可行性研究報(bào)告編寫精選(九篇)

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第1篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

1.0 項(xiàng)目概要

1.1 項(xiàng)目要點(diǎn)

1.2 項(xiàng)目背景

1.3 項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.4 項(xiàng)目內(nèi)容與特點(diǎn)

1.4.1 體系架構(gòu)

1.4.2 技術(shù)或資源特點(diǎn)

1.4.3 商業(yè)經(jīng)營模式特點(diǎn)

1.5 市場(chǎng)機(jī)遇

1.6 項(xiàng)目投資價(jià)值

1.7 成功關(guān)鍵

1.8 盈利目標(biāo)

2.0 項(xiàng)目公司介紹

2.1 發(fā)起人介紹

2.2 股權(quán)結(jié)構(gòu)和核心團(tuán)隊(duì)

2.3 公司組織結(jié)構(gòu)

2.4 [歷史]財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況(新建項(xiàng)目與公司沒有本章節(jié))

3.0 產(chǎn)品和服務(wù)

3.1 項(xiàng)目內(nèi)容與目標(biāo)

3.2 項(xiàng)目開發(fā)思路

3.3 項(xiàng)目創(chuàng)新與差異化

3.4 項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力或特點(diǎn)

3.5 項(xiàng)目開發(fā)(條件)資源狀況

3.6 項(xiàng)目地理位置與背景

3.7 項(xiàng)目設(shè)備與設(shè)施

3.8 項(xiàng)目建設(shè)基本方案與內(nèi)容

3.9 經(jīng)營模式與盈利模式

3.10 項(xiàng)目進(jìn)展

4.0 市場(chǎng)和行業(yè)分析

4.1 行業(yè)市場(chǎng)分析

4.2 行業(yè)準(zhǔn)入與政策環(huán)境分析

4.3 市場(chǎng)容量分析

4.4 供需現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)

4.5 目標(biāo)市場(chǎng)分析

4.6 銷售渠道分析

4.7 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析

5.0 項(xiàng)目SWOT綜合分析

5.1 優(yōu)勢(shì)分析

5.2 弱勢(shì)分析

5.3 機(jī)會(huì)分析

5.4 威脅分析

5.5 SWOT綜合分析

6.0 項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施計(jì)劃

6.1 執(zhí)行戰(zhàn)略

6.2 競(jìng)爭(zhēng)策略

6.3 市場(chǎng)營銷策略

6.3.1 目標(biāo)市場(chǎng)定位

6.3.2 定價(jià)策略

6.3.3 渠道策略

6.3.4 宣傳促銷策略

6.3.5 整合傳播策略與措施

6.3.6 網(wǎng)絡(luò)營銷策略

6.3.7 客戶關(guān)系管理策略

6.4 經(jīng)銷商培訓(xùn)與銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

6.5 公共關(guān)系與戰(zhàn)略結(jié)盟

6.6 售后服務(wù)策略

6.7 戰(zhàn)略合作伙伴

7.0 項(xiàng)目管理與人員計(jì)劃

7.1 項(xiàng)目公司組織結(jié)構(gòu)

7.2 項(xiàng)目公司管理團(tuán)隊(duì)(管理層人員介紹或團(tuán)隊(duì)組建)

7.3 管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)與完善

7.4 人員招聘與培訓(xùn)計(jì)劃

7.5 人員管理制度與激勵(lì)機(jī)制

7.6 項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)

7.7 項(xiàng)目成本控制管理

7.8 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃

8.0 風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避對(duì)策

8.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

8.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

8.2.1 政策規(guī)避方法

8.2.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法

8.2.3 經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法

8.2.4 人才風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法

8.2.5 融資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法

9.0 投入估算與資金籌措

9.1 項(xiàng)目融資需求與貸款方式

9.2 項(xiàng)目資金使用計(jì)劃

9.3 融資資金使用計(jì)劃

9.4 資金合作方式及與資金償還保障

9.5 退出機(jī)制

10.0 項(xiàng)目投資效益分析

10.1 財(cái)務(wù)分析基本假設(shè)

10.2 收入估算

10.3 成本與稅金估算

10.3.1 采購與水、電、燃料等費(fèi)用

10.3.2 工資及福利費(fèi)用

10.3.3 折舊費(fèi)

10.3.4 維修費(fèi)

10.3.5 管理費(fèi)用

10.3.6 銷售稅金等費(fèi)用

10.3.7 稅率

10.4 成本估算

10.4.1 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用估算表

10.4.2 銷售成本估算表

10.4.3 付現(xiàn)經(jīng)營成本估算表

10.4.4 運(yùn)營費(fèi)用估算表

10.5 損益表與現(xiàn)金流量表估算

10.6 重要財(cái)務(wù)指標(biāo)

10.7 財(cái)務(wù)敏感性分析

10.8 盈虧平衡分析

10.8.1 盈虧平衡點(diǎn)

10.8.2 盈虧平衡分析圖

10.8.3 盈虧平衡分析結(jié)論

10.9 投資效益分析結(jié)論

11.0 項(xiàng)目投資價(jià)值分析

11.1 分析方法的選擇

11.2 收益年限的確定

11.3 基本數(shù)據(jù)

11.4 投資價(jià)值分析結(jié)果

12.0 附錄

(1) 基本報(bào)表

(2) 輔助報(bào)表

(3) 敏感分析報(bào)表

(4) 營業(yè)執(zhí)照

(5) 法人代碼證書

第2篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

可行性研究是運(yùn)用多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)。

可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

可行性研究報(bào)告分類、用途

1、用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告

這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。

2、用于國家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告

該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。

3、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告

商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審，部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊(cè)的可行性報(bào)告不需要編寫單位有資格。

4、用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告

企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告，報(bào)給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。

5、用于企業(yè)上市的募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。中研普華為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫服務(wù)(包括已經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的)，積累的豐富的編寫經(jīng)驗(yàn)。中研普華擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場(chǎng)調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn)。

6、用于申請(qǐng)政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報(bào)告

這類可行性報(bào)告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。

在上述六種可研中，第2、3、5、6準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高。

項(xiàng)目可行性研究的作用

1、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù);

2、可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌集資金的重要依據(jù);

3、可行性研究是建設(shè)單位與各有關(guān)部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);

4、可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備購置的重要依據(jù);

5、可行性研究是向當(dāng)?shù)卣?、?guī)劃部門和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)有關(guān)建設(shè)許可文件的依據(jù);

6、可行性研究是國家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理、編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù);

7、可行性研究是項(xiàng)目考核和后評(píng)估的重要依據(jù)。

可行性研究報(bào)告的作用

1、建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。

2、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

3、籌集資金，向銀行申請(qǐng)貸款的重要依據(jù)。

4、申請(qǐng)專項(xiàng)資金，向有關(guān)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。

5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)股票上市的重要依據(jù)。

6、取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請(qǐng)用地的重要依據(jù)。

7、與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

8、引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外談判的依據(jù)。

9、環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。

項(xiàng)目可行性研究的意義

第3篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

【關(guān)鍵詞】可行性研究報(bào)告；編制內(nèi)容及規(guī)范；工程方案

可行性研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱可研）是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫的書面報(bào)告。

其中市政公用工程可行性研究報(bào)告，主要是以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和委托書為依據(jù)，在充分調(diào)查研究、評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)和必要的勘察工作基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性，進(jìn)行綜合性的研究和論證，通過對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行比較，提出推薦建設(shè)方案。其編寫的主要目的包括以下幾類內(nèi)容：

用于國家發(fā)展和改革委（立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。

用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審，部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國家的相關(guān)政策支持資金時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研。

在幾年的工作時(shí)間中，參與了多項(xiàng)市政項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作，其中既有單項(xiàng)路橋建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告，又有多項(xiàng)工程打捆立項(xiàng)的綜合可行性研究報(bào)告，通過不斷的學(xué)結(jié)，得出一些關(guān)于可行性研究報(bào)告編制工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

1.熟悉可行性研究報(bào)告編制的內(nèi)容和規(guī)范

要寫好一本可研，首要條件是熟悉可研文件的規(guī)范編制格式和主要內(nèi)容，具體可參見國家相關(guān)的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》?？尚行匝芯繄?bào)告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。為了結(jié)論的需要，往往還需要加上一些附件，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等，以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說服力。作為工程項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，它既是這個(gè)項(xiàng)目工作起點(diǎn)，也是今后會(huì)一系列工作的出發(fā)點(diǎn)，是未來發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此需要注意的是在編制過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行文件格式要求，不能缺少章節(jié)，影響可研文件的完整性。

2.作好充分的前期資料調(diào)查、熟悉工程概況

可研文件的前幾章節(jié)，分別是概述、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件、交通量預(yù)測(cè)等。因此，作為可研編制人員，從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始，就應(yīng)該全程跟進(jìn)了解，親自參與踏查現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目方案的研究論證，掌握第一手資料，對(duì)工程項(xiàng)目的基本情況作到全面了解，熟悉項(xiàng)目的建設(shè)背景、明確建設(shè)必要性以及其他相關(guān)情況。掌握了這些情況之后，才能在編制過程中作到有的放矢，從而避免“照葫蘆畫瓢”的情況。但是由于市政工程項(xiàng)目的特殊性，往往是由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)可研編制工作，甚至可研編制和初步設(shè)計(jì)工作同步推進(jìn)，這種情況的好處是工程方案技術(shù)方面的內(nèi)容比較充足，論述充分，但缺點(diǎn)是時(shí)間緊、任務(wù)急，多數(shù)情況下只能是匆忙提筆，在很短的時(shí)間內(nèi)應(yīng)付交差，由于不是咨詢工程專業(yè)人員，編制過程中造成的結(jié)果必然是許多章節(jié)生搬硬湊，套話連篇，與工程實(shí)際風(fēng)馬牛不相及，從而影響了可研文件的準(zhǔn)確性。尤其是交通量分析預(yù)測(cè)，是可研報(bào)告的重要組成部分，是關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)意義和可實(shí)施性的重要依據(jù)，交通量調(diào)查分析是一項(xiàng)長期的工作，許多項(xiàng)目由于立項(xiàng)匆忙，缺乏不要的交通量調(diào)查分析，直接導(dǎo)致可研文件與交通量預(yù)測(cè)分析脫節(jié)，缺乏論證依據(jù)。

