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委托方____(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承包方____(以下簡(jiǎn)稱乙方)
依照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
第一條 甲方委托乙方承擔(dān)的工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)模與范圍詳見委托勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目表(見附件)。
第二條 乙方根據(jù)委托的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,和主管部門的規(guī)定,按初步設(shè)計(jì)(方案設(shè)計(jì))和施工圖設(shè)計(jì),分階段進(jìn)行。在具備各個(gè)階段設(shè)計(jì)條件時(shí),雙方簽訂階段協(xié)議書,具體規(guī)定甲方應(yīng)提交的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的名稱和日期,乙方需交付的勘察設(shè)計(jì)文件資料的名稱和日期,做為本合同的附件。
第三條 雙方責(zé)任
1.甲方責(zé)任
(一)按照各設(shè)計(jì)階段協(xié)議書的規(guī)定,向乙方提供有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批文件和勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,并對(duì)提供的時(shí)間、進(jìn)度與資料的可靠性負(fù)責(zé)。
委托勘察測(cè)繪工作的,在勘測(cè)工作開展前,應(yīng)提出勘察測(cè)繪技術(shù)要求及標(biāo)有擬建工程準(zhǔn)確位置的地形圖,圈定測(cè)量范圍的平面圖。土地使用證的復(fù)制件,并安排好現(xiàn)場(chǎng)工作條件。
委托初步設(shè)計(jì)應(yīng)提出以下資料:①經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,②選址報(bào)告;③規(guī)劃要求;④原料(或經(jīng)過批準(zhǔn)的資源報(bào)告)、燃料、水、電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件;⑤經(jīng)批準(zhǔn)的工藝設(shè)計(jì)資料,民用項(xiàng)目的使用要求;⑥能滿足初步設(shè)計(jì)要求的勘測(cè)資料,需要經(jīng)過科研取得的技術(shù)資料、人防、消防、勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)預(yù)測(cè)資料等。
委托施工圖設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)提供經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和滿足施工圖設(shè)計(jì)要求的勘察資料,施工條件,以及有關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。
(二)收到乙方交付的設(shè)計(jì)文件后,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審查,審查意見用書面轉(zhuǎn)送給乙方。組織施工單位與設(shè)計(jì)單位共同商定有關(guān)技術(shù)條件,組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底,通知乙方參加試車考核及竣工驗(yàn)收。
(三)在勘察設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或配合施工時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)提供必要的工作和生活條件。
(四)委托配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),從詢價(jià)、對(duì)外談判、國(guó)內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各階段,應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位參加。
(五)維護(hù)乙方的勘察設(shè)計(jì)文件,不得擅自修改,未經(jīng)乙方同意不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。對(duì)轉(zhuǎn)讓后重復(fù)使用的項(xiàng)目,乙方不負(fù)任何技術(shù)責(zé)任。
(六)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,按時(shí)付給勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。
2.乙方責(zé)任
(一)按照甲方提供的建設(shè)項(xiàng)目審批文件和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料編制設(shè)計(jì)文件。根據(jù)各階段協(xié)議書的規(guī)定,按期交付各階段的設(shè)計(jì)文件(初步設(shè)計(jì)六份,施工圖設(shè)計(jì)八份),并保證質(zhì)量。需增加設(shè)計(jì)文件的份數(shù)時(shí)另行收費(fèi)。需復(fù)制供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)圖時(shí)另行收費(fèi)。
(二)乙方要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或上一階段設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件。以及有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)議文件,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、定額等,提出勘察技術(shù)要求和進(jìn)行設(shè)計(jì),并按合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量提出設(shè)計(jì)文件(包括概、預(yù)算文件、材料、設(shè)備清單)。
(三)初步設(shè)計(jì)經(jīng)上級(jí)主管部門審查后,在原定任務(wù)書范圍內(nèi)的必要修改,由乙方負(fù)責(zé)。原定任務(wù)書有重大變更而需重作設(shè)計(jì)時(shí),須有設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)或設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的意見書,經(jīng)雙方協(xié)商,另訂合同。
(四)乙方對(duì)所承擔(dān)設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合施工,開工前進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底,解決施工過程中有關(guān)的設(shè)計(jì)問題,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算,參加試車考核及工程竣工驗(yàn)收。對(duì)于大中型工業(yè)項(xiàng)目和復(fù)雜的民用工程應(yīng)派現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表,并參加隱蔽工程驗(yàn)收。
(五)對(duì)于復(fù)雜項(xiàng)目,需要乙方協(xié)助收集設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料時(shí),應(yīng)按技術(shù)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)勘察單位應(yīng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)條例,進(jìn)行工程測(cè)量,工程地質(zhì),水文地質(zhì)等勘察工作,并按合同規(guī)定的進(jìn)度,質(zhì)量提交勘察成果。
第四條 勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)
乙方根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法計(jì)取勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。設(shè)計(jì)合同生效后,甲方付給乙方設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十;乙方交付初步設(shè)計(jì)文件時(shí),甲方再付給乙方設(shè)計(jì)費(fèi)百分之三十;交付施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí),甲方負(fù)責(zé)結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)。小型設(shè)計(jì)項(xiàng)目及復(fù)用設(shè)計(jì)項(xiàng)目、分兩次撥付設(shè)計(jì)費(fèi),即簽定設(shè)計(jì)合同時(shí)先撥付百分之二十做為定金,完成施工圖時(shí)付清全部設(shè)計(jì)費(fèi)。
勘察合同生效后,甲方付給乙方勘察費(fèi)的百分之三十,乙方交付勘察文件時(shí),甲方負(fù)責(zé)結(jié)清全部勘察費(fèi)。
第五條 經(jīng)濟(jì)賠償
1.甲方不履行合同,無權(quán)請(qǐng)求退還定金。乙方不履行合同,應(yīng)當(dāng)雙倍返回定金。
2.甲方不能按時(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目審批文件和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,或因資料原因影響乙方設(shè)計(jì)進(jìn)度或造成設(shè)計(jì)修改,乙方除可推遲交付設(shè)計(jì)文件日期外,甲方應(yīng)按乙方實(shí)際損失的工日,以日產(chǎn)值三十元計(jì)算,增補(bǔ)設(shè)計(jì)費(fèi)。
3.甲方因故要求變更設(shè)計(jì),經(jīng)乙方同意后,除設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間另議外,甲方應(yīng)按乙方實(shí)際返工修改工日,增付設(shè)計(jì)費(fèi)。
4.甲方因故要求停止設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)及時(shí)用書面通知乙方,乙方應(yīng)立即停止設(shè)計(jì),甲方已付的定金不予償還,定金不足設(shè)計(jì)進(jìn)度部分,按已完成的設(shè)計(jì)實(shí)際進(jìn)度補(bǔ)交費(fèi)用。
5.甲方報(bào)請(qǐng)初步設(shè)計(jì)文件審批時(shí)間超過半年時(shí),本合同自行失效,乙方已收入的定金和設(shè)計(jì)費(fèi)不予退回。
6.由于乙方的勘察設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,給甲方造成較大經(jīng)濟(jì)損失時(shí),乙方除負(fù)責(zé)積極采取補(bǔ)救措施外,要免收損失部分的勘察設(shè)計(jì)費(fèi),并應(yīng)付給甲方與直接損失部分勘察設(shè)計(jì)費(fèi)相等的賠償金。
7.勘察設(shè)計(jì)文件(圖紙)交付時(shí)間按協(xié)議規(guī)定時(shí)間拖后時(shí),由甲乙雙方商定,每逾期一天,甲方可少付該階段勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的百分之一,提前時(shí),甲方付給乙方該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的百分之__。(經(jīng)批準(zhǔn)生效)
8.甲方如延期交付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)時(shí)應(yīng)償付逾期違約金,按天數(shù)累計(jì)計(jì)算,每天償付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)百分之一的違約金,但每天償付最高額不得超過一百元。
9.乙方不及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題,不及時(shí)按審批機(jī)關(guān)意見修改設(shè)計(jì)時(shí),每影響一天應(yīng)減付設(shè)計(jì)費(fèi)百分之一。
第六條 合同執(zhí)行過程中,如有糾紛,雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則協(xié)商解決,解決不了時(shí)由各自主管部門組織調(diào)解,調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時(shí)由工商局經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)調(diào)解仲裁或人民法院判決。
第七條 其它
1.合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可在合同中增加補(bǔ)充條款,
補(bǔ)充條款也同樣是合同的有效部分。
2.本合同附件的委托勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目表以及勘察設(shè)計(jì)協(xié)議書,均為本合同的組成部分,具有同等法律效力。
3.本合同一式七份。其中正本二份(甲,乙雙方各執(zhí)一份),副本五份。甲、乙雙方業(yè)務(wù)主管部門各執(zhí)一份,市基建主管部門一份,工程所在地區(qū)工商行政管理局一份,經(jīng)辦銀行一份。
建設(shè)單位(蓋章)
甲方代表:
電話:
開戶行:
帳號(hào):
通信地址:
市城鄉(xiāng)建委設(shè)計(jì)科研處
(蓋章)
年 月 日
編號(hào):
勘察設(shè)計(jì)單位(蓋章)
甲方代表:
電話:
開戶行:
帳號(hào):
通信地址:
市工商行政管理部門鑒證
(蓋章)
工程名稱:
委托單位:
設(shè)計(jì)單位:
設(shè)計(jì)編號(hào):
合同編號(hào):
一九_(tái)___年____月______日訂
建筑安裝工程設(shè)計(jì)合同
訂立合同雙方:
建設(shè)單位:__________________,以下簡(jiǎn)稱甲方;
設(shè)計(jì)單位:__________________,以下簡(jiǎn)稱乙方。
為了明確責(zé)任,分工協(xié)作,共同完成國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》的規(guī)定和________批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書,經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,特簽訂本合同,以便共同遵守。
一,工程名稱,規(guī)模,投資額,建設(shè)地點(diǎn)
甲方委托乙方承擔(dān)___________________工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,建筑安裝面積為________平方米,批準(zhǔn)總投資為_____________萬元,建設(shè)地點(diǎn)在____________
二,甲方的義務(wù)
1,甲方應(yīng)在一九_(tái)___年____月____日以前,向乙方提交業(yè)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,工程選址報(bào)告,以及原料(或經(jīng)過批準(zhǔn)的資源報(bào)告),燃料,水,電,運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件和能滿足初步設(shè)計(jì)要求的勘察資料,需要經(jīng)過科研取得的技術(shù)資料。
甲方在一九_(tái)___年____月______日施工圖設(shè)計(jì)前,應(yīng)提供經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文
件和能滿足施工圖設(shè)計(jì)要求的勘察資料,施工的條件,以及有關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料。
甲方對(duì)上述資料必須保證質(zhì)量,不得隨意變更。
2,及時(shí)辦理各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件審批工作。
3,在工程開工前,甲方應(yīng)組織有關(guān)施工單位,與乙方進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底;工程俊工后,甲方應(yīng)通知乙方參加竣工驗(yàn)收。
4,在設(shè)計(jì)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作時(shí),甲方應(yīng)提供必要的工作條件,并在生活上予以方便。在設(shè)計(jì)和施工過程中因技術(shù)上的特殊需要進(jìn)行試制試驗(yàn),所需一切費(fèi)用以及為配合甲方到外地的差旅費(fèi)均由甲方負(fù)責(zé)。
5,甲方必須維護(hù)乙方的設(shè)計(jì)文件,不得擅自修改;未經(jīng)乙方同意,甲方不得復(fù)制,重復(fù)使用或擅自擴(kuò)大建設(shè)范圍。甲方有義務(wù)保護(hù)乙方的設(shè)計(jì)版權(quán),不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。
三,乙方的義務(wù)
1.乙方必須在一九_(tái)___年____月____日以前,向甲方交付初步設(shè)計(jì)文件;在一九_(tái)_____年____月____日以前,向甲方交付技術(shù)設(shè)計(jì)文件;在一九_(tái)___年____月____日以前,向甲方交付施工圖設(shè)計(jì)文件。其中,初步設(shè)計(jì)文件一式______份,技術(shù)設(shè)計(jì)文件一式____份,施工圖設(shè)計(jì)文件一式____份,甲方另需增添文件分?jǐn)?shù)和需要模型費(fèi),另行收費(fèi)。一九_(tái)___年____月____日以前,乙方必須向甲方提交完畢所有設(shè)計(jì)文件(包括概預(yù)算文件,材料設(shè)備清單)。
大型建筑安裝工程,甲乙雙方可視具體情況分階段進(jìn)行設(shè)計(jì),在具備設(shè)計(jì)條件時(shí),雙方簽訂階段設(shè)計(jì)合同,具體規(guī)定甲方應(yīng)提交各階段設(shè)計(jì)資料的名稱和日期,乙方交付設(shè)計(jì)文件的日期,作為本合同的附件,詳見附件(2)。)
