市級(jí)職稱論文精選(九篇)

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第1篇：市級(jí)職稱論文范文

【關(guān)鍵詞】職稱考試；回顧；展望2007年中級(jí)會(huì)計(jì)師考試好像剛剛結(jié)束。而2008年的備考、輔導(dǎo)等工作又即將開始。作為廣大考生，要想在明年的考試中取得好成績，有兩件事情必須做好：第一。

對(duì)2007年的考試試題做認(rèn)真地分析和回顧；第二，對(duì)明年的考試進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測和展望。在此，本人愿和大家一同來完成這兩項(xiàng)工作，以供借鑒。

一、2007年《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》試題分析

2007年的中級(jí)會(huì)計(jì)師考試是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則施行以來的第一次考試。縱觀本次試題，大概具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

(一)充分體現(xiàn)出知識(shí)更新的要求

由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則剛剛，考題必然體現(xiàn)出知識(shí)更新的要求。所以。試題內(nèi)容。新”的特征十分明顯。即試題充分反映出新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的新內(nèi)容。

在2007年職稱考試指定的教材中，新增加的內(nèi)容主要集中在投資性房地產(chǎn)、金融資產(chǎn)、資產(chǎn)減值、所得稅、長期股權(quán)投資等章節(jié)當(dāng)中，這幾章分值高達(dá)45分；而分散在其他章節(jié)體現(xiàn)出新內(nèi)容考核的比如棄置費(fèi)用、職工薪酬、商業(yè)實(shí)質(zhì)判斷、每股收益、虧損合同等占13分；兩項(xiàng)合計(jì)大約為58分。本人在以前的輔導(dǎo)體會(huì)中，多次提到過。新”就是“重中之重”的觀點(diǎn)。這是復(fù)習(xí)考試過程中必須牢記的。按照這樣的思路推測。2007年還沒有來得及考核的新內(nèi)容，一定是明年考核的重點(diǎn)。

(二)試題覆蓋面廣

在2007年職稱考試《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》指定的教材共20章。而從第一章總論到第二十章行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)，每章都有分值分布。尤其是第二十章行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)。2007年分值為4分。大概是歷年最高的。

這也就提醒大家：忽略哪一章都是不行的。復(fù)習(xí)一定要全面。

(三)傳統(tǒng)重點(diǎn)章節(jié)。雷打不動(dòng)

不論內(nèi)容如何變化。那些傳統(tǒng)重點(diǎn)章節(jié)始終都是重點(diǎn)。比如長期投資、合并會(huì)計(jì)報(bào)表等章節(jié)就是如此。2007年綜合題的第2題(18分)就出在此處。復(fù)習(xí)考試。全面系統(tǒng)是必要的，但是。如果抓不住重點(diǎn)。。地毯式”推進(jìn)，是不會(huì)取得好成績的。

(四)注重應(yīng)用能力的考核

2007年試題中。雖然客觀題占45分。但是，在單項(xiàng)選擇題15個(gè)當(dāng)中，有11個(gè)是需要通過計(jì)算才能確定答案的，占74％。再加上主管題55分，實(shí)際上應(yīng)用計(jì)算題的分值達(dá)到了66分?？梢?。應(yīng)用能力的考核將是今后會(huì)計(jì)考試的必然發(fā)展方向。

(五)綜合性強(qiáng)

綜合性、復(fù)雜性是本次試題的另一明顯特征。也是考試向難度邁進(jìn)的標(biāo)志。計(jì)算題原來一般只是局限在某一章范圍內(nèi)考核，而現(xiàn)在往往要涉及多章內(nèi)容同時(shí)應(yīng)用。

比如計(jì)算題的第2題，涉及壞賬準(zhǔn)備、預(yù)計(jì)負(fù)債、金融資產(chǎn)、產(chǎn)品跌價(jià)準(zhǔn)備、所得稅等內(nèi)容。而綜合題的綜合性就更不必多說了。

綜合題是最能考核考生水平的試題，當(dāng)然。也是難度最大、最容易丟分的試題。所以。

考生不能孤立地學(xué)習(xí)每一章，而是要把知識(shí)串聯(lián)起來。形成一個(gè)整體概念。

二、2008年《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》試題趨勢預(yù)測

由于2007年考試指定的教材已經(jīng)是按最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的。所以，2008年的教材內(nèi)容基本保持不變。這樣，就可以對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行總體把握和分析。較為科學(xué)地預(yù)測出2008年的命題走勢。

這里強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容總體沒變。在這些重點(diǎn)內(nèi)容中。2007年已經(jīng)考過的內(nèi)容。在2008年整體出現(xiàn)的概率不大，有的知識(shí)點(diǎn)可能還會(huì)零星出現(xiàn)。但是，已經(jīng)構(gòu)成重點(diǎn)內(nèi)容而在2007年還沒有來得及考核或考核不充分的內(nèi)容。則一定是2008年考核的重點(diǎn)。本人認(rèn)為。以下內(nèi)容值得關(guān)注(內(nèi)容重要程度與排序先后無關(guān))。

(一)投資性房地產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量

首先，要明確投資性房地產(chǎn)的內(nèi)涵，自用的以及作為存貨的房地產(chǎn)不屬于概念規(guī)范的內(nèi)容。其次，投資性房地產(chǎn)的初始確認(rèn)和計(jì)量，主要把握對(duì)于符合定義的投資性房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用成本進(jìn)行初始計(jì)量這一知識(shí)點(diǎn)就可以了。第三。投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量。要明確可以采用成本模式和公允價(jià)值模式兩種計(jì)量方法；采用成本模式下。要計(jì)提折舊或攤銷。并且。要計(jì)提減值準(zhǔn)備；采用公允價(jià)值模式。不計(jì)提折舊或攤銷，也不計(jì)提減值準(zhǔn)備，而是根據(jù)公允價(jià)值的變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整賬面價(jià)值，并將其差額計(jì)入當(dāng)期損益。這也是兩種模式的主要區(qū)別。準(zhǔn)則規(guī)定。。投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量具有成本和公允價(jià)值模式。通常應(yīng)當(dāng)采用成本模式脊梁，滿足特定條件時(shí)可以采用公允價(jià)值模式脊梁。但是。同一企業(yè)只能采用一種模式對(duì)所有投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，不得同時(shí)采用兩種計(jì)量模式”。本人對(duì)這一規(guī)定表示疑義：當(dāng)投資性房地產(chǎn)已經(jīng)滿足特定條件并采用公允價(jià)值模式進(jìn)行了計(jì)量。而以后又增加的新的投資性房地產(chǎn)。又不具備特定條件時(shí)將如何計(jì)量?這種情況只能采用成本模式計(jì)量，而準(zhǔn)則又不允許兩種模式同時(shí)存在。不知道此問題如何解決?第四，投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換和處置。轉(zhuǎn)換時(shí)一定要分清是哪種核算模式下的轉(zhuǎn)換。處置核算最重要一點(diǎn)是應(yīng)用的科目：

“其他業(yè)務(wù)收入”、“其他業(yè)務(wù)成本”，而不是我們習(xí)慣使用的科目即營業(yè)外收支。

(二)金融資產(chǎn)

本項(xiàng)內(nèi)容從本質(zhì)上說是原來的舊內(nèi)容。但是，新準(zhǔn)則卻賦予了新的分類方式和新的核算形式，提出了新的核算要求。這是本項(xiàng)內(nèi)容的總體特征。首先。要明確四類金融資產(chǎn)的分類。這種分類既具有客觀性，更帶有主觀色彩。因此，這種分類沒有一定定律?？荚囍幸貏e注意題中的條件說明，看清楚題中涉及的金融資產(chǎn)劃分為哪一類。

其次，要明確各類金融資產(chǎn)的核算方法。各類資產(chǎn)核算方法差別很大。一定不能混淆。

第三。取得金融資產(chǎn)過程中發(fā)生的交易費(fèi)用。有的計(jì)入當(dāng)期損益。有的計(jì)入成本。第四。在這四類金融資產(chǎn)中。要重點(diǎn)掌握第一類和第四類。第五。金融資產(chǎn)減值。明確哪類金融資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備，哪些計(jì)提減值準(zhǔn)備；計(jì)提減值準(zhǔn)備的金融資產(chǎn)。哪些可以轉(zhuǎn)回。哪些不得通過損益轉(zhuǎn)回。哪些干脆不能轉(zhuǎn)回。

(三)長期股權(quán)投資

這部分內(nèi)容是永恒的重點(diǎn)，只要是會(huì)計(jì)考試。該內(nèi)容就一定是主角。盡管2007年已經(jīng)考過了很多內(nèi)容。但是，仍有出題的可能。不能掉以輕心。長期股權(quán)投資的核算。首先。

可以分成四塊：1。對(duì)子公司的投資。采用成本法核算；2對(duì)合營單位投資。采用權(quán)益法核算；3。對(duì)聯(lián)營單位投資。采用權(quán)益法核算；4。其他投資。根據(jù)金融資產(chǎn)準(zhǔn)則核算。其次。分別掌握同一控制下的企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資和非同一控制下的企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資。熟悉各自的核算方法和程序。第三、要把長期股權(quán)投資與企業(yè)合并及合并會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)合起來一同學(xué)習(xí)。

(四)職工薪酬的計(jì)算

新準(zhǔn)則中。對(duì)職工薪酬賦予了很多新內(nèi)容。其中。非貨幣性職工薪酬、辭退福利、以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付等內(nèi)容很重要。并且，也有一定難度。很容易出錯(cuò)。

(五)企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券

新準(zhǔn)則規(guī)定。可轉(zhuǎn)換發(fā)行時(shí)。要對(duì)其包含的負(fù)債成份和權(quán)益成份進(jìn)行分拆。將負(fù)債成份確認(rèn)為應(yīng)付債券，將權(quán)益成份確認(rèn)為資本公積。另外。還涉及到轉(zhuǎn)換時(shí)的處理。本知識(shí)點(diǎn)由于難度大、所涉及的金額位數(shù)多、數(shù)字計(jì)算不能取整等因素的存在，因此，本題十分容易丟分。

(六)購買固定資產(chǎn)

無形資產(chǎn)等延期付款而采用現(xiàn)值入賬。本知識(shí)點(diǎn)盡管不是很難。但是，計(jì)算比較繁瑣，尤其是未確認(rèn)融資費(fèi)用分?jǐn)偤苋菀壮鲥e(cuò)。仍然需要十分謹(jǐn)慎。

(七)固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用

雖然2007年已經(jīng)考過，但只是一個(gè)判斷題。因此。仍然有進(jìn)一步考核的空間和可能。棄置費(fèi)用實(shí)際上分解為兩部分：一部分以現(xiàn)值的形式及如固定資產(chǎn)成本。以計(jì)提折舊的方式實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償；另一部分是以計(jì)入固定資產(chǎn)成本的棄置費(fèi)用的現(xiàn)值部分為基數(shù)，按照相應(yīng)的利率。采用分期計(jì)提利息的方式實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償。

(八)無形資產(chǎn)研究階段與開發(fā)階段的劃分以及費(fèi)用的不同處理方法

第2篇：市級(jí)職稱論文范文

（1）課程設(shè)計(jì)要以能力為本位，注重學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。

課程的教學(xué)應(yīng)從職業(yè)崗位的需要出發(fā)，確定能力目標(biāo)，突出教學(xué)的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，以培養(yǎng)學(xué)生崗位能力為主線，設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、方法和過程，并據(jù)此評(píng)價(jià)教學(xué)效果。

