農(nóng)村應(yīng)急管理工作精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

根據(jù)嘉農(nóng)經(jīng)管（20*）1號(hào)精神和縣委、縣政府“一城三地”工作部署，結(jié)合我局20*年度工作思路，現(xiàn)將20*年全縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作要點(diǎn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作。

20*年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作要圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)和諧為目標(biāo)，繼續(xù)抓好農(nóng)村三大管理和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。

一、以合作社作用的發(fā)揮為重點(diǎn)，抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)。以法律、法規(guī)為指導(dǎo)原則，重點(diǎn)從數(shù)量的增加向質(zhì)量的提升轉(zhuǎn)變，在穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)民專業(yè)合作社的作用。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社5家，規(guī)范化合作社7家，“五化”合作社7家，省級(jí)示范性合作社1家以上，對(duì)縣、市二級(jí)的示范性合作社實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重新認(rèn)定縣級(jí)示范社10家，以充分發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的作用。

（一）發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合會(huì)作用，建立*名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷店2家以上，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)聯(lián)合會(huì)的凝聚力，增強(qiáng)合作社的自我管理、自我服務(wù)能力，提升競(jìng)爭(zhēng)力；

（二）開(kāi)展合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算的培訓(xùn)，建立合作社財(cái)務(wù)報(bào)表體系和報(bào)表上報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)合作社財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督；

（三）深化合作社的規(guī)范化建設(shè)，按照合作社規(guī)范化、“五化”、市級(jí)和省級(jí)示范性的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)合作社對(duì)照、完善、提高。對(duì)已被認(rèn)定為規(guī)范化和“五化”的合作社開(kāi)展復(fù)查；

（四）完善對(duì)合作社的資金扶持政策，加大對(duì)合作社的扶持力度，開(kāi)展對(duì)合作社的授信活動(dòng)，解決合作社資金短缺問(wèn)題；

（五）積極培育、發(fā)展服務(wù)型農(nóng)民專業(yè)專業(yè)社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一服務(wù)水平；

（六）開(kāi)展合作社農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄的專項(xiàng)檢查，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；

（七）開(kāi)展合作社規(guī)范化、“五化”、示范性的檢查、驗(yàn)收，提高合作社的規(guī)范化建設(shè)水平；

二、以推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理。以《*省貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法實(shí)施辦法》為指導(dǎo)，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立土地承包長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，抓好土地承包仲裁機(jī)制建設(shè)，爭(zhēng)取在年內(nèi)制訂出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施、建立土地承包仲裁機(jī)構(gòu)、新建土地股份經(jīng)濟(jì)合作社1家，土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織1家，實(shí)現(xiàn)新增土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積2000畝。

（一）進(jìn)一步做好土地承包檔案的信息化管理，全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定完善工作，并開(kāi)展專項(xiàng)工作檢查；

（二）加強(qiáng)土地承包權(quán)證的動(dòng)態(tài)管理，做好權(quán)證的變更、換發(fā)、回收、注銷等日常管理工作，確保地證相符；

（三）建立農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，完善土地承包管理體制；

（四）制訂出臺(tái)加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策措施；

（五）做好因土地承包與流轉(zhuǎn)而引發(fā)的糾紛調(diào)處，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

三、以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)和農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。加大對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化速度；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)管理達(dá)到規(guī)范化要求，深化、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)；充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，并向村級(jí)延伸，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的村達(dá)50%；完成35個(gè)村的農(nóng)村審計(jì)，完成1個(gè)以上農(nóng)村社區(qū)股份合作制的改革。

（一）繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)于城鎮(zhèn)的創(chuàng)建成效，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范效應(yīng)；

（二）繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)07、*年重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，確保安全，加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取提前完成這一輪的全部重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，出臺(tái)下一輪的扶持對(duì)象，并落實(shí)好扶持項(xiàng)目，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐；

（三）組織開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)檢查，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)到位；

（四）召開(kāi)農(nóng)村審計(jì)工作座談會(huì)，總結(jié)交流農(nóng)村審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題，充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)中的監(jiān)督作用；

（五）組織開(kāi)展股份合作制改革村之間的交流活動(dòng)，推進(jìn)股份合作制改革進(jìn)程。

四、以建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。探索農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，在于城、秦山、通元三鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，并繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)告制度，健全預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)各類涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理，確保不出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)的惡性案件和。

（一）召開(kāi)全縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議，部署今年的工作；

（二）完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度，健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警體系，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理規(guī)范化、正常化；

（三）組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)暗訪活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案（事）件按規(guī)定嚴(yán)肅查處；

（四）組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)年度工作考核，落實(shí)部門(mén)責(zé)任制，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

五、以加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。

（一）圍繞農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)等農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，積極開(kāi)展調(diào)研；

第2篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)營(yíng)管理；實(shí)質(zhì)

1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中常見(jiàn)的問(wèn)題

1.1管理體制存在弊端

就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)展的情況來(lái)說(shuō)，其在管理定位上并不明顯，這就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理體制存在很大的問(wèn)題，在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，都開(kāi)始以農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理為關(guān)鍵點(diǎn)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，主要起到的就是調(diào)節(jié)的作用，然而，就管理上來(lái)說(shuō)，問(wèn)題還是存在，之所以會(huì)有這樣的問(wèn)題，主要就是因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中存在著內(nèi)容矛盾，這些矛盾沒(méi)有得到良好的解決，比如，很多農(nóng)村在進(jìn)行土地承包上，相關(guān)的管理機(jī)制并不完善，而管理人員也相對(duì)匱乏，這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作無(wú)法正常的開(kāi)展，管理體制的不完善，使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的進(jìn)展受到限制。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施并不齊全

相較于城市來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的地理位置通常都較為偏僻，生活質(zhì)量也并不高，而且工作人員相對(duì)來(lái)說(shuō)較少，加上交通并不便利，受到這些因素的限制，就使得農(nóng)村在建設(shè)上處于落后的局面，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)的過(guò)程中，也存在很多的問(wèn)題，由于工作環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施存在隱患，這就使得工作人員的工作積極性大大地降低，經(jīng)營(yíng)管理人員在工作開(kāi)展的過(guò)程中，也沒(méi)有較高的興趣，從而使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展無(wú)法順利地進(jìn)行。

1.3農(nóng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展收益并不固定

很多的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作人員在管理工作中收入并不高，而且相比較其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理工作中，收入更低，同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算中并不存在工資、經(jīng)費(fèi)等，就這一點(diǎn)來(lái)進(jìn)行分析，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作相關(guān)員工在工作中，無(wú)法提起很大的興趣，積極性也并不高，沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，在資金收入上并不固定，這就使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工無(wú)法高效的開(kāi)展。

1.4經(jīng)營(yíng)管理人員本身素質(zhì)較低

通常而言，現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作人員很多都是直接由政府進(jìn)行安排，而且安排的這些人員并不具備專業(yè)的技能，這就使得其在工作的過(guò)程中，無(wú)法具備較高的專業(yè)性，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展受到限制。除此之外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作人員并不受到相關(guān)部門(mén)的重視，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有為其提供外出實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，雖然這些工作人員本身具備一定的知識(shí)基礎(chǔ)以及相關(guān)的技能，但是在管理工作中，工作人員卻無(wú)法高效的對(duì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行分析，無(wú)法掌握社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，這就使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)法滿足時(shí)展的要求，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上出現(xiàn)了停滯的現(xiàn)象。

2現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)質(zhì)

就現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)展的情況來(lái)說(shuō)，其本質(zhì)上就要能夠使得農(nóng)村居民的收入得到提升，使得農(nóng)村居民的生活水平得到提高，這樣才能夠使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體效益得到提升，就實(shí)質(zhì)性的角度來(lái)分析，現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺(tái)上開(kāi)展的，有效的采取相應(yīng)的措施來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得三農(nóng)問(wèn)題可以得到良好的解決，奠定三農(nóng)發(fā)展的基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步的加大新農(nóng)村的建設(shè)力度。

