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關(guān)鍵詞:石油企業(yè);管理創(chuàng)新;
中國(guó)企業(yè)管理受到諸多復(fù)雜因素的影響。中國(guó)幾千年的歷史文化積淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影響著中國(guó)企業(yè)管理。中國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新,就是要不斷讓科學(xué)管理的新觀念、新方法沖涮。中國(guó)企業(yè)管理者的小農(nóng)意識(shí),就是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的禁錮,就是要在民主、科學(xué)、創(chuàng)新的旗幟下調(diào)動(dòng)人的積極性、發(fā)揮人的潛能,實(shí)施高效、科學(xué)、人性化的管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,整合中西管理文化的精華,探索中國(guó)特色的現(xiàn)代化管理模式,建設(shè)網(wǎng)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)管理思想和文化十分必要。進(jìn)入21世紀(jì),隨著中國(guó)加入wto和經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深化,石油企業(yè)正逐步推向市場(chǎng),面臨著自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的新的發(fā)展趨勢(shì)。如何才能促進(jìn)石油企業(yè)有效管理、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題是擺在我們面前的重要課題,其關(guān)鍵是需要研究企業(yè)管理創(chuàng)新。
一、中國(guó)石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀
我國(guó)石油企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀,目前石油企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)主要是在具有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位中開(kāi)展。參與管理創(chuàng)新的人員主要是專職的管理人員,其他技術(shù)人員和基層操作人員很少,這反映了石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主體狹窄,不利于管理創(chuàng)新的廣泛開(kāi)展。當(dāng)前石油企業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),而管理制度創(chuàng)新較少。這就是石油企業(yè)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)。從創(chuàng)新方法上看,主要是借鑒其他相鄰領(lǐng)域知識(shí)和技能,獨(dú)創(chuàng)較少。同西方大石油公司相比,我國(guó)石油企業(yè)的管理創(chuàng)新活動(dòng)主要局限于少數(shù)專職管理人員,缺乏群眾性;同時(shí)創(chuàng)新領(lǐng)域狹窄,創(chuàng)新手段有限,整體創(chuàng)新能力水平低下。這在很大程度上影響了中國(guó)石油企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
二、石油企業(yè)管理創(chuàng)新存在的問(wèn)題和制約因素
石油企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊,企業(yè)的管理不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,存在一些問(wèn)題:1、國(guó)家對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)督和發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的積極性沒(méi)有有效結(jié)合;2、已經(jīng)進(jìn)行公司化改造的企業(yè),法人治理結(jié)構(gòu)還不規(guī)范;3、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)人事制度沒(méi)有建立健全;4、沒(méi)有完全建立有效的激勵(lì)機(jī)制;5、企業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)沒(méi)有完善;6、成立股份公司后企業(yè)管理如何轉(zhuǎn)變;7、重組改制后各個(gè)公司的關(guān)系如何處理。這些問(wèn)題都需要通過(guò)企業(yè)管理創(chuàng)新來(lái)逐步解決。
企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)雖受到外部環(huán)境影響,但筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是制約石油企業(yè)管理創(chuàng)新的主要因素。1)石油企業(yè)的自身特點(diǎn)石油企業(yè)屬于礦藏采掘業(yè),同其他工業(yè)企業(yè)相比,具有高投入、高消耗、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的特征。具體表現(xiàn)在:一是油氣資源深埋地下,勘探開(kāi)發(fā)難度大、時(shí)間長(zhǎng)、成功率低;二是原油生產(chǎn)受自然規(guī)律的嚴(yán)重制約,企業(yè)生產(chǎn)的成本費(fèi)用高;三是油氣企業(yè)工作場(chǎng)地大都在野外,企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重[1]。石油企業(yè)的這些特點(diǎn)決定了石油企業(yè)的管理創(chuàng)新約束條件要較普通工業(yè)企業(yè)要多,而且正是這些特點(diǎn)加大了管理創(chuàng)新的成本,從而使得石油企業(yè)很難在管理創(chuàng)新方面有所突破。2)企業(yè)創(chuàng)新本文來(lái)自中國(guó)美術(shù)高考站,免費(fèi)文章請(qǐng)登陸cnmeishu.com查看激勵(lì)政策導(dǎo)向企業(yè)管理創(chuàng)新極易受到企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新激勵(lì)政策導(dǎo)向影響。由于國(guó)內(nèi)原油長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求狀態(tài),為提高原油產(chǎn)量,石油企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有很強(qiáng)的認(rèn)知,其投入也很大,而對(duì)管理創(chuàng)新卻沒(méi)有引起足夠的重視。這是石油企業(yè)管理創(chuàng)新積極性不高、成效不大的重要原因。3)企業(yè)創(chuàng)新氛圍良好的創(chuàng)新意識(shí),與擁有一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍密切相關(guān)。在一個(gè)好的氛圍下,人就思想活躍,新點(diǎn)子產(chǎn)生得多而快;不好的氛圍則可能導(dǎo)致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企業(yè)長(zhǎng)期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,對(duì)市場(chǎng)反映遲鈍,缺乏市場(chǎng)壓力,難以形成企業(yè)創(chuàng)新的氛圍。
三、石油企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化進(jìn)程不斷加快,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境帶來(lái)了根本性變化。企業(yè)為了生存和發(fā)展,不得不進(jìn)行管理創(chuàng)新,以期超越一流,保持不敗。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,西方企業(yè)管理創(chuàng)新是一浪高過(guò)一浪,在管理的諸多領(lǐng)域中進(jìn)行了大膽而又成功的創(chuàng)新。特別是中國(guó)加入wto以后,和世界其他國(guó)家的經(jīng)營(yíng)關(guān)系越來(lái)越重要,管理創(chuàng)新關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。根據(jù)我國(guó)石油企業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),我認(rèn)為在石油企業(yè)管理中需要開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利水平。
1.組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新
組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)運(yùn)行賴以支撐的架構(gòu),科學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是管理理論與規(guī)律的產(chǎn)物,也與企業(yè)實(shí)際管理的要求相關(guān)。目前石化集團(tuán)正在進(jìn)行的重組改制過(guò)程,實(shí)際上是企業(yè)制度創(chuàng)新的過(guò)程。在制度創(chuàng)新過(guò)程中,組織機(jī)構(gòu)必須有相應(yīng)的變革與創(chuàng)新,才能適應(yīng)全新的委托關(guān)系、集權(quán)與分權(quán)要求、管理效率的提高等等。因此,開(kāi)展組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)特別重要,否則企業(yè)制度創(chuàng)新就不可能真正成功。
技術(shù)創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的主要形態(tài),是企業(yè)發(fā)展的根本源泉,它越來(lái)越成為決定企業(yè)管理發(fā)展水平的主要因素,技術(shù)創(chuàng)新不僅是技術(shù)問(wèn)題,也是管理問(wèn)題,因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新從研究開(kāi)發(fā)、形成產(chǎn)業(yè)化到市場(chǎng)推廣應(yīng)用,在整個(gè)過(guò)程中蘊(yùn)涵著一種新的管理機(jī)理和方法。石油企業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高科技和追求整體效益的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益的提高依賴于技術(shù)創(chuàng)新。這種技術(shù)創(chuàng)新以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以充分利用新工藝、新方法和高效益產(chǎn)出為歸宿,推動(dòng)石油企業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)管理方法、管理模式的創(chuàng)新。
3.經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新
由于企業(yè)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其價(jià)值觀及行為存在一種慣性,這種慣性根植于人們的頭腦之中,常常會(huì)不自覺(jué)地在其行為中表現(xiàn)出來(lái)。石油企業(yè)的這種模原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音式及價(jià)值取向很不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,因此應(yīng)該在經(jīng)營(yíng)理念上進(jìn)行創(chuàng)新,樹(shù)立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)特性的經(jīng)營(yíng)理念,重新塑造自己的價(jià)值觀與行為取向。
一些石油企業(yè)重組改制后,石油企業(yè)主業(yè)進(jìn)入股份公司,成為股份分公司,其它部分為存續(xù)公司,保留原有的名稱。這是把原來(lái)的一個(gè)企業(yè)分為二個(gè),各自有自己的法人,在經(jīng)濟(jì)上、行政上相互獨(dú)立,但在黨群組織上還是一個(gè)系統(tǒng),這就要求企業(yè)必須進(jìn)行管理體制創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,建立新的管理體制。
5.管理方式方法的創(chuàng)新
隨著以信息技術(shù)為首的高新技術(shù)不斷發(fā)展,企業(yè)之間的交易方式已經(jīng)發(fā)生了一些根本的變革,企業(yè)物資、資金流動(dòng)在不斷加速,企業(yè)原有游戲規(guī)則也隨之在不斷改變。石油企業(yè)只有適應(yīng)這些變化,并根據(jù)這些變化尋求新的管理方式和方法,才能在以后的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
6.人力資源管理的創(chuàng)新
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,資金、技術(shù)、專利等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素都可以相互轉(zhuǎn)讓,唯獨(dú)只有人力資源不能自由轉(zhuǎn)讓,因?yàn)槿肆Y本將取代金融資本成為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源[2]。人力資本的重要性使得過(guò)去以財(cái)務(wù)管理為重心的管理體系必須進(jìn)行改革,轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸镜墓芾眢w系。如何讓職工在工作中發(fā)揮聰明才智、調(diào)動(dòng)積極性、不斷提高知識(shí)和技能,是企業(yè)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。因此加強(qiáng)企業(yè)對(duì)人力資源管理的創(chuàng)新活動(dòng)不僅非常必要,而且非常迫切。
7.企業(yè)流程和信息技術(shù)運(yùn)用創(chuàng)新
流程的改革與創(chuàng)新,源于西方企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)分工條件下造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理流程片斷化、無(wú)人負(fù)責(zé)整個(gè)流程,只追求局部效率優(yōu)化而使整個(gè)流程效率低下的再認(rèn)識(shí)。流程之所以需要不斷創(chuàng)新,是因?yàn)楝F(xiàn)代信息技術(shù)、電腦技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使得原有流程賴以存在的前提條件發(fā)生了很大甚至是根本性的變化。因此,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),流程創(chuàng)新是石油企業(yè)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要領(lǐng)域。
四、需要處理好的關(guān)系