（2）課程設(shè)計(jì)要以崗位工作任務(wù)為引領(lǐng)，明確教學(xué)目標(biāo)與要求。

以崗位工作任務(wù)和工作過程為載體設(shè)計(jì)任務(wù)模塊，確立教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，引入行業(yè)要求和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，通過各種“做學(xué)一體”的課堂教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)，將具體工作過程所涉及的技能組合成工作任務(wù)模塊，由簡至繁，由淺至深，將教與學(xué)完成在工作過程系統(tǒng)化之中。

（3）課程設(shè)計(jì)要以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)生涯發(fā)展為目標(biāo)。

高職教育的課程設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足行業(yè)要求為宗旨，通過校企合作、工學(xué)結(jié)合等方式，培養(yǎng)社會(huì)需要的技能型人才。就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)能力系統(tǒng)化是體現(xiàn)高職教育特色的課程體系，應(yīng)在需求分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行課程開發(fā)，決定教學(xué)方式。

2課程設(shè)計(jì)的思路

《值機(jī)實(shí)務(wù)》課程以值機(jī)崗位職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以值機(jī)服務(wù)實(shí)際工作過程為主線，在分析值機(jī)工作崗位典型工作任務(wù)和職業(yè)能力的基礎(chǔ)上，確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域的目標(biāo)及內(nèi)容。遵循認(rèn)知學(xué)習(xí)規(guī)律對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行具體化，根據(jù)實(shí)際工作情境由簡到繁、由易到難、由一般到特殊分別設(shè)計(jì)四個(gè)學(xué)習(xí)情境：乘機(jī)手續(xù)的辦理、行李運(yùn)輸、特殊旅客服務(wù)、不正常情況的處理。每一個(gè)學(xué)習(xí)情境都以一個(gè)真實(shí)完整的工作任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，并依照值機(jī)服務(wù)實(shí)際工作流程，采用“課堂教學(xué)+仿真實(shí)訓(xùn)+崗位見習(xí)+頂崗實(shí)習(xí)”四種形式組織和實(shí)施教學(xué)，使學(xué)生學(xué)以致用，獲得知識(shí)的過程與真實(shí)的崗位實(shí)踐相對(duì)應(yīng)。實(shí)現(xiàn)做中學(xué)、學(xué)中做的教學(xué)做統(tǒng)一，讓學(xué)生真正感到學(xué)習(xí)的意義，充分體現(xiàn)了高職教育職業(yè)性、實(shí)踐性和開放性的特點(diǎn)和要求。

3課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施

（1）課程教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)。

根據(jù)航空服務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能掌握值機(jī)服務(wù)的各類業(yè)務(wù)規(guī)定和工作流程，明確值機(jī)服務(wù)人員崗位職責(zé)和應(yīng)該達(dá)到的服務(wù)質(zhì)量；掌握嫻熟的實(shí)際操作技能，正確地提供值機(jī)服務(wù)。了解航空服務(wù)業(yè)行為規(guī)范，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，樹立航空服務(wù)的安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)誠實(shí)守信、善于溝通、富有愛心等品質(zhì)。

（2）課程內(nèi)容設(shè)計(jì)。

按照課程的教學(xué)目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合民航客運(yùn)員等職業(yè)資格證書對(duì)知識(shí)和技能的要求進(jìn)行課程內(nèi)容體系的框架設(shè)計(jì)。本課程依據(jù)民航值機(jī)工作崗位的典型工作任務(wù)創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境，安排學(xué)習(xí)單元。

（3）課程教學(xué)模式設(shè)計(jì)。

高職教育的特點(diǎn)要求課堂教學(xué)過程突顯實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性。因此，在教學(xué)模式的設(shè)計(jì)上,課程實(shí)行“校企合作、兩堂交替”的教學(xué)模式。校企合作指校企雙方共同參與建設(shè)課程，深入課程教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，引入行業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，把握企業(yè)對(duì)人才的需求；兩堂交替是指實(shí)現(xiàn)校內(nèi)“課堂”和企業(yè)“店堂”的雙向融通，通過“兩堂交替”將知名航空企業(yè)專家請(qǐng)進(jìn)學(xué)院在課堂開設(shè)講座或進(jìn)行授課工作，還將部分實(shí)訓(xùn)課程授課地點(diǎn)拓展到航空企業(yè)。通過校內(nèi)課堂學(xué)習(xí)，仿真實(shí)訓(xùn)基地練習(xí)，崗位見習(xí)強(qiáng)化，再到校外實(shí)訓(xùn)基地頂崗實(shí)習(xí)這樣一個(gè)循序漸進(jìn)的實(shí)踐過程，強(qiáng)化了學(xué)生的職業(yè)技能。真正實(shí)現(xiàn)做中學(xué)、學(xué)中做的教學(xué)做統(tǒng)一。

（4）課程教學(xué)的評(píng)價(jià)。

為適應(yīng)民航服務(wù)市場發(fā)展的需要，提高學(xué)生崗位技能的實(shí)際操作能力，本課程教學(xué)效果評(píng)價(jià)采取過程與結(jié)果并重、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生自評(píng)、互評(píng)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)與考核學(xué)生的實(shí)際操作能力。評(píng)價(jià)分三部分組成：過程考核占40%，實(shí)操考核占40%，理論考核占20%。其中過程考核評(píng)價(jià)中校內(nèi)教師和行業(yè)專家評(píng)價(jià)占60%，學(xué)生互評(píng)、自評(píng)各占20%。

4課程實(shí)踐效果

第3篇：市級(jí)職稱論文范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；現(xiàn)狀；對(duì)策；分析

引言：當(dāng)今我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，也使得建筑行業(yè)所面臨著的壓力在不段的加大，同時(shí)對(duì)于施工企業(yè)之間的競爭壓力也在不斷的加大，對(duì)于成本控制人員來說成本控制也成為了施工企業(yè)能夠獲取最大利益以及提升自身競爭力的主要方式之一，同時(shí)現(xiàn)階段已經(jīng)是越來越受到了建筑企業(yè)管理人員的廣泛關(guān)注。在我國由于成本控制這項(xiàng)工作的起步比較晚，現(xiàn)階段依然是存在著一些列的問題還需要進(jìn)行解決。

1.工程項(xiàng)目在成本管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國工程項(xiàng)目成本控制的時(shí)候，為了能夠?qū)⑵涑杀竟芾淼姆椒ǖ玫饺娴奶岣?，從而使其能夠更好的帶?dòng)我國建筑行業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須要對(duì)其所存在著的問題進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，以此來對(duì)其所存在著的問題進(jìn)行科學(xué)有效的解決。

1.1關(guān)于建筑工程項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中存在著不到位的現(xiàn)象

當(dāng)前，我國工程建筑的施工企業(yè)來講，其普遍的存在著成本管理無規(guī)劃以及規(guī)劃不科學(xué)的現(xiàn)象，比如在對(duì)工程量的清單計(jì)價(jià)認(rèn)識(shí)的過程中，其主要是施工單位需要認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)問題，并且對(duì)于工程項(xiàng)目的內(nèi)部定額對(duì)于施工企業(yè)來說也具有著十分重要的意義，因此必須要綜合施工企業(yè)的施工內(nèi)容、管理以及信息等方面的情況，才能夠更好的對(duì)工程的報(bào)價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算，在對(duì)施工企業(yè)自身利潤進(jìn)行保證的同時(shí)使其自身的競爭力能夠得到提高。但是，目前很多的建筑施工企業(yè)并沒有自身的企業(yè)定額或企業(yè)定額并不完善，不管是在成本的預(yù)測過程中，還是對(duì)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中，其主要是采用著傳統(tǒng)的定額方式來進(jìn)行，這樣將會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)的成本管理水平?jīng)]有辦法得到提高，并且對(duì)于工程的成本管控也會(huì)帶來比較嚴(yán)重的負(fù)面作用。

1.2由于施工企業(yè)的成本觀念并不是很成熟

對(duì)于建筑工程施工企業(yè)來說，其成本的管理是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，并且根據(jù)目前的形式分析可以知道，很多的企業(yè)中并沒有對(duì)其成本管理的意義進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)也不是很全面，在成本管理的過程中，對(duì)其管理的目標(biāo)和方式認(rèn)識(shí)方面也存在著很大的誤差。多數(shù)的施工企業(yè)對(duì)其成本管理理解過程中僅僅還是停留在一些常規(guī)的人工和材料以及機(jī)械設(shè)備等方面的管理，然而對(duì)于企業(yè)的資本成本和進(jìn)度等方面的成本嚴(yán)重的缺乏認(rèn)識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致使其施工企業(yè)將會(huì)出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象，這樣也導(dǎo)致施工企業(yè)的成本控制受到嚴(yán)重的影響。

1.3由于工程項(xiàng)目的約束機(jī)制并不健全

在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的過程中，必須要能夠?qū)ζ涔こ讨兴霈F(xiàn)的大量信息進(jìn)行掌握，如果沒有對(duì)其信息進(jìn)行掌握的情況下，那么將會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的管理效果不理想，并且建筑工程項(xiàng)目部自身的能力也將會(huì)存在著嚴(yán)重的缺陷性，在受到了一些不同程度的風(fēng)險(xiǎn)影響之后，施工企業(yè)僅僅只是能夠看到眼前的利益，然而卻嚴(yán)重的忽視了建筑工程項(xiàng)目的長遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的施工企業(yè)成本控制存在著比較嚴(yán)重的問題以及漏洞，同時(shí)也使其工程項(xiàng)目的決策不科學(xué)、不合理，使其對(duì)工程項(xiàng)目管理的過程中整體效益受到直接的影響。

1.4在工程項(xiàng)目管理的過程中其控制能力弱

當(dāng)前，對(duì)于工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理和控制的時(shí)候，要對(duì)其所存在著的問題進(jìn)行重點(diǎn)的分析以及研究，同時(shí)對(duì)于一些重大的成本項(xiàng)目要進(jìn)行不斷的加強(qiáng)管理，比如對(duì)于工程項(xiàng)目的材料費(fèi)用進(jìn)行管理，對(duì)于工程項(xiàng)目的材料來說，其主要是占據(jù)了工程總成本的百分之六十到百分之七十左右，如果對(duì)其成本管理存在著問題的情況下，那么將會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的成本很難達(dá)到預(yù)期的效果。對(duì)于這種問題的出現(xiàn)，主要是和建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)的采購計(jì)劃有著直接的關(guān)系，同時(shí)對(duì)于材料供應(yīng)商之間的維護(hù)關(guān)系、維護(hù)的管理以及材料浪費(fèi)等情況有著直接的關(guān)系，所以，通過對(duì)這些問題采取有效的控制措施，使其工程項(xiàng)目管理能夠得到有效的落實(shí)，進(jìn)而提高成本管理的水平。

1.5忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費(fèi)用）、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。

2.工程項(xiàng)目成本管理措施

在通過上文的內(nèi)容分析之后可以知道，對(duì)于工程項(xiàng)目成本管理過程中所存在著的問題能夠更加深入的了解認(rèn)識(shí)，因此必須要對(duì)其進(jìn)行采取合理有效的控制措施，以此來使其成本管理的水平能夠得到提高。