3應(yīng)對(duì)措施

3.1建立健全的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

在開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的過(guò)程中，如果相關(guān)制度并不完善，那么就會(huì)使得管理工作的開(kāi)展受到限制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)更加的緩慢，為了避免這一問(wèn)題，就需要在對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行制定的過(guò)程中，能夠不斷地對(duì)該制度進(jìn)行完善處理，合理的應(yīng)用，實(shí)行分包到戶的執(zhí)行手段，確保政策能夠順利的實(shí)行，切實(shí)有效的將相關(guān)的政策落實(shí)到實(shí)處，這樣可以使得經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步的得到發(fā)展，從而使得經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)能夠得到進(jìn)一步的完善，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展具有重要的意義。

3.2不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施

就現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問(wèn)題，就需要采取有效的措施來(lái)對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善處理，加強(qiáng)建設(shè)的力度，提升建設(shè)的質(zhì)量，使得工作人員的工作環(huán)境可以得到最大限度的改善，幫助工作人員適應(yīng)環(huán)境，清楚了解社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，從而將其融合到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，保障工作人員能夠有一個(gè)舒心的工作環(huán)境，從而進(jìn)一步地提升工作的質(zhì)量和效率，使得工作人員能夠積極主動(dòng)地投身到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作能夠高效地開(kāi)展。

3.3加大基層組織建設(shè)力度

以現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織的實(shí)際情況為根本出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理工作人員，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并建立獎(jiǎng)懲制度，使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務(wù)，另外，在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的過(guò)程中，不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)，為我國(guó)基層組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，基層組織管理人員的無(wú)私奉獻(xiàn)和履行自身職責(zé)，能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地發(fā)展和進(jìn)步，更好地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

3.4大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制將原有的集體生產(chǎn)制度取代，農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在不斷地提高，這在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效率，使生產(chǎn)效率也在逐漸提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到不斷的提高?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力主要集中在和新型合作社兩種形式，這兩種形式都在一定程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和效率，有效地發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

3.5提升現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作人員自身素質(zhì)

現(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作人員本身的素質(zhì)相對(duì)較低，面對(duì)這一問(wèn)題，就需要合理的采取相應(yīng)的措施來(lái)對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升，加大相關(guān)政府對(duì)工作人員的重視，為其安排相應(yīng)的外出實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展，在不斷提升工作人員專業(yè)知識(shí)水平的基礎(chǔ)上，使得工作人員的專業(yè)技能也能夠得到合理的提升，在此基礎(chǔ)上，需要確保工作人員能夠?qū)Ξ?dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行全面的了解，從而適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，從而更好的使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作可以得到順利的開(kāi)展，以更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)論

總而言之，現(xiàn)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作中，由于各種因素的影響，還存在很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在會(huì)影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，就需要在了解現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行合理的規(guī)劃，不斷地提升農(nóng)村的生產(chǎn)力，加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建基層組織，進(jìn)一步提升管理人員的綜合素質(zhì)，以此來(lái)更好的針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)實(shí)施管理，不斷對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決，從而更好地加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

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[3]趙宇.淺談現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容[J].價(jià)值工程，2011（3）.

第3篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

研究和布置今后一個(gè)時(shí)期的應(yīng)急管理工作任務(wù)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神。為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面振興提供保證。圍繞這個(gè)主題，講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、客觀估價(jià)我市應(yīng)急管理工作取得的良好成績(jī)

近年來(lái)，特別是《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)后，市委、市政府高度重視，在完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急體系、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)等方面做了大量工作，取得了明顯成效。

一是初步建立了總體應(yīng)急預(yù)案體系。繼去年月出臺(tái)《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》后，各相關(guān)部門(mén)以及各區(qū)、縣（市）政府制定的各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急分預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案也在此后陸續(xù)出臺(tái)。

二是初步建立了應(yīng)急管理組織體系。成立了市應(yīng)急管理委員會(huì)，正在籌建委員會(huì)辦公室。各區(qū)、縣（市）和市直有關(guān)部門(mén)也相繼組建了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并投入運(yùn)行。

三是較好地加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。市公安局組建了人的特警支隊(duì)。畜牧、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)，通過(guò)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的定期培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍的反應(yīng)能力。去年，全市開(kāi)展各類事故應(yīng)急救援演練次。

四是妥善應(yīng)對(duì)和處理了各類突發(fā)公共事件。近年來(lái)，我市先后經(jīng)歷了諸如年的非典疫情，年月的江水污染事件，去年月的煤礦爆炸等突發(fā)公共事件或事故，由于有關(guān)方面應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)，采取措施得當(dāng)，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門(mén)防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

雖然我市應(yīng)急管理工作有了一個(gè)良好開(kāi)端，但與新形勢(shì)下公共安全的需要相比還很不適應(yīng)，仍然存在一些問(wèn)題和比較薄弱的環(huán)節(jié)。主要是：應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠完善；現(xiàn)有各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和綜合管理，預(yù)案之間缺乏有效對(duì)接，部分預(yù)案缺乏針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性；災(zāi)害預(yù)警工作漏洞較多，突發(fā)事件的信息報(bào)告不及時(shí)；專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍少，設(shè)施設(shè)備落后，難以應(yīng)對(duì)高難度、特殊類、復(fù)合型災(zāi)害事故等。對(duì)這些問(wèn)題，各地、各部門(mén)、各單位務(wù)必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步深化對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)

應(yīng)急管理工作事關(guān)國(guó)家安危、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)普遍關(guān)注的重要課題。各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部只有居安思危，充分估計(jì)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，清醒地認(rèn)識(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，充分理本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。解做好應(yīng)急管理工作的重大意義，才能切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

首先，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)?？陀^分析近年我市的安全形勢(shì)，總體上較好，但是問(wèn)題不少，不容樂(lè)觀。如年，全市由于安全事故所造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都有所上升，因各種原因引發(fā)的群體性上訪事件和環(huán)保、衛(wèi)生、治安等方面的突發(fā)公共事件也是接續(xù)不斷，凸顯出形勢(shì)的嚴(yán)峻性。這就要求我們時(shí)刻高度警覺(jué)、高度重視，時(shí)刻繃緊安全之弦，想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安定、諧和的基礎(chǔ)條件。

其次，加強(qiáng)應(yīng)急管理是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)。現(xiàn)代政府的基本職能之一就是維護(hù)公共安全。依據(jù)馬斯洛的需求層次理論，安全是人的基本需求之一，而各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，無(wú)疑會(huì)對(duì)人的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這個(gè)威脅不排除，人就無(wú)法安生；政府不能有效地應(yīng)對(duì)和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護(hù)。因此，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，妥善處理各類突發(fā)公共事件和公共危機(jī)，既是公眾和社會(huì)賦予各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)。

其三，加強(qiáng)應(yīng)急管理是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的基本保障。日前結(jié)束的市第十二次黨代會(huì)和市第十三屆一次人代會(huì)確定了加快建設(shè)城市、實(shí)現(xiàn)全面振興的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，必須有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公共安全作保障，否則一切都無(wú)從談起。從這個(gè)意義上說(shuō)，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，不僅是維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市宏偉目標(biāo)的基本保障。我們必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為順利實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的宏偉目標(biāo)保駕護(hù)航。

三、努力把應(yīng)急管理工作的安排部署落到實(shí)處

全國(guó)和全省應(yīng)急管理工作會(huì)議，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的應(yīng)急管理工作提出了明確要求，我市年《政府工作報(bào)告》也明確提出，“加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力”。各級(jí)政府以及政府部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作。