1.企業(yè)管理創(chuàng)新和企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的關(guān)系
企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作是搞好各項(xiàng)其他工作的重要保證,是前提條件,是企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)重大決策的重要依據(jù),是推行現(xiàn)代化管理方法和手段的重要條件。石油企業(yè)若想進(jìn)一步創(chuàng)新、發(fā)展,必須加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)工作,必須處理好管理基礎(chǔ)工作與管理創(chuàng)新的關(guān)系原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音,把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在保證基礎(chǔ)管理工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)上,充分搞好管理創(chuàng)新,探尋新的發(fā)展方法和手段,推動(dòng)石油企業(yè)向前進(jìn)步。
2.技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的關(guān)系
引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)管理技術(shù)和方法,對(duì)推動(dòng)我國(guó)企業(yè)管理水平的提高,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理的差距,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義,也是加強(qiáng)和改善我國(guó)企業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)、引進(jìn)、借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理方法和手段的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況和石油企業(yè)自身的特點(diǎn),形成具有中國(guó)特色的現(xiàn)代石油企業(yè)管理模式和方法。
創(chuàng)新決不僅僅是知識(shí)的發(fā)現(xiàn),更重要的是知識(shí)的運(yùn)用。一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力并不簡(jiǎn)單地取決于其科技力量,在某種程度上更取決于企業(yè)的管理水平??梢哉f(shuō)管理創(chuàng)新也能創(chuàng)造市場(chǎng),也能彌補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新的不足。因此,石油企業(yè)在管理創(chuàng)新過(guò)程中,除了盡可能地運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新的成果推動(dòng)管理創(chuàng)新向前發(fā)展,更重要的是如何利用管理創(chuàng)新來(lái)充分挖掘技術(shù)創(chuàng)新的潛力和效率。
構(gòu)建原則。一是公司技術(shù)創(chuàng)新流程再造必須以提高公司技術(shù)創(chuàng)新水平,提升技術(shù)創(chuàng)新含量為中心。二是以企業(yè)利益為中心,為企業(yè)尋找新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。三是技術(shù)創(chuàng)新流程再造必須以員工為中心。構(gòu)建方法。在構(gòu)建原則的指導(dǎo)下,考慮到流程再造引發(fā)的變革是多方面的,而且這些方面相互關(guān)聯(lián),所以技術(shù)創(chuàng)造流程再造采用了菱形圖。菱形的頂端是公司技術(shù)創(chuàng)新的業(yè)務(wù)流程——完成工作的途徑;菱形的第二端是工作職位和結(jié)構(gòu)——完成工作的框架;菱形的第三端是管理和評(píng)價(jià)制度——完成工作的保證;第四端為價(jià)值觀和觀念——企業(yè)文化的體現(xiàn)。在公司技術(shù)創(chuàng)新菱形圖中,端與端之間的聯(lián)系是非常重要的。頂端的業(yè)務(wù)流程決定第二端的工作職位和結(jié)構(gòu),也就是說(shuō),公司技術(shù)創(chuàng)新的工作職位和結(jié)構(gòu)要根據(jù)公司業(yè)務(wù)流程來(lái)設(shè)定。工作職位和結(jié)構(gòu)主要是由員工來(lái)完成的,企業(yè)就必須建立員工的管理和評(píng)價(jià)制度,來(lái)規(guī)范員工的行為、考核員工的業(yè)績(jī)、確定員工的薪酬。最后,員工的價(jià)值觀和觀念對(duì)企業(yè)的流程管理起到非常重要的作用,有助于技術(shù)創(chuàng)新流程的實(shí)施。體系構(gòu)建。公司技術(shù)創(chuàng)新體系是指參與公司技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的相關(guān)組織所構(gòu)成的組織系統(tǒng),其中包括集體公司、技術(shù)中心、各專業(yè)分子公司、設(shè)計(jì)院、檢測(cè)公司、培訓(xùn)中心、軟件公司、與企業(yè)相關(guān)的科研院所等。這些組織相互作用、相互促進(jìn)公司新構(gòu)思、新方法、新過(guò)程、新制度、服務(wù)于公司技術(shù)創(chuàng)新的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等。公司技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)建要改變?cè)瓉?lái)技術(shù)創(chuàng)新無(wú)序、松散的狀態(tài),積極組建技術(shù)分中心和創(chuàng)新小組。技術(shù)創(chuàng)新時(shí)處理好基礎(chǔ)性研發(fā)和實(shí)用技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的關(guān)系,既要在先導(dǎo)技術(shù)、獨(dú)創(chuàng)技術(shù)以及理論研究方面突破,又要在引進(jìn)推廣實(shí)用新型技術(shù)上下功夫。
二、關(guān)鍵問(wèn)題
公司技術(shù)創(chuàng)新流程再造將帶來(lái)企業(yè)業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的重組和企業(yè)管理思維的變革。整個(gè)流程再造包括流程重建、組織重建、觀念重建三個(gè)層次,其中流程重建是關(guān)鍵,每個(gè)層次又包含相應(yīng)的內(nèi)容,彼此也相互作用。在流程再造過(guò)程中會(huì)遇到許多問(wèn)題。高層管理者可能會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新流程再造產(chǎn)生動(dòng)搖和猶豫。高層管理者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新流程再造主觀上是非常支持的,但是仍可能會(huì)存在阻力。一是害怕會(huì)失去對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的控制。在原來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新模式下,一切按部就班,高層領(lǐng)導(dǎo)完全掌握技術(shù)創(chuàng)新的要害,并采取措施控制著技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行;一旦采取新的技術(shù)創(chuàng)新流程,核心業(yè)務(wù)會(huì)發(fā)生很大變化,如果一時(shí)難以抓住重點(diǎn)和要害,必然會(huì)害怕失去對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的控制。二是高層管理者如果對(duì)流程再造的困難缺乏足夠的認(rèn)識(shí)而急于求成,就會(huì)懷疑和猶豫而失去信心。中層管理人員可能阻礙流程再造的進(jìn)行。技術(shù)創(chuàng)新流程再造不是簡(jiǎn)單地對(duì)原有流程進(jìn)行整理,它涉及到原來(lái)各方面利益的再分配,而受此影響最大的是中層管理人員。一些員工對(duì)流程再造不積極。一些員工由于自身素質(zhì)和能力比較差,不太愿意學(xué)習(xí)新技能、新知識(shí),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新流程再造有抵抗情緒。特別是老員工,將與年輕員工一起參與競(jìng)爭(zhēng),原先擁有的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)不再突出,還處在比較被動(dòng)的地位,所以會(huì)對(duì)流程再造不積極、不主動(dòng)。難以借鑒比較完善的經(jīng)驗(yàn)和制度。每個(gè)企業(yè)在自身的發(fā)展過(guò)程中總會(huì)遇到許多各種各樣的情況,從而形成自己的特點(diǎn)和風(fēng)格。而流程再造需要針對(duì)企業(yè)特色量身定制,沒(méi)有完整的體系和方法可以借鑒。在流程再造中過(guò)分依賴信息技術(shù)。術(shù)創(chuàng)新流程再造不光是技術(shù)問(wèn)題,它是一種思維方式和常規(guī)習(xí)慣的改變,是一種管理創(chuàng)新。信息技術(shù)可以促進(jìn)流程再造,而過(guò)分依賴企業(yè)的信息技術(shù)只會(huì)消弱員工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。配套的激勵(lì)機(jī)制不健全。激勵(lì)機(jī)制包括精神激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、工作激勵(lì)等。建筑企業(yè)由于自身發(fā)展的原因,激勵(lì)機(jī)制往往不健全:激勵(lì)手段比較單一;缺乏有效的企業(yè)績(jī)效考核體系;缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)、講座;沒(méi)有建立以人為本和人盡其用的企業(yè)文化。技術(shù)創(chuàng)新流程再造需要有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)保證。
三、解決措施
在技術(shù)、知識(shí)、產(chǎn)品的創(chuàng)新速度不斷加快的情況下,企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)高管層面進(jìn)行的一種變革管理方式的嘗試,目前看來(lái),我國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新主要存在十個(gè)大趨勢(shì),也是企業(yè)管理主題的某種轉(zhuǎn)變:一是從著眼于利潤(rùn)最大化到專注于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以往不少企業(yè)都將利潤(rùn)最大化作為唯一管理主題,所以很容易鼠目寸光,漸漸就被市場(chǎng)淘汰,因此而夭折的企業(yè)不在少數(shù),所以,目前的企業(yè)開(kāi)始將管理重點(diǎn)放在可持續(xù)發(fā)展上,更為注重成長(zhǎng)持續(xù)性的問(wèn)題;二是從要素競(jìng)爭(zhēng)向運(yùn)營(yíng)能力競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的重要性在今天越來(lái)越明顯,特點(diǎn)是生產(chǎn)上根據(jù)顧客需求確定產(chǎn)品批量、提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)銷上以顧客為中心,組織上注重資源杠桿優(yōu)勢(shì)等;三是企業(yè)合作模式從一般模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)組織、供應(yīng)鏈協(xié)作、虛擬企業(yè)等模式上;四是人力資源的重要性開(kāi)始受到廣泛關(guān)注,員工的技能與知識(shí)成為重要的資源;五是考核方式從單一績(jī)效考核發(fā)展到全面的績(jī)效管理;六是信息技術(shù)獲得更多關(guān)注,逐漸改變了企業(yè)運(yùn)作方式;七是產(chǎn)品為中心與顧客導(dǎo)向交織發(fā)展;八是企業(yè)從對(duì)自身利益的片面追求向更多地履行社會(huì)責(zé)任發(fā)展;九是創(chuàng)新管理方式成為普遍受重視的問(wèn)題;十是管理制度與管理創(chuàng)新的并舉正日益明朗。當(dāng)然,以上所述是世界范圍內(nèi)的企業(yè)管理發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)然以世界排名靠前的多數(shù)跨國(guó)企業(yè)為主要代表,在我國(guó)的跨國(guó)企業(yè)中,企業(yè)管理模式的創(chuàng)新仍處在探索階段,以上的十個(gè)趨勢(shì)我國(guó)的跨國(guó)企業(yè)也有涉及,但相對(duì)來(lái)講程度仍然參差不齊。不過(guò),對(duì)于我國(guó)跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),還是有一些管理創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,筆者正是試圖通過(guò)對(duì)此進(jìn)行分析,總結(jié)出我國(guó)跨國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的基本要素。下面簡(jiǎn)單介紹一下筆者的研究對(duì)象:華為技術(shù)有限公司,以生產(chǎn)、銷售通信設(shè)備為主,屬于一家民營(yíng)通信科技公司,總部在廣東深圳,1987年成立,華為產(chǎn)品及解決方案目前已在全球超過(guò)一百七十個(gè)國(guó)家受到應(yīng)用,服務(wù)于全球前五十強(qiáng)運(yùn)營(yíng)商中的四十五家及全世界三分之一的人口。在2014年《財(cái)富》雜志評(píng)選出來(lái)的世界五百?gòu)?qiáng)中,華為排行第二百八十五位,跨國(guó)指數(shù)42.08,超過(guò)發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司一百?gòu)?qiáng)的平均跨國(guó)指數(shù),也是筆者所選的三個(gè)研究對(duì)象中跨國(guó)指數(shù)最高的一家。
2我國(guó)跨國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的基本要素與理論模型分析
2.1我國(guó)跨國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的基本要素