為了避免以上情況的發(fā)生，盡量保證可研文件的合理性和真實(shí)性，要求編制人員必須盡可能多的收集前期資料，作到數(shù)據(jù)翔實(shí)可靠，有理有據(jù)，避免使用放之四海而皆準(zhǔn)的語言。

3.工程方案是可研報(bào)告的精華

可行性研究報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，所以必須設(shè)計(jì)研究方案，才能明確研究對(duì)象。對(duì)于工程方案的論證分析的章節(jié)，是整個(gè)可研報(bào)告的重中之重。論證性是可行性研究報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性，必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，既要做宏觀的分析，又要做微觀的分析。尤其對(duì)于重大工程項(xiàng)目，要對(duì)多個(gè)工程方案進(jìn)行比選論證，首先要選擇合理的設(shè)計(jì)規(guī)范，結(jié)合前期調(diào)查以及工程項(xiàng)目在路網(wǎng)中的位置，選取合理的設(shè)計(jì)指標(biāo)，拿出相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)方案，同時(shí)完善配套工程方案設(shè)計(jì)，如果有必要的情況下也要進(jìn)行方案比選。對(duì)于主體工程，應(yīng)該從平面設(shè)計(jì)、縱斷面設(shè)計(jì)、橫斷面設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程造價(jià)等幾方面入手，逐條分析出每一個(gè)方案的優(yōu)、缺點(diǎn)，優(yōu)中選優(yōu)，最終推薦出最為經(jīng)濟(jì)、合理的建設(shè)方案，保證可研報(bào)告的權(quán)威性。

4.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析要準(zhǔn)確

第4篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告模板【一】第一部分 投資項(xiàng)目總論

總論作為可行性報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

第二部分 投資項(xiàng)目建設(shè)可行性

第三部分 投資項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

第四部分 投資項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分 投資項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分 投資項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。

第七部分 投資項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

在可行性報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

第八部分 投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

第九部分 投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

第十部分 投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益

第十一部分 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

第十二部分 投資項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告模板【二】房地產(chǎn)可行性研究報(bào)告是根據(jù)可行性研究對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)。因此做好開發(fā)項(xiàng)目可行性研究工作，是項(xiàng)目成敗的先決條件。項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目立項(xiàng)階段最重要的核心文件，具有相當(dāng)大的信息量和工作量，是項(xiàng)目決策的主要依據(jù)。

第一節(jié) 可行性研究的概念和作用

一. 可行性研究的概念

可行性研究是指在投資決策前，對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的資源、技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面進(jìn)行全面的分析、論證、和評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟(jì)上是否合理、財(cái)務(wù)上是否盈利，并對(duì)多個(gè)可能的備選方案進(jìn)行擇優(yōu)的科學(xué)方法，其目的是使房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目決策科學(xué)化、程序化、從而提高決策的可靠性，并為開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和控制提供參考。

我國從20世紀(jì)70年代開始引進(jìn)可行性研究方法，并在政府的主導(dǎo)下加以推廣。1981年原國家計(jì)委明確“把可行性研究作為建設(shè)前期工作中一個(gè)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證階段，納入了基本建設(shè)程序。1983年2月，原國家計(jì)委正式頒布了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》，對(duì)可行性研究的原則、編制程序、編制內(nèi)容、審查辦法等做了詳細(xì)的規(guī)定，以指導(dǎo)我國的可行性研究工作。

二. 可行性研究的作用

(一) 可行性研究是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。開發(fā)項(xiàng)目投資決策，尤其是大型投資項(xiàng)目決策的科學(xué)合理性，是建立在根據(jù)詳細(xì)可靠的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、成本分析和效益估算進(jìn)行的項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上的。

(二)可行性研究是項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、開發(fā)商與有關(guān)部門簽訂協(xié)議、合同的依據(jù)。在 國投資項(xiàng)目必須列入國家的投資計(jì)劃。尤其是房地產(chǎn)項(xiàng)目，要經(jīng)過政府相關(guān)職能部門的立項(xiàng)、審批、簽訂有關(guān)的協(xié)議，依據(jù)之一就是可行性研究報(bào)告。

(三)可行性研究是項(xiàng)目籌措建設(shè)資金的依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了分析，從中可以了解項(xiàng)目的籌資還本能力和經(jīng)營效益的獲取能力。銀行等金融機(jī)構(gòu)是否提供貸款，主要依據(jù)可行性研究中提供的項(xiàng)目獲利信息。因此可行性研究也是企業(yè)籌集建設(shè)資金和金融機(jī)構(gòu)提供信用貸款的依據(jù)。

(四)可行性研究是編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)?？尚行匝芯繉?duì)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等都作出了安排，這些正是項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容。

第二節(jié) 可行性研究的階段工作

一.可行性研究工作根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展可以分幾個(gè)階段進(jìn)行。

(一)以投資機(jī)會(huì)研究

該階段的主要任務(wù)是對(duì)投資項(xiàng)目或投資方向提出建議，即在一定的地區(qū)和部門內(nèi)，以自然資源和市場(chǎng)的調(diào)查預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，尋找最有利的投資機(jī)會(huì)。 投資機(jī)會(huì)研究相當(dāng)粗略，主要依靠籠統(tǒng)的估計(jì)而不是依靠詳細(xì)的分析。該階段投資估算的精確度為±30%，研究費(fèi)用一般占總投資的0.2%~0.8%。如果機(jī)會(huì)研究認(rèn)為可行的，就可以。

(二)初步可行性研究

在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可能性與潛在效益進(jìn)行論證分析。初步可行性研究階段投資估算精度可達(dá)±20%,所需費(fèi)用約占總投資的0.25%~1.5%。

(三)詳細(xì)可行性研究

詳細(xì)可行性研究是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 投資決策的基礎(chǔ)，是在分析項(xiàng)目在技術(shù)上、財(cái)務(wù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性后作出投資與否決策的關(guān)鍵步驟。 這一階段對(duì)建設(shè)投資估算的精度在±10%，所需費(fèi)用，小型項(xiàng)目約占投資的1.0%~3.0%，大型復(fù)雜的工程約占0.2%~1.0%. 項(xiàng)目的評(píng)估和決策，按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)于大中型和限額以上的項(xiàng)目及重要的小型項(xiàng)目，必須經(jīng)有權(quán)審批單位委托有資格的咨詢?cè)u(píng)估單位就項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估論證。未經(jīng)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，任何單位不準(zhǔn)審批，更不準(zhǔn)組織建設(shè)。

(四)可行性研究階段工作精度表

第三節(jié) 可行性研究的內(nèi)容

一. 可行性研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)

一般來講，專業(yè)機(jī)構(gòu)編寫一個(gè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)包括封面、摘要⒛柯?、??、附?透酵劑?霾糠幀?

二. (一)封面:一般要反映可行性報(bào)告的名稱，專業(yè)研究編寫機(jī)構(gòu)名稱及編寫報(bào)告的時(shí)間三個(gè)內(nèi)容。

(二)摘要:它是用簡(jiǎn)潔明了的語言概要介紹項(xiàng)目的概況、市場(chǎng)情況可行性研究的結(jié)論及有關(guān)說明或假設(shè)條件，要突出重點(diǎn)，假設(shè)條件清楚，使閱讀人員在短時(shí)間內(nèi)能了解全報(bào)告的精要。也有專家主張不寫摘要，因?yàn)榭尚行匝芯繄?bào)告事關(guān)重大，閱讀者理應(yīng)仔細(xì)全面閱讀。

(三)目錄:由于一份可行性報(bào)告少則十余頁，多則數(shù)十頁，為了便于寫作和閱讀人員將報(bào)告的前后關(guān)系、假設(shè)條件及具體內(nèi)容條理清楚地編寫和掌握，必須編寫目錄。

(四)正文內(nèi)容:它是可行性報(bào)告的主體，一般來講，應(yīng)包括以下內(nèi)容

1.項(xiàng)目概況

主要包括:項(xiàng)目名稱及背景、項(xiàng)目開發(fā)所具備的自然、經(jīng)濟(jì)、水文地質(zhì)等基本條件，項(xiàng)目開發(fā)的宗旨、規(guī)模、功能和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、委托方、受托方、可行性研究的目的、可行性研究的編寫入員、編寫的依據(jù)、編寫的假設(shè)和說明);

2.市場(chǎng)調(diào)查和分析

在深入調(diào)查和充分掌握各類資料的基礎(chǔ)上，對(duì)擬開發(fā)的項(xiàng)目的市場(chǎng)需求及市場(chǎng)供給狀況進(jìn)行科學(xué)的分析，并作出客觀的預(yù)測(cè)，包括開發(fā)成本、市場(chǎng)售價(jià)、銷售對(duì)象及開發(fā)周期、銷售周期等。