2.乙方必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或上一階段設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件,以及有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)議文件,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范,規(guī)程,定額等提出勘察技術(shù)要求和進(jìn)行設(shè)計(jì),提交符合質(zhì)量的設(shè)計(jì)文件。
3.初步設(shè)計(jì)經(jīng)上級(jí)主管部門審查后,在原定任務(wù)書范圍內(nèi)的必要修改,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)承擔(dān)。
4.設(shè)計(jì)單位對(duì)所承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合施工單位進(jìn)行施工前技術(shù)交底,解決施工中的有關(guān)設(shè)計(jì)問題,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算,參加隱蔽工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。
四,設(shè)計(jì)的修改和停止
1.甲方因故要求修改工程的設(shè)計(jì),經(jīng)乙方同意后,除設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間另定外,甲方應(yīng)按乙方實(shí)際返工修改工日,每工日按____元增付設(shè)計(jì)費(fèi),或按設(shè)計(jì)階段中返工的工作量百分比計(jì)算。
2.原定任務(wù)書如有重大變更而重作或修改設(shè)計(jì)時(shí),須具有設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)或設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的意見書,經(jīng)雙方協(xié)商,另訂合同。已經(jīng)進(jìn)行了的設(shè)計(jì)費(fèi)用的支付,按前條辦法計(jì)算。
3.甲方因故要求中途停止設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)及時(shí)用書面通知乙方,已付設(shè)計(jì)費(fèi)不退,并按該階段的實(shí)際耗工日,增付和結(jié)清設(shè)計(jì)費(fèi),同時(shí)結(jié)束合同關(guān)系。
五,設(shè)計(jì)費(fèi)的數(shù)量和交付辦法
本設(shè)計(jì)合同生效后____天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方交付相當(dāng)于設(shè)計(jì)費(fèi)的20%的定金,設(shè)計(jì)合同履行后,定金抵作設(shè)計(jì)費(fèi);乙方向甲方提交初步設(shè)計(jì)方案后____天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方支付____%的設(shè)計(jì)費(fèi);乙方向甲方提交施工圖文件后____天內(nèi),甲方應(yīng)向乙方結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)(設(shè)計(jì)周期較長(zhǎng)的大型工程項(xiàng)目,施工圖階段的設(shè)計(jì)費(fèi),可按單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)完成后分別撥付)。
六,獎(jiǎng)勵(lì)與違約責(zé)任
1.在合理的工程投資控制數(shù)內(nèi),由于乙方采用先進(jìn)技術(shù)或合理建議而節(jié)省了工程投資,可以從節(jié)約投資額中提取____%獎(jiǎng)勵(lì)乙方。
2.由于甲方不能按期、準(zhǔn)確提供有關(guān)設(shè)計(jì)資料,致使乙方無法進(jìn)行設(shè)計(jì)或造成設(shè)計(jì)返工,乙方除可將設(shè)計(jì)文件交付日期順延外,還應(yīng)由甲方按乙方實(shí)際損失工日,以每日____元計(jì)算增付設(shè)計(jì)費(fèi)。
3.甲方不按照合同規(guī)定的時(shí)間向乙方支付定金和設(shè)計(jì)費(fèi),應(yīng)根據(jù)銀行關(guān)于延期付款的規(guī)定,向乙方償付違約金。
4.由于乙方的原因,延誤設(shè)計(jì)文件的交付時(shí)間,每延誤____天,乙方應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于設(shè)計(jì)費(fèi)的____%的違約金(甲方可在設(shè)計(jì)費(fèi)中扣除)。
5.因乙方設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣引起返工,應(yīng)由乙方繼續(xù)完善設(shè)計(jì)任務(wù),并視造成的損失浪費(fèi)大小減收或免收設(shè)計(jì)費(fèi)。對(duì)于因乙方設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程重大質(zhì)量事故者,乙方除免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)外,還應(yīng)付與直接受損失部分設(shè)計(jì)費(fèi)相等的賠償金。
七,其它
____________________________________________________________________
__________
____________________________________________________________________。
本合同自一九_(tái)___年____月____日雙方簽字后生效,全部設(shè)計(jì)任務(wù)完成后失效。
本合同如有未盡事宜,需經(jīng)雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充協(xié)定。補(bǔ)充協(xié)定與本合同具有同等效力,但不得與本合同內(nèi)容抵觸。
在合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛,雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),雙方屬于同一部門的,由上級(jí)主管部門調(diào)解;調(diào)解不成,或不屬于同一部門的,可向國(guó)家規(guī)定的合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
本合同正本一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式___份,送計(jì)委,建委建行······等單位各留存一份。
建設(shè)單位(甲方):
設(shè)計(jì)單位(乙方):
代表人:
代表人:
聯(lián)系人:
聯(lián)系人:
通訊處:
通訊處:
電話或電報(bào):
電話或電報(bào):
開戶銀行:
開戶銀行:
帳號(hào):
帳號(hào):
一九_(tái)___年____月____日訂
附:?。?。)______________設(shè)計(jì)項(xiàng)目收費(fèi)表;
(2。)______________工程設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議書。
________設(shè)計(jì)項(xiàng)目收費(fèi)表
附件(1)
附件:三
─────────────────────────────────
│項(xiàng)目│項(xiàng)目│單位 │設(shè)計(jì)│單位造│工程款量│投資│設(shè)計(jì)費(fèi)收│設(shè)計(jì)費(fèi)│
│編號(hào)│名稱│平方米│內(nèi)容│價(jià)元/│平方米 │估算│費(fèi)率(%)│(元)│
│____│____│______│____│平方米│________│(元)________│______│
│____│____│______│____│______│________│____│________│_____│
│____│____│______│____│______│________│____│________│______│
│____│____│______│____│______│________│____│________│______│
│____│____│______│____│______│_______│____│________│______│
│____│____│______│____│______│________│____│________│______│
│____│____│______│____│______│________│____│________│______│
│____│____│______│____│______│________│____│________│______│
│____│____│______│____│______│________│____│________│______│
│____│____│______│____│______│________│____│________│______│
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│本工程委托設(shè)計(jì)共
項(xiàng)
平方米
投資估算總計(jì) 元,估計(jì)設(shè)計(jì)費(fèi)│
│總計(jì)
元。簽訂合同時(shí)由甲方付給乙方設(shè)計(jì)費(fèi)50%,暫按 元撥付。│
─────────────────────────────────
注:投資估算為甲方所提,設(shè)計(jì)后的投資金額以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或修正設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)。
建設(shè)單位:(蓋章)
設(shè)計(jì)單位:(蓋章)
基建負(fù)責(zé)人:
基建負(fù)責(zé)人:
簽訂收費(fèi)協(xié)議
年
月
日
附件(2)
___________工程設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議書
編號(hào):
本協(xié)議依據(jù)
號(hào)建筑設(shè)計(jì)合同簽訂,為原合同的附件。
業(yè)經(jīng)
需編制
設(shè)計(jì),雙方協(xié)定:
一,甲方應(yīng)按時(shí)交下列建設(shè)文件設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料:
──────────────────────────────────
│ 序
號(hào) │
文件和資料名稱
│
交付日期(或期間) │
│____________│__________________________│__________________________│
│____________│__________________________│__________________________│
│___________│__________________________│__________________________│
│____________│__________________________│__________________________│
──────────────────────────────────
二,乙方在甲方按時(shí)提交上述文件,資料的前提下,應(yīng)按時(shí)交付下列設(shè)計(jì)文件:
──────────────────────────────────
│序
號(hào) │
設(shè)計(jì)文件名稱和內(nèi)容
│
交付日期
│
│__________│__________________________│____________________________│
│__________│__________________________│____________________________│
──────────────────────────────────
建設(shè)單位
(蓋章)設(shè)計(jì)單位:
(蓋章)
基建負(fù)責(zé)人:
設(shè)計(jì)室主任:
簽訂協(xié)議日期
年
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來,國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門也陸續(xù)頒布了配套的規(guī)定,我市也頒布了《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》及配套規(guī)定,這些規(guī)定對(duì)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,建立全國(guó)統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。今年以來,為了做好施工、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)工作,國(guó)家計(jì)委(國(guó)家發(fā)改委)等部門頒布了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》。市政府有關(guān)部門及區(qū)縣政府要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目施工、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定,增強(qiáng)依法行政、依法規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性。通過核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),以及對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查等工作,向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人宣傳招標(biāo)投標(biāo)法律制度,提高他們的法律意識(shí)和法制觀念,自覺維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
二、依法核準(zhǔn)招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等內(nèi)容項(xiàng)目審批部門要依法核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,以及國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃(發(fā)展和改革)部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。對(duì)于需要政府審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)和不招標(biāo)的,要嚴(yán)格按照《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的邀請(qǐng)招標(biāo)的條件和不招標(biāo)的條件,依法核準(zhǔn)。
三、依法做好監(jiān)督檢查工作市政府招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要按照《關(guān)于市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工的意見》的要求,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,完善監(jiān)督手段,按照法定的監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序?qū)こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)涉及多個(gè)行政監(jiān)督部門,各部門在監(jiān)督檢查過程中,要相互協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,共同做好招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)工作。
附件:
1、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家計(jì)委30號(hào)令)
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例全文第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程(以下簡(jiǎn)稱工程)勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)以及對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱工程勘察,是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),通過對(duì)地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定,查明工程建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。
本條例所稱工程設(shè)計(jì),是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法,對(duì)工程的工藝、土木、建筑、公用基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設(shè)所需的設(shè)計(jì)文件(含圖紙、圖表)及其相關(guān)的活動(dòng)。
第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工程勘察設(shè)計(jì)。未經(jīng)過工程勘察設(shè)計(jì),不得進(jìn)行施工。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交通、水利、電力、測(cè)繪等有關(guān)行政主管部門按照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 工程勘察設(shè)計(jì)從業(yè)資格
第六條 從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)取得工程勘察設(shè)計(jì)資格證書(以下簡(jiǎn)稱資格證書)。
第七條 申請(qǐng)資格證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其等級(jí)相適應(yīng)的注冊(cè)資本;
(二)有與其從事的工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的、具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)必需的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
