨建知識(shí)”等四門課程培訓(xùn),使名企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書(shū);并先后組織了三批重點(diǎn)個(gè)私企業(yè)的老板到國(guó)內(nèi)外考察,拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績(jī)突出,市個(gè)私協(xié)會(huì)被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)基層協(xié)會(huì)”。三是企業(yè)融資即時(shí)幫辦。一方面,我局以動(dòng)產(chǎn)抵押物登記為手段,急企業(yè)之所急,幫企業(yè)之所需,及時(shí)為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記手續(xù),為企業(yè)融資貸款提供保障。至月底止,已為浙江××化工股份有限公司等多家企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)起,抵押物價(jià)值達(dá)萬(wàn)元,幫助企業(yè)融資萬(wàn)元。另一方面,我局從調(diào)查研究入手,在全市多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?,市?chǎng)前景樂(lè)觀,社會(huì)信譽(yù)度高,無(wú)不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等家企業(yè),作為首批推薦的信用企業(yè),提供給全市各金融單位,供其在發(fā)放貸款時(shí)予以優(yōu)先考慮,獲得了銀企雙方的好評(píng)。同時(shí),先后兩次牽頭召開(kāi)銀企合作座談會(huì),為加強(qiáng)銀企雙方的合作,幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸,提供了交流和溝通平臺(tái)。四是市場(chǎng)發(fā)展傾力幫辦。首先,傾力促成××商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場(chǎng)等大型項(xiàng)目的立項(xiàng)。我局超前謀劃市場(chǎng)建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想,在全面分析××及毗鄰地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)籌建××商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場(chǎng)等提出了切實(shí)可行的設(shè)想和建議,并著手做好一系列準(zhǔn)備工作。目前,××商貿(mào)中心已通過(guò)杭州市華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院的可行性研究,近期將向政府提供可行性研究報(bào)告;建筑裝飾材料市場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作,通過(guò)我局的努力,在杭州陶都家園投資有限公司的支持下,完成了市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案,已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行研究,近期內(nèi)即可向政府提供書(shū)面論證材料。其次,盡力幫助××農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場(chǎng)做大做強(qiáng)。我局先后多次深入進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助市場(chǎng)舉辦主體解決市場(chǎng)發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題,提出了具體的改造提升意見(jiàn)。通過(guò)努力,浙西竹木市場(chǎng)于今年月經(jīng)省工商局批準(zhǔn)直冠省名,更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場(chǎng)”,同時(shí)該市場(chǎng)在全國(guó)同類市場(chǎng)排名中,也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場(chǎng)的提升與做大,對(duì)我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)起到了很大的推動(dòng)作用。再次,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)示范文明城市極其重要的組成部分,也是一項(xiàng)民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,與日益發(fā)展的城市越來(lái)越不相適應(yīng)。為此,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時(shí)向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)建議的報(bào)告”,在客觀評(píng)價(jià)市場(chǎng)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的同時(shí),就近期市場(chǎng)建設(shè)和中長(zhǎng)期規(guī)劃等方面,提出了一系列可行性意見(jiàn)和建議,為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)提供了理論依據(jù)。
二、積極引導(dǎo),大力扶持,商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實(shí)施。
圍繞“品牌建設(shè)年”,我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能,引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)和服務(wù)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展,于年初制訂了《××市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確“四個(gè)一”目標(biāo),即:建立一個(gè)省級(jí)蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地,幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)商標(biāo);培育一批省、衢州市著名商標(biāo)。力爭(zhēng)三年內(nèi)為我市培育出全國(guó)馳名商標(biāo)件,新培育省著名商標(biāo)件、衢州市著名商標(biāo)件、商標(biāo)品牌基地個(gè)。圍繞上述目標(biāo),我局采取了“五大實(shí)招”。
