加油站評(píng)估報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：加油站評(píng)估報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】加油站 安全管理 關(guān)鍵點(diǎn) 對(duì)策

加油站的安全建設(shè)作為企業(yè)管理中的基礎(chǔ)性工作，是保證企業(yè)利益、打造企業(yè)形象以及保證生命產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。為此探討加油站安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)以及相應(yīng)的對(duì)策具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。公司安全環(huán)保工作以深入推進(jìn)HSE管理體系和質(zhì)量管理體系為主線，緊緊圍繞“三基”工作和精細(xì)化管理，扎實(shí)開(kāi)展以質(zhì)量、計(jì)量、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查、設(shè)備完整性、應(yīng)急管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化直線責(zé)任和屬地管理，不斷夯實(shí)安全環(huán)保基層基礎(chǔ)，扎實(shí)完成當(dāng)年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1 加油站安全管理常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 選址與施工隊(duì)伍不合理

在《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156.2002中規(guī)定了從事加油站的建筑施工單位需要具有建筑企業(yè)三級(jí)以上的資質(zhì)，但是在對(duì)一些加油站進(jìn)行安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)一些個(gè)體私營(yíng)的加油站的水文地質(zhì)條件復(fù)雜，地理環(huán)境不理性。尤其是在一些山區(qū)公路邊的加油站沒(méi)有防止油罐上浮的措施，從而可能出現(xiàn)汛期油罐上浮現(xiàn)象。此外施工隊(duì)伍由于缺乏相關(guān)資質(zhì)而導(dǎo)致加油站存在質(zhì)量問(wèn)題，例如防火設(shè)施不足、防腐措施不到位等。

1.2 電氣線路的敷設(shè)不合理

很多加油站的照明設(shè)備沒(méi)有按照要求敷設(shè)，沒(méi)有使用防爆開(kāi)關(guān)以及防爆燈具，或者前期規(guī)范設(shè)計(jì)，但是后期存在亂拉線路的問(wèn)題，從而使得防爆電器失去了作用。

1.3 卸油場(chǎng)地沒(méi)有靜電裝置

在檢查中發(fā)現(xiàn)很多加油站的管理人員明知道需要設(shè)置防靜電裝置，但是卻依然忽視這一問(wèn)題。而油罐車(chē)在行駛中會(huì)產(chǎn)生大量的靜電，如果沒(méi)有防靜電裝置就會(huì)導(dǎo)致車(chē)體靜電難以除去，從而可能引發(fā)火花以及爆炸。

1.4 采用敞開(kāi)式或者噴濺式卸油

加油站的油罐車(chē)必須使用密閉卸油的方式，從而防止油品的揮發(fā)，同時(shí)也避免揮發(fā)、濺出的油遇到明火而引發(fā)事故。同時(shí)在卸油過(guò)程要控制流速，防止流速過(guò)快而產(chǎn)生靜電。

1.5 工作人員違反規(guī)定

工作人員由于疏忽會(huì)使用油槍往塑料桶內(nèi)加油，而這一過(guò)程可能引發(fā)靜電，從而埋下隱患。此外，加油站一般是一車(chē)一人，但是實(shí)際管理中卻難以落實(shí)，不管車(chē)多少均一律開(kāi)綠燈。甚至大客車(chē)將乘客拉進(jìn)加油站也不過(guò)問(wèn)。

2 安全管理對(duì)策分析

2.1 完善體系建設(shè)

針對(duì)于HSE管理體系產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象，按照過(guò)程方法原則，對(duì)HSE管理體系7個(gè)一級(jí)要素和28個(gè)二級(jí)要素進(jìn)行過(guò)程分解，共確定主要控制過(guò)程60個(gè)，形成了一套簡(jiǎn)潔、實(shí)用、可操作的體系文件。通過(guò)精心策劃體系文件，不僅使文件數(shù)量有了大幅精簡(jiǎn)，而且在文件的可操作性上有了顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)安全環(huán)保工作管理有程序、執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程，真正使HSE體系成為管好安全環(huán)保工作的重要抓手。

2.2 強(qiáng)化審核檢查

每月利用一周左右時(shí)間抽查一個(gè)分公司，對(duì)板塊HSE審核及公司內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并不斷修訂完善審核標(biāo)準(zhǔn)，較好的實(shí)現(xiàn)了安全檢查和體系審核的有機(jī)結(jié)合。

2.3 樹(shù)立安全樣板

按照“確定樣板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；制定標(biāo)準(zhǔn)、鞏固提高；促進(jìn)交流、全面推廣”的加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體思路和“分步實(shí)施、以點(diǎn)代面”的工作原則。近兩年，已有96座加油站通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的逐步推進(jìn)，使加油站現(xiàn)場(chǎng)安全管理、基礎(chǔ)資料、設(shè)備設(shè)施完整性等方面得到明顯改進(jìn)。

2.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭控制

針對(duì)重點(diǎn)防控加油站，結(jié)合氣候特點(diǎn)每月進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，下發(fā)安全預(yù)警月報(bào)，制定具體風(fēng)險(xiǎn)防控措施，有效防范了突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際工作需要，針對(duì)工程驗(yàn)收修訂了包括119項(xiàng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的《加油站工程建設(shè)HSE驗(yàn)收指導(dǎo)書(shū)》；針對(duì)開(kāi)業(yè)前驗(yàn)收修訂了包括100項(xiàng)內(nèi)容的《加油站開(kāi)業(yè)前HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，從儲(chǔ)油罐區(qū)、加油現(xiàn)場(chǎng)、配發(fā)電房以及站房等四個(gè)方面在工程驗(yàn)收及開(kāi)業(yè)前驗(yàn)收中逐項(xiàng)對(duì)照審查，真正做到從“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

2.5 建立應(yīng)急管理體系

根據(jù)公司制定的《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案范本》，2012年，各單位完成了232座加油站及2座油庫(kù)應(yīng)急處置預(yù)案的制定工作，并經(jīng)分公司各部門(mén)及業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審后報(bào)公司HSE委員會(huì)辦公室備案。今在全國(guó)消防日當(dāng)天，組織倉(cāng)儲(chǔ)分公司與運(yùn)輸公司聯(lián)合在貴陽(yáng)油庫(kù)開(kāi)展了一次模擬發(fā)油臺(tái)發(fā)油過(guò)程中起火的應(yīng)急演練。通過(guò)演練，有效改進(jìn)了預(yù)案中存在的不足，進(jìn)一步規(guī)范了突發(fā)事件處置流程，切實(shí)提高了基層員工應(yīng)急處置能力。

2.6 制定安全工作方案

在認(rèn)真總結(jié)近年安全保障工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州地區(qū)夏季、冬季氣候特點(diǎn)以及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，制定了以“防汛、防垮塌、防雷擊和靜電危害、防泄漏污染、防淹溺、防交通事故、防施工安全事故、防火、防油氣爆炸、防盜搶、防凍”工作為內(nèi)容的夏季和冬季安全生產(chǎn)工作方案。通過(guò)工作方案的制定和落實(shí)，有效指導(dǎo)了基層單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控，避免了事故事件的發(fā)生，保障了公司全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)運(yùn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于加油站存在的安全問(wèn)題要結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)整改措施，不僅要從制度建設(shè)、組織建設(shè)等方面著手，同時(shí)還要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)和能力；開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)分享，營(yíng)造安全環(huán)保文化氛圍；落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃。從而讓每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都關(guān)心安全、關(guān)注安全，真正將“各級(jí)管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核”的HSE管理原則落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭端文.汽車(chē)加油加氣站防火[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版 社，2007

[2] 田景會(huì).加油站管理規(guī)范[M].北京：中國(guó)石油天然氣股份有限公司，2008

第2篇：加油站評(píng)估報(bào)告范文

牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為主線，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，提升袁州區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位整體安全生產(chǎn)水平，努力保持袁州區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

總體目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零死亡事故。

工作措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真做好《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及配套實(shí)施的規(guī)章的宣貫

1、各單位要采取學(xué)習(xí)、會(huì)議、宣講等多種形式，將《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第591號(hào)令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第40號(hào)令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局第41號(hào)令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第43號(hào)令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局第45號(hào)令）等法規(guī)規(guī)章的主要精神宣傳貫徹到相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和職工。

2、將上述法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)列入2012年度全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員全部培訓(xùn)到位。

3、企業(yè)三級(jí)安全培訓(xùn)要把上述法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)列入重要內(nèi)容，確保企業(yè)職工全員培訓(xùn)到位。

（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高?；钒踩珗?zhí)法能力

4、積極推進(jìn)我區(qū)化工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，以后新設(shè)立的危化建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照省局要求，一律納入?yún)^(qū)化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，否則，不予辦理安全許可。

5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)的安全監(jiān)管。一是建立健全信息檔案。按照省局統(tǒng)一制定的信息檔案要求，今年5月底之前建立完成全區(qū)危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)信息檔案。二是提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻。新、改、擴(kuò)建化工項(xiàng)目要根據(jù)所采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)化控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)，大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)，自動(dòng)控制系統(tǒng)由具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的化工行業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。三是嚴(yán)格日常運(yùn)行督查。各單位將有針對(duì)地加強(qiáng)日常檢查，堅(jiān)決杜絕企業(yè)因使用不便、難以維修等原因甩開(kāi)自動(dòng)控制系統(tǒng)的違規(guī)生產(chǎn)行為。

