保證金退還申請書精選(九篇)

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第1篇：保證金退還申請書范文

第一條為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)適用本辦法。

本辦法所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指縣土地行政主管部門（以下簡稱出讓人）招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

第三條縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)全縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動的組織實施。

第四條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須通過公開招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。

前款規(guī)定以外用途的土地供地計劃公布后，同一宗土地有兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。

第六條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌方案由出讓人會同城市規(guī)劃等部門研究擬定，報縣政府批準(zhǔn)后實施。土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌方案申報之前，縣城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)制定詳細規(guī)劃，提出規(guī)劃條件并附圖。

第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價。

確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標(biāo)、競買保證金，應(yīng)當(dāng)實行集體決策。

招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價，在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。

第八條招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后，縣土地行政主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布；出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費用。

第九條中標(biāo)人或者競得人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

第十條中標(biāo)人或者競得人必須按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定的條件開發(fā)、利用土地，不得擅自改變規(guī)劃用途和條件。

第二章招標(biāo)

第十一條土地使用權(quán)招標(biāo)可以采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式。具體招標(biāo)方式，由出讓人根據(jù)實際情況決定。

第十二條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)出讓：

（一）除獲取較高出讓金外，具有特定的社會、公益建設(shè)條件；

（二）土地用途受嚴(yán)格限制。

對土地使用者有資格限制或有特別要求的，可以對符合條件的用地申請者進行邀請招標(biāo)。

第十三條出讓人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書、招標(biāo)地塊宗地圖、土地使用條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)格式文書、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

第十四條公開招標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時間之前至少30日，在縣級以上主要報刊或者其他媒體招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人名稱、地址；

（二）土地的位置、面積、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

（三）投標(biāo)人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件；

（四）投標(biāo)人索取招標(biāo)文件及相關(guān)資料的時間、地點及工本費；

（五）履約保證金的交付方式、時間；

（六）投標(biāo)地點和提交投標(biāo)文件截止時間；

（七）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（八）開標(biāo)地點、時間；

（九）出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項。

第十五條邀請招標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時間之前至少30日，向3個以上具有招標(biāo)地塊開發(fā)能力的單位和個人發(fā)招標(biāo)邀請書。招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十四條第二款第一、二、五、六、七、八項的內(nèi)容以及出讓人認(rèn)為需要載明的其他事項。

第十六條出讓人應(yīng)當(dāng)組織潛在投標(biāo)人踏勘招標(biāo)土地現(xiàn)場，并對潛在的投標(biāo)人提出的異議進行解釋。投標(biāo)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。投標(biāo)文件一經(jīng)按程序送達，視為無異議。

第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在提交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件送達投標(biāo)地點。出讓人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3個的，出讓人可以依據(jù)本辦法重新組織招標(biāo)。在提交投標(biāo)文件截止時間后送達的投標(biāo)文件，出讓人應(yīng)當(dāng)拒收。

第十八條出讓人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行修改的，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間之前至少15日進行相應(yīng)公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止時間前修改或撤回投標(biāo)文件。

第十九條投標(biāo)人不得實施下列行為：

（一）相互串通投標(biāo)報價；

（二）與出讓人串通投標(biāo)；

（三）向出讓人或者評標(biāo)委員會成員行賄；

（四）以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

第二十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行，開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由出讓人主持，通知所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第二十一條開標(biāo)依照按下列程序進行：

（一）檢查投標(biāo)文件的密封情況；

（二）點算投標(biāo)文件；

（三）開啟投標(biāo)文件；

（四）對投標(biāo)文件進行審查，對不符合規(guī)定的投標(biāo)文件宣布無效。

第二十二條下列投標(biāo)文件無效：

（一）招標(biāo)文件確定的截止時間后提交的；

（二）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；

（三）重復(fù)投標(biāo)的；

（四）委托他人投標(biāo)，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（五）投標(biāo)文件字跡不清、無法辨認(rèn)的。

第二十三條評標(biāo)由出讓人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會人員由出讓人的代表和有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員組成，成員為5人以上單數(shù)，其中有關(guān)專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。

第二十四條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向出讓人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

出讓人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的候選人確定中標(biāo)人；出讓人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)獲得三分之二以上成員通過。

國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有的投標(biāo)。

第二十六條中標(biāo)人確定后，出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

中標(biāo)人交付的履約保證金折抵出讓金；沒有中標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)退還履約保證金，不計利息。

