調(diào)研報(bào)告匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

按照市總經(jīng)審會(huì)的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審工作認(rèn)真履行審查審計(jì)監(jiān)督職能，縣總經(jīng)審會(huì)7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：

    一、工作現(xiàn)狀

    1、組織機(jī)構(gòu)完善。我縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個(gè)全部成立了聯(lián)合工會(huì)，在組建工會(huì)的同時(shí)成立了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織，組建率達(dá)100％。工會(huì)換屆選舉時(shí)，經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任均由同級(jí)工會(huì)副主席擔(dān)任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財(cái)務(wù)工作的人員兼任，經(jīng)審委員工作變動(dòng)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)替補(bǔ)合適的人選。

    2、各項(xiàng)制度健全。對(duì)本次調(diào)研，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)十分重視，有些還召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取經(jīng)審工作情況匯報(bào)，研究經(jīng)審會(huì)提出的有關(guān)問(wèn)題，幫助經(jīng)審會(huì)及時(shí)解決一些自身難以克服的困難和問(wèn)題，為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷強(qiáng)化經(jīng)審工作制度建設(shè)，建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)工作制度》用制度來(lái)規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)業(yè)行為。

    3、審查審計(jì)監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于審計(jì)規(guī)范化要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)將實(shí)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓：

    一是堅(jiān)持開(kāi)展各種專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會(huì)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)審會(huì)都會(huì)同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。二是堅(jiān)持開(kāi)展同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開(kāi)展了對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況預(yù)、決算審計(jì)。對(duì)每年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用情況，認(rèn)真進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在同級(jí)工會(huì)全委會(huì)上予以通報(bào)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并督促限期搞好整改。三是堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況審驗(yàn)證試點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求，我縣各級(jí)工會(huì)在開(kāi)展審驗(yàn)證制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面推行審驗(yàn)證制度。四是堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專項(xiàng)審計(jì)。自查率達(dá)100%。有效促進(jìn)行政足額劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。五是堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平，縣總每年組織開(kāi)展一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)都會(huì)積極選派人員參加學(xué)習(xí)，有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。

    二、存在的問(wèn)題和原因

    從調(diào)查的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作雖然組織較為健全，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全都由財(cái)政劃撥，財(cái)政劃多少是多少，因此工作開(kāi)展情況很少，沒(méi)有履行好經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因：

    1、對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)沒(méi)有把經(jīng)審工作列入到工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作在工會(huì)工作中的重要性和必要性，認(rèn)為可做可不做，財(cái)政劃撥本級(jí)多少工會(huì)經(jīng)費(fèi)，就用多少。

    2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)。特別是經(jīng)審會(huì)主任，大部分是兼任，平時(shí)工作較忙，不知道工會(huì)經(jīng)審應(yīng)開(kāi)展哪些工作、如何開(kāi)展，造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能，未能對(duì)所屬基層工會(huì)經(jīng)審組織進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。

    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)基本未建賬，使經(jīng)審會(huì)無(wú)賬可查，基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額上交，造成經(jīng)審工作的有些意見(jiàn)和建議無(wú)法整改落實(shí)，降低了審查監(jiān)督的作用。

    4、縣級(jí)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。

    三、工作措施

    解決這些問(wèn)題，下一步要加強(qiáng)以下方面的工作：

    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取經(jīng)審工作情況匯報(bào)，尊重和支持經(jīng)審會(huì)依法開(kāi)展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，幫助經(jīng)審會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面，為經(jīng)審會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件，支持和指導(dǎo)經(jīng)審會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用等方面的重要監(jiān)督作用。

    2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使他 們能熟練掌握和運(yùn)用審計(jì)及相關(guān)知識(shí)與技能，同時(shí)把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。

第2篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

一、為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州有關(guān)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作要求，確保今年各項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)社會(huì)保障卡“一卡通”順利發(fā)放。我局開(kāi)展了全面推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工作調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、 前期工作開(kāi)展情況

（一）社會(huì)保障卡“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組建立情況

全市社會(huì)保障卡“一卡通”工作啟動(dòng)會(huì)后，我區(qū)立即成立了以區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)任參為組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的船山區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組、督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)“一卡通”相關(guān)工作。各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也按要求成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）社會(huì)保障卡“一卡通”宣傳情況

我區(qū)主要通過(guò)以下3個(gè)方面來(lái)做好“一卡通”宣傳工作。一是印制了6萬(wàn)余份宣傳資料（包括公告、宣傳單、常識(shí)問(wèn)答），分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、街道（社區(qū)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將公告張貼至村和社區(qū)，并將宣傳資料分發(fā)給居民；二是利用村村通廣播，進(jìn)行滾動(dòng)式播放“一卡通”相關(guān)政策；三是由船山區(qū)電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。

（三）社會(huì)保障卡“一卡通”啟動(dòng)大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)情況

2019年5月22日，我區(qū)召開(kāi)了社會(huì)保障卡“一卡通”啟動(dòng)大會(huì)，會(huì)議由區(qū)財(cái)政局牽頭組織，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陸京會(huì)、區(qū)委常委、紀(jì)委監(jiān)委書記蔣中治出席啟動(dòng)會(huì)，并作重要講話；2019年5月27日，我區(qū)召集全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、資金管理業(yè)務(wù)部門的經(jīng)辦人員、審核人員、財(cái)務(wù)人員和系統(tǒng)管理人員共計(jì)103人，在市人社局召開(kāi)了“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)會(huì)；2019年6月13日、8月14日我區(qū)“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組召集全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、資金管理業(yè)務(wù)部門的經(jīng)辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)分別召開(kāi)2次工作推進(jìn)會(huì)，就工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行交流并提出解決方案。

（四）社會(huì)保障卡“一卡通”經(jīng)費(fèi)保障情況

按照全市統(tǒng)一部署，我區(qū)高度重視，全力保障工作開(kāi)展，區(qū)財(cái)政局已追加到位“一卡通”專項(xiàng)工作資金20萬(wàn)元。

（五）社會(huì)保障卡“一卡通”監(jiān)督督導(dǎo)情況

我區(qū)成立由區(qū)人社、區(qū)財(cái)政和銀海軟件公司相關(guān)成員組成的工作組，多次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，對(duì)“一卡通”工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)的內(nèi)容包括宣傳情況、金保專網(wǎng)安裝情況、人員配備情況等，同時(shí)收集整理各部門存在的問(wèn)題，并做好現(xiàn)場(chǎng)解答。

（六）社會(huì)保障卡“一卡通“合作銀行確定及開(kāi)戶相關(guān)情況

按照“一卡通”工作開(kāi)展要求，確定中國(guó)建設(shè)銀行、遂寧農(nóng)商銀行為合作銀行，開(kāi)設(shè)專項(xiàng)虛擬戶，目前2家合作銀行均與我局簽訂了確認(rèn)書、各單位也與合作銀行簽訂了資金協(xié)議。

（七）前期試點(diǎn)情況

我區(qū)于2019年6月3日在船山區(qū)界福路街道辦燕山社區(qū)率先對(duì)“一卡通”試點(diǎn)，對(duì)在農(nóng)商銀行發(fā)放的6月困難殘疾人生活補(bǔ)貼進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)發(fā)放，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放工作順利，涉及領(lǐng)取人員均在10分鐘內(nèi)通過(guò)一卡通發(fā)放虛擬賬戶收到相應(yīng)補(bǔ)貼資金，并同時(shí)收到銀行資金到賬短息提示。2019年6月25日我區(qū)對(duì)在建設(shè)銀行發(fā)放的7月優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助資金選取914人試點(diǎn)，共計(jì)資金828595.5元，試發(fā)成功。

二、存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不齊。因惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金享受對(duì)象信息不暢通、外出務(wù)工、特殊群體等原因，有少數(shù)人員的基本信息采集困難。特別是目前還有少部分人員未辦理社會(huì)保障卡或已辦卡但未激活，影響惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的領(lǐng)取。

（二）業(yè)務(wù)能力有待提高?！耙豢ㄍā惫ぷ魃婕暗饺珔^(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)相關(guān)部門，面廣量大，時(shí)間緊、任務(wù)重，業(yè)務(wù)人員對(duì)操作系統(tǒng)還不夠熟練，業(yè)務(wù)能力還有待提高。部分基層業(yè)務(wù)部門人手不夠，導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)。

（三）經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力欠缺。一是聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)。盡管聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋所有縣（區(qū)），但部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)制卡網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置較少。二是銀行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)制卡能力差異較大。有的網(wǎng)點(diǎn)制作一張社?？ㄖ恍枰獛追昼?，但有的需要二、三十分鐘。三是部分銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)制卡儲(chǔ)備不夠，預(yù)制卡斷卡可達(dá)2周以上。