6、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的安全監(jiān)管。一是建立信息檔案。按照省局統(tǒng)一制定的信息檔案要求，今年5月底之前建立完成我區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管的危化企業(yè)信息檔案（包括生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存設(shè)施、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急預(yù)案等）。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置，要有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的化工行業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)；涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，不得使用落后淘汰工藝設(shè)備，嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)新增此類(lèi)項(xiàng)目，未取得規(guī)劃部門(mén)選址意見(jiàn)和環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)批復(fù)的，不予通過(guò)安全設(shè)立審查。三是嚴(yán)格許可條件。生產(chǎn)、儲(chǔ)存重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)工藝特點(diǎn)，裝備功能完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)。在辦理安全生產(chǎn)許可證延期換證手續(xù)時(shí)，對(duì)此類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，達(dá)不到要求的，一律不予許可。四是強(qiáng)化應(yīng)急建設(shè)。凡是涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品特性，按照有關(guān)規(guī)定編制完善的、可操作性強(qiáng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

7、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)的安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源分級(jí)管理。企業(yè)在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估并確定等級(jí)時(shí)，新建企業(yè)應(yīng)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估；現(xiàn)有企業(yè)中需延期換證的，應(yīng)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估；已經(jīng)延期的企業(yè)，有條件的可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員等人員進(jìn)行安全評(píng)估，技術(shù)力量不足的也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。不論是安評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)估還是企業(yè)自行評(píng)估，均對(duì)其評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。二是落實(shí)重大危險(xiǎn)源備案工作。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi)，報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案，原則上在2012年9月底以前完成現(xiàn)有企業(yè)的重大危險(xiǎn)源備案工作。三是完善檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)設(shè)備。危險(xiǎn)化學(xué)品單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，存在重大危險(xiǎn)源的，其檢測(cè)檢驗(yàn)、安全控制系統(tǒng)必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有企業(yè)未完成改造的，不予辦理延期換證手續(xù)；已經(jīng)延期的企業(yè)，原則上應(yīng)在2012年底完成改造。

8、按照?；菲髽I(yè)分類(lèi)監(jiān)管的要求，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用等情況。

9、嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法檢查能力，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保證執(zhí)法檢查的客觀性，提高執(zhí)法的權(quán)威性。

10、充分發(fā)揮專(zhuān)家和中介機(jī)構(gòu)的作用，讓專(zhuān)業(yè)人才參與安全監(jiān)督檢查工作，提高檢查的質(zhì)量和效果。

11、加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)儲(chǔ)存、建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)許可擅自建設(shè)以及不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，堅(jiān)決予以處罰和取締。

（三）規(guī)范安全許可，嚴(yán)把危化品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

12、全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可工作。市安監(jiān)局對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的企業(yè)實(shí)行使用許可。

13、嚴(yán)把加油站經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證關(guān)。對(duì)新設(shè)立的加油站，一律按“三同時(shí)”要求進(jìn)行安全審查，審查通過(guò)后頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)延期換證的加油站，一律補(bǔ)充《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》及《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》并進(jìn)行安全審查，審查通過(guò)后換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。

14、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局第45號(hào)令）要求，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行審查，堅(jiān)決杜絕“先上車(chē)，后買(mǎi)票”。同時(shí)，對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》實(shí)施以前已建成投產(chǎn)的老企業(yè)，其安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，企業(yè)必須補(bǔ)充《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇》及《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》，并進(jìn)行審查。

15、切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證延期換證工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的條件、權(quán)限、程序、時(shí)效認(rèn)真審查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件，把好換發(fā)證審查關(guān)。要利用安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)的有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)淘汰一批不符合安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，對(duì)許可證到期后未申請(qǐng)延期換證或?qū)彶椴缓细裎磽Q證的企業(yè)，及時(shí)依法向企業(yè)發(fā)出停產(chǎn)整改指令，并通報(bào)工商等有關(guān)部門(mén)，防止無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；對(duì)不具備許可證延期條件整改無(wú)望的企業(yè)，及時(shí)報(bào)頒證機(jī)關(guān)予以吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)許可證。對(duì)因市場(chǎng)等原因停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，要督促其采取有效措施處置庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料。

16、切實(shí)做好易制毒化學(xué)品的備案工作。根據(jù)《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》（總局第5號(hào)令）的要求做好易制毒化學(xué)品的備案工作，將備案工作情況及時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局，并通報(bào)公安等相關(guān)部門(mén)。

（四）落實(shí)主體責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

17、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。2012年3月1日開(kāi)始，新申請(qǐng)達(dá)標(biāo)企業(yè)一律按總局新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng)，并且只能從三級(jí)開(kāi)始申報(bào)；2012年底前，袁州區(qū)所有重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)）基本達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)基本達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上水平；新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起1年內(nèi)至少要達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上水平。對(duì)未按期完成達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)，其安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證、經(jīng)營(yíng)許可證一律予以暫扣；安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證、經(jīng)營(yíng)許可證到期時(shí)，一律不予延期換證。

18、深化隱患排查整治。要建立安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新隱患排查治理工作方法，建立隱患排查治理企業(yè)自查、行業(yè)互查、專(zhuān)家?guī)筒?、部門(mén)督查“四查”制度。通過(guò)拉網(wǎng)式排查、戰(zhàn)役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦，確保隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，使企業(yè)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。同時(shí)充分發(fā)揮專(zhuān)家和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用，為隱患排查整治提供技術(shù)支持。

19、全面提高危化從業(yè)人員素質(zhì)。企業(yè)要全面加強(qiáng)從業(yè)人員安全素質(zhì)教育，變招工為招生，充分利用學(xué)院等大專(zhuān)院校教育資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展校企合作，培養(yǎng)一批技術(shù)過(guò)硬，素質(zhì)較高的知識(shí)型、技術(shù)型、實(shí)用性、安全型產(chǎn)業(yè)工人。要制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位從業(yè)人員基本從業(yè)條件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)從業(yè)人員的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、技術(shù)職稱(chēng)和工作經(jīng)歷做出具體規(guī)定，提高?；袠I(yè)從業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，把從業(yè)人員是否達(dá)到規(guī)定的從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

（五）推廣先進(jìn)技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)支撐作用

20、通過(guò)各種措施和途徑，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，采用安全可靠性高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，推動(dòng)安全科技創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)升級(jí)，降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及有毒有害、易燃易爆場(chǎng)所要全部安裝介質(zhì)泄漏報(bào)警裝置；涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)一律安裝自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖裝置；重大危險(xiǎn)源企業(yè)一律安裝安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

21、繼續(xù)在城區(qū)加油站推廣應(yīng)用HAN防爆阻隔先進(jìn)技術(shù)和安裝油氣回收系統(tǒng)。對(duì)年底前未安裝完成的城區(qū)加油站一律停止經(jīng)營(yíng)，其經(jīng)營(yíng)許可證予以暫扣；經(jīng)營(yíng)許可證延期換證時(shí)一律不予延期許可。

22、依托安全生產(chǎn)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、安全中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量服務(wù)于安全監(jiān)管工作，在建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全檢查、安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作中，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，提高監(jiān)管效果。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員素質(zhì)

第3篇：加油站評(píng)估報(bào)告范文

阿里巴巴公司日前宣布，為維護(hù)客戶第一的價(jià)值觀，捍衛(wèi)誠(chéng)信原則，2010年該公司有約0.8％、即1107名“中國(guó)供應(yīng)商”因涉嫌欺詐被終止服務(wù)，該公司CEO、COO為此引咎辭職。在公開(kāi)信中，馬云提到這一個(gè)月來(lái)自己很憤怒，也很痛苦，并且稱(chēng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，要有勇于擔(dān)當(dāng)和刮骨療傷的勇氣。

對(duì)于這則發(fā)生在B2B領(lǐng)域的重大新聞，其背后隱藏的企業(yè)欺詐行為更是值得探討。商業(yè)領(lǐng)域的欺詐形式可謂多種多樣，其中能夠形成持續(xù)多次欺詐的最常見(jiàn)的途徑就是內(nèi)外勾結(jié)。在當(dāng)今快速發(fā)展的商業(yè)環(huán)境下，如何保證企業(yè)內(nèi)部健康的發(fā)展，合作方貿(mào)易的順暢并非易事。撇開(kāi)阿里巴巴事件，我們從一個(gè)企業(yè)如何進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)管理的角度，來(lái)看中國(guó)企業(yè)的信用管理之路應(yīng)如何繼續(xù)。自中國(guó)加入世貿(mào)以后，中國(guó)企業(yè)如今已成為國(guó)際貿(mào)易中最重要的一份子，中國(guó)企業(yè)如何在國(guó)際貿(mào)易中減少損失，規(guī)避欺詐行為且不斷提升在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力呢?除了不斷提升自己的核心產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力以外，也要充分利用外部的工具做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。

有交易行為，就有信用缺失而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，交易過(guò)程中的買(mǎi)家信用信息收集及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也因此成為企業(yè)必須關(guān)注的重大問(wèn)題。信用信息的采集大體分為三種：公司業(yè)務(wù)人員、公開(kāi)的官方或公共渠道、專(zhuān)業(yè)的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)。三種渠道各有優(yōu)勢(shì)，最佳方案就是三者同時(shí)使用，以便企業(yè)進(jìn)行信息的比對(duì)，并做出更準(zhǔn)確、客觀的判斷。

信用信息最終是為信用評(píng)估和信用決策服務(wù)的。換句話說(shuō)，我們需要利用這些信用信息，評(píng)價(jià)一個(gè)買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)的大小。有了這個(gè)判斷，才能決定“我允許你在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)欠我多少錢(qián)”，才能決定今后要花多少精力去關(guān)注和管理這些欠款。同時(shí)許多企業(yè)在面對(duì)大量的買(mǎi)家信用信息時(shí)，對(duì)如何評(píng)價(jià)買(mǎi)家的信用風(fēng)險(xiǎn)感到茫然。很多時(shí)候，這種評(píng)價(jià)是根據(jù)當(dāng)事人或決策者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀感覺(jué)進(jìn)行的。這樣做的弊端在于，評(píng)價(jià)往往過(guò)于主觀，缺乏一致性和說(shuō)服力，很難有效地規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。因而需要我們使用相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的方法對(duì)買(mǎi)家的信用風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估――即“信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”。

什么是“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”?“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”是怎樣建立起來(lái)的?我們可以把“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”理解為一套標(biāo)準(zhǔn)打分體系。對(duì)買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，就是把與買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的因素列出來(lái)，分別打分，再將這些分?jǐn)?shù)按照一定的規(guī)則匯總起來(lái)，得到一個(gè)總分。最后按照總分所在的不同范圍，劃分買(mǎi)家的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

“評(píng)估模型”的四個(gè)關(guān)鍵

“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”不是“放之四海而皆準(zhǔn)的”，每個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立符合自身買(mǎi)家信用管理要求的“打分體系”。建立一個(gè)買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)的“評(píng)估模型”，涉及以下四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：信用風(fēng)險(xiǎn)因素是如何確定的?

