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農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文精選(九篇)

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農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文

第1篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

農(nóng)村物流的論文大家一定都會寫吧,但是農(nóng)村物流論文參考文獻(xiàn)怎么寫大家都清楚嗎?它的標(biāo)準(zhǔn)格式是什么樣的呢?我們在寫參考文獻(xiàn)的時(shí)候要注意什么呢?下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于農(nóng)村物流論文參考文獻(xiàn),供大家閱讀欣賞。

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第2篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

論文關(guān)鍵詞:山東省,城鎮(zhèn)化,中等城市群

山東省位于中國東部沿海,黃河下游,陸地總面積15.71萬平方公里,近海域面積17萬平方公里。山東經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)居全國前列,是中國經(jīng)濟(jì)大省???cè)丝?417.23萬,轄17個(gè)市140個(gè)縣(市、區(qū))。從山東省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,明顯呈現(xiàn)出東、中、西三個(gè)地域特征,發(fā)展水平整體上自東向西逐次遞減。目前,我國已處在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段。筆者認(rèn)為,推進(jìn)我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,至少應(yīng)在如下兩點(diǎn)上達(dá)到共識:一是我國幅員遼闊,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著巨大的差異,因此應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的具體情況確立不同的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,不能以一種模式來指導(dǎo)不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化實(shí)踐;二是中央強(qiáng)調(diào)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,并不意味著大中小城市和小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段上都要齊頭并進(jìn),沒有重點(diǎn)?;谝陨险J(rèn)識,筆者認(rèn)為,實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略是山東省推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效途徑和戰(zhàn)略選擇。

一、山東實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略的可行性分析

所謂實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略,就是要在積極發(fā)展中心城市、合理建設(shè)小城市的同時(shí)行政管理畢業(yè)論文,以縣城為重點(diǎn),通過大力膨脹縣級城市規(guī)模,推動縣級城市盡快向中等城市發(fā)展,更大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)的有效聚集,使其成為連接城鄉(xiāng)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要載體。從山東的實(shí)際出發(fā),依托縣城積極發(fā)展中等城市,實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略,有其現(xiàn)實(shí)可能性。

(一)現(xiàn)實(shí)性分析

1. 實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略是構(gòu)建合理城鎮(zhèn)體系的需要

目前,山東省主要城市的中心城區(qū)人口已經(jīng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題不同程度存在,城市土地、水資源、交通、環(huán)境、住房等客觀因素限制了人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)模。由于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還沒有到位,發(fā)展速度愈快的地區(qū),物質(zhì)消耗比重增長的也就愈高??梢哉f,城市的規(guī)模發(fā)展越大,對外部環(huán)境的依賴性也越大。在這種情況下,如果照搬西方國家人口向大城市集中的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,必然會帶來城市環(huán)境的日益惡化,交通和生活空間擁擠等一系列“大城市病”,不利于城市自身的持續(xù)發(fā)展。另外,山東省中心城市與小城鎮(zhèn)發(fā)展不均衡。一方面,城市中心城區(qū)人口密集,另一方面,改革以來尤其是1985-1991年,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革雙重推動下,沿海地區(qū)出現(xiàn)了大量新興的小城鎮(zhèn)。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分散,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)集聚能力的下降。相當(dāng)數(shù)量的郊縣小城鎮(zhèn)零落分散、發(fā)展緩慢,構(gòu)成兩極不平衡的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),制約了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此,在當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,應(yīng)該把中心城市和各郊縣通盤考慮,在促進(jìn)中心城市成為增長核心的同時(shí),要大力推動建設(shè)若干人口規(guī)模在30萬人以上的中等城市,同時(shí)有重點(diǎn)地發(fā)展中心鎮(zhèn),形成以中心城市為核心的,多層次、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。在這個(gè)城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建過程中,依托縣城大力發(fā)展中等城市具有十分突出的地位。因?yàn)榭h城處在上接大城市、下連小城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村的特殊位置,以此為重點(diǎn)發(fā)展中等城市,對上能夠充分承接大城市的輻射力和影響力;對下可以依次傳遞大城市的輻射效應(yīng),發(fā)揮自身的帶動力行政管理畢業(yè)論文,實(shí)現(xiàn)大中小城市和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性互動和一體發(fā)展。

目前,一些東部沿海省區(qū)在發(fā)展中等城市方面已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。比如,廣東省是改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的省份,其原因之一,就是有一大批縣級城市迅速發(fā)展為中等城市。江蘇省目前以縣級市為主的中等城市發(fā)展勢頭也非常強(qiáng)勁。浙江省大力實(shí)施以縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,拉動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從而使以義烏、東陽、永康等為代表的中等城市迅速崛起, 成為以城帶鄉(xiāng)的主導(dǎo)力量,由此形成了浙江省大中小城市合理分工、互為補(bǔ)充的發(fā)展格局。

2. 實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的需要

經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言,21世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)競爭的基本單位不是企業(yè),也不是國家,而是城市群。從城市“點(diǎn)狀拉動”轉(zhuǎn)變到城市群“組團(tuán)式發(fā)展”,這是未來幾十年內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然面臨的歷史選擇。事實(shí)上,靠建設(shè)城市群帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起已經(jīng)是成熟經(jīng)驗(yàn)了。從國外看,象美國北至波士頓、南至華盛頓的世界第一大“波士華城市帶”,日本以東京為中心的“三灣一海”世界第二大城市帶,我國的長三角、珠三角城市帶等,都大大拉動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正是在這種背景和理性思維下,山東省作出了加快半島城市群發(fā)展的重大決策。“半島城市群”是指由濟(jì)南、青島、煙臺等8座城市組成的城市帶。但是,這8個(gè)城市相距大多在100公里到200公里之間,中間地帶不少“凹陷”。要使這些地帶迅速隆起,目前靠這8個(gè)城市通過擴(kuò)張相互銜接還不現(xiàn)實(shí),這樣重任就歷史地落在了縣級市身上。在“半島城市群”的范圍內(nèi)有22個(gè)縣級市,如果這些縣級市能發(fā)展成為中等城市,以四五十公里的間距分布在半島上,那么,“半島城市群”的概念會豐富很多,將使人真正置身于“城市群”的感覺。“長三角”、“珠三角”的城市分布就是高密度的、繁榮的。隨著行政資源作用的淡化和市場資源作用的顯現(xiàn),有些縣級市已經(jīng)呈現(xiàn)出超越地級市的勢頭。從某種意義上說,所謂“長三角”、“珠三角”,很大程度上是靠這些縣級市支撐著。所以,實(shí)施中等城市戰(zhàn)略,也是順應(yīng)構(gòu)建“半島城市群”這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢而作出的戰(zhàn)略決策。

(二)可能性分析

1.依托縣城加快發(fā)展中等城市具有強(qiáng)大的動力機(jī)制

從世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力機(jī)制來看,城鎮(zhèn)化發(fā)展主要有兩種動力,一是城市“拉力”,二是農(nóng)村“推力”。山東省城鎮(zhèn)化的這種推拉機(jī)制十分明顯。首先,山東省是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最稠密、工業(yè)化人口最多的地區(qū)之一,所以,也是人多地少、人地矛盾突出的地區(qū)。人地關(guān)系高度緊張,使農(nóng)村產(chǎn)生大量剩余勞動力,農(nóng)村勞動力強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)移需求,形成了城鎮(zhèn)化的巨大推力。其次行政管理畢業(yè)論文,拉力來自于比較利益驅(qū)動。城市的發(fā)展、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市非農(nóng)業(yè)部門勞動力的需求,為農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了可能。同時(shí),非農(nóng)業(yè)部門較高的勞動報(bào)酬和城市作為政治、經(jīng)濟(jì)科技、文化和教育中心所形成的良好便捷的服務(wù)機(jī)制,對農(nóng)民來說都有著巨大的吸引力。而縣城靠近廣大農(nóng)村,為農(nóng)民所熟悉,在吸納農(nóng)村富余勞動力方面,具有特殊優(yōu)勢。因?yàn)?,縣域的特色文化是以血緣、地緣、人情關(guān)系和共同的文化為基礎(chǔ)的。這種地域文化特色使不同的縣在語言、服飾、飲食等方面各有不同,甚至在方言上,大多數(shù)是以縣為單元的。山東人的家鄉(xiāng)觀念較深,一般不愿遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)。但是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化是大勢所趨,鄉(xiāng)村居民向城鎮(zhèn)遷居不可避免,因而縣城作為家鄉(xiāng)的“大城市”就成為遷居首選。