一是傾力做好商標(biāo)注冊(cè)工作。注冊(cè)商標(biāo)是企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的起點(diǎn)和載體,但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊(cè)商標(biāo)工作,我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合年檢補(bǔ)充了商標(biāo)檔案。同時(shí),結(jié)合開(kāi)展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),千方百計(jì)做好商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)工作,商標(biāo)監(jiān)管干部經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)上門為企業(yè)提供注冊(cè)商標(biāo)服務(wù)?!?,共幫助家企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)件。
【關(guān)鍵詞】公路;思政工作;思想基礎(chǔ)
一、公路思政工作存在的困難
(一)思政制度執(zhí)行力不夠。面對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮的景象,公路的主管部門往往注重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)于部門的思政工作缺少一定的壓力和動(dòng)力,使得大部分管理者只關(guān)注于業(yè)務(wù)的發(fā)展,進(jìn)而造成企業(yè)全體思政工作弱化。另外,思政體制與企業(yè)的業(yè)務(wù)相配套的體制不完全,他們之間缺乏一定的考評(píng)機(jī)制,盡管思政工作有自己的工作制度和目標(biāo),但只存在于形式。
(二)政治教育形式單一。公路單位的思政工作的形式現(xiàn)今大部分還停留在說(shuō)教層面上,常常通過(guò)開(kāi)會(huì)、下發(fā)文件、喊口號(hào)等形式來(lái)加強(qiáng)思政工作,很明顯這與員工們的業(yè)務(wù)工作的結(jié)合力不夠、與群眾的問(wèn)題結(jié)合點(diǎn)不夠。思政工作中如果只是只講道理、一味的學(xué)習(xí)陳舊的工作、每天都在進(jìn)行復(fù)制性的思政工作,這樣是不可以的,這樣的工作形式是單一的、不能滿足員工日益變化的思想要求。
(三)思政工作機(jī)制不完善。任何一項(xiàng)思政工作都得結(jié)合群眾,作為基層單位的思政工作缺乏與基層工作人員有關(guān)的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃,這就使得基層工作人員的個(gè)人的升值空間不大,進(jìn)而造成很多負(fù)面影響:工作人員的個(gè)人前景展望低,缺乏一定的工作自豪感和榮譽(yù)感,對(duì)于工作不思進(jìn)取等等消極現(xiàn)象。這樣的話,使得公路的思政工作執(zhí)行起來(lái)困難重重,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
(四)員工缺乏責(zé)任意識(shí)。公路工作對(duì)員工文化素質(zhì)的要求不高,技術(shù)水平要求低下,再加上公路單位員工內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小,收入相對(duì)穩(wěn)定,從而造成了員工安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,嚴(yán)重缺乏員工應(yīng)具有的使命感和責(zé)任感,這就加強(qiáng)了思政工作的執(zhí)行難度。
二、開(kāi)展思政教育工作的必要性
(一)由行業(yè)性質(zhì)所決定。眾所周知,公路的收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)及巡檢等工作是非常枯燥乏味、艱苦的,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作環(huán)境惡劣,福利待遇不高,但是公路體制的改革力度不斷增大,這就導(dǎo)致很多問(wèn)題逐一出現(xiàn),尤其是與員工利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)。在這樣的狀況下,做好公路工作是很有必要的,這也同時(shí)要求員工具有愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,而這種精神的形成,不得不依靠思政工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(二)提高公路企業(yè)的管理能力。任何一種的管理歸根到底是對(duì)人的管理。在新的制度形勢(shì)下,員工不僅對(duì)物質(zhì)需求提高了,而且認(rèn)知能力也在經(jīng)濟(jì)繁榮的影響下得到了提高,員工的眼界也逐漸開(kāi)闊,傳統(tǒng)的思政工作以已適應(yīng)不了當(dāng)前工作的需求。若想在公路行業(yè)中使員工工作的積極性得到進(jìn)一步提高,使員工的勞動(dòng)效率和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提高,使單位的管理水平進(jìn)一步提升,那么提高公路企業(yè)的管理能力是很有必要的。
(三)深化改革的需要。為了改善員工思想波動(dòng)的不利影響,務(wù)必在員工中大力展開(kāi)各種有意義的教育活動(dòng),把當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展前景、存在困難及存在的問(wèn)題等進(jìn)行一一說(shuō)明。全面指引員工正確對(duì)待處理企業(yè)、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系,更好地明白改革與發(fā)展之間的關(guān)系,進(jìn)而加快改革的步伐。
三、做好思政工作的有效途徑