第一，要進(jìn)一步健全和完善全市應(yīng)急預(yù)案體系。沒(méi)有制定分預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的單位，要根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，組織專門(mén)力量，加緊制定分預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案；已經(jīng)制定和正在制定的，要進(jìn)一步完善。切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。各地、各部門(mén)要針對(duì)各類突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況，以及事件發(fā)生后誰(shuí)去處理、怎么處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密細(xì)致地編制應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性?？偟囊笥袃蓷l：第一條是縱到底、多層次，就是要按垂直管理的要求，從市到區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和各部門(mén)的應(yīng)急分預(yù)案要相互銜接、不斷層；第二條是橫到邊、全覆蓋，就是對(duì)所有種類的突發(fā)公共事件都要制訂專項(xiàng)預(yù)案，確保全方位、不缺失?？茖W(xué)審定應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急辦成立后，要組織有關(guān)專家，對(duì)各區(qū)、縣（市）的分預(yù)案和各部門(mén)的專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證，然后提交應(yīng)急管理委員會(huì)審定。同時(shí)，建立預(yù)案動(dòng)態(tài)管理制度，針對(duì)實(shí)踐和演練中暴露的問(wèn)題，對(duì)預(yù)案體系及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作組織體系建設(shè)。加強(qiáng)政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。市政府應(yīng)急管理辦公室正式成立前，暫由市政府政務(wù)值班室代行其職能。各區(qū)、縣（市）政府要抓緊建立本級(jí)政府的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，做到有專門(mén)的機(jī)構(gòu)管事、有專門(mén)的人員辦事。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要堅(jiān)持實(shí)事求是和精簡(jiǎn)效能的原則，解決好職能和編制等問(wèn)題。建立專家人才庫(kù)。充分發(fā)揮專家、學(xué)者以及其他專業(yè)人士在突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等作用。抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照“一專多能，一隊(duì)多用”的要求，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，特別要在公安、消防、交管、醫(yī)療急救、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)，著力培育骨干力量。加強(qiáng)預(yù)案演練工作。各地、各部門(mén)要依據(jù)各自實(shí)際，定期或不定期地組織突發(fā)公共事件預(yù)案演練活動(dòng)，針對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)技能，鍛煉戰(zhàn)斗隊(duì)伍，確保應(yīng)急隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏、靠得住。

第三，要不斷加強(qiáng)應(yīng)急管理法制建設(shè)。近期，國(guó)家將頒布《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。市政府法制辦現(xiàn)在就要著手研究和制定與之相配套的法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，逐步把我市應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。要及時(shí)清理、修改、廢止與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》不相符的現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，保持法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)性。

第四，要加快完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的運(yùn)行機(jī)制。建立和完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警體系。要抓緊研究制定科學(xué)、統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，綜合采取防范和處置措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立嚴(yán)格的信息報(bào)告和制度。信息報(bào)送要做到及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，信息要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，絕不允許虛報(bào)和瞞報(bào)。完善評(píng)價(jià)體系。制定科學(xué)完備的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)各地、各部門(mén)的應(yīng)急能力做出準(zhǔn)確評(píng)估，把應(yīng)急能力建設(shè)納入政府部門(mén)工作績(jī)效考核。建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好縱橫兩個(gè)方向的協(xié)同與配合工作，確保應(yīng)急管理體系有機(jī)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五，要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急基本生活保障制度，確保群眾一旦受災(zāi)時(shí)有飯吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有醫(yī)治。完善物資、裝備、技術(shù)和財(cái)政保障制度，采取利用社會(huì)資源和政府必要投入兩條腿走路的辦法，切實(shí)保障應(yīng)急工作之需。提高公共設(shè)施的保障能力。在規(guī)劃和建設(shè)各類公共設(shè)施時(shí)，充分考慮應(yīng)急處置工作的需要，合理配置應(yīng)急處置設(shè)施和備用系統(tǒng)。逐步整合應(yīng)急指揮平臺(tái)。按照整合資源、提高效率的原則，推進(jìn)“110”、“119”、“122”三臺(tái)合一，并與急救、市政等緊急信息接報(bào)平臺(tái)進(jìn)行整合，本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一接報(bào)，分類分級(jí)處理”。以我市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源為依托，切實(shí)加強(qiáng)中樞平臺(tái)建設(shè)。

第六，要突出抓好基層應(yīng)急管理工作。按照立足基層、重心下移、依靠群眾的原則，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作。抓好社區(qū)應(yīng)急管理工作。社區(qū)的各項(xiàng)應(yīng)急措施要更完備、更具體，便于操作。加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理工作。農(nóng)村應(yīng)急基礎(chǔ)條件較差，特別容易受各種災(zāi)害侵襲。要按照全市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，把做好農(nóng)村應(yīng)急管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，切實(shí)提高農(nóng)村預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作。各類企業(yè)特別是礦山、石化等高危行業(yè)企業(yè)，要做到應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、聯(lián)動(dòng)有機(jī)制、善后有措施，經(jīng)委等部門(mén)要給予必要的指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)重要部位的應(yīng)急管理工作。供水、供氣、供電、醫(yī)院、地下商場(chǎng)以及能源、運(yùn)輸、通訊等部門(mén)，是公認(rèn)的應(yīng)急管理重要部位。這些部位更易發(fā)生突發(fā)公共事件，而且往往一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，后果不堪設(shè)想。因此，這些重點(diǎn)要害部位，一定要有完善的應(yīng)急管理預(yù)案和應(yīng)急管理措施，力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失。

第七，要扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急管理科普宣傳工作。做好群眾的教育和引導(dǎo)工作至關(guān)重要。各級(jí)宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版部門(mén)要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)等手段，廣泛宣傳和普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的安全防范意識(shí)和自救能力。有針對(duì)性地開(kāi)展公共安全教育培訓(xùn),推動(dòng)應(yīng)急宣傳工作進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。有關(guān)部門(mén)要組織編印公共安全手冊(cè)或應(yīng)急知識(shí)宣傳手冊(cè),向社會(huì)免費(fèi)發(fā)放。

四、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作必須從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)做起，務(wù)求落實(shí)責(zé)任，形成合力。

第一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把應(yīng)急管理工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和本部門(mén)工作的重要議事日程。各級(jí)政府和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任。重大突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，親自調(diào)度指揮；較大以及其他各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人也要相應(yīng)負(fù)起責(zé)任。對(duì)在應(yīng)急管理工作中、不負(fù)責(zé)任，給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法嚴(yán)肅處理。

第二，密切地區(qū)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合。應(yīng)急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬(wàn)緒。各地、各部門(mén)一定要有大局觀念和全局意識(shí)，在加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力的同時(shí)，還要按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)的總體要求，加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)與配合，形成工作合力。

第4篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

20__年，我市應(yīng)急管理工作市委、市政府和省應(yīng)急辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，始終按照省政府的統(tǒng)一部署和工作要求，堅(jiān)持促經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保安全穩(wěn)定相結(jié)合，把維護(hù)安全穩(wěn)定作為各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，按照“以人為本、健全機(jī)制，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化管理，快速應(yīng)對(duì)、協(xié)同配合”的方針，圍繞省政府20__年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，不斷加強(qiáng)全應(yīng)急管理體系建設(shè)，應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件，最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害和影響，確保了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，應(yīng)急組織體系建設(shè)工作得到加強(qiáng)

（一）強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持從講政治、講大局和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，將其列為一項(xiàng)專門(mén)議題，對(duì)全市的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署，重新調(diào)整了由市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，縣（市）、市直40多個(gè)部門(mén)為成員單位的++市應(yīng)急管理工作委員會(huì)，進(jìn)一步加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。成立了市防汛抗旱、重大動(dòng)物疫情、公共衛(wèi)生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部，為全面推進(jìn)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。各縣也相應(yīng)建立組織機(jī)構(gòu)，完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，提高了快速反應(yīng)能力，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力，全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面。市政府定期研究應(yīng)急管理工作的新情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決問(wèn)題，做到了思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位，有效掌握了應(yīng)對(duì)和妥善處置各類突發(fā)公共事件的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，初步形成了分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為住的應(yīng)急管理體制。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。本著“未雨綢繆、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針和“一專多能、一隊(duì)多用、一崗多職”的要求，以公安、部隊(duì)、武警等骨干隊(duì)伍為主體，以基層民兵、企業(yè)、社區(qū)綜合應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有專業(yè)救援力量，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化