2. 依托縣城加快發(fā)展中等城市具有規(guī)模比較優(yōu)勢

改革開放以來,關(guān)于我國的城鎮(zhèn)化道路,一直是理論界和政界所關(guān)注的重要理論和實(shí)踐問題。積極發(fā)展大城市無疑是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的巨大動力,但在整個(gè)城鎮(zhèn)體系中,大城市的數(shù)量畢竟是少數(shù),且容納人口有一定限度。另外,其輻射、帶動周邊地區(qū)發(fā)展的能力也有限。根據(jù)測算,像上海這樣的特大城市,其輻射半徑為180公里,北京的輻射半徑是150公里,超過了這個(gè)范圍,其輻射、影響、帶動作用就明顯弱化。而前些年我們把小城鎮(zhèn)作為大戰(zhàn)略,使之如雨后春筍般地興起??陀^地講,這對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)村人口生活水平的提高也有積極意義。但農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、職工進(jìn)廠不進(jìn)城的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略,在實(shí)踐中所帶來的生產(chǎn)力布局分散、基礎(chǔ)設(shè)施配套難、企業(yè)管理成本高、城鎮(zhèn)化過程對經(jīng)濟(jì)增長的投資拉動力和帶動力弱等弊端也日益顯現(xiàn)了出來。一般結(jié)論認(rèn)為,城市人口達(dá)到25萬才能顯現(xiàn)出規(guī)模效應(yīng)。按照這一標(biāo)準(zhǔn),目前絕大部分小城鎮(zhèn)都存在資源浪費(fèi)問題。相比較而言,依托縣城積極發(fā)展中等城市具有規(guī)模比較優(yōu)勢。因?yàn)橹械瘸鞘芯哂幸?guī)模適度、人口適中等特點(diǎn),容易克服大氣、噪音等環(huán)境污染,緩解交通堵塞、居住擁擠等矛盾,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)自然與城市、人與城市的和諧發(fā)展,用生態(tài)、用環(huán)境創(chuàng)出城市品牌。中等城市既可以有效解決分散發(fā)展小城鎮(zhèn)帶來的資源浪費(fèi)、生產(chǎn)力布局不合理問題,又可以避免一系列“大城市病”。而且縣城作為傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)中心,具備向中等城市發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

3. 依托縣城加快發(fā)展中等城市具有明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

改革開放以來,我國率先實(shí)施對外開放政策的區(qū)域是東部沿海的珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū),目前行政管理畢業(yè)論文,已基本完成了自南向北開放重點(diǎn)不斷拓展的過程。經(jīng)過30多年的發(fā)展,這3個(gè)區(qū)域已經(jīng)成為人口和城市相對集聚,經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)且潛力較大的區(qū)域。由此,全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)主要分布在東部地區(qū)。山東省作為環(huán)渤海地區(qū)的重要省份,其經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,成為我國經(jīng)濟(jì)增長最具活力的地區(qū)之一。在第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣(市)中,山東省占26個(gè),縣域經(jīng)濟(jì)的快速膨脹是縣城膨脹的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、山東省實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略的路徑選擇

實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,目前應(yīng)重點(diǎn)抓“三個(gè)結(jié)合”。

(一)把園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,以園擴(kuò)城

按照建設(shè)城市新區(qū)的思路建設(shè)園區(qū),既可以有效擴(kuò)大城市空間規(guī)模,又可以提升城市產(chǎn)業(yè)支撐能力,一舉多得,這是近年來很多城市的一條重要發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。按建設(shè)城區(qū)的思路發(fā)展園區(qū)應(yīng)當(dāng)包括三方面含義:一是以縣城為中心布局園區(qū)。一個(gè)縣可以有功能不同的多個(gè)園區(qū),但除資源加工型和旅游開發(fā)型園區(qū)外,每個(gè)園區(qū)都應(yīng)緊密依托縣城。二是按照城市新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃園區(qū)。園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)一定要緊緊圍繞中等城市發(fā)展戰(zhàn)略,將園區(qū)的規(guī)劃與縣城的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一起來,融為一體。三是順應(yīng)形勢發(fā)展及時(shí)整合園區(qū)資源。有條件的地方,應(yīng)在更大范圍、更高層次上加快園區(qū)融合,發(fā)展帶狀經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)狀經(jīng)濟(jì)或環(huán)狀經(jīng)濟(jì),以此把中心城市與中等城市、中等城市與小城市、城市和鄉(xiāng)村更加緊密地連為一體,從更高的起點(diǎn)上帶動中等城市建設(shè)。

(二)把調(diào)整城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,以產(chǎn)興城

城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著內(nèi)在互動關(guān)系,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,城鎮(zhèn)化就是無源之水。縣城在向中等城市發(fā)展中,面臨的重要任務(wù)就是要迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次。在這方面應(yīng)堅(jiān)持如下三個(gè)原則:

一是充分借助外力的原則。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地方的發(fā)展不僅在于自身擁有多少優(yōu)勢,更重要的在于能夠調(diào)動和利用多少優(yōu)勢。與大城市比,縣城自身發(fā)展優(yōu)勢是不足的,需要在借力、借勢發(fā)展上深入研究、重點(diǎn)突破。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,就是要緊緊抓住當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的機(jī)遇,走引進(jìn)、聯(lián)合、嫁接的路子,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。改革開放以來,珠三角、長三角地區(qū)的一些縣級市能夠獲得奇跡般的發(fā)展,主要走的是這條路子。作為縣級市,大多有著地價(jià)、勞動力便宜的硬件環(huán)境,軟環(huán)境近年也有較大改善。只要進(jìn)一步完善投資環(huán)境,降低外資進(jìn)入的行政成本,境外產(chǎn)業(yè)就會由低到高逐漸跟進(jìn)。

二是集中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原則。和大城市相比行政管理畢業(yè)論文,縣級城市在人才、資源等方面的優(yōu)勢不明顯,所以,在產(chǎn)業(yè)選擇上更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有所為有所不為,抓住有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中做大做強(qiáng),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的鮮明特色,切忌四面出擊,力戒結(jié)構(gòu)雷同。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇主要應(yīng)考慮兩方面:一是產(chǎn)業(yè)的差異化,即要有特色、有市場前景、最能發(fā)揮比較優(yōu)勢、具有成長性;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性,產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng),就容易形成產(chǎn)業(yè)集群。目前,城市競爭的一個(gè)重要的著力點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)集群。從世界范圍看,通過產(chǎn)業(yè)集群帶動經(jīng)濟(jì)騰飛是一個(gè)規(guī)律。如美國的“硅谷”、加利福尼亞的葡萄酒業(yè)群、馬薩諸塞的制鞋業(yè)都大大帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從國內(nèi)看,浙江的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)區(qū)比較典型。它在全國起步最早、規(guī)模最大,有點(diǎn)像意大利的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)。這種區(qū)域性塊狀經(jīng)濟(jì),具有高度的社會化分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系,形成了浙江產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、款式新穎的競爭優(yōu)勢。

三是推動生產(chǎn)力布局從分散到集中的原則。我國的城鎮(zhèn)化水平滯后于工業(yè)化水平,山東也不例外。如2008年山東城鎮(zhèn)化率47.6%,工業(yè)化率51.8%,兩者相差4.2個(gè)百分點(diǎn)。這一方面說明,城市建設(shè)力度不夠、擴(kuò)展不快;另一方面說明,生產(chǎn)力特別是產(chǎn)業(yè)布局過散,沒能形成聚集效應(yīng)。目前,應(yīng)采取有效手段,引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向縣城集中。企業(yè)進(jìn)城一舉兩得,從企業(yè)自身看,可以獲得一個(gè)加快膨脹發(fā)展的良好環(huán)境;從城鎮(zhèn)化的角度講,可以壯大城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快城市發(fā)展步伐。

(三)把城市設(shè)施建設(shè)與資源整合結(jié)合起來,增強(qiáng)城市載體功能和對農(nóng)村勞動力的吸納能力

首先,縣城應(yīng)適應(yīng)農(nóng)村人口向縣城轉(zhuǎn)移的新形勢,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)中,應(yīng)充分考慮整個(gè)城市群、城鎮(zhèn)體系的發(fā)展需要,主動依托區(qū)域性中心城市,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),搞好與大城市、周邊城市以及小城鎮(zhèn)的設(shè)施對接,建立快速、高效“經(jīng)濟(jì)圈”、“通勤圈”。