2.1加強(qiáng)成本管理理念深入

在工程項(xiàng)目成本管理的過程中，所涉及到的內(nèi)容也是十分廣泛的，所以，必須要是其能夠樹立起大成本的觀念，以此來不斷的加強(qiáng)有關(guān)環(huán)節(jié)的調(diào)整，同時(shí)也能夠使其實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的全過程成本管理控制。在成本管理的過程中，不僅僅要對(duì)傳統(tǒng)的問題進(jìn)行控制，同時(shí)還需要對(duì)其質(zhì)量成本和工期成本等內(nèi)容進(jìn)行重新的認(rèn)識(shí)，使其能夠在成本控制的過程中將其作用發(fā)揮出來，這樣才能夠更好的對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制。

2.2加強(qiáng)改善成本管理方式

在建筑工程成本管理控制的過程中，為了能夠更好的將其成本控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，必須要將施工企業(yè)的定額來作為成本管理的依據(jù)，在對(duì)工程進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中也是成本管理的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)這對(duì)于建筑工程企業(yè)的組織設(shè)計(jì)以及施工計(jì)劃等方面都有著十分重要的影響。因此必要不斷的提高建筑施工企業(yè)的運(yùn)營管理水平，對(duì)其定額的制度進(jìn)行加強(qiáng)完善，這樣才能夠更好的提高建筑是施工企業(yè)的整體競爭力，保證建筑工程的成本管理水平能夠提升。

2.3加強(qiáng)監(jiān)督管理的能力

在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，對(duì)其成本管理過程中，為了能夠更好的對(duì)其進(jìn)行管理，首先就是要應(yīng)該對(duì)其監(jiān)控的信息進(jìn)行不斷的加強(qiáng)，以此來使其項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)信息化的管理，同時(shí)也能夠使其建立起工程信息管理的系統(tǒng)，這樣才能夠更好的對(duì)比分析的進(jìn)度、安全以及成本等方面的指標(biāo)，使其為建筑工程項(xiàng)目的成本管理提供寶貴的意見，還需要不斷的對(duì)項(xiàng)目部的財(cái)權(quán)以及事權(quán)劃分工作進(jìn)行提高，同時(shí)要對(duì)工程項(xiàng)目的內(nèi)容控制制度和財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善加強(qiáng)，從而使其能夠更好的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本管理的科學(xué)化，進(jìn)而更好的使其建筑企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自身的目標(biāo)。

總結(jié)：言而總之，在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行成本管理控制的過程中，不僅僅能夠?qū)ζ浣?jīng)營的理念進(jìn)行改善，同時(shí)使其施工的耗費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理的補(bǔ)償，同時(shí)也能夠更好的保證建筑施工企業(yè)能夠進(jìn)行在生產(chǎn)以及提高其整體的經(jīng)濟(jì)效益，最終使其施工企業(yè)的整體競爭力能夠全面穩(wěn)定的提高，使其也能夠更好的為社會(huì)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙海盈.淺談建筑工程成本控制現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2011，12（24）：120-124

第4篇：市級(jí)職稱論文范文

房屋建筑工程質(zhì)量的重要性是不容置疑的，這一重要性也就在較大程度上導(dǎo)致了房建工程在施工過程中必須要保障其施工質(zhì)量，即針對(duì)施工質(zhì)量做好管理和控制，本文就主要圍繞著房建工程施工質(zhì)量管理和控制進(jìn)行了簡要的分析和介紹，希望有助于提升今后房屋建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的水平，確保后期使用人員的安全。

關(guān)鍵詞:

房建工程 質(zhì)量管理控制 影響因素 解決措施

引言

眾所周知，房屋建筑是和我們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系最為密切的一個(gè)方面，其質(zhì)量關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因?yàn)榉课葙|(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故時(shí)有發(fā)生，因此，在房屋建筑工程的施工過程中加強(qiáng)對(duì)于工程質(zhì)量的管理和控制就顯得極為必要，針對(duì)于當(dāng)前我國房屋建筑工程項(xiàng)目中存在的一些不足，切實(shí)提升其管理和控制的水平更是現(xiàn)在相關(guān)建設(shè)單位需要關(guān)注和解決的一個(gè)重要問題所在。

1、房建工程施工質(zhì)量管理及控制影響因素

做好房屋建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理和控制的一個(gè)基本前提就是要針對(duì)其當(dāng)前存在的一些影響因素進(jìn)行全面的分析和把握，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上確定今后房屋建筑工程質(zhì)量管理和控制的主要目標(biāo)和方向，更好的有助于提升房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的有效性。具體來說，當(dāng)前我國房屋建筑施工中存在的質(zhì)量管理影響因素主要有以下幾點(diǎn):(1)首先，作為質(zhì)量管理及控制的主要負(fù)責(zé)人員，相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)問題是影響最為直接的一個(gè)方面，也是需要控制的一個(gè)要點(diǎn)內(nèi)容;(2)其次，必要的質(zhì)量管理制度和體系不健全，存在較大的漏洞導(dǎo)致其質(zhì)量管理無法貫徹執(zhí)行也是一個(gè)重要影響因素;(3)再次，外部的一些監(jiān)督力量缺失也不利于施工質(zhì)量的保障;(4)最后，施工人員的施工水平存在問題也是一個(gè)需要關(guān)注的影響因素。

2、房建工程施工質(zhì)量管理及控制措施

2．1加強(qiáng)施工質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)

針對(duì)當(dāng)前存在的諸多房建工程項(xiàng)目質(zhì)量管理影響和制約因素來說，其首要的改善措施就是針對(duì)其管理人員自身綜合素質(zhì)的不高進(jìn)行提升，重點(diǎn)針對(duì)一線的房建工程施工質(zhì)量管理和控制人員進(jìn)行有效地培訓(xùn)和教育，尤其是對(duì)于培訓(xùn)和教育的內(nèi)容進(jìn)行全面的把關(guān)，確保其培訓(xùn)的內(nèi)容具備較強(qiáng)的實(shí)效性，避免出現(xiàn)流于形式的學(xué)習(xí)出現(xiàn)，要確保培訓(xùn)確實(shí)能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，施工質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)確實(shí)能夠得到有效的提升，在教育和培訓(xùn)過程中最好是能夠以理論聯(lián)系實(shí)踐的方式進(jìn)行，進(jìn)而在最大程度上提升這些施工質(zhì)量管理人員處理實(shí)際事物的能力，能夠針對(duì)房建工程施工過程中存在的一些質(zhì)量問題做到早發(fā)現(xiàn)，避免不發(fā)現(xiàn)問題的出現(xiàn)，并且要根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)的施工單位進(jìn)行及時(shí)的改正，在此過程中還應(yīng)該進(jìn)行跟蹤查驗(yàn)，確保其實(shí)效性;此外，除了要加強(qiáng)這種理論和實(shí)踐的培訓(xùn)教育之外，還應(yīng)該加強(qiáng)施工質(zhì)量管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，確保其能夠建立起堅(jiān)定地履行職責(zé)的信念，避免出現(xiàn)疏忽大意或者是徇私枉法的現(xiàn)象，確保其自身管理控制工作能夠得到高效的落實(shí)。

2．2完善質(zhì)量管理體系

對(duì)于當(dāng)前存在的缺陷較大的房建工程施工質(zhì)量管理體系來說，進(jìn)行必要的完善和補(bǔ)充也是極為必要的，基于這種質(zhì)量管理體系的完善來說，其最為首要的一個(gè)工作就是要促使整個(gè)房建工程施工管理人員以及施工人員都能夠意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，進(jìn)而就能夠提高對(duì)于質(zhì)量管理的重視程度，最終能夠花精力進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量管理體系建設(shè)。具體到質(zhì)量管理體系的構(gòu)建中來看，其最為重要的有兩方面的完善和補(bǔ)充:(1)一方面是要針對(duì)當(dāng)前質(zhì)量管理體系中責(zé)任制度的不健全進(jìn)行補(bǔ)充，確保其整個(gè)質(zhì)量管理體系中的責(zé)任制度能夠落實(shí)到每一個(gè)管理人員身上，進(jìn)而就能夠督促這些相應(yīng)的管理人員切實(shí)的去履行自身的職責(zé)，避免了疏忽或者不盡責(zé)現(xiàn)象的出現(xiàn);(2)另外一方面則是應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)在幾乎不存在的獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行完善，明確其具體的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，針對(duì)相關(guān)施工質(zhì)量問題通過明確每一個(gè)人的具體責(zé)任來確定最佳的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰措施，一般的懲罰措施除了降低獎(jiǎng)金額度之外就是降職處理，更為嚴(yán)重的可能會(huì)考慮開除，而對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)的措施卻可以多種多樣，比如升職、加薪、獎(jiǎng)金、假期、旅行、學(xué)習(xí)等都可以作為獎(jiǎng)勵(lì)條件，這樣多方面的獎(jiǎng)勵(lì)措施也有利于更大程度的調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，確保其自身工作的落實(shí)效果。

2．3應(yīng)加大質(zhì)量監(jiān)管力度

對(duì)于房建工程施工質(zhì)量的保障措施來看，僅僅通過管理人員的相關(guān)工作是很難做到不出現(xiàn)任何的質(zhì)量問題的，因此，還需要在此過程中盡可能的引入一些其它的團(tuán)體和單位來加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量的監(jiān)督控制，進(jìn)而為質(zhì)量的保障工作做出更深一步的保障，尤其是對(duì)于監(jiān)督工作來說更是如此，越多的單位和人員參與到房建工程的施工質(zhì)量監(jiān)督中來就越能夠保障其整個(gè)房建工程的質(zhì)量，比如根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就可以加大國家政府對(duì)于相關(guān)房建工程項(xiàng)目的監(jiān)督力度，并且因?yàn)檎邆渲欢ǖ膹?qiáng)制性和特權(quán)性，所以，這種監(jiān)督的效果也是最為有效的，能夠在更大程度上保障其整個(gè)房建工程的實(shí)施質(zhì)量，尤其是能夠針對(duì)于其中出現(xiàn)的一些違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲，進(jìn)而督促相關(guān)管理單位做好自身的質(zhì)量管理工作，確保其整個(gè)房屋建設(shè)工程的質(zhì)量。

2．4切實(shí)提升施工人員的能力

最后，針對(duì)房屋建筑工程中質(zhì)量問題出現(xiàn)的根本原因來看，加強(qiáng)對(duì)于施工人員的管理和控制也是極為必要的，尤其是有效的提升施工人員的技術(shù)能力，確實(shí)能夠在較大程度上保障整個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目的施工順暢性，最為關(guān)鍵的是能夠有效保障這些施工人員具備較強(qiáng)的施工技術(shù)能力，避免了施工錯(cuò)誤的出現(xiàn)，進(jìn)而減少了質(zhì)量問題出現(xiàn)的可能性，針對(duì)這一點(diǎn)來說，在房建工程施工質(zhì)量管理中可以采取的主要措施有兩點(diǎn):(1)一方面是加強(qiáng)對(duì)于施工人員施工現(xiàn)場準(zhǔn)入機(jī)制的控制，避免一些施工素質(zhì)不高的人員進(jìn)行施工建設(shè)，當(dāng)然，對(duì)于最初的房屋建筑施工單位的選擇也應(yīng)該慎重進(jìn)行，精挑細(xì)選，確保其施工單位的資質(zhì);(2)另一方面則是應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于施工人員具體操作的監(jiān)控，對(duì)于出現(xiàn)施工操作失誤的人員給予及時(shí)的指正，并且追究其自身的責(zé)任，查驗(yàn)其是否能夠繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)的房屋建筑工程施工。