3.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)選

在對(duì)可供選擇的規(guī)劃方案進(jìn)行分析比較的基礎(chǔ)上，優(yōu)選出最為合理、可行的方案作為最后的方案，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的描述。包括選定方案的建筑布局、功能分區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施分布、建筑物及項(xiàng)目的主要技術(shù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和控制性規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)等。

4.開發(fā)進(jìn)度安排

對(duì)開發(fā)進(jìn)度進(jìn)行合理的時(shí)間安排，可以按照前期工程、主體工程、附屬工程、竣工驗(yàn)收等階段安排好開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度。作為大型開發(fā)項(xiàng)目，由于建設(shè)期長、投資額大，一般需要進(jìn)行分期開發(fā)，需要對(duì)各期的開發(fā)內(nèi)容同時(shí)作出統(tǒng)籌安排。

5.項(xiàng)目投資估算

對(duì)開發(fā)項(xiàng)目所涉及的成本費(fèi)用進(jìn)行分析評(píng)估。房地產(chǎn)開發(fā)所涉及的成本費(fèi)用主要有土地費(fèi)用、前期工程費(fèi)用、建筑安裝費(fèi)用、市政基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用、公共配套費(fèi)用、期間費(fèi)用及各種稅費(fèi)。估算的精度沒有預(yù)算那樣高，但需力爭(zhēng)和未來開發(fā)事實(shí)相符，提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

6.項(xiàng)目資金籌集方案及籌資成本估算

根據(jù)項(xiàng)目的投資估算和投資進(jìn)度安排，合理估算資金需求量，擬訂籌資方案，并對(duì)籌資成本進(jìn)行計(jì)算和分析。房地產(chǎn)開發(fā)投資巨大，必須在投資前做好對(duì)資金的安排，通過不同的方式籌措資金，減少籌資成本，保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

7.項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);

依據(jù)國家現(xiàn)行的財(cái)稅制定、現(xiàn)行價(jià)格和有關(guān)法規(guī)，從項(xiàng)目的角度對(duì)項(xiàng)目的盈利能力、償債能力和外匯平衡等項(xiàng)目從財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，并借以考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行的一種方法。具體包括項(xiàng)目的預(yù)售預(yù)測(cè)、成本預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表的編制，債務(wù)償還表、資金來源與運(yùn)用表的編制，以及進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和償債指標(biāo)的計(jì)算，如財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、債務(wù)償還期、資產(chǎn)負(fù)債率等，據(jù)以分析投資的效果。

8.不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析

主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析等內(nèi)容。該分析通過對(duì)影響投資效果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政策、市場(chǎng)等因素的分析，了解各種因素對(duì)項(xiàng)目的影響性質(zhì)和程度，為項(xiàng)目運(yùn)作過程中對(duì)關(guān)鍵因素進(jìn)行控制提供可靠依據(jù)。同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，為投資者了解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小及風(fēng)險(xiǎn)來源提供參考。

9.可行性研究的結(jié)論

根據(jù)對(duì)相關(guān)因素的分析和各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值，對(duì)項(xiàng)目的可行與否作出明確的結(jié)論。

10.研究人員對(duì)項(xiàng)目的建議

對(duì)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題提出改善建議，以及對(duì)建議的效果作出估計(jì)。

(五)附件:它包含可行性研究的主要依據(jù)，是可行性研究報(bào)告必不可少的部分。一般來講，一個(gè)項(xiàng)目在做正式的可行性研究時(shí)，必須有政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件(如規(guī)劃選址意見書、土地批租合同、土地證、建筑工程許可證等)。專業(yè)人員必須依照委托書和上述文件以及相應(yīng)的法律、法規(guī)方能編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

(六)附圖:一份完整的可行性報(bào)告應(yīng)包括以下附圖:項(xiàng)目的位置圖、地形圖、規(guī)劃紅線圖、設(shè)計(jì)方案的平面圖，有時(shí)也包括:項(xiàng)目所在地區(qū)或城市的總體規(guī)劃圖等等。

二.可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目投資預(yù)算

一些不大規(guī)范的房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其中的項(xiàng)目投資概算只包含了項(xiàng)目建設(shè)的工程概算，這樣算是不夠正確的。一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目不等于一個(gè)簡(jiǎn)單的建筑物，它需要營銷成本、金融成本和建筑成本，項(xiàng)目投資就是為了滿足這些成本支出。而且，工程概算也不一定就等于發(fā)展商對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的實(shí)際投資。在被證明星可行的前提下，邊回收資金邊追加投入的滾動(dòng)式投資開發(fā)方式也是可以采取的，這樣一來發(fā)展商在工程建設(shè)上的實(shí)際總投入就會(huì)小得多。以工程概算代替項(xiàng)目投資概算是極不嚴(yán)肅的。房地產(chǎn)項(xiàng)目的投資概算應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)營銷開支概算

1.項(xiàng)目前研究及可行性研究的開支

2.項(xiàng)目策劃的開支

3.銷售策劃的開支

4.廣告開支

5.項(xiàng)目公司日常運(yùn)作的開支

6.項(xiàng)目及企業(yè)的公關(guān)開支

(二)工程開支概算

1.用于工程勘探的開支

2.用于吹沙填土、平整土地的開支

3.用于工程設(shè)計(jì)的開支

4.用于建筑施工的開支

5.用于設(shè)施配套的開支

6.用于工程監(jiān)理的開支

(三)土地征用開支概算

1.政府一次性收取的標(biāo)準(zhǔn)地價(jià)

2.用于拆遷補(bǔ)償或青苗補(bǔ)償?shù)拈_支

3.影響公共設(shè)施而出現(xiàn)的賠償開支

(四)金融成本開支概算

1.外匯資金進(jìn)入國內(nèi)貨幣系統(tǒng)產(chǎn)生的銀行擔(dān)保及管理費(fèi)用支出

2.貸款引起的利息支出

3.各項(xiàng)保險(xiǎn)開支

4.稅收和行政性收費(fèi)

5.不可預(yù)見開支

第四節(jié) 可行性研究報(bào)告的編制

一.房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性分析常見誤區(qū)

1.誤區(qū)一:一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的效益分析

如果一份項(xiàng)目可行性研究報(bào)告十分肯定地告訴你將來能賺多少錢，而且一定能賺這么多錢，這絕不會(huì)是一份實(shí)事求是的報(bào)告，一份專業(yè)而嚴(yán)肅的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不可能只是一個(gè)效益標(biāo)準(zhǔn)。在可行性研究時(shí)會(huì)遇到太多的不確定因素，這些不確定因素使項(xiàng)目未來的價(jià)格及銷售進(jìn)程處于一種相對(duì)的不確定之中。因此，可行性研究的“效益分析”也不可能是十分確定的，只能是一種合理的預(yù)測(cè)，而且這些預(yù)測(cè)需要假定的前提，那就是期望值?？尚行匝芯扛鶕?jù)不同的期望值給出不同的期望效益預(yù)測(cè)。

2.誤區(qū)二:先入為主的可行性研究

縱觀國內(nèi)多數(shù)失敗的大型地產(chǎn)投資，其中大部分項(xiàng)目的失敗都是由一些可預(yù)見的因素造成的。這些因素包括:高級(jí)別墅坐落在大型工業(yè)區(qū)內(nèi)，致使別墅環(huán)境被破壞，別墅無人問津;在一個(gè)離市區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)高層公寓，結(jié)果也是無人問津;準(zhǔn)備在一個(gè)規(guī)劃失控的農(nóng)民居住區(qū)內(nèi)開發(fā)商住小區(qū)，結(jié)果在廉價(jià)“集資房”的沖擊下半途而廢;同一時(shí)間同一城市同類樓盤供應(yīng)量過大導(dǎo)致需求短缺;建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算造成資金短缺;一條新建的高架橋攔腰而過使樓盤商鋪優(yōu)勢(shì)失效等等。當(dāng)這些項(xiàng)目的發(fā)展商在談起這些問題時(shí)通常都會(huì)感嘆“真沒想到”，然而卻是早該想到的。再看一看這些項(xiàng)目的“可行性研究報(bào)告”，幾乎都是同一個(gè)調(diào)子:引經(jīng)據(jù)典，從各個(gè)角度描繪這個(gè)項(xiàng)目投資的美好前景，卻偏偏不提項(xiàng)目投資的不利因素。這樣的“可行性研究”，自始至終都是為了證明該項(xiàng)目是可行的，犯了“先入為主”的大忌。

(1)先入為主的可行性研究通常是由以下原因造成的:

a.房地產(chǎn)投資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主觀意志在起作用。往往由于“長官意志”對(duì)課題的影響，課題研究人員擔(dān)心挑項(xiàng)目的毛病會(huì)得罪老板，于是學(xué)會(huì)了察顏觀色，一切圍繞領(lǐng)導(dǎo)的意思去論證。所以，為避免這種情況的發(fā)展，公司領(lǐng)導(dǎo)要多些支持，少些干預(yù)，讓課題組放下包袱，按科學(xué)的路子去調(diào)查、分析。

b.課題組人員的業(yè)務(wù)水平不過關(guān)。有些項(xiàng)目的可行性研究沒有交給真正在行的專家去做，而是隨便找一些高校的教師或在本公司里的人去完成。這樣做，使課題組的智力及能力結(jié)構(gòu)很不合理，要指望他們拿出一個(gè)真正可信的可行性研究報(bào)告是不可能的。