以華為技術(shù)有限公司、海爾集團(tuán)公司、TCL集團(tuán)股份有限公司為例,參考有關(guān)學(xué)者對(duì)此類問(wèn)題的研究方法,筆者將研究維度確定在管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)、管理手段的創(chuàng)新、管理任務(wù)的創(chuàng)新、管理目的創(chuàng)新四個(gè)方面。經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整合、分析和歸納,也經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)研究的學(xué)習(xí)與分析,筆者認(rèn)為,在對(duì)我國(guó)跨國(guó)公司管理創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí),應(yīng)考慮到以下要素,包括動(dòng)因、主體、最終目的、直接目的、活動(dòng)過(guò)程、措施、系統(tǒng)性、智能型、市場(chǎng)性、創(chuàng)造性、動(dòng)態(tài)性、效益性和風(fēng)險(xiǎn)性等。在此基礎(chǔ)上將研究對(duì)象在研究維度上的特征概括如下:華為技術(shù)有限公司管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)有三點(diǎn):一是知本主義,人事考核決定人才競(jìng)爭(zhēng)及淘汰方式,價(jià)值分配上鼓勵(lì)員工持有股份。二是與員工之間是事業(yè)共同體及利益共同體的關(guān)系。三是強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神和責(zé)任心的重要作用;管理手段方面有四點(diǎn)創(chuàng)新:一是著名的華為基本法。二是技術(shù)創(chuàng)新。三是分權(quán)化、扁平化、矩陣式組織結(jié)構(gòu)。四是管理變革的持續(xù)推進(jìn);管理任務(wù)創(chuàng)新方面,華為依據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)大化進(jìn)程中的里程碑事件分成四個(gè)階段;管理目的方面,華為特色有三點(diǎn):一是企業(yè)愿景方面通過(guò)自身的存在豐富人們的生活、經(jīng)濟(jì)、溝通發(fā)展。二是企業(yè)使命方面以實(shí)現(xiàn)客戶夢(mèng)想為追求。三是以客戶需求為主、共享價(jià)值鏈利益為發(fā)展戰(zhàn)略。海爾集團(tuán)公司管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)有三點(diǎn):一是人是核心。二是保障員工的物質(zhì)生活不斷提升。三是注重創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值[3];管理手段方面,海爾強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化和“今日事、今日畢”的企業(yè)制度;管理任務(wù)方面,海爾集團(tuán)注重高效管理,注重凝聚不爭(zhēng)而勝的競(jìng)爭(zhēng)力;管理目的方面,海爾集團(tuán)以敬業(yè)報(bào)國(guó)、注重社會(huì)責(zé)任為企業(yè)使命,以打造海爾成為世界知名品牌為企業(yè)愿景。TCL集團(tuán)股份有限公司的管理創(chuàng)新基礎(chǔ)有三點(diǎn):一是多形式、多層次、全員性培訓(xùn)制度。二是人性化管理制度。三是為員工、客戶、社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值;管理手段方面,TCL集團(tuán)強(qiáng)調(diào)逆向創(chuàng)新,這是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,創(chuàng)新范圍不僅局限于技術(shù),也涉及核心技術(shù),不僅局限于技術(shù)創(chuàng)新也涉及系統(tǒng)創(chuàng)新;管理任務(wù)方面,TCL集團(tuán)分內(nèi)外兩個(gè)戰(zhàn)略,分別是建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度及國(guó)際化發(fā)展;管理目的方面,TCL集團(tuán)以不斷提高企業(yè)國(guó)際化程度、建立技術(shù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新的全球化企業(yè)為目標(biāo)。通過(guò)對(duì)三家企業(yè)這四面的各項(xiàng)要素特征加以分析,可以歸納、總結(jié)出跨國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的影響要素:首先,在管理創(chuàng)新基礎(chǔ)上,可從管理的基本形式、人性角度、思想原點(diǎn)三個(gè)方面加以概括,管理基本形式要素指管理主體對(duì)于員工的影響、全員培訓(xùn)及價(jià)值分配制度。人性角度包括追求誠(chéng)信、與員工之間形成利益共同體,思想原點(diǎn)則是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、核心價(jià)值、管理核心;其次,在管理任務(wù)上,跨國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新要素包括促使員工協(xié)調(diào)、積極工作以便達(dá)到企業(yè)目標(biāo),實(shí)施高效管理、完善公司治理,注重戰(zhàn)略創(chuàng)新,企業(yè)培訓(xùn);第三,在管理手段上,跨國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新要素包括創(chuàng)新管理模式、依靠企業(yè)制度的建設(shè)、以企業(yè)文化作為主要手段。綜上,通過(guò)挑選代表性個(gè)案進(jìn)行綜合分析和概括的方式,我們大致可以總結(jié)出我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在管理創(chuàng)新方面的基本要素,雖然不能說(shuō)所有的跨國(guó)企業(yè)都具有這樣的特征,但總體上來(lái)說(shuō),這一結(jié)果能夠代表我國(guó)跨國(guó)企業(yè)在管理創(chuàng)新方面的一些探索及成果,也反映了我國(guó)跨國(guó)企業(yè)管理發(fā)展的某種趨勢(shì)。
2.2跨國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新的理論模型
在總結(jié)出我國(guó)跨國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新基本要素的情況下,我們可以根據(jù)這些要素的具體內(nèi)容獲得相應(yīng)的簡(jiǎn)單理論模型如下:模型中的各方面內(nèi)容都能依照筆者在上一個(gè)部分中的分析結(jié)論加以填充。如果從框架出發(fā),筆者認(rèn)為以上模型剛好符合簡(jiǎn)單、清晰的特點(diǎn)。
3結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,不僅賦予企業(yè)自主理財(cái)?shù)臋?quán)利,同時(shí)也將現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)置于瞬息萬(wàn)變、高度風(fēng)險(xiǎn)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出更高的要求,財(cái)務(wù)管理觀念也要不斷創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),建立起適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的理財(cái)新觀念。
1.做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新和其成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中使得財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的重新定位成為必要和可能。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)由企業(yè)價(jià)值最大化調(diào)整為:在保證社會(huì)效益和生態(tài)效益的同時(shí)獲取優(yōu)秀人才,形成最佳的良性結(jié)構(gòu)知識(shí)流。
2.做好企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的創(chuàng)新。企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系由內(nèi)外協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部人本化管理。因此,企業(yè)決策階層及財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)從企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度、人事選拔等方面去調(diào)動(dòng)科技人才的積極性,這將決定企業(yè)能否生存,因此成為企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系中最重要的組成部分。
3.做好企業(yè)籌資管理。企業(yè)在籌資決策時(shí),在籌資渠道與方式的選擇上,盡可能把視野放在國(guó)際資本大市場(chǎng)上,選擇最適合自己的資源和融資方式。更重要的一點(diǎn)是知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新和具有專業(yè)技術(shù)的人力資源已成為加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。企業(yè)價(jià)值最大化已從過(guò)去以資本籌資為主轉(zhuǎn)向以無(wú)形資產(chǎn)籌資為主。
4.做好企業(yè)投資管理。人力資源、無(wú)形資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)投資將成為企業(yè)投資決策的重點(diǎn)。在新的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,以知識(shí)為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、計(jì)算機(jī)軟件等無(wú)形資產(chǎn)和以人才引進(jìn)和開(kāi)發(fā)為主的人力資產(chǎn)的比例將大大增加。在這種情況下,人力資源、無(wú)形資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)投資必然成為財(cái)務(wù)管理的新領(lǐng)域。
5.做好企業(yè)收益分配。財(cái)務(wù)資本與知識(shí)資本共享資本收益。其中,物質(zhì)資本的提供者提供財(cái)務(wù)資本,憑借資本所有權(quán)分配企業(yè)收益;直接生產(chǎn)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),直接賺取工資收入;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者組織指揮生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè),不僅獲得工資收入,而且也憑借管理知識(shí)資本參與企業(yè)收益分配;技術(shù)創(chuàng)新者一方面獲得工資收入,另一方面也要憑借技術(shù)知識(shí)資本參與企業(yè)收益分配。
6.做好財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析。反映知識(shí)價(jià)值的指標(biāo)將成為企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成部分。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),反映知識(shí)資本價(jià)值的指標(biāo)必然將成為企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成部分。無(wú)論是企業(yè)的管理者,還是企業(yè)的投資者、債權(quán)人等相關(guān)利益主體,都必將十分關(guān)心和重視反映企業(yè)知識(shí)資本價(jià)值的指標(biāo)。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施
1.加強(qiáng)資金管理
資金是企業(yè)的“血液”,是企業(yè)賴以生存的根本。要落實(shí)企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心,就要將資金管理作為財(cái)務(wù)管理的突破口,圍繞資金運(yùn)動(dòng)這根主動(dòng)脈,加大財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制力度。
(1)建立資金投入保證機(jī)制,抓好資金的源頭管理。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)要充分利用多種信息渠道,主動(dòng)研究市場(chǎng),自覺(jué)參與企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)測(cè)、論證;考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,準(zhǔn)確比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率和籌資成本率,把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān),設(shè)法籌足項(xiàng)目資金,優(yōu)化企業(yè)資金占用結(jié)構(gòu);要運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法,確定最佳購(gòu)存點(diǎn)上的資金匹配結(jié)構(gòu),并建立客戶信用風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)分析制度和以貨幣回籠為中心的銷售責(zé)任制,便于分析和找出資金運(yùn)行偏差,適時(shí)進(jìn)行資金結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(2)建立資金結(jié)算中心,抓好資金的流程管理。一是完善現(xiàn)有企業(yè)資金運(yùn)行形式,模擬銀行結(jié)算,拓展資金成本的核算內(nèi)容。二是企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu),適度負(fù)債經(jīng)營(yíng),形成既要“借雞下蛋”,又能“以蛋還雞”的良性循環(huán)。三是規(guī)范企業(yè)融資行為,克服重商品信用輕資金信用的現(xiàn)象,務(wù)求保持良好的融資信譽(yù),形成借——還——借的良性態(tài)勢(shì)。
(3)建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,抓好資金的后續(xù)管理。財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,集中調(diào)度,防止資金過(guò)多分流到工資、福利、非生產(chǎn)投資等方面,盡可能地把有限資金投放到能夠給企業(yè)帶來(lái)最大經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品中去。同時(shí),企業(yè)應(yīng)合理制定稅后利潤(rùn)分配政策,把稅后利潤(rùn)盡可能用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)自我滾動(dòng)發(fā)展。
2.加強(qiáng)成本管理
首先應(yīng)提高企業(yè)成本意識(shí),使每個(gè)職工充分認(rèn)識(shí)到降低成本的作用。其次,要實(shí)現(xiàn)全員全過(guò)程的成本控制,并大力推行責(zé)任成本制度,客觀評(píng)價(jià)成本中的業(yè)績(jī),實(shí)行成本否決。
掌握成本控制關(guān)鍵點(diǎn),包括合理確定成本最低、利潤(rùn)最大的產(chǎn)品產(chǎn)銷量,減少無(wú)效或低效勞動(dòng)。同時(shí)開(kāi)展價(jià)值工程活動(dòng),把產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、技術(shù)進(jìn)步、成本控制和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)事前參與和超前控制。