3、結(jié)束語

綜上所述，對(duì)于房建工程施工項(xiàng)目來說，其自身的施工質(zhì)量無疑是至關(guān)重要的，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題的話也就標(biāo)志著該房建工程項(xiàng)目的失敗，甚至有可能會(huì)在使用后期釀成不可估量的損失，基于此，加強(qiáng)對(duì)于房建工程施工質(zhì)量的管理和控制就成了極為必要的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)所在，但是就當(dāng)前我國房建工程施工質(zhì)量管理和控制現(xiàn)狀來說，其中存在的影響因素是比較多的，很多因素的存在都會(huì)制約著質(zhì)量管理和控制的有效性，最終導(dǎo)致其房建工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，這些問題不僅僅表現(xiàn)在具體的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的素質(zhì)缺陷上，還在很大程度上表現(xiàn)在質(zhì)量管理以及監(jiān)督的制度建設(shè)上，當(dāng)然，相關(guān)施工人員的問題也會(huì)造成質(zhì)量病害的出現(xiàn)，因此，相應(yīng)的房建工程施工質(zhì)量管理及控制手段也應(yīng)該從以上幾點(diǎn)入手，健全質(zhì)量管理和監(jiān)督的制度，提升其質(zhì)量管理人員的素質(zhì)和水平，對(duì)于整個(gè)的房建工程施工過程進(jìn)行全方位的監(jiān)控和管理，進(jìn)而確保其施工的質(zhì)量。

作者：劉運(yùn)強(qiáng) 單位：廣西建工集團(tuán)第二安裝建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］吳海峰．關(guān)于房建工程施工質(zhì)量管理控制的相關(guān)問題分析［J］．科技與企業(yè)，2014，07:45．

［2］邵筱順．淺談房建工程施工質(zhì)量的管理與控制［J］．低碳世界，2014，07:141－142．

［3］孫勇．房建工程施工質(zhì)量管理與控制對(duì)策［J］．門窗，2014，05:346．

［4］任巖．淺析房建工程施工質(zhì)量管理及控制［J］．中華民居(下旬刊)，2014，07:399．

第5篇：市級(jí)職稱論文范文

1.1施工材料和設(shè)備有質(zhì)量問題設(shè)備的的質(zhì)量會(huì)對(duì)機(jī)電工程的質(zhì)量和進(jìn)度的影響加大，如果施工材料和設(shè)備均存在質(zhì)量問題，那么機(jī)電工程的質(zhì)量安全一定存在較大的隱患。故在施工材料和設(shè)備的選購中，需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，同時(shí)禁止采購人員以次充好或者購買假冒偽劣材料。對(duì)于重要的施工設(shè)備，也需控制其質(zhì)量，對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)檢測。

1.2設(shè)備型號(hào)不符合施工要求機(jī)電工程中施工設(shè)備的型號(hào)一般是有明確要求的，但依照目前的形勢觀察，我國的機(jī)電設(shè)備型號(hào)呈現(xiàn)多樣性，并未有統(tǒng)一和固定的型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，因此，在機(jī)電工程的設(shè)備采購中，會(huì)出現(xiàn)型號(hào)匹配不符合的問題。同時(shí)在設(shè)計(jì)的開始階段，就未在設(shè)備材料內(nèi)明確規(guī)定機(jī)電設(shè)備的型號(hào)，因此，采購員采購設(shè)備時(shí)，就無法準(zhǔn)確把握設(shè)備型號(hào)，造成設(shè)備型號(hào)與機(jī)電工程的施工要求不符的問題[2]。

1.3操作不規(guī)范在機(jī)電工程施工的過程中，部分施工工作未給出明確的規(guī)范及操作流程，就存在施工人員未按照規(guī)定操作的問題，并出現(xiàn)操作失誤或者操作不符合規(guī)范的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)施工人員的人身安全造成威脅，也會(huì)增加返工、誤工的機(jī)率。例如在機(jī)電工程的施工中需注意設(shè)備吊裝的流程，確保其能發(fā)揮出正常作用，就算出現(xiàn)問題也能得到快速解決。假設(shè)設(shè)備吊裝的過程中，未依據(jù)“配電的設(shè)備—電組—冷水機(jī)組—冰箱”這一操作流程安裝，就會(huì)對(duì)機(jī)電設(shè)備檢修產(chǎn)生影響。隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和施工管理水平的持續(xù)上升，機(jī)電工程的施工質(zhì)量也得到有效提高，但是機(jī)電工程的施工管理中出現(xiàn)的問題也比較突出。因此，需建立一個(gè)科學(xué)的施工質(zhì)量管理體系，對(duì)機(jī)電工程的施工機(jī)械進(jìn)行質(zhì)量控制[3]。

2.機(jī)電工程施工質(zhì)量控制方法

2.1施工人員的控制⑴資質(zhì)和能力的控制：從事機(jī)電工程的人員，需具備基本的資質(zhì)和能力，資質(zhì)就是要求施工人員能獲取有關(guān)的資格證書；能力則要求施工人員具備一定的技術(shù)水平、綜合素質(zhì)等。機(jī)電工程的施工管理中對(duì)人員的資質(zhì)及能力的控制，就是在機(jī)電工程的施工中，對(duì)技術(shù)比較復(fù)雜、施工的難度較大、施工的要求高的部分，需派遣經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的施工人員進(jìn)行；而會(huì)對(duì)機(jī)電施工人員造成部分傷害或者難度較大的施工作業(yè)，需派遣有從業(yè)資格證書的技術(shù)人員去操作，以降低對(duì)施工人員的傷害程度。⑵實(shí)施培訓(xùn)上崗：由于機(jī)電工程存在工序多、難度大、施工工具多等特點(diǎn)，因此，其施工人員需在上崗前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并堅(jiān)持持證上崗的原則，以確保施工人員的人身安全和工程的施工質(zhì)量。并定期對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核，以提高其施工技術(shù)。

2.2施工材料的控制⑴對(duì)購買環(huán)節(jié)進(jìn)行控制：在機(jī)電工程企業(yè)購買施工材料和設(shè)備時(shí)，需讓購買人員熟知施工圖紙和技術(shù)要求，采購人員在材料和設(shè)備采購的過程中，一定要控制好材料的質(zhì)量和設(shè)備的型號(hào)。采購?fù)旰笮杞⒉少彊n案，同時(shí)需定期對(duì)供貨商的設(shè)備和材料進(jìn)行檢測，對(duì)材料和設(shè)備的購買進(jìn)行動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理、控制；⑵對(duì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行控制：核對(duì)產(chǎn)品的出廠合格證和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料；抽檢或者檢驗(yàn)工程材料的時(shí)候，需按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并以準(zhǔn)確反映抽查材料的質(zhì)量為主；反復(fù)多次檢測特種產(chǎn)品，確保其與要求相符[4]。

2.3施工設(shè)備的控制⑴操作人員需嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度使用施工設(shè)備，對(duì)于違規(guī)或者不按照操作流程操作的工作人員，需給予嚴(yán)懲；⑵檢測設(shè)備控制：要求操作人員按照使用要求及操作方法熟練操作，如果出現(xiàn)對(duì)操作流程和方法不熟悉的人員，則需對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)合格后上崗，從而通過正確操作以確保檢測結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。

第6篇：市級(jí)職稱論文范文

【關(guān)鍵詞】施工安全；控制；管理

0. 引言

安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)其它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，由此可以看重出，建筑業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當(dāng)中，很容易發(fā)生一些意外事故，建筑安全直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須加強(qiáng)建筑業(yè)施工過程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發(fā)生。

1. 安全問題發(fā)生的原因

1.1人為因素

建筑工程施工過程當(dāng)中，絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現(xiàn)在：①管理人員違章進(jìn)行指揮：②管理人員對(duì)施工現(xiàn)場的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和重視；③操作人員不按照操作規(guī)定進(jìn)行違章操作；④管理人員沒有給操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；⑤操作人員缺乏安全意識(shí)等因素可能會(huì)形成安全隱患，進(jìn)而有可能演變成安全事故。

1.2客觀因素

物料、機(jī)械及生產(chǎn)對(duì)象等生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物，而且在生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會(huì)釋放一定的能量，如果某些能量過量的釋放出來，就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有：設(shè)施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機(jī)械不合格；缺乏物的防護(hù)措施以及有害物質(zhì)。在建筑施工過程總中，要特別注意這些因素，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。

2. 安全問題控制措施

2.1加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作

在施工現(xiàn)場一線的操作工人，他們普遍文化素質(zhì)偏低，而且流動(dòng)性大，自我防護(hù)能力較差，沒有高度的安全意識(shí)，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在近年來發(fā)生的施工安全事故當(dāng)中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，要杜絕施工過程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當(dāng)中。

2.2加強(qiáng)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)

（1）在施工過程中，要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格遵循國家和地方政府有關(guān)的安全的法律法規(guī)。

（2）要具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹立安全的價(jià)值觀，共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。

（3）不斷完善企業(yè)的教育和培訓(xùn)體系，讓員工定期進(jìn)行安全方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，開展一些必要的安全操作技能培訓(xùn)和競賽，從實(shí)質(zhì)上提高員工的安全意識(shí)。

（4）建立一整套包括安全獎(jiǎng)勵(lì)、員工福利、人文關(guān)懷、安全考核、安全行為和責(zé)任約束等機(jī)制的激勵(lì)和約束機(jī)制。

2.3加強(qiáng)落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）要明確責(zé)任主體，使員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要建立和完善其制度，把相關(guān)的安全責(zé)任核實(shí)到各個(gè)部門和具體崗位上，真正落實(shí)到施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，要定期對(duì)各部門各崗位各個(gè)人員的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時(shí)項(xiàng)目的總包要對(duì)各分單位進(jìn)行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并予以落實(shí)。

（2）建立合理有效的考核機(jī)制，企業(yè)和各個(gè)部門的工作人員簽訂安全責(zé)任制合同，依據(jù)合同進(jìn)行抽查，并在每一季度末對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核，年終進(jìn)行評(píng)定。

2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)

（1）要建立有效的防護(hù)體系，有計(jì)劃和步驟的對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行開發(fā)和改造，使其安全措施接近標(biāo)準(zhǔn)化。

（2）不斷對(duì)工藝進(jìn)行改革，從而提高施工的技術(shù)水平，減少不安全因素，為建筑施工過程中提供良好的環(huán)境和條件，對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)的使用，要同步實(shí)施安全技術(shù)。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標(biāo)準(zhǔn)化工地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并以標(biāo)準(zhǔn)化工地為榜樣，不斷落實(shí)現(xiàn)場的基礎(chǔ)管理。

（2）隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，要對(duì)安全的監(jiān)管模式進(jìn)行改進(jìn)，要對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促檢查二級(jí)單位安全保障體系的建立和落實(shí)。

（3）建立安全信用體系，對(duì)分包單位的安全資金投入、安全生產(chǎn)意識(shí)等方面進(jìn)行信用體系評(píng)價(jià)，使企業(yè)內(nèi)部真正建立誠信制度，對(duì)有關(guān)不良行為要嚴(yán)厲制止。

2.6安全措施的有效落實(shí)

