法律顧問考試精選(九篇)

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第1篇：法律顧問考試范文

一、 企業(yè)法律顧問制度的概況

企業(yè)法律顧問制度，是指企業(yè)內(nèi)部通過設(shè)置法律顧問機構(gòu)或者配備專職法律工作人員處理本企業(yè)法律事務(wù)的一整套制度。企業(yè)配備的具有執(zhí)業(yè)資格專門從事法律事務(wù)工作的人員就是企業(yè)法律顧問，企業(yè)法律顧問是企業(yè)“內(nèi)部法律工作者”。企業(yè)法律顧問制度是市場條件下促進企業(yè)依法經(jīng)營管理，有效參與市場競爭和維護自身合法權(quán)益的一項重要管理制度，是企業(yè)制度的有機組成部分，也是維護市場經(jīng)濟秩序的一項基本保障措施。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，企業(yè)對外經(jīng)濟聯(lián)系日趨廣泛。在激烈的競爭中，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度，增強企業(yè)的法制觀念，實行決策，推動依法治企，強化內(nèi)部管理，運用法律手段，化解經(jīng)營風險，這是企業(yè)法治化的重要。

企業(yè)法律顧問工作是隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化、特別是社會主義市場經(jīng)濟的建立而迅速開展起來的。早在1986年9月國務(wù)院頒布的《廠長工作條例》就明確規(guī)定：“廠長可以設(shè)置專職或聘請兼職的法律顧問。副廠長、總工程師、總經(jīng)濟師、總師和法律顧問，在廠長領(lǐng)導下進行工作，并對廠長負責”。1988年7月上海市政府了《上海市企業(yè)法律顧問工作暫行辦法》，規(guī)定企業(yè)應(yīng)逐步建立、健全法律顧問制度，可根據(jù)需要設(shè)置法律顧問室，也可配備專職或兼職法律顧問。此后，部分地方政府和部委紛紛規(guī)范企業(yè)法律顧問工作的部門規(guī)章，如《北京市市屬全民所有制企業(yè)法律顧問工作暫行辦法》、《機電企業(yè)法律顧問工作規(guī)定》、《企業(yè)法律顧問工作管理辦法》、《青島市全民所有制企業(yè)法律顧問工作暫行規(guī)定》、《化工企業(yè)法律顧問工作規(guī)定》、《商業(yè)企業(yè)法律顧問工作辦法》。在這一階段，企業(yè)法律顧問制度尚處于探索期，主要由企業(yè)根據(jù)自身情況的需要來進行設(shè)置，國家并沒有規(guī)定專門的執(zhí)業(yè)資格準入制度，不需要專門的執(zhí)業(yè)資格證書。

1997年3月，人事部、原國家經(jīng)貿(mào)委和司法部聯(lián)合頒布了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，規(guī)定企業(yè)法律顧問實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃范圍，要求從事生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)的企業(yè)，已設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)的，在其機構(gòu)內(nèi)應(yīng)配備具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的人員；未設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)的，其聘用的專職獨立從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員，必須具備企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格。此后，國家先后制定了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格實施辦法》、《企業(yè)法律顧問管理辦法》、《企業(yè)法律顧問注冊管理辦法》等法律文件，為中國企業(yè)法律顧問制度提供了法律依據(jù)。近年來企業(yè)法律顧問制度正在逐步走向制度化和規(guī)范化。有關(guān)企業(yè)法律顧問制度的最新的部門規(guī)章為2004年5月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》。

二、 企業(yè)法律顧問與社會律師的區(qū)別

國外經(jīng)濟發(fā)達國家的律師隊伍一般由社會律師、公司律師和公職律師組成而我國的“律師”概念一般僅指社會律師。在我國，企業(yè)法律顧問是企業(yè)即懂法律、又懂管理的復合性人才，與社會律師共同為社會主義法制建設(shè)服務(wù)，兩者取長補短，有聯(lián)系但又不完全相同，存在以下區(qū)別：

1、企業(yè)法律顧問是通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試，并依據(jù)企業(yè)法律顧問注冊管理辦法進行注冊，取得執(zhí)業(yè)證書的；律師是通過全國司法（律師資格）考試取得資格，并依據(jù)《律師法》取得律師執(zhí)業(yè)證書。

2、企業(yè)法律顧問制度是企業(yè)制度的組成部分，企業(yè)法律顧問主要從事以企業(yè)管理為主的內(nèi)部法律服務(wù)，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程；律師制度是司法制度的組成部分，律師從事的是社會性法律服務(wù)，僅對當事人委托的事項提供法律服務(wù)。

3、由于角色定位的不同，在知識結(jié)構(gòu)上，兩者也存在較大的區(qū)別。企業(yè)法律顧問一方面要為企業(yè)提供法律服務(wù)，需要了解和熟悉法律知識，另一方面企業(yè)法律顧問還要為企業(yè)的經(jīng)營管理獻計獻策，需要熟悉企業(yè)管理經(jīng)濟學知識，是復合型的法律人才。律師作為專業(yè)的法律人才，其法律知識成為其核心內(nèi)容。根據(jù)工作重點的不同，律師擅長不同的法律門類，如證券、房地產(chǎn)、公司企業(yè)、合同、勞動爭議等，屬于專業(yè)性的法律人才。

4、從隸屬關(guān)系上來看，企業(yè)法律顧問是企業(yè)的內(nèi)部職工，屬于企業(yè)內(nèi)部工作人員；律師是律師事務(wù)所的工作人員，為企業(yè)提供法律服務(wù)，可以同時擔任多家企業(yè)的法律顧問。

因此，企業(yè)法律顧問與社會律師雖然都是法律工作者，但是在上述幾個方面存在根本分別，兩者是相輔相成，互相配合的，不能簡單功能等同或者替代。

2002年10月22日，司法部頒布了《司法部關(guān)于開展公司律師試點工作的意見》，開始在全國推行公司律師制度。就公司律師的職能和作用而言，公司律師與企業(yè)法律顧問具備基本相同的功能和作用，但是公司律師是具有中華人民共和國律師資格或司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格在企業(yè)內(nèi)部專職從事法律事務(wù)工作的法律工作者。由于全國統(tǒng)一司法考試的法律內(nèi)容要比全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試難度相對大一些，因此公司律師在法律水平和能力方面比企業(yè)法律顧問更具有優(yōu)勢；當然，由于企業(yè)法律顧問還要掌握一定的經(jīng)濟知識和管理知識，不單單是法律工作者還是企業(yè)的經(jīng)營管理人員，因此企業(yè)法律顧問在管理方面比公司律師具備一定優(yōu)勢。由于公司律師介入企業(yè)內(nèi)部法律服務(wù)必將對企業(yè)法律顧問造成沖擊，使一部分企業(yè)聘請專門的公司律師來負責企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)；從長遠來看，筆者認為企業(yè)法律顧問制度和公司律師制度應(yīng)當協(xié)調(diào)和統(tǒng)一起來，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

第2篇：法律顧問考試范文

一、建立企業(yè)法律顧問制度的重要意義

（一）企業(yè)法律顧問在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要作用

企業(yè)法律顧問以它的職責、地位，在促進企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法維權(quán)方面起著保駕護航的作用。

1．保證重大決策的合法性和可行性。企業(yè)重大經(jīng)營決策是企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要方面，它關(guān)系到企業(yè)的競爭力，決定企業(yè)的勝敗興衰，因而，必須經(jīng)過法律論證。企業(yè)法律顧問參與重大決策，可以確保決策有可靠的法律依據(jù)，可以保障法律賦予企業(yè)的權(quán)利得到充分的實現(xiàn)，使企業(yè)的合法權(quán)益最大化，確保企業(yè)決策在法律層面不僅可行，而且最佳，有利于決策目標的最終實現(xiàn)，可以從源頭上保護企業(yè)在經(jīng)濟活動中獲利，避免產(chǎn)生糾紛。

2．打好合同管理基礎(chǔ)。企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中產(chǎn)生了大量的合同，這些合同的形式、內(nèi)容是否合法，條款是否完備，文字是否嚴謹?shù)榷贾苯雨P(guān)系到企業(yè)權(quán)益能否得到保障，企業(yè)簽訂合同的目的能否得到實現(xiàn)。企業(yè)法律顧問參與合同管理可以起到這些作用：

3．企業(yè)法律顧問在企業(yè)重大經(jīng)濟活動中的作用。企業(yè)重大經(jīng)濟活動主要有：一是生產(chǎn)經(jīng)營方式，主要包括制定和實施經(jīng)營方針、長遠計劃、承包和租賃經(jīng)營方案、投資計劃、經(jīng)營范圍變更等。二是企業(yè)資產(chǎn)處置，包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、注冊資本變更、發(fā)行債券、股票、上市等。三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，包括設(shè)立、合并、分立、變更企業(yè)形式等。四是企業(yè)的規(guī)章制度，包括制定、修改章程，制定、修改或廢止重要的規(guī)章制度。