其次,要注重現(xiàn)有資源的整合行政管理畢業(yè)論文,增強(qiáng)城市對農(nóng)村勞動力的吸納能力。目前,重點(diǎn)應(yīng)抓好教育資源的整合。農(nóng)民的素質(zhì)是影響城鎮(zhèn)化的重要因素,所以,要讓廣大農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),還需加大投入,整合資源,不斷完善農(nóng)民教育體系,真正形成“政府統(tǒng)籌、行業(yè)牽頭、部門配合、社會參與”的農(nóng)民教育運(yùn)行機(jī)制。要依托各類中專學(xué)校、技工學(xué)校及其它職校,積極探索“訂單”培訓(xùn)、“定向”培訓(xùn)、“儲備”培訓(xùn)等培訓(xùn)模式,逐步建立起“先培訓(xùn)后就業(yè)”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)踐證明,這是一條促進(jìn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移的有效途徑。

三、實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略需要解決好的幾個(gè)問題

(一)要用系統(tǒng)觀念發(fā)展中等城市,正確處理發(fā)展中等城市與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是區(qū)域性中心城市的關(guān)系

實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略不是孤立地發(fā)展中等城市,相反,中等城市只有緊緊依托整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是區(qū)域性的大城市,才會獲得更大的發(fā)展動力。在這個(gè)問題上需要把握好兩點(diǎn):一是中等城市要積極主動地承接大城市的擴(kuò)散效應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)理論和國內(nèi)外的城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都表明,大城市發(fā)展到一定程度后,必然會通過城市郊區(qū)化等方式,帶動周邊地區(qū)發(fā)展,派生出許多“衛(wèi)星城”,進(jìn)而形成“城市群”或“城市帶”。如美國北至波士頓、南至華盛頓的世界第一大“波士華城市帶”,日本以東京為中心的“三灣一海”世界第二工業(yè)城市帶,我國的長三角城市帶等,都是大城市輻射帶動的結(jié)果。目前山東省的絕大部分縣城,一般都靠近一個(gè)或幾個(gè)大城市,應(yīng)自覺把自己擺到大城市的“衛(wèi)星城”位置上,主動承接大城市的擴(kuò)散效應(yīng),搞好基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)等方面的對接和分工合作,借勢借力提升自己。二是中等城市的發(fā)展必須要體現(xiàn)特色。在縣城的建設(shè)發(fā)展過程中,要從自身實(shí)際出發(fā),深入開展城市特色研究,把產(chǎn)業(yè)特色與文化特色、傳統(tǒng)特色與時(shí)代特色、自然特色與人文特色、地域性文化與外來文化有機(jī)結(jié)合起來,形成特色競爭優(yōu)勢。

(二)加大配套改革力度,充分發(fā)揮體制、政策的推動作用

傳統(tǒng)的政策、體制制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程,因此,實(shí)施中等城市群戰(zhàn)略,必須從制度創(chuàng)新上切入,加大配套改革力度。從目前情況看,縣城的空間規(guī)模和人口規(guī)模增長潛力較大,應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新制度上積極試點(diǎn)行政管理畢業(yè)論文,率先突破:一是加大戶籍制度改革力度。盡快打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步放開農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)的各種限制。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。三是深化就業(yè)和社會保障體系改革。打破農(nóng)村勞動力與城市勞動力在政策上、制度上的界限,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場。重視搞好農(nóng)民進(jìn)城中介組織建設(shè),建立農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng),及時(shí)掌握農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量、技能、就業(yè)愿望等信息,分析和預(yù)測農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)形勢和趨勢,為搞好宏觀決策提供依據(jù)。同時(shí)搞好城鄉(xiāng)勞動力市場的溝通,定期交流城市勞動力就業(yè)信息和農(nóng)村勞動力擇業(yè)信息,為指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)提供依據(jù)。

(三)突破二元經(jīng)濟(jì)形態(tài)下形成的領(lǐng)導(dǎo)思路制約,實(shí)現(xiàn)從“縣長”到“市長” 的根本轉(zhuǎn)變

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在我國的一些地方,存在著簡單的“地名城鎮(zhèn)化”傾向,即大量“縣”改成了“市”、大量的“鄉(xiāng)”改成了“鎮(zhèn)”,而領(lǐng)導(dǎo)方式和思維方式還沒有隨之相應(yīng)轉(zhuǎn)變。“市長”與“縣長”的最大不同,就是應(yīng)當(dāng)學(xué)會管理城市和建設(shè)城市,把研究城市問題擺上領(lǐng)導(dǎo)工作的中心位置,尤其應(yīng)重視研究現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律和理念,善于在城市經(jīng)營中發(fā)展城市。城鎮(zhèn)化不單是一個(gè)伴隨著產(chǎn)業(yè)聚集而發(fā)生的人口向城市集中的過程,同時(shí)也是一個(gè)人口接受現(xiàn)代文明熏陶而提高自身及社會群體素質(zhì)的過程。城市領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)像抓城市物質(zhì)面貌改觀那樣,抓好城市精神面貌的改觀。按照轉(zhuǎn)移農(nóng)民先“轉(zhuǎn)化”農(nóng)民的思路,切實(shí)抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),使更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)向市民的跨越。

參考文獻(xiàn):

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3.城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展劉傳江鄭凌云等著科學(xué)出版社2004.5

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第3篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

【關(guān)鍵字】城鎮(zhèn),密集地區(qū)規(guī)劃,重點(diǎn)問題,對策思路

中圖分類號:[F292]文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

一.前言

城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃對于城市的發(fā)展,人們生活水平的提高具有重要的作用。本文筆者主要是探討了城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃的八個(gè)重點(diǎn)問題以及其相應(yīng)的對策思路,希望這些淺薄的見解能夠推動城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃得到進(jìn)一步提高。

二.城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)問題

1.產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展

我國的城鎮(zhèn)密集地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá).但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,問題也很明顯,其中最突出的是工業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中占過高比重.第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比較滯后。由于長期依賴制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)的帶動,而其中高附加值產(chǎn)業(yè)比重較低,城鎮(zhèn)密集地區(qū)在土地資源供應(yīng).能源消耗、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)增長動力.外來人口等方面都面臨壓力.

2.空間格局的整合

中心城市特別是特大城市的功能空間不斷拓展到周邊區(qū)域。同時(shí),空間無序布局加快了城鎮(zhèn)空間的蔓延,也在一定程度上造成了產(chǎn)業(yè)空間與居住和各種配套空間的分離,隨之而來的是交通壓力不合理加大、環(huán)境污染擴(kuò)散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套成本加大??臻g效能降低等問題.降低了空間發(fā)展的整體效益。

3.資源的高效利用

城鎮(zhèn)密集地區(qū)的土地等空間資源緊缺,人地關(guān)系比較緊張.這是制約區(qū)域發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。而資源的粗放利用,加劇了城鎮(zhèn)密集地區(qū)的資源矛盾.低水平的產(chǎn)出效益.增加了制造業(yè)對土地資源的占有和消耗。規(guī)劃必須/JN雖,對土地資源的集約利用和有效保護(hù).

4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的對策

將規(guī)劃的著眼點(diǎn)從城鎮(zhèn)拓展到城鄉(xiāng)的整體空間。關(guān)注城鄉(xiāng)發(fā)展的整體關(guān)系.區(qū)域城市化和城市區(qū)域化進(jìn)程,城鄉(xiāng)在功能、景觀.空間利用.設(shè)施布局.產(chǎn)業(yè)發(fā)展.要素流動.服務(wù)等方面的一體化態(tài)勢,重視改善農(nóng)村地區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境.優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)室問布局.重塑鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展要求,提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)原則和政策措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)的整體發(fā)展。

5.生態(tài)安全的保障

城鎮(zhèn)密集地區(qū)城鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)密集.污染的擴(kuò)散和相互污染嚴(yán)重.各種污染不僅影響當(dāng)?shù)兀泊嬖谙嗷サ挠绊懞蛯^(qū)域整體的不良影響。規(guī)劃需重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前區(qū)域發(fā)展中普遍存在的上下游污染、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局不合理,生態(tài)空間受到破壞.農(nóng)業(yè)面源污染.農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施匱乏等問題。

6.人口和社會發(fā)展

城市化的質(zhì)量未和城市化人口比例同步增長,外來人口在就業(yè).生活居?。逃t(yī)療.社會保障等方面并沒有享受到真正的城市待遇.城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施.公共設(shè)施.社會保障機(jī)制的缺口仍然很大,因此帶來的社會問題也比較多.必須正視區(qū)域發(fā)展中存在的社會問題,重視社會發(fā)展進(jìn)程中人的需求層次和社會發(fā)展需要的變化。