在施工過程當(dāng)中，一定要要將安全措施落實(shí)到位，對(duì)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施嚴(yán)格進(jìn)行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質(zhì)，要從根本上做到安全生產(chǎn)，就要提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到對(duì)從業(yè)人員的安全和生產(chǎn)教育培訓(xùn)，然他們牢固樹立安全第一的意識(shí)，從而減少安全事故的發(fā)生。

2.7建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金

企業(yè)應(yīng)該建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金，將安全生產(chǎn)中必須的投入作為一種制度，以企業(yè)的銷售收入為基數(shù)，根據(jù)一定比例投入安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)將用于安全經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)及緊急情況處理等方面，為安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量體系的正常運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾，企業(yè)還應(yīng)該制定不同招標(biāo)方式項(xiàng)目的安全經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制作經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)表，從而確定各項(xiàng)工程應(yīng)該投入的安全經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善企業(yè)提取安全經(jīng)費(fèi)的制度。

2.8加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)督管理

想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生，就要控制重大危險(xiǎn)源。針對(duì)重大危險(xiǎn)源，企業(yè)與項(xiàng)目部必須簽訂“重大危險(xiǎn)源工程安全控制責(zé)任狀”，在施工前必須制定相應(yīng)的安全措施，以及應(yīng)急方案、監(jiān)控措施及緊急救護(hù)措施等，建立合理有效的安全管理制定，對(duì)有重大危險(xiǎn)的工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收。

2.9需要處理好的六大關(guān)系

建筑施工安全控制除過采取以上幾點(diǎn)措施以外，還需要處理好以下幾方面的關(guān)系：（1）安全與規(guī)模的關(guān)系。（2）安全與進(jìn)度的關(guān)系。（3）安全與質(zhì)量直接的關(guān)系。（4）安全與效益之間的關(guān)系。（5）認(rèn)識(shí)到安全與危險(xiǎn)并存。（6）安全與工程實(shí)施過程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關(guān)系，可以保證施工的安全進(jìn)行。

3. 結(jié)語

建筑安全管理和安全技術(shù)問題是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程過程，它和自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域都有著不可分割的聯(lián)系，建筑業(yè)所有的施工操作都與施工安全有著密切的關(guān)系，因此在施工過程當(dāng)中，應(yīng)該將現(xiàn)場操作和安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī)，使得安全管理工作有法可依，從而盡量降低安全事故發(fā)生的幾率。如果每個(gè)人都高度重視安全，牢固樹立安全第一的意識(shí)，就可以有效保障建筑施工的安全。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：市級(jí)職稱論文范文

關(guān)鍵詞：水利工程 施工質(zhì)量 質(zhì)量控制 措施

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

水利設(shè)施工程在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面扮演了很重要的角色，因此在施工過程中施工方案要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，避免危害人民財(cái)產(chǎn)安全的工程出現(xiàn)。

1、水利工程質(zhì)量管理的作用

水利工程的施工質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的使用壽命及效益，而且也會(huì)對(duì)后期的改建及維修所產(chǎn)生的費(fèi)用造成影響。假如水利工程一旦出現(xiàn)意外，則會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)及生命財(cái)產(chǎn)造成不可挽回的損失。所以，在水利工程施工過程中，要對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的要求。經(jīng)過長期以來的施工經(jīng)驗(yàn)，促使水利工程各參建方的責(zé)任得到明確，完善施工質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量管理措施，有效地提升建設(shè)單位及施工人員的質(zhì)量意識(shí)，提升工程的整體質(zhì)量，真正做到確保國家及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)而提升企業(yè)的信譽(yù)度和知名度。由于水利工程項(xiàng)目施工所涉及的方面相對(duì)較多，其產(chǎn)生過程相對(duì)復(fù)雜，導(dǎo)致其質(zhì)量受到影響的因素也相對(duì)較多，例如，涉及材料的選擇、機(jī)械、地形、地質(zhì)、施工工藝、操作方法及管理等等因素，都會(huì)在一定程度上對(duì)工程的施工質(zhì)量造成影響。

2、水利工程施工中常見的質(zhì)量問題

2.1、監(jiān)管制度不完善，檢測手段落后

多年來，我國缺乏有專門針對(duì)水利工程的監(jiān)管制度，同時(shí)在施工過程中領(lǐng)導(dǎo)層管理部門對(duì)監(jiān)管工作不夠重視，由于技術(shù)監(jiān)督與管理不到位造成的質(zhì)量隱患時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)分包或者隱形轉(zhuǎn)包的工程，缺乏合理的監(jiān)管制度，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。而一些中小型的施工企業(yè)由于經(jīng)費(fèi)和技術(shù)人員的缺乏，很少有先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備和儀器，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)，卻沒有能力有效的檢測，其檢測結(jié)果也不能夠令人信服。

2.2、技術(shù)資質(zhì)不符合要求

由于水利工程一般情況下，工程量都很大，在施工的過程中對(duì)技術(shù)、資金等一系列問題都有著嚴(yán)格的要求，但是由于一些施工方在施工前對(duì)工程的評(píng)估和論證存在著很大偏差，導(dǎo)致對(duì)工程的工期規(guī)劃不準(zhǔn)確。因此，為了搶進(jìn)度和趕工期，就會(huì)普遍出現(xiàn)不同程度的分包與“隱性轉(zhuǎn)包”。而參與施工的承包商技術(shù)力量參差不齊，又由于缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，承包商在施工的過程中為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)常偷工減料、不按圖施工或是建筑材料及制品不合格，擅自替換指定材料，導(dǎo)致轉(zhuǎn)包或者隱形承包部分的工程質(zhì)量不合格，從而導(dǎo)致對(duì)整個(gè)工程主題的質(zhì)量造成影響。

2.3、技術(shù)力量薄弱，盲目套用圖紙

上一層級(jí)的管理者業(yè)務(wù)水平低，且工作量繁雜，沒有太多的時(shí)間和精力進(jìn)行學(xué)習(xí)和深造，技術(shù)水平難以提高，導(dǎo)致基層的水利技術(shù)人員，在施工過程中分工不明確。同時(shí)水利工程的施工隊(duì)伍中多為零時(shí)工，流動(dòng)性大。這些因素使得整個(gè)施工隊(duì)伍的技術(shù)力量低下，難以承擔(dān)需要一定技術(shù)水平的工程施工工作。由于技術(shù)力量和業(yè)務(wù)水平，在施工過程中，領(lǐng)導(dǎo)施工的人員沒有掌握水利工程設(shè)計(jì)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在施工過程中盲目的套用施工設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)工程的具體受力問題很少進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證，從而導(dǎo)致整個(gè)工程的施工不符合規(guī)范，缺乏科學(xué)性和合理性。

3、影響水利工程施工質(zhì)量的因素

水利項(xiàng)目本身就是一項(xiàng)工程量浩大的工程，施工過程相當(dāng)復(fù)雜，影響其質(zhì)量的因素很多，但是比較關(guān)鍵的主要有四大因素：即技術(shù)因素、人員因素、工具和材料、環(huán)境因素。

3.1、環(huán)境因素

由于水利工程的施工環(huán)境一般比較特殊，都是在高山峽谷等施工條件比較困難的地方，再加上環(huán)境的不可控性，因此環(huán)境因素也是工程質(zhì)量的重要因素之一。這就要求施工單位的組織者以及工程師們對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行全面的評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測，然后根據(jù)具體的工程特點(diǎn)和現(xiàn)有的施工條件，對(duì)環(huán)境因素可能帶來的影響提前做好防護(hù)措施，施工現(xiàn)場要嚴(yán)格按照施工的規(guī)范進(jìn)行，做到文明施工。同時(shí)應(yīng)該處理好與施工所在地的人民群眾和地方政府的關(guān)系，將施工可能會(huì)對(duì)環(huán)境帶來的影響降低到最小。

3.2、工具和材料

俗話說，“巧婦難為無米之炊”，因此有了高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，還得保證有精良的施工機(jī)械設(shè)備和合格的材料，才能夠保證工程的質(zhì)量。在施工的過程中，要杜絕偷工減料的行為，嚴(yán)格把好材料的質(zhì)量關(guān)，按照設(shè)計(jì)圖紙的要求和標(biāo)準(zhǔn)，采購合格的材料。在材料的使用過程中也要嚴(yán)格按照配量來。在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，要根據(jù)工程施工的具體需要，除了需要考慮實(shí)用經(jīng)濟(jì)，更要考慮技術(shù)上的先進(jìn)性和維護(hù)的便宜性。

3.3、技術(shù)因素

技術(shù)因素主要涉及到施工的方案設(shè)計(jì)和施工的工藝兩個(gè)方面。在接到一個(gè)工程項(xiàng)目后，需要對(duì)項(xiàng)目工程及受力狀況進(jìn)行可行性論證分析，但是由于施工單位的技術(shù)力量薄弱，達(dá)不到相關(guān)的要求，再加上其施工工藝落后，造成工程延期。因此在施工前期，施工單位需要結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等多方面進(jìn)行綜合分析，以保證施工方案在技術(shù)上是切實(shí)可行的。

4、水利工程施工的質(zhì)量控制對(duì)策

4.1、對(duì)施工的具體問題進(jìn)行評(píng)估，采取有效的預(yù)防措施

在施工之前，根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)和具體的工程情況，對(duì)影響工程質(zhì)量的四大關(guān)鍵因素即技術(shù)因素、人員因素、工具和材料、環(huán)境因素要進(jìn)行規(guī)劃和評(píng)估，對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行修整，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如果是不可避免的，要事先提出補(bǔ)救方案和有效的預(yù)防措施，以保證工程的質(zhì)量。

4.2、技術(shù)層面

定期進(jìn)行技術(shù)的培訓(xùn)，健全技術(shù)審批制度。施工團(tuán)隊(duì)的人員業(yè)務(wù)水平和硬性工程的質(zhì)量，一個(gè)高水平的施工團(tuán)隊(duì)，其員工的各方面素質(zhì)都應(yīng)該是高質(zhì)量的，因此相關(guān)的施工單位要定期對(duì)施工人員特別是技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。當(dāng)然也需要建立一些有效的激勵(lì)機(jī)制和學(xué)習(xí)平臺(tái)，鼓勵(lì)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和深造，加強(qiáng)各部門之間技術(shù)人員的流動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)交流，共同提高。

4.3、管理層面

提高水利工程建設(shè)管理水平，完善工程建設(shè)監(jiān)管體制。施工質(zhì)量的控制是一個(gè)系統(tǒng)的過程，需要參與整個(gè)水利工程的各方都要進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)。首先我們要建立一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和人員的合理配置，實(shí)現(xiàn)各要素的功能最優(yōu)化。其次要對(duì)分承包商的資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時(shí)在施工的過程中，對(duì)承包人從事的施工、安全以及材料和設(shè)備方面的工作要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審核，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行懲處。然后要組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)制，責(zé)任到人，同時(shí)要建立和健全質(zhì)量控制體系。