拓展成本考核范圍,健全成本考核體系。財(cái)務(wù)部門(mén)在考核產(chǎn)品制造成本的同時(shí),還要考核產(chǎn)品質(zhì)量成本和責(zé)任成本。在考核有形成本時(shí),還要注意產(chǎn)品的無(wú)形成本。要強(qiáng)化成本考核力度,在企業(yè)內(nèi)部劃小核算單位,設(shè)立責(zé)任成本中心。財(cái)務(wù)部門(mén)充分利用財(cái)務(wù)信息的全面性、權(quán)威性,客觀公正地評(píng)價(jià)成本中心績(jī)效,實(shí)現(xiàn)成本否決制,使財(cái)務(wù)部門(mén)在全員和全過(guò)程的成本控制網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮核心作用。
3.有效參與企業(yè)的管理和決策
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,會(huì)計(jì)工作從單純的報(bào)賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型;從以往單純的事后分析轉(zhuǎn)到事先預(yù)測(cè),事中控制、事后考核的這種新模式。作為會(huì)計(jì)人員要努力適應(yīng)時(shí)代的要求,提高認(rèn)識(shí),擺正位置,明確轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能,參與企業(yè)決策。
努力提高整體素質(zhì),做好扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,全面完整。
大膽探索,努力實(shí)踐,逐步建立和形成會(huì)計(jì)人員參與管理決策工作的程序和方法。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都與企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)。要保證企業(yè)良性發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,首先要讓會(huì)計(jì)人員熟悉生產(chǎn)的全過(guò)程,參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),協(xié)同制定經(jīng)營(yíng)策略。其次,會(huì)計(jì)人員要善于發(fā)揮財(cái)務(wù)信息量大而準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì),從不同的角度和環(huán)節(jié),進(jìn)行分析和對(duì)比,協(xié)同有關(guān)部門(mén)擬定決策備選方案,以保證決策的科學(xué)性。最后,要爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,才會(huì)主動(dòng)向會(huì)計(jì)人員交任務(wù)、壓擔(dān)子,把會(huì)計(jì)工作放到應(yīng)有的位置。這樣,會(huì)計(jì)人員才能在主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)法律和規(guī)章制度,充分發(fā)揮其參與企業(yè)管理和決策的積極作用。
農(nóng)業(yè)科技體制改革的不斷深入,為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的興起提供了良好的機(jī)遇,一批科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)興起,有力地推動(dòng)了科研與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。但由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及傳統(tǒng)觀念的制約,加之人才、資金等方面的困擾,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在以下問(wèn)題:
1.國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系有待于完善
國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的一個(gè)有機(jī)組成部分,是與農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及其相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),主要包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)。目前,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力,但是由于受內(nèi)部傳統(tǒng)考核管理制度等因素的影響,其開(kāi)發(fā)出來(lái)的技術(shù)往往難以形成有效的技術(shù)供給;而農(nóng)業(yè)企業(yè)有很強(qiáng)的技術(shù)需求,但技術(shù)開(kāi)發(fā)能力比較弱。
2.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大多數(shù)處于創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)期,技術(shù)積累和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,加之一些企業(yè)家的短期行為和技術(shù)外部性特點(diǎn)等因素的影響,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍存在著技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
3.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理力度不夠
技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉,也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。而技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)按階段劃分,可以分為決策階段風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)階段風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)階段風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在技術(shù)研發(fā)組織體系及技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)等方面未能給予足夠的重視,加之,政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)扶持不足,使農(nóng)業(yè)科技企業(yè)難以應(yīng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
4.農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新能力不足
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè),而不是政府研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),因?yàn)榍罢叩慕?jīng)費(fèi)投入和經(jīng)費(fèi)使用均占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。然而,在我國(guó),企業(yè)沒(méi)有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。一方面,從技術(shù)開(kāi)發(fā)能力看,我國(guó)科技力量的2/3以上在企業(yè)之外,企業(yè)缺乏高水平的技術(shù)人才;另一方面,大中型企業(yè)設(shè)立專門(mén)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的比例偏低,并且,其中還有相當(dāng)一部分開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)要么資金不落實(shí),要么缺乏高水平的技術(shù)人才,要么沒(méi)有明確的技術(shù)開(kāi)發(fā)方向,要么基礎(chǔ)條件薄弱,無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在我國(guó),技術(shù)創(chuàng)新的主體不是企業(yè),而是企業(yè)外的科研院所和高等學(xué)校。
5.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏激勵(lì)
目前,我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平不高,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品缺乏科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。造成這種狀況除長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響以外,缺乏有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)重要原因。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新的外部效應(yīng),技術(shù)創(chuàng)新周期和高風(fēng)險(xiǎn)等也在相當(dāng)程度上影響著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。農(nóng)業(yè)企業(yè)也面臨著同樣的處境,其結(jié)果是企業(yè)輕視技術(shù)的自主創(chuàng)新,競(jìng)相引入成熟技術(shù),雖擴(kuò)大了生產(chǎn)能力,卻未形成技術(shù)創(chuàng)新能力[①]。
6.現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的要求
創(chuàng)新人才是創(chuàng)新活動(dòng)的主體。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)存在著重理論輕實(shí)踐,重研究輕開(kāi)發(fā)的弊端,造成了其研發(fā)實(shí)踐能力較差,難以滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求。
二、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的優(yōu)化
根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的有效運(yùn)作必須有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境及配套政策的支持。
1.完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度
①在法律普及方面。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和宣傳教育,建立一支適應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)需要的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍,增強(qiáng)全社會(huì)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。目前,農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、審判人才、律師人才奇缺,特別是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才和管理人才的供需矛盾將是困擾我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的一大難題。因此,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育事業(yè),大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)人才,提高靈活運(yùn)用農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、策略的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技工作更好開(kāi)展、各學(xué)科更好發(fā)展。這是我國(guó)解決農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。同時(shí)要在全社會(huì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)的宣傳教育,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),重點(diǎn)結(jié)合典型案例宣傳我國(guó)現(xiàn)行的一系列農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)。
②在司法方面。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),要盡快培養(yǎng)一批專業(yè)法官,設(shè)立專門(mén)審判機(jī)構(gòu)和專業(yè)法官集中審理農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。另外,還應(yīng)采取多種形式對(duì)案件所涉及的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行鑒定,其途徑包括聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家擔(dān)任陪審員、委托專家組進(jìn)行技術(shù)鑒定和走訪有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家等。
2.建立合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響是不同的,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的理想的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是介于完全競(jìng)爭(zhēng)和完全壟斷之間的“中間程度競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)化程度較低,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。如我國(guó)的種子行業(yè)是國(guó)有種子公司壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),種子法律法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營(yíng)種子做出很多限制。因此,應(yīng)建立合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),以激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
3.建立由政府引導(dǎo),以企業(yè)和社會(huì)力量為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新投資機(jī)制