資格證書的等級(jí)和申報(bào)程序,按國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 工程勘察設(shè)計(jì)單位變更名稱、法定代表人或者停業(yè)、撤銷、合并、分立的,應(yīng)當(dāng)在變更或者停業(yè)、撤銷、合并、分立后30日內(nèi),到原資格證書審批部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。
工程勘察設(shè)計(jì)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè),通過互認(rèn)或者考試取得內(nèi)地注冊(cè)資格的香港、澳門特別行政區(qū)專業(yè)人士,已在香港、澳門特別行政區(qū)執(zhí)業(yè)的,還可以在本自治區(qū)再受聘于一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè)。
第十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位不得允許個(gè)人或者其他單位以本單位名義承接工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資格證書、圖簽、印章。
第三章 工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包
第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則,不受地區(qū)、部門和所有制形式的限制。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給持有相應(yīng)等級(jí)資格證書的工程勘察設(shè)計(jì)單位,不得發(fā)包給個(gè)人或者未取得資格證書、未持有相應(yīng)等級(jí)資格證書的單位。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險(xiǎn)、應(yīng)急的救災(zāi)等工程項(xiàng)目,可以不實(shí)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)。
第十五條 工程勘察設(shè)計(jì)單位必須在其持有的資格證書規(guī)定的資格等級(jí)或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
個(gè)人和未取得資格證書的單位不得承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得以科技咨詢、技術(shù)服務(wù)等名義承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第十六條 工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)可由兩個(gè)以上工程勘察設(shè)計(jì)單位聯(lián)合共同承包。參加聯(lián)合共同承包的工程勘察設(shè)計(jì)單位都應(yīng)當(dāng)具有承包該工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)相應(yīng)的等級(jí)的資格證書,并共同履行承包合同的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。
第十七條 經(jīng)發(fā)包方同意,工程勘察設(shè)計(jì)單位可以將其承包的工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中部分單項(xiàng)工程,分包給其他具有相應(yīng)等級(jí)資格證書的工程勘察設(shè)計(jì)單位。
工程勘察設(shè)計(jì)單位不得以任何形式將其承包的工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他工程勘察設(shè)計(jì)單位。
第十八條 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和自治區(qū)沒有規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由合同雙方當(dāng)事人約定。
第十九條 建設(shè)單位及其工作人員在工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包中不得收受賄賂或者回扣、手續(xù)費(fèi)等其他好處。
工程勘察設(shè)計(jì)單位不得利用向建設(shè)單位及其工作人員行賄或者給予回扣、手續(xù)費(fèi)等其他好處承攬工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第四章 工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理
第二十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系,對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)文件編制的全過程實(shí)行質(zhì)量控制。
第二十一條 工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告,符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,并遵守合同的約定。
工程勘察設(shè)計(jì)單位有權(quán)拒絕發(fā)包方或者有關(guān)部門及其工作人員提出的違反前款規(guī)定的要求。
第二十二條 工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)當(dāng)按程序分階段進(jìn)行,達(dá)到國(guó)家有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)所規(guī)定的質(zhì)量要求。
工程勘察階段劃分應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)實(shí)際需要相適應(yīng),符合規(guī)劃選址、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工等要求。
工程設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段,城市大型民用建筑工程及技術(shù)要求較高的中小型民用建筑、城市雕塑等還包括方案設(shè)計(jì)階段。
第二十三條 工程勘察設(shè)計(jì)單位不得推薦淘汰和不合格產(chǎn)品,不得指定使用特定單位的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
第二十四條 工程勘察設(shè)計(jì)文件必須由具有工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制,工程勘察設(shè)計(jì)文件必須標(biāo)明編制單位的名稱、資質(zhì)證書等級(jí)、編號(hào),有單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計(jì)人員及相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字,并加蓋注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)專用章及國(guó)家規(guī)定的必須加蓋的其他印章。
第二十五條 工程建設(shè)中需要修改工程設(shè)計(jì)文件的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改。經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,也可以委托給其他具有相應(yīng)等級(jí)資格證書的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。其他任何單位和個(gè)人不得擅自修改。
修改設(shè)計(jì)文件的工程設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)文件修改部分的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十六條 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合工程施工,說明工程勘察設(shè)計(jì)意圖,解釋工程勘察設(shè)計(jì)文件,解決施工中因工程勘察設(shè)計(jì)而引起的技術(shù)問題,參加投產(chǎn)試運(yùn)行、工程竣工驗(yàn)收。
重大、復(fù)雜的工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表。
第二十七條 工程勘察設(shè)計(jì)單位編制的工程勘察設(shè)計(jì)文件、計(jì)算機(jī)軟件及其所持有的專利、專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),其他任何單位和個(gè)人不得剽竊、抄襲。未經(jīng)原工程勘察設(shè)計(jì)單位同意,不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、重復(fù)使用。
第二十八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,依照本條例的規(guī)定處理。
第三十條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定以科技咨詢、技術(shù)服務(wù)名義承包工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定的,對(duì)建設(shè)單位或者工程勘察設(shè)計(jì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,可處以五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)不按規(guī)定進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的;
(二)工程項(xiàng)目未經(jīng)過工程勘察設(shè)計(jì)就進(jìn)行施工的;
(三)擅自修改工程勘察設(shè)計(jì)文件的。
有前款第(一)項(xiàng)行為的,其發(fā)包行為無效,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十三條 工程勘察設(shè)計(jì)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以并處五千元以上三萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的,可降低其資格等級(jí)或者吊銷資格證書:
(一)工程勘察設(shè)計(jì)單位變更名稱、法定代表人或者單位停業(yè)、撤銷、合并、分立等不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的;
(二)在工程勘察設(shè)計(jì)文件中推薦淘汰、不合格產(chǎn)品或者指定使用特定單位的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的。
第三十四條 工程勘察設(shè)計(jì)單位因工作失誤,造成勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)無償補(bǔ)充勘察設(shè)計(jì)、修改完善勘察設(shè)計(jì)文件。給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)減收、免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi),并承擔(dān)相應(yīng)賠償。
第三十五條 本條例規(guī)定的降低資格等級(jí)和吊銷資格證書的行政處罰,由頒發(fā)資格證書的部門決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律、法規(guī)規(guī)定在其職權(quán)范圍決定。
第三十六條 工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越權(quán)限或者不按資格條件審批資格證書的;
(二)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者索賄、受賄的。
有前款第(一)項(xiàng)行為,導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的,還要依法追究單位負(fù)責(zé)人相應(yīng)的責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 本條例自1999年5月1日起施行。
建設(shè)工程勘察的資質(zhì)20xx年6月26日中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第160號(hào)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》強(qiáng)調(diào):從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。
工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。
第一條、為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行為,保證建設(shè)工程質(zhì)量,提高投資效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,均須遵守本條例。
第三條、本條例所稱建設(shè)工程勘察,是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定,查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設(shè)所需要的勘察成果及其相關(guān)的活動(dòng)。
本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì),是指根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法等,對(duì)建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境、概預(yù)算等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設(shè)所需的設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)的活動(dòng)。
第四條、省建設(shè)行政主管部門對(duì)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
市(地)、縣(市)建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條、工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。
第六條、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約土地和能源,提高建設(shè)工程的綜合效益。
第七條、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制。
勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包單位與承包單位的法定代表人按照各自的職責(zé)對(duì)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持并引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,使其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng);鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)單位和人員創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,提高勘察設(shè)計(jì)水平。
省級(jí)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)優(yōu)秀成果的評(píng)選活動(dòng),由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第九條、任何單位和個(gè)人對(duì)勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中違反法律、法規(guī)的行為都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告和揭發(fā)。
第二章、資質(zhì)管理
第十條、對(duì)從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,實(shí)行資質(zhì)審查認(rèn)證管理制度??辈煸O(shè)計(jì)單位必須按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)資質(zhì)證書,并向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事勘察或者設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第十一條、勘察設(shè)計(jì)單位,必須按照資質(zhì)證書核定的資質(zhì)等級(jí)和規(guī)定的范圍,承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
禁止無資質(zhì)證書或者擅自超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第十二條、持有資質(zhì)證書的單位,同時(shí)可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。
第十三條、勘察設(shè)計(jì)單位終止、合并或者分立,必須按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷資質(zhì)證書或者重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
勘察設(shè)計(jì)單位變更名稱、地址、隸屬關(guān)系或者法定代表人,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門備案。
第十四條、勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。省建設(shè)行政主管部門對(duì)資質(zhì)條件發(fā)生變化的勘察設(shè)計(jì)單位,可以按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書。
第十五條、對(duì)從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)認(rèn)定制度。