（四）社保卡服務(wù)質(zhì)量管控不到位。社?？ㄊ菫槔习傩仗峁┍憬?、高效公共服務(wù)的重要載體，為社會(huì)治理提供基礎(chǔ)支撐，人社部門作為社?？ü芾碇黧w，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社?？ǚ?wù)質(zhì)量的管控責(zé)任，人社部門對(duì)合作銀行網(wǎng)點(diǎn)社?？ǚ?wù)質(zhì)效的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制需進(jìn)一步完善、強(qiáng)化督導(dǎo)。

三、下一步工作打算

（一）實(shí)地督促。我區(qū)將采取分片區(qū)集中走訪，提升一線崗位人員業(yè)務(wù)水平，做好系統(tǒng)日常工作。

（二）加強(qiáng)宣傳。開(kāi)展多渠道、多方式的宣傳活動(dòng)，提升廣大人民群眾對(duì)社?？ǖ纳觐I(lǐng)辦理、使用方法的認(rèn)知度；加大各社保卡服務(wù)窗口和網(wǎng)點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)力度。

第3篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

*年是街道不平凡的一年，因*“*”中心和*建設(shè)，*街道面臨整體拆遷、規(guī)劃，拆遷任務(wù)繁重，規(guī)?？涨埃芡怀?。非典疫情的防范控制，“三小車”集中整治兌換，雙創(chuàng)（爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保示范城市）等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，我們狠抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化防范，制訂預(yù)案，及時(shí)鈍化矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們的主要做法：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，一切工作無(wú)從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理，明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，村黨總支（支部）書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，成立街道穩(wěn)定工作班子，建立穩(wěn)定工作辦公室，各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子，層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核，穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行使“一票否決建議權(quán)”。

二、突出重點(diǎn)，加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，以防為主”方針的基礎(chǔ)上，街道工委制定了穩(wěn)定工作制度，街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集，建立不穩(wěn)定糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記入檔案，做到一目了然，有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析，街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。

集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少，拆遷要價(jià)不切實(shí)際；而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同，停產(chǎn)拆遷造成的損失太大，拆遷要價(jià)過(guò)高；330戶“雙拆戶”（拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行）要求補(bǔ)償拆遷款；村民征地要求二次分配矛盾（要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款）；遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外，繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款，“三小車”整治兌換矛盾，非典疫情防范控制過(guò)程中個(gè)別老百姓的不理解等等，這些矛盾的及時(shí)化解，是街道做好其它工作的前提。一年來(lái)，我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度，穩(wěn)定工作信息一日一報(bào)，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作，加大拆遷政策，法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，提高廣大村民的法制意識(shí)，依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度，街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)95％以上，控制群眾上訪事件5起。

四是控制重點(diǎn)人頭。對(duì)各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查，建立檔案，實(shí)行跟蹤工作，重點(diǎn)教育，重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名，護(hù)村、護(hù)廠員54名，佩戴袖章日益巡邏，參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善，為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動(dòng)車，居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?！皠?chuàng)安”活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。200*年度獲“市安全街道”稱號(hào)。安置幫教措施到位，全街道22個(gè)幫教對(duì)象，幫教率100％，無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象，無(wú)一重新犯罪。禁毒工作成效顯著，200*年，轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒(méi)有1人重新復(fù)吸，吸毒，販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作，切實(shí)做到“三個(gè)確保”指標(biāo)?！啊眴?wèn)題處理得力。至目前為止，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“”人員，也沒(méi)有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化，有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。

第4篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

__年12月，太原市被國(guó)家旅游局批準(zhǔn)為國(guó)家智慧旅游第二批試點(diǎn)城市，這既為我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，也迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。為此，市政協(xié)把“加快我市智慧旅游建設(shè)、提升旅游信息化水平”列為今年常委會(huì)的重點(diǎn)調(diào)研課題。8月上旬，由市政協(xié)張政副主席帶隊(duì)，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)組織部分政協(xié)委員對(duì)我市智慧旅游建設(shè)情況進(jìn)行專題視察調(diào)研。調(diào)研組吸納長(zhǎng)期從事旅游行業(yè)的專家學(xué)者和委員，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)智慧旅游的理論知識(shí)和方針政策，全面了解我市智慧旅游建設(shè)進(jìn)展情況，并深入到新晉商聯(lián)盟國(guó)際旅行社、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山西公司太原分公司等單位視察，觀看我市智慧>！總結(jié)提煉，形成了調(diào)研報(bào)告。

一、“智慧旅游”的概念及其重大戰(zhàn)略意義

智慧旅游是一種以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代通信網(wǎng)絡(luò)、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)在旅游體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政管理等方面的應(yīng)用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開(kāi)發(fā)激活，并服務(wù)于公眾、企業(yè)、政府等面向未來(lái)的全新的旅游形態(tài)。它是推進(jìn)旅游消費(fèi)便利化、旅游管理精細(xì)化、旅游經(jīng)營(yíng)科學(xué)化的主要手段，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容。

進(jìn)入“十二五”以來(lái)，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)和旅游信息化建設(shè)迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)化服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)“智慧旅游”已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

（一）發(fā)展“智慧旅游”是國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策

20__年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》提出，要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確立了以信息化帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的基本途徑。20__年國(guó)家旅游局制定了《中國(guó)旅游信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“將旅游信息化納入?yún)^(qū)域信息化的重要組成部分，加大對(duì)旅游信息化建設(shè)的資源投放力度，加大對(duì)具有應(yīng)用實(shí)效的旅游新技術(shù)產(chǎn)品的宣傳推廣力度，開(kāi)展智慧旅游創(chuàng)建工程，對(duì)各類旅游信息化的新應(yīng)用、新服務(wù)、新模式開(kāi)展試點(diǎn)示范。20__年5月，國(guó)家旅游局批準(zhǔn)北京、武漢、成都、南京等18個(gè)城市為首批國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)；12月，又批準(zhǔn)天津、廣州、杭州和太原等15個(gè)城市為第二批國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市。各試點(diǎn)城市解放思想，大膽試驗(yàn)，改革創(chuàng)新，摸索經(jīng)驗(yàn)，取得了積極成果。

（二）發(fā)展“智慧旅游”是旅游市場(chǎng)的重要需求

從全球看，在線旅游因其方便快捷的優(yōu)勢(shì)，已在旅游市場(chǎng)交易中占有重要地位，而且越是發(fā)達(dá)國(guó)家在線旅游市場(chǎng)所占的比例越大。20__年全球旅游市場(chǎng)交易額為9100億美元，其中線下交易額為6260億美元，線上交易額為2840億美元，已占到全球旅游市場(chǎng)交易額的31.4%，而且每年以10%的速度遞增。在我國(guó)隨著人們旅游出行需求頻次的增加，在線旅游的人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，今后對(duì)智慧旅游的需求空間巨大?？梢哉f(shuō)，智慧旅游已成為當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（三）發(fā)展“智慧旅游”是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑

目前看，傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、管理手段和發(fā)展模式，已不能滿足游客的需求和市場(chǎng)的需要。只有借助云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和便攜式上網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)，才能做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。首批開(kāi)展“智慧旅游”試點(diǎn)城市的實(shí)踐證明，通過(guò)開(kāi)展“智慧旅游”建設(shè)，進(jìn)一步提升了旅游信息化水平，完善了旅游服務(wù)功能，提升了在線旅游人數(shù)，改進(jìn)了旅游經(jīng)營(yíng)模式和管理手段，增加了旅游收入，凸顯了旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位。

二、太原市“智慧旅游”建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，市委市政府高度重視旅游信息化建設(shè)，特別是去年經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)我市為第二批“智慧旅游”試點(diǎn)城市以來(lái)，更加激發(fā)了我市旅游管理者和廣大旅游從業(yè)人員創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和責(zé)任，邁出了積極的探索步伐。先后建立了太原旅游信息網(wǎng)、整合了旅行社、星級(jí)酒店、旅游景區(qū)等資源，使旅游信息得到有效鏈接和充分延伸；自主研發(fā)了旅游電子合同，已在全市旅行社推廣使用，得到國(guó)家旅游局和省旅游局的肯定和贊同；在48家星級(jí)酒店安裝了旅游觸摸屏，將全市所有旅游信息延伸到酒店，向游客提供了方便；策劃拍攝了以反映太原市

文化特色的微電影《太原印象》。與此同時(shí)，市旅游局還組織專人赴杭州、武漢、南京等地學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市實(shí)際起草了《太原市智慧旅游建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，總體目標(biāo)是通過(guò)三年努力建成具有一個(gè)中心、五大平臺(tái)、四大功能的智慧旅游信息化系統(tǒng)，為游客提供一站式智慧旅游服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“嘗并州美食，住清涼圣境，行汾河兩岸，游錦繡龍城，購(gòu)三晉特色，享唐風(fēng)晉韻”的美好愿望。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，我市作為“國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市”，與其他試點(diǎn)先進(jìn)城市相比還存在較大差距，面臨許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）宣傳不夠深入，思想認(rèn)識(shí)有差距