第5篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

目前，我國風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。2013年5月以前，風(fēng)電項(xiàng)目由國家發(fā)展和改革部門或省發(fā)展和改革部門核準(zhǔn)。2013年5月，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號(hào))的文件，企業(yè)投資風(fēng)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。經(jīng)核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)電開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目施工時(shí)，履行基本建設(shè)程序。我國風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)從規(guī)劃、項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和核準(zhǔn)，到施工圖設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施的運(yùn)行流程見下圖。

2陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)主要的環(huán)境影響

陸上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，特別是山區(qū)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)主要的(也是直接的)環(huán)境影響是水土流失和植被破壞。如果在動(dòng)植物物種豐富地區(qū)，可能引起生物多樣性下降，甚至破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。水土流失和植被破壞問題，主要源于進(jìn)場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)道路、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)和平臺(tái)、升壓站、送出線路占地的影響。山區(qū)風(fēng)電場(chǎng)一般植被覆蓋較好，交通條件較差，建筑材料及設(shè)備的運(yùn)送往往需要修建較長的運(yùn)輸公路。由于風(fēng)機(jī)葉片較長(約50m)，進(jìn)場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)主要運(yùn)輸?shù)缆穼挾纫话悴坏陀?m，道路轉(zhuǎn)彎半徑一般不低于35m(采用特種車輛運(yùn)輸時(shí)道路轉(zhuǎn)彎半徑可降低至25m左右)。以山區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目常見的50MW風(fēng)電裝機(jī)(25臺(tái)單機(jī)容量為2000kW)為例，項(xiàng)目總占地約50hm2，新建道路占地約30hm2占項(xiàng)目總占地的60%。風(fēng)機(jī)平臺(tái)建設(shè)需滿足風(fēng)機(jī)葉片、輪轂吊裝要求，風(fēng)機(jī)平臺(tái)及送出線路施工占地約10hm2，占項(xiàng)目總占地的20%。我國南方山區(qū)風(fēng)電場(chǎng)植被條件好，動(dòng)植物和自然景觀豐富，在風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)區(qū)或周邊區(qū)域很有可能分布有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，部分分布有高山濕地、鳥類遷徙通道等特殊生境，或者施工影響區(qū)域分布有珍稀(瀕危)保護(hù)動(dòng)植物、古(大)樹等。對(duì)于這些風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，除關(guān)注常規(guī)的水土流失和植被破壞影響外，還要特別關(guān)注對(duì)這些特殊敏感區(qū)、敏感對(duì)象的影響。某些風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)點(diǎn)位或升壓站距離居民較近，對(duì)于這些風(fēng)電項(xiàng)目，運(yùn)行期的噪聲和電磁影響評(píng)價(jià)也是一個(gè)重點(diǎn)。

3風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

3.1規(guī)劃階段

風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃階段主要的環(huán)境管理是開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。目前，國家層面的風(fēng)電規(guī)劃屬于指導(dǎo)性規(guī)劃，一般只提出全國或某個(gè)區(qū)域在規(guī)劃水平年的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模，不涉及具體的建設(shè)項(xiàng)目，也不要求開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各省(市、區(qū))編制的風(fēng)電規(guī)劃屬于能源專項(xiàng)規(guī)劃，按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》(中華人民共和國令第559號(hào)，2009年8月)要求，應(yīng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前編制環(huán)境影響報(bào)告書。然而，目前各地區(qū)一般按照《風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告編制辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)，2005年5月)或《近海風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告編制辦法(試行)》(FD005－2008)要求，編制環(huán)境影響篇章，基本上未編寫環(huán)境影響報(bào)告書。有些規(guī)劃報(bào)告在環(huán)境影響篇章中對(duì)項(xiàng)目選址的環(huán)境制約因素分析不到位，導(dǎo)致部分項(xiàng)目選點(diǎn)沒有很好的避開自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等環(huán)境敏感區(qū)，從而一開始就埋下了生態(tài)破壞的“種子”。

3.2可行性研究階段

風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)可行性研究階段主要的環(huán)境管理是開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并同步開展環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)。在可行性研究階段，需論證建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性，編制可行性研究報(bào)告。對(duì)于一些大型風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，有些地區(qū)要求編制預(yù)可行性研究報(bào)告。風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告的編制主要依據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可行性研究報(bào)告編制辦法》，該辦法第十五條要求編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)篇章，但篇章編制要求簡(jiǎn)單，對(duì)主要的環(huán)境制約因素分析未做明確要求。風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制主要依據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告編制辦法》，該辦法第十六條要求編寫環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)計(jì)篇章，但篇章編制要求簡(jiǎn)單，對(duì)可行性研究報(bào)告中和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、水土保持方案報(bào)告書(表)中的環(huán)保、水保措施設(shè)計(jì)的銜接關(guān)系未予明確。對(duì)于風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、水土保持方案報(bào)告書(表)的編制，目前我國行業(yè)主管部門正在研究制定行業(yè)規(guī)范。行業(yè)規(guī)范出臺(tái)后，將有利用評(píng)價(jià)單位抓住風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的工程特征，突出重點(diǎn)，做好環(huán)境保護(hù)和水土保持措施設(shè)計(jì)。

3.3微觀選址階段

風(fēng)電場(chǎng)微觀選址是對(duì)可行性研究階段成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的關(guān)鍵階段。實(shí)際上，隨著現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的深入，本階段可能發(fā)現(xiàn)上一階段未調(diào)查到的環(huán)境敏感點(diǎn)，如珍稀物種、古(大)樹、少量居民點(diǎn)、用地和墳地等。對(duì)于這些分布范圍較小的敏感點(diǎn)，通過機(jī)位的微觀調(diào)整，保持一定的安全距離，可以有效避免或減輕對(duì)這些敏感點(diǎn)的環(huán)境影響。但由于本階段缺乏環(huán)境保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，設(shè)計(jì)單位往往只考慮風(fēng)資源的高效利用和如何降低工程造價(jià)，忽略了對(duì)這些環(huán)境敏感點(diǎn)的保護(hù)，最終確定的不合理的風(fēng)機(jī)布置給后期環(huán)境保護(hù)帶來了很大困難。

3.4施工圖設(shè)計(jì)階段

風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段的環(huán)境管理主要在開展主體工程設(shè)計(jì)的同時(shí)，同步落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施設(shè)計(jì)。目前，該階段存在的問題主要是環(huán)境保護(hù)和水土保持措施設(shè)計(jì)滯后，甚至沒有開展同等深度的設(shè)計(jì)。

3.5施工和運(yùn)行階段

風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目施工和運(yùn)行階段的環(huán)境管理主要監(jiān)督相關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施的實(shí)施，并進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。目前，大多數(shù)地區(qū)要求風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目施工過程中同步開展環(huán)境監(jiān)理和水土保持監(jiān)理。但一些建設(shè)單位對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)過程中的環(huán)境監(jiān)理、水土保持監(jiān)理不夠重視，迫于環(huán)保、水保專項(xiàng)驗(yàn)收壓力被動(dòng)開展監(jiān)理，常常出現(xiàn)監(jiān)理工作滯后或流于形式等問題。

4加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)的建議

加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理關(guān)鍵是如何落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施“三同時(shí)”制度(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)。

4.1加強(qiáng)“同時(shí)設(shè)計(jì)”管理

各省(市、區(qū))編制風(fēng)電規(guī)劃，應(yīng)按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》要求，在規(guī)劃報(bào)告報(bào)送審批前編制規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書，并征求環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。同時(shí)，建議能源行業(yè)主管部門參照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)致總綱》(HJ130－2014)，修編《風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告編制辦法》，明確風(fēng)電規(guī)劃報(bào)告中環(huán)境影響評(píng)價(jià)篇章的編寫重點(diǎn)和要求。根據(jù)國家簡(jiǎn)化前置審批的經(jīng)濟(jì)體制改革要求，風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)建議取消預(yù)可行性研究報(bào)告編制，同時(shí)建議行業(yè)主管部門參考《海上風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告編制辦法》(FD007－2011)，編制《陸上風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告編制辦法》，細(xì)化陸上風(fēng)電場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告中環(huán)境保護(hù)與水土保持篇章編制要求。目前，能源行業(yè)主管部門正在編制風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方案報(bào)告書編制規(guī)范。筆者認(rèn)為，可行性研究報(bào)告應(yīng)依據(jù)批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、水土保持方案報(bào)告書(表)，開展同等深度的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施設(shè)計(jì)，措施上有優(yōu)化(或變更)的需要補(bǔ)充說明。環(huán)境保護(hù)和水土保持投資必須納入工程投資概算，并保證?？顚Ｓ?。可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目核準(zhǔn)的必要文件，項(xiàng)目核準(zhǔn)單位應(yīng)明確項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)申報(bào)核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，必須附環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門批復(fù)意見。在開展風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位與主體工程同步開展環(huán)境保護(hù)和水土保持措施設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)依據(jù)是可行性研究報(bào)告，同時(shí)對(duì)照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、水土保持方案報(bào)告書(表)及其審批意見的要求進(jìn)行復(fù)核。

4.2加強(qiáng)“同時(shí)施工”管理

在工程施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位開展環(huán)境監(jiān)理和水保監(jiān)理工作。建議環(huán)境監(jiān)理在微觀選址階段就開始介入，并貫穿微觀選址、施工圖設(shè)計(jì)及工程施工全過程。建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和水土保持方案報(bào)告書(表)及批復(fù)中的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開展環(huán)境保護(hù)和水土保持監(jiān)測(cè)工作。在風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)落實(shí)情況定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。在風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，如出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)計(jì)重大變更，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)和水土保持的變更文件。