應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，形成了適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合地區(qū)實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局。20__年，各縣分別成立了民兵應(yīng)急營(yíng)，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都成立了民兵應(yīng)急分隊(duì)，采用集中時(shí)間，統(tǒng)一管理，封閉訓(xùn)練的方式，開(kāi)展各類應(yīng)急處突訓(xùn)練和演練。同時(shí)，注重專群結(jié)合，建立起道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛(wèi)生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫(kù)，充分發(fā)揮專家在處置突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。

二、預(yù)防為主，多方協(xié)作，應(yīng)急管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展

（一）建立健全防范機(jī)制，提高防范突發(fā)公共事件能力。根據(jù)《++市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，進(jìn)一步明確了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系、預(yù)防措施、運(yùn)行機(jī)制、處置程序和善后處置，規(guī)范了突發(fā)公共事件應(yīng)急工作流程，初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系，各級(jí)各類預(yù)案基本覆蓋了全市常見(jiàn)的突發(fā)公共事件。整體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合，自成體系，為加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急處置體系，增強(qiáng)全社會(huì)快速反應(yīng)能力，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。做到了預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合、基礎(chǔ)工作與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，變過(guò)去的事后、搶救性的被動(dòng)應(yīng)對(duì)為事前、預(yù)防性的主動(dòng)控制，最大限度地減輕突發(fā)公共事件造成的損失。20__年我市共專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案18個(gè)，部門(mén)預(yù)案25個(gè)，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案39個(gè)，預(yù)案管理工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。

（二）建立健全協(xié)同配合機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。堅(jiān)持把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，本著“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，認(rèn)真做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作， 建立健全了應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確了各方職責(zé)，確保了在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)，各司其職、分工配合，共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件。為不斷完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高妥善處理突發(fā)公共事件的能力，真正達(dá)到了落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的的目的，20__年我市開(kāi)展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛(wèi)生、煤礦、非煤礦山等共250余次應(yīng)急演練，有效提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

（三）建立健全公共保障機(jī)制，提高全社會(huì)公共安全保障能力。堅(jiān)持認(rèn)真履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持事前預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，把應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)工作落實(shí)到了日常管理之中，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急工作人員的綜合素質(zhì)，全年共培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員17人，公務(wù)員應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)5000余人。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急值班和信息處理工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，建立健全信息報(bào)告工作制度和責(zé)任制度，規(guī)范信息報(bào)告和處理程序。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急信息報(bào)告特別是重大緊急信息必報(bào)制度。積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，認(rèn)真總結(jié)分析本區(qū)域、本行業(yè)發(fā)生過(guò)的突發(fā)公共事件的情況，從中查找易發(fā)突發(fā)公共事件的危險(xiǎn)源，建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步開(kāi)展應(yīng)急資源普查工作，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，擬訂調(diào)用方案。做到了關(guān)口前移、重心下移，力爭(zhēng)把災(zāi)害與危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠迅速把各種資源充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，投入到危機(jī)應(yīng)對(duì)和防范工作當(dāng)中。

（四）加強(qiáng)基層，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)。

根據(jù)省政府關(guān)于開(kāi)展基層應(yīng)急試點(diǎn)工作的安排部署， 20__年應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)工作之一是基層應(yīng)急管理工作的落實(shí)，本著加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的原則，結(jié)合我市開(kāi)展的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人口居住分散，防災(zāi)意識(shí)差，自救、互救能力弱等特點(diǎn)，周密組織，積極落實(shí)，緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”這一根本，著力抓好基層應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和基層應(yīng)急隊(duì)伍等方面工作，積極探索和建立符合基層實(shí)際的應(yīng)急管理新模式/，！/，進(jìn)一步提升了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的應(yīng)急管理工作水平，有效提高了基層的應(yīng)急處置能力，做到 “小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，解決在基層”。其它各各行業(yè)、領(lǐng)域也緊密結(jié)合本單位實(shí)際，強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援體系的覆蓋面。同時(shí)，加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急管理工作，特別是各類高危企業(yè)按照“應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊(duì)伍、處置有機(jī)制、善后有措施”的要求，強(qiáng)化了應(yīng)急協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)救援工作。

（五）廣泛宣傳，深入教育，形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。按照“關(guān)口前移、重心下移、常備不懈，防患于未然，確保萬(wàn)無(wú)一失”的要求，發(fā)揚(yáng)依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，向各族群眾廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重要意義，宣傳我市多年來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件卓有成效的工作，廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，提高了群眾參與應(yīng)急管理工作的能力和自救能力。全年免費(fèi)向群眾發(fā)放防災(zāi)救災(zāi)手冊(cè)和宣傳單10余萬(wàn)份，并利用各種媒體開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和針對(duì)性，真正把應(yīng)急自救的實(shí)用技能交給群眾，提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的整體素質(zhì)。在大部分中小學(xué)校開(kāi)設(shè)了公共安全課程，有針對(duì)性地宣傳應(yīng)急救援的必備知識(shí)，提供必要的技能培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)生的公共安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的遇險(xiǎn)自救能力。

20__年，我市始終按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和工作要求，有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急管理工作，應(yīng)急管理工作取得了階段性成效。在工作中，我們認(rèn)為：一是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，這是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的根本保障；二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，這是統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理工作全局的指導(dǎo)思想；三是必須樹(shù)立以人為本的責(zé)任意識(shí)，這是彰顯應(yīng)急管理工作人性化的重要體現(xiàn)。四是必須認(rèn)真研究工作規(guī)律，這是提升應(yīng)急管理工作水平的根本要求；五是必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，這是推進(jìn)應(yīng)急管理工作不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵要素；六是必須建立健全各項(xiàng)制度，這是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；闹贫缺ＷC；七是必須緊緊依靠社會(huì)各個(gè)方面，形成齊抓共管工作格局，這是確保應(yīng)急管理工作正常開(kāi)展的群眾基礎(chǔ)。

第5篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

為進(jìn)一步提高我縣應(yīng)急管理水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（〔〕59號(hào)）、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（政發(fā)〔2012〕33號(hào)）、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》（府發(fā)〔〕3號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感

“十二五”時(shí)期，是秭歸在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要階段，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高保障公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，至關(guān)重要。各地各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的指示精神，提高認(rèn)識(shí)，克服松懈麻痹思想，查找差距和薄弱環(huán)節(jié)，從思想上、行動(dòng)上切實(shí)重視應(yīng)急管理工作；要結(jié)合各自實(shí)際，在認(rèn)真總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“十二五”期間應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃編制工作，并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。要突出應(yīng)急管理平臺(tái)和裝備建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急能力建設(shè)以及基層基礎(chǔ)工作五大工作重點(diǎn)，全面提高我縣應(yīng)急管理水平。要通過(guò)不斷完善“一案三制”建設(shè)，理順體制機(jī)制，促進(jìn)應(yīng)急資源的整合與優(yōu)化，提高應(yīng)急指揮能力和救援能力，全面增強(qiáng)應(yīng)急管理工作實(shí)效，確保公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理

經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、各有關(guān)單位的共同努力，我縣基本形成“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，在處置各類突發(fā)事件中起到了重要作用。但在實(shí)踐過(guò)程中，部分預(yù)案存在與實(shí)際脫節(jié)、操作性不強(qiáng)、預(yù)案間的銜接不夠等問(wèn)題。各地各部門(mén)要針對(duì)這些問(wèn)題，做好應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性和可操作性。要繼續(xù)深化應(yīng)急管理“四進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校），切實(shí)督促基層單位做好應(yīng)急預(yù)案編制工作，努力擴(kuò)大預(yù)案的覆蓋面。要根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦編制的《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》，有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，部門(mén)應(yīng)急預(yù)案每?jī)赡暄菥氁淮?。要鼓?lì)在不事先通知的情況下進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，以檢驗(yàn)政府部門(mén)和相關(guān)單位、企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力、綜合協(xié)調(diào)能力，不斷提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。