我市被確定為國(guó)家第二批智慧旅游試點(diǎn)城市，這既是一項(xiàng)光榮的任務(wù)，也是一項(xiàng)全新的工作。應(yīng)當(dāng)喚起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門和社會(huì)各界的認(rèn)同和支持。然而調(diào)研中我們感到，有部分領(lǐng)導(dǎo)、旅游行業(yè)職工和群眾，對(duì)智慧旅游的基本內(nèi)涵，對(duì)建設(shè)智慧旅游城市的重大意義以及實(shí)現(xiàn)路徑等問(wèn)題，認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，在領(lǐng)導(dǎo)層還沒(méi)有引起高度重視，擺上重要位置，在企業(yè)層面、社會(huì)組織與個(gè)體的認(rèn)知上，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)很好的普及，缺乏深入的理解和認(rèn)識(shí)，思想觀念比較陳舊。

（二）管理體制不順，資源共享有差距

多年來(lái)我市的旅游景區(qū)、景點(diǎn)存在著多頭管理、職權(quán)交叉等現(xiàn)象，雖然在旅游景區(qū)的條塊管理方面發(fā)揮了積極作用，但面對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大和智慧旅游的新要求，原有的體制壁壘和障礙逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，不僅影響旅游資源的有效整合和旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理，更不利于旅游信息資源共建共享。

（三）資金投入不足，基礎(chǔ)條件有差距

據(jù)了解，近年來(lái)我市每年用于旅游事業(yè)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)僅400萬(wàn)元。相對(duì)于鄭州市每年6000萬(wàn)、武漢市每年5000萬(wàn)，長(zhǎng)沙市每年3500萬(wàn)和南昌市每年2500萬(wàn)元旅游經(jīng)費(fèi)，差距比較大。因此，我市的旅游信息化建設(shè)歷史欠帳較多，基礎(chǔ)條件比較薄弱。到目前為止，信息化建設(shè)仍沒(méi)有專用機(jī)房，沒(méi)有防火墻和安保認(rèn)定，不具備軟件研發(fā)的條件。與同為全國(guó)智慧旅游試點(diǎn)城市的南京、武漢、杭州等相比，基礎(chǔ)條件相差甚遠(yuǎn)。

（四）啟動(dòng)相對(duì)緩慢，整體推進(jìn)有差距

我市既是全國(guó)“智慧旅游試點(diǎn)城市”，同時(shí)也是全國(guó)“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)。作為“智慧太原”重要組成部分的“智慧旅游”，已滯后于“智慧太原”的規(guī)劃與建設(shè)。目前“智慧太原”的規(guī)劃方案已通過(guò)專家論證，核心項(xiàng)目已啟動(dòng)，特別是“數(shù)字太原”建設(shè)已取得可喜成果，在電子政務(wù)、智慧城管、智慧公交、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等方面有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，而“智慧旅游”的規(guī)劃方案目前仍未經(jīng)專家評(píng)審和政府批準(zhǔn)，核心項(xiàng)目也未啟動(dòng)，成為“智慧城市”建設(shè)的短板。

三、加快太原“智慧旅游”建設(shè)的建議

我市作為國(guó)家第二批智慧旅游試點(diǎn)城市，使命光榮、責(zé)任重大，機(jī)遇難得，必須緊跟全國(guó)試點(diǎn)城市的步伐，學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升我市智慧旅游建設(shè)速度和質(zhì)量。為此提出如下建議：

（一）加大宣傳力度，強(qiáng)化思想共識(shí)

發(fā)展“智慧旅游”在當(dāng)下是一個(gè)全新的命題，建設(shè)“智慧旅游”城市也是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作。目前人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還比較模糊，理解也比較膚淺，行動(dòng)還不夠自覺(jué)。因此，我市應(yīng)針對(duì)不同人群、不同單位的實(shí)際情況，采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育工作。要宣傳“智慧旅游”的基本內(nèi)涵，使人們明確“智慧旅游”的根本目的是實(shí)現(xiàn)服務(wù)智慧，滿足游客個(gè)性化需求；實(shí)現(xiàn)管理智慧，為政府主管部門提供政策依據(jù)，提高辦事效率；實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷智慧，為旅游企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷和線路設(shè)計(jì)提供技術(shù)上的支持。要宣傳全國(guó)“智慧旅游”建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)，明確國(guó)家推動(dòng)智慧旅游的方針政策和基本原則、各試點(diǎn)城市的發(fā)展態(tài)勢(shì)及經(jīng)驗(yàn)成果，增強(qiáng)我市完成試點(diǎn)任務(wù)的光榮感、責(zé)任感和緊迫感。要宣傳創(chuàng)建“智慧旅游”城市的重要意義，明確“智慧旅游”是我市做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇，是提升我市對(duì)外形象，擴(kuò)大我市影響力的重要途徑，是打造“智慧太原”的重要組織部分。從而在全市形成人人關(guān)心“智慧旅游”，積極支持“智慧旅游”建設(shè)的良好氛圍。

（二）理順管理體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)“智慧旅游”城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及旅游、交通、金融、氣象、通信等多個(gè)部門，因此，工作中必須強(qiáng)化大局意識(shí)，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想，深入調(diào)查研究，對(duì)我市多年來(lái)形成的旅游產(chǎn)業(yè)管理體制進(jìn)行重新審勢(shì)，堅(jiān)持去粗取精，去偽存真，積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，符合科學(xué)發(fā)展，有利于做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)的管理體制和模式。市政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)智慧旅游建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一名分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，由旅游部門牽頭，吸納有關(guān)縣區(qū)、市直部門等組成智慧旅游建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。明確工作任務(wù)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，推進(jìn)太原智慧旅游建設(shè)順利實(shí)施。

（三）拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金保障

加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，科技含量高，構(gòu)建智慧旅游數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺(tái)，資金需求量大。因此，要廣開(kāi)渠道，建立多元化的投融資機(jī)制。首先，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投資力度，用于智慧旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其次，要充分利用國(guó)家和省對(duì)“智慧旅游”試點(diǎn)城市的優(yōu)惠政策，積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)。三要重點(diǎn)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引社會(huì)資本和金融資本，向旅游業(yè)集聚。以“三網(wǎng)整合”、云計(jì)算和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)為依托，組建太原市信息發(fā)展投資公司及智慧應(yīng)用專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，構(gòu)建起適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的投融資平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)的廣泛/！/合作，探索開(kāi)發(fā)新型的旅游金融產(chǎn)品，增強(qiáng) 銀行的旅游服務(wù)功能。四要建立政策性專項(xiàng)扶持資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)信息化建設(shè)和電子商務(wù)應(yīng)用。給予智慧旅游建設(shè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)他們積極參與旅游信息化建設(shè)，激活企業(yè)的創(chuàng)新活力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

（四）納入整體規(guī)劃，把握建設(shè)原則

要把“智慧旅游”建設(shè)納入“智慧太原”建設(shè)的總體規(guī)劃，通盤考慮，同步推進(jìn)。這樣可以有效整合利用資源，降低建設(shè)成本。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、協(xié)作共贏”的理念，指導(dǎo)推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)工作。實(shí)踐中要把握四個(gè)原則：一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，形成合力的原則。要針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，整合各類資源，對(duì)旅游信息化建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃。盡快組織有關(guān)專家對(duì)《太原市智慧旅游建設(shè)行動(dòng)方案》進(jìn)行論證評(píng)估，提出修改意見(jiàn)，力求做到起點(diǎn)高、實(shí)用性強(qiáng)。二是堅(jiān)持準(zhǔn)確定位、突出特色的原則。要深入分析我市旅游資源的優(yōu)劣勢(shì)，先重組資源，再定位市場(chǎng)群體，以大手筆、強(qiáng)分貝打響我市“唐風(fēng)晉韻、錦繡龍城、清涼勝境”的旅游品牌形象，著眼于建設(shè)華夏文明看山西的旅游中心，充分發(fā)揮黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的優(yōu)勢(shì)，彰顯歷史悠久、文化燦爛的三晉文化特色，力爭(zhēng)在全省率先實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)信息化，當(dāng)好全省旅游產(chǎn)業(yè)的排頭兵和先行者。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)的原則。要不斷探索總結(jié)，智慧旅游發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，減少盲目性，提高試點(diǎn)的科學(xué)有效性。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。要把服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)管理作為信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧企業(yè)和智慧公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建起我市特有的智慧旅游發(fā)展模式，這就是建設(shè)“一個(gè)中心”，即智慧旅游數(shù)據(jù)中心（旅游云），打造“五大平臺(tái)”，即“游客服務(wù)平臺(tái)、宣傳服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、管理服務(wù)平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái)?！彼氖菆?jiān)持融合服務(wù)，提升體驗(yàn)的原則。要貫徹以人為本，以游客為中心的理念，打造整合服務(wù)體系，提升游客友好體驗(yàn)，著力滿足游客在“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”中多層次、多樣化、個(gè)性化的需求。