專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)認(rèn)定,由省建設(shè)、人事行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條、勘察設(shè)計(jì)單位不得許可其他單位和個(gè)人以本單位的名義從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。
勘察設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、證書專用章,也不得為其他單位和個(gè)人代審代簽設(shè)計(jì)文件、提供圖簽、代蓋證書專用章。
第十七條、勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作,不得掛靠或者組織參與承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
嚴(yán)禁勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)印章。
第三章、發(fā)包與承包
第十八條、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)選擇承包單位,不受地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。
第十九條、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包和承包,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
禁止將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無資質(zhì)證書和不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位或者個(gè)人。
第二十條、發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位。在保證其完整性和統(tǒng)一性的前提下,也可以將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目按照技術(shù)要求分別發(fā)包給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位,但必須選定其中一個(gè)為主體勘察設(shè)計(jì)單位,負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)與配合。
禁止將一個(gè)單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位。
第二十一條、承包單位應(yīng)當(dāng)自行組織完成承包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。經(jīng)發(fā)包單位同意,承包單位可以按照規(guī)定將其承包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目中的特殊專業(yè)部分,分包給其他符合規(guī)定資質(zhì)條件的勘察設(shè)計(jì)單位。但勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不得分包。
分包單位按分包合同對(duì)承包單位負(fù)責(zé),并與承包單位對(duì)發(fā)包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止分包單位將其分包的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目再分包。
禁止倒手轉(zhuǎn)包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
第二十二條、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包單位與承包單位,應(yīng)當(dāng)依法簽訂勘察設(shè)計(jì)合同。簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家和省統(tǒng)一制發(fā)的合同文本。
第二十三條、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。合同雙方不得違反國(guó)家和省有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,隨意壓低或者抬高勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。
第二十四條、勘察設(shè)計(jì)單位跨市(地)承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。
建設(shè)行政主管部門對(duì)符合登記備案條件的勘察設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理登記備案手續(xù)。
第二十五條、省外、境外勘察設(shè)計(jì)單位來本省承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條、發(fā)包單位及其工作人員,不得在勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包活動(dòng)中收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
承包單位及其工作人員,不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承包勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人干預(yù)和阻撓依法進(jìn)行的勘察設(shè)計(jì)承發(fā)包活動(dòng)。
第四章、文件的編制與審批
第二十七條、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,注重城市特色、環(huán)境保護(hù)、抗震防災(zāi)和地下空間開發(fā)利用,并做到適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀。
第二十八條、勘察單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勘察技術(shù)規(guī)范進(jìn)行勘察,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理,對(duì)所提供的地質(zhì)、地震、水文、氣象等勘察資料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條、勘察單位在進(jìn)行勘察活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)土地管理、水土保持、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、礦產(chǎn)資源等法律法規(guī)的規(guī)定。
勘察單位在勘察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)文物或者有開采價(jià)值的礦藏,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)部門。
第三十條、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的階段和深度要求編制設(shè)計(jì)文件;未經(jīng)勘察或者勘察深度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,不得進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第三十一條、勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)符合勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程;
(二)符合勘察設(shè)計(jì)合同要件;
(三)勘察設(shè)計(jì)人員簽字;
(四)勘察設(shè)計(jì)單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其委托人簽字;
(五)加蓋單位資質(zhì)證書專用章以及國(guó)家和省規(guī)定必須加蓋的其他印章;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十二條、建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)文件必須按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。
建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第三十三條、勘察設(shè)計(jì)文件確定后,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的,由原勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位同意,發(fā)包單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。修改勘察設(shè)計(jì)文件的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其修改部分負(fù)責(zé)。
工程勘察設(shè)計(jì)文件的修改涉及到建設(shè)規(guī)模、工藝流程、結(jié)構(gòu)體系、內(nèi)部使用功能、投資概預(yù)算等重要內(nèi)容的,須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門審批;未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行建設(shè)。
第三十四條、勘察設(shè)計(jì)文件的版權(quán)歸原勘察設(shè)計(jì)單位所有,未經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位同意,任何單位和個(gè)人不得套用、抄襲、復(fù)制或者盜用、盜賣。
第五章、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)管理
第三十五條、建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督制度,對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行定期抽查,并向社會(huì)公布抽查結(jié)果。
第三十六條、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包單位,不得以任何理由要求勘察設(shè)計(jì)單位違反法律法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)發(fā)包單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
勘察設(shè)計(jì)單位不得隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)安全度。
第三十七條、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)文件的校核和審簽制度。
因勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量造成建設(shè)工程質(zhì)量問題的,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十八條、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的要求,在設(shè)計(jì)文件中擇優(yōu)選用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,并注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)。
設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商;不得在設(shè)計(jì)文件中推薦淘汰、劣質(zhì)的產(chǎn)品。
第三十九條、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)工程施工,負(fù)責(zé)交代設(shè)計(jì)意圖,做好施工過程中與設(shè)計(jì)有關(guān)的服務(wù)工作,并參加竣工驗(yàn)收。
第四十條、勘察設(shè)計(jì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,由省技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé);勘察設(shè)計(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn),由省技術(shù)監(jiān)督部門、建設(shè)行政主管部門聯(lián)合。
第四十一條、建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織審查、批準(zhǔn)。編制設(shè)計(jì)文件時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),是設(shè)計(jì)文件的組成部分。設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集。
第四十二條、建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不得推廣應(yīng)用。
第六章、法律責(zé)任
第四十三條、發(fā)包單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)將勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無資質(zhì)證書和不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人的;
(二)將單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位的;
(三)要求勘察設(shè)計(jì)單位違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
(四)擅自修改工程勘察設(shè)計(jì)文件的;
(五)未經(jīng)勘察發(fā)包設(shè)計(jì),或者未經(jīng)設(shè)計(jì)發(fā)包施工的;
(六)違反國(guó)家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
第四十四條、未取得勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,由建設(shè)行政主管部門依法予以取締,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書,沒收其違法所得,并可處以2萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十五條、違反本條例規(guī)定,勘察設(shè)計(jì)單位許可其他單位和個(gè)人以本單位的名義從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng);出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書、圖簽和證書專用章或者為其他單位代審代簽設(shè)計(jì)文件的,由建設(shè)行政主管部門沒收其違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,并可處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第四十六條、勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,對(duì)非執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員可處以3萬元以下罰款;對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員可處以違法所得5倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù),或者由有關(guān)機(jī)構(gòu)吊銷執(zhí)業(yè)證書,5年內(nèi)不予注冊(cè)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè)的;
(二)掛靠或者組織參與承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
(三)出借、轉(zhuǎn)讓、出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書,為其他單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目簽字、蓋章或者允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的。
第四十七條、勘察設(shè)計(jì)單位超越資質(zhì)等級(jí)承包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,降低資質(zhì)等級(jí),并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十八條、違反本條例規(guī)定,倒手轉(zhuǎn)包或者分包勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,由建設(shè)行政主管部門沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十九條、勘察設(shè)計(jì)單位未按照建設(shè)工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上5萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并可處以5萬元以上20萬元以下罰款。造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的發(fā)包單位和承包單位違反本條例規(guī)定的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條、違反本條例規(guī)定,對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條、建設(shè)行政主管部門的工作人員違反規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條、依照本條例規(guī)定實(shí)施罰沒處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
承包方:____________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條 工程名稱__________________;
工程地點(diǎn)__________________;
工程規(guī)模__________________;
工程投資__________________.