總之，水利工程和其他諸如房屋建筑工程是不相同的，水利工程的施工環(huán)境一般比較特殊，都是在高山峽谷等施工條件比較困難的地方，這對(duì)工程質(zhì)量是一個(gè)挑戰(zhàn)。而在現(xiàn)代水利工程的建設(shè)施工中，企業(yè)質(zhì)量控制與管理水平是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)發(fā)展的關(guān)鍵。如何準(zhǔn)確的預(yù)控水利工程施工中常見的質(zhì)量問題，已越來越成為國家和相關(guān)的水利工程開發(fā)單位必須高度重視和認(rèn)真對(duì)待的問題。施工階段的質(zhì)量保證是控制好整個(gè)水利工程質(zhì)量的重要階段，因此在水利工程中控制好施工階段是重中之重。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：市級(jí)職稱論文范文

關(guān)鍵詞：新聞侵權(quán)，民事責(zé)任承擔(dān)方式，《民法通則》

一、 新聞侵權(quán)民事責(zé)任承擔(dān)方式概說

依據(jù)《民法通則》第106條之規(guī)定，侵權(quán)行為是指公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身，依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為，以及法律特別規(guī)定應(yīng)對(duì)受害人承擔(dān)民事責(zé)任的其他致害行為。侵權(quán)行為具體化至新聞法學(xué)領(lǐng)域即為新聞侵權(quán)行為。新聞民事侵權(quán)（以下簡稱“新聞侵權(quán)”）是民事侵權(quán)行為的一種，但又與一般的民事侵權(quán)行為不同。這是由于新聞侵權(quán)行為是發(fā)生于新聞活動(dòng)過程中并利用新聞媒體等中介對(duì)他人構(gòu)成侵權(quán)造成的。因此，新聞侵權(quán)，一般是指新聞媒體和新聞作者利用新聞傳播工具對(duì)公民、法人或其他組織造成不法侵害的行為。[1]

侵權(quán)行為的發(fā)生需行為人承擔(dān)一定的民事責(zé)任，我國《民法通則》第134條對(duì)一般侵權(quán)行為承擔(dān)民事責(zé)任的方式做出了具體的規(guī)定。即停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等等。[2]依《民法通則》的規(guī)定，以上方式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。新聞侵權(quán)作為一種侵權(quán)行為，其民事責(zé)任的承擔(dān)方式也應(yīng)適用《民法通則》的方式體系，考慮《民法通則》所規(guī)定的方式，而不應(yīng)游離于其體系之外。但是，由于新聞侵權(quán)所具有的區(qū)別于一般侵權(quán)的特殊性，《民法通則》中規(guī)定的所有侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式又不是均可適用于新聞侵權(quán)的，新聞侵權(quán)的民事責(zé)任方式也不僅限于《民法通則》所列舉的規(guī)定之中。

首先，新聞侵權(quán)是一種侵權(quán)責(zé)任，《民法通則》所規(guī)定的一般僅適用于違約

行為的責(zé)任方式，諸如支付違約金等對(duì)新聞侵權(quán)是不適用的；

其次，新聞侵權(quán)是在新聞活動(dòng)過程中產(chǎn)生的，且利用新聞媒體等中介對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)及人身造成損害，并不直接以受害人的財(cái)物及人身為侵害對(duì)象。因此，對(duì)直接侵害財(cái)物和人身的侵權(quán)行為的民事責(zé)任方式，諸如返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀等對(duì)

新聞侵權(quán)不適用；

再次，新聞侵權(quán)主要是侵權(quán)人利用新聞媒體這一工具而為侵權(quán)行為，這與一般的侵權(quán)行為不同，因而《民法通則》所規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)方式并不能完全涵蓋新聞侵權(quán)的民事責(zé)任承擔(dān)方式，新聞侵權(quán)可以也應(yīng)該有自己的一些獨(dú)特方式；

綜上所述，筆者認(rèn)為，具體來說，適用新聞侵權(quán)的責(zé)任方式主要有以下五種：（1）更正；（2）停止侵害；（3）賠償損失；（4）消除影響，恢復(fù)名譽(yù)；（5）

賠禮道歉；其中，更正是新聞侵權(quán)所特有的責(zé)任承擔(dān)方式；停止侵害既可以適用于損害他人財(cái)產(chǎn)的新聞侵權(quán)行為，也可以適用于損害他人人身的新聞侵權(quán)行為；賠償損失主要是適用于財(cái)產(chǎn)損害，但在一些特定的新聞侵權(quán)情況下也可以適用于精神損害；消除影響，恢復(fù)名譽(yù)和賠禮道歉主要適用于精神損害，在特殊情況下也可以適用于財(cái)產(chǎn)損害。五種方式中，賠償損失一般被稱為“財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式”[3]，其余四種一般被稱為“非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式”，由于新聞侵權(quán)所造成的損害以非財(cái)產(chǎn)損害為主，所以，新聞機(jī)構(gòu)對(duì)新聞侵權(quán)的民事責(zé)任也以非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式為主，財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式的適用輔之。下面對(duì)新聞侵權(quán)民事責(zé)任承擔(dān)方式分別述之。

二、新聞侵權(quán)民事責(zé)任方式的種類及內(nèi)容

（一）非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式

非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式是指采用非財(cái)產(chǎn)給付的方式對(duì)新聞侵權(quán)所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。非財(cái)產(chǎn)責(zé)任要求侵權(quán)行為人為或不為一定的行為，受害人通過必要的積極或消極的法律行為達(dá)到停止侵害的法律效果，并不造成財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的法律效果。

1.更正。更正即新聞媒體在發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)以后，通過公告改正侵權(quán)新聞中的不真實(shí)事實(shí)或錯(cuò)誤內(nèi)容的做法。[4]本方式主要適用于對(duì)受害人所造成的傷害比較輕微，行為的侵權(quán)性質(zhì)較弱的情況，例如：非由于新聞媒體的故意發(fā)生了排版、編輯等技術(shù)上的失誤，而對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利構(gòu)成了侵犯，如其顯著輕微，一般情況下，應(yīng)由新聞媒體在鄰近下期或近期出版物上，刊載更正文字。確認(rèn)本種責(zé)任承擔(dān)方式，有利于杜絕虛假新聞的產(chǎn)生，捍衛(wèi)新聞?wù)鎸?shí)性的原則。[5]

2.停止侵害。所謂停止侵害，是指要求侵權(quán)行為人立即停止其正在進(jìn)行的不法侵害行為。適用本方式的主要目的在于及時(shí)地制止新聞侵權(quán)行為，防止已經(jīng)造成的損害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。停止侵害是新聞侵權(quán)行為發(fā)生后承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的第一選擇方式。[6]針對(duì)停止侵害涵蓋的界定，我們認(rèn)為采用停止侵害方式時(shí)應(yīng)滿足一定的條件：

（1）停止侵害只能針對(duì)正在進(jìn)行的侵權(quán)行為，對(duì)已經(jīng)終止的侵權(quán)行為不可適用本方式。侵權(quán)行為是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，停止侵害則表現(xiàn)為對(duì)這個(gè)過程的外力中斷，如果侵權(quán)行為已經(jīng)終止，則客觀上只表現(xiàn)為靜態(tài)的損害后果，對(duì)靜態(tài)的損害事實(shí)進(jìn)行外力中斷是沒有任何實(shí)際意義的。

（2）停止侵害的適用對(duì)侵權(quán)人及公共利益的影響一般不能超出原告通過本方式所能避免的損失。新聞侵權(quán)往往指新聞侵權(quán)人所做的特定的新聞報(bào)道，如一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)受害人利益的保護(hù)而武斷地采用停止侵害，則可能對(duì)侵害人所做出的未侵權(quán)的新聞報(bào)道產(chǎn)生重大影響，可能導(dǎo)致侵權(quán)人直至公共利益的巨大損失。

（3）侵權(quán)行為對(duì)原告的損害具有不可彌補(bǔ)性。[6]新聞侵權(quán)通常所侵害的是受害人的人身權(quán)利，其損害后果不可逆轉(zhuǎn)，如果不要求侵權(quán)行為人停止侵害，將對(duì)受害人產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的損害，在此情況下，應(yīng)采用停止侵害的責(zé)任承擔(dān)方式。

3.消除影響，恢復(fù)名譽(yù)。所謂消除影響，是指新聞侵權(quán)行為人在發(fā)生了新聞侵害他人權(quán)益后，在相應(yīng)的范圍內(nèi)澄清事實(shí)，消除不良影響的做法；恢復(fù)名譽(yù)則是指新聞媒體因新聞侵權(quán)而對(duì)受害人的名譽(yù)造成損害后，采取必要措施使受害人的名譽(yù)恢復(fù)到未受損害時(shí)的狀態(tài)的做法。采用本方式應(yīng)注意以下幾方面的問題：

（1）侵權(quán)的新聞機(jī)構(gòu)承擔(dān)消除影響及恢復(fù)名譽(yù)的方式應(yīng)與侵權(quán)行為所采取的方式一致。因?yàn)樾侣剤?bào)道往往有特定的受眾群體，新聞侵權(quán)所產(chǎn)生的影響也往往首先波及到特定的受眾群體，如責(zé)任承擔(dān)方式與侵權(quán)方式不具有一致性，此等補(bǔ)救措施則在實(shí)踐中難以收到成效。這也是新聞侵權(quán)同其他侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式不同的特點(diǎn)之一。

（2）消除影響與恢復(fù)名譽(yù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)。因?yàn)椴涣加绊懙拇胬m(xù)期間越長，其再傳播的方法與途徑越多，擴(kuò)大的可能性越高，對(duì)受害人更為不利，同時(shí)也增加了消除影響與恢復(fù)名譽(yù)的難度。

（3）侵權(quán)人采用本方式承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任時(shí)，必須注意不能對(duì)受害人造成“二次侵權(quán)”。一般來說，消除影響與恢復(fù)名譽(yù)都是公開進(jìn)行的，所以用以消除影響與恢復(fù)名譽(yù)的聲明、稿件的內(nèi)容，事先必須經(jīng)過人民法院的審查。

4.賠禮道歉。賠禮道歉是指侵權(quán)行為人向受害人公開承認(rèn)錯(cuò)誤并表示歉意的行為。法律上的賠禮道歉不一定建立于侵權(quán)人自愿的基礎(chǔ)之上，它是侵權(quán)人所必須承擔(dān)的強(qiáng)制性義務(wù)。在大多數(shù)情況下，賠禮道歉是以公開的書面形式進(jìn)行的。但是，賠禮道歉不應(yīng)以公開形式為要件，加害人可以公開進(jìn)行，也可以向受害人秘密進(jìn)行。如果賠禮道歉以公開形式為必備要件，這種責(zé)任承擔(dān)方式也就具有了某種消除影響與恢復(fù)名譽(yù)的性質(zhì)。

在訴訟過程中，加害人以賠禮道歉方式承擔(dān)了侵權(quán)責(zé)任的，而且為受害人接受，為人民法院所認(rèn)可的，盡管可以不公開，但應(yīng)將這一事項(xiàng)明確載入法院的判決書或調(diào)解書中。

（二） 財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式

1.財(cái)產(chǎn)損害賠償。新聞侵權(quán)不僅對(duì)受害人人身造成損害，有時(shí)也體現(xiàn)為致使受害人承受金錢上的損失，這種損失包括因受侵害而支出的各項(xiàng)費(fèi)用（積極損失）和預(yù)期可得收入