第5篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

外資企業(yè)188家，已建會(huì)186家，外資分支機(jī)構(gòu)40家；國(guó)有企業(yè)118家，其中已改制115家；民營(yíng)企業(yè)及工商戶2021家；機(jī)關(guān)事業(yè)單位192家，其中機(jī)關(guān)81家，事業(yè)單位48家，教育衛(wèi)生63家；機(jī)械加工業(yè)352家，職工25800人；家紡業(yè)980家，職工13500人；工商業(yè)戶640家，職工8900人；電子電器加工業(yè)420家，職工11200人；其他460家，職工24600人；機(jī)關(guān)職工數(shù)2243人，事業(yè)單位職工數(shù)13720人；企業(yè)職工數(shù)84000人；2006年職工平均工資收入790元/月，職工最低生活保障線610/月。

二．工會(huì)組織狀況

1.現(xiàn)有專職工會(huì)干部14人，其中公務(wù)員8人，事業(yè)人員6人，1

名主席，3名副主席，1名紀(jì)檢組長(zhǎng)。

2.已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)4個(gè)，設(shè)專職總工會(huì)主席1人（副科級(jí)），

沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

3.建立示點(diǎn)冷庫(kù)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)1個(gè)，工會(huì)主席1人，副主席1人，委員共3人，皆為兼職，無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

4.建立基層工會(huì)678家，會(huì)員數(shù)79730人，入會(huì)率達(dá)87%，工會(huì)組建率達(dá)到70%，其中機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共192家，組建率達(dá)100%；國(guó)有企業(yè)118家，組建率100%;民營(yíng)企業(yè)784家，已建會(huì)369家，建會(huì)率47%。

5.機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)主席全部按同級(jí)副職配備，企業(yè)工會(huì)按企業(yè)副職配備。

6.建立了困難職工幫扶中心專職人員1名，建立了法律服務(wù)中心專職人員1名。

三．工會(huì)工作情況

1.重點(diǎn)工作是以加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)為主要任務(wù)，把工會(huì)組織建設(shè)落實(shí)在縣、鎮(zhèn)、企業(yè)、單位三級(jí)一條龍建會(huì)程序上，逐級(jí)抓、逐個(gè)抓。同時(shí)把一些單位小，職工人數(shù)少的小型企業(yè)及工商業(yè)戶采用行業(yè)、區(qū)域、居委會(huì)等形式建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)。對(duì)非公有制企業(yè)加強(qiáng)集體合同和勞動(dòng)合同的簽訂，使工會(huì)組織在企業(yè)發(fā)揮良好的作用。截止到2006年底共簽訂集體合同210家，建立健全職代會(huì)制度，國(guó)有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院及機(jī)關(guān)事業(yè)單位職代會(huì)建制率100%，非公有制企業(yè)職代會(huì)建制率48%。近5年中，舉辦各種各樣工會(huì)培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)人數(shù)15000人。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳情況：工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳比例為工資總額的千分之八，收繳的數(shù)額為每年200萬(wàn)元，本級(jí)留成數(shù)額110萬(wàn)元，上繳數(shù)額90萬(wàn)，工會(huì)資產(chǎn)管理嚴(yán)格按照《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定管理。

四．制約縣級(jí)工會(huì)發(fā)揮作用的主要問(wèn)題

五．對(duì)上級(jí)工會(huì)有何意見(jiàn)和要求

第6篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

----zz縣衛(wèi)生局治賄調(diào)研報(bào)告

醫(yī)療機(jī)構(gòu)中存在的價(jià)格虛高、收受“紅包”、“回扣”、“開(kāi)單提成”和醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)等不正之風(fēng)直接影響到廣大人民群眾的切身利益，一直是社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)縣紀(jì)委有關(guān)文件精神,我們針對(duì)全縣醫(yī)療單位醫(yī)療服務(wù)工作的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題以及如何在醫(yī)院進(jìn)一步開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并做了一些有益的探索和嘗試。

一當(dāng)前我縣醫(yī)療單位現(xiàn)狀

我縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)15個(gè),一級(jí)13個(gè)，二級(jí)2個(gè)。在職人員數(shù)1051人，其中醫(yī)生452人，護(hù)士330人。2005及200年度收入分別為7911萬(wàn)元和9319萬(wàn)元，支出分別為7685萬(wàn)元和9382萬(wàn)元。目前所有醫(yī)療單位在職職工都未按200年套改后工資發(fā)放，有的單位職工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)還較低。

二醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的類型、表現(xiàn)形式及產(chǎn)生的原因

通過(guò)調(diào)研，醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的類型有：一是藥品開(kāi)單提成；二是檢查開(kāi)單提成，三是個(gè)別基層醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)院之間還存在著醫(yī)療協(xié)作關(guān)系的“回扣”行為，四是財(cái)務(wù)結(jié)算與招標(biāo)采購(gòu)中的“回扣”行為。主要表現(xiàn)形式：一是開(kāi)大處方；二是濫檢查。

“回扣”存在于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。藥品市場(chǎng)供大于求的矛盾，直接刺激著“回扣”“開(kāi)單提成”產(chǎn)生，有些企業(yè)為使藥品銷售出去，不惜采用“回扣”、“開(kāi)單提成”等手段。其次，醫(yī)院為了追求經(jīng)濟(jì)效益，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足，采用績(jī)效工資的方法刺激醫(yī)生開(kāi)大處方、濫檢查。存在這些問(wèn)題直接原因是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使?？陀^地講，多年來(lái)政府投入不足、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制缺失，醫(yī)院要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要改善就醫(yī)環(huán)境，提高檢查檢驗(yàn)水平，就勢(shì)必要投入巨額資金建樓房、買設(shè)備、引人才，而所需資金都要由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身來(lái)籌集，醫(yī)院只有想方設(shè)法擴(kuò)大業(yè)務(wù)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，就采取一些不合理經(jīng)濟(jì)手段。盡管在調(diào)研中大部分單位不肯承認(rèn)有開(kāi)單提成、“回扣”等商業(yè)賄賂的現(xiàn)象，但實(shí)際上這一情況還在不同程度的存在，而且較為普遍。同時(shí)，制度不嚴(yán)密、思想教育不到位也是以上問(wèn)題存在的重要原因。要從根本上解決這一問(wèn)題，政府投入是關(guān)鍵，衛(wèi)生行政部門也要切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，有計(jì)劃開(kāi)展思想政治教育，制訂嚴(yán)密可行的規(guī)定制度，采取一些操作性強(qiáng)的措施來(lái)遏制或減少這些問(wèn)題的發(fā)生。

三主要對(duì)策和措施

為了杜絕“回扣”、開(kāi)單提成等商業(yè)賄賂現(xiàn)象，在工作中我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

（一）推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，規(guī)范藥品采購(gòu)行為，大力糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)。

一是嚴(yán)格依法執(zhí)行藥品,醫(yī)療設(shè)備和耗材的集中招標(biāo)采購(gòu),決不允許規(guī)避招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)。藥品集中招標(biāo)采購(gòu)擠掉了不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，擠掉了部分虛高定價(jià)，擠掉了藥品購(gòu)銷的中間商環(huán)節(jié)，擠掉了“回扣”、“好處費(fèi)”。二是嚴(yán)把進(jìn)藥關(guān)，藥品折扣放在明處。充分發(fā)揮藥事委員會(huì)作用，集體確定用藥品種、數(shù)量和進(jìn)貨渠道，集體與設(shè)備供應(yīng)洽談。藥品折扣寫在票面上，實(shí)行“票面讓利、明折明讓”，如實(shí)開(kāi)具發(fā)票，如實(shí)記帳。經(jīng)辦人員2年一換崗，嚴(yán)厲查處個(gè)人收受好處費(fèi)的謀私行為，杜絕科室私自進(jìn)藥、賣藥、收費(fèi)。三是控制藥品使用，規(guī)范臨床用藥行為。控制藥品收入占醫(yī)院收入的比例及科室藥品收入占科室收入的比例，規(guī)定臨床醫(yī)生開(kāi)具處方的權(quán)限；阻止醫(yī)藥代表在工作時(shí)間與醫(yī)務(wù)人員直接接觸。