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府是農(nóng)業(yè)科技的重要投資者,而在我國(guó)目前財(cái)力有限,不可能大幅度地增加農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入的情況下,應(yīng)建立政府、企業(yè)、社會(huì)力量共同投資的多渠道、多途徑的投入機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,要盡快設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新融資擔(dān)?;穑Y金主要來(lái)自政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)和定向募集等,啟動(dòng)資金應(yīng)以政府為主。同時(shí),支持和引導(dǎo)高新技術(shù)項(xiàng)目從資本市場(chǎng)融資,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展[②]。
4.建立和完善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制
①要加大政府的政策扶持力度
首先,要制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資的扶持政策,在稅收方面給予減稅或免稅。其次,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資保障體系。為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資,應(yīng)對(duì)投資者在投資中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)予以保險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。再次,要規(guī)范資本市場(chǎng),發(fā)展和完善支撐條件。
②發(fā)展農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司,建立多層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資體系通過(guò)制定優(yōu)惠政策,建立社會(huì)、個(gè)人、企業(yè)多方參與,并同國(guó)際接軌的我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作模式,引導(dǎo)民間的大量游資投向農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)籌資渠道的多樣性。
5.加大農(nóng)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)的政府扶持力度
共性技術(shù)是指在很多領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)或未來(lái)可能被廣泛應(yīng)用,其研發(fā)成果可共享并對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)(而非個(gè)別產(chǎn)品或企業(yè))或多個(gè)產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)生深度影響的一類技術(shù)。[51]共性技術(shù)尤其是農(nóng)業(yè)共性技術(shù)有很強(qiáng)的共用性、外部性、基礎(chǔ)性和關(guān)聯(lián)性。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)共性技術(shù)往往投資大,外部性強(qiáng),所以,一般農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不愿意進(jìn)行農(nóng)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)。因此,需要政府通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo),協(xié)調(diào)組織大學(xué)、農(nóng)業(yè)科研院所及有關(guān)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā),項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)支持能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大作用,并顯著提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)領(lǐng)域。
6.消除條塊分割的科技管理體制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化
要通過(guò)整合大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的科技力量,加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新人才的資源配置。大力支持和鼓勵(lì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)型科研院所進(jìn)入企業(yè)或改制為企業(yè),促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化;其次,企業(yè)可以采用多種形式與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目合作;再次,加快創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)科技園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,重視科研中試基地、成果孵化基地的建設(shè)。此外,要改革農(nóng)業(yè)高等教育體制,調(diào)整優(yōu)化教學(xué)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和方式,面向市場(chǎng),加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需的復(fù)合型人才。
參考文獻(xiàn):
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力在省級(jí)區(qū)域之間存在顯著差異已是廣泛共識(shí),學(xué)術(shù)界對(duì)這一事項(xiàng)的發(fā)展?fàn)顩r及其區(qū)域間的差異展開(kāi)了積極地探索。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是一個(gè)涵蓋多項(xiàng)指標(biāo)范疇的綜合性概念。在測(cè)度區(qū)域間的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與差異情況時(shí),我們需要設(shè)立一套科學(xué)合理的指標(biāo)體系。根據(jù)現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究成果,本文秉著對(duì)“創(chuàng)新能力”涵義的界定,兼顧指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性原則,設(shè)計(jì)了如下企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體參見(jiàn)表1。這套指標(biāo)體系包括創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新實(shí)施能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力以及創(chuàng)新環(huán)境利用能力共五個(gè)方面的一級(jí)指標(biāo),每個(gè)一級(jí)指標(biāo)按其涵蓋內(nèi)容設(shè)置二級(jí)指標(biāo),并利用熵值法計(jì)算出了相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重。
2研究方法與數(shù)據(jù)說(shuō)明
2.1研究方法眾多經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法中綜合評(píng)價(jià)法是較為廣泛運(yùn)用的研究方法,而對(duì)研究對(duì)象指標(biāo)值的差異評(píng)價(jià)被認(rèn)為是非常重要的環(huán)節(jié)。熵值法能夠充分獲取原始數(shù)據(jù)信息,克服主觀選取指標(biāo)的隨意性,因此這種方法是一種科學(xué)客觀地賦權(quán)的處理辦法,被廣泛應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域。其主要原理是:利用熵值大小來(lái)測(cè)度已知指標(biāo)數(shù)據(jù)的有效信息量并進(jìn)一步計(jì)算出權(quán)重,也就是通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)差異程度來(lái)確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。如果指標(biāo)的離散程度越大,說(shuō)明各評(píng)價(jià)對(duì)象的某項(xiàng)指標(biāo)值差異較大,熵值較小,則表明該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響較大,所提供的有效信息量較多,其權(quán)重也相應(yīng)較大;相反地,當(dāng)指標(biāo)的離散程度越小,說(shuō)明各評(píng)價(jià)對(duì)象的某項(xiàng)指標(biāo)值差別較小,此時(shí)熵值較大,則反映了該項(xiàng)指標(biāo)所提供的有效信息量較少,在整個(gè)指標(biāo)體系中,作用很小,該指標(biāo)權(quán)重也相應(yīng)較小。如果各評(píng)價(jià)指標(biāo)的某項(xiàng)指標(biāo)值完全一致時(shí),此時(shí)熵值達(dá)到最大,這意味著該項(xiàng)指標(biāo)可以從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中剔除。該方法的具體核算過(guò)程為。
2.2數(shù)據(jù)說(shuō)明在考慮符合國(guó)家戰(zhàn)略和便于企業(yè)理解的前提下,創(chuàng)新指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)該具有較強(qiáng)的可操作性,政府、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等可以比較方便地開(kāi)展客觀評(píng)價(jià)工作。選取的指標(biāo)主要考慮便于收集、可量化、易于比較,通常采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)以及企業(yè)財(cái)務(wù)科目可產(chǎn)生的指標(biāo)數(shù)據(jù),較多采用比例指標(biāo)等。本文以2012年我國(guó)31個(gè)省區(qū)為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)信息來(lái)源于2013年的《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)火炬統(tǒng)計(jì)年鑒》等資料收集和整理我國(guó)省市自治區(qū)的2012年各項(xiàng)指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)。本文所考察的變量指標(biāo)是2012年的截面指標(biāo),所以未對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行價(jià)格平減處理,所涉及的價(jià)值量指標(biāo)均采用現(xiàn)價(jià)計(jì)算方法。為了更為深入地研究我國(guó)省級(jí)區(qū)域間企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,揭示其在各方面的具體情況,我們根據(jù)綜合評(píng)價(jià)體系中一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行排名,并對(duì)省市自治區(qū)指標(biāo)分布的結(jié)構(gòu)性特征詳細(xì)分析。
3企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)能力及其區(qū)域差異
根據(jù)上述熵值法的具體過(guò)程計(jì)算了我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重(表1)以及各省市自治區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的排名得分(表2)。由企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力各領(lǐng)域的權(quán)重可知,創(chuàng)新產(chǎn)出能力的權(quán)重最大,其次是創(chuàng)新環(huán)境利用能力,其余的創(chuàng)新能力按權(quán)重由大到小依次為:創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新實(shí)施能力。相比較而言,一些指標(biāo)所體現(xiàn)的創(chuàng)新能力權(quán)重較多,說(shuō)明指標(biāo)在創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出上取得了較好的效果,相應(yīng)地對(duì)該創(chuàng)新領(lǐng)域的貢獻(xiàn)也越大。比如,在創(chuàng)新基礎(chǔ)條件指標(biāo)體系中,貢獻(xiàn)較大的指標(biāo)是“有研發(fā)能力的企業(yè)數(shù)”和“有R&D活動(dòng)的企業(yè)數(shù)”,而創(chuàng)新實(shí)施能力中,各項(xiàng)指標(biāo)貢獻(xiàn)度較為平均。通過(guò)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力的區(qū)域綜合得分與一級(jí)指標(biāo)排名情況,可以看出,2012年?yáng)|部沿海地區(qū)中的廣東、江蘇、、山東、上海等排名靠前,而西部地區(qū)的青海、排名靠后;從一級(jí)指標(biāo)排名變化來(lái)看,四川和青海五項(xiàng)指標(biāo)變化最大,陜西和指標(biāo)變化最??;寧夏和安徽在創(chuàng)新礎(chǔ)方面上升較大,吉林在創(chuàng)新投入能力方面排名下降9位,福建省創(chuàng)新實(shí)施能力下降較大,貴州在創(chuàng)新產(chǎn)出方面進(jìn)步較大,貴州和天津創(chuàng)新環(huán)境利用能力變化幅度較大。通過(guò)熵值法測(cè)算的指標(biāo)權(quán)重,明晰了創(chuàng)新領(lǐng)域在綜合評(píng)價(jià)中的地位,一定程度上,客觀地證明了各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的貢獻(xiàn)比例,也從某種程度上反映了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重點(diǎn)領(lǐng)域仍在創(chuàng)新的產(chǎn)出與環(huán)境利用方面,相比之下創(chuàng)新實(shí)施活動(dòng)能力仍顯不足。2006年,我國(guó)首次提出了以自主創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型的國(guó)家目標(biāo)。同年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、科技部以及全國(guó)總工會(huì)決定開(kāi)展評(píng)選國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)的活動(dòng),用以體現(xiàn)企業(yè)是自主創(chuàng)新、創(chuàng)新性國(guó)家主體的核心思想。我國(guó)政府制定的“十二五”規(guī)劃明確指出了“加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,重點(diǎn)支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,加大政府科技資源扶植力度”。但由于受到多方面因素的制約區(qū)域間企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展存在不平衡、不協(xié)調(diào)狀態(tài),創(chuàng)新之路依然任務(wù)艱巨。