除此之外，企業(yè)法律顧問在企業(yè)重組、在處理企業(yè)破產(chǎn)事務(wù)中也可發(fā)揮重要的作用。

（二）企業(yè)法律顧問具有社會律師所不可替代的優(yōu)勢

筆者從自己的工作實踐中總結(jié)出，企業(yè)法律顧問與社會律師相比，具有以下優(yōu)勢：

1．角色立場優(yōu)勢。企業(yè)法律顧問是企業(yè)內(nèi)部人、自己人，厲害關(guān)系決定了責任心，壓力和動力自然為律師所不能比，因而辦理法律事務(wù)的熱情、投入程度，自然也就非律師所比。另外，律師往往還兼任其他企業(yè)的法律顧問，有時候難免角色扮演難以充分，也有角色沖突的潛在危險，如對企業(yè)商業(yè)秘密的保守程度。（而有的法律事務(wù)的有效解決，又必須依賴于律師對企業(yè)特定秘密的知曉，這就產(chǎn)生了矛盾）

2．素質(zhì)及知識結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。主要有兩個方面。一方面，一個稱職的企業(yè)法律顧問，必須懂企業(yè)管理，事實上，處于企業(yè)內(nèi)部的履職和行為方式，客觀上也讓他獲得了企業(yè)管理方面的知識和經(jīng)驗。而大多數(shù)企業(yè)法律事務(wù)，也往往與企業(yè)管理密不可分，如果對企業(yè)管理不精通，勢必影響辦事效果。另一個方面，單就法學及其分支而言，企業(yè)的法律事務(wù)，側(cè)重點在企業(yè)的組織、行為和糾紛處理，是以企業(yè)為中心的，要特別強調(diào)。以糾紛為中心的法律事務(wù)，即以訴訟為典型代表的糾紛事務(wù)處理，則顯然不是企業(yè)的重點。與此相對應(yīng)，企業(yè)法律顧問的法學知識結(jié)構(gòu)，自然要以企業(yè)為中心；而天生以糾紛處理甚至訴訟為核心的律師事務(wù)所的律師，對此是有欠缺的，主觀上輕視或忽略，因而投入學習不夠，客觀上也難將有限精力向此充分投入。

3．行為方式優(yōu)勢。作為專職的企業(yè)法律顧問，基本上是在企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)場辦公，沉浸企業(yè)管理其中，因而可以充分掌握企業(yè)情況，包括突發(fā)事件，最重要的是，由于企業(yè)法律顧問在現(xiàn)場，絕大多數(shù)的突發(fā)事件都不可能發(fā)生，已經(jīng)被防患于未然了。而律師主要在律師事務(wù)所、法庭和證據(jù)來源地辦公，難得有時間到企業(yè)現(xiàn)場。

總之，作為企業(yè)內(nèi)部員工的專職企業(yè)法律顧問，比起社會律師兼職企業(yè)法律顧問，更能保障和促進企業(yè)經(jīng)營管理，更能避免企業(yè)風險和糾紛，更能符合企業(yè)管理的利潤最大化、成本最小化原則，在促進企業(yè)依法治企過程中具有社會律師不可替代的優(yōu)勢。

二、企業(yè)法律顧問制度本身的缺陷

1．主管部門不明確。根據(jù)《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部按照《暫行規(guī)定》中規(guī)定的職責范圍負責企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)工作，企業(yè)法律顧問工作主要由原國家經(jīng)貿(mào)委主管。但是隨著國家機構(gòu)改革，原國家經(jīng)貿(mào)委已經(jīng)不復存在。根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定，企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格管理由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一負責。但是國有資產(chǎn)管理部門僅對國有企業(yè)擁有管理權(quán)，難以對外資和民營企業(yè)的企業(yè)法律顧問工作進行管理。另外，司法管理部門也有將企業(yè)法律工作者隊伍納入司法行政管理范疇的意向。由于主管部門的不明確，給企業(yè)界法律顧問的管理帶來一定的混亂，同時也使企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展受到制約。

2．　部分企業(yè)重視程度不夠。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和市場競爭的加劇，中國企業(yè)需要處理的法律事務(wù)將急劇增加，如何防范和化解法律風險、避免“法律陷阱”，已成為所有企業(yè)在經(jīng)營管理中面臨的重大課題。但現(xiàn)實中，“頭頭重視不夠，把企業(yè)法律工作只看作‘打官司’、‘救火隊’，‘人微言輕’，法律部門參與企業(yè)重要經(jīng)營管理活動的程度不夠，停留在事后補救上”，則成為企業(yè)法務(wù)人員抱怨最多的問題之一。有些企業(yè)領(lǐng)導法律意識比較淡薄，對企業(yè)法制工作重視不夠；部分企業(yè)法律事務(wù)還停留在被動應(yīng)訴或一般合同管理的程度上；企業(yè)現(xiàn)有法律人員專業(yè)化素質(zhì)還不夠高；企業(yè)法制工作機構(gòu)設(shè)置不平衡。

3．　行業(yè)組織缺乏規(guī)范。處于探索階段的企業(yè)法律顧問制度也缺乏行業(yè)組織規(guī)范的管理和協(xié)調(diào)。行業(yè)組織是市場經(jīng)濟發(fā)展和社會分工在市場領(lǐng)域細化的必然產(chǎn)物，作為市場經(jīng)濟體系的一個重要組成部分，它的完善與否是市場體系是否健全的一個重要標志。健全的市場體系及市場運行機制，離不開行業(yè)組織，它已成為政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁。諸如律師協(xié)會，注冊會計師協(xié)會都從事著管理、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導、監(jiān)督協(xié)會內(nèi)部各成員活動的職能。事實上，缺乏了行業(yè)組織的規(guī)范性，企業(yè)法律顧問制度所必需的一些配套工作顯然是很難開展的。諸如企業(yè)法律顧問資格考試及相應(yīng)登記，內(nèi)部成員的業(yè)務(wù)培訓等環(huán)節(jié)都是建立并完善企業(yè)法律顧問制度不可或缺的部分。然而從現(xiàn)有的行業(yè)狀況考察，可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)現(xiàn)在的企業(yè)法律顧問協(xié)會多數(shù)處于地方性團體的性質(zhì)，缺乏一個統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導機構(gòu)。

三、關(guān)于完善法律顧問制度的建議

1．明確并清晰企業(yè)法律顧問的權(quán)責、職能，從法律上明確企業(yè)法律顧問的法律地位和法律責任。如果說，社會律師為企業(yè)提供法律服務(wù)旨在解決企業(yè)的特殊問題，那么，企業(yè)法律顧問主要解決企業(yè)的日常經(jīng)營法律問題；社會律師將國有企業(yè)作為自己的顧問單位，而法律顧問則是企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)；社會律師接受委托，為企業(yè)提供受委托的法律事項，而法律顧問則依照規(guī)定全面負責企業(yè)的法律事務(wù)；社會律師不需要對企業(yè)決策中出現(xiàn)的法律問題承擔所有的責任，而法律顧問則需要對企業(yè)決策中可能出現(xiàn)的法律問題承擔責任；社會律師不可能跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，而法律顧問則必須對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的所有法律問題負責。從這些意義上來看，企業(yè)法律顧問與社會律師相比，其素質(zhì)要求不但不能降低，相反地，還應(yīng)該更高。法律顧問不但要有律師應(yīng)當具備的法律知識，而且還應(yīng)當具備企業(yè)經(jīng)營管理的基本知識。社會律師并不能替代企業(yè)法律顧問的工作。在一些西方國家，企業(yè)的常設(shè)法律顧問和企業(yè)聘請的律師一道，為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供法律支持，對于企業(yè)法律顧問的職責，可以通過部門規(guī)章或企業(yè)內(nèi)部法律顧問制度示范文本等文件的具體方式，來對企業(yè)法律顧問行使職權(quán)的方式、內(nèi)容、程序加以規(guī)范。

2．將企業(yè)法律顧問制度歸入制度化行列。規(guī)避法律風險不只是節(jié)約企業(yè)成本，更是節(jié)約社會成本的一條捷徑。但是，設(shè)立法律顧問制度并不僅僅是一項簡單的企業(yè)內(nèi)部的決策問題，而是要把它歸入制度化的行列。應(yīng)當要求大型國有企業(yè)必須建立法律顧問制度，引導和鼓勵“　三資”企業(yè)，民營中小企業(yè)自主建立該制度，從而也帶動了市場上的資源合理流動，規(guī)范市場行為。企業(yè)設(shè)立法律顧問有先后，但是如果有了一個完善的法律顧問制度將這一行為規(guī)范化，不但使設(shè)立了法律顧問的企業(yè)在運作的時候有法可依，對于那些即將設(shè)立的企業(yè)還可以起到法律的引導作用。同時也回避了法律盲區(qū)。各類企業(yè)在應(yīng)對紛紜復雜的法律風險時必須由放“　馬后炮”，走向打“　提前”。臨陣磨槍或“　事后諸葛”，往往是無法回避法律風險的。真正回避法律風險或者是將法律風險降到最低，企業(yè)必須未雨綢繆。只有制度化企業(yè)法律顧問制度，才能使企業(yè)的經(jīng)營風險時時在法律顧問的監(jiān)控之下，才能真正使法律顧問立足本職，忠心為企業(yè)服務(wù)，才能提前介入訴訟，最大限度地回避企業(yè)經(jīng)營競爭中可能遇到的各種風險。