第二條 委托方根據(jù)本合規(guī)定填寫建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)委托書(見附表一、二)
第三條 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)的依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的撥付辦法,自合同生效后
天內(nèi),委托方應(yīng)向承包方給付定金。
合同履行后,定金抵作勘察設(shè)計(jì)費(fèi),不足部分委托方應(yīng)在
天內(nèi)一次結(jié)清(或訂為分若干次結(jié)清)。
勘察任務(wù)的定金為勘察費(fèi)的30%,設(shè)計(jì)任務(wù)的定金為估算設(shè)計(jì)費(fèi)的20%.本工程的勘察費(fèi)為
元估算設(shè)計(jì)費(fèi)為
元。
委托方不履行合同的,無權(quán)要求返還定金;承包方不履行合同的,應(yīng)雙倍返還定金。
第四條 委托方的義務(wù)
1.委托方應(yīng)在商定的時(shí)間內(nèi)向承包方提供必要的資料并對(duì)提供的時(shí)間、進(jìn)度與資料的可靠性負(fù)責(zé)。
提供資料的內(nèi)容,技術(shù)要求及期限見附表三。
2.在勘察設(shè)計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或配合施工時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)提供以下工作和生活條件:
(1)……
(2)……
(3)……
3.委托方配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),從詢價(jià)、對(duì)外談判、國(guó)內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各階段,應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的承包方參加。
4.按有關(guān)規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如期如數(shù)付給承包方勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。
5.維護(hù)承包方的勘察成果和設(shè)計(jì)文件,不得擅自修改或轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。
第五條 承包方的義務(wù)
1.承包方應(yīng)在
年
月
日前提交有關(guān)勘察成果和設(shè)計(jì)文件,并承擔(dān)責(zé)任。
提交勘察成果的范圍、進(jìn)度和質(zhì)量,以及設(shè)計(jì)的階段、進(jìn)度、質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件份數(shù)。詳見附表四。
2.初步設(shè)計(jì)經(jīng)上級(jí)主管部門審查后,在原定任務(wù)書范圍內(nèi)的必要修改,由承包方負(fù)責(zé)。原定任務(wù)書有重大變更而重作或修改設(shè)計(jì)時(shí),須具有設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)或設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的意見書,經(jīng)雙方協(xié)商,另訂合同。
3.設(shè)計(jì)單位對(duì)所承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)書的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配合施工,進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底,解決施工過程中有關(guān)設(shè)計(jì)的問題,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算,參加試車考核及工程竣工驗(yàn)收。對(duì)于大中型工業(yè)項(xiàng)目和復(fù)雜的民用工程應(yīng)派現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表,并參加隱蔽工程驗(yàn)收。常駐代表費(fèi)用由雙方協(xié)商(另附協(xié)議)。
第六條 違約責(zé)任
1.因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣引起工程返工,或未按期提交勘察設(shè)計(jì)文件拖延工期造成損失,由承包方繼續(xù)完善勘察設(shè)計(jì)任務(wù),并視造成的損失浪費(fèi)大小減收或免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。具體規(guī)定如下:
(1)……
(2)……
(3)……
2.因勘察設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而造成工程重大質(zhì)量事故,承包方除免收受損失部分的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)外,還應(yīng)付給委托方與直接受損失部分的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)相等的賠償金。
3.承包方不按合同規(guī)定的期限提交勘察成果、設(shè)計(jì)文件,每拖延一天,應(yīng)向委托方交納按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)5‰的違約金。
4.由于變更計(jì)劃、提供的資料不準(zhǔn)確、未按期提供勘察設(shè)計(jì)必需的資料或工作條件而造成勘察設(shè)計(jì)工作的返工、窩工或修改設(shè)計(jì),委托方應(yīng)按承包方實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。具體規(guī)定如下:
(1)……
(2)……
(3)……
5.因委托方責(zé)任造成勘察設(shè)計(jì)工作的重大返工或重作設(shè)計(jì),應(yīng)另行增加勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。
6.委托方超過合同規(guī)定的日期付費(fèi)時(shí),應(yīng)償付逾期的違約金。違約金每逾期一天,按該工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的5‰計(jì)算。
第七條 爭(zhēng)議的解決方式
合同執(zhí)行過程中如有爭(zhēng)議,雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),雙方屬于一個(gè)部門的,由上級(jí)主管部門調(diào)解;調(diào)解不成,或雙方不屬于同一部門的,合同雙方任何一方均可向工商局經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可直接向人民法院。
第八條 經(jīng)雙方協(xié)商一致,增加補(bǔ)充下列
項(xiàng)條款(沒有增補(bǔ)以“空白”記入)。
第九條 附則
本合同未言明事項(xiàng),一律按《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》規(guī)定執(zhí)行。
本合同附件:《建設(shè)工程設(shè)計(jì)委托書》、《工程地質(zhì)勘察委托書》、《建設(shè)文件和勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料交付日期一覽表》、《勘察設(shè)計(jì)文件交付日期一覽表》等均為本合同的組成部分,具有同等的法律效力。
本合同自雙方簽字蓋章之日起生效,正本2份,委托方、承包方各執(zhí)1份;副本 份,分別報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門、工
商行政管理局和建設(shè)銀行備案。
委托方(蓋章):
承包方(蓋章):
鑒(公)證意見
地址:
地址:
經(jīng)辦人
法定代表人(簽名):
法定代表人(簽名): 鑒(公)證機(jī)關(guān)(章)
委托人(簽名):
委托人(簽名):
開戶銀行:
開戶銀行:
帳號(hào):
帳號(hào):
電話:
電話:
電掛:
電掛:
郵政編碼:
郵政編碼:
簽約時(shí)間
年
月
日
簽約地點(diǎn)__________
年
月
日
有效期限
至
年
月
關(guān)鍵詞:勘察設(shè)計(jì)招標(biāo);特點(diǎn);評(píng)標(biāo);方法
Abstract:With the continuous economic development, China 's construction project survey and design bidding has also been a corresponding improvement. But there are still many deficiencies, the project survey and design the bidding did not quite get the promotion is one of them. In this paper, the actual situation, the bidding method for the in-depth discussion on the project survey and design.
Key words: tender of the survey and design; characteristics; bid evaluation; method
中圖分類號(hào):TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):2095-2104(2012)
在很多成功的案例表明,建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的效益的七成以上都是由建設(shè)前期階段所決定的。其中建設(shè)工程的總投入也是在建設(shè)前期確定下來的。因此,勘察設(shè)計(jì)作為前期主要的工作就顯得意義重大了。所以通過建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo),可以從充分的調(diào)動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的水平,對(duì)提高工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,縮減勘察的工作進(jìn)度有著很大的推動(dòng)作用。
一、工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的概況
建設(shè)工程的勘探是要根據(jù)建設(shè)工程的要求,進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、分析以及評(píng)價(jià)建設(shè)地區(qū)的地質(zhì)地理的一些特征或是巖土工程條件,總結(jié)出建設(shè)工程地質(zhì)勘查文件的任務(wù);建設(shè)工程的設(shè)施根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際要求,對(duì)建設(shè)工程所需要的技術(shù)、資金以及環(huán)境等因素進(jìn)行綜合的分析、論證,總結(jié)出建設(shè)工程在施工中所需的文件。建設(shè)工程的整體要遵循先勘查,再設(shè)計(jì),最后進(jìn)行施工的基本要求。勘察的基本要求:
1、測(cè)區(qū)的概況
有些測(cè)區(qū)多為城縣,大多都包含居民地、農(nóng)田,而在農(nóng)田中還有高桿的農(nóng)作物以及樹木等,可見通視的條件是相當(dāng)差的。在勘察之前,一定要做好充足的準(zhǔn)備工作,如果只是單一的使用全站儀進(jìn)行勘察的話,工作效率會(huì)很低,因此就要采用GPSRTK和全站儀的聯(lián)合勘察,以此來應(yīng)對(duì)勘察區(qū)質(zhì)量不佳的部分。
3.碎部的測(cè)量
1)圖根控制的測(cè)量
測(cè)區(qū)圖根控制要在勘察之前進(jìn)行測(cè)區(qū)的布設(shè),基準(zhǔn)站應(yīng)設(shè)在測(cè)區(qū)中心的控制點(diǎn)上,流動(dòng)站的邊長(zhǎng)均不可超過三千米。布設(shè)圖根點(diǎn)要求十四個(gè),要密度合理、布設(shè)的均勻,方可完全滿足測(cè)圖的需要。
2)地形圖的測(cè)繪
地質(zhì)的勘察主要是用來測(cè)繪地形圖,要在已知的勘察控制點(diǎn)上安置好基準(zhǔn)站,然后再根據(jù)其它的已知點(diǎn)來求定轉(zhuǎn)換參數(shù),流動(dòng)站就可進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集。在采集的過程中,如遇到高大的樹木、高壓線、建筑物等時(shí),地質(zhì)勘察的效果將會(huì)受到干擾,影響勘測(cè)的精度,此時(shí),需要在測(cè)區(qū)的勘測(cè)中采取一些手段來加強(qiáng)勘測(cè)的質(zhì)量與準(zhǔn)確度。
在地質(zhì)勘測(cè)地形圖測(cè)繪過程中,可以采取不同地質(zhì)結(jié)構(gòu)采用不同的勘測(cè)方法,把地質(zhì)的特性在勘測(cè)中結(jié)合起來,取長(zhǎng)補(bǔ)短,將優(yōu)勢(shì)最大化,達(dá)到工程項(xiàng)目勘測(cè)的最佳效果。
二、工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的分類及特點(diǎn)
國(guó)家對(duì)建設(shè)工程的企業(yè)在實(shí)施工程勘察、設(shè)計(jì)時(shí),要求必須按照國(guó)家所制定的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資金管理規(guī)定進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)。建設(shè)工程的勘察需要綜合的資質(zhì)、工程勘測(cè)的專業(yè)資質(zhì)以及工程勘察的勞務(wù)資質(zhì)。
一般的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)可分為初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。 對(duì)于技術(shù)比較繁瑣又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目來講,在設(shè)計(jì)中按實(shí)際要求,可以必要的增加技術(shù)方面的一些研究工作。招標(biāo)工作人員應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)決定工作的施工范圍。即可以采用設(shè)計(jì)全過程式施工的一次性招標(biāo),也可以采用分段施工的招標(biāo)。
勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的特點(diǎn)
勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)是為了能夠較好的滿足施工項(xiàng)目所建立的。要選擇勘察的設(shè)計(jì)單位以及設(shè)計(jì)中的最佳方案或最佳的工藝流程。因?yàn)橘|(zhì)量和內(nèi)容難以像貨物一樣進(jìn)行采購(gòu)或挑選,工程招標(biāo)不能定量的進(jìn)行描述,招標(biāo)人員只能根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際條件,預(yù)期所能達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求以及投標(biāo)的資金等,這些要分別報(bào)告出工程項(xiàng)目的構(gòu)建計(jì)劃以及實(shí)施的方案和報(bào)價(jià)。招標(biāo)人員要注重的是由投標(biāo)人員專業(yè)知識(shí)決定的能力及質(zhì)量,不不能僅僅看投標(biāo)的價(jià)格單一的因素。由于項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)時(shí)常會(huì)涉及到某種特定的技術(shù)以及工藝,常常會(huì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)發(fā)生沖突,不能充分的滿足勘察單位的實(shí)際要求,對(duì)勘察的實(shí)際效果有一定的限制,所以勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式要規(guī)定好招標(biāo)的公開性、積極邀請(qǐng)一些招標(biāo)的企業(yè),還要有招標(biāo)征求建議書以及競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的談判等形式。