7.文化的保護(hù)傳承

城鎮(zhèn)密集地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的快速推進(jìn).使整個(gè)區(qū)域處在一個(gè)文化變化.更新的歷史時(shí)期,各城鎮(zhèn)之間、區(qū)域內(nèi)外的廣泛交流,也使得不同的文化在城鎮(zhèn)密集地區(qū)相互交融,使區(qū)域文化更加多元。整個(gè)區(qū)域共同面臨著如何在發(fā)展中保護(hù)和延續(xù)傳統(tǒng)文化.地方文化的難題。

三.城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃的措施分析

1.處理好城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃編制與政府事權(quán)關(guān)系

城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃都是國家政府部門管理,但是在我國政府管理體制中,城鎮(zhèn)發(fā)展最重要的管理部門是市級和縣級政府,所以在處理城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃時(shí)要注意區(qū)分政府事權(quán)的關(guān)系區(qū)別,否則就容易出現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施效果不理想的情況。

2.處理好城鎮(zhèn)密集地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)與類別

在中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究的城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)尺度較大的城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃不拘泥于空間結(jié)構(gòu)的束縛會更加有創(chuàng)造性,但是這種大尺度城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃,有時(shí)也會帶來反面效果。所以筆者以為,在城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃中要根據(jù)其類別、特征、資源環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等去區(qū)別對待,不能一味加大規(guī)劃尺度,致使規(guī)劃出現(xiàn)較大的落差。

3.處理好城鎮(zhèn)密集地區(qū)城市的角色地位

在城鎮(zhèn)密集地區(qū)與城鎮(zhèn)群的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要根據(jù)城鎮(zhèn)密集地區(qū)的各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及功能進(jìn)行合適的角色定位,明確核心城市的聚集作用以及其能為城鎮(zhèn)密集帶來的中心效益能力,要明確處于中間位置與底層位置的城市在本區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的能力功效和發(fā)展地位。如珠三角的東莞、長三角的蘇州等,他們的重要性決定了其雖不是區(qū)域的門戶但是仍有其獨(dú)特的區(qū)域地位。

4.戰(zhàn)略性節(jié)點(diǎn)地區(qū)識別

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)群的變化和成長也在不斷重組中,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)等都會發(fā)生重大變化,這就需要控制一個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),以便在革新大潮中以其獨(dú)特的發(fā)展?jié)摿徒邮苄率挛锏哪芰?,穩(wěn)定協(xié)調(diào)本區(qū)域的發(fā)展變化,以提升城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃價(jià)值以及可操作性的變動,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

5.區(qū)域與城際交通系統(tǒng)

交通是一個(gè)城市注入活力的命脈,城鎮(zhèn)密集地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,離不開優(yōu)越的交通系統(tǒng)的支持。城鎮(zhèn)密集地區(qū)的交通多是以公路為主,更為快速的水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸卻利用率低,致使運(yùn)輸效率不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡,同時(shí)排放了大量的污染氣體、消耗土地資源。所以,目前如何改變這種情況,調(diào)整區(qū)域交通運(yùn)行模式和效率,是城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要從長遠(yuǎn)發(fā)展利益出發(fā),借鑒西方國家先進(jìn)的交通發(fā)展模式,建設(shè)協(xié)調(diào)的平衡交通。

6.獨(dú)特的自然和人文資源保護(hù)。

城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要以保證自然生態(tài)不被破壞、歷史人文資源能受到保護(hù)為前提,進(jìn)行綜合區(qū)域規(guī)劃。一個(gè)獨(dú)特的城鎮(zhèn)發(fā)展面貌,須有其文化和生態(tài)意義,所以在規(guī)劃時(shí)要能夠從深層次出發(fā),縱橫延伸,建設(shè)一個(gè)具有區(qū)域特色的綜合性質(zhì)的城鎮(zhèn),使其即有現(xiàn)代性又有縱深性。如長三角的浙江象山灣,由島嶼、海岸帶、南太湖經(jīng)歷五千多年形成了一道特殊的風(fēng)景線——塘浦圩田,這不是國家風(fēng)景區(qū),也不屬于歷史文物,但是它是浙江地區(qū)特有的風(fēng)景地貌,具有強(qiáng)烈的地方特色,是非常具有開發(fā)價(jià)值的生態(tài)資源,規(guī)劃師要據(jù)其優(yōu)點(diǎn)和特色,進(jìn)行合理規(guī)劃。

7.發(fā)揮規(guī)劃師對戰(zhàn)略問題認(rèn)識的獨(dú)特優(yōu)勢

在城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,規(guī)劃師處于一個(gè)非常重要的地位。優(yōu)秀的規(guī)劃師能夠?qū)医?jīng)濟(jì)形勢及合理的城市規(guī)劃步驟作出精辟的見解和認(rèn)識,提前作出規(guī)劃準(zhǔn)備,在重大的城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃實(shí)施時(shí),處于精熟狀態(tài),以更完善的姿態(tài)去精確設(shè)計(jì)藍(lán)圖,這充分說明了規(guī)劃師的重要性和前瞻性。

8.關(guān)注內(nèi)陸城市國際化的途徑

中國改革開放以來,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體變化以及對城鎮(zhèn)群的成長和規(guī)劃影響都非常大,所以內(nèi)陸城市的國際化發(fā)展也日益顯著。在發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)體中,內(nèi)陸城市的發(fā)達(dá)程度甚至比沿海還要高一些,所以筆者以為,在城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中大力發(fā)展內(nèi)陸城市,以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì),使整個(gè)區(qū)域通過中心城市的國際化而與全球化經(jīng)濟(jì)形勢協(xié)調(diào)同步,已經(jīng)成為城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn),而政府相關(guān)部門對此也開始重視,正在逐步走向內(nèi)陸城市的國際化發(fā)展進(jìn)程。

四.結(jié)束語

城鎮(zhèn)密集地區(qū)的規(guī)劃是一個(gè)重點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題,因此,應(yīng)該努力將其處理好。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡瀛 朱國鳴 如何為協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)密集地區(qū)的發(fā)展提供有效抓手--從實(shí)施的角度看《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》的編制 (被引用 3 次) [期刊論文] 《城市規(guī)劃》 ISTIC PKU CSSCI -2006年6期

[2]廣州市城市規(guī)劃編制研究中心廣佛同城化項(xiàng)目組 城鎮(zhèn)密集地區(qū)城市規(guī)劃合作的探索與實(shí)踐——以"廣佛同城"為例 (被引用 4 次) [期刊論文] 《規(guī)劃師》 ISTIC PKU -2010年9期

[3]鄒兵 施源 建立和完善我國城鎮(zhèn)密集地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控機(jī)制--構(gòu)建珠三角區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的設(shè)想和建議 (被引用 18 次) [期刊論文] 《城市規(guī)劃匯刊》 ISTIC PKU CSSCI -2004年3期

[4]徐強(qiáng) 戴慎志 小城鎮(zhèn)密集地區(qū)整合發(fā)展探索——以溫州市鰲江流域?yàn)槔?(被引用 7 次) [期刊論文] 《城市規(guī)劃》 ISTIC PKU CSSCI -2006年7期

第4篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

關(guān)鍵詞:勞動力城鄉(xiāng)流動;流動數(shù)量;影響因素

一、 文獻(xiàn)回顧

勞動力流動問題一直為經(jīng)濟(jì)學(xué)家和其他社會學(xué)家所關(guān)注。17世紀(jì)威廉?配第認(rèn)為,工業(yè)收益比農(nóng)業(yè)的多,而商業(yè)收益比工業(yè)的多,這種產(chǎn)業(yè)間的收益差促使勞動力在產(chǎn)業(yè)間流動,使得勞動力從農(nóng)業(yè)部門流向工業(yè)部門和商業(yè)部門。1940年,科林?克拉克指出隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動力將從農(nóng)業(yè)部門流向到工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門。劉易斯在1954年首次提出“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的勞動力流動模型,認(rèn)為在發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會中存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)――以從事農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)部門和以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代部門,傳統(tǒng)和現(xiàn)代部門在勞動生產(chǎn)率和收入水平上存在的差異,使傳統(tǒng)部門的勞動力不斷向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移,從而引起勞動力的流動。費(fèi)景漢、拉尼斯在劉易斯二元勞動力流動理論的基礎(chǔ)上對劉易斯模型進(jìn)行了修正,強(qiáng)調(diào)工業(yè)與農(nóng)業(yè)部門發(fā)展間的內(nèi)在聯(lián)系和平衡關(guān)系。1961年,喬根森對勞動力流動模型做了新的補(bǔ)充,指出勞動力流動的原因不在于生產(chǎn)率的增加,而在于消費(fèi),是消費(fèi)需求的拉動導(dǎo)致了勞動力流動。20世紀(jì)70年代初,托達(dá)羅提出了二元經(jīng)濟(jì)勞動力配置模型。他認(rèn)為,勞動力從農(nóng)村流入城市的原因在于城鄉(xiāng)相對經(jīng)濟(jì)收益,不僅由城市與農(nóng)村的收入差距決定,同時(shí)受進(jìn)入城市獲得工作的機(jī)會和概率影響。李對勞動力流動的推力、拉力和中間因素進(jìn)行了研究,在博格等人勞動力轉(zhuǎn)移推拉理論的基礎(chǔ)上,添加了距離遠(yuǎn)近、物質(zhì)障礙、文化差異等中間因素,他認(rèn)為勞動力流動不是單一原因造成的,是各種要素相互作用后的共同結(jié)果。