第二十七條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為中標(biāo)人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第三章拍賣

第二十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制拍賣文件。拍賣文件應(yīng)當(dāng)包括拍賣公告、拍賣地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書文本、拍賣成交確認(rèn)書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

需要競買人具備一定條件的，應(yīng)當(dāng)在拍賣文件中事先載明；未事先載明的，出讓人不得以此限制競買人參加土地競買。

第二十九條出讓人應(yīng)于拍賣前至少30日在縣級以上主要報刊或者其他媒體拍賣公告。拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人的名稱、地址；

（二）土地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

（三）競買人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件；

（四）拍賣的地點、時間；

（五）履約保證金的交付時間、方式；

（六）給付成交價款的方式；

（七）競買人索取拍賣文件及相關(guān)資料的時間、地點及工本費；

（八）參加競買的申請方法和申請的截止時間；

（九）出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項。

第三十條出讓人應(yīng)當(dāng)按照拍賣文件的要求，對競買申請人的條件進行審查，并對符合條件的登記編號。

第三十一條下列競買申請書無效：

（一）在拍賣文件確定的截止時間后收到的；

（二）競買申請人的條件不符合拍賣文件規(guī)定的；

（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（四）競買申請書字跡不清、無法辨認(rèn)的。

第三十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競買申請人踏勘拍賣土地現(xiàn)場，并對申請人提出的異議進行解釋；競買申請人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。

第三十三條出讓人對已發(fā)出的拍賣文件進行必要的修改的，應(yīng)當(dāng)在競買申請截止時間之前至少15日進行相應(yīng)公告，并以書面形式通知所有競買申請人。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。

第三十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在拍賣文件確定的時間及地點進行拍賣。拍賣過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第三十五條拍賣會依照下列程序進行：

（一）競買人顯示標(biāo)志牌，主持人點算競買人；

（二）主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；

（三）主持人宣布起叫價和應(yīng)價規(guī)則以及應(yīng)價的最低遞增幅度；

（四）主持人報出起叫價；

（五）競買人舉牌應(yīng)價；

（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價；

（七）主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度；

（八）主持人連續(xù)兩次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人在第三次報出最后應(yīng)價的同時落槌表示拍賣成交，宣布該應(yīng)價者為競得人；

（九）出讓人與競得人簽訂拍賣成交確認(rèn)書。

出讓人對拍賣地塊設(shè)有（或沒有）底價的，主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以聲明。競買人不足三人或者競買人的最高應(yīng)價未達到底價時，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。

第三十六條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)自拍賣結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

第三十七條競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂拍賣成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi)，按照拍賣文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為競得人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第四章掛牌

第三十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制掛牌出讓文件。掛牌文件應(yīng)當(dāng)包括掛牌出讓公告、掛牌地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書、掛牌成交確認(rèn)書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

第三十九條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌開始前20日掛牌公告。掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）出讓人的名稱、地址；

（二）出讓宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

（三）競買人的范圍、資格；

（四）掛牌的地點、時間、報價方式；

（五）履約保證金的交付時間、方式；

（六）索取掛牌文件（競買申請書）的時間、地點及工本費；

（七）確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（八）其他需要公告的事項。

第四十條出讓人應(yīng)當(dāng)對競買申請人的資格進行審查，并對符合條件的登記編號。

第四十一條下列競買申請書及報價單無效：

（一）在掛牌文件確定的截止時間后收到的；

（二）競買申請人的資格不符合掛牌文件規(guī)定的；

（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（四）競買申請書字跡不清、無法辨認(rèn)的。

第四十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競買人踏勘掛牌土地現(xiàn)場，并對競買人提出的異議進行解釋。競買人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。

第四十三條出讓人對已發(fā)出的掛牌文件進行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在開始掛牌前15日進行相應(yīng)公告。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。

第四十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌文件確定的時間及地點進行掛牌。掛牌過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第四十五條掛牌依照以下程序進行：（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布，設(shè)有（或沒有）底價的，應(yīng)予聲明；

（二）符合條件的競買人填寫報價單報價；

（三）出讓人確認(rèn)該報價后，更新顯示掛牌價格；

（四）出讓人繼續(xù)接受新的報價；

（五）出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。

第四十六條掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。

第四十七條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價大于或等于底價，并符合其他條件的，掛牌成交；

（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；

（三）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應(yīng)當(dāng)對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。