4.3加強(qiáng)“同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”管理

在工程試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)開展環(huán)境保護(hù)和水土保持自查工作，全面檢查工程各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施落實(shí)情況。在項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)要求，及時(shí)開展工程竣工環(huán)境保護(hù)和水土保持驗(yàn)收工作。驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制工程竣工環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告和水土保持技術(shù)評(píng)估報(bào)告。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督。風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)行期，建設(shè)單位應(yīng)采取措施確保環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施安全、正常、穩(wěn)定運(yùn)行。風(fēng)電項(xiàng)目施工過程中未嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理制度，由此造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水土保持法》，由環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和水土保持措施的落實(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題及時(shí)移交環(huán)境保護(hù)和水土保持主管部門處理。其他單位和個(gè)人可將發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)部門舉報(bào)。

5小結(jié)

第6篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

可行性報(bào)告的內(nèi)容千差萬別，因涉及的問題多，涉及的面廣，所以一般都由集體匯寫而成。寫作上的要求各不相同，但從結(jié)構(gòu)上都包括首頁、正文、附件、日期等幾個(gè)部分。在寫可行性報(bào)告時(shí)，要注意敘事清楚、文字簡(jiǎn)明、實(shí)事求是、客觀公正、分析系統(tǒng)、全面、完整、準(zhǔn)確?？尚行詧?bào)告的首頁：是可行性報(bào)告正文前面內(nèi)容的統(tǒng)稱。一般包括標(biāo)題、研究人員名單、目錄、前言幾部分。

2、可行性報(bào)告的正文

是可行性報(bào)告的主體部分，其核心是論證項(xiàng)目的可行性。要圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)材料，以系統(tǒng)分析為主要方法來進(jìn)行論證?？尚行詧?bào)告寫作的成功與否，主要看這一部分寫得是否有說服力，是否清楚地說明了投資人所關(guān)心和需要明確答復(fù)的問題。

譬如項(xiàng)目實(shí)施的主客觀條件有哪些?什么時(shí)機(jī)實(shí)施項(xiàng)目最佳?項(xiàng)目在實(shí)施過程中可能遇到什么問題，是否能解決，怎樣解決?項(xiàng)目實(shí)施后會(huì)獲得什么樣的經(jīng)濟(jì)效益等等。

3、可行性報(bào)告的附件

主要包括項(xiàng)目建議書和批準(zhǔn)書、有關(guān)的寫作意向書、可行性研究委托書、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算附表附圖、選址報(bào)告、環(huán)境調(diào)查報(bào)告、市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料、工程項(xiàng)目時(shí)間表、工程設(shè)備材料一覽表、上級(jí)主管部門的有關(guān)文件批復(fù)等。不同的可行性研究報(bào)告會(huì)有不同類型的附件材料，可行性報(bào)告中的圖表和附件的作用是補(bǔ)充說明正文，避免因在正文中出現(xiàn)過多的說明而影響正文的表達(dá)。在編制可行性報(bào)告時(shí)，要特別注意圖表的繪制和編寫及附件所涉及材料的完備性、準(zhǔn)確性和合法性。正文的敘述內(nèi)容與圖表及附件要保持一致。

4、附

可行性報(bào)告的參考提綱各行各業(yè)的可行性研究報(bào)告的格式大致相同，但在內(nèi)容上不同的行業(yè)有其自身的特點(diǎn)。

譬如：服裝行業(yè)的產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)特點(diǎn)、經(jīng)營特點(diǎn)等決定了可行性研究內(nèi)容的獨(dú)特性。由于財(cái)務(wù)分析部分比較專業(yè)，具體做時(shí)須由專業(yè)人員協(xié)助完成，故簡(jiǎn)述之。

標(biāo)題：《關(guān)于創(chuàng)辦地區(qū)字號(hào)行業(yè)組織的可行性報(bào)告》

說明：①地區(qū)：國家、省、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)。

②字號(hào)：反映產(chǎn)品特征、企業(yè)理念、業(yè)主姓名等，參考《姓名學(xué)》、《起名學(xué)》等。

第7篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目建議書；編制；項(xiàng)目管理

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、項(xiàng)目建議書的概念和分類

項(xiàng)目建議書是指由企業(yè)或有關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策等，結(jié)合資源情況、建設(shè)布局等條件和要求，經(jīng)過調(diào)查預(yù)測(cè)和分析，提出某一項(xiàng)目，著重論述其建設(shè)的必要性，供國家有關(guān)部門選擇并確定是否進(jìn)行下步可行性研究的建議性文件；是企業(yè)向上級(jí)主管部門陳述興辦某個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容與申請(qǐng)理由、要求批準(zhǔn)立項(xiàng)的建議文書，是項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)審批過程中不可缺少的文件材料。

項(xiàng)目建議書由部門、地區(qū)、單位根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析后編制。按照建設(shè)總規(guī)模和限額劃分：大中型或限額以上的項(xiàng)目建議書，由各省市區(qū)及計(jì)劃單列市計(jì)委、國家各部門（總公司）或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)提出；中央與地方合資建設(shè)的重大項(xiàng)目建議，其項(xiàng)目建議書由中央各部門（總公司）與項(xiàng)目所在省市區(qū)聯(lián)合組織編制、審議并提出；小型或限額以下的項(xiàng)目建議書，由中央各部門（總公司）、省市區(qū)及計(jì)劃單列市的項(xiàng)目提出單位負(fù)責(zé)編制。

一個(gè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)，從計(jì)劃到竣工投產(chǎn)要經(jīng)過許多程序和步驟，而編制項(xiàng)目建議書是全部程序中的首要工作，是項(xiàng)目可行性論證的前提和基礎(chǔ)。項(xiàng)目建議書應(yīng)寫明項(xiàng)目建議的理由、政策依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施方法等情況。同時(shí)應(yīng)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的性質(zhì)、任務(wù)、工作計(jì)劃、方法步驟、預(yù)期目標(biāo)及實(shí)施可能性等內(nèi)容作詳細(xì)、全面的匯報(bào)，以達(dá)到建議書審批的目的。

能不能對(duì)擬上項(xiàng)目的基本情況做出完整、準(zhǔn)確的描述，所建議的項(xiàng)目能不能得到如期批復(fù)，可行性研究報(bào)告等后續(xù)程序能不能順利實(shí)施，項(xiàng)目建議書起著至關(guān)重要的作用。只有編制人員深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建議書在項(xiàng)目開發(fā)過程中的重要意義，熟練掌握項(xiàng)目建議書編制的內(nèi)容、方法、要求、規(guī)律，認(rèn)真調(diào)查研究，對(duì)擬上項(xiàng)目有全面、系統(tǒng)、透徹的了解，才能做好項(xiàng)目建議書的編制工作。

二、項(xiàng)目建議書的基本內(nèi)容及格式

（一）項(xiàng)目建議書的基本內(nèi)容。應(yīng)包括：1、項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目主辦單位及負(fù)責(zé)人；2、項(xiàng)目的內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、申請(qǐng)理由、項(xiàng)目意義、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距、概況以及進(jìn)口的理由、對(duì)方情況介紹；3、產(chǎn)品方案和生產(chǎn)工藝技術(shù)；4、主要原料、燃料、電力、水源、交通、協(xié)作配套條件等情況；5、建廠條件、廠址選擇；6、組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員；7、投資估算和資金來源，利用外資的要說明利用外資的可能性以及償還貸款能力的概算；8、產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析；9、安全勞動(dòng)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析。

在實(shí)際工作中，常常有技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目、合資合作項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、改造擴(kuò)建項(xiàng)目、大型工業(yè)、交通建設(shè)項(xiàng)目等不一而足，在編寫不同種項(xiàng)目建議書時(shí)，要根據(jù)以上編制內(nèi)容的基本要求，結(jié)合具體情況，把握重點(diǎn)，靈活運(yùn)用。

（二）項(xiàng)目建議書的格式。項(xiàng)目建議書的格式一般為標(biāo)題、項(xiàng)目承辦單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編制單位及時(shí)間、正文。標(biāo)題要開宗明義，涵蓋單位名稱、事由、文種類別。標(biāo)題、項(xiàng)目承辦單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編制單位、時(shí)間等內(nèi)容一般單獨(dú)編排在一頁內(nèi)作為封面。正文包括前述的九項(xiàng)內(nèi)容，是項(xiàng)目建議書的主體，通篇著力的重點(diǎn)，需編寫人員狠下工夫，認(rèn)真完成。根據(jù)建議書的內(nèi)容應(yīng)開列一個(gè)目錄表，按目錄表編排正文。正文內(nèi)容應(yīng)做到指標(biāo)明確、參數(shù)準(zhǔn)確、理由充分、論證科學(xué)、項(xiàng)目方案先進(jìn)、內(nèi)容充實(shí)、條理清楚。

三、編制項(xiàng)目建議書應(yīng)注意的問題

（一）認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛收集資料。用完整的資料數(shù)據(jù)作依據(jù)，是寫好項(xiàng)目建議書的基本要求。編制項(xiàng)目建議書之前必須深入實(shí)際，圍繞擬上項(xiàng)目展開調(diào)查研究，盡可能多的了解、掌握項(xiàng)目的基本情況，收集項(xiàng)目涉及的各方面資料、信息、數(shù)據(jù)，求證資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，做到資料詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面系統(tǒng)、融會(huì)貫通，為編寫項(xiàng)目建議書作充分準(zhǔn)備。一般應(yīng)收集的資料范圍包括：相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、國家產(chǎn)業(yè)政策；同類產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、工藝、技術(shù)指標(biāo)、成本、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、市場(chǎng)銷售情況等；國內(nèi)外同類技術(shù)工藝的應(yīng)用情況及技術(shù)水平；建廠地區(qū)的自然情況、輔助協(xié)作條件、政府的稅收、土地政策等。涉及合作方的還應(yīng)收集合作企業(yè)的基本情況、經(jīng)營實(shí)力等。