三、建筑項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)中常存在的問題
招投標(biāo)形式上的不規(guī)范。建筑單位在實(shí)行招標(biāo)或是公開招標(biāo)的建筑工程時(shí),沒有建立起完善的體系,甚至采取各個(gè)方式的違規(guī)干預(yù)、弄虛作假以及規(guī)避招標(biāo)等違法的行為,應(yīng)該將公開的招標(biāo)建設(shè)工程采取邀請(qǐng)式的招標(biāo),排除潛在的招標(biāo)人員。在建設(shè)工程項(xiàng)目承包時(shí),一些企業(yè)通過自身的優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)處壓低價(jià)位,把陰陽合同作為中標(biāo)的先決條件,干預(yù)插手建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo),侵害承包單位的自身利益,造成建設(shè)單位與中標(biāo)企業(yè)串通一氣,弄虛作假。招標(biāo)運(yùn)行不夠完善。有的建設(shè)單位沒有正規(guī)的法律合同方面的管理人員和專業(yè)人士,對(duì)招標(biāo)方面的管理工作并不熟練,在制定招投標(biāo)細(xì)節(jié)時(shí)考慮的不夠全面,導(dǎo)致招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確,并且在法律上機(jī)構(gòu)上存在著一些不足,泄露低標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,完全影響了招投標(biāo)的公開透明的性質(zhì)。同時(shí),由于自身的需要,招標(biāo)企業(yè)會(huì)有意識(shí)的壓低招標(biāo)的價(jià)格,采用微利標(biāo)、無力標(biāo)以及虧損標(biāo),這也是招投標(biāo)的編制缺乏規(guī)范性所導(dǎo)致的。
四、工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的方法
1.完善工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)前期工作的管理
規(guī)范工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的前期工作管理,通過合同管理以及成果驗(yàn)收管理,可以將基礎(chǔ)資料完全的掌握在招標(biāo)企業(yè)的相關(guān)部門手中,與招投標(biāo)部門的資料共享,最大限度的滿足勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的實(shí)施,做到公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
2.工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)中要對(duì)招標(biāo)企業(yè)的能力有所要求
對(duì)招標(biāo)企業(yè)能力的要求主要包括對(duì)本招標(biāo)工程所投入的技術(shù)力量以及所擁有的技術(shù)設(shè)備兩個(gè)方面的要求??辈煸O(shè)計(jì)的專業(yè)性非常的強(qiáng),在設(shè)計(jì)中常常會(huì)制定項(xiàng)目的施工工期,以此來達(dá)到工程的進(jìn)度、保證施工的質(zhì)量。所以必須要對(duì)投標(biāo)模擬投入本工程,要求勘察設(shè)計(jì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目的技術(shù)人員以及施工管理的負(fù)責(zé)人員的資歷和經(jīng)驗(yàn)以及工作的業(yè)務(wù)有著一定的高度。并且對(duì)正常的勘察設(shè)計(jì)中對(duì)所需要設(shè)備以及設(shè)備的數(shù)量和完工的進(jìn)度等情況要了解清楚,做出詳細(xì)明確的方案和規(guī)范。
3.建立有效的工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)機(jī)制
建立有效的工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo),首先,在設(shè)計(jì)的市場(chǎng)管理中,要制定詳細(xì)的招投標(biāo)文件和合同范本以及招投標(biāo)所要運(yùn)行的程序。搞好設(shè)計(jì)中資質(zhì)的管理與咨詢資質(zhì)的監(jiān)督;建立完善的設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,指導(dǎo)相關(guān)的管理文件,規(guī)劃出設(shè)計(jì)監(jiān)督的具體內(nèi)容和行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);建立健全的資質(zhì)認(rèn)證以及信譽(yù)管理制度,把資質(zhì)認(rèn)證與市場(chǎng)的通行和處罰相結(jié)合,方便工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招與咨詢領(lǐng)域的扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰。
總結(jié):
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)也有了相應(yīng)的完善。 建設(shè)工程只有在前期打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能夠通過建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo),充分的調(diào)動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的水平,提高工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,才能夠取得最大的利益,對(duì)縮減勘察的工作進(jìn)度也有著很大的推動(dòng)作用。由此可以看出工程的前期最主要的工作就是工程項(xiàng)目勘察的設(shè)計(jì)工作。因此,能否做好勘察工作是建設(shè)工程的重中之重。
參考文獻(xiàn):
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第一條 為了加強(qiáng)本市建筑市場(chǎng)的管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑市場(chǎng)管理和建設(shè)工程的建筑活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 上海市建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建委)是本市建筑市場(chǎng)的行政主管部門;上海市建筑業(yè)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市建管辦)負(fù)責(zé)本市建筑市場(chǎng)的具體管理工作。本市有關(guān)專業(yè)部門按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本專業(yè)建筑活動(dòng)的管理。
區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照其職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)的管理。
本市有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
第四條 建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持工程質(zhì)量、施工安全和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,遵守公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。
第五條 建筑活動(dòng)實(shí)行從業(yè)單位資質(zhì)認(rèn)定制度、專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度、報(bào)建制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、施工許可制度、質(zhì)量監(jiān)督制度和安全監(jiān)督制度。
建筑活動(dòng)實(shí)行發(fā)包制度、工程造價(jià)咨詢制度和工程監(jiān)理制度。
第六條 鼓勵(lì)建筑科學(xué)技術(shù)研究和人才培訓(xùn),支持開發(fā)和采用建筑新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代管理方法,促進(jìn)建筑市場(chǎng)發(fā)展。
第二章 資質(zhì)和資格
第七條 本市下列單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè),并取得國(guó)家有關(guān)部門或者市建委頒發(fā)的資質(zhì)證書后,方可從事建筑活動(dòng):
(一)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位;
(二)建設(shè)工程發(fā)包、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位。
第八條 外地單位應(yīng)當(dāng)持省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書和有關(guān)資料,向市建委提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)獲得承接業(yè)務(wù)許可證書后,方可在本市從事建筑活動(dòng)。
第九條 香港特別行政區(qū)和澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)的從事建筑活動(dòng)的法人、其他組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門會(huì)同市建委批準(zhǔn)獲得承接業(yè)務(wù)許可證書,并向工商行政管理部門登記后,方可在本市從事建筑活動(dòng)。
第十條 國(guó)家規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度的建筑活動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)資格考試合格,取得執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書后,方可從事注冊(cè)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。
經(jīng)注冊(cè)的建筑活動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)行業(yè)務(wù),由所在單位統(tǒng)一接受委托。
第十一條 市建委按照本條例的規(guī)定核發(fā)資質(zhì)證書和承接業(yè)務(wù)許可證書,應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi),作出同意或者不予同意的書面決定。不予同意的,應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由。
第十二條 已經(jīng)取得資質(zhì)證書、承接業(yè)務(wù)許可證書的,應(yīng)當(dāng)接受市建委、市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門的年度審驗(yàn)。
第十三條 從事建筑活動(dòng)的單位更名、分立、合并、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù),其中分立、合并的,應(yīng)當(dāng)向原審批部門辦理資質(zhì)變更手續(xù);更名、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向原審批部門備案。
第三章 工程發(fā)包和承包
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),持有關(guān)批準(zhǔn)文件,按規(guī)定審批權(quán)限向市建管辦或者建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)。
第十五條 發(fā)包建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有法人資格或者系依法成立的其他組織;
(二)有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金;
(三)有與建設(shè)工程管理相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
建設(shè)單位不具備前款第(三)項(xiàng)條件的,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程發(fā)包單位(以下簡(jiǎn)稱發(fā)包單位)發(fā)包。
第十六條 建設(shè)工程勘察或者設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件方可發(fā)包:
(一)有經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程立項(xiàng)文件;
(二)有建設(shè)工程勘察或者設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料;
(三)有設(shè)計(jì)要求說明書。
第十七條 建設(shè)工程施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件方可發(fā)包:
(一)初步設(shè)計(jì)方案已獲批準(zhǔn);
(二)建設(shè)工程已列入年度建設(shè)計(jì)劃;
(三)有滿足施工需要的施工圖紙以及有關(guān)技術(shù)資料。
第十八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)建設(shè)工程承包單位的,應(yīng)當(dāng)符合本條例第十六條的規(guī)定。
第十九條 建設(shè)工程的發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包、議標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。
建設(shè)工程招標(biāo)發(fā)包分為公開招標(biāo)發(fā)包和邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)包。
第二十條 超過規(guī)定總投資額或者建筑面積的下列建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)發(fā)包和投標(biāo)承包:
(一)政府投資的;
(二)事業(yè)單位投資的;
(三)國(guó)有企業(yè)投資的;
(四)國(guó)有資產(chǎn)控股企業(yè)投資的;
(五)集體經(jīng)濟(jì)組織投資的;
(六)市人民政府規(guī)定的其他建設(shè)工程。
保密工程、軍事設(shè)施工程等特殊建設(shè)工程和前款規(guī)定范圍以外的建設(shè)工程,可以自行選擇發(fā)包方式,并接受市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門的監(jiān)督。
第二十一條 招標(biāo)發(fā)包建設(shè)工程的,應(yīng)當(dāng)按照本市建設(shè)工程招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,采用規(guī)范的評(píng)標(biāo)辦法,并接受市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門的監(jiān)督。
第二十二條 建設(shè)工程發(fā)包單位(以下簡(jiǎn)稱發(fā)包單位)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍的建設(shè)工程承包單位(以下簡(jiǎn)稱承包單位)承包。
第二十三條 一個(gè)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目,可以全部發(fā)包給一個(gè)承包單位總承包;也可以將一個(gè)建設(shè)工程的勘察項(xiàng)目、設(shè)計(jì)項(xiàng)目、施工項(xiàng)目分別發(fā)包給承包單位總包。
建設(shè)單位或者總承包單位發(fā)包施工項(xiàng)目的,以建設(shè)工程中的單項(xiàng)工程為最小標(biāo)的。