三、抓好應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)

根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)的《省政府應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)技術(shù)要求（試行）》（政辦函〔2012〕151號(hào)）文件要求，縣政府應(yīng)急辦、縣電子政務(wù)辦要抓緊制定縣應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案，利用現(xiàn)有資源，按照總體技術(shù)要求，統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施?？h級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)要在年底前實(shí)現(xiàn)與省、市政府應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通，并積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)互聯(lián)互通。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)告、綜合研判、指揮調(diào)度、移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)和異地會(huì)商等功能。重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，可以直接向省、市政府應(yīng)急平臺(tái)報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)圖像等有關(guān)信息，接受省、市有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)與支持。新建平臺(tái)要遵循總體技術(shù)要求，已建平臺(tái)要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)技術(shù)改造或轉(zhuǎn)換等手段實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要以“兩庫(kù)”（突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案庫(kù)、典型案例庫(kù)）建設(shè)為重點(diǎn)，加快應(yīng)急信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建設(shè)滿足應(yīng)急管理工作要求的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。

四、有序推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

立足實(shí)際需要，積極探索建立以公安消防大隊(duì)為依托，以各專業(yè)、專職和社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充，以應(yīng)急救援專家為智囊，以應(yīng)急救援綜合訓(xùn)練基地、成套裝備等為基礎(chǔ)保障的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。要進(jìn)一步完善縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急保障能力，力爭(zhēng)用2年時(shí)間，建立“統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、一專多能、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、符合實(shí)戰(zhàn)”的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?？h直相關(guān)部門(mén)要不斷充實(shí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍力量，重點(diǎn)加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍、公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全應(yīng)急專家隊(duì)伍及其數(shù)據(jù)庫(kù)，完善專家信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為應(yīng)急管理工作提供決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。要積極爭(zhēng)取民兵預(yù)備役、武警部隊(duì)支持，充分發(fā)揮其應(yīng)急救援的先鋒骨干作用。要加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)及基層組織作用，組建青年志愿者、紅十字志愿者和熱心公益事業(yè)的群眾應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展科普宣教和輔助救援工作。

五、高度重視應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作

（一）加強(qiáng)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控。各地各有關(guān)部門(mén)要定期對(duì)各類不安全因素、危險(xiǎn)源、事故隱患進(jìn)行排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行分類分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，落實(shí)綜合防范和處置措施。切實(shí)做好氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣象災(zāi)害預(yù)防規(guī)劃，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。重點(diǎn)完成礦山、堤壩、滑坡體、貯罐、壓力管道、鍋爐、大型游樂(lè)設(shè)施、危化品、尾礦庫(kù)及放射品等重大危險(xiǎn)源調(diào)查、評(píng)估分級(jí)工作。建立重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染物的檔案庫(kù)，編制有毒有害危險(xiǎn)品分布圖。要進(jìn)一步明確安全責(zé)任主體，完善管理制度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和手段，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。各地各部門(mén)要把應(yīng)急值守作為政務(wù)值班的重中之重，確保24小時(shí)值班制度落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送工作，政府必須在第一時(shí)間掌握重大信息。要堅(jiān)持已有的行之有效的信息報(bào)告制度，強(qiáng)化責(zé)任主體，制定考核辦法，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立和完善基層信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)廣大人民群眾向政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況，拓寬信息來(lái)源渠道。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善預(yù)警信息通報(bào)與手段，及時(shí)有效地向社會(huì)公眾預(yù)警信息，提供防范建議。要進(jìn)一步落實(shí)市政府辦公室、市委宣傳部《關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)報(bào)道有關(guān)問(wèn)題的通知》（府辦文〔2007〕32號(hào)）要求，嚴(yán)格遵守相關(guān)程序，確保突發(fā)事件信息報(bào)道的政策性、及時(shí)性和有效性。要建立和完善新聞發(fā)言人制度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和民意動(dòng)向，及時(shí)主動(dòng)向媒體、公眾信息，正確把握輿論導(dǎo)向。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。規(guī)劃部門(mén)要根據(jù)不同地區(qū)的不同情況，規(guī)劃不同要求的避難場(chǎng)所。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)縣城4個(gè)固定應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。民政部門(mén)要制定避難場(chǎng)所設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)，配置基本生活設(shè)施，儲(chǔ)備一定的生活用品和常用藥品。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理。逐步建立規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。要充分發(fā)揮社會(huì)各界在應(yīng)急物資生產(chǎn)和儲(chǔ)備方面的作用，開(kāi)拓社會(huì)代儲(chǔ)渠道，探索政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備模式。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，接入各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效滿足處置突發(fā)事件的實(shí)際需要。

六、大力開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)工作

各地各部門(mén)要圍繞貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合有關(guān)預(yù)案要求，制定應(yīng)急管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。要積極開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn)，并納入縣行政學(xué)校培訓(xùn)內(nèi)容。要加強(qiáng)各單位從業(yè)人員應(yīng)急能力以及自救、互救知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的管理人員和職工不得上崗。公安、消防、國(guó)土、地震、氣象、水利、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等部門(mén)、群團(tuán)組織以及相關(guān)志愿者組織，應(yīng)經(jīng)常深入基層、社區(qū)、學(xué)校，采取多種方式宣傳普及防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。

七、推進(jìn)綜合應(yīng)急管理試點(diǎn)與示范工程建設(shè)

積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)安居示范工程和農(nóng)村衛(wèi)生綜合示范工程建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)九畹溪鎮(zhèn)界埡片區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)建設(shè)工作，同時(shí)選擇1個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生綜合示范工程建設(shè)。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援示范工程建設(shè)，縣水利局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及防汛抗旱指揮系統(tǒng)示范工程建設(shè)。

八、全面加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)政府要在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作責(zé)任制，行政首長(zhǎng)是應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人。各地要把應(yīng)急管理納入政府目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，行政首長(zhǎng)要定期聽(tīng)取應(yīng)急管理工作匯報(bào)，研究解決應(yīng)急管理工作的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)，明確主責(zé)部門(mén)、輔責(zé)部門(mén)和各參與單位的職責(zé)任務(wù)，建立和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成快速有效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立應(yīng)急管理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)應(yīng)急管理工作的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)應(yīng)急管理工作體制不健全、機(jī)構(gòu)不落實(shí)、工作不到位的部門(mén)和單位實(shí)行責(zé)任追究。

（二）充實(shí)應(yīng)急管理工作力量。縣政府成立應(yīng)急管理辦公室，配備專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，原則上不少于3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在政府辦公室，應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作?？h政府有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需要明確應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專兼職工作人員；企事業(yè)單位、村（社區(qū)）和社會(huì)團(tuán)體等可根據(jù)需要確定相關(guān)責(zé)任人員，在屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急管理工作。

第6篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處

我局成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)我局突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急管理工作能力

我局組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，特別是對(duì)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進(jìn)行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、全面把握，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。開(kāi)展了各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理參加全省災(zāi)情觀察信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并取得證書(shū)，今年在3月和6月2次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，參訓(xùn)人20人名。邀請(qǐng)了縣消防大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)縣福利中心的工作人員及五保老人累計(jì)130多人在應(yīng)對(duì)防火、食物中毒及自然災(zāi)害方面的基本常識(shí)進(jìn)行了一次深入細(xì)致的示范和講解。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，讓各級(jí)干部職工和群眾更多地了解突發(fā)事件及自然災(zāi)害的預(yù)防和抵御，在災(zāi)害面前最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作