的減少（消極損失），財(cái)產(chǎn)損害賠償即指侵權(quán)人對(duì)受害人財(cái)產(chǎn)上的直接損失相應(yīng)地給予補(bǔ)償。在新聞侵權(quán)民事責(zé)任中，財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)膫?cè)重點(diǎn)在于對(duì)受害人的補(bǔ)償而非對(duì)侵權(quán)人的懲罰，因此，在適用財(cái)產(chǎn)損害賠償這一補(bǔ)償性質(zhì)的民事責(zé)任承擔(dān)方式時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持補(bǔ)償?shù)姆秶c損失的范圍相協(xié)調(diào)的原則。

2.精神損害賠償。指新聞侵權(quán)行為人對(duì)于因其侵害了受害人的人格、名譽(yù)等造成的受害人的精神利益損失用金錢形式予以補(bǔ)償?shù)囊环N責(zé)任方式。我國《民法通則》并未規(guī)定精神損害賠償，但最高人民法院在司法解釋中已經(jīng)明確表示，受害人可以要求精神損害賠償?，F(xiàn)通說認(rèn)為精神損害賠償?shù)男再|(zhì)是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其具備填補(bǔ)損害，撫慰受害人和制裁違法者等三項(xiàng)功能。[7]

由于精神損害賠償是一項(xiàng)懲罰性的民事責(zé)任承擔(dān)方式，它對(duì)侵權(quán)人的處罰較重，同時(shí)，其基本功能是為了彌補(bǔ)受害人的精神損害，因此，精神損害賠償?shù)倪m用有嚴(yán)格的條件限制：

（1）精神損害賠償只能作為非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式的后續(xù)補(bǔ)救手段使用。作為一個(gè)基本原則，對(duì)于非財(cái)產(chǎn)損害，通常應(yīng)以非財(cái)產(chǎn)方式予以救濟(jì)，只有當(dāng)其他非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式無法完全撫慰受害人精神上的痛苦時(shí)才可適用。

（2）只有當(dāng)新聞侵權(quán)人的主觀狀態(tài)是出于故意或重大過失時(shí)才能適用精神損害賠償。由于精神損害賠償是對(duì)侵權(quán)人的懲罰，因此，只有侵權(quán)人的主觀上具有當(dāng)罰性時(shí)才可適用精神損害賠償。如侵權(quán)人是出于輕微的過失或意外事故，則對(duì)其無懲罰之必要。

（3）精神損害賠償只適用于精神損害，而不適用于財(cái)產(chǎn)損害。

（4）精神損害賠償?shù)念~度應(yīng)與受害人的社會(huì)地位、人格形象、侵害人的主觀狀態(tài)、侵權(quán)行為的情節(jié)相適應(yīng)。

三、新聞侵權(quán)民事責(zé)任方式的適用原則

（一）突出新聞侵權(quán)特點(diǎn)原則

新聞侵權(quán)不同于一般侵權(quán)，其有自身的特點(diǎn)：1.從具體內(nèi)容看，新聞侵權(quán)都是對(duì)公民的人格權(quán)造成損害，其中尤以侵害公民的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)最為多見；2.從侵權(quán)的后果看，往往會(huì)使侵權(quán)行為具有范圍的廣泛性、影響的深刻性和傳播的迅速性的特征；[8]3.從新聞侵權(quán)的主體看，一般特定為新聞媒體；基于此，新聞侵權(quán)責(zé)任方式亦與一般侵權(quán)責(zé)任方式相異。在處理新聞侵權(quán)案件時(shí)，應(yīng)本著“特殊優(yōu)先于一般”的原則，對(duì)此類案件有針對(duì)性地對(duì)癥下藥，不能拘泥于一般侵權(quán)責(zé)任方式之中。

（二）強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償性賠償原則

新聞侵權(quán)行為發(fā)生之后，從侵權(quán)人角度來看，他應(yīng)承擔(dān)法律規(guī)定的，由其侵權(quán)行為引起的法律責(zé)任，這是一種制裁；從受害人角度來看，他享受了法律規(guī)定的，對(duì)其權(quán)利瑕疵的救濟(jì)，這是一種補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臄?shù)額，主要是由受害人的受害程度、損失大小來決定。所以在新聞侵權(quán)責(zé)任方式中，均應(yīng)以補(bǔ)償性補(bǔ)救而非懲罰性補(bǔ)救為主。[9]以此作為一項(xiàng)原則，主要是從保護(hù)新聞傳播所體現(xiàn)的言論、出版自由以及批評(píng)、建議等憲法規(guī)定的自由和權(quán)利等公共利益角度加以考慮的。如果對(duì)新聞機(jī)構(gòu)的責(zé)任設(shè)置過于嚴(yán)格，將嚴(yán)重阻礙新聞媒體進(jìn)行報(bào)道的積極性，也難以達(dá)到受害人合法權(quán)益—個(gè)體權(quán)益之保護(hù)與新聞媒體言論自由—公共利益之保護(hù)在效益上的衡平。

（三）一般優(yōu)先適用非財(cái)產(chǎn)責(zé)任原則

在刑事法律中，有罪刑相適應(yīng)的原則，在承擔(dān)民事責(zé)任的方式體系中，也存在侵權(quán)的性質(zhì)與民事責(zé)任方式的對(duì)應(yīng)性要求。這一要求的基本含義是：侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為，一般應(yīng)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的侵權(quán)責(zé)任；侵害人身權(quán)的侵權(quán)行為，一般應(yīng)承擔(dān)人身性質(zhì)的侵權(quán)責(zé)任。新聞侵權(quán)所造成的損害后果主要是非財(cái)產(chǎn)損害，與此相適應(yīng)，在選擇具體可適用的責(zé)任方式時(shí)，應(yīng)優(yōu)先適用非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式。當(dāng)然，對(duì)于人身權(quán)受到損害的受害人來說，某些情況下，一定的金錢賠償也不失為撫慰其受到損害的心理使其盡快擺脫精神痛苦的一種有效方式。但是，不可以本末倒置，對(duì)于新聞侵權(quán)，只有當(dāng)非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式的適用不足以彌補(bǔ)受害人所遭受的損失，不足以保護(hù)受眾合法權(quán)益時(shí)，才可以適用財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式。

財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式的適用具有后續(xù)性，其應(yīng)作為非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式的后續(xù)補(bǔ)救手段，并與非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式相適應(yīng)。如財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式過高或過低，不僅不能達(dá)到消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等法律效果，而且會(huì)進(jìn)一步損害受害人的名譽(yù)。財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式不能單獨(dú)適用，必須與非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式同時(shí)使用。如果需要追究新聞侵權(quán)行為人的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，必須同時(shí)追究其非財(cái)產(chǎn)責(zé)任。

四、責(zé)任方式的實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì)

隨著媒體對(duì)新聞廣泛而深入報(bào)道的增加，新聞侵權(quán)事件及由此而產(chǎn)生的新聞侵權(quán)訴訟也不斷增多。解決當(dāng)事人糾紛的方法，不外乎采取訴訟解決機(jī)制和非訴訟解決機(jī)制。筆者認(rèn)為：在民事領(lǐng)域內(nèi)的新聞侵權(quán)，一般應(yīng)以非訴訟機(jī)制解決，即雙方當(dāng)事人和解為宜，當(dāng)和解不成功時(shí)再采取訴訟途徑。作此規(guī)定，主要是因?yàn)椋?.訴訟方式成本過高，耗費(fèi)時(shí)日過久，易造成司法資源的浪費(fèi)；2.民事領(lǐng)域內(nèi)的新聞侵權(quán)，一般不涉及國家和社會(huì)公共利益，可以通過非訴訟的方式進(jìn)行；3.和解簡便易行，且和解協(xié)議具有法律執(zhí)行力，可以達(dá)到受害人所期望的法律效果。

但如何實(shí)現(xiàn)和解，如何執(zhí)行和解協(xié)議，使侵權(quán)人責(zé)任承擔(dān)方式得以實(shí)現(xiàn)，就需要有一套責(zé)任方式的制度設(shè)計(jì)。

1.和解的促成。新聞侵權(quán)案件中，侵權(quán)人主要是通過合法程序成立的新聞機(jī)構(gòu)，而受害人一般是社會(huì)個(gè)體，相對(duì)于侵權(quán)人而言為弱勢群體。在要求補(bǔ)償時(shí)處于不利地位，需要法律的特別照顧。筆者認(rèn)為：一方面，增加對(duì)受害人的權(quán)利保護(hù)，擴(kuò)大其求償途徑是立法的基本價(jià)值取向；另一方面，可以組建一個(gè)民間性非營利機(jī)構(gòu)，代表有關(guān)受害人向侵權(quán)的新聞媒體主張權(quán)利。本機(jī)構(gòu)屬于一個(gè)自發(fā)性組織，類似于我國的“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織”，其中可以由有關(guān)新聞與法學(xué)的專家組成，該組織具體職能主要包括：（1）向廣大受眾提供信息和咨詢服務(wù)；（2）參與有關(guān)部門對(duì)新聞機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查；（3）受理受害人的投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；（4）代表受害人同侵權(quán)的新聞機(jī)構(gòu)進(jìn)行和解；（5）就損害他人人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)的行為，支持受害人提起民事訴訟；等等。

2.受害人與侵犯其民事權(quán)利的新聞機(jī)構(gòu)達(dá)成和解，或法院判決侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任后，侵權(quán)人拒不執(zhí)行時(shí)，應(yīng)主要從以下方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)以維護(hù)受害人的權(quán)利：

（1）侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)非財(cái)產(chǎn)民事責(zé)任而拒不執(zhí)行時(shí)，應(yīng)由人民法院采取必要措施以彌補(bǔ)受害人的心理或精神上的損害，人民法院采取措施的必要開支，由侵權(quán)人負(fù)擔(dān)。這在實(shí)質(zhì)上是將非財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式轉(zhuǎn)換為了財(cái)產(chǎn)責(zé)任方式。例如：根據(jù)最高人民法院的規(guī)定，如果新聞侵權(quán)行為人拒不賠禮道歉，人民法院可以采取公告、登報(bào)等方式，將判決的主要內(nèi)容和有關(guān)情況公布于眾，費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。

（2）侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任而拒不執(zhí)行時(shí)，一般可由人民法院依據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定加以強(qiáng)制執(zhí)行。

注釋：

[1]顧理平《新聞法學(xué)》中國廣播電視出版社1999年版P277。

[2]《民法通則》第134條規(guī)定的其他兩種方式：修理、重作、更換和支付違約金一般對(duì)侵權(quán)行為不適用。

[3]亦稱為債權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式。

[4]顧理平《新聞侵權(quán)與法律責(zé)任》中國廣播電視出版社2001年版P76。

[5]王利明等著《人格權(quán)法》法律出版社P182。

[6]顧理平《新聞侵權(quán)與法律責(zé)任》中國廣播電視出版社2001年版P84。

[6] 董炳和編著《新聞侵權(quán)與賠償》青島海洋大學(xué)出版社1998年版P216。

[7]參見房紹坤等著《民商法原理（三）》中國人民大學(xué)出版社P543-544。

第9篇：市級(jí)職稱論文范文

關(guān)鍵詞:科技成果;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

Abstract:Intheprocessofscientificresearch,technologicalachievementinvolvesvariouscontents.UnderthecurrentsupervisionsystemoftechnologicalachievementinChina,technologicalachievementshouldbeprotectedinanappropriateway.Withouttheappropriateintellectualpropertyrightsprotection,thetechnologicalachievementwillnotbeprotected.