第二十四條 設(shè)計(jì)總包單位可以單項(xiàng)工程為最小標(biāo)的,分包給其他設(shè)計(jì)單位。
施工總包單位可以單位工程為最小標(biāo)的,分包給其他施工單位。
在本市的外地設(shè)計(jì)、施工總包單位分包業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建管辦批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
分包單位應(yīng)當(dāng)自行組織完成其承包的全部業(yè)務(wù),不得將承包的業(yè)務(wù)再進(jìn)行分包。
第二十五條 下列建設(shè)工程業(yè)務(wù)不得分包:
(一)丙級(jí)及其以下資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位承包的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);
(二)四級(jí)、專業(yè)級(jí)或者非等級(jí)資質(zhì)的施工單位承包的施工業(yè)務(wù)。
第二十六條 按照建設(shè)工程承發(fā)包合同(以下簡(jiǎn)稱承發(fā)包合同)約定,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備由承包單位采購(gòu)的,發(fā)包單位不得要求承包單位購(gòu)入其指定的生產(chǎn)單位或者供應(yīng)商提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。
按照承發(fā)包合同約定,發(fā)包單位自行采購(gòu)或者要求承包單位購(gòu)入其指定的生產(chǎn)單位或者供應(yīng)商提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,需提供該建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的性能、質(zhì)量依據(jù);因該建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備原因發(fā)生質(zhì)量、安全問題,由發(fā)包單位負(fù)責(zé)。
第二十七條 承包單位承包建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)證書或者承接業(yè)務(wù)許可證書,并在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包建設(shè)工程。
第二十八條 承包單位應(yīng)當(dāng)按照承發(fā)包合同約定對(duì)發(fā)包單位負(fù)責(zé);建設(shè)工程實(shí)行分包的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同約定對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。
第二十九條 承包單位不得將承包的建設(shè)工程業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給他人。
第三十條 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接建設(shè)工程的發(fā)包業(yè)務(wù)。
發(fā)包單位不得轉(zhuǎn)讓發(fā)包業(yè)務(wù)。
第三十一條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理:
(一)國(guó)家和本市重大建設(shè)工程;
(二)大、中型公益事業(yè)工程;
(三)住宅工程;
(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織贈(zèng)款、貸款的工程;
(五)市人民政府規(guī)定的其他工程。
建設(shè)工程監(jiān)理單位(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位)受建設(shè)單位委托,按照核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍,依照有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同,實(shí)施監(jiān)理,并出具相應(yīng)的書面報(bào)告。
第三十二條 監(jiān)理單位不得從事下列活動(dòng):
(一)與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系,接受該建設(shè)工程建設(shè)單位的監(jiān)理委托;
(二)與建設(shè)工程的承包單位或者建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通、弄虛作假;
(三)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十三條 建設(shè)工程具備施工條件后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列資料,向市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)資金入帳憑證;
(三)通水、通電、通路以及場(chǎng)地平整的有關(guān)證明;
(四)建設(shè)工程承發(fā)包合同副本;
(五)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督申報(bào)所需要的資料。
市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按照前款規(guī)定核發(fā)建設(shè)工程施工許可證,應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi),作出同意或者不予同意的書面決定。不予同意的,應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由。
未領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證的項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
第四章 工程合同和造價(jià)
第三十四條 建設(shè)工程承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)簽訂承發(fā)包合同。
承發(fā)包合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并參照使用國(guó)家和本市的合同示范文本。
實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程,其承發(fā)包合同的主要條款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)標(biāo)書和中標(biāo)通知書的主要內(nèi)容相一致。
第三十五條 本市建設(shè)工程定額以及費(fèi)用計(jì)算方法,由市建委會(huì)同有關(guān)部門依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,以及建筑材料、人工、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用的市場(chǎng)變化情況編制,并由市建委定期。
第三十六條 建設(shè)工程造價(jià),由發(fā)包單位和承包單位根據(jù)建設(shè)工程的具體特點(diǎn)和市場(chǎng)供求情況,參照市建委的建設(shè)工程定額以及費(fèi)用計(jì)算方法,通過招標(biāo)確定或者協(xié)商議定。
第三十七條 建設(shè)工程的工程款結(jié)算,以承發(fā)包合同約定的價(jià)格或者承發(fā)包合同約定的建設(shè)工程定額以及費(fèi)用計(jì)算方法為依據(jù)。
建設(shè)單位、總承包單位應(yīng)當(dāng)按照承發(fā)包合同的約定,向承包單位給付工程款;建設(shè)工程實(shí)行分包的,總包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定,向分包單位給付工程款。
第三十八條 承發(fā)包合同約定的工程量發(fā)生增減變化的,對(duì)增減變化部分的工程款雙方可以協(xié)商確定,也可以向雙方共同委托的或者一方委托另一方認(rèn)可的建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位(以下簡(jiǎn)稱造價(jià)咨詢單位)咨詢后確定。但發(fā)包單位不得以造價(jià)咨詢?yōu)槔碛啥涎映邪l(fā)包合同的履行。
第三十九條 造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),接受建設(shè)單位或者承包單位的委托,從事相應(yīng)的咨詢服務(wù)活動(dòng)。
建設(shè)工程造價(jià)的咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)工程實(shí)際工作量與核定額相結(jié)合的原則,由市建委會(huì)同市物價(jià)局制定。
造價(jià)咨詢單位對(duì)委托單位提供的資料和文件,負(fù)有保密的義務(wù)。
與承發(fā)包單位任何一方有資產(chǎn)利益關(guān)系的造價(jià)咨詢單位,不得接受相對(duì)方的業(yè)務(wù)委托。
造價(jià)咨詢單位不得轉(zhuǎn)讓工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第五章 工程質(zhì)量和安全
第四十條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量和施工安全應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;沒有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合本市建設(shè)工程地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工承包單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工文件的技術(shù)交底,并提供相應(yīng)的技術(shù)資料和其他必要的條件。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承發(fā)包合同約定,對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、施工安全和現(xiàn)場(chǎng)管理承擔(dān)責(zé)任。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市城市建設(shè)檔案館或者區(qū)、縣城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)無償報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案。
建設(shè)單位將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目全部發(fā)包給一個(gè)承包單位總承包的,由該總承包單位承擔(dān)本條第一款規(guī)定的職責(zé)。
第四十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)承包單位對(duì)其編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。設(shè)計(jì)中對(duì)選用的建筑材料、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等,并提出質(zhì)量要求。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)承包單位不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)單位。
第四十三條 建設(shè)工程施工總包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)承發(fā)包合同的約定,負(fù)責(zé)建設(shè)工程的工程質(zhì)量和施工安全管理工作。
建設(shè)工程施工分包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)分包合同約定,負(fù)責(zé)本單位承接的施工業(yè)務(wù)的工程質(zhì)量和施工安全,并接受施工總包單位的管理。
第四十四條 建設(shè)工程施工承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理,科學(xué)組織施工,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。
建設(shè)工程施工中發(fā)生質(zhì)量、傷亡事故時(shí),建設(shè)工程施工承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第四十五條 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四十六條 建設(shè)工程的施工管理專業(yè)人員和操作工人實(shí)行培訓(xùn)上崗制度,經(jīng)過建設(shè)工程安全教育、職業(yè)道德教育和技術(shù)等方面的培訓(xùn),取得合格證書,方可上崗。
第四十七條 建設(shè)工程竣工后,承包單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程質(zhì)量自驗(yàn);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位驗(yàn)收的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書面報(bào)告;市建管辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程不得交付使用。
第四十八條 市和區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工安全的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察。
市建管辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,并在業(yè)務(wù)上接受勞動(dòng)行政部門的指導(dǎo)。
第四十九條 建設(shè)工程交付使用后,在國(guó)家或者本市規(guī)定的建設(shè)工程保修期內(nèi),除不可抗力外,因勘察、設(shè)計(jì)、施工或者使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等方面原因造成的質(zhì)量問題,由施工單位先行負(fù)責(zé)維修、返工、重建;費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第五十條 公民、法人和其他組織對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的投訴,市建委、市建管辦和區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法受理,及時(shí)處理。
第五十一條 本市鼓勵(lì)建設(shè)單位和承包單位參加建設(shè)工程保險(xiǎn)。
第六章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止建筑活動(dòng)、予以警告或者沒收違法所得,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款:
(一)未取得資質(zhì)證書或者未取得許可證書,在本市從事建筑活動(dòng)的;
(二)國(guó)家規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的建筑活動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員未取得執(zhí)業(yè)資格證書從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的;
(三)從事建筑活動(dòng)的單位發(fā)生更名、分立、合并或者撤銷事項(xiàng),未按規(guī)定辦理手續(xù)的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止建筑活動(dòng)、予以警告或者沒收違法所得,并可處以承發(fā)包合同價(jià)百分之一至百分之三的罰款,但最低不低于五千元,最高不超過二十萬元:
(一)應(yīng)當(dāng)招標(biāo)發(fā)包而未采用招標(biāo)發(fā)包建設(shè)工程的;
(二)將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍的承包單位承包的;
(三)違反總包規(guī)定發(fā)包建設(shè)工程的;
(四)違反分包規(guī)定發(fā)包建設(shè)工程的;