4研究結(jié)論與政策建議
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,也是享用技術(shù)創(chuàng)新成果的主體。無(wú)法分享技術(shù)創(chuàng)新成果的企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中逐步邊緣化,構(gòu)建合理的創(chuàng)新合作體系成為企業(yè)生存的重要出路?,F(xiàn)如今,技術(shù)追趕的社會(huì)化進(jìn)程加劇,企業(yè)之間的聯(lián)系頻繁,創(chuàng)新體系的建設(shè),已經(jīng)成為一種具有路徑依賴的社會(huì)化過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了一種有效進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。
企業(yè)如何有效構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)一直是人們研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)外均已經(jīng)出現(xiàn)了成功的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),隨著我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越規(guī)范,企業(yè)在參與技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建方面應(yīng)當(dāng)有自己的一套體系方法。本文研究技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的有效路徑,旨在提供一個(gè)可供參考的框架來(lái)體現(xiàn)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方面的行為
方式,為企業(yè)在自身創(chuàng)新體系的建設(shè)上提供一個(gè)可靠的流程參考經(jīng)驗(yàn)。
二、文獻(xiàn)回顧
隨著非線性創(chuàng)新理論在學(xué)術(shù)界占據(jù)主導(dǎo)地位,人們逐漸認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新過(guò)程的復(fù)雜性。由于創(chuàng)新過(guò)程的多層次、多環(huán)節(jié)及多參與主體的交互作用,創(chuàng)新體系的建設(shè)單靠人為的構(gòu)造已不可能。學(xué)者們尋找突破創(chuàng)新的缺口開(kāi)始從創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)上面著手。
技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系的重要表現(xiàn)形式,這個(gè)議題最早是由Freeman提出來(lái)的,他指出創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是應(yīng)付系統(tǒng)性創(chuàng)新的一種基本制度安排。這是技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論最早的結(jié)構(gòu)框架形式。在我國(guó),蓋文啟是最早探討技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的學(xué)者之一,他的研究基于國(guó)外的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系理論,把側(cè)重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,理論框架角色性質(zhì)明顯,具象化到了企業(yè)、大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)、政府等公共組織機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)組織及區(qū)域金融機(jī)構(gòu)等五個(gè)方面。王大洲指出技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的發(fā)起起點(diǎn)是多種可能的,創(chuàng)新過(guò)程中的任何環(huán)節(jié)都有可能成為創(chuàng)新起點(diǎn),同時(shí)他從創(chuàng)新交互及反饋機(jī)制的角度指出了技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的六大原則。劉蘭劍、司春林總結(jié)大量文獻(xiàn),多角度探討了技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的定義、結(jié)構(gòu)和功能。黨興華、鄭登攀進(jìn)一步總結(jié)和分類,探討了技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成和分類。最近的研究大都屬于技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與演化課題,劉曉燕、
阮平南等在技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的演化方面有著獨(dú)到的見(jiàn)解。通過(guò)文獻(xiàn)回顧,可以看出:技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論從國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)框架脫離之后,側(cè)重點(diǎn)逐漸從國(guó)家政策戰(zhàn)略層面轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)層面,宏觀上的創(chuàng)新策略從國(guó)家干預(yù)角度逐步轉(zhuǎn)到了市場(chǎng)自主合作角度,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心的研究越來(lái)越占主導(dǎo)地位。但是,這些創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論的研究或是關(guān)注創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作為整體發(fā)揮作用,或者側(cè)重研究?jī)?nèi)部演化過(guò)程,他們相對(duì)的直接鉆入到創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的非線性理論之中,對(duì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成的過(guò)程基本上不做討論。
三、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建路徑解析
(一)結(jié)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)
企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程,既有技術(shù)性的創(chuàng)造活動(dòng)又有非技術(shù)性的要素影響。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)通過(guò)結(jié)構(gòu)平臺(tái)的建設(shè)來(lái)協(xié)調(diào)這兩個(gè)過(guò)程,通過(guò)網(wǎng)狀形式的結(jié)構(gòu)建設(shè)達(dá)到創(chuàng)新的目標(biāo)。結(jié)構(gòu)平臺(tái)的建設(shè)實(shí)質(zhì)是企業(yè)聯(lián)接各創(chuàng)新主體,表現(xiàn)是企業(yè)網(wǎng)形式。許多學(xué)者通過(guò)明確的角色安排來(lái)表現(xiàn)結(jié)構(gòu)平臺(tái)的建設(shè)。資源要素決定著結(jié)構(gòu)平臺(tái)的廣度,企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)整體的資源欠缺狀況來(lái)發(fā)掘擁有相關(guān)資源的創(chuàng)新主體。企業(yè)仍然在結(jié)構(gòu)平臺(tái)的建設(shè)上起著核心的作用,這是由于:1.企業(yè)是創(chuàng)新市場(chǎng)要素的最好綜合體,是技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等要素的最好結(jié)合體,其他創(chuàng)新主體或者市場(chǎng)要素形式單一,或者職能形式單一,不具備平臺(tái)建設(shè)的基本素質(zhì);2.企業(yè)對(duì)盈利的關(guān)心超過(guò)其他創(chuàng)新主體,企業(yè)更加關(guān)心創(chuàng)新的產(chǎn)出,是追求創(chuàng)新利潤(rùn)最理想化的角色;3.規(guī)模效應(yīng)決定了只有企業(yè)有這種能力來(lái)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)表現(xiàn)為挖掘的模式,企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的過(guò)程中,稀缺資源促使企業(yè)發(fā)掘合作伙伴,通過(guò)挖掘來(lái)追求技術(shù)進(jìn)步或彌補(bǔ)非技術(shù)要素影響,形式上表現(xiàn)為企業(yè)與其他創(chuàng)新主體的正式或非正式關(guān)系的結(jié)合。結(jié)構(gòu)平臺(tái)的建設(shè)代表著創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值取向問(wèn)題,通過(guò)小單元的連接構(gòu)成系統(tǒng)的雛形,是在創(chuàng)新利潤(rùn)的驅(qū)使下成本合理的結(jié)構(gòu)補(bǔ)償形式。
(二)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)
創(chuàng)新過(guò)程的本質(zhì)是學(xué)習(xí),創(chuàng)新主體之間內(nèi)部交流方式屬于共享式的學(xué)習(xí)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)是在合作交流基礎(chǔ)上的知識(shí)共享學(xué)習(xí)模式,這種學(xué)習(xí)模式關(guān)系到企業(yè)知識(shí)總量的變化,決定著創(chuàng)新的方向,是一種螺旋上升的重構(gòu)學(xué)習(xí)模式。學(xué)習(xí)平臺(tái)能夠提供企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)上所有的顯性知識(shí),創(chuàng)新主體通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)重新構(gòu)造自身的知識(shí)體系,知識(shí)總量增長(zhǎng)的同時(shí),創(chuàng)新主體自身的知識(shí)更加靠近創(chuàng)新的方向。所以,創(chuàng)新主體不僅僅是知識(shí)的學(xué)習(xí)者,也是技術(shù)的改造者。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi),任何創(chuàng)新主體都會(huì)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)體系做出貢獻(xiàn),螺旋上升式的知識(shí)改造平臺(tái)使得成員之間的學(xué)習(xí)機(jī)制不僅僅是復(fù)制,還有重構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的知識(shí)學(xué)習(xí)是從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,然后高層次利用,新技術(shù)往往是創(chuàng)新合作關(guān)系的凝聚點(diǎn),新技術(shù)的出現(xiàn)必然引起創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的學(xué)習(xí)效應(yīng)。技術(shù)在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的流轉(zhuǎn)也是在不斷進(jìn)化,新技術(shù)采用的越多,被開(kāi)發(fā)和改進(jìn)的就越多。同時(shí),技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在結(jié)構(gòu)上擴(kuò)張,新加入的創(chuàng)新主體成為學(xué)習(xí)和被學(xué)習(xí)的對(duì)象,相互學(xué)習(xí)的對(duì)象增加,知識(shí)總量也相應(yīng)增加,這會(huì)影響技術(shù)創(chuàng)新的方向。
四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)
(一)組建流程
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的組建流程是從源頭開(kāi)始,慢慢進(jìn)行擴(kuò)散,最終豐富穩(wěn)定。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的源頭是成型的商品概念,通過(guò)初始的技術(shù)來(lái)進(jìn)行組建。由概念到商品化是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,開(kāi)始組建網(wǎng)絡(luò)的最主要原因就是最初始的技術(shù)準(zhǔn)備成熟———概念商品轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品的時(shí)機(jī)已經(jīng)形成,初始的技術(shù)成果是組建流程的起點(diǎn)。但是,作為最初始的技術(shù)有著不安定的因素存在,技術(shù)的成熟需要不斷結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn),這就要求網(wǎng)絡(luò)通過(guò)吸收成員來(lái)滿足資源需求,網(wǎng)絡(luò)的拓展過(guò)程隨之而來(lái)。這種需求涉及市場(chǎng)上多方面的資源,這個(gè)過(guò)程伴隨著網(wǎng)絡(luò)成員之間的頻繁聯(lián)系與繁復(fù)管理,同時(shí),還要面對(duì)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。在網(wǎng)絡(luò)化的過(guò)程中,各種市場(chǎng)要素之間的相互支撐尤為重要,例如技術(shù)和資金之間的支撐,資金與勞動(dòng)力的支撐等,互補(bǔ)的資源是創(chuàng)新成功的關(guān)鍵。只有經(jīng)歷了最終的磨合,創(chuàng)新產(chǎn)品才能規(guī)?;a(chǎn)、投入市場(chǎng)、獲取商業(yè)利益。
(二)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程