（二）加強(qiáng)藥品使用監(jiān)管，推行醫(yī)療服務(wù)信息公開(kāi)的“陽(yáng)光工程”。

自覺(jué)接受患者和社會(huì)監(jiān)督。一是收費(fèi)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)藥品價(jià)格，門診處方逐筆劃價(jià)，提供住院費(fèi)用清單，實(shí)行醫(yī)療收費(fèi)及藥品價(jià)格公示制和查詢制，增加醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度；二是醫(yī)護(hù)公開(kāi)。公布醫(yī)生護(hù)士情況，允許病人選醫(yī)生；三是紀(jì)律公開(kāi)。按照衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”要求，向社會(huì)公開(kāi)承諾不實(shí)行藥品、檢查等開(kāi)單提成辦法，不接受醫(yī)療器械、藥品等生產(chǎn)廠家的各種經(jīng)濟(jì)賄賂、不接受患者及其親友的“紅包”、不巧立明目亂收費(fèi)等“八不”。四是強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究。設(shè)立向社會(huì)公開(kāi)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)，有訴必查，有責(zé)必究。

（三）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

一是深入開(kāi)展正面教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)。堅(jiān)持開(kāi)展政治思想教育、理想宗旨教育和道德法紀(jì)教育，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范、醫(yī)師法、藥品管理法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例，增強(qiáng)職工的廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“以患者為本”的職業(yè)道德觀念，從內(nèi)心世界啟發(fā)自律機(jī)制。二是抓改革，促行業(yè)自律。行業(yè)作風(fēng)上出現(xiàn)的問(wèn)題，反映出在管理體制、機(jī)制方面存在問(wèn)題，必須通過(guò)改革和體制創(chuàng)新來(lái)解決。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。近幾年來(lái)，衛(wèi)生系統(tǒng)推行病人選醫(yī)療機(jī)構(gòu)、選醫(yī)生、深化人事分配制度改革、擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)分配和用人的自等措施，初步建立了以崗定員，競(jìng)爭(zhēng)上崗，逐級(jí)聘任的運(yùn)行機(jī)制，行業(yè)自律得到加強(qiáng)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人行風(fēng)建設(shè)責(zé)任。要本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，把糾風(fēng)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制，納入單位綜合責(zé)任目標(biāo)考核范圍，并將責(zé)任制延伸到中層科室，同時(shí)納入文明單位考核條件和衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)考核晉升條件，對(duì)出現(xiàn)收受“回扣”、開(kāi)單提成的單位和個(gè)人，認(rèn)真查處；情節(jié)嚴(yán)重的，追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。

第7篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“jackezyf”為你整理了這篇花卉發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

為深入推進(jìn)赤水市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，按照“八要素”工作要求和“五步工作法”，以壩區(qū)引領(lǐng)、山區(qū)聚力、園區(qū)釋能，促進(jìn)赤水農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。作為壩區(qū)聯(lián)系人，目睹了寶源壩區(qū)花卉的發(fā)展，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)花卉發(fā)展存在的問(wèn)題，帶領(lǐng)壩區(qū)幫扶人員深入基地找尋破解問(wèn)題的答案，形成調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、花卉發(fā)展現(xiàn)狀

寶源壩區(qū)花卉規(guī)?；N植始于2017年，種植戶何文珍是寶源聯(lián)奉村人，1985年出生。外出打工積攢了部分資金，放棄城市生活選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)始規(guī)?；N植花卉。在鄉(xiāng)政府、村委會(huì)及村民的大力支持下，流轉(zhuǎn)土地32.5畝，建立了40多個(gè)大棚，開(kāi)始種植非洲菊，成立了赤水市七彩生態(tài)旅游發(fā)展有限公司，注冊(cè)商標(biāo)“寶源花之谷”。32.5畝非洲菊種植三個(gè)月后便開(kāi)始投產(chǎn)，年產(chǎn)值在300萬(wàn)左右。店老板在赤水市中心開(kāi)設(shè)有花店，種植的非洲菊除供應(yīng)自己的花店外，還外銷習(xí)水、瀘州、合江等地，市場(chǎng)銷路一直很穩(wěn)定。

2019年底，赤水市響應(yīng)省委省政府號(hào)召，建立耕地坡度在6度以下的壩區(qū)。結(jié)合赤水實(shí)際，在寶源確定了331.4畝的壩區(qū)建設(shè)，其中有214畝的花卉。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的壩區(qū)建設(shè)，2020年三月，新建花卉大棚194個(gè)，花卉占地面積214畝，種植面積180畝，其中150畝大棚花卉、30畝露地花卉。花卉種類以非洲菊為主，品種有28個(gè)，另有尤加利、繡球、桔梗、雪柳等少量配花，均已陸續(xù)投產(chǎn)。截至目前，壩區(qū)花卉已投資2000余萬(wàn)，政府投資600余萬(wàn)。

二、發(fā)展前景

寶源花卉按畝栽5000株、一株年產(chǎn)花45枝、一枝銷售均價(jià)0.6元計(jì)算，單產(chǎn)產(chǎn)值在13.5萬(wàn)元，年總產(chǎn)值2000萬(wàn)元左右，年總利潤(rùn)約400萬(wàn)元。2020年，花卉土地流轉(zhuǎn)及青苗費(fèi)用35萬(wàn)元左右，現(xiàn)有固定員工21人，年工資開(kāi)銷包括臨時(shí)工在內(nèi)在70萬(wàn)元左右，年財(cái)政扶貧資金利益分紅在12.5萬(wàn)元，其中70%給貧困戶。企業(yè)利潤(rùn)每增加50萬(wàn)元，給村集體溢金1萬(wàn)元，其中10%用于貧困戶分紅、50%用于土地流轉(zhuǎn)群眾再分紅?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)68戶土地流轉(zhuǎn)戶，帶動(dòng)288戶群眾戶均增收3.4萬(wàn)元。在壩區(qū)，花卉產(chǎn)業(yè)包花不限年齡，老的70歲以上，小的3歲，都可以在花房包花，包花多的，一天可賺50多元，少的都有30來(lái)元，讓農(nóng)民在自己家門口就把錢賺了，還能同時(shí)兼顧照顧家庭。而且，赤水竹資源豐富，部分老人原本在竹編方面就有基礎(chǔ)，除可以編制一般竹花籃，還可編造插花用的精致的花籃。這些都可帶動(dòng)一方群眾增收，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很好。

三、存在問(wèn)題

寶源壩區(qū)花卉種植給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)民就業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)諸多好處，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)良性發(fā)展，但目前也存在不少問(wèn)題。

1、缺乏企業(yè)管理人才：沒(méi)有熟悉企業(yè)管理的辦公室人員，負(fù)責(zé)管理企業(yè)日常事務(wù)。

2、缺乏技術(shù)專業(yè)管理人員：對(duì)花卉栽培只有何老板曾外出學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)一點(diǎn)，其他專業(yè)人員是沒(méi)有的。但她一人是無(wú)法做到面面俱到，既要管理日常工作，還要負(fù)責(zé)生產(chǎn)。因此需要尋找一個(gè)技術(shù)骨干，再培訓(xùn)一批懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，大家齊心協(xié)力才能把花養(yǎng)好。

3、缺乏系統(tǒng)的管理制度：人事管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、紅利分配等制度應(yīng)建立健全，制度上墻。

4、缺乏系統(tǒng)的專業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)支撐：比如大棚管理、肥水管理、病蟲害綠色防控等。目前，部分土壤因施肥導(dǎo)致板結(jié)，急需改良。需建立有效的邊種邊培肥地力的技術(shù)措施。

5、花卉種類單一：可逐步試種，增加花卉種類。

6、發(fā)展觀念陳舊：需緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，轉(zhuǎn)變觀念，往農(nóng)旅一體化方向發(fā)展。美化壩區(qū)整體環(huán)境，以及大棚周邊環(huán)境。開(kāi)設(shè)采花體驗(yàn)大棚、插花體驗(yàn)室，配套農(nóng)家樂(lè)餐飲部，鼓勵(lì)有條件的周邊農(nóng)戶打造民宿，讓花卉企業(yè)帶動(dòng)整村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。插花體驗(yàn)店，可找專業(yè)的插花老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、擺放插花彩圖、書籍或播放插花視頻錄像。在出入方便的地方，規(guī)劃出少量大棚作為體驗(yàn)大棚，吸引游客前往。

四、對(duì)策與措施

針對(duì)寶源壩區(qū)花卉發(fā)展存在問(wèn)題，通過(guò)群眾會(huì)、座談會(huì)、專題會(huì)，找到破解問(wèn)題鑰匙，其對(duì)策與措施如下：

1、聘請(qǐng)專業(yè)的企業(yè)管理、技術(shù)管理人才：開(kāi)展人員管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、銷售管理、利益聯(lián)結(jié)等方面工作，以及對(duì)外接待工作等。

2、開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。需要相關(guān)部門協(xié)助、配合開(kāi)展包括發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、竹編培訓(xùn)、餐飲管理培訓(xùn)、民宿經(jīng)營(yíng)管理等培訓(xùn)。