國內(nèi)學(xué)者對勞動力流動問題的研究主要是對國外理論和模型的學(xué)習(xí)和借鑒,并根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)況提出新的觀點(diǎn)。高國力將區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入差距帶入托達(dá)羅期望收入模型,發(fā)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡造成的收入差距是勞動力流動的重要影響因素。蔡將農(nóng)村勞動力流動過程分成兩個(gè)階段,研究制度因素對勞動力流動的影響,發(fā)現(xiàn)我國特有的戶籍制度和土地制度阻礙了城鄉(xiāng)勞動力流動。朱農(nóng)將資本存量作為研究中介,分析勞動力流動與政策演變間的關(guān)系,指出在區(qū)域初始資本存量較少時(shí),城市政策將禁止農(nóng)村勞動力的流入;隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市資本存量不斷增加,城市需要農(nóng)村的勞動力的流入來增加城市的產(chǎn)出,城市政策將促進(jìn)農(nóng)村勞動力流入。肖群鷹和劉慧君研究了我國以往省際勞動力流動的影響因素,發(fā)現(xiàn)流出和流入入省份間的期望收入、收入差距、遷移成本、勞動力分布是省際勞動力流動的重要影響因素。從我國農(nóng)村勞動力流動的實(shí)際出發(fā),徐育才在勞動力流動推拉理論的基礎(chǔ)上提出“三力模型”。他認(rèn)為市場因素、政治與行政制度安排、勞動者能力是影響城鄉(xiāng)勞動力流動的三大因素,指出破除勞動力流動障礙將有利于促進(jìn)勞動力的流動。王子成在研究勞動力工資決定機(jī)制時(shí)指出,與“劉-費(fèi)-拉”二元經(jīng)濟(jì)模型中農(nóng)村勞動力獲得的工資是制度工資不同,我國農(nóng)村勞動力的制度工資在實(shí)際生活中表現(xiàn)為最低工資,最低工資由地方政府和企業(yè)博弈決定,并非市場機(jī)制下的均衡。

二、 勞動力流動理論模型

三、 城鄉(xiāng)勞動力流動的實(shí)證檢驗(yàn)

本部分在前文構(gòu)建的勞動力流動模型的基礎(chǔ)上,建立回歸模型,基于全國30個(gè)?。ㄊ校┑南嚓P(guān)數(shù)據(jù),研究勞動力城鄉(xiāng)流動的影響因素,進(jìn)一步說明是什么因素影響了勞動力城鄉(xiāng)流動。

1. 數(shù)據(jù)來源。本文研究對象的時(shí)間跨度為7年(2006年~2012年),數(shù)據(jù)來源于相應(yīng)年份的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等30個(gè)省(市)的地方統(tǒng)計(jì)年鑒。變量包括城鎮(zhèn)地區(qū)工資收入水平、農(nóng)村地區(qū)工資收入水平、流動成本、城鎮(zhèn)地區(qū)產(chǎn)出水平、就業(yè)概率、資本價(jià)格。具體統(tǒng)計(jì)情況如表1所示。

3. 實(shí)證結(jié)果。實(shí)證結(jié)果顯示,勞動力流動數(shù)量與資本價(jià)格、農(nóng)村地區(qū)收入水平、流動成本呈負(fù)相關(guān),與就業(yè)概率、城鎮(zhèn)地區(qū)收入水平、城鎮(zhèn)地區(qū)產(chǎn)出水平呈正相關(guān),實(shí)證分析從量化角度證實(shí)了理論模型的結(jié)論。

四、 結(jié)論

本文構(gòu)建的勞動力流動理論模型,實(shí)質(zhì)上是基于對區(qū)域之間社會、經(jīng)濟(jì)和文化等差異將明顯影響勞動力做出流動決定的認(rèn)知。由于區(qū)域之間存在這些差異,勞動力具有天然的流動性。理論模型分析得出,勞動力流動數(shù)量是流入?yún)^(qū)域勞動力數(shù)量、流出區(qū)域工資收入水平、流動成本、資本價(jià)格的減函數(shù),勞動力流動數(shù)量隨流入?yún)^(qū)域勞動力就業(yè)數(shù)量、流出區(qū)域工資水平、流動成本資本價(jià)格的增加而減少;勞動力流動數(shù)量是流入?yún)^(qū)域產(chǎn)出水平、流入?yún)^(qū)域就業(yè)概率的增函數(shù),勞動力流動數(shù)量隨流入?yún)^(qū)域產(chǎn)出水平、流入?yún)^(qū)域就業(yè)概率的增加而增加;根據(jù)假設(shè)條件,當(dāng)0

參考文獻(xiàn):

1. 威廉?配第.賦稅論.北京:商務(wù)印書館,1978.

2. 徐育才.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移:從“推拉模型”到“三力模型”的設(shè)想.學(xué)術(shù)研究,2006,(5).

3. 劉易斯.二元經(jīng)濟(jì)論.北京:經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1989.

4. 肖群鷹,劉慧君.基于QAP算法的省際勞動力遷移動因理論再檢驗(yàn).中國人口科學(xué),2007,(4).

5. 費(fèi)景漢,拉尼斯.勞動剩余經(jīng)濟(jì)的發(fā)展――理論和政策.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1992年出版.

6. Jorgenson,D.W.The Development of a Dual Economy.Economic Journal,1961,(11).

7. 喬根森.二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志,1961,(6);剩余農(nóng)業(yè)勞動與二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展.牛津經(jīng)濟(jì)論文集,1967,(11).

8. 王子成.農(nóng)村外出勞動力工資決定機(jī)制及影響因素分析.華南師范大學(xué)碩士論文,2007.

9. 高國力.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動力遷移.經(jīng)濟(jì)地理,1995,(2).

基金項(xiàng)目:北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重大項(xiàng)目“北京率先形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局研究”(項(xiàng)目號:13ZDA04);農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)課題“我國城鄉(xiāng)一體化制度變遷與制度創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目號:20141001)。

第5篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

 

伴隨著教育改革的不斷深人,教育教學(xué)論文課題研究日益完善,教師素質(zhì)也今非昔比。大多數(shù)教師在教育教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上積累了豐富經(jīng)驗(yàn),需把自己的探索、體會、經(jīng)驗(yàn)寫成教育論文,因此撰寫教育論文已是時(shí)展的要求。

但在具體的畢業(yè)論文寫作過程中,很多老師只是停留在實(shí)踐階段,不善于總結(jié)的占多數(shù)。那么,在寫教育教學(xué)畢業(yè)論文的時(shí)候,選題定題如何把握度呢?分享以下信息。

第一,題目難易要適當(dāng)。

題目的難易程度要適當(dāng),如果急于求成,選擇的題目過大,那么即使勉強(qiáng)定題,也不知從何下筆,不但力不從心,往往舉步維艱,久攻不下,則常常是半途而廢。

第二,題目大小要適中。

初學(xué)寫作的老師在選題上最易犯的毛病是貪大求全,以為題目越大越有分量,其實(shí)論文的分量與題目的大小并不一定成正比。題目太大,反而由于自己學(xué)術(shù)不足,導(dǎo)致研究深度不夠,問題解決不清。

因此,若能抓住本學(xué)科領(lǐng)域中的一個(gè)關(guān)鍵問題,即使是小問題,深人展開,從各方面把它說深說透,有獨(dú)到的見解,把問題解決了,那么論文就很有分量。所以我們選擇課題,應(yīng)盡量具體一些,范圍小一些,寧可小題大做.也不要大題小做。