(一)做好員工工作是工作中心。任何工作的中心都是人,思政工作也不例外,只有了解病癥、對(duì)癥下藥,才能達(dá)到良好的效果。然而當(dāng)前思政工作的開(kāi)展務(wù)必以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)而帶領(lǐng)所有員工積極投身于構(gòu)建和諧的公路中來(lái)。其主要方式途徑為:一是員工觀念的轉(zhuǎn)變。隨著公路操作機(jī)制改革的不斷深化,使得員工的思想在不斷地更新,精神狀態(tài)也開(kāi)始從不適應(yīng)到適應(yīng),因此可以看出樹(shù)立良好的市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、培養(yǎng)良好的創(chuàng)新一是很有必要的。三是展開(kāi)服務(wù)大局。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,對(duì)公路員工的綜合素質(zhì)提出了新的要求,要求思政工作也必須圍繞中心,服務(wù)大局展開(kāi),加快員工的理論知識(shí)掌握和勞動(dòng)步伐,進(jìn)而增強(qiáng)其做事能力。如若思政工作沿著這個(gè)主題展開(kāi),那么公路工作的開(kāi)展就會(huì)得心應(yīng)手。
(二)以人為本??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求就是以人為本,那么思政工作也應(yīng)堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的發(fā)展。主要做到:察民意、恤民情、辦民事。察民意主要是逐漸養(yǎng)成基層調(diào)研的習(xí)慣,不斷了解員工的思想,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握情況,建立完善的反饋機(jī)制,確保員工的建議能夠及時(shí)傳達(dá)。恤民情則是要求思政工作者在日常工作中擺正位置、做到換位思考,充分理解員工,關(guān)心員工,創(chuàng)造一個(gè)快樂(lè)、舒適的工作環(huán)境。辦民事著重點(diǎn)是與實(shí)際問(wèn)題結(jié)合,將公路事業(yè)的發(fā)展與員工的實(shí)際情況相結(jié)合,通過(guò)為群眾辦實(shí)事、解難事來(lái)提高員工之間的凝聚力。
(三)加強(qiáng)思政工作的創(chuàng)新性。在新時(shí)期,做好公路的思政工作就是在繼承和發(fā)揚(yáng)中華的優(yōu)良傳統(tǒng),以其為基礎(chǔ),大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,就要努力做到:工作內(nèi)容中創(chuàng)新,工作方法中創(chuàng)新,運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō),不能只讀文件、將理論等李興華教育,并將其轉(zhuǎn)變?yōu)樽ブ黝}、搞活動(dòng)等親民化教育;創(chuàng)新不是天馬行空、不切合實(shí)際,而是以實(shí)際為指導(dǎo),堅(jiān)持做到精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重,教育與管理結(jié)合,這樣使得公路事業(yè)中的各項(xiàng)工作都能得到良性的發(fā)展;運(yùn)行機(jī)制中應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),在其指導(dǎo)下,有效的開(kāi)展思政工作。通過(guò)現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的全新的工作機(jī)制,使公路的思政工作更加卓有成效。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,本文從三方面(困難、必要性、有效途徑)對(duì)開(kāi)展公路思政工作進(jìn)行了論述,其主要途徑就是夯實(shí)基礎(chǔ),做好基層工作、維護(hù)好基層關(guān)系,宣傳好基本的思政工作是提高公路的思政工作的主要的方式方法。思政工作又是任何工作開(kāi)展的基礎(chǔ),所以做好公路的思政工作對(duì)于企業(yè)、員工的發(fā)展都有著積極的作用。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】:思想政治工作, 路政管理,作用
【 abstract 】 this paper from the current our country road administration work conditions, the analysis of the existing some typical problems, through to the road administration work and the linkage effect of the ideological and political work are analyzed, and the strengthening ideological and political education of the new measures and methods to improve road administration actual effect.
【 key words 】 : the ideological and political work, road administration, role
中圖分類號(hào):D412.62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,面對(duì)當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì),路政執(zhí)法人員的思想覺(jué)悟好壞直接會(huì)影響到交通行業(yè)甚至于政府形象,其重要性不言而喻。也是擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)的一大課題。本文就如何做好公路路政管理隊(duì)伍思想政治工作角度出發(fā),探討和分析思想政治工作在路政管理工作中的重要性談一些個(gè)人的體會(huì)。
一、路政管理工作中存在的典型問(wèn)題
1、路政管理人員不足、工作積極性不高
當(dāng)前,路政管理人員嚴(yán)重不足,干部職工的工作積極性和隊(duì)伍的活力有待進(jìn)一步提高。具體表現(xiàn)在:干部職工隊(duì)伍的人員現(xiàn)狀不容樂(lè)觀的,一方面路政管理隊(duì)伍人員少、任務(wù)重、壓力大、經(jīng)費(fèi)少;另一方面人員專業(yè)知識(shí)的結(jié)構(gòu)相對(duì)偏低,加之平均年齡偏大等因素是造成職工工作積極性、進(jìn)取心不強(qiáng)的問(wèn)題的根本所在,這也加劇了路政工作管理力量嚴(yán)重不足的問(wèn)題。同時(shí),有部分路政管理干部以及職工路政業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,有的同志業(yè)務(wù)能力偏低,特別是缺乏必要的路政內(nèi)、外勤業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)以及計(jì)算機(jī)操作技能,很難適應(yīng)當(dāng)前的工作需要。
2、路政管理工作中的廉政建設(shè)進(jìn)展緩慢或停滯不前