3．加強企業(yè)領(lǐng)導對企業(yè)法律顧問工作的認識，使其擺脫救生員角色，從而真正成為企業(yè)在運營過程中不可或缺的重要職能部門。提高企業(yè)負責人對企業(yè)法制工作重要性的認識，加強對他們的法制教育，強化法律意識和依法經(jīng)營管理的能力，就成了當務(wù)之急。此外，根據(jù)《管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，明確國有企業(yè)負責人在企業(yè)國有資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)上的權(quán)利、義務(wù)和責任，其余類型的企業(yè)也可以將以上規(guī)定作為參照，從而進一步提高企業(yè)負責人對于法律顧問制度的重視。

總之，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)將面臨著更加規(guī)范、更加嚴格的市場法律環(huán)境，只有盡快建立起完善的企業(yè)法律顧問制度，才能確保企業(yè)在依法治企的道路上可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

［1］梅慎實：《　現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運作論（　修訂版）》　中國法制出版社　2002年　3月修訂版

［2］《　企業(yè)總法律制度研究》　2005年　5月

［3］郭小東：《　社會律師與企業(yè)法律顧問的比較與互動》

2005年5月

第3篇：法律顧問考試范文

關(guān)鍵詞：完善；企業(yè)法律顧問制度；體會

中圖分類號：D922.291.91 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

企業(yè)法律顧問制度是我國社會主義法制制度的重要組成部分，是企業(yè)決策、經(jīng)營管理和維護自身權(quán)益的重要保障。目前，由于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和自身發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，使得企業(yè)法律制度面臨中一定的挑戰(zhàn)，而企業(yè)法律顧問制度又是企業(yè)法律制度的重要內(nèi)容，因此，進一步完善企業(yè)法律顧問制度對于完善企業(yè)法制制度，發(fā)展社會主義法制具有重大的現(xiàn)實意義。本文基于這一思考，提出了幾點關(guān)于完善我國企業(yè)法律顧問制度的意見或建議。

一、規(guī)范設(shè)置企業(yè)法律顧問管理機構(gòu)

企業(yè)法律顧問機構(gòu)是確保企業(yè)法制建設(shè)的重要保障，機構(gòu)設(shè)置的合理不合理能夠直接影響著企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展，對企業(yè)有著生死攸關(guān)的重大作用。為了加強企業(yè)企業(yè)法律顧問機構(gòu)的領(lǐng)導力度，有效的加強企業(yè)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，筆者認為可以通過建立企業(yè)總法律顧問制度，所謂企業(yè)總法律顧問制度，就是企業(yè)內(nèi)部貫徹和執(zhí)行法律制度的總制度。企業(yè)要把企業(yè)總法律顧問制度作為促進自身法律顧問制度發(fā)展和完善的重要舉措，具體來說，企業(yè)可以指派專人負責，或配備一到兩名副職人員。并制定企業(yè)總法律顧問制度的工作機制、進一步明確工作職責，確保企業(yè)總法律顧問制度沿著正確的工作機制和總顧問的嚴格職責下開展工作。企業(yè)總法律顧問管理機構(gòu)是企業(yè)決策、管理和維權(quán)的重要機構(gòu)，特別對于一些大型的企業(yè)來說，建立企業(yè)總法律顧問制度是大勢所趨，究其原因就在于企業(yè)的規(guī)模、人數(shù)、生產(chǎn)效益、管理難度等各方面因素決定了需要有法律制度建設(shè)的核心領(lǐng)導，而有了這一核心后，企業(yè)就會在企業(yè)總法律顧問制度的管理、約束和指導下有效的開展各項活動，更好的服務(wù)于企業(yè)的各項工作。

二、完善企業(yè)法律顧問制度工作機制

是否具有科學的運行機制決定著一項政策的執(zhí)行力度。對于企業(yè)法律顧問制度而言，工作機制是確保其有效運行的重要保障。具體來說，這一運行機制主要包括：一是要建立明確的問責機制，參與企業(yè)法律顧問工作所有工作人員都要簽訂責任狀，各司其責，認真做好自己職責范圍內(nèi)的工作，這種方式明確了責任機制，可以確保每個法律顧問都能認真做好自己的本職工作。二是建立企業(yè)法律顧問制度的工作流程，確保企業(yè)法律顧問制度按照規(guī)定的流程有效運行，比如要按照層層把關(guān)的態(tài)度辦理各項工作等，這是確保法律顧問制度沿著正確的工作流程工作，確保不出問題的有效方法。三是建立法律顧問參與企業(yè)重大事項決策的機制。給予企業(yè)法律顧問一定的職權(quán)，讓法律顧問積極參與到企業(yè)的各項決策中去，調(diào)動他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)、決策的積極性和主動性。四是建立法律顧問的學習進步工作機制，這一點是保證企業(yè)能夠跟的上時代的步伐的重要保證，企業(yè)法律顧問只有不斷學習才能了解更新的知識，更好維護企業(yè)的合法權(quán)益。

三、加強企業(yè)法律顧問制度隊伍建設(shè)

隊伍是確保企業(yè)法律顧問制度有效執(zhí)行的重要保障，隊伍建設(shè)的好就會對企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展和完善有著促進作用。對此，企業(yè)要做到幾個方面的要求。第一，要廣泛吸收優(yōu)秀法律人才，利用優(yōu)秀人才為企業(yè)制定和完善企業(yè)法律顧問制度。第二，要加大對企業(yè)內(nèi)部法律顧問人員的培訓，加大資金投入力度，確保培訓效果。同時企業(yè)還可以鼓勵法律顧問人員積極學習科學知識，參加全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試。第三要經(jīng)常性的組織他們開展各種類型的學習活動，包括學習企業(yè)管理，知識、企業(yè)生產(chǎn)知識等，另外也可以組織法律顧問人員到其他企業(yè)、甚至到國外企業(yè)去參觀學習，增長他們的見識，增強他們?yōu)槠髽I(yè)法律服務(wù)的本領(lǐng)。第四，要努力提高企業(yè)法律顧問的綜合素質(zhì)。企業(yè)要采取全方位的法律顧問培養(yǎng)，不僅僅要滿足于法律知識的培訓，還要加強與企業(yè)管理相關(guān)的各種知識的培訓，促使企業(yè)法律顧問在充分掌握各種知識的基礎(chǔ)上提高業(yè)務(wù)能力，為企業(yè)的法律顧問制度培養(yǎng)后續(xù)接班人。

四、建立企業(yè)法律顧問制度監(jiān)督體系

企業(yè)法律顧問制度監(jiān)督體系就是在建立監(jiān)督政策的基礎(chǔ)上對企業(yè)法律顧問進行有效的監(jiān)督，促使他們合理使用自己手中的權(quán)利，合理運用法律知識來維護企業(yè)的權(quán)益。對于企業(yè)來說，要建立企業(yè)法律顧問制度監(jiān)督體系就要從以下幾點著手。第一，加強對企業(yè)法律顧問的教育，教育內(nèi)容涉及到廉潔奉公、勤儉自強、合理運用權(quán)力，如何為企業(yè)合法維權(quán)等內(nèi)容。教育的目的在于讓企業(yè)法律顧問真正做到廉潔高效、科學合理、遵紀守法的為企業(yè)維護權(quán)益，而不是為達目的不擇手段而罔顧法律尊嚴的維權(quán)。第二，要建立科學合理的監(jiān)督制度，比如采取廠長或黨委負責總監(jiān)督，企業(yè)法律顧問委員會負責人做具體監(jiān)督，企業(yè)全體法律顧問全體成員或企業(yè)全體工作人員全員監(jiān)督的監(jiān)督制度，讓法律顧問在監(jiān)督下和陽光下正常工作。第三，要對監(jiān)督結(jié)果做科學測評，測評要涉及到主管領(lǐng)導、全體法律顧問人員等組成，并把測評的結(jié)果運用到對法律顧問的獎懲中去，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，對于表現(xiàn)較差的給予一定形式的懲罰，讓全體法律顧問人員都能充分感受到因監(jiān)督而帶來的壓力。第四，用鼓勵的和支持的態(tài)度對待法律顧問人員。讓法律顧問人員在工作中有良好的精神風貌和輕松愉快的感覺，促進他們正常的開展各項企業(yè)法律維權(quán)工作，增進和改善法律顧問的工作環(huán)境。

總之，企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展和完善需要企業(yè)充分調(diào)動企業(yè)法律顧問的工作積極性，企業(yè)需要建立總顧問制度，完善運行機制，加強隊伍建設(shè)，加強監(jiān)督等幾個方面，在這些措施的正確引導下，企業(yè)法律顧問制度就會沿著正確的道路越走援寬，也就能為企業(yè)的發(fā)展和維權(quán)獻出自身的綿薄力量。

參考文獻：

[1]史文科.我國企業(yè)法律顧問制度的現(xiàn)狀與完善[J].企業(yè)發(fā)展，2008（10）.