2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成一套完善的生產(chǎn)技術(shù)管理措施，包括噴灌、滴灌、水溶肥施用，綠色防控黃板配生物農(nóng)藥、以草治草防蟲等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)等。

3、土壤改良。邀請(qǐng)外地的專家團(tuán)隊(duì)前來(lái)赤水實(shí)地考察，采取土樣分析，按缺什么，補(bǔ)什么原則，拿出精準(zhǔn)的土壤改良措施。

4、在種植非洲菊為主的基礎(chǔ)上，每年選擇性地引進(jìn)不同種類鮮花進(jìn)行試種，增加花卉種類，讓插花內(nèi)容更加豐富。也能向市場(chǎng)提供更多不同種類的鮮花，滿足愛(ài)花人士的需求，增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金壯大發(fā)展。在自我擴(kuò)大再生產(chǎn)基礎(chǔ)上，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，讓企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、設(shè)施更加齊備，向高效節(jié)能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6、美化環(huán)境。壩區(qū)大環(huán)境衛(wèi)生需跟進(jìn)，大棚周邊露地栽培配花部分，可用竹籬笆圍起來(lái)，美觀好看，讓游客在游樂(lè)中得到更好的精神享受。

7、多種形式銷售產(chǎn)品。通過(guò)網(wǎng)銷、自己的花店和周邊習(xí)水、合江、瀘州等地區(qū)花店多渠道銷售花卉，更要往打造自己的花卉品牌，擴(kuò)大影響力，讓花卉購(gòu)買商自己到生產(chǎn)基地采購(gòu)花卉方向發(fā)展。尤其要重點(diǎn)打造好自己的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)和培育好自己的網(wǎng)絡(luò)銷售人員。

第8篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

一、市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作基本情況

我市社會(huì)保險(xiǎn)制度改革發(fā)展進(jìn)程中，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作模式也發(fā)生了一次重大改變。2002年起，根據(jù)省、市政府要求，我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接征收改為由地稅部門代征。

我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地稅部門征收后，逐步理清了勞動(dòng)保障部門與地稅部門在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收方面的職責(zé)分工。市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在完成社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)審核、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稽核和個(gè)人帳戶管理等大部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理環(huán)節(jié)的手續(xù)后，于每月初將生成的用人單位當(dāng)月應(yīng)征的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)盤給地稅部門，由地稅部門負(fù)責(zé)征收。地稅部門于每月底將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況回盤給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此及時(shí)分帳至職工個(gè)人帳戶。

與此同時(shí)，市勞動(dòng)保障部門創(chuàng)新社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理體制，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)統(tǒng)一征繳”的運(yùn)行模式。2002年以市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，在市勞動(dòng)保障局設(shè)立了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理處和市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心，實(shí)行對(duì)外兩塊牌子、對(duì)內(nèi)合署辦公，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷、生育五個(gè)險(xiǎn)種的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作，并成立了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療和工傷、生育保險(xiǎn)三個(gè)保險(xiǎn)結(jié)算支付中心，分別負(fù)責(zé)五個(gè)險(xiǎn)種的待遇支付管理工作。同時(shí)，在全市全面推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“五險(xiǎn)合一、一票征繳”的工作新模式。對(duì)全市參保單位、參保個(gè)人和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五個(gè)險(xiǎn)種統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)一申報(bào)結(jié)算、統(tǒng)一征收管理、統(tǒng)一稽核監(jiān)督，從而改變了過(guò)去五個(gè)險(xiǎn)種分別參保、分別征收、難以綜合協(xié)調(diào)管理和不同步增長(zhǎng)的局面。

我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至今年6月底，全市參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)累計(jì)達(dá)847.09萬(wàn)人，覆蓋城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者；基金征收總量逐年提高，2008年全市五項(xiàng)險(xiǎn)種基金征收總量將達(dá)160億元，有效保障了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的正常支付和保障水平的不斷提高。

二、市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)建立的必要性分析

（一）構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)是勞動(dòng)保障部門切實(shí)履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理職能的迫切需要。

國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》和省、市政府相關(guān)法規(guī)都規(guī)定“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作”，明確賦予勞動(dòng)保障部門社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理職能。我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)自2000年7月起改由地方稅務(wù)部門代征后，增加了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作環(huán)節(jié)，不利于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面及時(shí)掌握繳費(fèi)單位事關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的信息，面對(duì)這種情況，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)管工作方法的研究，克服不利因素，不斷完善和提升對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的管理力度。

在加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)程中，隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度安排和政策覆蓋由過(guò)去主要面向國(guó)有集體企業(yè)及其職工向面向城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員轉(zhuǎn)變、工作領(lǐng)域由過(guò)去以城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變、服務(wù)對(duì)象由過(guò)去以城鎮(zhèn)職工為重向面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的面急劇擴(kuò)大。與此同時(shí)，由于人口老齡化進(jìn)程加快、社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平增長(zhǎng)幅度大等原因，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出規(guī)模逐年大幅上漲，社會(huì)保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn)居高不下，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的量急劇上升，勞動(dòng)保障部門面臨的征收壓力也與時(shí)俱增。勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查職能，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，迫切需要扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作中重收輕管、重突擊性工作的處理輕長(zhǎng)效機(jī)制的建立、重面上問(wèn)題的處理輕深層次問(wèn)題研究等傾向，不斷創(chuàng)新工作理念、思路和管理模式、服務(wù)方式等，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息資源數(shù)據(jù)的充分采集、分析和處理，以及對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理各重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)把握和對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理內(nèi)在規(guī)律的探尋，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的監(jiān)控力度和對(duì)這項(xiàng)工作宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳科學(xué)化、規(guī)范化、最大化管理，更好地促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作健康可持續(xù)發(fā)展。

2、構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)是我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作的內(nèi)在要求。

不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金征收總量是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作的主要內(nèi)容。受我市獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況影響，我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作實(shí)踐中面臨著需要高度重視以及加強(qiáng)研究解決的一些問(wèn)題，主要有：一是繳費(fèi)額高度集中。以2008年6月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全市月繳費(fèi)50萬(wàn)元以上的繳費(fèi)單位為270戶，僅占全部繳費(fèi)單位33430戶的0.8%,但月繳費(fèi)額達(dá)47609萬(wàn)元，占全市月繳費(fèi)總額50.2%。要保證全市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)重點(diǎn)繳費(fèi)單位的繳費(fèi)情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。二是社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)總量居高不下。今年1-6月份，社會(huì)保險(xiǎn)基金當(dāng)期清欠11672萬(wàn)元，當(dāng)期新增欠費(fèi)10958萬(wàn)元，收支相抵僅清欠714萬(wàn)元。截至6月底我市社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)仍高達(dá)34810萬(wàn)元，嚴(yán)重削弱了我市社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)備付能力。三是欠費(fèi)單位情況復(fù)雜。截至6月底，我市欠費(fèi)單位共計(jì)4799戶，欠費(fèi)金額多少不等，欠費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短不一，單位還欠能力也各不相同，清欠工作管理難度大。四是社會(huì)保險(xiǎn)參保質(zhì)量亟待提高。截至6月底，中斷繳費(fèi)人員達(dá)165746人，占參保職工9.4%；原五縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)僅占全市的19.11%，城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面偏低等。上述問(wèn)題只有在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管機(jī)構(gòu)采取措施，較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理后才有可能得到解決。

3、構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)是維護(hù)勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的重要手段。

現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)的原則之一是待遇與繳費(fèi)掛鉤，不繳費(fèi)不享受、多繳費(fèi)多享受。特別是養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，分別為參保人員建立了個(gè)人賬戶，并按保險(xiǎn)費(fèi)到賬時(shí)間進(jìn)行計(jì)息，利息一并進(jìn)入個(gè)人賬戶。這樣，勞動(dòng)者是否參保、參保對(duì)象是否按時(shí)與是否足額繳費(fèi)，都將直接影響著勞動(dòng)者各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇是否能享受以及享受水平的高低程度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年6月底，我市市區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為142.57萬(wàn)人，但其中私營(yíng)企業(yè)參保人數(shù)僅為11909人，大量非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員仍游離于社會(huì)保險(xiǎn)制度之外；58.75萬(wàn)參保職工以繳費(fèi)基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi)，占全部繳費(fèi)職工的44.31%；全市3.48億社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)中涉及參保職工9.1萬(wàn)人。面對(duì)我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作中存在的非公有制單位參保率比較低、部分參保單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)不實(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)嚴(yán)重等嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的問(wèn)題，我市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管機(jī)構(gòu)應(yīng)加緊建立健全社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真及時(shí)地做好擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和加強(qiáng)基金征繳工作，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，切實(shí)維護(hù)和保障廣大勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)合法權(quán)益。