相對(duì)地,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建過(guò)程的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程主要是偏好選擇和創(chuàng)新空間擴(kuò)散的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)的選擇過(guò)程十分復(fù)雜,但是從創(chuàng)新環(huán)境發(fā)展的角度上還是有跡可循的。技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)整體的系統(tǒng),在環(huán)境的發(fā)展變化過(guò)程中,輸入和輸出的分別是創(chuàng)新主體成員的融合和解散,系統(tǒng)在穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)展壯大。主體成員融合的原因是創(chuàng)新主體需要的資源能夠被提供,隨著網(wǎng)絡(luò)在資源上得到豐富,它的偏好就有了自我意識(shí),選擇成員的目的性更加明確,隨機(jī)性減弱;同時(shí),在偏好選擇形成的過(guò)程中,之前無(wú)意識(shí)形成的網(wǎng)絡(luò),會(huì)隨著資源狀態(tài)的改變,或者保留,或者清除。這種偏好特性保證了系統(tǒng)的螺旋狀上升式的發(fā)展。創(chuàng)新空間的拓展支持著技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)進(jìn)行,支持著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新體系的建設(shè)。在技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,隨著網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的成員越多,創(chuàng)新空間就越大。但是,隨著產(chǎn)品概念結(jié)合技術(shù)的成熟度提高,技術(shù)發(fā)展的可塑性就越低。創(chuàng)新空間的改變牽涉到技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新體系中合作規(guī)則的變化,合作形式多樣化是技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的高級(jí)追求。
五、陷阱突破
創(chuàng)新總是希望力圖打破現(xiàn)有技術(shù)的平衡,隨著技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展演化,經(jīng)常會(huì)陷入陷阱之中,這阻礙了技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)的延伸性會(huì)帶來(lái)創(chuàng)新活動(dòng)鏈條增加,信息的遞增收益使得不同創(chuàng)新主體對(duì)技術(shù)的理解出現(xiàn)“勢(shì)能差”,對(duì)技術(shù)理解能力高的就容易主導(dǎo)整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),對(duì)技術(shù)理解能力低的就容易脫離技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),發(fā)展到一定程度,勢(shì)能低的企業(yè)越來(lái)越多,網(wǎng)絡(luò)會(huì)出現(xiàn)停滯不前或者萎縮。
由于技術(shù)的相互關(guān)聯(lián)性,與新技術(shù)相關(guān)的新技術(shù)會(huì)得到開(kāi)發(fā),形成技術(shù)同盟,這造成了新的技術(shù)壁壘,阻礙具有突破性質(zhì)的技術(shù)的引進(jìn),技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張受到影響。網(wǎng)絡(luò)自身有著很強(qiáng)的自適應(yīng)機(jī)制,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)治理的方式來(lái)規(guī)劃和治理是重要突破口。
六、框架總結(jié)
通過(guò)以上分析,本文總結(jié)出的框架。本框架是以企業(yè)和其他創(chuàng)新主體為代表,通過(guò)構(gòu)建結(jié)構(gòu)平臺(tái)和學(xué)習(xí)平臺(tái)來(lái)達(dá)到資源互補(bǔ)和內(nèi)部學(xué)習(xí)的目的。整個(gè)框架是基于以企業(yè)為中心的創(chuàng)新主體之間的交互、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè),同時(shí)考慮陷阱突破設(shè)計(jì),為企業(yè)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)提供了一條有效路徑。
一、煙草企業(yè)內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀
我國(guó)實(shí)行煙草專賣(mài)管理體制已經(jīng)有了二十余年的發(fā)展歷程,積累了一定的內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn),大多數(shù)企業(yè)都有一定程度、一定范圍的內(nèi)部控制制度,基本業(yè)務(wù)管理大都有章可循,但是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)仍較薄弱。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)建立內(nèi)部控制制度重視不夠,有的并未建立健全內(nèi)部控制制度,有些企業(yè)甚至對(duì)內(nèi)部控制制度還存在很多誤解,認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全控制等。有些企業(yè)有章不循、執(zhí)法不嚴(yán),只是將已建立的一套內(nèi)部控制制度“寫(xiě)在紙上,貼在墻上”。有的企業(yè)在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中,遇到具體問(wèn)題以強(qiáng)調(diào)靈活性為由而不按規(guī)定程序辦理,使內(nèi)部控制制度失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性,有時(shí)甚至為了謀取個(gè)人或小團(tuán)體的利益而不擇手段,弄虛作假、篡改賬目或搞“賬外賬”。
煙草企業(yè)內(nèi)部控制制度最薄弱的環(huán)節(jié)在貨幣資金、采購(gòu)業(yè)務(wù)和長(zhǎng)期投資三方面。貨幣資金管理混亂,資金使用的隨意性大量存在。采購(gòu)業(yè)務(wù)中弄虛作假,吃“回扣”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。企業(yè)對(duì)外擔(dān)保數(shù)額較大,隱藏著潛在的風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)為:對(duì)外投資數(shù)額大,項(xiàng)目分散,科技含量低,回報(bào)率低。此外,由于縣級(jí)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單,運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)少,人數(shù)不多,因此,在內(nèi)部控制制度建設(shè)上普遍存在以下問(wèn)題:一是記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒(méi)有很好地分離制約;二是重大事項(xiàng)決策和執(zhí)行沒(méi)有很好地分離制約;三是財(cái)產(chǎn)清查沒(méi)有形成制度,清查期限、清查程序不明確;四是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,沒(méi)有制定完善的內(nèi)部審計(jì)制度。
煙草企業(yè)是一種典型的國(guó)有壟斷企業(yè),實(shí)行政企合一的高度計(jì)劃管理模式。其內(nèi)部控制制度執(zhí)行得不好,從根本上講,是由于政企不分、權(quán)責(zé)不清、企業(yè)的“產(chǎn)權(quán)主體缺位”、“監(jiān)督者虛位”以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為缺乏有效的監(jiān)督約束機(jī)制造成的。要改變煙草企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全、現(xiàn)有內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力的狀況,必須深化改革,實(shí)行內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新。
二、煙草企業(yè)內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新
(一)改革煙草企業(yè)管理體制是創(chuàng)新的前提
加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),實(shí)行政企分開(kāi),真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué),從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度建設(shè)制度化。盡快建立以資本為紐帶的符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的中國(guó)煙草集團(tuán)公司,真正實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的高度統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮煙草專賣(mài)專營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)公司從人事、投資和財(cái)務(wù)三個(gè)方面對(duì)下屬公司實(shí)施內(nèi)部控制。集團(tuán)公司通過(guò)任命經(jīng)理、確定總的年度報(bào)酬和下屬公司職位數(shù)量來(lái)實(shí)施人事方面的控制;對(duì)資金支出實(shí)行審批制度,以控制資金支出水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn);在財(cái)務(wù)控制方面,集團(tuán)公司主要通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)利潤(rùn)、凈資產(chǎn)和現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)和定期編制預(yù)算執(zhí)行報(bào)告來(lái)考核下屬公司的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。
(二)樹(shù)立內(nèi)部控制意識(shí)是創(chuàng)新的關(guān)鍵
內(nèi)部控制制度執(zhí)行得如何,取決于企業(yè)員工的控制意識(shí)和行為,而單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識(shí)和行為又是關(guān)鍵。因此,提高單位負(fù)責(zé)人自覺(jué)執(zhí)行內(nèi)部控制制度的意識(shí)尤為重要。從煙草企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,不是沒(méi)有內(nèi)部控制制度,而是沒(méi)有很好地執(zhí)行,往往是企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭不執(zhí)行,破壞既定的內(nèi)部控制程序,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)或只對(duì)下不對(duì)上。因此,今后在制定內(nèi)部控制有關(guān)規(guī)定時(shí),要明確單位負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。只有這樣才能使企業(yè)落實(shí)內(nèi)部控制,從而推動(dòng)我國(guó)煙草行業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
(三)創(chuàng)新要處理好“控點(diǎn)”與“控面”之間的關(guān)系
科學(xué)的內(nèi)部控制制度,不僅要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面實(shí)行全方位的有效控制,而且要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方面、重要環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)控制。只有面的控制與點(diǎn)的控制有機(jī)結(jié)合,才能充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用。煙草企業(yè)內(nèi)部控制的重點(diǎn)有三個(gè)方面:一是資金,對(duì)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等實(shí)行嚴(yán)格控制,防止資金體外循環(huán);二是成本費(fèi)用,對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管,防止出現(xiàn)舞弊行為;三是權(quán)力使用,對(duì)企業(yè)各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)操作者的權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)控,防止權(quán)力濫用,造成經(jīng)濟(jì)損失。(四)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)制度建設(shè)是創(chuàng)新的保證
實(shí)施內(nèi)部控制制度的目標(biāo)是為了保證企業(yè)健康發(fā)展,從一定意義上講,控制是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)航的,其自身沒(méi)有資本再生的功能,而保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力的源泉是創(chuàng)新。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是創(chuàng)新時(shí)代。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,企業(yè)才能適應(yīng)市場(chǎng)變化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才有足夠的動(dòng)力。有活力的內(nèi)部控制制度應(yīng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的制度。
1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了內(nèi)部控制理論的創(chuàng)新。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境不僅日益復(fù)雜,而且愈來(lái)愈不穩(wěn)定,其變化難以預(yù)測(cè);顧客需求的多樣化要求企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行柔性管理。因此,內(nèi)部控制制度建設(shè)應(yīng)著眼于增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力和學(xué)習(xí)能力,實(shí)行權(quán)變控制和分權(quán)控制。