最后給大家分享一些金融專業(yè)的畢業(yè)論文研究題目:

1.促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)稅政策分析

2.糧食安全與財(cái)政支持政策研究

3.地方政府財(cái)政公開與信息透明的研究

4.促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究

5.政府投資項(xiàng)目管理模式探析

6.支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策與措施研究

7.新型農(nóng)村社會保障制度研究

8.公共財(cái)政構(gòu)建過程中的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化研究

9.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革與完善

10.農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題探討

11.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策研究

12.國內(nèi)外財(cái)政理論與政策比較研究

13.社會保障稅研究

14.農(nóng)村社會保障研究

15.社會保障基金的籌集和管理研究

16.社會保障基金的投資和運(yùn)營研究

17.政府在社會保障中的責(zé)任研究

18.農(nóng)村醫(yī)療保障研究

第6篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

[論文摘要]隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實(shí)行,越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游,特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便,同時(shí)也帶動了農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題,如衛(wèi)生條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產(chǎn)品形式單一雷同等。要想發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)就必須采取措施,解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃,實(shí)施“政府主導(dǎo)型”旅游 發(fā)展戰(zhàn)略 ,多渠道籌集旅游發(fā)展資金,加強(qiáng)宣傳等。

現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實(shí)際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時(shí)間來開展旅游活動,旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費(fèi)自己的產(chǎn)品,使企業(yè)占有最大的 市場 份額。自上世紀(jì)六十年代大眾旅游興起以來,經(jīng)常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發(fā)達(dá)國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國 人口 的55%,瑞典更高達(dá)75%,休閑度假已成為發(fā)達(dá)國家人們生活中必不可少的組成部分。

在我國現(xiàn)階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數(shù)人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風(fēng)光地遠(yuǎn)行逍遙。而 社會 時(shí)尚的召喚、追求生活質(zhì)量的意識,促使現(xiàn)今

二、鄉(xiāng)村 旅游 出現(xiàn)的諸多問題抑制了 農(nóng)村 旅游 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展。

1.各區(qū)域“各自為政”,難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)資源,不做切實(shí)可行的旅游發(fā)展規(guī)劃,導(dǎo)致農(nóng)村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。

2.缺乏宣傳,沒有品牌效應(yīng)。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者 市場 促銷意識不強(qiáng),缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。

3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴(yán)重不足。旅游資源的開發(fā)需要強(qiáng)大的資本做后盾,農(nóng)村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農(nóng)村一直以 農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很薄弱,由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入,加之農(nóng)民收入有限,因而資金短缺就成為制約農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在 交通 、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距,制約著進(jìn)一步發(fā)展。

5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高,資源開發(fā)力度小、層次低,特色不夠明顯,內(nèi)涵不夠豐富,缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產(chǎn)品。尤其是在鄉(xiāng)村 文化 方面的發(fā)掘和運(yùn)用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)在開發(fā)建設(shè)上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農(nóng)家本色。

三、如何解決這些問題,推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.制定科學(xué)的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品必須實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的大好形勢下,鄉(xiāng)村旅游必須適應(yīng)形勢,站在全局的高度,重新制定一個(gè)科學(xué)的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點(diǎn),形成特色,這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。

2.加強(qiáng)宣傳,樹立企業(yè)良好形象。積極向相關(guān)媒體提供 新聞 線索,想辦法通過 電視 臺、日報(bào)、周刊、廣播電臺、旅游網(wǎng)等媒體的報(bào)道(轉(zhuǎn)載),把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農(nóng)民增加收入的“寶地”,逐步擴(kuò)大了知名度和影響力,做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。

3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個(gè)重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金,因此如何籌集資金發(fā)展農(nóng)村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個(gè)難題。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在 融資 方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī),抓住政策大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。二是利用各種優(yōu)惠條件,豐富的旅游資源吸引各種 投資 ,包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。

第7篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

《十堰日報(bào)》作為秦巴山片區(qū)主流媒體之一,做好秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道工作,是責(zé)無旁貸的歷史使命?!妒呷請?bào)》充分發(fā)揮主流媒體的自身優(yōu)勢,全力組織此項(xiàng)工作的戰(zhàn)役性宣傳,并不斷創(chuàng)新表現(xiàn)手法和表現(xiàn)方式。他們在組織此項(xiàng)工作的戰(zhàn)役性宣傳報(bào)道中重策劃、重包裝,以“深”贏得讀者,以“新”吸引讀者,以“情”感染讀者,從而使此項(xiàng)戰(zhàn)役性宣傳報(bào)道工作有力度、有深度,為秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作營造了良好輿論氛圍,有力推動了此項(xiàng)工作。在實(shí)施中《十堰日報(bào)》精心組織、悉心策劃、突出主題、聚焦中心、廣辟專欄、創(chuàng)新方式,全方位、多角度、多形式,深入持續(xù)報(bào)道十堰市各地、各部門的好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷深化和拓寬報(bào)道重點(diǎn),聚焦扶貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)改變以往以文字報(bào)道為主的方式,加大了圖片報(bào)道數(shù)量,以視覺新聞吸引讀者,用圖片反映秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作的情況和變化,有效擴(kuò)大了宣傳影響,收到了良好的宣傳效果。

濃墨重彩聚焦

從去年5月開始,《十堰日報(bào)》就在一版和其他版面刊發(fā)報(bào)道,濃墨重彩進(jìn)行聚焦。先后刊發(fā)了《鄖西三年扶貧搬遷萬余農(nóng)民》、《連片開發(fā)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌文明引領(lǐng)――竹山探路秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)》、《張灣區(qū)實(shí)施整村推進(jìn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧》、《讓笑容在農(nóng)民臉上綻放――鄖縣扶貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》、《房縣“縣鄉(xiāng)聯(lián)建”活動成果豐碩》、《喜看“水都”換新顏――丹江口市脫貧致富奔小康工作紀(jì)略》、《鄖西:讓“城”與“鄉(xiāng)”越來越近》等稿件。與此同時(shí),推出了一批???,如《村村通,通向山外的幸福路》、《新農(nóng)村新面貌新生活――竹房城鎮(zhèn)帶房縣片區(qū)建設(shè)掠影》。這些??瘓D文并茂,表現(xiàn)形式新穎,輿論引導(dǎo)有力。理論版也在相關(guān)專欄刊發(fā)一批理論文章。

表現(xiàn)手法多樣

《十堰日報(bào)》全面運(yùn)用消息、通訊、圖片、系列報(bào)道、組合報(bào)道、專題深度報(bào)道、理論文章等各種體裁,用圖文并茂的形式,從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面,及時(shí)、全面、深入做好秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作的宣傳報(bào)道。同時(shí)在新聞包裝上力求出新出彩,用版面渲染手法體現(xiàn)宣傳價(jià)值,實(shí)現(xiàn)宣傳效果與閱讀的統(tǒng)一,從而使稿件內(nèi)容與版面表現(xiàn)形式實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合,體現(xiàn)了黨報(bào)特色和水平。

強(qiáng)化策劃能力

第8篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

論文關(guān)鍵詞:公共選擇 山區(qū)農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 協(xié)同發(fā)展

山區(qū)迫切需要科學(xué)地開展綜合開發(fā)。農(nóng)民擁有充分的主體性,廣泛而深刻的參與性,使得農(nóng)村改革發(fā)展的誘致性制度變遷績效良好,既體現(xiàn)了讓農(nóng)民提高收入的政府治理、公共管理和公共政策目標(biāo)的一致性,農(nóng)民也對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)和社會多方利益主體得益顯著增加。但是各種矛盾的產(chǎn)生導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。

一、山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾及其成因

1.山民的貧困與山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體權(quán)利缺失

權(quán)利缺失,是從資源匱乏和機(jī)會缺乏角度理解的,有剝奪與排斥之義。農(nóng)民的權(quán)利貧困則是其應(yīng)享有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展權(quán)利、機(jī)會的缺乏所致。惡劣環(huán)境下的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)波動、社會混亂狀態(tài)下,山區(qū)農(nóng)村貧困者的脆弱性更易受到?jīng)_擊。經(jīng)濟(jì)、政治和社會諸領(lǐng)域被邊緣化;土地產(chǎn)權(quán)處置、資源分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保都無發(fā)言權(quán),少有受尊重(如盲流、泥腿子、農(nóng)民工等稱謂)、被禁止利用新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(如只能被局限在臟、重、累、險(xiǎn)工作領(lǐng)域)。城鄉(xiāng)勞動力市場分割的二元結(jié)構(gòu),進(jìn)城農(nóng)民工只能在條件差、工資低的次級市場上尋活計(jì),是城市的編外國民,很難實(shí)現(xiàn)市民化的成功。