第4篇：法律顧問考試范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問；立足點；勤、學、嚴

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A

企業(yè)法律顧問是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，由企業(yè)聘任，專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。企業(yè)法律顧問秉承維護企業(yè)合法利益的從業(yè)原則，負責處理企業(yè)經(jīng)營、管理和決策中的法律事務(wù)，對損害企業(yè)合法權(quán)益，損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為提出意見和建議。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和推進，與企業(yè)經(jīng)營管理國際化相適應(yīng)，企業(yè)法律顧問的作用日益突出。作為企業(yè)領(lǐng)導在法律方面的參謀和助手，在新時期，企業(yè)法律顧問已經(jīng)成為企業(yè)決勝市場的重要一環(huán)。

基于上述認識，現(xiàn)實社會對每一名企業(yè)法律顧問也提出了更高要求。怎樣才能成為一名合格的企業(yè)法律顧問，當今企業(yè)法律顧問工作的立足點在哪里？

一、立足于勤

1、勤動腦?！扒趧幽X”有三個層面：其一，積極用腦。在企業(yè)法律顧問的實務(wù)工作中，要使大腦始終處于警覺狀態(tài)，即形成“三思而后行”的工作作風。企業(yè)法律顧問工作多為審查性、建議性、論證性工作，從細節(jié)上講，也可以說是糾錯性工作，就是從大量的程式工作中去發(fā)現(xiàn)漏洞和偏差，從而提出改進意見和建議，以保證企業(yè)決策的科學性和適法性。這些工作要求企業(yè)法律顧問時刻保持冷靜的頭腦、謹慎的心態(tài)和敏銳的眼光，針對工作中具體的問題迅速出擊，抓住關(guān)鍵，扭轉(zhuǎn)局面，化解法律風險于日常工作中。其二，細致用腦。企業(yè)法律顧問要善于發(fā)現(xiàn)并總結(jié)所參與工作的不足，發(fā)現(xiàn)一點，記錄一點，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時記錄，并及時整理提出改進意見。例如，筆者在為各部門（單位）辦理授權(quán)委托書過程中，就曾針對授權(quán)委托書的格式、內(nèi)容、用詞等先后進行了十余次改進，力求更符合法律及上級部門的有關(guān)要求。其三，靈活用腦。如前所述，企業(yè)法律顧問工作多為審查性、建議性、論證性工作，但又是企業(yè)各部門及領(lǐng)導最后決策的重要依據(jù)。這時，企業(yè)法律顧問不能一意孤行，要聽取相關(guān)部門的意見，在把握原則的前提下，靈活處理有關(guān)問題。企業(yè)法律顧問應(yīng)從企業(yè)的整體利益入手，以法律法規(guī)為依據(jù)，科學審慎地出具法律意見。

2、勤動手。“勤動手”有兩個層面：其一，是指要認真做好自己的工作筆錄。企業(yè)法律顧問的工作并不只是“顧問”，筆者就大量從事合同審查、授權(quán)委托、訴訟仲裁、招標投標及涉外法律等各項法律實務(wù)工作。從事這些工作，要形成大量的法律意見書、證據(jù)材料、請示報告等書面文件。筆者在出具這些文件的同時，習慣于以表格的形式進行扼要記錄，重點對送辦單位、送辦人、送辦時間，事項概要進行記錄，并要求領(lǐng)取人簽字。這樣做，有利于迅速厘清自己的工作頭緒，查對先后相繼工作的聯(lián)結(jié)點，明了工作的要點與責任，總之有利于工作效率的提高。其二，是指要經(jīng)常動手寫一些專業(yè)文章。企業(yè)法律顧問一定要學會用自己的專業(yè)理論知識指導工作實踐，針對工作中的問題，尤其是一些部門法的專業(yè)性工作，如合同法律事務(wù)、公司法律事務(wù)、勞動法律事務(wù)等邊工作、邊研究，真正做到專業(yè)與實務(wù)相結(jié)合，適時地以專業(yè)文章的形式展現(xiàn)自己的工作成果。

3、勤動腿?！扒趧油取笔侵钙髽I(yè)法律顧問對內(nèi)要主動聯(lián)系各職能部門；對外要積極溝通各相關(guān)單位及人員。

在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)法律顧問工作是企業(yè)整體工作的一個部分、一個環(huán)節(jié)，這就需要企業(yè)法律顧問積極配合主動聯(lián)系各部門，高效地完成法律事務(wù)工作。就拿工程項目投標來講，整個投標過程可以分為資格預(yù)審、現(xiàn)場考察、造價預(yù)算、合同評審等環(huán)節(jié)，最后完成投標。合同評審屬于法律事務(wù)工作，在投標過程即構(gòu)成很重要一環(huán)；同時，合同評審需要企業(yè)內(nèi)部的工程、技術(shù)、財務(wù)、審計、法律等部門專家共同參與。根據(jù)各企業(yè)內(nèi)部管理職能分工的不同，就需要企業(yè)法律顧問或者組織，或者積極配合有關(guān)部門完成評審工作。在企業(yè)法律顧問的日常工作中，“勤動腿”還體現(xiàn)在，遇有疑難問題，主動咨詢協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，本著有利于企業(yè)整體工作的原則，有效解決問題，體現(xiàn)為企業(yè)負責的服務(wù)精神。

在企業(yè)外部，企業(yè)法律顧問工作可以分為訴訟業(yè)務(wù)與非訴業(yè)務(wù)。諸多的訴訟業(yè)務(wù)需要與各級法院、仲裁機構(gòu)打交道；大量的非訴業(yè)務(wù)需要與工商管理等行政機關(guān)打交道。在這些工作中，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可能會聘請職業(yè)律師進行服務(wù)，這時就形成了企業(yè)――法院/仲裁機構(gòu)――律師事務(wù)所/律師三角結(jié)構(gòu)關(guān)系。在這些復雜的關(guān)系中，企業(yè)法律顧問積極主動地與他們聯(lián)絡(luò)溝通，努力從心理上相互靠近，遇有訴訟仲裁事務(wù)，要爭取勝訴，遇有行政申請事務(wù)，要爭取獲準，總之，要爭取一個對企業(yè)有利的結(jié)果，這也是企業(yè)法律顧問的本職宗旨所在。

二、立足于學

1、學專業(yè)。在我國，企業(yè)法律顧問體制實行職業(yè)資格準入制，企業(yè)法律顧問可謂吃的是“專業(yè)飯”，加強對法律專業(yè)知識的學習是企業(yè)法律顧問的立足之基。一是溫習舊知。一名企業(yè)法律顧問經(jīng)過幾年的專業(yè)學習，通過了職業(yè)資格考試，應(yīng)該說已經(jīng)具備了企業(yè)法律顧問的任職條件，但是任何知識都具有漸進遺忘性，在一定時間內(nèi)，知識不用就會逐漸生疏，法律專業(yè)知識更是如此。這就需要定期地、系統(tǒng)地溫習學習過的法律、法規(guī)及其理論，比如部門法課程、法律專業(yè)應(yīng)試教材、法律匯編等。要始終將專業(yè)知識保持在思維活躍狀態(tài)，在實際工作中，遇到法律問題，可以輕松地以專業(yè)知識應(yīng)對，使問題迎刃而解。二是學習新法。法律是社會發(fā)展的產(chǎn)物，隨著社會的進步，會不斷有舊法被廢止、修訂，新法頒布。對一些新修訂、新頒布的法律，企業(yè)法律顧問要及時學習掌握，道理很簡單，只有依據(jù)新實施的法律進行的決策才具有現(xiàn)實性、可操作性。三是研習論著。當前，各類的法律專業(yè)論著很多，單就與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的公司法、合同法、勞動法等論著頗豐。企業(yè)法律顧問要盡可能多地研習這些作品，尤其是知名法學家、知名刊物的論著，也可以專門訂閱一些報紙、期刊，以便日常閱讀積累。這樣做，有利于企業(yè)法律顧問加強專業(yè)休養(yǎng)，拓寬專業(yè)視角，穩(wěn)固理論基礎(chǔ)，升華專業(yè)技能，從而增強理解問題解決問題的能力。