（一）健全規(guī)章制度。我局緊密結(jié)合實(shí)際，修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，《縣殯葬管理和祭祀活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案。特別是對(duì)重大突發(fā)事件，制定了更加詳細(xì)具體、操作可行的應(yīng)對(duì)措施。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息、監(jiān)控、報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（二）暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理，我局嚴(yán)格執(zhí)行縣政府應(yīng)急辦的值班制度，特別是在重要會(huì)議召開(kāi)、重大節(jié)日前后，堅(jiān)持做到值班人員按時(shí)到崗，不遲到、早退，不空崗，并保證值班人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

（三）加強(qiáng)工作，維護(hù)民政對(duì)象思想穩(wěn)定。設(shè)立專門(mén)的群眾來(lái)訪接待室，配齊桌椅、飲水機(jī)等辦公設(shè)施，建立完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等一系列工作制度。對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、退伍軍人通過(guò)各種方式做好政策宣傳，引導(dǎo)其樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。認(rèn)真排查全縣優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人等涉軍對(duì)象存在的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮職能作用，解決涉軍對(duì)象反映的合理訴求。及時(shí)掌握不穩(wěn)定人員的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)慰問(wèn)等多種途徑對(duì)其開(kāi)展思想教育，在政策范圍內(nèi)解決實(shí)際存在的問(wèn)題，消除不平衡情緒。同時(shí)堅(jiān)持依法按政策辦事，全力預(yù)防和制止了集體訪、越級(jí)訪等事件的發(fā)生。

（四）完善自然災(zāi)害救助制度，提高應(yīng)急能力。一是修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，理順應(yīng)急救助機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，確保災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間人員到位、措施到位、物資到位。二是建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)救災(zāi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一旦發(fā)生災(zāi)情，局救災(zāi)股、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦、村級(jí)救災(zāi)員形成三級(jí)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，做好對(duì)災(zāi)情的逐村核查上報(bào)，通過(guò)一級(jí)一級(jí)匯總后，上報(bào)上級(jí)民政部門(mén)。今年以來(lái)，我縣先后遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等自然災(zāi)害的影響，致使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不同程度損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人口達(dá)30200人，災(zāi)情部分輕重，涉及群眾利益問(wèn)題無(wú)小事，我們深入災(zāi)區(qū)，積極做好報(bào)災(zāi)、核災(zāi)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，及時(shí)救助災(zāi)民，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有干凈水喝，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。全縣災(zāi)民生活救助資金實(shí)行“一卡（折）通”發(fā)放，共發(fā)放冬春救助資金147.85萬(wàn)元，并支出107.28萬(wàn)元用于購(gòu)買衣被7400件，全部發(fā)放到災(zāi)民手中，救助災(zāi)民11200人。我局開(kāi)設(shè)專門(mén)的辦公室，完善縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級(jí)觀察預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組信息員隊(duì)伍縱向到底，民政、氣象、水利、國(guó)土等單位橫向到邊，實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資源共享，確保了大災(zāi)之時(shí)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通。四是開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。今年3月，我縣召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部參加的培訓(xùn)會(huì)，王尤錄局長(zhǎng)主持會(huì)議，并邀請(qǐng)省救助處領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了專門(mén)的減災(zāi)救災(zāi)等知識(shí)的講解培訓(xùn)。5月12日是我國(guó)第六個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”，向群眾散發(fā)宣傳單、宣傳畫(huà)冊(cè)830份，懸掛條幅10條。

（五）切實(shí)抓好敬老院的安全管理工作。做好農(nóng)村敬老院的安全監(jiān)督管理，排查安全隱患，有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。每年春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間，都及時(shí)向縣福利中心及農(nóng)村敬老院下發(fā)安全管理的通知，指導(dǎo)他們做好安全生產(chǎn)、事故隱患全面排查治理，消除事故隱患，建立安全制度，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子及股室工作人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院制度，定期深入敬老院了解情況，督促檢查。同時(shí)在各個(gè)敬老院開(kāi)展了防火、防盜、防走失、防煤氣中毒、防食物中毒、防精神病、防傳染病“七防”排查治理活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促落實(shí)整改措施。

（六）維護(hù)殯葬祭祀活動(dòng)秩序，營(yíng)造平安穩(wěn)定環(huán)境。草擬了《縣祭祀活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)春節(jié)、清明等關(guān)鍵時(shí)間段祭祀活動(dòng)監(jiān)管，明確單位職責(zé)。春節(jié)、清明節(jié)當(dāng)天組織專門(mén)人員深入公墓開(kāi)展安全巡查、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作。

第7篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

關(guān)鍵詞：基層環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)狀對(duì)策

我國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作起步較晚，環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)也處于開(kāi)拓創(chuàng)新期，基層要做好環(huán)境應(yīng)急管理工作，就必須具備政治敏銳性和政治責(zé)任感，打造專業(yè)管理隊(duì)伍，準(zhǔn)確地把握環(huán)境事件的特點(diǎn)，遵循自然規(guī)律，有針對(duì)性地做好基層環(huán)境應(yīng)急管理工作。這是歷史賦予環(huán)境應(yīng)急管理工作者的責(zé)任與使命。2011年是“十二五”環(huán)保規(guī)劃開(kāi)局之年，如何做好環(huán)境應(yīng)急管理工作，對(duì)于順利完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。要圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展的、危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，采取更加扎實(shí)有效的措施，有效防控和妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，確保環(huán)境安全大局穩(wěn)定。

1.當(dāng)前基層環(huán)境應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題

1.1部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，應(yīng)急預(yù)案不健全。一些地方對(duì)環(huán)境應(yīng)急管理工作重視不夠，環(huán)境應(yīng)急概念模糊，對(duì)環(huán)境應(yīng)急全過(guò)程管理的理念尚未真正形成。基層環(huán)境應(yīng)急預(yù)案缺乏操作性，甚至在預(yù)案編制上有部分地區(qū)存在部門(mén)抄政府、企業(yè)抄部門(mén)、下級(jí)抄上級(jí)的現(xiàn)象。個(gè)別地方還存在應(yīng)急預(yù)案未能及時(shí)修訂完善、預(yù)案與預(yù)案之間銜接不夠、對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和災(zāi)害狀況估計(jì)不足、缺乏應(yīng)有的防范意識(shí)等問(wèn)題。同時(shí)，基層很多群眾防災(zāi)知識(shí)匱乏，應(yīng)急、應(yīng)變、防災(zāi)能力低下，導(dǎo)致在災(zāi)害來(lái)臨之際不知所措。這些問(wèn)題必然給基層環(huán)境應(yīng)急管理工作帶來(lái)很大的阻力。

1.2應(yīng)急機(jī)制不健全，應(yīng)急任務(wù)不明確。環(huán)境應(yīng)急與監(jiān)察任務(wù)不明確，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的應(yīng)急管理理念得不到落實(shí)，一些地方環(huán)境應(yīng)急管理工作存在“有事一擁而上，平時(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制不健全，上下信息不共享?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》明確要求形成“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立。但從實(shí)際來(lái)看，大多數(shù)地方落實(shí)并不理想，有些地方政府在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)把環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)當(dāng)做政府的“救火隊(duì)”、“消防員”，與國(guó)家環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)缺乏上下聯(lián)動(dòng)，缺乏信任與溝通，缺乏信息共享。

1.3應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)滯后，應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力不足。環(huán)境突發(fā)事件一旦發(fā)生，就要求基層應(yīng)急隊(duì)伍第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間到位、第一時(shí)間作為，并要處置妥當(dāng)。一旦不能妥善處置，往往會(huì)出現(xiàn)公眾恐慌的局面，導(dǎo)致環(huán)境污染事態(tài)進(jìn)一步惡化。目前，基層應(yīng)急救援體系建設(shè)尚不完善，應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，一些地方無(wú)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、無(wú)應(yīng)急專業(yè)人才、無(wú)應(yīng)急專項(xiàng)資金、無(wú)應(yīng)急專項(xiàng)技能，應(yīng)急救援力量和裝備嚴(yán)重不足，一旦發(fā)生重特大事故，基層的應(yīng)急救援能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足救援需要。