第四十八條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)自掛牌結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

第四十九條競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂掛牌成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi)（小宗土地面積的在7個工作日內(nèi)），按照掛牌文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為競得人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第五十條中標(biāo)人或者競得人未按規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的，取消其受讓資格，所交付的履約保證金不予退還。

第五十一條中標(biāo)人或者競得人未按合同約定支付出讓金的，出讓人可以解除出讓合同，收回土地使用權(quán)，并可以依法請求賠償；地上新建建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物需要拆除的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，無償收歸國家所有。出讓人未按合同約定交付土地的，應(yīng)當(dāng)退還出讓金，中標(biāo)人或者競得人可以解除出讓合同，并可以依法請求賠償。

第2篇：保證金退還申請書范文

第一條 所有新進員工、在職員工特別是有專門技能要求的員工，均需過經(jīng)過培訓(xùn)才能上崗。

第二條 公司通過培訓(xùn)，來幫助員工了解公司發(fā)展?fàn)顩r；了解公司的基本政策，規(guī)章制定；掌握勝任工作的技能和方法，從而達到“一次一位同事，一次一個商場，一次一位顧客”的目的。

第三條 培訓(xùn)內(nèi)容分為教育和訓(xùn)練兩方面，教育偏重于觀念，而訓(xùn)練則偏重于操作實務(wù)。兩者有機的結(jié)合起來，才能達到培訓(xùn)的目的。

培訓(xùn)的內(nèi)容：

一、新進員工的培訓(xùn)內(nèi)容及方法

1、對新進員工給予友善的歡迎，使他們有賓到如歸的感覺。

2、介紹公司主要領(lǐng)導(dǎo)、同事、和工作環(huán)境，工作條件。

3、介紹公司的人事政策、經(jīng)營理念、規(guī)章制度；著重介紹公司的給薪計劃、升遷計劃。

4、介紹所應(yīng)聘的職務(wù)必須具備的素質(zhì)要求、技能特長、行為準(zhǔn)則。

5、當(dāng)場發(fā)放與其工作有關(guān)的說明書、考核標(biāo)準(zhǔn)與考核表，讓他們有遵循的軌跡，依樣去做，按部就班，將失誤減至最少。

6、分組討論，讓新進員工暢談各自的感想、感受；提出自己的點子或設(shè)想，疑問及要求；并請有關(guān)資料人士給予指導(dǎo)和解答。

7、現(xiàn)場參觀，熟悉環(huán)境。

實際操作，模擬訓(xùn)練。

二、老員工的培訓(xùn)內(nèi)容及方法

1、首先應(yīng)對老員工的能力和素質(zhì)、思想和表現(xiàn)作一次調(diào)查，找到培訓(xùn)的重點或必要點。調(diào)查的方法從如下幾個方面著手：能力、素質(zhì)、人際關(guān)系、知識、技術(shù)、態(tài)度。

2、調(diào)查了解之后，就必須針對重點進行再教育。教育的內(nèi)容會有許多的不同，可從黨見的缺點開始訓(xùn)練。老員工常常會出現(xiàn)這樣的缺點：

（1）對工作部門整體性的工作內(nèi)容理解不足，缺乏主動性；

（2）忘記了基本方法，我行我素；

（3）對改善工作的努力不夠，總說“照著指示做，可以吧！”

而不愿多投入。

（4）時間管理不徹底。工作一定要在規(guī)定的期限內(nèi)完成。這是工作準(zhǔn)則。老員工因為在公司服務(wù)時間長，易產(chǎn)生惰性，沒有時間觀念。

（5）人際關(guān)系處理不恰當(dāng)、合作協(xié)調(diào)能力差、不服從主管指揮。

3、當(dāng)公司每一項新的政策、新的制度出臺時，應(yīng)及時對老員工進行培訓(xùn)，以期達到自覺執(zhí)行的目的，或?qū)镜挠嘘P(guān)政策和發(fā)展趨勢有較深的了解。

第四條 各種培訓(xùn)之舉辦，應(yīng)盡量以不影響工作為原則。

第五條 從業(yè)人員之受訓(xùn)成績及資歷可提供人力資源部作為年度考核，晉升之參考。

離職

第一條 公司希望所有員工在風(fēng)采工作的經(jīng)歷是一段有益的經(jīng)驗，并希望所有員工都是本商場事業(yè)的合作伙伴。公司并不愿意解雇任何一位員工，但若出現(xiàn)下列情況之一，公司將會考慮終止與某位員工的聘用：