2、學外語。學習外語的重要性自不必多說了，尤其對于面向全球市場，努力開拓國際業(yè)務(wù)的企業(yè)更是如此，外語成為基本的工作與交流平臺。筆者所在企業(yè)一直在多個國家承攬大型工程建設(shè)項目，外語成為與國外業(yè)主與客戶合作的工作語言，作為企業(yè)法律顧問參與其中，自然也不能置身度外。需要企業(yè)法律顧問能夠使用外語與項目所在國律師緊密合作，或者進行法律咨詢，或者委托案件處理。

企業(yè)法律顧問一般都學習了多年的基礎(chǔ)外語，應(yīng)該說具備了基本的外語使用能力。針對企業(yè)法律顧問的工作實際，尤其處理涉外法律事務(wù)時，還需加強以下幾點鍛煉：一是專業(yè)外語。首先是掌握企業(yè)法律顧問自身的法律專業(yè)外語，能夠在法律咨詢、訴訟、仲裁、合同處理時運用自如，這是基本要求。除此之外，還要了解工程項目涉及的工程外語，設(shè)備材料進出口涉及的外貿(mào)外語，知識首要轉(zhuǎn)讓涉及的科技外語等，能夠做到必要了解、基本使用。二是交際口語。中國傳統(tǒng)外語教育重讀寫，輕聽說，造成實際工作中涉及的外文資料能看能讀，但與外商交流談判仍存在困難，企業(yè)法律顧問也不例外。加強口語訓練也沒有捷徑，只有多說多練，力圖由量變到質(zhì)變。三是書面外語。企業(yè)法律顧問在“能看懂”、“能說出”后，還要做到“能寫好”，就是說能夠在工作中書面完成外文文件，包括合同協(xié)議、法律文書、各類辦公文書等。這樣，才是真正用“外語武裝專業(yè)”，成為一名合格的涉外企業(yè)法律顧問。

3、學技巧。學技巧是指學習溝通公關(guān)的技巧。企業(yè)法律顧問因工作需要，要經(jīng)常接觸法官、律師、甲方（業(yè)主）及乙方（各類廠商）。與不同人員溝通時要掌握不同的技巧，即與法官要“坐得下”、與律師要“聊得來”、與甲方要“談得住”、與乙方要“站得穩(wěn)”。

在與法官接觸時，企業(yè)法律顧問常常是代表訴訟參加人，或為原告，或為被告，或為第三人。這時就需要企業(yè)法律顧問挺身而出，主動與法官溝通案情，充分利用自己對案件的駕馭能力說服法官，爭取一個勝訴的結(jié)果。

在與專業(yè)律師接觸時，企業(yè)法律顧問常常是專業(yè)律師的合作者，根據(jù)工作需要，或者與律師共同案件，或者為律師提供支持服務(wù)。這時，企業(yè)法律顧問與專業(yè)律師是“友好合作”關(guān)系，而且雙方有共同的專業(yè)知識背景，對共同面對的問題要全力以赴，同舟共濟，共同幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

在與甲方接觸時，甲方常常是工程建設(shè)項目的發(fā)包方，相應(yīng)，我方為工程建設(shè)項目的承包方（基于筆者工作單位為工程施工企業(yè)）。通常發(fā)包方處于強勢地位，往往會利用己方優(yōu)勢制訂苛刻的合同條件，迫使承包人接受。這時，作為承包方的企業(yè)法律顧問就要采取靈活而能動的策略，做到原則問題決不讓步，一般問題適當妥協(xié)；要善于利用法律說話，用法律條款框訂合同條款，盡量做到本方利益最大化。

在與乙方接觸時，乙方通常是設(shè)備材料的供貨廠商（同樣基于筆者的工作單位實際），即賣方；本方則是買方。這時，作為買方的企業(yè)法律顧問要善于利用本方的優(yōu)勢地位，以強者姿態(tài)與對方商談合同條款，在合同草擬、合同談判及合同履行上為本方企業(yè)爭取最大的利潤空間。

三、立足于嚴

“嚴”是對企業(yè)法律顧問為人處事的基本要求，在這里有嚴格、嚴謹、嚴肅之意。實際上，以上一二部分的論述無不是“嚴”字的具體體現(xiàn)，以下再做一總括：

1、嚴于律己。嚴于律己是指企業(yè)法律顧問要從嚴要求自己，要以極強的責任心辦理法律事務(wù)，要謙虛謹慎，仔細認真。拿合同會審來說，法律審查成為最后一關(guān)，其他部門專業(yè)審查完畢，企業(yè)法律顧問要做總體性法律風險評估，這時如果出現(xiàn)疏漏，就會給企業(yè)帶來重大法律風險。

2、嚴于律人。嚴于律人是指企業(yè)法律顧問辦事要不徇私情，嚴格堅持依法辦事。正如前面所講，對外企業(yè)法律顧問要與政府部門、司法機關(guān)、各類廠商、客戶、業(yè)主打交道，不能憑自己個人好惡、親疏遠近表達自己的法律觀點；對內(nèi)企業(yè)法律顧問要與企業(yè)各部門、下屬單位、同事、領(lǐng)導共事，要做到既尊重別人意見，又不能盲從，做到用法律說話。

3、嚴于律事。嚴于律事是指企業(yè)法律顧問要堅決按照辦事程序秉公處理，不能姑息遷就。一個運轉(zhuǎn)良好的企業(yè)，一定會有一套高效的經(jīng)營管理規(guī)章制度。這些規(guī)章制度本身就是企業(yè)法律顧問規(guī)范辦事程序，防范法律風險的指導性文件。事實上，在程序上出現(xiàn)問題，也就很難保證實體業(yè)務(wù)的公正與合法，最終會造成企業(yè)利益受損。

四、結(jié)語

第5篇：法律顧問考試范文

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；法律風險；防控機制

中圖分類號：D922 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）15-0161-02

石油企業(yè)法律風險逐年遞增，防控法律風險的難度也在逐漸加大。主要表現(xiàn)是：面臨的法律環(huán)境異常復雜，調(diào)整油田經(jīng)營管理活動的法律法規(guī)數(shù)量大，既有國內(nèi)的法律又有國際的法律，還有“走出去”必須面臨的項目所在國的法律，而由于油田屬于高危行業(yè)，法律調(diào)整因此有更嚴格的要求；經(jīng)營管理活動相對人異常復雜，交易活動繁多，監(jiān)管部門繁多，在國外經(jīng)營有時要與項目所在國政府高層直接對話，而在國內(nèi)生產(chǎn)有時不得不面對油區(qū)普通群眾，對法律理解的差異性和對法律的認同性不一致，必然造成法律風險頻率增強；自身合規(guī)性控制異常復雜，油田生產(chǎn)經(jīng)營點多、面廣、線長，各種行為主體活動的類型多、變化快，管理控制工作復雜，有的專業(yè)技術(shù)性強，有的監(jiān)管要求嚴，稍有不慎即有可能導致法律風險。因此如何有效構(gòu)建石油企業(yè)法律風險防控的組織保障機制、識別監(jiān)控機制和宣傳教育機制，是石油企業(yè)領(lǐng)導和法律工作者需要認真思考和實踐的一個重要問題。為鎖牢法律風險源頭、及時化解各類法律風險，需要石油企業(yè)在法律顧問制度、法律事務(wù)管理、法制宣傳教育等方面下功夫、出

實招。

1 落實法律顧問制度，構(gòu)建法律風險防控的組織保障機制

企業(yè)法律顧問制度是依法治企的重要制度保證和組織保證。應(yīng)堅持以法律風險防控組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)為基本著力點，全面落實企業(yè)法律顧問制度。

1.1 建立“三種模式”，確保履行職責有機構(gòu)

企業(yè)各級領(lǐng)導要高度重視落實法律顧問制度工作，認真落實企業(yè)法制工作三年目標計劃的要求，不斷加強法律事務(wù)職能體系建設(shè)。在企業(yè)層面，要設(shè)立總法律顧問崗位和法律事務(wù)機構(gòu)，配備專職法律事務(wù)工作人員，統(tǒng)一管理企業(yè)各項法律事務(wù)工作，確保法律風險管理工作有人抓，有專人管。在下屬單位層面，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、法律事務(wù)管理幅度、法律風險程度大小等實際，建立“總法律顧問制度、法律顧問制度、兼職法律事務(wù)崗位”三種組織模式，保證企業(yè)法律事務(wù)工作落到實處。實行總法律顧問制度的單位設(shè)立總法律顧問崗位和法律事務(wù)機構(gòu)；實行法律顧問制度的單位設(shè)立法律顧問崗位；其他規(guī)模較小的單位設(shè)立兼職法律事務(wù)崗位。通過科學設(shè)計法律顧問制度組織體系、落實法律風險管理職責，確保企業(yè)法律風險防控工作到位。