（二）注意分析方法。項(xiàng)目建議書的寫作，是以數(shù)量方面所表現(xiàn)出的規(guī)律性為依據(jù)的，要求對(duì)未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)密的推斷分析。如投資估算、廠址選擇、產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)分析等項(xiàng)目需要通過一定方法分析計(jì)算才能得出結(jié)論。如果分析方法不當(dāng)或計(jì)算出現(xiàn)偏差，那么得出的結(jié)論就會(huì)和實(shí)際有出入，甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤，所以分析方法的選定十分重要。例如，選址經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中有分級(jí)評(píng)分法、重心法、線性規(guī)劃法三種，經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)又有時(shí)間指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、利潤指標(biāo)等，其他項(xiàng)也有多種分析評(píng)價(jià)方法。針對(duì)條件不同，各種分析評(píng)價(jià)方法各有側(cè)重，難免有片面性，而現(xiàn)實(shí)情況又千差萬別。實(shí)際操作中，如何選定分析方法，是單選一種，還是多種方法綜合運(yùn)用，參數(shù)如何確定等等，都是需要認(rèn)真研究的問題，這就要求我們?cè)诰幹七^程中，一定要從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，認(rèn)真研究，反復(fù)比較，不能盲目套用，確定最符合實(shí)際、最科學(xué)合理的分析方法，以獲得真實(shí)、最有價(jià)值的結(jié)論，為科學(xué)決策提供正確依據(jù)。

（三）項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告的區(qū)別與聯(lián)系。項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃決策階段的兩項(xiàng)工作。項(xiàng)目建議書不同于可行性研究報(bào)告，二者有密切的聯(lián)系，但也有區(qū)別。從程序上看，項(xiàng)目建議書在前，可行性研究報(bào)告在后，項(xiàng)目建議書得到批復(fù)后，才轉(zhuǎn)入可行性研究階段，可行性研究是在批復(fù)的項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。從內(nèi)容上看，項(xiàng)目建議書主要包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、提出的依據(jù)、必要性、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝方案、建廠情況、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)估、投資及資金來源等；而可行性研究報(bào)告還需在批復(fù)的項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上增加項(xiàng)目總論（含編制依據(jù)、原則、范圍、自然情況等）、詳細(xì)的工藝方案、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、成本估算、編制財(cái)務(wù)計(jì)算報(bào)表、總圖、儲(chǔ)運(yùn)、土建、公用工程和輔助設(shè)施、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度安排、綜合評(píng)價(jià)及結(jié)論等內(nèi)容。項(xiàng)目建議書以敘述說明為主，可行性研究報(bào)告以分析論證為主?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容比項(xiàng)目建議書更詳細(xì)、更具體、分析更深入透徹。項(xiàng)目建議書解決的是上什么項(xiàng)目、為什么上、依據(jù)是什么、怎么上的問題。可行性研究報(bào)告是對(duì)擬上項(xiàng)目從技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)、外部協(xié)作等方面進(jìn)行全面調(diào)查分析和綜合論證，從深層次上研究分析產(chǎn)品市場(chǎng)是否可行、生產(chǎn)技術(shù)是否可行、經(jīng)濟(jì)效益是否可行的問題，為項(xiàng)目建設(shè)決策提供依據(jù)。所以，在實(shí)際編排中，要妥善把握項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告的區(qū)別和聯(lián)系，正確取舍、合理編排，使項(xiàng)目建議書更趨完善。

（四）語言表達(dá)清楚，事實(shí)陳述準(zhǔn)確。編寫項(xiàng)目建議書主要用敘述和說明的方法，通過敘述與說明把項(xiàng)目表達(dá)清楚，把建議陳述完整。敘述時(shí)必須不折不扣地反映客觀事實(shí)，切記浮泛描寫，說明中不能摻雜想象、主觀因素。圖表、計(jì)算與敘述說明相互補(bǔ)充；專業(yè)描述盡量使用專業(yè)術(shù)語；計(jì)算方法選用正確，結(jié)果準(zhǔn)確，結(jié)論明確；推理分析要有高度的科學(xué)性和嚴(yán)密的邏輯性；數(shù)據(jù)、引用的內(nèi)容核實(shí)無誤，論述的部分要做到理由充分，論述嚴(yán)密；項(xiàng)目編排，條理清楚，內(nèi)容詳實(shí)；語言文字簡(jiǎn)潔凝練，準(zhǔn)確明了。

四、結(jié)語

項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建設(shè)性文件，是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，影響著項(xiàng)目全過程和各個(gè)方面，是項(xiàng)目建設(shè)程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文結(jié)合實(shí)踐，從項(xiàng)目建議書的概念、分類、基本內(nèi)容、格式要求、編制注意事項(xiàng)等方面，就如何編制項(xiàng)目建議書作了系統(tǒng)介紹。但從具體的項(xiàng)目出發(fā)進(jìn)行項(xiàng)目建議書的編制，還需要進(jìn)一步深入的探討。

（作者單位：1.北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；2.河北政法職業(yè)學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]杜占良，羅瑞章.談項(xiàng)目建議書的編制[J].河北建筑科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版），2001.2.

第8篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

Abstract： Preliminary consultation such as feasibility study is a very important role in the life cycle of the project. Through the analysis of the abilities and main duties that preliminary consulting engineers should have， this paper tentatively proposes ways and means to improve the quality of feasibility study consultation.

關(guān)鍵詞： 可行性研究；質(zhì)量；能力

Key words： feasibility study；quality；ability

中圖分類號(hào)：TV223.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）02-0094-03

0 引言

自《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》等政策文件相繼出臺(tái)以后，可行性研究等前期咨詢工作在項(xiàng)目全生命周期過程中扮演著更為重要的角色。可行性研究既是項(xiàng)目生命周期第一階段的必備工作，也是后續(xù)階段的重要依據(jù)，其優(yōu)劣水平從微觀層面來講直接影響著項(xiàng)目決策的客觀性和科學(xué)性，影響著項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果；從宏觀層面來講，影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和速度。作為一名有職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任心的咨詢工程師，應(yīng)該嚴(yán)肅思考如何做好項(xiàng)目的可行性研究論證、如何提高可行性研究報(bào)告的水平，從而更好地服務(wù)于社會(huì)。本文將對(duì)前期咨詢工程師應(yīng)該具備的能力、在可研工作中應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)以及如何提高可研質(zhì)量進(jìn)行探討。

1 前期咨詢需具備的能力分析

可行性研究（feasibility study）核心部分包括項(xiàng)目投資必要性、市場(chǎng)需求分析、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)條件與選址分析、技術(shù)方案分析、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)、環(huán)保與節(jié)能、企業(yè)組織和項(xiàng)目管理、實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等。根據(jù)國家原計(jì)委的規(guī)定，可行性研究的任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，提出評(píng)價(jià)，為編制和審批設(shè)計(jì)任務(wù)書提供可靠的依據(jù)。

咨詢工程師肩負(fù)項(xiàng)目咨詢的組織協(xié)調(diào)和咨詢過程的質(zhì)量控制，應(yīng)當(dāng)兼?zhèn)浜暧^視野和微觀能力，兼?zhèn)鋵I(yè)水平和綜合素質(zhì)。（圖1）

1.1 宏觀能力 項(xiàng)目的建設(shè)處于社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中，受控于社會(huì)總需求、總供給，受控于國家和地方的發(fā)展規(guī)劃。任何一個(gè)工程項(xiàng)目都是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，國際、國內(nèi)，生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等多重因素迭加的產(chǎn)物。作為咨詢工程師，要有意識(shí)地去充分研究國家及地方的相關(guān)行業(yè)政策和發(fā)展方向，特別是中長期規(guī)劃、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)社會(huì)的總產(chǎn)量、總需求和大的趨勢(shì)做到心中有數(shù)。

1.2 微觀能力 根據(jù)PMBOK的定義，項(xiàng)目是為了完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)所做的一次性努力。因?yàn)轫?xiàng)目的獨(dú)特性，從事某一具體咨詢項(xiàng)目的工程師必須針對(duì)特定項(xiàng)目了解項(xiàng)目背景和建設(shè)意圖，識(shí)別并理解項(xiàng)目干系人，在此基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)知識(shí)儲(chǔ)備，運(yùn)用各種手段和方法，為項(xiàng)目的投資決策提供高質(zhì)量的咨詢成果。

1.3 專業(yè)能力 前期咨詢事關(guān)工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)和法律等多學(xué)科。一名合格的咨詢工程師不但需要承擔(dān)其中某一部分專業(yè)研究工作，還需要整合和歸集各專業(yè)咨詢成果，并進(jìn)行融會(huì)貫通有機(jī)組合。因此，咨詢工程師應(yīng)重點(diǎn)掌握某一門或數(shù)門專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)也要了解其它相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

1.4 綜合能力 工程咨詢是以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用和轉(zhuǎn)換多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法的過程，也是相互交流和組織實(shí)施的過程。它既要求咨詢工程師有較高的多學(xué)科的綜合理論水平、表達(dá)能力、文字功底、豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)能力，而且要具備將其綜合并運(yùn)用的能力。