2.推進(jìn)基層環(huán)境應(yīng)急管理工作的建議及對(duì)策

2.1未雨綢繆，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。目前，基層環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制還不健全，內(nèi)部未形成有效機(jī)制，對(duì)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制仍處于探討摸索階段。因此，要結(jié)合實(shí)際，以加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)為契機(jī)，加快促進(jìn)地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建設(shè)。針對(duì)本地區(qū)的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別，做好風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別、監(jiān)控、管理工作?；鶎迎h(huán)境應(yīng)急管理部門(mén)必須加大環(huán)境隱患排查力度，積極做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

2.2固本強(qiáng)基，大力推進(jìn)基層應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升環(huán)境應(yīng)急能力。推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極與國(guó)家環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)在軟件上對(duì)接，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，做到第一時(shí)間準(zhǔn)確判斷，便于協(xié)同指揮。高度重視基層環(huán)境應(yīng)急部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自上而下地完善環(huán)境應(yīng)急裝備配置，配備完善的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和人員防護(hù)裝備，為處理好突發(fā)環(huán)境事件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)突發(fā)事件的不同類型實(shí)行分類管理，明確參與部門(mén)及職責(zé)分工，明確應(yīng)急工作程序，突出重點(diǎn)核心任務(wù)，開(kāi)展形式多樣的演練活動(dòng)。

2.3厲兵秣馬，建好3支隊(duì)伍，努力提高基層應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。突發(fā)環(huán)境事件能否妥善處理，取決于基層環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)是否具備3支隊(duì)伍:一支綜合素質(zhì)強(qiáng)的管理隊(duì)伍、一支年富力強(qiáng)的救援處置隊(duì)伍、一支經(jīng)驗(yàn)豐富的專家隊(duì)伍。要有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，通過(guò)演練完善預(yù)案，增強(qiáng)基層環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作的針對(duì)性。要做好防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作，大力推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，經(jīng)常性地開(kāi)展以“減災(zāi)”為主題的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，特別是通過(guò)新聞媒體，將防災(zāi)知識(shí)送到千家萬(wàn)戶。

2.4對(duì)癥下藥，進(jìn)一步建立和完善政府與社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制。我國(guó)的公共應(yīng)急管理體制建構(gòu)于全能政府的理念之下，全能政府的一個(gè)基本特點(diǎn)就是政府無(wú)所不能、無(wú)所不包。政府確實(shí)應(yīng)該在應(yīng)急管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但主導(dǎo)作用不是全部作用。政府在公共應(yīng)急管理中應(yīng)充分保障、促進(jìn)社會(huì)中介組織和公眾的積極參與，這樣可降低政府公共應(yīng)急管理的成本，提高公共應(yīng)急管理的效率。另外，民間組織調(diào)集社會(huì)資源的能力、動(dòng)員志愿者的能力、內(nèi)部管理運(yùn)作能力以及向社會(huì)提供服務(wù)的能力等需要進(jìn)一步提高。

2.5要力爭(zhēng)做到“五個(gè)第一”。第一時(shí)間報(bào)告，說(shuō)清風(fēng)險(xiǎn)源和影響范圍；第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，控制事故蔓延；第一時(shí)間開(kāi)展監(jiān)測(cè)，有效降低事件成本；第一時(shí)間向社會(huì)公布信息，努力提高政府公信度。第一時(shí)間組織開(kāi)展調(diào)查，積極做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及處置工作。突發(fā)環(huán)境事件由于事發(fā)突然、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、人員混雜，在處理過(guò)程中易造成現(xiàn)場(chǎng)破壞和證據(jù)丟失，給調(diào)查工作帶來(lái)一定困難；第一時(shí)間組織展開(kāi)調(diào)查，積極做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及處置，有利于環(huán)境應(yīng)急工作人員及時(shí)準(zhǔn)確弄清污染源和污染因子，為政府決策提供法律依據(jù)，有利于保留企業(yè)的違法證據(jù)，為事后責(zé)任認(rèn)定提供第一手資料。

作者簡(jiǎn)介

趙玲（1977年4月―― ），女，助理工程師，現(xiàn)從事環(huán)境監(jiān)察工作，已發(fā)表專業(yè)論文2篇。

參考文獻(xiàn)

[1] 賈志剛.安徽省環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[J]. 生態(tài)學(xué)報(bào)，2005，25（2）：254-260.

第8篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

一、提升政務(wù)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告水平

1.做好政務(wù)值班工作。進(jìn)一步健全政務(wù)值班工作制度，提高值班人員綜合素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。加強(qiáng)政務(wù)值班工作檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，建立健全職責(zé)明確、定位清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政務(wù)值班體系。

2.規(guī)范值班信息報(bào)告工作。進(jìn)一步嚴(yán)格突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容、格式、時(shí)限要求，暢通信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件信息的篩選、研判，提高對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的把握能力，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。強(qiáng)化與新聞媒體的溝通聯(lián)系，把握突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向。

二、加強(qiáng)應(yīng)急防范處置能力建設(shè)

3.強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案修訂與演練。指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作，全面啟動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作。制定年應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位有針對(duì)性地開(kāi)展各類專項(xiàng)和綜合演練,取得實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

4.提高綜合預(yù)測(cè)預(yù)警水平。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，重點(diǎn)提升氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害以及引發(fā)次生災(zāi)害的預(yù)警能力。建立綜合預(yù)警機(jī)制，規(guī)范預(yù)警主體，理順程序，擴(kuò)展渠道，提前部署安排相關(guān)防范措施，掌握減少風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主動(dòng)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)各職能部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)各類隱患的排查、整改力度，建立常態(tài)化突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

5.做好應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制工作。組織編寫(xiě)《市“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，使之與省、市級(jí)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃相銜接，并有計(jì)劃分步推進(jìn)實(shí)施。

三、努力建設(shè)高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍

6.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建立以市級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為核心，專業(yè)隊(duì)伍為骨干，志愿者隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急救援隊(duì)伍，著力強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、基層單位應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。完善聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)應(yīng)急演練和工作交流，不斷提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。

7.規(guī)范應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（政辦發(fā)〔〕3號(hào)），加快推進(jìn)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)，研究制定我市應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，整合應(yīng)急志愿力量，提高應(yīng)急志愿者專業(yè)化服務(wù)水平。

8.發(fā)揮應(yīng)急專家隊(duì)伍作用。各級(jí)各部門(mén)和單位要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急管理專家組充實(shí)調(diào)整工作，充分發(fā)揮專家組成員的決策咨詢和技術(shù)支撐作用。

四、積極推進(jìn)應(yīng)急保障能力建設(shè)

9.加快推進(jìn)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。積極推進(jìn)各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，完善專業(yè)子平臺(tái)功能，努力實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。

10.加強(qiáng)應(yīng)急資源管理。加大應(yīng)急保障投入，加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)，開(kāi)發(fā)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，完善各類應(yīng)急資源的儲(chǔ)備、調(diào)用、配送、補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制。

11.進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，建立應(yīng)急避難場(chǎng)所管理制度，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任主體，建成一批“標(biāo)識(shí)顯著、功能完善，集散方便、眾所周知”的應(yīng)急避難場(chǎng)所。

五、深入開(kāi)展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作

12.廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)消防日等主題日，組織開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)。深入推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)“五進(jìn)”工程（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)），編制印發(fā)《市市民應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》，普及相關(guān)應(yīng)急常識(shí)，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

13.強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)體系，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，著力提高其應(yīng)急指揮能力和應(yīng)急執(zhí)行能力。指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合自身實(shí)際，組織開(kāi)展有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)。