1.2 健全“三類制度”，確保管理行為有規(guī)范

不斷深化法律事務(wù)制度建設(shè)，整合制度功能，推進制度落實。建立以《法律工作管理細則》、《法律顧問管理細則》為引領(lǐng)的綜合管理制度體系，明確法律事務(wù)管理的基本原則、基本內(nèi)容和基本要求；建立以《合同（信用）管理細則》、《授權(quán)委托管理細則》、《法律糾紛管理細則》、《商標管理細則》、《工商事務(wù)管理》、《法律中介機構(gòu)管理細則》、《法制宣傳教育工作管理細則》、《學法用法創(chuàng)新成果評審細則》等為支撐的法律專業(yè)管理制度體系，編制《合同管理業(yè)務(wù)流程》、《民事訴訟糾紛處理工作指引》、《工商事務(wù)辦理指引》等一系列業(yè)務(wù)管理流程和操作指引，明確各個具體法律業(yè)務(wù)的管理任務(wù)、管理程序和管理規(guī)范；建立以《法律事務(wù)工作考評辦法》等為保障的考核評價制度體系，強化制度執(zhí)行力度。通過三類法律事務(wù)制度體系建設(shè)，推動企業(yè)法律風險防控長效機制的逐步形成，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律風險的全面

受控。

1.3 培育“三支隊伍”，確保工作質(zhì)量有保證

建立以企業(yè)法律顧問、合同管理員、合同經(jīng)辦員為主體的三支法律人才隊伍，不斷提高法律人員的履職能力。培育法律顧問隊伍，嚴格落實法律顧問持證上崗要求，認真組織法律人員參加企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試和繼續(xù)教育，提高法律顧問隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；培育合同管理員隊伍，認真組織合同管理員參加合同管理培訓及考核，加強合同法律知識、管理制度、典型案例的學習和交流，掌握合同法律風險防控基本技能，滿足企業(yè)合同管理工作的需要；培育合同經(jīng)辦員隊伍，認真組織合同經(jīng)辦員培訓，加強合同經(jīng)辦員資格管理，提升廣大合同經(jīng)辦員在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中防控法律風險的意識和能力。只有穩(wěn)步提升法律工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能為企業(yè)法律風險的預(yù)防和控制奠定了良好的人才基礎(chǔ)。

2 細化法律事務(wù)管理，構(gòu)建法律風險防控的識別監(jiān)控機制

加強風險源頭管理是企業(yè)法律風險防控工作的重中之重。要不斷細化法律事務(wù)合同管理、決策管理及風險預(yù)警管理，確保重大法律風險得到及時識別和控制。

2.1 甘當“法律衛(wèi)士”，嚴格合同管理

緊抓合同管理關(guān)鍵點，努力夯實合同基礎(chǔ)管理。嚴把合同法律審查關(guān)，加強重大、重要合同法律審查，嚴格履行合同審核程序，明確重大風險點的控制辦法，落實合同全過程管理措施，有效防范合同法律風險，杜絕違法合同、無效合同的發(fā)生；嚴把標準文本使用關(guān)，建設(shè)合同標準文本庫，收集國家合同標準文本，通過合同標準文本“本土化”改造，開發(fā)完善企業(yè)合同標準文本，提高標準文本使用率，不斷降低合同文本使用風險；嚴把合同運行考核關(guān)，狠抓合同管理檢查考核，將合同管理指標納入內(nèi)部績效考核兌現(xiàn)，并形成以合同法律專項檢查為主，內(nèi)控、審計、效能監(jiān)察等多部門聯(lián)動考核為輔的綜合考核機制，確保合同風險管理體系有效運行。

2.2 善當“法律謀士”，參與決策管理

把握經(jīng)營管理與依法決策平衡點，積極參與企業(yè)重大決策。為企業(yè)規(guī)章制度合法化提供法律審查意見，將企業(yè)規(guī)章制度法律審查嵌入企業(yè)規(guī)章制度的管理流程之中，對擬出臺的各項管理制度從制訂依據(jù)、程序、內(nèi)容三方面進行合法性審核把關(guān)，確保規(guī)章制度的合法合規(guī)；為重大決策合法化提供法律審查意見，通過參加日常會議、項目可行性研究、專項問題協(xié)調(diào)論證等方式發(fā)表法律意見，提出法律風險防控建議，真正做到“決策先問法，違法不決策”；為加強廠務(wù)公開、民主管理提供法律支持，進一步規(guī)范操作程序，拓寬民主渠道，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

2.3 敢當“法律勇士”，強化風險管理

找準法律風險管理切入點，建立法律風險預(yù)警新機制。勇于研究探索，認真落實《企業(yè)法律風險管理指南》，通過編制或下達《法律風險管理年度報告》、《法律風險防范手冊》、《法律風險提示》等做好法律風險警示管理，超前指導法律風險防控工作；勇于過程控制，認真梳理涉外工程、工程建設(shè)、重大對外投資等重點項目的法律風險點，提出風險預(yù)防和化解措施，落實法律風險控制責任，嚴控重點項目運行中各種風險；勇于維護權(quán)益，法律糾紛發(fā)生后，法律人員主動出擊，敢于擔當，善于維權(quán)，依法依規(guī)妥善處理各種法律爭議、糾紛及歷史遺留法律問題，最大限度地維護企業(yè)涉法權(quán)益，同時建立法律糾紛總結(jié)評價制度，對案件的發(fā)生和處理全面梳理，深刻查找和剖析導致案件發(fā)生的違法、侵權(quán)等法律風險因素，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，將處理案件與改進管理有機結(jié)合，避免類似法律風險的再次發(fā)生。

3 注重普法工作實效，構(gòu)建法律風險防控的宣傳教育機制

提高全體員工的法律意識和法律素質(zhì)是企業(yè)法律風險防范的根本所在。要大力營造靠前送法、能動學法、自覺用法的濃厚氛圍，為企業(yè)法律風險防控打下了堅實思想

基礎(chǔ)。

3.1 突出普法重點，“送法”到“前臺”

圍繞普法對象，創(chuàng)造性開展送法活動。送法到領(lǐng)導干部、經(jīng)營管理人員，黨委理論學習中心組、直屬單位中心組等要帶頭學法用法，經(jīng)營管理人員培訓班中應(yīng)安排有關(guān)法律法規(guī)和制度的學習，做到按行權(quán)規(guī)則辦事，依法決策、依法經(jīng)營管理、依法維護企業(yè)合法權(quán)益；送法到重點項目、基層班組、職工家庭，針對重點項目的工作需要，到現(xiàn)場開辦專題講座，提出項目法律風險防范措施，通過“以案學法”和“普法小課堂”等活動，在基層班組廣泛開展專題法制講座，圍繞與職工家庭相關(guān)法律知識，走進社區(qū)進行專題宣講。

3.2 豐富宣教方式，“學法”建“平臺”

圍繞普法主題，建立學法三項平臺。建立法制宣傳平臺，以“普法專題網(wǎng)站”、“法律事務(wù)工作信息”、法制宣傳欄、黑板報等為載體，通過“舉案學法”、“案例速遞”、“新法速遞”、“法制信息”等專欄，及時報道國家及企業(yè)普法動態(tài)，宣傳新法律法規(guī)，營造良好的法制宣傳氛圍；建立講法培訓平臺，以“每季一講”、“每月一課”法制講堂為載體，選取與員工日常工作生活關(guān)系密切的法律法規(guī)，尋求更生活化更形象化的講述方式，廣泛傳播法律知識；建立學法測試平臺，以“每季學法測試”為載體，通過開展有獎網(wǎng)上測試、現(xiàn)場競賽、座談討論等形式檢驗學法效果，培育和提高廣大員工學法興趣。通過普法三項平臺的建立，激發(fā)員工學法熱情，推動學法活動深入開展，有效保證員工學法的效果。

第6篇：法律顧問考試范文

有79名律師成為包村法律顧問，向結(jié)對的79個村子提供法律援助、法制宣傳、社會矛盾化解等法律服務(wù)。

律師們在新設(shè)的交通、勞動、建設(shè)、醫(yī)療、法庭等行業(yè)的專業(yè)化人民調(diào)解室，擔任專兼職人民調(diào)解員。今年，僅交調(diào)、醫(yī)調(diào)就化解有600余件，解決重大醫(yī)患糾紛27起。

在較大企業(yè)建立的法律顧問工作站、法律援助工作站，開展法制宣傳、人民調(diào)解、法律“體檢”等活動，擔任各類法律顧問197家。

他們還進駐殘疾人、婦女兒童、企業(yè)工會、勞資糾紛等15個行業(yè)的法律援助機構(gòu)，490個鎮(zhèn)村的法律援助工作站，半年辦理的法律援助案件就達797件。