三、我市構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的框架思路

（一）系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)思想

以勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)中獨(dú)立于社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種之外的用人單位、勞動(dòng)者個(gè)人和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)三大共享資源數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以實(shí)用有效的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理分析功能為支持，以優(yōu)越的實(shí)時(shí)預(yù)警功能為標(biāo)志，通過(guò)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收各環(huán)節(jié)和影響社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作信息的實(shí)時(shí)采集、分析，及時(shí)提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理決策方案，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作從靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理、從事后管理到事中管理和事前預(yù)警的轉(zhuǎn)變，依法提高社會(huì)保險(xiǎn)惠及面，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)保障功能和水平，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

（二）系統(tǒng)主要功能設(shè)計(jì)

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)、管理決策支持、控制和后評(píng)估子系統(tǒng)所組成。

1、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五項(xiàng)險(xiǎn)種的參保、繳費(fèi)以及其他信息等,。

（1）參保情況

A：參保單位中當(dāng)月新參保、正常結(jié)算、暫停結(jié)算、封存、注銷單位參保情況，并區(qū)分其組織機(jī)構(gòu)類型、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、行業(yè)分類。

B：參保人員中單位職工、靈活就業(yè)人員新參保、原參保、跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)入等情況，并區(qū)分性別、年齡、戶籍、繳費(fèi)狀態(tài)、所屬單位性質(zhì)等。

（2）繳費(fèi)情況。

A：繳費(fèi)單位當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)、同比增/減繳費(fèi)基數(shù)，并區(qū)分單位組織機(jī)構(gòu)類型、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、行業(yè)分類等。

B：繳費(fèi)人員當(dāng)期人均繳費(fèi)基數(shù)、同比增/減繳費(fèi)基數(shù)，并區(qū)分性別、職工/靈活就業(yè)人員等。

C：當(dāng)期各險(xiǎn)種應(yīng)征/實(shí)征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（區(qū)分統(tǒng)籌基金、個(gè)人賬戶）、當(dāng)期各險(xiǎn)種應(yīng)補(bǔ)征/實(shí)補(bǔ)征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（區(qū)分新參保、稽核、基數(shù)調(diào)整等因素）、各險(xiǎn)種同比增/減社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

D：月繳費(fèi)額100萬(wàn)元以上重點(diǎn)繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，區(qū)分

E：當(dāng)期新增欠費(fèi)單位、新增欠費(fèi)總量、當(dāng)期清欠總量，區(qū)分險(xiǎn)種、單位、單位隸屬關(guān)系等。

F：歷年累計(jì)欠費(fèi)總量，區(qū)分欠費(fèi)時(shí)間（當(dāng)月新增/連續(xù)欠費(fèi)三個(gè)月以上一年以下/連續(xù)欠費(fèi)一年以上/……）、欠費(fèi)金額（1000萬(wàn)元以上/500-1000萬(wàn)元/100——500萬(wàn)元/……）、還欠能力（有繳費(fèi)能力/有部分繳費(fèi)能力/無(wú)繳費(fèi)能力/……）等。

2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)

通過(guò)建立相對(duì)固定的評(píng)價(jià)模型，在時(shí)段（每月/季/年）初對(duì)上一時(shí)段的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳數(shù)量、質(zhì)量等狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和評(píng)價(jià)，確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳形勢(shì)和存在的問(wèn)題，建立預(yù)警機(jī)制。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理數(shù)量實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)：根據(jù)參保單位數(shù)、參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額、收繳率、清欠等，通過(guò)與歷史同期的對(duì)比分析，確定和評(píng)價(jià)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳數(shù)量及發(fā)展形勢(shì)等。

（2）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理質(zhì)量實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)：根據(jù)各險(xiǎn)種參保單位、參保人員、繳費(fèi)基數(shù)、欠費(fèi)額、征繳額、收繳率、社保關(guān)系封存人員等信息增減情況，通過(guò)與歷史同期的對(duì)比分析，確定社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)質(zhì)量及發(fā)展態(tài)勢(shì)。其主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：參保率、繳費(fèi)人數(shù)同參保人數(shù)占比、收繳率、繳費(fèi)水平、征繳額增長(zhǎng)率等。

3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)主要包括參保情況預(yù)報(bào)、征繳情況預(yù)報(bào)和基金結(jié)余情況預(yù)報(bào)。

參保情況預(yù)報(bào)。根據(jù)本期參保情況以及與歷史同期比較情況，預(yù)報(bào)下期單位參保情況（區(qū)分新參保、正常結(jié)算、暫停結(jié)算、封存、注銷等）、人員參保情況（區(qū)分險(xiǎn)種、單位職工、靈活就業(yè)人員、跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)入/轉(zhuǎn)出、中斷繳費(fèi)、續(xù)保等）。

征繳總量預(yù)報(bào)。分為當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)報(bào)、當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠預(yù)報(bào)、當(dāng)期其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)報(bào)等。

基金結(jié)余情況預(yù)報(bào)。根據(jù)各險(xiǎn)種基金征收總量預(yù)報(bào)和基金支出總量預(yù)報(bào)，實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)各險(xiǎn)種基金當(dāng)期結(jié)余情況和歷年累計(jì)結(jié)余情況。

4、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)管理與決策支持

利用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)結(jié)果等，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)管理模型等進(jìn)行綜合分析，提出社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)時(shí)管理方案，為勞動(dòng)保障部門科學(xué)地行使監(jiān)督和管理職能提供支持。

（1）將系統(tǒng)中單位參保監(jiān)測(cè)信息與質(zhì)監(jiān)部門提供的新成立組織機(jī)構(gòu)信息、地稅部門提供的新納稅單位信息進(jìn)行比對(duì)，以此確定社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的工作重點(diǎn)，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)參保執(zhí)法檢查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（2）根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)中斷繳費(fèi)人員監(jiān)測(cè)信息，及時(shí)組織做好中斷繳費(fèi)人員上門宣傳和跟蹤服務(wù)工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率。

（3）通過(guò)建立欠費(fèi)單位“預(yù)警”機(jī)制和對(duì)重點(diǎn)繳費(fèi)單位各監(jiān)控指標(biāo)的評(píng)估、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，主動(dòng)采取發(fā)放欠費(fèi)《催繳通知書》、欠費(fèi)單位公示、“還欠走人”、“資產(chǎn)保全”等措施，實(shí)施對(duì)重點(diǎn)繳費(fèi)單位和欠費(fèi)單位緊急干預(yù)制度。

（4）根據(jù)用人單位和勞動(dòng)者參保繳費(fèi)情況，與銀行信貸、證券監(jiān)管、誠(chéng)信評(píng)定機(jī)構(gòu)、出入境管理、工商管理建立信息溝通渠道，對(duì)欠費(fèi)單位辦理銀行信貸、上市融資、評(píng)定社會(huì)誠(chéng)信單位、法定代表人和公司管理人員辦理出入境以及重新成立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格限制。

（5）綜合社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，科學(xué)制定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳、滯納金加收等有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)參保與繳費(fèi)的政策，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度健康運(yùn)行。

5、監(jiān)控管理后評(píng)估

為了不斷改進(jìn)和完善系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，需要對(duì)系統(tǒng)的重點(diǎn)功能進(jìn)行后評(píng)估。主要內(nèi)容包括：針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收預(yù)報(bào)方案的準(zhǔn)確性、征收工作的實(shí)效性以及控制情況等進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)分析導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理方案不合理、預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確、工作實(shí)效性不強(qiáng)的原因等。

四、建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)需要重點(diǎn)研究和解決的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

（一）切實(shí)組織做好系統(tǒng)研發(fā)工作，最大化實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)預(yù)定的功能。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)管系統(tǒng)是一個(gè)較大型的決策支持系統(tǒng)，面向與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的所有工作環(huán)節(jié)和因素，涵蓋的范圍較大，主題較多。為此，系統(tǒng)構(gòu)建過(guò)程中要注意把握好以下幾點(diǎn)：一是要堅(jiān)持整體規(guī)劃，分步實(shí)施。將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理涉及的多個(gè)主題作為一個(gè)整體一并統(tǒng)籌規(guī)劃，從總體上構(gòu)建整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)，并制訂分步實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)，要保證系統(tǒng)具有廣泛的可擴(kuò)充性，提供靈活的結(jié)構(gòu)和對(duì)外接口，以適應(yīng)不斷變化的政策和用戶的需求。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源采集研究。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)報(bào)、輔助決策等都必須建立在豐富、真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。要遵循為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳決策服務(wù)的準(zhǔn)則，明確采集目標(biāo)，構(gòu)筑采集模型，提高信息采集的寬度、信度和速度，力求自動(dòng)、高效、及時(shí)、全面和準(zhǔn)確地收集系統(tǒng)所需決策信息和知識(shí)，為系統(tǒng)有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是提高軟件開(kāi)發(fā)的科技水平，提高系統(tǒng)的監(jiān)管力度。對(duì)一些重要應(yīng)用系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)需求，應(yīng)組織相關(guān)部門人員和軟件開(kāi)發(fā)商共同進(jìn)行研究編制，力求能夠通過(guò)歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、監(jiān)控和診斷、趨勢(shì)圖等管理軟件自動(dòng)實(shí)現(xiàn)將所得的數(shù)據(jù)信息加工處理成為用戶需要的形式。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)決策支持模型研究，力求將靜態(tài)的知識(shí)與動(dòng)態(tài)的決策結(jié)合在一起，增強(qiáng)決策的科學(xué)能力。