由于信息的采集渠道多種多樣，各類(lèi)信息所反映的內(nèi)容又不盡相同，因此有必要對(duì)這些原始信息進(jìn)行分類(lèi)、篩選和整理，做到“去粗取精，去偽存真”。分類(lèi)上，信息有“定量”和“定性”的區(qū)別，有的信息可以量化，如凈利潤(rùn)，有的則無(wú)法量化，如市場(chǎng)信譽(yù)。此外有些信息與買(mǎi)家“有沒(méi)有錢(qián)”相關(guān)，如注冊(cè)資本；有些與“愿不愿意還錢(qián)”有關(guān)，如該買(mǎi)家以往的還款記錄。最后我們要對(duì)信息進(jìn)行篩選，挑選那些來(lái)源可靠、更有代表性的因素，作為買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)的考察指標(biāo)。

打分的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合已有的買(mǎi)家數(shù)據(jù)來(lái)制定，如按照5分制為“注冊(cè)資本”打分，可規(guī)定“小于100萬(wàn)元”的打1分，“500萬(wàn)元～1000萬(wàn)元”的打3分， 大于1億元”的打5分，2分、4分為中間情況。對(duì)于那些定性的指標(biāo)，可以通過(guò)一些參考性的描述，對(duì)不同分?jǐn)?shù)進(jìn)行界定，如對(duì)“訴訟記錄”指標(biāo)，可規(guī)定“訴訟較多且敗訴”的打1分，“有未決訴訟或勝訴但難以執(zhí)行”的打3分，“無(wú)訴訟”的打5分，2分、4分為中間情況。描述上要盡量客觀、全面，才能保證評(píng)價(jià)結(jié)果更加逼近事實(shí)。

按照什么樣的規(guī)則計(jì)算總分?

不同的因素，對(duì)于買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)的影響程度是不同的。因此一般情況下，在計(jì)算總分時(shí)，不會(huì)把所有指標(biāo)的分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加，而是給他們各自分配一個(gè)權(quán)重，對(duì)重要的因素分配以較高的權(quán)重，對(duì)影響較小的因素分配以較低的權(quán)重。我們可以通過(guò)整理歷史數(shù)據(jù)，從歷史數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，必要時(shí)結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計(jì)等技術(shù)，最終確定權(quán)重。將不同因素的得分加權(quán)求和，就得到了買(mǎi)家的信用總分。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是怎樣劃分的?

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分，是模型設(shè)計(jì)的最后一步，可以根據(jù)歷史買(mǎi)家信息計(jì)算所有買(mǎi)家的總分排序，然后按一定的比例分組，如0分～40分為D組，41分～60分為c組，61分～80分為B組，81分～100分為A組。A―D就是我們所說(shuō)的“信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”，是買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)的最終評(píng)價(jià)結(jié)果。

以上只是一個(gè)概括性的描述。事實(shí)上，要建立一個(gè)即科學(xué)又適用的“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”，需要多種數(shù)據(jù)和與技術(shù)的綜合運(yùn)用。專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員可以通過(guò)理論分析與經(jīng)驗(yàn)判斷決定上述問(wèn)題的方向，現(xiàn)代數(shù)理與統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)則在很大程度上解決了這些難題。

由“買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型”計(jì)算出的結(jié)果主要用于信用政策的制定，簡(jiǎn)言之就是定期采集買(mǎi)家信息，經(jīng)過(guò)模型計(jì)算得到每一買(mǎi)家所對(duì)應(yīng)的信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)小的買(mǎi)家可以放大賒銷(xiāo)的數(shù)額、放寬還款的期限，反之則

需要收緊。以下以某家國(guó)內(nèi)石油企業(yè)為案例做簡(jiǎn)單剖析。

A公司像許多企業(yè)一樣，在許許多多的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，自覺(jué)或不自覺(jué)、被迫或自愿地產(chǎn)生了難以避免的賒銷(xiāo)行為；又像許多企業(yè)那樣，營(yíng)銷(xiāo)人員對(duì)賒銷(xiāo)買(mǎi)家沒(méi)有經(jīng)過(guò)信用調(diào)查與評(píng)估程序，只憑主觀臆斷便同意買(mǎi)家申請(qǐng)賒銷(xiāo)；也像許多企業(yè)那樣，相關(guān)管理人員缺乏客觀、全面的買(mǎi)家資料，在不了解買(mǎi)家經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)狀況、償還能力、行業(yè)特點(diǎn)等信息的情況下盲目對(duì)賒銷(xiāo)進(jìn)行審批；一系列的“誤操作”，在忽略了買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估職能的企業(yè)發(fā)生了一系列“連鎖”反應(yīng)，終于使一些企業(yè)的應(yīng)收賬款“債臺(tái)”高筑，擁有2000多員工的A公司，逾期一年以上的應(yīng)收賬款，高達(dá)2300多萬(wàn)元。其實(shí)究其背后的根本原因就在于A公司沒(méi)有完整的買(mǎi)家信用檔案，沒(méi)有根據(jù)產(chǎn)品、區(qū)域、性質(zhì)對(duì)賒銷(xiāo)買(mǎi)家進(jìn)行分類(lèi)管理，致使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不足；由于應(yīng)收賬款、賒銷(xiāo)管理、合同管理之間的協(xié)調(diào)嚴(yán)重不足，致使?fàn)I銷(xiāo)信用管理漏洞百出；由于應(yīng)收賬款管理不明晰，致使公司平均收賬期呈明顯上升趨勢(shì)，賒銷(xiāo)比率的均值增加了100％。

國(guó)際貿(mào)易信用管理“兩步曲”

第一步：建立準(zhǔn)確的買(mǎi)家信息數(shù)據(jù)庫(kù)

建立買(mǎi)家信用信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，按授信額度、賒銷(xiāo)期限、信用級(jí)別等分類(lèi)進(jìn)行管理。仍以A公司為例：作為買(mǎi)家

信用信息收集的第一站，A公司要求屬下各油站站長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)部的業(yè)務(wù)員，必須對(duì)買(mǎi)家進(jìn)行實(shí)地考察，了解買(mǎi)家的企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備及人員配置等基本情況，并填寫(xiě)《買(mǎi)家賒銷(xiāo)評(píng)分表》，遞交《買(mǎi)家賒銷(xiāo)申請(qǐng)表》，同時(shí)必須附上買(mǎi)家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人授權(quán)證明書(shū)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件等資料，方可進(jìn)行下一步有關(guān)工作。

而信管部信息管理員的工作則應(yīng)該更為挑剔。1、他們審核經(jīng)營(yíng)單位所遞交的資料時(shí)，要通過(guò)工商網(wǎng)、信用網(wǎng)、稅務(wù)網(wǎng)，查詢(xún)買(mǎi)家是否存在、是否有偷漏稅及訴訟等不良記錄；2、利用已建立的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，了解買(mǎi)家是否有延遲付款、是否與公司發(fā)生糾紛、是否在公司多個(gè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行賒銷(xiāo)等；3、利用第三方機(jī)構(gòu)提供的《買(mǎi)家信用評(píng)估報(bào)告》里面行業(yè)信息掌握各行業(yè)的負(fù)債率、流動(dòng)資金比率、償債能力等財(cái)務(wù)指標(biāo)、行業(yè)發(fā)展平均水平，為評(píng)價(jià)同行業(yè)的其他買(mǎi)家提供借鑒；4、還要向經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)付款有不良記錄、法律糾紛等買(mǎi)家的名單。

例如，信管部通過(guò)新華信的《買(mǎi)家信用評(píng)估報(bào)告》中的買(mǎi)家檔案資料得知，一家農(nóng)機(jī)公司的經(jīng)營(yíng)即將期滿，于是及時(shí)通知與之交易的公司經(jīng)營(yíng)部，告知營(yíng)銷(xiāo)人員密切關(guān)注買(mǎi)家公司的經(jīng)營(yíng)狀況，落實(shí)買(mǎi)家是否延續(xù)工商登記。結(jié)果避免了以往由于沒(méi)有對(duì)買(mǎi)家的密切監(jiān)控而導(dǎo)致大量清欠款項(xiàng)發(fā)生后“找不到人”、“企業(yè)失蹤”、“欠款單位破產(chǎn)、停業(yè)”而無(wú)法追收的現(xiàn)象。