在沿街便民服務(wù)窗口和移民搬遷法律援助工作室，也能見到他們的身影。

這是2012年，中衛(wèi)市司法局推進法律服務(wù)社會化的“大動作”，也是司法行政延伸服務(wù)功能、提升服務(wù)品質(zhì)的創(chuàng)新之舉。

“以人為本、服務(wù)為先”——2012年，中衛(wèi)的法律服務(wù)社會化不止這些。

他們請80多名司法助理員參與培訓講座，開展各類法制大講堂260場次，培育農(nóng)村“法律明白人”1萬余人。

他們先后舉行了校園“守法小公民”、婦女維權(quán)“家和萬事興”、企業(yè)職工“誠信守法”以及宗教守法等6類法制宣講主題活動。

他們制定了公務(wù)員法律法規(guī)培訓3年規(guī)劃，堅持每月培訓每月考試，2000多名公務(wù)員接受了27場次培訓考試。

他們在全市建立鎮(zhèn)級調(diào)委會45個、村（居）調(diào)委會 513個。 積極拓展勞動爭議、小區(qū)物業(yè)、集貿(mào)市場等行業(yè)和領(lǐng)域矛盾糾紛專業(yè)化人民調(diào)解組織的建設(shè)。

他們把“12348”熱線服務(wù)延伸到工作，把法律援助融合到工作，把“三調(diào)聯(lián)動”跟進到工作，把法制宣傳貫穿到工作。引導群眾依法反映訴求，及時化解矛盾糾紛。

他們將法律服務(wù)融入到生態(tài)移民工程、沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等工作中，提供全程服務(wù)、深度服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市律師辦理各類案件1006件，解答法律咨詢995人次，辦理公證1390件。

他們與市教育局合作，在各中小學校開辦法制講座、主題班會、法律知識競賽、小手拉大手等活動。

他們引導有傳統(tǒng)文化積淀，群眾文化文娛活動活躍的社區(qū)（村居）依托民間文藝團體排練了一批法制文藝節(jié)目，開展巡回演出278場次。

他們制作了近萬條法制宣傳公益廣告和手機網(wǎng)絡(luò)信息，制作專題法制宣傳廣播電視節(jié)目共56期。

他們在40個行政村建立了法律書屋、法制長廊。

第7篇：法律顧問考試范文

1、法律考試分客觀題主觀題兩部分，客觀題和主觀題報名時間和考試時間不同。客觀題報名在6月底7月初，9月底考試；主觀題報名在9月末，10月底考試。

2、考試主要測試內(nèi)容包括：理論法學、應(yīng)用法學、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實務(wù)和法律職業(yè)道德。法律職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一命題和評卷，成績由中華人民共和國司法部國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試室公布。國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績一次有效。通過考試的人員，由中華人民共和國司法部統(tǒng)一頒發(fā)相關(guān)證書，并可以從事律師、法官、檢察官和公證員等崗位的工作。

3、從2018年開始，國家司法考試將改為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。不只是律師、法官、檢察官、公證員需要通過該考試，從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的工作人員，以及法律顧問、法律類仲裁員也需要參加并通過考試。

4、2018年9月22日上午，47萬余人走進考場參加首次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。存在了16年的司法考試正式被法律職業(yè)資格考試取代。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第8篇：法律顧問考試范文

1.制定《__區(qū)全民普法守法工作實施方案》。貫徹落實__市《全民普法守法工作實施方案》，構(gòu)建社會普法教育機制，健全落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。堅持將開展法治教育情況納入政府績效考核，調(diào)動社會力量參與普法。在全區(qū)開展“守法好公民”活動，評選表彰一批學法守法好公民。開展普法志愿者活動。

2.廣泛開展憲法宣傳, 建立憲法宣誓制度。在全社會開展憲法教育，創(chuàng)新開展國家憲法日活動。結(jié)合__實際，把憲法條文演化為趣味漫畫，創(chuàng)全國之先推出原創(chuàng)《憲法》宣傳漫畫圖冊。配合區(qū)人大制定區(qū)人大及其常委會選舉或者任命國家工作人員就職憲法宣誓實施辦法。實現(xiàn)凡經(jīng)區(qū)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時，公開向憲法宣誓。

3.深入開展“法律四進”，提升公民法治素養(yǎng)。推動領(lǐng)導干部帶頭學法、模范守法。完善國家工作人員學法用法制度，把憲法法律列入黨（工）委中心組學習內(nèi)容，創(chuàng)新領(lǐng)導干部學法形式，使各級領(lǐng)導干部成為尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的模范。推行處、科兩級領(lǐng)導干部任職法律考試。根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署，啟動在中小學設(shè)立法治知識課程的有關(guān)工作。通過“學法送餐券”、法律知識競猜、“送法進企業(yè)”等多形式開展企業(yè)員工法治教育。堅持鞏固“學法大家議”、中小學“學科滲透普法”、“法治大道”等普法創(chuàng)新工作成果。

4.查漏補缺，做好“六五”普法考核驗收工作。加強督促檢查力度，認真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗，查找我區(qū)普法工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時落實整改；發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，做好迎接檢查驗收的各項準備。同時，認真做好“六五”普法期間工作資料的整理歸檔工作。

5.加強法治文化建設(shè)。運用現(xiàn)代傳媒開展法治宣傳教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、“__普法人”微博開展法治教育，加大法治公益廣告投放力度。繼續(xù)開發(fā)普法產(chǎn)品，推進法治宣傳固定陣地建設(shè)。

6.進一步健全一流法治城區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制。充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)辦的協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌推進我區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)和提升法治能力改革兩項工作，最大限度地調(diào)動各責任單位工作力量；定期組織召開工作例會，暢通工作渠道，加強與各責任單位間的溝通聯(lián)系，整合工作資源，強化工作落實。

7.建立法治政府建設(shè)指標體系，強化法治導向。會同區(qū)法制辦修改完善區(qū)法治政府建設(shè)（普法）考評指標。與區(qū)法制辦聯(lián)合《關(guān)于開展__年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》。對各被考評單位進行工作督導和考評。

8.加強督促檢查，狠抓方案落實。做好整體推進和督促檢查工作，確?！禵_區(qū)創(chuàng)建一流法治城區(qū)工作方案》和《__區(qū)“提升法治能力”改革實施方案》貫徹落實到位，及時匯總上報推進實施情況。

9.加強各級人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《__市人民調(diào)解工作經(jīng)費管理規(guī)定》，制定出臺《__區(qū)人民調(diào)解經(jīng)費使用辦法》，規(guī)范經(jīng)費監(jiān)督管理。推進各調(diào)解室做到“四統(tǒng)一”，即制度統(tǒng)一、規(guī)范統(tǒng)一、文書制作統(tǒng)一、服裝（標識）統(tǒng)一。進一步加強推廣人民調(diào)解“福田模式”各項制度建設(shè)，梳理社會調(diào)解組織管理、人民調(diào)解員隊伍建設(shè)制度和量化考核指標體系，完善人民調(diào)解室工作制度和規(guī)程，形成整體性、系統(tǒng)性工作規(guī)范。建立專門的評估制度，對政府購買服務(wù)中標律師事務(wù)所和人民調(diào)解員的日常管理、工作表現(xiàn)、調(diào)解質(zhì)量等進行定期考核，確保值班期間在崗在位，獎優(yōu)罰劣。

10.加強司法確認工作。與法院等部門密切配合，積極支持基層人民調(diào)解組織做好調(diào)解協(xié)議的司法確認工作，賦予協(xié)議法律效力，促進當事各方自覺履行協(xié)議。

11.積極探索我區(qū)物業(yè)行業(yè)人民調(diào)解新路徑。著力打造1-2個有亮點、有特色的物業(yè)小區(qū)人民調(diào)解組織作為__示范點。探索人民調(diào)解進入其他行業(yè)協(xié)

會以及信貸、知識產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域的可行性。初步嘗試在我區(qū)商圈人流密集地段設(shè)立派駐調(diào)解室，如在南湖人民南等商業(yè)地區(qū)開展人民調(diào)解工作。12.加強宣傳，提高人民調(diào)解工作知曉率。進一步擴大對派駐調(diào)解室的地點位置、功能作用和人民調(diào)解便捷、高效、免費等優(yōu)勢特點的宣傳力度，提高群眾知曉率。各調(diào)解室要加強標識，凸顯第三方派駐性質(zhì)，讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業(yè)調(diào)解室是街道人民調(diào)解委員會派出的中立調(diào)解機構(gòu)，而不是隸屬于公安、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會等派駐單位，彰顯調(diào)解公信力。制作一本關(guān)于人民調(diào)解工作的宣傳小冊。

13.加強矯正安幫組織領(lǐng)導，強化部門溝通協(xié)調(diào)。認真總結(jié)矯正安幫工作經(jīng)驗，進一步加強與矯正安幫工作領(lǐng)導小組成員單位的溝通協(xié)調(diào)。在各職能部門之間形成良好的協(xié)作機制，共同研究解決實際工作中存在的困難和問題。