（二）加快完善社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，為提升社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)管效能提供政策保障。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的難點(diǎn)不只局限于技術(shù)，而更重要的是要依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)管的內(nèi)容，抓緊研究制定相關(guān)的政策和措施。當(dāng)前，一是要重點(diǎn)研究如何有效控制欠費(fèi)單位的出現(xiàn)以及如何督促欠費(fèi)單位主動(dòng)清償欠費(fèi)的制度和辦法；二是要重點(diǎn)研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何有效防范繳費(fèi)大戶繳費(fèi)情況出現(xiàn)大的波動(dòng)以及出現(xiàn)波動(dòng)后的應(yīng)對(duì)措施；三是要重點(diǎn)研究如何加快社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌步伐，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)管的范圍由市區(qū)拓展至全市，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管工作公平、公正問(wèn)題；四是要重點(diǎn)研究如何通過(guò)政策扶持和宣傳服務(wù)防范參保人員中斷繳費(fèi)，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率問(wèn)題；五是要重點(diǎn)研究如何將系統(tǒng)監(jiān)控的實(shí)時(shí)信息，同勞動(dòng)保障誠(chéng)信工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步健全用人單位社會(huì)保險(xiǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制問(wèn)題。總之，要針對(duì)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳實(shí)時(shí)監(jiān)控后可能出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，盡快建立健全相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理配套政策和措施，以保障實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)效能的實(shí)現(xiàn)。

第9篇：調(diào)研報(bào)告匯報(bào)范文

為行業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)者促進(jìn)消費(fèi)

報(bào)社廣告部門的角色一般是被動(dòng)的，聯(lián)系客戶、刊登廣告，策劃實(shí)施活動(dòng)，吸引廣告投放。在廣告客戶與讀者之間充當(dāng)著一個(gè)牽線者的角色，甚至可以說(shuō)是旁觀者。至于他們是否能“成交”則一般不在考慮范圍，有時(shí)候即使考慮到了也很難落實(shí)到位。

但在當(dāng)前這種要充分?jǐn)U大消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這種廣告模式無(wú)助于充分挖掘報(bào)業(yè)廣告潛力。《華西都市報(bào)》副總經(jīng)理郭登禮認(rèn)為，廣告部門不應(yīng)僅僅是拉廣告、登廣告，策劃活動(dòng)那么簡(jiǎn)單，在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，廣告部門的功能除了牽線，更要為行業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)者，推動(dòng)行業(yè)的消費(fèi)。

他認(rèn)為，即使現(xiàn)在信息多元化，海量信息撲面而來(lái)，但由于消費(fèi)者無(wú)法甄別，商品信息與消費(fèi)者需求之間仍然存在著不對(duì)稱的關(guān)系。如汽車、房產(chǎn)等大宗商品，許多消費(fèi)者往往了解不夠，把握不住而常常蒙受損失；從另一方面來(lái)看，信息不對(duì)稱也導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)大宗消費(fèi)產(chǎn)生畏懼心理，進(jìn)而影響消費(fèi)行為。

因此，面對(duì)太多雜亂無(wú)章的信息，報(bào)紙?？欢ㄒ獮槭鼙娮鱿?、過(guò)濾、選擇、梳理工作。做讀者的“信息管家”。使每個(gè)版面都有明確定位，將客觀事實(shí)和專業(yè)信息轉(zhuǎn)譯為目標(biāo)受眾能聽(tīng)懂并喜聞樂(lè)見(jiàn)的信息。

另外，對(duì)于汽車?？裕e辦車展活動(dòng)是營(yíng)造消費(fèi)氣氛，培養(yǎng)讀者的較好方式。只要車展事先詳細(xì)調(diào)研，合理安排時(shí)機(jī)，營(yíng)造的現(xiàn)場(chǎng)氣氛火熱，消費(fèi)者的購(gòu)車欲望就被激發(fā)出來(lái)。

點(diǎn)評(píng)：其實(shí)，現(xiàn)在廣告部門策劃的活動(dòng)都大同小異，不外乎車展、樓展、讀者俱樂(lè)部、團(tuán)購(gòu)侃價(jià)；關(guān)鍵點(diǎn)在于是否在策劃中有促進(jìn)行業(yè)消費(fèi)的意識(shí)，并把這種意識(shí)落實(shí)到策劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，在拉動(dòng)消費(fèi)的過(guò)程中，將實(shí)現(xiàn)三贏的局面。正如郭登禮所說(shuō)，要和消費(fèi)者、行業(yè)共同成長(zhǎng)。

報(bào)業(yè)廣告的一般模式是刊登廣告，然后從廣告客戶手中獲得廣告費(fèi)用，這種贏利渠道比較單一。在廣告商縮減廣告費(fèi)用的情況下，報(bào)業(yè)廣告有必要拓展贏利的獲得渠道?！冻啥忌虉?bào)》廣告部主任黃成軍認(rèn)為不僅要從廣告客戶手中獲得廣告費(fèi)用，還應(yīng)該直接到消費(fèi)者中尋找廣告增量。據(jù)他介紹，《成都商報(bào)》舉辦“旅游直通車”活動(dòng)，組織游客乘坐專列到旅游景點(diǎn)參觀玩耍，直接從消費(fèi)者手中獲得收入，把終端消費(fèi)者和商家聯(lián)系起來(lái)，還能從商家獲得廣告收入。

點(diǎn)評(píng)：在這樣的活動(dòng)中，報(bào)社就充當(dāng)著旅行社的角色。初一看，這種活動(dòng)與這幾年來(lái)報(bào)業(yè)所倡導(dǎo)的多元化經(jīng)營(yíng)沒(méi)有多少區(qū)別。多元化經(jīng)營(yíng)也是“直接從消費(fèi)者中獲得收益”。事實(shí)上，許多報(bào)社的多元化經(jīng)營(yíng)剛開(kāi)始雖然搞得紅紅火火，但后來(lái)由于業(yè)務(wù)不熟悉及各種各樣的問(wèn)題，很多都黯然收?qǐng)觥Ｂ眯猩?、房地產(chǎn)、出租車公司、甚至還有服裝廠，大部分的經(jīng)營(yíng)都沒(méi)有給報(bào)社帶來(lái)多大的利潤(rùn)，反倒是讓報(bào)社平添了許多麻煩。

關(guān)鍵在于沒(méi)找準(zhǔn)與報(bào)社經(jīng)營(yíng)的契合點(diǎn)。上面提到的這種到消費(fèi)者中直接尋找廣告收益的活動(dòng)對(duì)于報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的借鑒意義在于不僅能直接從消費(fèi)者中獲得收益，還能從商家獲得廣告投放。也就是它找準(zhǔn)了跨業(yè)經(jīng)營(yíng)與報(bào)社經(jīng)營(yíng)的契合點(diǎn)。這一點(diǎn)無(wú)論對(duì)報(bào)業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)，還是報(bào)業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)都有借鑒作用。

構(gòu)建健康的廣告結(jié)構(gòu)

所謂健康的廣告結(jié)構(gòu)是指一家報(bào)社的廣告收入應(yīng)來(lái)源于多種行業(yè)，而且應(yīng)該比較平均，這樣，當(dāng)某種行業(yè)遭遇困境或者由于某種其他原因而導(dǎo)致廣告突然減少時(shí)，報(bào)社利潤(rùn)不至受到太大影響。據(jù)郭登禮介紹，《華西都市報(bào)》的廣告結(jié)構(gòu)相對(duì)健康，各行業(yè)的廣告分布比較平均。房地產(chǎn)20%、汽車15%、奢侈品、醫(yī)療、it通訊、旅游、教育、快速消費(fèi)品各占10%，因此，每年的發(fā)展都比較穩(wěn)健，在今年報(bào)業(yè)廣告遭遇困境的情況下，仍然實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，純利潤(rùn)達(dá)到1.1億。

點(diǎn)評(píng)：構(gòu)建健康的廣告結(jié)構(gòu)的話題應(yīng)該屬于老生常談了，特別是在當(dāng)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化導(dǎo)致某一行業(yè)廣告突然減少時(shí)，就會(huì)有很多廣告人提起健康的廣告結(jié)構(gòu)這個(gè)話題，比如以前醫(yī)療廣告由于有關(guān)部門治理而不得不減少時(shí)。