又例如，某經(jīng)營(yíng)部上報(bào)一家運(yùn)輸公司車(chē)隊(duì)35萬(wàn)元、50天賒銷(xiāo)期限的申請(qǐng)，并附上該車(chē)隊(duì)名下所有權(quán)的大型貨運(yùn)車(chē)的執(zhí)照復(fù)印件。信管部人員憑著對(duì)買(mǎi)家情況的熟悉了解到，該買(mǎi)家曾因拖欠加油站1萬(wàn)多元貨款而被提訟，于是及時(shí)通知營(yíng)銷(xiāo)人員，避免了新的賒銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)。

至此，A公司建立了所有買(mǎi)家信用信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，全轄區(qū)共有4054個(gè)買(mǎi)家記錄在案，其中核心買(mǎi)家有160戶，重要買(mǎi)家有583戶，普通買(mǎi)家有1240戶，小型買(mǎi)家有2071戶。

第二步：信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)公司盈利能力與賒銷(xiāo)額度，新華信對(duì)A公司的核心買(mǎi)家／重要買(mǎi)家進(jìn)行信用調(diào)查，在根據(jù)收到的買(mǎi)家經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)狀況、償還能力、行業(yè)特點(diǎn)等信息并出具了《信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，A公司參考新華信建議的信用額度授予其賒銷(xiāo)的信用金額和期限。

例如，海外一家著名集團(tuán)對(duì)其所屬的五家公司提出統(tǒng)一采購(gòu)的想法，每月采購(gòu)3000噸的0號(hào)柴油，開(kāi)出六個(gè)月的商業(yè)承兌匯票，賒銷(xiāo)金額達(dá)6000萬(wàn)元。評(píng)估報(bào)告顯示，該集團(tuán)公司由于快速擴(kuò)張，生產(chǎn)大量占用資金，付款期限長(zhǎng)達(dá)60天以上，其資產(chǎn)已全部抵押給銀行；且上述五家企業(yè)均已獨(dú)立核算，彼此信用狀況相差較大，法律上并不承擔(dān)連帶責(zé)任。新華信公司在考慮到應(yīng)收賬款規(guī)?？刂啤①Y金安全回收等因素后，對(duì)五家公司分別授予信用額度，并強(qiáng)調(diào)信用額度不能并用。這樣把買(mǎi)家信用額度有效控制在其短期償付能力內(nèi)，使A公司實(shí)現(xiàn)了理性擴(kuò)大銷(xiāo)售。

在取得信用風(fēng)險(xiǎn)管理良好效果的同時(shí)，A公司的總銷(xiāo)量由實(shí)施前的9萬(wàn)多噸逐月上升，到2009年1一季度月均達(dá)約13萬(wàn)噸。實(shí)施信用管理后，公司的賒銷(xiāo)量占總銷(xiāo)量比例為73％，比實(shí)施前還增加了28％，真正實(shí)現(xiàn)了有效銷(xiāo)售的擴(kuò)張。事實(shí)證明，買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估使A公司正常周轉(zhuǎn)的應(yīng)收賬款不斷增加，風(fēng)險(xiǎn)控制明顯好轉(zhuǎn)，擴(kuò)大的信用銷(xiāo)售呈良性循環(huán)。

第4篇：加油站評(píng)估報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：氣候變暖；碳稅；私家車(chē)主；承擔(dān)意愿

一、引言

氣候變暖一直以來(lái)都是學(xué)術(shù)界和政府部門(mén)共同關(guān)注的熱點(diǎn)議題，主要原因就是大氣中二氧化碳等溫室氣體迅猛增加。政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)第四次評(píng)估報(bào)告預(yù)測(cè)：到21世紀(jì)末，全球平均氣溫與20世紀(jì)末相比將再上升1.1～6.4℃。為此，國(guó)際社會(huì)對(duì)減少二氧化碳排放的呼聲越來(lái)越高，新一輪的碳稅政策正醞釀出臺(tái)。

國(guó)外學(xué)者最先對(duì)碳稅進(jìn)行研究，他們主要分析了碳稅的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)影響，一致認(rèn)為碳稅是實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的有效政策工具。其中，Baranzini等指出碳稅能夠通過(guò)價(jià)格機(jī)制刺激市場(chǎng)主體的節(jié)約行為，達(dá)到二氧化碳減排目的。Burtraw研究發(fā)現(xiàn)征收碳稅不僅能減少二氧化碳排放，還能降低其他負(fù)外部性。此后，F(xiàn)loros和Vlachou通過(guò)研究證實(shí)碳稅的環(huán)境效應(yīng)非常明顯并在一些國(guó)家得到了驗(yàn)證。為探究征收碳稅是否會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，Wissema和Dellink利用AGE模型分析碳稅對(duì)愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)的影響，得出碳稅對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響非常小。

學(xué)者們對(duì)于我國(guó)開(kāi)征碳稅的探討，主要集中在可行性、碳減排效果及最優(yōu)碳稅制定方面。其中，蘇明等從必要性和可行性方面論證了我國(guó)具有開(kāi)征碳稅的基礎(chǔ)，并且提出了相應(yīng)的實(shí)施框架；林黎也認(rèn)為我國(guó)可以擇機(jī)開(kāi)征碳稅，只是應(yīng)該采用漸進(jìn)式的方式征收。在碳減排效果方面，朱永彬等研究得出碳稅在減緩環(huán)境變化、減少碳排放上能夠發(fā)揮顯著的效果。姚昕和劉希穎通過(guò)DICE模型得出我國(guó)最優(yōu)碳稅征收額。他們認(rèn)為隨著時(shí)間推移，最優(yōu)碳稅征收額將逐步增加。

從上述研究成果可以發(fā)現(xiàn)：學(xué)者們多是從理論上研究開(kāi)征碳稅的效果及最優(yōu)碳稅，而忽略了消費(fèi)者是否愿意承擔(dān)碳稅及愿意承擔(dān)碳稅的水平。只有清楚地認(rèn)識(shí)并解決好這些問(wèn)題，才能讓碳稅政策的實(shí)施建立在合理的民意基礎(chǔ)上?；诖耍疚囊韵嫣妒蟹菭I(yíng)運(yùn)性私家車(chē)主為樣本，采用離散選擇模型和多元線性回歸模型對(duì)消費(fèi)者碳稅承擔(dān)愿意進(jìn)行分析，以期為我國(guó)碳稅政策的實(shí)施提供參考。

二、數(shù)據(jù)與變量

（一）數(shù)據(jù)獲取

在湘潭市區(qū)隨機(jī)抽取五個(gè)加油站作為調(diào)查地點(diǎn)，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)非營(yíng)運(yùn)私家車(chē)主的碳稅承擔(dān)意愿進(jìn)行調(diào)查。選取非營(yíng)運(yùn)私家車(chē)主作為調(diào)查對(duì)象，主要考慮到營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的車(chē)主對(duì)汽（柴）油等化石燃料的需求價(jià)格彈性??；選取加油站作為調(diào)查地點(diǎn)，既能保證調(diào)查對(duì)象的隨機(jī)性，又能降低調(diào)查成本。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷450份，回收有效問(wèn)卷375份，有效問(wèn)卷率為83.33%。

調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容：（1）車(chē)主基本信息，即年齡、受教育程度和購(gòu)車(chē)裸車(chē)價(jià)格（反映車(chē)主的收入水平）；（2）車(chē)主對(duì)氣候變化的了解情況，即車(chē)主是否相信氣候正在變暖以及氣候變化對(duì)自身生活的影響程度；（3）車(chē)主對(duì)碳稅的了解情況，即車(chē)主是否了解碳稅、碳稅用途及征稅對(duì)象；（4）車(chē)主是否愿意承擔(dān)碳稅。本文所選取的解釋變量也主要基于以上幾個(gè)方面。

（二）變量描述

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，對(duì)所選取的變量描述統(tǒng)計(jì)如表1所示。

三、實(shí)證分析

利用問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，探究非營(yíng)運(yùn)性私家車(chē)主碳稅承擔(dān)意愿的影響因素，以及車(chē)主們?cè)敢獬袚?dān)碳稅的區(qū)間。

（一）車(chē)主碳稅承擔(dān)意愿的影響因素

1. 模型選擇

碳稅承擔(dān)意愿是虛擬的二分變量（“愿意”或“不愿意”），不能使用傳統(tǒng)的回歸模型對(duì)其進(jìn)行解釋。本文則利用離散選擇模型對(duì)非營(yíng)運(yùn)私家車(chē)主碳稅承擔(dān)意愿的影響因素進(jìn)行分析并將車(chē)主“不愿意承擔(dān)碳稅”定義為“Λ=0”，將車(chē)主“愿意承擔(dān)碳稅”定義為“Λ=1”（如表1所示），而，X1，X2…X8是與相關(guān)的一組自變量，P表示車(chē)主愿意承擔(dān)碳稅的概率，則Λ可以表示為車(chē)主愿意承擔(dān)碳稅和不愿意承擔(dān)碳稅的概率之比的自然對(duì)數(shù)，即

2. 結(jié)果分析

對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果如表2所示。其中，車(chē)主的年齡、受教育程度、是否相信氣候變暖和購(gòu)車(chē)裸車(chē)價(jià)格都能在1%的水平下對(duì)車(chē)主的碳稅承擔(dān)意愿構(gòu)成顯著影響；而氣候變化對(duì)車(chē)主自身生活影響程度、是否了解碳稅、碳稅用途和征碳稅對(duì)象對(duì)車(chē)主的碳稅承擔(dān)意愿影響不顯著。

對(duì)各顯著變量分析如下。

（1）車(chē)主年齡（X1）的系數(shù)為正值，表明年齡對(duì)車(chē)主是否愿意承擔(dān)碳稅會(huì)產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用，年齡較長(zhǎng)者更愿意承擔(dān)碳稅。主要原因：當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，年輕人生活負(fù)擔(dān)重，尤其在買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)和育兒方面，因此不愿再承受額外的負(fù)擔(dān)。