14.加強矯正安幫隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)培訓質(zhì)量。加強對社區(qū)矯正工作人員公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法教育。擴大社會力量參與程度，采取政府購買服務(wù)、招募志愿者等形式，引進專業(yè)人員參與社區(qū)矯正人員教育。結(jié)合實際開展1-2期社區(qū)矯正檔案建設(shè)專題培訓。

15.加大宣傳工作力度，加強社區(qū)矯正人員矯正教育。積極開展社區(qū)矯正工作宣傳活動，規(guī)范社區(qū)矯正人員入矯儀式。組織引導社區(qū)矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政策教育活動及社區(qū)服務(wù)活動，矯正其犯罪心理和行為惡習，確保社區(qū)矯正人員每月參加教育學習和社區(qū)服務(wù)不少于8小時。加強未成年社區(qū)矯正人員權(quán)益保護，堅持分別矯正，嚴格落實司法保護。加大心理幫扶力度，組織司法社工定期開展心理健康教育。

16.加強矯正安幫定位系統(tǒng)建設(shè)，推進信息平臺建設(shè)。根據(jù)市局要求，明年將逐步恢復運用GPS定位系統(tǒng)對重點社區(qū)矯正人員進行24小時實時監(jiān)控，切實掌握其行蹤動態(tài)，防止社矯人員維穩(wěn)風險的發(fā)生。同時不斷完善社區(qū)矯正內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，合理運用司法部、省廳各類社區(qū)矯正工作相關(guān)的平臺資源，安排專人負責系統(tǒng)操作維護，確保社區(qū)矯正信息平臺高效運作、安全穩(wěn)定。

17.推行法律顧問制度，培養(yǎng)公職律師隊伍。配合區(qū)法制辦做好法律顧問工作。對全區(qū)通過國家司法考試（或律師資格考試）的公職人員進行摸底，統(tǒng)計符合公職律師申請條件的人員信息。對有意申請執(zhí)業(yè)的，積極協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)申請。

18.推進社區(qū)法律顧問工作，滿足基層群眾法律需求。推進“一社區(qū)一法律顧問”工作，指導律師事務(wù)所與社區(qū)雙向選擇，實現(xiàn)律師擔任社區(qū)法律顧問全覆蓋。社區(qū)法律顧問為社區(qū)治理提供法律意見，為群眾提供法律咨詢，開展法制宣傳和參與人民調(diào)解，維護基層和諧穩(wěn)定。

19.鞏固“兩結(jié)合”管理模式，加強律師監(jiān)管工作。加強律師管理工作調(diào)研，制定律師事務(wù)所走訪計劃，對區(qū)屬律師事務(wù)所尤其是近年來投訴較多的所進行走訪。以青年律師委員增補為契機，推動區(qū)律師工作委員會工作，培養(yǎng)律師后備人才。組織律師深入學習黨的十八屆四中全會精神，引領(lǐng)廣大律師為建設(shè)法治__貢獻力量。加強對律所聯(lián)合辦公平臺的指導，借助平臺優(yōu)勢，開展黨建活動、區(qū)屬所小型研討會，專業(yè)講座等，鼓勵有條件的中小所、個人所、新設(shè)所加入該平臺。

20.深入開展律師志愿服務(wù)活動。加強對__區(qū)律師公益聯(lián)合會的指導，完善__看守所法律援助工作站項目，開啟推動失獨家庭救助立法調(diào)研等公益項目，爭取獲得入駐__區(qū)社會組織孵化基地資格。在__社區(qū)家園網(wǎng)開設(shè)“律師說法”欄目，由__區(qū)律師公益聯(lián)合會組織律師會員免費解答群眾的法律咨詢。

21.擴大法律援助覆蓋面。充分落實并適當放寬法律援助困難標準、事項范圍等有關(guān)規(guī)定，探索輔法律援助，降低法律援助服務(wù)門檻。加強法律援助宣傳，提高法律援助知曉率，舉辦不少于6次法律援助流動工作站宣傳活動。

22.繼續(xù)打造法律援助便民品牌。長期開展“法律援助便民服務(wù)”活動，全面推行《__區(qū)法律援助十項便民服務(wù)措施》。創(chuàng)新服務(wù)方式，借助在線申請渠道優(yōu)化辦理流程，簡化法律援助申請程序。深入推行定向指派律師和當事人自主選擇律師相結(jié)合的“點援制”。加強法律援助與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，完善法律援助協(xié)調(diào)工作機制。

23.加強公證行業(yè)服務(wù)。以強化業(yè)務(wù)素質(zhì)為第一要務(wù)，保證公證質(zhì)量。通過案件評查等活動，定期開展公證質(zhì)量檢查，及時糾正公證業(yè)務(wù)中存在的問題，不斷提高辦證水平，提升公證公信力。以盤活公證資源、滿足社會需求為目標，充分發(fā)揮職能，進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為。以做好重點工作為工作核心，打造精品公證。

24.加強黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)。把落實中央“八項規(guī)定”作為常態(tài)化的工作堅持下去，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，保持整治“”的高壓態(tài)勢。嚴肅工作紀律，狠抓上下班和請銷假制度。加強績效管理，做好績效評估工作。加強法治政府建設(shè)，提高依法行政水平。規(guī)范行政經(jīng)費使用，提高行政經(jīng)費使用效率，確保當年行政經(jīng)費開支同__年度持平或略低。

25.突出能力建設(shè)。認真落實“五好班子”學習制度，堅持不懈地抓好理論武裝。認真貫徹落實民主集中制，努力提高局領(lǐng)導班子決策科學化水平。加強調(diào)查研究，堅持局領(lǐng)導、科室聯(lián)系基層司法所制度，不斷提高指導基層工作能力。健全重點工作任務(wù)分解落實機制，加強績效考核和監(jiān)督，提高工作作風和效率。加強業(yè)務(wù)教育培訓，創(chuàng)新培訓方式，不斷提高隊伍專業(yè)化水平。加強公務(wù)員志愿者隊伍建設(shè)，積極開展義工服務(wù)活動，提升服務(wù)群眾能力。

第9篇：法律顧問考試范文

所謂農(nóng)村司法制度,是與城市司法制度相對應(yīng)的一個概念,具體是指有關(guān)設(shè)置于農(nóng)村地區(qū)的司法機關(guān)和其他司法機構(gòu)或組織的性質(zhì)、任務(wù)、組織體系、權(quán)利義務(wù)、活動原則以及工作制度等方面規(guī)范的總稱。農(nóng)村司法制度具有以下幾個特征:(1)司法主體的基層性;(2)適用的地域范圍具有廣泛性、適應(yīng)的行業(yè)范圍具有特定性、適用的對象范圍具有特殊性;(3)糾紛解決方式的多樣性和司法程序的簡易性?？v觀我國農(nóng)村司法制度,除具有面向基層、服務(wù)“三農(nóng)”、簡便高效的優(yōu)點外,也存在諸多問題與不足,從而制約著其功能的有效發(fā)揮,影響著其進一步的發(fā)展。概括起來,我國農(nóng)村司法制度存在的問題主要有以下幾方面:(1)基層司法機構(gòu)不健全;(2)農(nóng)村基層司法人員,特別是審判人員嚴重缺乏,整體素質(zhì)偏低,且常常陷入人情網(wǎng)和關(guān)系網(wǎng)之中;(3)基層司法機關(guān)常常經(jīng)費拮據(jù),捉襟見肘,且缺乏有效的保障;(4)農(nóng)村的法律服務(wù)與法律援助匱乏,農(nóng)民難得優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),也難與城市居民享有同等的法律援助。

  我國農(nóng)村司法制度改革應(yīng)當遵循的幾項原則:一是從農(nóng)村實際情況出發(fā),適度超前的原則;二是有利于實現(xiàn)司法公正、高效、權(quán)威的原則;三是發(fā)揚民主,注重民生的原則;四是村民自治與適度干預(yù)相結(jié)合的原則。在上述原則指導下,我國農(nóng)村司法制度改革可從以下六個方面著手:一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置基層檢察機關(guān)派出機構(gòu),并賦予其相應(yīng)的職權(quán);二是在基層人民法院設(shè)置巡回法庭,并選任年長、在當?shù)赜型拇迕駬稳嗣衽銓弳T或協(xié)助調(diào)解員;三是改革訴訟費用制度,降低農(nóng)村地區(qū)訴訟費用的交納標準;四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級公安司法人員的地域回避制度和任職交流制度;五是建立村委會法律顧問制度,在“大學生村官”中選任法律顧問;六是改革司法考試制度,滿足農(nóng)村地區(qū)對法律職業(yè)人才的需求。

 

作者：譚世貴 來源：中國檢察官 2010年1期