2.資訊與溝通系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的地位更加顯現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,對(duì)知識(shí)的獲取、共享和利用的能力,成為企業(yè)生存和成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。不論是獲取、共享知識(shí),還是利用知識(shí),都需要資訊與溝通系統(tǒng)作為載體。資訊與溝通系統(tǒng)是否良好,決定著企業(yè)能否及時(shí)收集到大量的信息,能否實(shí)現(xiàn)信息在企業(yè)各層次、各部門(mén)之間迅速的傳遞和交流,能否率先在已有信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新,占領(lǐng)市場(chǎng)至高點(diǎn)。因此,建立統(tǒng)一、高效、開(kāi)放的資訊與溝通系統(tǒng),是其他一切控制運(yùn)行的平臺(tái),應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)部控制制度的重中之重。
[關(guān)鍵詞]知識(shí)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
一、產(chǎn)業(yè)集群的分類
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì),當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體最典型的特征就是知識(shí)從傳統(tǒng)生產(chǎn)中剝離,并在同時(shí)并存的傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)上覆蓋了一層經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)。知識(shí)的存在方式分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)兩種。顯性知識(shí)指有一定的存在形式和固定的載體,可以明確地表達(dá)或描述出來(lái)的事實(shí)知識(shí)和原理知識(shí)。這種知識(shí)可以在全球無(wú)成本的復(fù)制,加劇了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。例如微軟的操作系統(tǒng),在完成了整個(gè)操作系統(tǒng)的創(chuàng)造之后,通過(guò)編碼這種系統(tǒng)可以忽略成本在全球的復(fù)制。隱性知識(shí)指難以用文字明確表述的技能知識(shí)和人力知識(shí),存在于個(gè)人、組織的特定關(guān)系或信息流程之中,如工作訣竅、經(jīng)驗(yàn)、視點(diǎn)、價(jià)值體系等。這種知識(shí)的產(chǎn)生需要?jiǎng)?chuàng)造主題結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)、對(duì)生產(chǎn)的了解、面對(duì)面的交流等等條件,與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)特征緊密相連,體現(xiàn)著地方化,其表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)隱性知識(shí)隱含著更多的創(chuàng)新思想,是集群創(chuàng)新最需要的,它不僅能促進(jìn)集群知識(shí)的發(fā)展,更是提高集群競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源泉。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的背景下,我國(guó)形成了既有依托傳統(tǒng)和當(dāng)?shù)亓α堪l(fā)展起來(lái)的內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群,又有依托區(qū)域的地緣優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)等吸引外來(lái)企業(yè)直接投資的跨國(guó)公司。如下圖:
這里將產(chǎn)業(yè)集群分為兩種類型,一種是依賴于分享隱性知識(shí)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,另一種是由于產(chǎn)業(yè)特征或資源轉(zhuǎn)移的惰性而形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。
二、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系——企業(yè)是核心
產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系是指與創(chuàng)新全過(guò)程相關(guān)的組織、機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制和實(shí)現(xiàn)條件所組成的運(yùn)行系統(tǒng)。創(chuàng)新體系的主要構(gòu)成:創(chuàng)新的主體。主要由群內(nèi)企業(yè)、科研院所大專院校、各種中介機(jī)構(gòu)以及地方政府組成。創(chuàng)新計(jì)劃。在知識(shí)信息通暢流動(dòng)的環(huán)境中,在市場(chǎng)中介服務(wù)組織中介人和政府適當(dāng)參與下,創(chuàng)新主體共同制定產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新計(jì)劃。監(jiān)督者。由市場(chǎng)中的消費(fèi)者及專業(yè)技術(shù)部門(mén)組成的監(jiān)督者。構(gòu)成集群創(chuàng)新體系的三大模塊分別是:參與者創(chuàng)新主體和監(jiān)督者模塊;創(chuàng)新機(jī)制。主要包括動(dòng)力機(jī)制、互動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、自更新機(jī)制。創(chuàng)新全過(guò)程,也即主體之間的聯(lián)系和運(yùn)行創(chuàng)新計(jì)劃模塊;知識(shí)信息流動(dòng)、法律法規(guī)政策組成的創(chuàng)新環(huán)境模塊。
產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系體現(xiàn)了主體、創(chuàng)新機(jī)制、環(huán)境三部分集成的網(wǎng)絡(luò)體系相互依存和相互作用的內(nèi)在規(guī)律性。以創(chuàng)新環(huán)境為依托,是一個(gè)開(kāi)放性的系統(tǒng),它能夠以各組成部分為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新向更高一級(jí)的循環(huán)。其側(cè)重點(diǎn)是調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體能動(dòng)性、發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制功能實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃。
產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系的主體包括企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、政府部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等,其中企業(yè)是核心。從發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家集群的成功經(jīng)驗(yàn)看,提高產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力的有效途徑是加強(qiáng)集群內(nèi)外各主體間的合作和交流,為集群中企業(yè)創(chuàng)新提供資源,如大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持;金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)資本等提供資金支持;教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供智力保障等。
可以看出,政府的導(dǎo)向政策通過(guò)影響研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)和中介機(jī)構(gòu),從而促進(jìn)群內(nèi)企業(yè)不斷革新技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式改進(jìn),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力提升,最終導(dǎo)致集群的創(chuàng)新。同時(shí),政府政策的導(dǎo)向,也能促進(jìn)群內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,這對(duì)這對(duì)企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)而集群創(chuàng)新也不無(wú)裨益。
三、兩種集群類型創(chuàng)新個(gè)例分析
產(chǎn)業(yè)集群由于地理上的臨近和群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的專業(yè)化分工、競(jìng)合機(jī)制等,使得群內(nèi)企業(yè)具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而,通過(guò)不同緯度比較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,可以發(fā)現(xiàn)其創(chuàng)新戰(zhàn)略存在著不少差異。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動(dòng)密集型集群,其內(nèi)部產(chǎn)品種類繁多,原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售通常依托集群共享網(wǎng)絡(luò)。對(duì)處在這樣產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)而言,創(chuàng)新源于創(chuàng)立自主品牌和構(gòu)建銷售網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群屬于資本或技術(shù)密集型集群,由于技術(shù)變化快,導(dǎo)致產(chǎn)品更新速度也很快,群內(nèi)企業(yè)動(dòng)態(tài)協(xié)作生產(chǎn)比較常見(jiàn)。對(duì)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)而言,創(chuàng)新戰(zhàn)略依賴于企業(yè)間的競(jìng)合“網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,從而創(chuàng)造產(chǎn)品差異化,通過(guò)不斷的創(chuàng)新使得產(chǎn)品生命周期縮短使產(chǎn)品生命周期曲線不斷向上延伸;通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)供應(yīng)商與企業(yè)的互補(bǔ)性創(chuàng)新使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)一直處于提升狀態(tài)。
1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新案例:虎門(mén)制衣集群
虎門(mén),這個(gè)當(dāng)年以林則徐硝煙而聞名海內(nèi)外的古鎮(zhèn),今天以遠(yuǎn)銷歐美、年銷售額逾百億元的服裝產(chǎn)業(yè)引起了世界的關(guān)注。在服裝產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,虎門(mén)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,截止到2003,全鎮(zhèn)服裝銷售額達(dá)120多億元;全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值111億元;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值53.6億元;財(cái)稅收入24.24億元;虎門(mén)農(nóng)民人均純收入達(dá)8980元。虎門(mén)制衣產(chǎn)業(yè)集群之所以取得如此大的成績(jī),是因?yàn)槿簝?nèi)各企業(yè)擴(kuò)展價(jià)值鏈獲得了超額利潤(rùn)。如下圖:
上圖可以看到,普通的貼牌生產(chǎn)商只獲得了價(jià)值鏈中生產(chǎn)部分的利潤(rùn),而虎門(mén)制衣產(chǎn)業(yè)集群在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)上注意吸引國(guó)際最新流行元素和面料,緊跟當(dāng)今國(guó)際流行時(shí)尚,形成別具特色的南派風(fēng)格。同時(shí),虎門(mén)制衣集群內(nèi)各企業(yè)注重品牌經(jīng)營(yíng)。目前,虎門(mén)服裝在國(guó)內(nèi)外注冊(cè)商標(biāo)達(dá)4000多個(gè),各鎮(zhèn)名牌服裝在全國(guó)設(shè)有專賣(mài)店、連鎖店1萬(wàn)余家,僅“以純”品牌的連鎖店就有3000多間。密布全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò),不僅促進(jìn)了虎門(mén)服裝大批量的銷售,擴(kuò)大了虎門(mén)服裝在全國(guó)市場(chǎng)的占有率,同時(shí)也廣泛宣傳和提升了虎門(mén)服裝的知名度和影響力。
目前,虎門(mén)正為打造“四個(gè)名牌”(打造虎門(mén)服裝企業(yè)的名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo);打造“中國(guó)(虎門(mén))國(guó)際服裝交易會(huì)”名牌;構(gòu)筑“虎門(mén)服裝”品牌;打造“虎門(mén)制造”)而努力,這一舉措將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展虎門(mén)之一產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈,為虎門(mén)制衣集群帶來(lái)更豐厚的利潤(rùn)。
2.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新案例:聯(lián)想企業(yè)
創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新主要是基于產(chǎn)品的,而產(chǎn)品的創(chuàng)新又依賴于技術(shù)創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)這一創(chuàng)新,企業(yè)需要通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行契約化和非正式的交流,獲得溢出效應(yīng),突破技術(shù)障礙,減少創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避高額的市場(chǎng)交易費(fèi)用。2003年在全國(guó)高新技術(shù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中排名第一的聯(lián)想企業(yè),其創(chuàng)新動(dòng)力就源于包括大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。具體分析如下表:
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