其次從目前路政管理所面臨的形勢(shì)和任務(wù)來(lái)看,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的政治任務(wù)。實(shí)踐工作中,特別是近年來(lái)媒體頻發(fā)曝光的一些惡劣的腐化影響,都給我們留下了深刻的教訓(xùn)!我們路政管理工作隊(duì)伍中確實(shí)存在著一些同志黨性原則淡漠,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡化;同時(shí)也放松了對(duì)于自我的要求和自我學(xué)習(xí),缺乏對(duì)工作敬業(yè)奉獻(xiàn)額精神;因此一些人員不能抵制一些歪風(fēng)邪氣,遇到困難和問(wèn)題繞著走,不按原則和規(guī)定辦事。另外,就干部職工而言,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作推三推四、得過(guò)且過(guò)、混日子的現(xiàn)象在部分同志身上不同程度的存在。責(zé)任心的缺失就意味著敬業(yè)奉獻(xiàn)的缺失、進(jìn)取意識(shí)的缺失,如果任其發(fā)展,必將造成我們這支隊(duì)伍渙散,最終給黨的交通路政管理事業(yè)帶來(lái)不可挽回的損失。
二、路政管理工作與思想政治工作
1、抓好思想政治工作是搞好路政管理工作的前提條件
路政執(zhí)法工作是貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)法機(jī)構(gòu),是整個(gè)路政執(zhí)法行為的具體執(zhí)行者,路政執(zhí)法人員必須用規(guī)范的行為進(jìn)行執(zhí)法工作,否則會(huì)直接損害交通部門的形象,其危害程度不容忽視,因此抓好路政執(zhí)法人員的思想政治工作,規(guī)范路政執(zhí)法人員的正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀非常重要。抓好路政執(zhí)法人員思想政治教育是搞好路政管理工作的前提條件。
2、抓好思想政治工作是搞好路政文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證
思想政治教育的目的是確立路政執(zhí)法人員正確的思想信念,由正確的思想信念引導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下完成路政管理任務(wù)。思想政治工作解決的是個(gè)人的路線問(wèn)題,路線不正確,其它便無(wú)從談起。因此抓好路政執(zhí)法人員思想政治教育工作是整個(gè)路政管理工作中首要解決的問(wèn)題,其重要性不言而喻。抓好路政執(zhí)法人員思想政治教育是搞好路政文化建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。
三、強(qiáng)化思想政治教育新措施和方法提升路政管理實(shí)效
1、發(fā)揮公路路政管理中的黨員模范作用
充分發(fā)揮公路路政管理隊(duì)伍中黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用,全力以赴做好路政行業(yè)思想政治工作。行業(yè)工作中,我們每個(gè)黨員要定期分析路政隊(duì)伍的思想狀況,與路政執(zhí)法人員中的非黨員開(kāi)展談心活動(dòng),幫助他們正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),了解具體政策,增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性;及時(shí)解決他們的實(shí)際困難和思想問(wèn)題,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用去影響人、教育人。
2、強(qiáng)化富有成效和創(chuàng)新的思想政治教育方法
思想政治工作要有成效,要?jiǎng)?chuàng)新,不僅要“說(shuō)”好,也要“做”好。首先,在公路路政管理中:堅(jiān)持正面教育為主。人的正確思想從實(shí)踐中來(lái),從接受正確的教育中來(lái)。其次,要多在大家看得見(jiàn)摸得著的問(wèn)題上下功夫,積極在大家普遍關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題上找切入點(diǎn)。要重視精神文明建設(shè),廣泛組織開(kāi)展豐富多彩的、健康向上的文化體育活動(dòng)。這些都是開(kāi)展思想政治工作中實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。只要在思想政治工作中突出 “說(shuō)”“做”兩個(gè)方面,路政隊(duì)伍的思想政治工作就能夠煥發(fā)出旺盛的生命力,顯示出勃勃生機(jī)。
3、堅(jiān)持用思想政治工作武裝好路政管理隊(duì)伍
在做公路路政管理隊(duì)伍思想政治工作中必須要堅(jiān)持用科學(xué)理論和先進(jìn)思想武裝頭腦,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,以“八榮八恥”為行為準(zhǔn)則。
做好思想政治工作的起點(diǎn),是交流思想的橋梁。思想政治工作者要建立起與路政人員深厚的感情,要真心實(shí)意,帶著深厚的感情去做工作,在此基礎(chǔ)上再去做思想工作,人們就容易愉快地接受,思想政治工作就可以收到預(yù)期效果。
思想政治工作能否做好,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者能否時(shí)時(shí)處處為人表率。領(lǐng)導(dǎo)者的表率作用,典型榜樣的人格力量是一種最有效的激勵(lì)方法,是做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)勁的動(dòng)力。
四、總結(jié)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,不斷增強(qiáng)路政管理工作干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍,對(duì)于更好地履行路政管理職能、發(fā)揮路政管理作用、完成路政管理工作的各項(xiàng)任務(wù)任重遠(yuǎn)道,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我們要在思想政治工作中充分發(fā)揮“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新探索,在探索中不斷改進(jìn)創(chuàng)新,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),從而開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期思想政治工作的新局面,促進(jìn)路政事業(yè)的健康發(fā)展。
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