（2）車(chē)主受教育程度（X2）對(duì)車(chē)主是否愿意承擔(dān)碳稅也會(huì)產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用，并且受教育程度越高的車(chē)主更愿意承擔(dān)碳稅，因?yàn)槭芙逃潭仍礁叩娜松鐣?huì)責(zé)任感越強(qiáng)，更能認(rèn)識(shí)到氣候變化對(duì)環(huán)境的危害，進(jìn)而產(chǎn)生節(jié)能減排意識(shí)。

（3）車(chē)主是否相信氣候變暖（X3）的系數(shù)為負(fù)值，表明車(chē)主越不相信氣候變暖，越不愿意承擔(dān)碳稅。原因是氣候變暖是一個(gè)緩慢的過(guò)程，人們很難察覺(jué)得到它的變化，更難感受其對(duì)自身生活的影響，因此不太愿意承擔(dān)碳稅。

（4）車(chē)主購(gòu)車(chē)裸車(chē)價(jià)格（X5）的系數(shù)為正值，說(shuō)明收入水平越高的車(chē)主，更愿意承擔(dān)碳稅。一般而言，收入水平高的人更注重身體健康，并且他們清楚環(huán)境改善將有益身心，因此他們?cè)敢庵Ц遁^少的碳稅來(lái)?yè)Q取更多健康。

（二）車(chē)主愿意承擔(dān)碳稅區(qū)間的估計(jì)

利用多元線性回歸模型，對(duì)非營(yíng)運(yùn)私家車(chē)主愿意承擔(dān)碳稅數(shù)額的區(qū)間進(jìn)行估計(jì)。被解釋變量（Y）為車(chē)主愿意每年承擔(dān)的碳稅數(shù)額，根據(jù)結(jié)果，影響碳稅承擔(dān)意愿的顯著因素有：車(chē)主的年齡（X1）、受教育程度（X2）、是否相信氣候變暖（X3）和購(gòu)車(chē)裸車(chē)價(jià)格（X5）。本文基于這四個(gè)變量對(duì)車(chē)主愿意承擔(dān)碳稅進(jìn)行區(qū)間估計(jì)。

首先利用進(jìn)行估計(jì)，再將解釋變量期望值作為各自的預(yù)測(cè)值，得到被解釋變量的預(yù)測(cè)結(jié)果，如下。

因此，對(duì)于非營(yíng)運(yùn)私家車(chē)主而言，他們平均愿意每年承擔(dān)57.79元的碳稅，最多愿意每年承擔(dān)碳稅數(shù)額為152.75元。區(qū)間的負(fù)值意味著某些非營(yíng)運(yùn)私家車(chē)主希望征收“負(fù)碳稅”，換句話說(shuō)，這部分人非但不愿意承擔(dān)碳稅，相反更希望國(guó)家給予補(bǔ)貼。他們認(rèn)為，一方面當(dāng)前國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制不完善，成品油價(jià)格一直高于國(guó)際水平，并且我國(guó)油價(jià)已經(jīng)包含了多種稅收，再對(duì)成品油征收碳稅不太合理；另一方面，城市交通擁堵導(dǎo)致汽車(chē)油耗增加，排放了過(guò)量的二氧化碳，政府應(yīng)該為此買(mǎi)單。

四、結(jié)論

通過(guò)對(duì)湘潭市非營(yíng)運(yùn)私家車(chē)主的問(wèn)卷調(diào)查，分析其碳稅承擔(dān)意愿，得到以下結(jié)論。

1.大部分車(chē)主愿意承擔(dān)碳稅。其中，愿意承擔(dān)碳稅的車(chē)主占到樣本總數(shù)的64.80%。可見(jiàn)氣候變化已經(jīng)引起多數(shù)人的重視，碳稅政策的實(shí)施具有一定的群眾基礎(chǔ)。

2.車(chē)主的碳稅承擔(dān)意愿受多個(gè)因素共同影響。其中，車(chē)主的年齡、受教育程度、是否相信氣候變暖和收入水平對(duì)車(chē)主的碳稅承擔(dān)意愿構(gòu)成顯著影響。隨著車(chē)主年齡增長(zhǎng)、受教育程度和收入水平的提高、相信氣候正在變暖的意識(shí)的增強(qiáng)，他們承擔(dān)碳稅的意愿也更強(qiáng)烈。

3.車(chē)主們平均愿意每年承擔(dān)57.79元的碳稅，并且愿意承擔(dān)碳稅的置信區(qū)間：[-37.17，152.75]。其中，車(chē)主愿意每年承擔(dān)碳稅數(shù)額最多為152.75元，而某些車(chē)主不僅不愿意承擔(dān)碳稅，甚至希望國(guó)家給予補(bǔ)貼。

參考文獻(xiàn)：

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[4]朱永彬，劉曉，王錚.碳稅政策的減排效果及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析[J].中國(guó)軟科學(xué)，2010（04）.

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[6]李賓.全球最優(yōu)碳稅的一個(gè)定量估算[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2013（04）.

第5篇：加油站評(píng)估報(bào)告范文

第二條外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，遵守本辦法。

第三條外商投資商業(yè)企業(yè)是指從事以下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資企業(yè)：

（一）傭金：貨物的銷(xiāo)售商、經(jīng)紀(jì)人或拍賣(mài)人或其他批發(fā)商通過(guò)收取費(fèi)用在合同基礎(chǔ)上對(duì)他人貨物進(jìn)行的銷(xiāo)售及相關(guān)附屬服務(wù)；

（二）批發(fā)：對(duì)零售商和工業(yè)、商業(yè)、機(jī)構(gòu)等用戶或其他批發(fā)商的貨物銷(xiāo)售及相關(guān)附屬服務(wù)；

（三）零售：在固定地點(diǎn)或通過(guò)電視、電話、郵購(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)售貨機(jī)，對(duì)于供個(gè)人或團(tuán)體消費(fèi)使用的貨物的銷(xiāo)售及相關(guān)附屬服務(wù)；

（四）特許經(jīng)營(yíng)：為獲取報(bào)酬或特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)通過(guò)簽訂合同授予他人使用其商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)模式等。外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人必須通過(guò)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)從事前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章，其正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法律的保護(hù)。

第五條國(guó)家商務(wù)主管部門(mén)依法對(duì)外商投資商業(yè)領(lǐng)域及外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第六條外商投資商業(yè)企業(yè)的外國(guó)投資者應(yīng)有良好的信譽(yù)，無(wú)違反中國(guó)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章的行為。鼓勵(lì)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、先進(jìn)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)、廣泛的國(guó)際銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的外國(guó)投資者舉辦外商投資商業(yè)企業(yè)。

第七條外商投資商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）最低注冊(cè)資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定。

（二）符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定。

（三）外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年，在中西部地區(qū)設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)40年。

第八條外商投資商業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)店鋪應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立商業(yè)企業(yè)的同時(shí)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)店鋪的，應(yīng)符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定。

（二）已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)店鋪的，除符合第（一）項(xiàng)要求外，還應(yīng)符合以下條件：

1、按時(shí)參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格；

2、企業(yè)的注冊(cè)資本全部繳清。

第九條經(jīng)批準(zhǔn)，外商投資商業(yè)企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

（一）從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：

1、商品零售；

2、自營(yíng)商品進(jìn)口；

3、采購(gòu)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口；

4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。

（二）從事批發(fā)業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)：

1、商品批發(fā)；

2、傭金（拍賣(mài)除外）；

3、商品進(jìn)出口；

4、其它相關(guān)配套業(yè)務(wù)。

外商投資商業(yè)企業(yè)可以授予他人以特許經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)設(shè)店鋪。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事以上一種或幾種銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，其經(jīng)營(yíng)的商品種類(lèi)應(yīng)在合同、章程有關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的內(nèi)容中注明。

第十條外商投資商業(yè)企業(yè)的設(shè)立與開(kāi)設(shè)店鋪，按照下列程序辦理：

（一）外商投資商業(yè)企業(yè)的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告和企業(yè)設(shè)立一次性申報(bào)和核準(zhǔn)。

（二）除本條第一款第（三）、（四）項(xiàng)另有規(guī)定外，擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請(qǐng)開(kāi)設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊(cè)地的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)分別報(bào)送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請(qǐng)文件。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)報(bào)送文件進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)文件之日起一個(gè)月內(nèi)上報(bào)商務(wù)部。

商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起三個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，對(duì)于不批準(zhǔn)的，應(yīng)說(shuō)明原因。

商務(wù)部可以依照本辦法授權(quán)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審批上述申請(qǐng)。

（三）從事零售業(yè)務(wù)的外商投資商業(yè)企業(yè)在其所在地省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)設(shè)店鋪，如符合以下條件且經(jīng)營(yíng)范圍不涉及電視、電話、郵購(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)售貨機(jī)銷(xiāo)售及本辦法第十七條、十八條所列商品的，由該省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在其審批權(quán)限內(nèi)審批并報(bào)商務(wù)部備案。

1、單一店鋪營(yíng)業(yè)面積不超過(guò)3000平方米，且店鋪數(shù)量不超過(guò)3家，其外國(guó)投資者通過(guò)設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國(guó)開(kāi)設(shè)同類(lèi)店鋪總數(shù)不超過(guò)30家；

2、單一店鋪營(yíng)業(yè)面積不超過(guò)300平方米，店鋪數(shù)量不超過(guò)30家，其外國(guó)投資者通過(guò)設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國(guó)開(kāi)設(shè)同類(lèi)店鋪總數(shù)不超過(guò)300家。