Keywords:technologicalachievement;intellectualpropertyrightsprotection

科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經(jīng)存續(xù)了多年,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng)烈的當(dāng)今時(shí)代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其所包涵的內(nèi)容并非全部得到我國現(xiàn)行有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù),對(duì)于科學(xué)研究過程中產(chǎn)的科技成果,應(yīng)該在現(xiàn)行法律規(guī)定之下尋求合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式｡

一､我國科技成果的界定和分類

科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡稱,指對(duì)科學(xué)研究課題通過調(diào)查考察､實(shí)驗(yàn)研究､設(shè)計(jì)試驗(yàn)和辯證思維等活動(dòng),所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性成果[1]的統(tǒng)稱,屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內(nèi)的智力成果｡科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務(wù)院全體會(huì)議(第110次會(huì)議)通過并試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟､經(jīng)濟(jì)上合理的新產(chǎn)品､新工藝｡

此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類:(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng)造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多､快､好､省的新技術(shù)､新工藝､新產(chǎn)品､新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目的階段成果｡這是首次對(duì)科技成果進(jìn)行分類｡

在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規(guī)定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問題而取得的具有一定新穎性､先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行進(jìn)程中取得的有一定新穎性､先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值或?qū)W術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化､吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應(yīng)用推廣過程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現(xiàn)象､特性或規(guī)律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果｡

而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果､應(yīng)用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規(guī)定了不要求一切科技成果都進(jìn)行鑒定,規(guī)定了三種視同鑒定的情況｡此種劃分已被沿用至今｡

原國家科委于1994年10月26日的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵(lì)科技成果通過市場競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可｡”并規(guī)定:“列入國家和省､自治區(qū)､直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃(以下簡稱科技計(jì)劃)內(nèi)的應(yīng)用技術(shù)成果,以及少數(shù)科技計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定｡”對(duì)下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎(chǔ)理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請(qǐng)專利的應(yīng)用技術(shù)成果;(4)已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果;(5)企業(yè)､事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果;(6)國家法律､法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果｡也就是說,進(jìn)行科技成果鑒定的只是應(yīng)用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇｡

最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規(guī)定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識(shí)､信息和經(jīng)驗(yàn)作出的涉及產(chǎn)品､工藝､材料及其改進(jìn)等的技術(shù)方案,包括專利､專利申請(qǐng)､技術(shù)秘密､計(jì)算機(jī)軟件､集成電路布圖設(shè)計(jì)､植物新品種等｡”對(duì)技術(shù)成果所包含的內(nèi)容進(jìn)行了較為具體的規(guī)定｡總的來看,科技成果是人類的智力勞動(dòng)產(chǎn)物,與有形物有很大差別｡科技成果完成后,其內(nèi)涵價(jià)值基本確定｡

二､科技成果權(quán)的概念､性質(zhì)

由于立法規(guī)定的粗簡,人們對(duì)于科技成果權(quán)的性質(zhì)､內(nèi)容和特征,尤其是對(duì)于科技成果､科技成果權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)三者之間的關(guān)系缺乏正確認(rèn)識(shí)｡

科技成果權(quán)作為法律術(shù)語最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規(guī)定中出現(xiàn):“公民､法人的著作權(quán)(版權(quán))､專利權(quán)､商標(biāo)專用權(quán)､發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)①受到剽竊､篡改､假冒等侵害的,有權(quán)要求停止侵害､消除影響､賠償損失｡”此后,在1993年10月1日實(shí)施的《科技進(jìn)步法》第60條規(guī)定中也提到了科技成果權(quán):“剽竊､篡改､假冒或者以其他方式侵害他人著作權(quán)､專利權(quán)､發(fā)明權(quán)､發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規(guī)定處理｡”從該條規(guī)定來看,“科技成果權(quán)”與技術(shù)秘密也屬不同的概念｡此外,在《民法通則》第五章民事權(quán)利中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第97條第2款規(guī)定:“公民對(duì)自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權(quán)申請(qǐng)領(lǐng)取榮譽(yù)證書､獎(jiǎng)金或者其他獎(jiǎng)勵(lì)｡”

作為《民法通則》知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一節(jié)中的一個(gè)條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當(dāng)作一種知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是,現(xiàn)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中并沒有針對(duì)科技成果制定專門的法律｡在制定《民法通則》時(shí),我國尚處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,生產(chǎn)､科研和應(yīng)用等都依靠國家計(jì)劃,科技成果歸國家所有,科技成果無償使用,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)源于“特權(quán)”,是法律授權(quán)獲得的一項(xiàng)民事權(quán)利,從而造成了作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果卻無法得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的直接保護(hù),科技成果權(quán)與發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)一樣,實(shí)質(zhì)上是一種有權(quán)獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利,與受專門法律保護(hù)的其他各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,并不是一種智力成果專有使用權(quán),不具有其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有財(cái)產(chǎn)性質(zhì)｡

科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》､《自然科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)條例》､《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)條例》的要求申請(qǐng)科技成果的獎(jiǎng)勵(lì),科技成果的權(quán)利范圍不像專利權(quán)那樣與現(xiàn)有技術(shù)可以明確區(qū)分｡有專家在解釋我國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí)指出:“獲得自然科技獎(jiǎng)勵(lì)的公民,將對(duì)其科學(xué)發(fā)現(xiàn)享有發(fā)現(xiàn)權(quán),獲得技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的項(xiàng)目,將對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造享有發(fā)明權(quán),獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的公民,就對(duì)其完成的科技成果享有科技成果權(quán)｡從權(quán)利性質(zhì)來講,發(fā)現(xiàn)權(quán)､發(fā)明權(quán)､科技成果權(quán)屬于精神權(quán)利｡”[23]

三､科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

通過科學(xué)研究活動(dòng)取得的科技成果,不論成果價(jià)值多大,就目前有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門法律來看,均不能直接產(chǎn)生獨(dú)占權(quán)利,科技成果要想獲得法律保護(hù),必須通過獲得其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行保護(hù)｡從一定意義上講,科技成果首先要通過某種途徑依法確認(rèn)才能產(chǎn)生相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也就是說,科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性都有一個(gè)依法確認(rèn)的過程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱”的｡科技成果是重要的無形資產(chǎn),但要用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)才能具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征,一項(xiàng)科技成果可以擁有多項(xiàng)具備財(cái)產(chǎn)權(quán)特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但擁有科技成果不等于自動(dòng)擁有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)｡

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一類法定權(quán)利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能宣布自己是某項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)都必須得到法律的授權(quán)才能得到確認(rèn)｡科技成果是產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源泉之一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保護(hù)科技成果的手段,科技成果中符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件的應(yīng)當(dāng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的保護(hù)｡知識(shí)產(chǎn)權(quán)本來就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代為保護(hù)和促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化､商品化而誕生的一種新型權(quán)利,是人們對(duì)創(chuàng)造性智力活動(dòng)依法享有的專有權(quán)利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場交易中獲得的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,其產(chǎn)生､行使和保護(hù)與市場緊密結(jié)合｡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一般是根據(jù)先申請(qǐng)?jiān)瓌t來確定的,如專利權(quán)只授予先申請(qǐng)人,從而使其享有一定期限的獨(dú)占權(quán),法律上承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一權(quán)利從一開始就是為了有目的地保護(hù)權(quán)利人的獨(dú)占性｡

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果權(quán)的客體均是科技成果,兩者存在著重合或交叉,但是,知識(shí)產(chǎn)權(quán)不等同于科技成果權(quán),科技成果廣泛存在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)之中,或者說知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)那些需要保護(hù)的科技成果,兩者是包含､重疊和交叉但不是全部的關(guān)系｡至于科技成果應(yīng)該采取何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式來加以保護(hù),則應(yīng)根據(jù)具體的科技成果類型來確定合適的保護(hù)方式,不管以何種方式來保護(hù)科技成果,各種權(quán)利的性質(zhì)､范圍和邊界是不相同的｡

科技成果獲得和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法｡依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,對(duì)科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,使其成果的權(quán)利人在一定的期限內(nèi)享有科技成果的獨(dú)占權(quán),并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,是調(diào)動(dòng)企業(yè)､個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)科技創(chuàng)新積極性的重要保證｡只有使科技成果取得專利或其他法律規(guī)定的權(quán)利得到保護(hù),才能最終形成自己獨(dú)特的市場競爭優(yōu)勢｡知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是一種鼓勵(lì)創(chuàng)新､鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化和利益的激勵(lì)機(jī)制,是一種成果權(quán)屬機(jī)制,其植根于市場經(jīng)濟(jì),以明確界定知識(shí)成果的產(chǎn)權(quán)并為之提供有效保護(hù)為其主要特征｡

從各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐來看,科技成果若不申請(qǐng)專利,將得不到國際承認(rèn),而且國外法律中也沒有“科技成果權(quán)”這個(gè)概念｡知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權(quán),明確產(chǎn)權(quán)的范圍與歸屬,從而實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)權(quán)化｡世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專利文獻(xiàn)中查到,并且許多發(fā)明只能在專利文獻(xiàn)中查到,可以說,專利文獻(xiàn)幾乎記載了人類取得的每一項(xiàng)新技術(shù)成果,它融技術(shù)､法律､經(jīng)濟(jì)情報(bào)為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速､最全面､最系統(tǒng)的信息資源｡[4]由此說明,其他國家､尤其是科技發(fā)達(dá)國家十分注重用專利來保護(hù)最新的科技成果｡在全球科技經(jīng)濟(jì)､法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現(xiàn)行的科技成果管理體制不具有保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用,對(duì)獲得的科技成果應(yīng)選擇合適的保護(hù)方式,沒有有效的保護(hù)手段科技成果將無法得到保護(hù)｡

從法律上看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)一切智力勞動(dòng)成果,并非所有科技成果都可以獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),有些則不能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),如專利法中對(duì)科學(xué)發(fā)現(xiàn)､智力活動(dòng)的規(guī)則和方法､疾病的診斷和治療方法､動(dòng)物和植物品種､用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專利權(quán)①,而以上這些均可納入科技成果的范疇｡

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍也將隨之?dāng)U大和增加,但采取何種保護(hù)方式應(yīng)由法律來規(guī)定｡由于新技術(shù)的進(jìn)步所帶來的新的技術(shù)成果,可以通過擴(kuò)大解釋現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別法律,將其納入現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制內(nèi)｡例如,對(duì)計(jì)算機(jī)程序的保護(hù)就是通過重新定義著作權(quán)法中的作品概念來實(shí)現(xiàn)的,也可以制定專門的法律加以保護(hù)｡我國現(xiàn)階段對(duì)計(jì)算機(jī)程序､集成電路布圖設(shè)計(jì)､商業(yè)秘密､植物新品種等的保護(hù),均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇｡隨著新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新領(lǐng)域也將會(huì)進(jìn)一步得到拓展,面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新的客體､新問題,必須通過法律修正和新的立法使現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到豐富和發(fā)展,以適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新時(shí)代的需要｡

四､結(jié)論

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的歷史和現(xiàn)狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護(hù)對(duì)象,在不同的歷史時(shí)期,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象也不盡相同｡科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的只是其中符合法律要求､具有創(chuàng)造性和單一性的部分｡對(duì)具有創(chuàng)造性的科技成果能否授予知識(shí)產(chǎn)權(quán),還要取決于當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件､國家政策和科技發(fā)展水平｡對(duì)于列入某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律保護(hù)范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續(xù)才能取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)｡

參考文獻(xiàn):

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