(五)應(yīng)當(dāng)投標(biāo)承包而未采用投標(biāo)承包建設(shè)工程的;
(六)超越資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接建設(shè)工程業(yè)務(wù)的;
(七)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程而未委托監(jiān)理的;
(八)將承包的建設(shè)工程業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給他人的。
第五十四條 建設(shè)單位未按期辦理建設(shè)工程報(bào)建、施工許可的,市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止施工、予以警告,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第五十五條 發(fā)包、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位超越資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承接業(yè)務(wù)或者不履行規(guī)定義務(wù)的,市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門責(zé)令停止建筑活動(dòng)、予以警告或者沒收違法所得,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門予以警告,責(zé)令停止施工,并可處以承發(fā)包合同價(jià)百分之一至百分之三的罰款,但最低不低于五千元,最高不超過二十萬元:
(一)違反建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理或者施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的;
(二)因建設(shè)單位或者建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位責(zé)任造成工程質(zhì)量、傷亡事故的;
(三)建設(shè)工程未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)而交付使用的。
第五十七條 逾期未申辦年度審驗(yàn)的,經(jīng)市建委、市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門提示后仍不申請(qǐng),視為自動(dòng)歇業(yè),其證書失效;年度審驗(yàn)不合格的,由市建管辦責(zé)令其限期改正,改正期內(nèi)按低一個(gè)資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù)或者核減承接業(yè)務(wù)范圍;連續(xù)兩次年度審驗(yàn)不合格的,由市建委降低其一個(gè)資質(zhì)等級(jí),資質(zhì)等級(jí)為最低級(jí)的,取消資質(zhì)或者吊銷承接業(yè)務(wù)許可證書。
第五十八條 市建委對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工承包單位以及發(fā)包、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位違反本條例規(guī)定的行為,可以根據(jù)情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級(jí),暫扣、吊銷資質(zhì)證書或者承接業(yè)務(wù)許可證書的處理。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,造成建設(shè)工程質(zhì)量和人員傷亡事故及其他人身、財(cái)產(chǎn)損失或者擾亂建設(shè)工程承發(fā)包工作秩序的直接責(zé)任人員和單位法定代表人,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 市建委、市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)資質(zhì)證書、承接業(yè)務(wù)許可證書、建設(shè)工程施工許可證或者作出錯(cuò)誤決定,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正,或者予以撤銷;造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第六十一條 建設(shè)行政管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第六十三條 本條例有關(guān)用語的含義:
(一)建設(shè)工程,指土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程;
(二)建筑活動(dòng),指建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工及其相關(guān)的發(fā)包、工程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等活動(dòng);
(三)單項(xiàng)工程,指建設(shè)工程中由若干單位工程組成、有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件、建成后能獨(dú)立發(fā)揮功能效益的工程;
(四)單位工程,指單項(xiàng)工程中單獨(dú)設(shè)計(jì)、可以獨(dú)立組織施工的工程,是單項(xiàng)工程的組成部分;
(五)轉(zhuǎn)包,指不行使承包者管理職能,將所承包的工程轉(zhuǎn)給他人承包的行為。
第六十四條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定有關(guān)管理辦法。
關(guān)鍵詞:工程勘察;質(zhì)量;對(duì)策
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),我國(guó)的各項(xiàng)工程建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展,取得了可喜的成就,快速地帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)工程勘察市場(chǎng)的壯大,同時(shí)也有力地推動(dòng)了勘察單位的發(fā)展,經(jīng)過近二十年的努力,已實(shí)現(xiàn)了工程勘察技術(shù)的高速發(fā)展,技術(shù)人員的知識(shí)得到了更新?lián)Q代,工程技術(shù)不管從勘探手段、測(cè)試設(shè)備、試驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用還是技術(shù)人員知識(shí)的廣度和深度都有了很大的提高。
1. 工程勘察質(zhì)量現(xiàn)狀
一是工程勘察文件中還存在違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的問題,甚至還有不少嚴(yán)重安全隱患,施工圖審查一次合格率偏低;
二是部分工程勘察達(dá)不到深度要求,工程勘察質(zhì)量與水平有待進(jìn)一步提高。
2. 工程勘察質(zhì)量出現(xiàn)問題的主要原因
(1)由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,壓價(jià)問題比較突出,勘察單位疲于應(yīng)付市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低了質(zhì)量;過低的收費(fèi)無法保證必要的工作量、試驗(yàn)手段和技術(shù)創(chuàng)新。
(2)一些勘察單位不重視工程勘察的質(zhì)量策劃工作。部分勘察項(xiàng)目不編寫勘察綱要或編寫的勘察綱要不滿足工程需要,對(duì)勘察活動(dòng)的實(shí)施缺乏指導(dǎo)作用。
(3)勘察第一手資料的準(zhǔn)確性差。野外原始記錄不規(guī)范,有的記錄過于簡(jiǎn)單,甚至弄虛作假,地層描述無章法,文字表達(dá)不清楚,層位記錄不準(zhǔn)確,不能正確地按照規(guī)范規(guī)定的物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)加以描述。
(4)個(gè)別勘察單位質(zhì)量管理制度不夠健全,質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)不到位。具體表現(xiàn)為資料簽署不全,校審程序不全,勘察成果歸檔不及時(shí),歸檔資料不全等。
(5)一些勘察單位的鉆探和試驗(yàn)設(shè)備落后,新技術(shù)更新遲緩,管理、技術(shù)人員觀念落后。
(6)建設(shè)主管部門存在管理不到位問題。對(duì)勘察隊(duì)伍控制不嚴(yán),市場(chǎng)準(zhǔn)人多,市場(chǎng)清出少,造成隊(duì)伍偏多,低級(jí)別單位比例大,客觀上導(dǎo)致壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng);勘察市場(chǎng)監(jiān)督及質(zhì)量管理方面的規(guī)章制度不健全,缺少勘察行業(yè)地區(qū)性的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);處罰多,指導(dǎo)少,缺少針對(duì)勘察薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量培訓(xùn)。
3. 提高工程勘察質(zhì)量的對(duì)策措施
建議建設(shè)主管部門定期開展工程勘察專項(xiàng)治理,凈化勘察市場(chǎng),打擊壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),提高勘察質(zhì)量;工程勘察單位加強(qiáng)質(zhì)量管理,加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
(1)完善勘察市場(chǎng)制度建設(shè),依法建立健全符合本地特點(diǎn)的勘察招投標(biāo)制,防止惡意壓價(jià),不鼓勵(lì)低價(jià)中標(biāo),規(guī)定最低投標(biāo)價(jià)格不低于新勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)防止勘察單位與建設(shè)單位之間的“假合同”、“雙合同”出現(xiàn)。
(2)加強(qiáng)對(duì)勘察質(zhì)量的監(jiān)管,把集中整治與規(guī)范管理相結(jié)合,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障勘察市場(chǎng)的有效運(yùn)行,整頓和長(zhǎng)效的規(guī)范管理須相結(jié)合,標(biāo)本兼治。
(3)明確責(zé)任,狠抓落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)施工圖審查管理工作。將建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查納入基本建設(shè)程序中,把建設(shè)工程施工圖結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的審查作為監(jiān)管勘察質(zhì)量最直接的手段,規(guī)定未經(jīng)施工圖審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ滩坏眠M(jìn)行施工招標(biāo),不予辦理施工許可證和工程竣工驗(yàn)收。
(4)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出,把資質(zhì)年檢與質(zhì)量檢查直接掛鉤,實(shí)行“紅、橙、綠”三色通道制度是有效的控制手段之一。對(duì)質(zhì)量檢查不合格的單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰、暫停營(yíng)業(yè)整頓、直至建議上級(jí)主管部門取消單位的資質(zhì),加大企業(yè)違規(guī)的成本。
(5)加大監(jiān)管力度,規(guī)范業(yè)主市場(chǎng)行為。近年來,國(guó)家大力抓建筑市場(chǎng)的整頓,更多的是抓勘察設(shè)計(jì),抓施工主體,而抓業(yè)主的比較少。對(duì)業(yè)主的監(jiān)督和規(guī)范,首先要強(qiáng)化對(duì)業(yè)主執(zhí)行法定程序的監(jiān)督,當(dāng)前的重點(diǎn)是規(guī)范政府投資工程的業(yè)主市場(chǎng)行為;二是依法規(guī)范業(yè)主的招投標(biāo)行為,嚴(yán)格查處規(guī)避招標(biāo),招投標(biāo)弄虛作假和不執(zhí)行招投標(biāo)程序;三是建立完善業(yè)主的市場(chǎng)信用約束機(jī)制,解決業(yè)主惡性壓價(jià),拖欠工程款和不執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的行為。
(6)加強(qiáng)對(duì)勘察隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理:一是加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理。他們素質(zhì)的高低直接影響工作成果的好壞 為了提高勘察質(zhì)量,首先要對(duì)基層施工人員進(jìn)行技能培訓(xùn),加強(qiáng)思想教育,提高他們的素質(zhì),不能讓他們帶著一種僥幸心理來作業(yè)。若是小的項(xiàng)目,應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底和思想動(dòng)員,若項(xiàng)目大,還應(yīng)在施工期間進(jìn)行思想再教育。二是加強(qiáng)技術(shù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)與管理。首先要加強(qiáng)技術(shù)人員的質(zhì)量意識(shí)教育,能全心全意投入到自己的工作中去,才能提交真實(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告;再者是要做好技術(shù)人員的專業(yè)再教育工作,做好持證上崗工作是一種很好的方式。作者認(rèn)為對(duì)勘察行業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該有計(jì)劃、分層次地開展多種形式的技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)更新培訓(xùn)、教育,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),樹立終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
(7)發(fā)揮企業(yè)自律作用,成立監(jiān)督委員會(huì),打擊壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。為監(jiān)督工程勘察單位的質(zhì)量和市場(chǎng)行為,發(fā)揮企業(yè)自律作用,打擊壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),建議建設(shè)主管部門成立工程勘察單位質(zhì)量及市場(chǎng)行為監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督勘察單位執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為,并制定工作章程。監(jiān)督委員會(huì)由工程勘察單位的管理人員和專家組成,負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)的壓價(jià)問題進(jìn)行調(diào)查,凡經(jīng)監(jiān)督委員會(huì)查實(shí)存在壓價(jià)行為的勘察項(xiàng)目,施工圖審查機(jī)構(gòu)不予審查,記入勘察單位的不良記錄,并由監(jiān)督委員會(huì)提出處罰建議報(bào)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處罰。
4. 結(jié)語
勘察工作是關(guān)系到工程質(zhì)量的大事,勘察工作無小事,勘察質(zhì)量管理是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作,抓好這項(xiàng)工作,必須要加強(qiáng)政府各部門的寫作,只要政府職能部門真正下了決心,使勘察市場(chǎng)在價(jià)格管理等環(huán)節(jié)上走上正規(guī),勘察行業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理也就好抓了。
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