（四）中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的商標(biāo)、商號(hào)所有者為內(nèi)資企業(yè)、中國(guó)自然人，且中國(guó)投資者在外商投資商業(yè)企業(yè)中控股、該外商投資商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍不涉及本辦法第十七、十八條所列商品的，其設(shè)立及開(kāi)店申請(qǐng)由企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在其審批權(quán)限內(nèi)審批。如跨省開(kāi)設(shè)店鋪，還應(yīng)征求擬開(kāi)設(shè)店鋪所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)不得自行下放本條第一款第（三）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的審批權(quán)。

第十一條投資者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起一個(gè)月內(nèi)，憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）投資各方共同簽署的可行性研究報(bào)告；

（三）合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報(bào)送章程）及其附件；

（四）投資各方的銀行資信證明、登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國(guó)投資者為個(gè)人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告；

（六）對(duì)中國(guó)投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告；

（七）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄；

（八）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書(shū)；

（九）工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（十）擬開(kāi)設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（十一）擬開(kāi)設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門(mén)出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說(shuō)明文件。

非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書(shū)。

第十三條已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)店鋪，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）涉及合同、章程修改的，應(yīng)報(bào)送修改后的合同、章程；

（三）有關(guān)開(kāi)設(shè)店鋪的可行性研究報(bào)告；

（四）有關(guān)開(kāi)設(shè)店鋪的董事會(huì)決議；

（五）企業(yè)最近一年的審計(jì)報(bào)告；

（六）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告（復(fù)印件）；

（七）投資各方的登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

（八）擬開(kāi)設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)面積在3000平方米以下的店鋪除外；

（九）擬開(kāi)設(shè)店鋪所在地政府出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說(shuō)明文件。

非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書(shū)。

第十四條外商投資商業(yè)企業(yè)簽訂的商標(biāo)、商號(hào)使用許可合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、管理合同、服務(wù)合同等法律文件，應(yīng)作為合同附件（外資商業(yè)企業(yè)應(yīng)作為章程附件）一并報(bào)送。

第十五條外商投資商業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)店鋪所用土地，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式取得商業(yè)用地。

第十六條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)家有特殊規(guī)定的商品以及涉及配額、許可證管理的進(jìn)出口商品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第十七條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)下列商品，除必須符合本辦法規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報(bào)紙、期刊的，應(yīng)符合《外商投資圖書(shū)、報(bào)紙、期刊分銷(xiāo)企業(yè)管理辦法》。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)加油站從事成品油零售的，應(yīng)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，符合當(dāng)?shù)丶佑驼窘ㄔO(shè)規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)設(shè)施符合現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程的規(guī)定，符合消防、環(huán)保等要求，具體實(shí)施辦法由商務(wù)部另行制定。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)藥品的，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)藥品銷(xiāo)售的管理規(guī)范。具體實(shí)施辦法由商務(wù)部另行制定。

外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)汽車(chē)的，應(yīng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。具體實(shí)施辦法由商務(wù)部另行制定。

除本辦法第十八條和本條另有規(guī)定外，外商投資設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商業(yè)企業(yè)不受地域、股比和投資金額的限制。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)，20*年12月11日前不得經(jīng)營(yíng)藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜。20*年2月11日前不得經(jīng)營(yíng)化肥、成品油和原油。

從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)，20*年12月11日前不得經(jīng)營(yíng)藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油。20*年12月11日前不得經(jīng)營(yíng)化肥。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)鹽、煙草，從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)煙草。

第十八條同一外國(guó)投資者在境內(nèi)累計(jì)開(kāi)設(shè)店鋪超過(guò)30家以上的，如經(jīng)營(yíng)商品包括圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、汽車(chē)、藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、成品油、糧食、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品屬于不同品牌，來(lái)自不同供應(yīng)商的，外國(guó)投資者的出資比例不得超過(guò)49%。

第十九條外商投資商業(yè)企業(yè)授予他人以特許經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)設(shè)店鋪的，除應(yīng)遵守本辦法規(guī)定外，國(guó)家對(duì)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)另有規(guī)定的，還應(yīng)遵守其規(guī)定。

第二十條外商投資商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)拍賣(mài)業(yè)務(wù)，應(yīng)符合《拍賣(mài)法》、《文物法》等有關(guān)法律，由商務(wù)部予以審批，具體實(shí)施辦法另行制定。

第二十一條20*年12月11日起，允許設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。

第二十二條從事零售的外商投資商業(yè)企業(yè)及其店鋪的設(shè)立地域在20*年12月11日前限于省會(huì)城市、自治區(qū)首府、直轄市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。自20*年12月11日以后，取消地域限制。

從事批發(fā)的外商投資商業(yè)企業(yè)自本辦法實(shí)施之日起取消地域限制。

第二十三條外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的，應(yīng)符合《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》，并參照本辦法辦理。

第二十四條外商投資商業(yè)企業(yè)以外的其它外商投資企業(yè)，從事本辦法第三條所列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)符合本辦法的規(guī)定，并依法變更相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

第二十五條香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的投資者、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在中國(guó)其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立商業(yè)企業(yè)，除下述規(guī)定外，參照本辦法執(zhí)行：

（一）自20*年1月1日起，香港、澳門(mén)商業(yè)服務(wù)提供者可以在內(nèi)地設(shè)立外資商業(yè)企業(yè)。

（二）香港、澳門(mén)商業(yè)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立零售企業(yè)的地域范圍擴(kuò)大到地級(jí)市，在廣東省擴(kuò)大到縣級(jí)市。

（三）自20*年1月1日起，香港、澳門(mén)商業(yè)服務(wù)提供者可依據(jù)本辦法的相關(guān)條款申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地設(shè)立從事汽車(chē)零售業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)，但其申請(qǐng)前三年的年均銷(xiāo)售額不得低于1億美元；申請(qǐng)前一年的資產(chǎn)額不得低于1000萬(wàn)美元；在內(nèi)地設(shè)立的汽車(chē)零售企業(yè)的注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元人民幣，在中西部地區(qū)設(shè)立的汽車(chē)零售企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為600萬(wàn)元人民幣。

（四）允許香港、澳門(mén)永久性居民中的中國(guó)公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)立個(gè)體工商戶從事商業(yè)零售活動(dòng)（除特許經(jīng)營(yíng)外），其營(yíng)業(yè)面積不超過(guò)300平方米。

（五）本條所規(guī)定的香港、澳門(mén)商業(yè)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”的定義及相關(guān)規(guī)定的要求。

第6篇：加油站評(píng)估報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)安全 評(píng)價(jià)指標(biāo)

根據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全性要求，結(jié)合多年的網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn)，從以下五個(gè)指標(biāo)對(duì)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1.實(shí)體與環(huán)境安全

實(shí)體與環(huán)境指計(jì)算機(jī)設(shè)備及計(jì)算機(jī)網(wǎng)管人員工作的場(chǎng)所，這個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外的環(huán)境條件必須滿足計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)管人員的要求。對(duì)于各種災(zāi)害、故障要采取充分的預(yù)防措施，萬(wàn)一發(fā)生災(zāi)害或故障，應(yīng)能采取應(yīng)急措施，將損失降到最低限度。可以從以下幾個(gè)方面來(lái)檢查：

（1）機(jī)房周?chē)h(huán)境

機(jī)房是否建在電力、水源充足、自然環(huán)境清潔、通訊、交通運(yùn)輸方便的地方。

（2）機(jī)房周?chē)?00m內(nèi)有無(wú)危險(xiǎn)建筑

危險(xiǎn)建筑：指易燃、易爆、有害氣體等存在的場(chǎng)所，如加油站、煤氣站、煤氣管道等。

（3）有無(wú)監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)：指對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的外圍環(huán)境、操作環(huán)境實(shí)施監(jiān)控（視）的設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，可根據(jù)使用目的不同配備以下監(jiān)視設(shè)備，如紅外線傳感器、監(jiān)視攝像機(jī)等設(shè)備。

（4）有無(wú)防火、防水措施

防火：指機(jī)房?jī)?nèi)安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，或有適用于計(jì)算機(jī)機(jī)房的滅火器材，如鹵代烷1211和1301自動(dòng)消防系統(tǒng)或滅火器。

防水：指機(jī)房?jī)?nèi)無(wú)滲水、漏水現(xiàn)象，如機(jī)房上層有用水設(shè)施需加防水層，有暖氣裝置的機(jī)房沿機(jī)房地面周?chē)鷳?yīng)設(shè)排水溝，應(yīng)注意對(duì)暖氣管道定期檢查和維修。是否裝有漏水傳感器。

（5）機(jī)房有無(wú)環(huán)境測(cè)控設(shè)施（溫度、濕度和潔凈度），如溫濕度傳感器

溫度控制：指機(jī)房有空調(diào)設(shè)備，機(jī)房溫度保持在18—24攝氏度。

濕度控制：指相對(duì)濕度保持在40%—60%。

潔凈度控制：機(jī)房和設(shè)備應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，進(jìn)出機(jī)房換鞋，機(jī)房門(mén)窗具有封閉性能。

（6）有無(wú)防雷措施（具有防雷裝置，接地良好）

計(jì)算機(jī)機(jī)房是否符合GB 157《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》中的防雷措施。

在雷電頻繁區(qū)域，是否裝設(shè)有浪涌電壓吸收裝置。

（7）有無(wú)備用電源和自備發(fā)電機(jī)

（8）是否使用UPS

UPS：(Uninterruptible Power System)，即不間斷電源，是一種含有儲(chǔ)能裝置，以逆變器為主要組成部分的恒壓頻的不間斷電源。主要用于給單臺(tái)計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或其它電力電子設(shè)備提供不間斷的電力供應(yīng)。