2.山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體權(quán)利缺失與發(fā)展的制度性陷阱的形成

導(dǎo)致三農(nóng)問題的根由是農(nóng)民的權(quán)利貧困,不能與市民平等享有諸種發(fā)展的實(shí)際權(quán)利。事實(shí)存在的各種農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、被多名目的亂收費(fèi)、土地權(quán)益受侵害等基層政府侵害農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象依舊普遍存在,使得農(nóng)民新一輪貧困的外在不利因素較多產(chǎn)生,都淵源于農(nóng)民的權(quán)利貧困,成為山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、走上全面小康社會的制度性陷阱的根源。

二、公共選擇下的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展模式

1.山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)同開發(fā)的山地生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群模式

基于中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的山地資源系統(tǒng)開發(fā),山民有權(quán)和機(jī)會回歸各主體地位,各利益群體利益協(xié)同,知識和方法協(xié)同,各資源橫縱向協(xié)同,短、中、長期時(shí)間協(xié)同,空間協(xié)同,方式方法協(xié)同,體制與機(jī)制協(xié)同,科學(xué)和技術(shù)協(xié)同,是公共選擇下的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)意義。

按照協(xié)同發(fā)展的實(shí)際需要,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程中,整體規(guī)劃與宏觀調(diào)控,制訂有利于整體協(xié)同與引導(dǎo)控制的區(qū)域政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)稅金融政策等控制參量,建立必要的區(qū)際協(xié)同發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同系統(tǒng)自組織的形成與順利推進(jìn),以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題,要有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動、跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)的互動與合理的產(chǎn)業(yè)分工體系。既要避免和消除村民主體被排斥在外,也要避免地方政府所主導(dǎo)形成的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)趨同而缺乏競爭力,造成資源浪費(fèi)。地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,兩個(gè)市場、兩種資源的協(xié)同性加強(qiáng),通過產(chǎn)業(yè)互動實(shí)現(xiàn)區(qū)際互動,實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)籌。區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的有效性取決于協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)具有超省市行政區(qū)組織的權(quán)力。超越行政區(qū)經(jīng)濟(jì)桎梏,以市場和企業(yè)供應(yīng)鏈管理需要的縱向、橫向聯(lián)系,實(shí)施國內(nèi)、國際區(qū)域的聯(lián)合開發(fā)與合作,因?yàn)槲鞑可絽^(qū)廣泛存在著與國際交界的地緣區(qū)域。政府可建立超省市行政區(qū)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào),使產(chǎn)業(yè)組織間有機(jī)協(xié)同。否則難以全面有序和穩(wěn)妥高效地推進(jìn)區(qū)域合作的發(fā)展、區(qū)域市場的建立,具體應(yīng)由國家相關(guān)部門或新建的專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)履行有關(guān)職責(zé)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵在于:基于公平、效率和充滿利益主體活力的城鄉(xiāng)空間協(xié)同,才是符合城鄉(xiāng)空間發(fā)展序規(guī)則的基本要求的。

2.循環(huán)山地經(jīng)濟(jì)開發(fā)融合的模式

這是基于不同類型下的山區(qū)人地關(guān)系結(jié)構(gòu)類型,因地制宜,既能發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、自然、生態(tài)、環(huán)境協(xié)調(diào)和諧關(guān)系構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)過程中,為了不走城市的生態(tài)環(huán)境被污染和破壞的老路,應(yīng)該在規(guī)劃時(shí),特別考慮到:由傳統(tǒng)山地經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式向新型生態(tài)、循環(huán)山地經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式轉(zhuǎn)變。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中,從產(chǎn)品制造資源開發(fā)貨品消費(fèi)終端治理,都不應(yīng)將三廢品直接排放到自然環(huán)境,因而影響到人/動植物類,而是一開始就應(yīng)從物流管理上采取回收物流的作業(yè)流程,使其廢物利用,循環(huán)一利用再循環(huán)再利用。

產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的物流管理,產(chǎn)業(yè)組織之間、各利益群體、各區(qū)域之間橫縱向上,則采取供應(yīng)鏈管理模式,使內(nèi)源和外源都達(dá)到最佳境界,實(shí)現(xiàn)時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、效益、公益、發(fā)展、規(guī)劃、管理和服務(wù)的最佳配置,以及最優(yōu)結(jié)果。

3.山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)的協(xié)同管理

山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力是巨大的,只是尚未將其潛能發(fā)揮出來。低成本、差異化、要素管理協(xié)同,可實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)村山地資源系統(tǒng)開發(fā)的實(shí)物產(chǎn)品價(jià)值、供旅游觀光的產(chǎn)品美學(xué)價(jià)值與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。基于中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的山地資源系統(tǒng)開發(fā)借助山體的垂直立體分布及其地面上的動植物、疊山美、石山美,以及四季和二十四節(jié)氣更替等所能發(fā)揮的景觀、景區(qū)和景點(diǎn),結(jié)合人文地理,從山地審美角度,開發(fā)旅游、休閑、度假的經(jīng)濟(jì)形態(tài),將山地產(chǎn)品的物理性與審美特征和效果體現(xiàn)出來,在城市產(chǎn)能產(chǎn)品過剩、鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)化以及人們向往空氣清新、產(chǎn)品綠色和有機(jī)食品的條件下,非物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)品比物質(zhì)化產(chǎn)品更有較高價(jià)值。

在山地資源開發(fā)系統(tǒng)中,將山地資源系統(tǒng)開發(fā)的物質(zhì)形態(tài)與其非物質(zhì)形態(tài)結(jié)合與聯(lián)結(jié),采取種一養(yǎng)一殖一畜一牧一漁一農(nóng)一林一科一工一貿(mào)一城市規(guī)劃建設(shè)一體化發(fā)展模式,可實(shí)現(xiàn)山地區(qū)域的優(yōu)化發(fā)展。

三、公共選擇下的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展機(jī)制

1.山地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及其驅(qū)動力

實(shí)現(xiàn)山地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)與山地人地關(guān)系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,取決于外部驅(qū)動力、內(nèi)外部交互作用的驅(qū)動力、內(nèi)部驅(qū)動力環(huán)境變量的交互作用。特別是人地結(jié)構(gòu)類型I、II、III、Ⅳ的遞升型變遷,更需要四種力的共同驅(qū)動才能突破貧困落后山區(qū)的發(fā)展瓶頸,改進(jìn)其發(fā)展性狀。

(1)外部驅(qū)動力

目前的逆向流動,我國山區(qū)和山民似乎成為我國城市和市民的殖民地,發(fā)達(dá)區(qū)域的人流、物流、資流、信息流、技術(shù)流和服務(wù)流不斷流向山地,各層面上的制度安排、體制、宏觀政策、中央和地方各層級的稅收變化和輸入,常在宏觀上改變森林、礦產(chǎn)、能源、土地等權(quán)屬關(guān)系、人口數(shù)量素質(zhì)及價(jià)值觀。公正公平和安全可靠的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,改善山地基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,推動人們采用新技術(shù)、新工具、新品種,使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生聚變。

(2)內(nèi)部驅(qū)動力

因體制和機(jī)制設(shè)計(jì)使然,越偏遠(yuǎn)貧困山地如果沒有外力驅(qū)動,缺乏足以誘發(fā)山農(nóng)留守家鄉(xiāng)土地勞作和生活的利益機(jī)制,他們寧可選擇到城里參與市民建設(shè)大都市,而非新農(nóng)村建設(shè),只能在一定外力尋引下,內(nèi)部驅(qū)動力才可轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)進(jìn)化的促動力。

2.單一型向復(fù)合型開發(fā)的山地人地關(guān)系

山地?fù)碛胸S富的水、礦產(chǎn)、森林、動植物和土地等資源,這些自然資源對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要,甚至起著某種決定性作用,但社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往取決于社會經(jīng)濟(jì)資源對自然資源的作用效率。現(xiàn)代社會中資源的概念迅速擴(kuò)展,人們對復(fù)雜問題的理解和思維方式正在發(fā)生日新月異的變化,特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響下,資源與人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)等越來越明顯地交織在一起。

第9篇:農(nóng)村區(qū)域發(fā)展論文范文

論文摘要:《河南省全面建設(shè)小康 社會 規(guī)劃綱要》中將河南省劃分為中原城市群、豫北地區(qū)、豫西豫西南地區(qū)和黃淮地區(qū)四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。但由于各種原因,各經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,從產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、縣域經(jīng)濟(jì)、高等 教育 、 文化 事業(yè)、縮小城鄉(xiāng)收入差距等多個(gè)方面 總結(jié) 或提出了河南省縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距的措施。