2 咨詢工程師工作職責(zé)分析

咨詢工程師職責(zé)涉及諸多方面并貫穿可研工作的全過程，主要有以下幾方面，如表1所示。

3 咨詢工程師提高可研質(zhì)量的途徑和方法

一方面，咨詢工程師應(yīng)在日常工作和學(xué)習(xí)中注意加強(qiáng)自身能力的提升和經(jīng)驗(yàn)的積累，建立自己的知識(shí)積累庫，搜集規(guī)范的報(bào)告模板、專業(yè)的分析工具、基本的行業(yè)數(shù)據(jù)等。此外，咨詢行業(yè)是知識(shí)密集型行業(yè)，而現(xiàn)代的文盲是停止學(xué)習(xí)與更新的人，咨詢工程師應(yīng)時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的意識(shí)和態(tài)度，多參與行業(yè)交流和培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)方法。

另一方面，在具體的咨詢工作中，針對(duì)不同項(xiàng)目的可行性研究，提高可研工作的咨詢質(zhì)量的途徑和方法也有所不同。一般而言，采取事前準(zhǔn)備、事中控制、事后審核相結(jié)合是比較有效的控制策略，如表2所示。

3.1 事前準(zhǔn)備：項(xiàng)目咨詢服務(wù)計(jì)劃 項(xiàng)目咨詢服務(wù)計(jì)劃是是可研咨詢小組行動(dòng)的指南。咨詢計(jì)劃應(yīng)包括擬建項(xiàng)目的背景、投資目標(biāo)、項(xiàng)目干系人利益訴求等，并對(duì)擬組建的項(xiàng)目咨詢團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合理配置，特別是市場(chǎng)、工藝、總圖、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)專業(yè)的人選，確定咨詢過程中需要開展的活動(dòng)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)擬建項(xiàng)目所屬行業(yè)，擬定相應(yīng)的可行性研究報(bào)告編寫提綱并進(jìn)行各專業(yè)的分工。

不同類型的可行性研究其側(cè)重點(diǎn)也不相同，咨詢工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特性來制定咨詢計(jì)劃。對(duì)于政府投資項(xiàng)目來說，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可持續(xù)性和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的影響，提出供決策參考的報(bào)告，相對(duì)于財(cái)務(wù)分析來說國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)更重要。主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行計(jì)劃。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。對(duì)于投資規(guī)模巨大、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

而企業(yè)投資項(xiàng)目其側(cè)重點(diǎn)在于產(chǎn)品的市場(chǎng)前景分析、技術(shù)方案的選擇、技術(shù)裝備水平、經(jīng)濟(jì)效益分析等。

3.2 事中控制：資料搜集和現(xiàn)場(chǎng)考察 咨詢工程師在帶領(lǐng)項(xiàng)目小組去現(xiàn)場(chǎng)收資前，應(yīng)編好所需資料清單，依據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度，提前五到七天或更長時(shí)間，將所需資料清單發(fā)送給建設(shè)單位，讓項(xiàng)目業(yè)主有充足的時(shí)間盡可能將資料準(zhǔn)備妥當(dāng)。

以工程項(xiàng)目為例，開展可行性研究工作應(yīng)滿足的條件包括但不限于如下方面：

①獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書及其批復(fù)文件；

②已獲取《項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求》等行政許可文書；

③1：500或1：1000地形圖，并進(jìn)行了土地勘察定界；

④環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；

⑤關(guān)于周邊市政配套條件的圖紙或文件，并已完成相關(guān)排摸確認(rèn)工作；

⑥關(guān)于重大技術(shù)難點(diǎn)的科研或?qū)嶒?yàn)成果。

此外，如果是政府投資項(xiàng)目，咨詢工程師還需要清楚可行性研究報(bào)告在相關(guān)配套手續(xù)辦理中的前置條件和后續(xù)步驟。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的規(guī)定，實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報(bào)送項(xiàng)目建議書，依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)圖2政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告的前后程序部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目論證情況向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報(bào)送可行性研究報(bào)告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批文件。項(xiàng)目單位依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。如圖2所示。

3.3 事后審核：專業(yè)整合和專家評(píng)審 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告分專業(yè)進(jìn)行，各專業(yè)人員按照咨詢計(jì)劃中各自分擔(dān)的任務(wù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將報(bào)告交項(xiàng)目咨詢師匯總。咨詢工程師需對(duì)稿件進(jìn)行細(xì)致的整合和審核，并在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)分析，最終使可研報(bào)告相互銜接，邏輯一致、風(fēng)格統(tǒng)一。最終的可行性研究報(bào)告應(yīng)包括但不限定于工程項(xiàng)目投資估算、資金籌措與使用安排、經(jīng)營情況預(yù)測(cè)、成本費(fèi)用估算、利潤預(yù)測(cè)以及折舊和攤銷計(jì)算、項(xiàng)目清償能力分析、項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析、項(xiàng)目與所在地互適性分析等，以供項(xiàng)目業(yè)主及投資各方?jīng)Q策時(shí)參考。初稿完成后，應(yīng)邀請(qǐng)和項(xiàng)目類型對(duì)應(yīng)的有關(guān)專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見，進(jìn)一步細(xì)化修改報(bào)告。

4 案例分析——?jiǎng)?chuàng)新與思考

創(chuàng)新與思考永遠(yuǎn)是前期咨詢工作必不可少的要素。在某開發(fā)園區(qū)1號(hào)地塊的前期咨詢中，筆者所在的咨詢團(tuán)隊(duì)通過思考，建議投資方將實(shí)習(xí)酒店的設(shè)想改為建造酒店管理學(xué)院，從而解決了用地規(guī)劃C6/C3（教育科學(xué)設(shè)計(jì)用地/文化娛樂用地）上與C2（商業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)等用地）不一致的問題。

此外，在網(wǎng)球場(chǎng)的建設(shè)中，原定地下方案層高較高，造價(jià)高，初始投資額大，造成年運(yùn)營費(fèi)用高于年收益的后果。通過對(duì)方案進(jìn)行比選和分析，最終確定改為地上建造造型新穎的場(chǎng)館以保持景觀的統(tǒng)一，解決了原有方案外部性效益與費(fèi)用承擔(dān)不匹配的問題。

5 小結(jié)

項(xiàng)目的可行性研究工作是由淺到深、由粗到細(xì)、前后聯(lián)接、反復(fù)優(yōu)化的一個(gè)研究過程，是項(xiàng)目全生命周期中至關(guān)重要的一環(huán)。其成果文件是項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目投資決策、申請(qǐng)銀行貸款和政府補(bǔ)助等融資活動(dòng)的依據(jù)，是編制設(shè)計(jì)任務(wù)書、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)并進(jìn)行投資控制的依據(jù)，是項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行招投標(biāo)、簽定有關(guān)采購合同的依據(jù)。

因此，咨詢工程師不斷提高自身的咨詢水平和綜合素質(zhì)，為項(xiàng)目前期決策編制內(nèi)容真實(shí)、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確、論證嚴(yán)密的可行性研究報(bào)告。

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第9篇：可行性研究報(bào)告編寫范文

關(guān)鍵詞：可行性研究；作用；依據(jù)；主要內(nèi)容

中圖分類號(hào)：U442文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

可行性研究是在建設(shè)前期對(duì)工程項(xiàng)目的一種考察和鑒定，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面、綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究和系統(tǒng)分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，作出是否進(jìn)行該項(xiàng)目的決定（可行或不可行）的一門綜合性科學(xué)，它是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的主要依據(jù)。

可行性研究作為一種科學(xué)方法，在應(yīng)用上具有普遍性，但其內(nèi)容和深度隨行業(yè)、項(xiàng)目性質(zhì)、工程類型、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、涉及范圍等不同而不同，隨具體研究對(duì)象變化而變化，因而又具有特殊性。工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的目的，就是通過對(duì)所有與擬建項(xiàng)目的投資效果有關(guān)因素的綜合研究分析，以避免或減少項(xiàng)目投資決策的盲目性，提高建設(shè)投資的綜合效益，它是保證建設(shè)前期工作在項(xiàng)目管理方面，達(dá)到項(xiàng)目選擇準(zhǔn)確、方案科學(xué)、工期合理、投資可控、效益較好的前提。

1可行性研究的作用

1.1可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，在項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目運(yùn)作建設(shè)中具有十分重要的作用。中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，主要是投資體制的改革，在建設(shè)工程中尤為突出?？尚行匝芯烤褪腔诖?，它是解決工程項(xiàng)目是否進(jìn)行投資、如何進(jìn)行投資的問題，是工程項(xiàng)目的建設(shè)單位所依據(jù)的決策性文件。目前的投資格局被打破，原來由政府財(cái)政進(jìn)行統(tǒng)一分配投資、并由單個(gè)業(yè)主（建設(shè)單位）無償使用的局面變成了多元投資的格局（由國家和地方、企業(yè)和個(gè)人等多方投資）。

1.2由國家審批部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程的可行性研究報(bào)告是建設(shè)單位用以籌措項(xiàng)目資金的重要依據(jù)，特別是向銀行申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目或向國家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，同時(shí)也是吸納其他投資者合資的充分的理由根據(jù)。向申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金或銀行申請(qǐng)貸款的工程，可行性研究是必須向相關(guān)管理部門報(bào)送的。只有國家有關(guān)部門以及銀行對(duì)可行性研究的審查通過了，工程項(xiàng)目的確可行被確認(rèn)后，貸款或資金補(bǔ)助才能被審批同意。一些金融機(jī)構(gòu)，例如國際金融組織（世界銀行等）以及我國國家開發(fā)銀行和建設(shè)銀行等工程建設(shè)申請(qǐng)貸款的前期決定性條件就是必須提交可行性研究。