（9）是否有防靜電措施（采用防靜電地板，設(shè)備接地良好）

當(dāng)采用地板下布線方式時(shí)，可鋪設(shè)防靜電活動(dòng)地板。

當(dāng)采用架空布線方式時(shí)，應(yīng)采用靜電耗散材料作為鋪墊材料。

通信設(shè)備的靜電地板、終端操作臺(tái)地線應(yīng)分別接到總地線母體匯流排上定期（如一周）對(duì)防靜電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)。

（10）是否保證持續(xù)供電

設(shè)備是否采用雙路市電供電，提供冗余備份，并配有實(shí)時(shí)告警監(jiān)控設(shè)備。是否與空調(diào)、照明用電分開(kāi)，專(zhuān)線供電。

（11）是否有防盜措施

中心有人值班，出入口安裝防盜安全門(mén)，窗戶安裝金屬防護(hù)裝置，機(jī)房裝有無(wú)線電遙控防盜聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。

2.組織管理與安全制度

（1）有無(wú)專(zhuān)門(mén)的信息安全組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職的信息安全人員

信息安全組織機(jī)構(gòu)的成立與信息安全人員的任命必須有有關(guān)單位的正式文件。

（2）有無(wú)健全的信息安全管理的規(guī)章制度

是否有健全的規(guī)章制度，而且規(guī)章制度上墻；是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無(wú)違章操作的情況。

（3）是否有信息安全人員的配備，調(diào)離有嚴(yán)格的管理制度

（4）設(shè)備與數(shù)據(jù)管理制度是否完備

設(shè)備實(shí)行包干管理負(fù)責(zé)制，每臺(tái)設(shè)備都應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管（包括說(shuō)明書(shū)及有關(guān)附件）；在使用設(shè)備前，應(yīng)掌握操作規(guī)程，閱讀有關(guān)手冊(cè)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行相關(guān)操作；禁止在計(jì)算上運(yùn)行與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的程序，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，不得任意加裝設(shè)備。

（5）是否有登記建檔制度

登記建檔是做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的前提，一些技術(shù)資料對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作很重要，要注意收集和保存。可從以下幾個(gè)方面檢查相關(guān)文檔：

策略文檔（如，法規(guī)文件、指示）、系統(tǒng)文檔（如，系統(tǒng)用指南、系統(tǒng)管理員手冊(cè)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和需求文檔、采購(gòu)文檔）、及安全相關(guān)的文檔（如以前的審計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、系統(tǒng)測(cè)試結(jié)果、系統(tǒng)安全計(jì)劃、安全策略）都可提供系統(tǒng)使用的或計(jì)劃的安全控制方面的信息。任務(wù)影響分析或資產(chǎn)重要性評(píng)估可提供有關(guān)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)重要性及敏感性的信息。

設(shè)計(jì)資料，如網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖，綜合布線結(jié)構(gòu)圖等。

安裝資料，包括安裝竣工及驗(yàn)收的技術(shù)文件和資料。

設(shè)備升級(jí)維修記錄等。

（6）是否有緊急事故處理預(yù)案

為減少計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障的影響，盡快恢復(fù)系統(tǒng)，應(yīng)制定故障的應(yīng)急措施和恢復(fù)規(guī)程以及自然災(zāi)害時(shí)的措施，制成手冊(cè)，以備參考。

（7）是否有完整的信息安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)制度

開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育是為了使所有人員了解網(wǎng)絡(luò)安全的基本常識(shí)及網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，要堅(jiān)持經(jīng)常的、多樣化的安全教育工作，廣播、圖片、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)告培訓(xùn)班都是可以采用的宣傳教育方式。

（8）各類(lèi)人員的安全職責(zé)是否明確，能否勝任網(wǎng)絡(luò)安全管理工作

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員嚴(yán)格分工，使其職責(zé)分明，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)及考核，對(duì)關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)該持有相應(yīng)的認(rèn)證。

3.安全技術(shù)措施

（1）是否有災(zāi)難恢復(fù)的技術(shù)對(duì)策

是否為網(wǎng)絡(luò)中斷和災(zāi)難做好準(zhǔn)備，以及如何快速反應(yīng)將中斷和損失降至最小。災(zāi)難恢復(fù)措施包括災(zāi)難預(yù)防制度、災(zāi)難演習(xí)制度及災(zāi)難恢復(fù)制度。

（2）是否有系統(tǒng)安全審計(jì)功能

安全審計(jì)功能主要是監(jiān)控來(lái)自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部和外部的用戶活動(dòng)，偵察系統(tǒng)中存在現(xiàn)有和潛在的威脅，對(duì)與安全有關(guān)的活動(dòng)的相關(guān)信息進(jìn)行識(shí)別，記錄，存儲(chǔ)和分析，安全審計(jì)系統(tǒng)往往對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)警和響應(yīng)。

（3）是否有系統(tǒng)操作日志

系統(tǒng)操作日志：指每天開(kāi)、關(guān)機(jī)，設(shè)備運(yùn)行狀況等文字記錄。

（4）是否有服務(wù)器備份措施

服務(wù)器數(shù)據(jù)備份是預(yù)防災(zāi)難的必要手段。隨著對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量的日益增加，企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)備份的要求也在不斷提高。許多數(shù)據(jù)密集型的網(wǎng)絡(luò)，重要數(shù)據(jù)往往存儲(chǔ)在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上，除了對(duì)中心服務(wù)器備份之外，還需要對(duì)其他服務(wù)器或工作站進(jìn)行備份，有的甚至要對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，即全網(wǎng)備份。網(wǎng)絡(luò)備份需要專(zhuān)業(yè)備份軟件，Backup Exec就是其中的一種，是為中小企業(yè)提供的基于Windows平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)備份與恢復(fù)解決方案。

（5）是否有防黑客入侵設(shè)施

防黑客入侵設(shè)施主要是設(shè)置防火墻和入侵檢測(cè)等設(shè)施。

防火墻是為了監(jiān)測(cè)并過(guò)濾所有內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間的信息交換，保護(hù)著內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)敏感的數(shù)據(jù)不被偷竊和破壞，并記錄內(nèi)外通訊的有關(guān)狀態(tài)信息日志。防火墻有三種類(lèi)型，包括過(guò)濾防火墻、型防火墻和狀態(tài)監(jiān)測(cè)型防火墻。

入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于防火墻之后對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。許多情況下，由于可以記錄和禁止網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，所以入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是防火墻的延續(xù)。它們可以和防火墻和路由器配合工作。它通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中若干關(guān)鍵點(diǎn)收集信息并對(duì)其分析，從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。

（6）是否有計(jì)算機(jī)病毒防范措施

計(jì)算機(jī)病毒防范措施：備有病毒預(yù)防及消除的軟、硬件產(chǎn)品，并能定期的升級(jí)。設(shè)置客戶端級(jí)防護(hù)、郵件服務(wù)器級(jí)防護(hù)和應(yīng)用服務(wù)器級(jí)防護(hù)。

4.網(wǎng)絡(luò)與通信安全

（1）放置通信設(shè)施的場(chǎng)所是否設(shè)有醒目標(biāo)志

從安全防范的角度考慮，安裝有關(guān)通信設(shè)備的地方不應(yīng)加標(biāo)志。配線架或MODEM柜應(yīng)加鎖，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。

（2）重要通信線路及通信控制裝置是否均有備份

重要的通信線雙重化以及線路故障時(shí)采用DDN通信線或電話線ISDN等后備功能；從計(jì)算中心連出的重要通信線路應(yīng)采用不同路徑備份方式。

（3）是否采取加密措施

數(shù)據(jù)加密技術(shù)是保護(hù)傳輸數(shù)據(jù)免受外部竊聽(tīng)的最好辦法，其可以將數(shù)據(jù)變只有授權(quán)接收者才能還原并閱讀的編碼。其過(guò)程就是取得原始信息并用發(fā)送者和接收者都知道的一種特殊信息來(lái)制作編碼信息形成密文。

（4）系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)有無(wú)安全審計(jì)跟蹤措施

安全審計(jì)是模擬社會(huì)檢察機(jī)構(gòu)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中監(jiān)視、記錄和控制用戶活動(dòng)的一種機(jī)制。它是影響系統(tǒng)安全的訪問(wèn)和訪問(wèn)企圖留下線索，以便事后分析和追查，其目標(biāo)是檢測(cè)和判定對(duì)系統(tǒng)的惡意攻擊和誤操作，對(duì)用戶的非法活動(dòng)起到威懾作用，為系統(tǒng)提供進(jìn)一步的安全可靠性。

（5）網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)是否加有訪問(wèn)控制措施

訪問(wèn)控制措施：指能根據(jù)工作性質(zhì)和級(jí)別高低，劃分系統(tǒng)用戶的訪問(wèn)權(quán)限。對(duì)用戶進(jìn)行分組管理，并且應(yīng)該是針對(duì)安全性問(wèn)題而考慮的分組。

5.軟件與信息安全

（1）操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)是否有訪問(wèn)控制措施

把整個(gè)系統(tǒng)的用戶根據(jù)需要分為不同級(jí)別；不同級(jí)別的用戶享有對(duì)系統(tǒng)的文件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)程等資源的權(quán)限，并進(jìn)行記費(fèi)管理；還可根據(jù)不同的用戶設(shè)置不同的安全策略，將超級(jí)用戶的權(quán)限細(xì)化（可分為系統(tǒng)管理員、安全管理員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、用戶管理員等）。