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1 各經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀概述

1.1 中原城市群發(fā)展現(xiàn)狀

中原城市群是指以鄭州為中心,包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源在內(nèi)的城市密集區(qū)。該經(jīng)濟(jì)區(qū)域位于河南省中部,各城市之間距離較近,距離中心城市鄭州大都在100公里以內(nèi)。該區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,工業(yè)門類齊全, 交通 便利,全省90%以上的高等院校聚集此地,區(qū)位優(yōu)勢顯著,發(fā)展基礎(chǔ)較好。 

中原城市群是河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重點(diǎn)之一(另一重點(diǎn)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展),中原城市群在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng),從空間布局上看,城市群的“龍頭” 鄭州,隨著其重要性的日益提高,這個(gè)區(qū)域中心城市的輻射和帶動能力將日趨擴(kuò)大。洛陽則是城市群中的“副中心”,其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研實(shí)力、文化資源等優(yōu)勢突出。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,中原城市群在河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于“龍頭”地位,占全省比重不斷提高。2005年完成GDP占全省經(jīng)濟(jì)總量的56.1%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,中原城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于全省平均水平。

1.2 豫西、豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 

豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)包括三門峽和南陽2市,工業(yè)有一定基礎(chǔ),煤炭、有色金屬資源比較豐富。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,豫西豫西南經(jīng)濟(jì)區(qū)在河南省經(jīng)濟(jì)中所占比重略高于豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)。2005年完成GDP占全省經(jīng)濟(jì)總量的13.1%。 

1.3 豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 

豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)由安陽、鶴壁、濮陽3市組成,油氣、煤炭資源比較豐富。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,豫北經(jīng)濟(jì)區(qū)在河南省經(jīng)濟(jì)中占比重較小2005年完成GDP占全省經(jīng)濟(jì)總量的10.7%,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第二產(chǎn)業(yè)比重較高,第三產(chǎn)業(yè)比重較低。

1.4 黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 

黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)包括駐馬店、商丘、周口和信陽4市,以平原為主,河網(wǎng)密布, 農(nóng)業(yè) 發(fā)展條件優(yōu)越,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,第一產(chǎn)業(yè)比重較高, 財(cái)政 一般預(yù)算收入比重較低。2005年GDP占全省經(jīng)濟(jì)總量的20.1%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對滯后。

黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)化實(shí)現(xiàn)程度是全省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)中最低的,一直到2005年末尚未達(dá)到50%。黃淮經(jīng)濟(jì)區(qū)在2005年末擁有16家百強(qiáng)企業(yè),主要企業(yè)有天方 藥 業(yè)、科迪集團(tuán)、周口蓮花味精廠、永城煤電(集團(tuán))、神火集團(tuán)、商電鋁業(yè)、輔仁藥業(yè)、華英禽業(yè)、羚銳制藥等。

通過實(shí)際情況總結(jié)可以看出,自身?xiàng)l件良好的經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有吸引新的經(jīng)濟(jì)活動積聚的功能,能夠自發(fā)的增強(qiáng)自身實(shí)力,促進(jìn)自我發(fā)展,進(jìn)一步引起新的積聚?相反,基礎(chǔ)較差的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,由于缺乏資金?技術(shù)積累,不具備經(jīng)濟(jì)起飛的能力,對基金區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生離心力,更不具備吸引區(qū)外企業(yè)的可能性?因此,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展必然比基礎(chǔ)較差的經(jīng)濟(jì)區(qū)域要快,區(qū)域差異必將逐漸被拉大。 

河南省的四個(gè) 經(jīng)濟(jì) 區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 工業(yè) 化程度、城市化水平等各方面都存在較大差異,并且這種差距有繼續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢,區(qū)域差異的擴(kuò)大會嚴(yán)重制約河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平的進(jìn)一步提高。因此,為加快縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的措施

2.1 產(chǎn)業(yè)重構(gòu)是整個(gè)中原城市群建設(shè)的核心。

2.2 鄭汴一體化是中原城市群的破題之作

中原城市群建設(shè)的重頭戲是鄭汴一體化,在鄭汴一體化建設(shè)規(guī)劃中,鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州汽車工業(yè)基地、鄭州現(xiàn)代物流中心、鄭州先進(jìn)制造業(yè)基地、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州出口加工區(qū)、中牟汽車零部件工業(yè)園區(qū)、中牟汽車工業(yè)基地、杏花營工業(yè)園區(qū)、開封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等10余個(gè)產(chǎn)業(yè)群落被密集的規(guī)劃在一條產(chǎn)業(yè)帶上。 

另一方面,2005年11月9日鄭(州)開(封)大道正式開通。這是一條免收任何路橋費(fèi)的城際快速通道,它的開通使鄭州與開封之間的距離縮短為30分鐘車程,與鄭開大道同時(shí)開通運(yùn)營的還有101路城市公交車。不要小看這一條路、一趟車,它是一個(gè)破題之作,標(biāo)志著鄭汴一體化正式啟動。 除了 交通 一體化外,河南移動還推出了“鄭汴一體化移動 通信 解決方案”——兩城通話,免收長途費(fèi)。老年 免費(fèi) 乘車卡在鄭州、開封兩市公交車上互通。 旅游 一體化也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今后無論是到鄭州還是到開封旅游,游客手中拿的將是一張導(dǎo)游圖。

2.3 加快城市化進(jìn)程,積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

建設(shè)新 農(nóng)村 ,縮小城鄉(xiāng)差距,關(guān)鍵一條是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入, 一條很好的途徑就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),把農(nóng)村中零散的資金變成了資本。一則把農(nóng)村這個(gè)“大蓄水池”中的剩余勞動力、隱性勞動力吸納出來,二則提高了農(nóng)民的收入,這兩個(gè)條件達(dá)到了,農(nóng)村的問題就好解決了。

2.4 推動區(qū)域合作,形成分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展合力

從放眼全國、放眼世界的角度看,河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要加強(qiáng)與國外、我國東部地區(qū)、西部地區(qū)的合作,用引進(jìn)來的資源提升河南的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)河南產(chǎn)品的競爭力,同時(shí)河南要四面出擊,提高產(chǎn)品在省外 市場 的占有率。從河南省內(nèi)部的四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展角度看,這四個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)是相互聯(lián)系的,而不是相互割裂的,既要有分工,又要有合作。分工是建立在各自的優(yōu)勢基礎(chǔ)上的,突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),合作是為了優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享。

2.5 縮小城鄉(xiāng)收入差距,“著力點(diǎn)”應(yīng)當(dāng)放到縮小城鄉(xiāng)之間基本 公共 服務(wù)供給之間的過大差距

十七大報(bào)告指出,“縮小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地區(qū),公共服務(wù)供給就相對多些,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū),公共服務(wù)的供給就相對少。這樣,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同 社會 群體之間的公共服務(wù)差距越拉越大。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)村 教育 ,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的改革,切實(shí)保障農(nóng)村普及九年義務(wù)教育,加強(qiáng)農(nóng)村的 職業(yè)教育 和培訓(xùn),大規(guī)模地開展農(nóng)民職業(yè)教育的培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。另外還要積極發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),要以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為基礎(chǔ),建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。其它象農(nóng)村文化事業(yè)、農(nóng)村社會保障事業(yè)、農(nóng)村生活條件改善和環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要組成部分也要重點(diǎn)抓好。

2.6 縮小區(qū)域間 高等教育 發(fā)展差距

促進(jìn)教育機(jī)會公平,努力做到招生計(jì)劃分配科學(xué)、公平、透明。提高生源計(jì)劃編制的科學(xué)性、合理性。全省的各類高校應(yīng)結(jié)合自身辦學(xué)條件、近年來各地生源情況和畢業(yè)生就業(yè)情況,按照“生源質(zhì)量為主,兼顧地區(qū)平衡”的原則,加大對農(nóng)村學(xué)生的的支持力度,為促進(jìn)河南各地高等教育入學(xué)機(jī)會公平作出貢獻(xiàn)。 

從十七大報(bào)告中可以看出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展仍然是國家和社會發(fā)展的主題?!巴苿訁^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化國土開發(fā)格局”是十七大報(bào)告的重要組成部分,因此河南省積極縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距是符合實(shí)際的現(xiàn)實(shí)選擇,這對于帶動中原崛起具有十分重要的意義。