1.3編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)依然是可行性研究。建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖都是通過初步設(shè)計(jì)在可行性研究的基礎(chǔ)上規(guī)劃出來的，即針對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行詳盡的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，如項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程的建設(shè)規(guī)模、工程實(shí)施的具體技術(shù)方案、工程的坐落與總體布置、工程設(shè)備的選型、工程建設(shè)工期、建設(shè)工藝流程、工程投資概算、施工勞動(dòng)定員、以及工程的三廢治理等。由于建設(shè)工程，特別是大中型建設(shè)項(xiàng)目，涉及投人資金的數(shù)額大、工程規(guī)模大、工程范圍廣，需要考慮的因素更為復(fù)雜、繁多，如果可行性研究工作做得不完備和科學(xué)，勢(shì)必會(huì)可能對(duì)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響帶來深遠(yuǎn)的不良反應(yīng)。所以可行性研究是編制發(fā)展計(jì)劃、技術(shù)改造投資、固定資產(chǎn)投資的重要依據(jù)，尤其是國家對(duì)固定資產(chǎn)投資并進(jìn)行調(diào)控管理的各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管的必要手段。因此，無論項(xiàng)目的大小，初步設(shè)計(jì)不能違背可行性研究的分析理論和結(jié)果，并嚴(yán)格依照其進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制。同樣可行性研究內(nèi)容也務(wù)必要詳細(xì)、全面、科學(xué)，因?yàn)樗趪揖幹粕鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，對(duì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理中起到非常關(guān)鍵和重要的作用。

2可行性研究的依據(jù)和要求

2.1可行性研究的依據(jù)

用于國家發(fā)展和改革委立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告，是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，并決定該工程項(xiàng)目實(shí)施的可能性?？尚行匝芯勘仨氃趪矣嘘P(guān)的政策、法規(guī)指導(dǎo)下完成，并且，各種技術(shù)資料的輔說明也是必須的。由于可行性研究涵蓋范圍比較廣泛，所以可行性研究工作的內(nèi)容主要包括：國家和地方法律法規(guī)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、指導(dǎo)方針政策、工程任務(wù)，部門與地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，社會(huì)發(fā)展的長期規(guī)劃等；項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)文件的以及一系列在項(xiàng)目建議書通過批準(zhǔn)后協(xié)商簽訂的意向性協(xié)議等；由國家頒布的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目可行性研究；國家關(guān)稅政策和進(jìn)出口貿(mào)易政策；由國家批準(zhǔn)的國土開發(fā)整治規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃、資源報(bào)告、以及區(qū)域規(guī)劃等；當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等基礎(chǔ)資料；有關(guān)國家、地區(qū)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)方面的法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；以及包含種類繁多的市場(chǎng)信息和涉及風(fēng)土人情的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。

2.2可行性研究的要求

可行性研究是運(yùn)用多種科學(xué)研究成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種綜合方法，是一種通過對(duì)項(xiàng)目涉及的各類信息進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，并對(duì)擬投資工程項(xiàng)目的可行性、必要性和社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的、全面的論證與分析，從而進(jìn)行正確決策、判斷其可行性與否的研究活動(dòng)。對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是基本項(xiàng)目投資管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是保證投資項(xiàng)目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法。所以就必須對(duì)以下幾點(diǎn)問題做出解答：①本項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行；②經(jīng)濟(jì)上效益是否顯著；③財(cái)務(wù)上是否贏利；④需要多少人力、物力和資源；⑤需要多長時(shí)間建設(shè)；⑥需要多少投資；⑦能否籌集到資金。

3可行性研究報(bào)告編制要求

3.1內(nèi)容真實(shí)

可行性研究報(bào)告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對(duì)真實(shí)可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運(yùn)用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實(shí)，以確保內(nèi)容的真實(shí)性。

3.2預(yù)測(cè)準(zhǔn)確

可行性研究報(bào)告是投資決策前的活動(dòng)，具有預(yù)測(cè)性及前瞻性。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，也是對(duì)事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計(jì)。因此，必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)的預(yù)測(cè)未來前景。

3.3論證嚴(yán)密

論證性是可行性研究報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)。要使其有論證性，必須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。

可行性研究工作關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，涉及國家和區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此可行性研究工作必須保證其研究內(nèi)容和成果的公正性、客觀性和科學(xué)性。

4可行性研究的主要內(nèi)容

工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》，可行性研究分為很多方面，該規(guī)定是由國家計(jì)委頒發(fā)的。具體方面如下：

4.1項(xiàng)目摘要。工程項(xiàng)目內(nèi)容的簡(jiǎn)要性說明，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)年限與設(shè)計(jì)方案、運(yùn)行費(fèi)用、投資估算與效益分析等。

4.2工程項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性和可行性。

4.3市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)。重點(diǎn)包括工程項(xiàng)目的市場(chǎng)需求調(diào)查與預(yù)測(cè)、現(xiàn)有運(yùn)營能力調(diào)查與分析、發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析等。

4.4工程項(xiàng)目建設(shè)單位的基本情況。主要包括固定資產(chǎn)狀況，人員狀況，專業(yè)技術(shù)水平和管理體制，現(xiàn)有配套儀器設(shè)備和現(xiàn)狀建筑設(shè)施等。

4.5工程項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析。工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址要落實(shí)具體地塊位置，并對(duì)與工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的區(qū)域內(nèi)的建設(shè)條件和基礎(chǔ)狀況加以描述，要直觀準(zhǔn)確。具體內(nèi)容包括項(xiàng)目占地范圍、項(xiàng)目資源、具體地址位置（要有平面圖）、運(yùn)輸、交通、通訊和水文地質(zhì)、供電、供水、供氣、供熱等條件，以及其它公用設(shè)施情況等。

4.6工程建設(shè)技術(shù)方案分析。主要包括項(xiàng)目主要技術(shù)工藝參數(shù)與技術(shù)工藝流程、技術(shù)來源及技術(shù)水平、主要設(shè)備選型方案和技術(shù)工藝比較等。

4.7工程項(xiàng)目建設(shè)總體布局、總體規(guī)模、和工程項(xiàng)目的具體目標(biāo)、任務(wù)情況。

4.8工程項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容重點(diǎn)包括配套儀器設(shè)備和土建工程等。要逐項(xiàng)按要求詳細(xì)列明各部分建設(shè)內(nèi)容及相應(yīng)規(guī)模。土建工程：詳細(xì)介紹土建工程名稱、單位、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模、數(shù)量及工程造價(jià)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)功能與屬性相匹配，如果，分期建設(shè)或另有特殊原因的，要特別加以說明。公用工程：如水、暖、電等，以及場(chǎng)區(qū)工程要有具體工程量和工程造價(jià)說明。

4.9投資估算和資金籌措。分類對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)估算本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資，并加以匯總，在可行性研究中要明確投資籌措方案。該部分工作要依據(jù)建設(shè)內(nèi)容和現(xiàn)行的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范執(zhí)行。

4.10建設(shè)期限和實(shí)施的進(jìn)度安排。建設(shè)的具體期限在可行性研究中必須明確，要切實(shí)的根據(jù)勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)工期、試運(yùn)行等全過程所需的時(shí)間要求和進(jìn)度要求，來確定最佳的工期進(jìn)度和最優(yōu)質(zhì)的實(shí)施計(jì)劃方案。

4.11環(huán)境保護(hù)。在可行性研究中必須提出環(huán)境保護(hù)方案和工程實(shí)施中采取環(huán)境保護(hù)的措施以及因此所必須的費(fèi)用。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的污染物進(jìn)行安全可靠的無害化處理。

4.12項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行。該部分內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建設(shè)期間、項(xiàng)目建成后、運(yùn)營期間的組織管理職能與機(jī)構(gòu)、人員配置、運(yùn)行機(jī)制等；同時(shí)要對(duì)各期間的的成本費(fèi)用加以分析，并提出解決成本費(fèi)用的合理方法。

4.13效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)工程項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算與分析。尤其是對(duì)項(xiàng)目建成后的運(yùn)營能力、開發(fā)和新增固定資產(chǎn)，以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行量化分析。

4.14工程建設(shè)過程中存在的具體問題和改進(jìn)建議。

結(jié)語：

工程的可行性研究的作用貫穿在項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)階段，無論是工程項(xiàng)目的前期籌建，還是在建設(shè)實(shí)施中都起到關(guān)鍵性的作用，工程的可行性研究通過對(duì)準(zhǔn)備建設(shè)的工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的、科學(xué)的的論證，并進(jìn)行定址、定量、定人、定時(shí)、定性、定價(jià)的綜合分析，為工程建設(shè)的可行性以及國家資金的投入起到至關(guān)重要的保障作用。

所以，做好籌建前期的工程可行性研究工作是非常必要的，這個(gè)環(huán)節(jié)來不得半點(diǎn)馬虎，如果的工作做的不細(xì)，將會(huì)導(dǎo)致決策失誤。不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)效益上給國家、社會(huì)、投資方帶來不可預(yù)估的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)在社會(huì)上造成嚴(yán)重的影響。工程可行性研究的重要手段就是以評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目的合理性、科學(xué)性、獲取效益的能力，并以此來防止決策失誤，避免投資浪費(fèi)的同時(shí)保證工程建設(shè)和運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)效益。

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