六、加大對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)力度

第9篇：農(nóng)村應(yīng)急管理工作范文

牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，全面貫徹預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，不斷加大預(yù)案編制力度，力爭(zhēng)在今年年底做到全市所有部門(mén)、單位、企業(yè)預(yù)案全覆蓋。市有關(guān)部門(mén)要對(duì)本部門(mén)所牽頭的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和所承擔(dān)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展一次全面的審查，根據(jù)本系統(tǒng)、本單位實(shí)際和突發(fā)事件的特點(diǎn)，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況的預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂。年內(nèi)要基本完成市級(jí)全部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂任務(wù)，并組織編寫(xiě)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。縣區(qū)政府要根據(jù)自身實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展所屬預(yù)案修訂工作。預(yù)案編制和修訂過(guò)程中，要認(rèn)真總結(jié)預(yù)案編制經(jīng)驗(yàn)，分析查找預(yù)案實(shí)施的不足和問(wèn)題，結(jié)合新情況、新要求，研究新方法、新措施，著力增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、操作性和實(shí)效性，努力提高預(yù)案編制水平。

繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，以檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、提高能力。今年，市政府應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展2次市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案的演練?？h區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，認(rèn)真組織開(kāi)展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式靈活多樣的應(yīng)急演練，不斷提高演練的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性。特別要加強(qiáng)和推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性演練。演練組織和參與單位在應(yīng)急演練結(jié)束后，要對(duì)演練內(nèi)容、環(huán)節(jié)、聯(lián)動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力。

二、扎實(shí)推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)學(xué)校工作的實(shí)施意見(jiàn)》（政辦〔〕10號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理工作的通知》（政辦〔〕38號(hào)）精神，不斷加強(qiáng)基層應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)、組織體系建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使基層應(yīng)急管理工作逐步邁入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道，充分發(fā)揮基層組織和單位在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)事件的“第一關(guān)口”作用。

制訂全市應(yīng)急管理示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，積極探索符合基層特點(diǎn)、滿足群眾需要、操作簡(jiǎn)便易行的基層應(yīng)急管理模式，有力推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作深入開(kāi)展。今年，要在應(yīng)急管理工作開(kāi)展得好的社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校中評(píng)選出一批單位作為全市應(yīng)急管理示范點(diǎn)，并爭(zhēng)取有4個(gè)以上單位進(jìn)入全省首批應(yīng)急管理示范點(diǎn)的行列。

三、認(rèn)真做好應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)工作

各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各種公眾媒體，多渠道、多層次、立體式地開(kāi)展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，把應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)逐步普及到千家萬(wàn)戶。各級(jí)各類學(xué)校要把應(yīng)急避險(xiǎn)防災(zāi)知識(shí)教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容列入課堂教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，全面開(kāi)展“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭”的活動(dòng)。

根據(jù)基層應(yīng)急管理工作的需要，結(jié)合不同崗位的實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多形式、多途徑地組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理專業(yè)人員、特種崗位作業(yè)人員、學(xué)校教師、志愿者等有關(guān)人員應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn)，不斷提高他們的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮能力、組織協(xié)調(diào)能力、救援搶險(xiǎn)能力和自救互救能力。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整治和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作

建立風(fēng)險(xiǎn)隱患定期排查制度和分級(jí)、分類管理制度，完善風(fēng)險(xiǎn)隱患信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治責(zé)任制，按照屬地、屬事原則，縣區(qū)政府和市有關(guān)主管部門(mén)要在上半年完成本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作，并制訂和落實(shí)綜合防范措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)，建立完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。有關(guān)部門(mén)和單位要加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好基層信息員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防、技防、物防及其它各類監(jiān)測(cè)手段的優(yōu)化組合，不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面。進(jìn)一步健全市級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)，規(guī)范預(yù)警信息程序，拓寬預(yù)警信息渠道，擴(kuò)展預(yù)警信息覆蓋范圍，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的全天候、全區(qū)域覆蓋。不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息的分析研判，提高預(yù)警信息的及時(shí)性和精準(zhǔn)率。

五、著力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（〔〕59號(hào)）和省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（政〔〕6號(hào)）精神，大力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展全市應(yīng)急救援隊(duì)伍的普查、統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，制訂實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)全市應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。按照專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的原則，整合、優(yōu)化、充實(shí)現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍的人員力量和裝備資源，健全完善調(diào)度、管理、協(xié)同機(jī)制，全面提升各類突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。重點(diǎn)加強(qiáng)公安、消防等骨干應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一專多能、一隊(duì)多用”。努力提高防汛抗旱、事故救援、水電氣搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生急救等各類專業(yè)救援隊(duì)伍能力和水平，充分發(fā)揮各類專家在應(yīng)急管理工作中的作用，建立多種形式的志愿者隊(duì)伍。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層民兵、保安員、警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等相關(guān)人員在應(yīng)急科普宣傳、信息收集報(bào)告和先期處置等方面的積極作用。加強(qiáng)企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)突發(fā)事件的自救能力。有計(jì)劃有組織地開(kāi)展各類救援隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合成應(yīng)急、快速響應(yīng)能力。

六、逐步完善應(yīng)急保障體系建設(shè)

加強(qiáng)全市應(yīng)急物資綜合保障系統(tǒng)建設(shè)，建立常備應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，科學(xué)確定儲(chǔ)備品種和儲(chǔ)備規(guī)模。積極探索建立多元化、多渠道的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備，充分發(fā)揮社會(huì)儲(chǔ)備的作用，實(shí)現(xiàn)政府儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展全市主要種類應(yīng)急物資（裝備、設(shè)備）調(diào)查和登記，建立完善應(yīng)急物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)，建立應(yīng)急物資調(diào)劑和保障辦法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資的綜合動(dòng)態(tài)管理和共享通用，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急物資綜合保障能力。

不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力和水平，繼續(xù)完善城市應(yīng)急避難場(chǎng)所配套建設(shè)，著力推進(jìn)學(xué)校校舍安全工程建設(shè)步伐，重點(diǎn)增強(qiáng)城市供水、供氣、供電、供油等生命線的備災(zāi)和應(yīng)急保障能力。組織開(kāi)展全市“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制工作。

七、大力推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)

在充分依托和利用政府電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，整合現(xiàn)有的各類信息化資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市應(yīng)急管理工作的實(shí)際和需要，依靠現(xiàn)代科技和信息手段，搭建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、相互支撐、安全暢通的全市應(yīng)急平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評(píng)估等功能，形成完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急管理信息與指揮協(xié)調(diào)體系，為有效預(yù)防和高效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件提供先進(jìn)的技術(shù)支撐。今年要實(shí)施并完成市政府應(yīng)急指揮平臺(tái)一期工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)與省政府應(yīng)急平臺(tái)和市有關(guān)部門(mén)應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通、圖像傳輸和應(yīng)急通訊、視頻會(huì)商?？h區(qū)政府和市各有關(guān)部門(mén)要全力做好支持配合和參與共建工作，并要積極做好市應(yīng)急平臺(tái)向縣區(qū)和部門(mén)延伸的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作。

八、不斷加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到應(yīng)急值守工作崗位，并為值守工作提供基本條件和必要裝備，確保應(yīng)急值守工作需要。要逐步推進(jìn)專業(yè)化值守，不斷加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急值守人員的工作能力。嚴(yán)格堅(jiān)持重大節(jié)假日、重要時(shí)期、敏感時(shí)段、高危行業(yè)的24小時(shí)坐班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和抽查通報(bào)制度。各部門(mén)和各單位應(yīng)在放假前將值班表傳報(bào)市政府總值班室。

加強(qiáng)突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓寬信息來(lái)源渠道，組織開(kāi)展信息員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高突發(fā)事件信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《突發(fā)事件信息報(bào)告情況通報(bào)辦法》，進(jìn)一步落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告責(zé)任，建立完善突發(fā)事件信息報(bào)告考核辦法。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件信息造成不良影響和后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。