（2）應(yīng)用軟件是否有防破壞措施

對(duì)應(yīng)用程序安全的考慮可以遵循如下的方向：對(duì)通用應(yīng)用，如消息傳遞、文件保護(hù)、軟硬件交付等，制定通用技術(shù)要求；對(duì)于特定的復(fù)雜應(yīng)用，可分解為通用應(yīng)用，同時(shí)考慮互操作性問(wèn)題。一般來(lái)講，應(yīng)用程序的安全機(jī)制應(yīng)該包括以下內(nèi)容：身份標(biāo)識(shí)與鑒別、數(shù)據(jù)保密性、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)可用性、配置管理等。

（3）對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)狀態(tài)有無(wú)監(jiān)控設(shè)施

可以使用系統(tǒng)安全檢測(cè)工具來(lái)定期掃描系統(tǒng)，查看系統(tǒng)是否存在各種各樣的漏洞。

（4）是否有用戶身份識(shí)別措施

身份認(rèn)證與數(shù)字簽名策略，身份認(rèn)證是證明某人或某物身份的過(guò)程，當(dāng)用戶之間建立連接時(shí)，為了防止非法連接或被欺騙，就可實(shí)施身份確認(rèn)，以確保只有合法身份的用戶才能與之建立連接。

（5）系統(tǒng)用戶信息是否采用備份

第7篇：加油站評(píng)估報(bào)告范文

一、充分發(fā)揮工商職能作用，高效服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展

(一)繼續(xù)深化落實(shí)分局出臺(tái)的《關(guān)于建立區(qū)2011年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》;按照市局制定的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”登記規(guī)范，鼓勵(lì)、支持有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶做強(qiáng)做大。

(二)探索社區(qū)便民服務(wù)行業(yè)免于登記制度。加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)小蔬菜水果店、小修理店、小裁縫店、流動(dòng)廢舊生活物品回收店、小文具銷(xiāo)售店等便民服務(wù)業(yè)的調(diào)研，支持社區(qū)便民行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)。

(三)拓寬企業(yè)投融資的渠道。進(jìn)一步幫助企業(yè)解決融資困難。支持企業(yè)依法以商標(biāo)質(zhì)押獲得貸款，在商標(biāo)質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人協(xié)商同意的情況下，可免于提交出質(zhì)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告。繼續(xù)做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。

(四)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)重組、改制以及重大項(xiàng)目的登記指導(dǎo)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，提前介入，采取“一對(duì)一”服務(wù)方式，提供全程跟蹤服務(wù)。

(五)配合有關(guān)部門(mén)做好招商引資工作，主動(dòng)深入“四大園區(qū)”征詢(xún)意見(jiàn)，走訪企業(yè)，聽(tīng)取各方面的建議和意見(jiàn)，為投資企業(yè)做好登記服務(wù)。

(六)深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。加大商標(biāo)服務(wù)力度，開(kāi)展商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，加大馳名、著名商標(biāo)培育工作力度，確保完成市局下達(dá)的培育著名商標(biāo)工作任務(wù)。進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在區(qū)域發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)振興等方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

二、加大市場(chǎng)規(guī)范整治力度，切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序

(一)開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)整治。圍繞2011年十一黃金周及2012年元旦等重大節(jié)日，以“六查六看”為主要內(nèi)容，以旅游景區(qū)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)場(chǎng)所，積極開(kāi)展市場(chǎng)整治，切實(shí)維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防范自然災(zāi)害工作。按照安全生產(chǎn)責(zé)任分工，全面排查非煤礦山、歌舞廳、加油站、易燃易爆等涉及安全生產(chǎn)企業(yè)的主體資格，對(duì)無(wú)前置許可或前置許可過(guò)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要及時(shí)責(zé)令整改，同時(shí)函告相關(guān)部門(mén)并報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

(三)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作。加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展清理整頓商品濫用“特供”、“專(zhuān)供”標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);加大競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作力度，嚴(yán)查商業(yè)欺詐傍名牌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法行為;結(jié)合秋收秋種，開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)資的抽檢力度，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)安全穩(wěn)定;繼續(xù)開(kāi)展打擊假冒茅臺(tái)酒、打擊假冒卷煙等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理教育工作。

(四)加大打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)工作力度。四季度要重點(diǎn)完善傳銷(xiāo)違法信息備案制度，配合有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)。集中開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)宣傳活動(dòng)，曝光典型案例、警示提示、組織受騙人員現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)行“反洗腦”宣傳;展示打擊傳銷(xiāo)成果，報(bào)道打擊傳銷(xiāo)工作成效，震懾傳銷(xiāo)分子。

(五)深入推進(jìn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作。規(guī)范查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作流程(試行);積極與區(qū)綜治辦協(xié)調(diào)，開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理年度目標(biāo)考評(píng)。

(六)完善日常監(jiān)管機(jī)制。利用企業(yè)年檢系統(tǒng)完善建立企業(yè)信用和違法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;繼續(xù)開(kāi)展對(duì)未按規(guī)定年檢企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的吊銷(xiāo)工作;完善網(wǎng)上年檢初審自動(dòng)化操作規(guī)范，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)年檢率達(dá)到96%以上、網(wǎng)上年檢率達(dá)到100%、年檢信息錄入率達(dá)到100%目標(biāo)。

(七)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。落實(shí)《12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作制度》，嚴(yán)格執(zhí)行督辦分流制度和檢查制度;繼續(xù)抓好世園會(huì)期間打假專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處侵犯世園會(huì)標(biāo)志行為;嚴(yán)格落實(shí)值班制度，抓好世園會(huì)及重大節(jié)日期間的消費(fèi)維權(quán)工作。

三、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)食品安全

(一)深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好節(jié)日食品市場(chǎng)整治，適時(shí)開(kāi)展2012年元旦、春節(jié)食品市場(chǎng)整治工作。

(二)做好食品流通許可和質(zhì)量檢驗(yàn)工作。完善食品流通許可制度，督查乳制品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作落實(shí)情況。做好三季度流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)的后處理工作，開(kāi)展四季度流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作。

(三)完善推行食品經(jīng)營(yíng)“一票通”制度，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任義務(wù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;繼續(xù)做好“食品安全示范店”的創(chuàng)建工作。

(四)繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治、酒類(lèi)食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，落實(shí)食品添加劑經(jīng)營(yíng)實(shí)名銷(xiāo)售制度;落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理實(shí)施方案》，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地溝油整治。

四、繼續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政水平

(一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，按照市局2011年推進(jìn)法治建設(shè)活動(dòng)安排計(jì)劃，組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展日常監(jiān)管工作專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查;研究制定分局《行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》。

(二)認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)工作，加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)活動(dòng);利用“法制大講堂”深入開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，提高全系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。完成舉辦法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽(預(yù)賽、決賽)。

(三)繼續(xù)深化行政指導(dǎo)，進(jìn)一步完善行政指導(dǎo)各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)《市局行政指導(dǎo)規(guī)程》，對(duì)行政指導(dǎo)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

五、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)提高全系統(tǒng)整體建設(shè)水平

(一)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以“實(shí)施五項(xiàng)工程、深化“三問(wèn)五亮三比三評(píng)三滿意”活動(dòng)”為載體，扎實(shí)開(kāi)展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);完成私營(yíng)企業(yè)黨建摸底調(diào)查工作，發(fā)揮“示范點(diǎn)”的示范效應(yīng);加強(qiáng)新聞宣傳工作，著重宣傳全系統(tǒng)推出的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型事跡。

(二)做好年終目標(biāo)考評(píng)工作。圍繞高效服務(wù)、法治建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)全系統(tǒng)各單位2011年度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況和公務(wù)員、事業(yè)單位人員進(jìn)行考核;并積極做好迎接市局考核的準(zhǔn)備工作。

(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和教育工作。做好全系統(tǒng)增減、調(diào)動(dòng)、晉升人員工資上報(bào)審批和在職人員、離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步做好老干部工作。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)保障和預(yù)算管理。按時(shí)完成年度預(yù)算指標(biāo)的支出，按期完成全系統(tǒng)2012年部門(mén)預(yù)算編制工作。

(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)和信息保障工作。按照市局要求，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和整改工作，通過(guò)數(shù)據(jù)糾錯(cuò)系統(tǒng)對(duì)全系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：內(nèi)資企業(yè)(含私營(yíng))、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、行政執(zhí)法案件、新增數(shù)據(jù)、食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建情況數(shù)據(jù)進(jìn)行修改完善。做好迎接市局對(duì)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量完善的檢查工作。繼續(xù)做好紅盾信息網(wǎng)站的升級(jí)改造工作，增強(qiáng)便民服務(wù)欄目功能。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立工商部門(mén)良好形象

(一)全力做好政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作。各科(室)、所(隊(duì))要加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，重視和加強(qiáng)對(duì)窗口部門(mén)的管理，嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)和不文明執(zhí)法行為的發(fā)生。

(二)繼續(xù)開(kāi)展面對(duì)面三公開(kāi)暨述職述廉活動(dòng)。組織太乙工商所和五星工商所召開(kāi)面對(duì)面三公開(kāi)述職述廉大會(huì)，嚴(yán)格按照市局《基層工商所召開(kāi)面對(duì)面三公開(kāi)述職述廉大會(huì)實(shí)施規(guī)范》，從會(huì)場(chǎng)布置、發(fā)言人數(shù)及內(nèi)容、會(huì)議時(shí)間控制、企業(yè)代表邀請(qǐng)及《征求意見(jiàn)表》、《民意調(diào)查測(cè)評(píng)表》等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，注重效果。組織開(kāi)展創(chuàng)建人民群眾滿意基層單位活動(dòng)。

(三)進(jìn)一步抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)放在對(duì)管人、管錢(qián)、管物、行政審批和案件處罰等事項(xiàng)上;將監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)放在對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和特殊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為管理的探索上，力爭(zhēng)探索出有效、方便、易行的方式方法和措施，真正起到防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的作用。