一、自動提出辭職申請的；

二、觸犯了公司有關(guān)規(guī)章制度，其情節(jié)或過失已經(jīng)達到了開除或解聘條件的。

三、違反了公司有關(guān)規(guī)章制度，其情節(jié)或過失已經(jīng)達到了開除或解聘條件的。

第二條 凡員工辭職，部門主管以上人員須提前一個月，其它人員提前15天填寫《離職申請書》，通知直接上級主管或人力資源部。辭職的審批程序按照《權(quán)責(zé)劃分表》及本制度第二章第四條執(zhí)行。

第三條 核準(zhǔn)辭職后，應(yīng)即辦理交接手續(xù)，依次辦完《離職通知書》所列“應(yīng)辦事項”，憑此單到財務(wù)中心結(jié)算工資。交接手續(xù)完全者，公司原銀奉還行為保證金及《經(jīng)濟擔(dān)保書》；交接手續(xù)不清楚者，兩個月后交還。

如辭職未經(jīng)核準(zhǔn)，或交接手續(xù)不清楚，即擅自離職者，以免職處理。

第四條 凡因第一條二項、三項而被公司解聘、開除者，由人力資源部填發(fā)《離職申請書》、《離職通知書》，經(jīng)核準(zhǔn)后交離職人，依次辦理完所列“應(yīng)辦事項”后，憑單到財務(wù)中心結(jié)算工資，但行為保證金及《經(jīng)濟擔(dān)保書》一律不退。

免職處理人員離職后，一律不退還行為保證金及《經(jīng)濟擔(dān)保書》。

第3篇：保證金退還申請書范文

第一章  總  則

第二章  土地使用權(quán)出讓合同

第三章  土地使用權(quán)出讓費用

第四章  土地使用權(quán)出讓方式及程序

第五章  土地使用權(quán)終止

第六章  法律責(zé)任

第七章  附  則

第一章  總  則

第一條  為了加強城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓管理，規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為，合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，節(jié)約、保護土地資源，根據(jù)國家和省法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條  本市市區(qū)、縣（市）城區(qū)、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)的出讓，適用本辦法。

第三條  市土地管理部門主管全市國有土地使用權(quán)出讓管理工作?？h（市）土地管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓管理工作。

第四條  任何單位和個人，均可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權(quán)，按照出讓合同約定開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，其合法權(quán)益受法律保護。

第五條  土地使用權(quán)出讓年度供應(yīng)計劃，由土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、計劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃制定，報經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門組織實施。

出讓用于房地產(chǎn)開發(fā)的每幅地塊、用途、年限和其他條件，由土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門共同擬定方案，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門實施。

第六條  集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，方可出讓土地使用權(quán)。

依法征為國有的非農(nóng)業(yè)用地，出讓給原集體經(jīng)濟組織，可以將征地費充抵本辦法規(guī)定的土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)交付的其他費用，但房地產(chǎn)開發(fā)用地除外。

第七條  土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：

（一）居住用地七十年；

（二）工業(yè)用地五十年；

（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；

（四）商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；

（五）綜合或其他用地五十年。

第八條  依照本辦法取得的土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

第九條  任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓以行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)。確需轉(zhuǎn)讓的，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

第二章  土地使用權(quán)出讓合同

第十條  出讓土地使用權(quán)，土地管理部門應(yīng)與土地使用者簽訂出讓合同。土地使用者委托他人代簽出讓合同的，人應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提交委托人出具的授權(quán)委托書。需要公證或認(rèn)證的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

簽訂土地使用權(quán)出讓合同，應(yīng)當(dāng)使用國家土地管理部門統(tǒng)一規(guī)定的合同文本。

第十一條  土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：

（一）雙方當(dāng)事人的名稱（姓名）、地址；

（二）土地的位置、面積、等級和地籍圖；

（三）規(guī)劃、市政設(shè)計要點；

（四）土地用途、使用年限及起止時間；

（五）出讓金的幣種、數(shù)額、交付方式及時間；

（六）交付土地的時間；

（七）動工開發(fā)日期；

（八）違約責(zé)任。

第十二條  土地使用者未按合同約定付清土地使用權(quán)出讓金的，土地管理部門有權(quán)解除合同，已給付的定金或保證金不予返還，并可以請求違約賠償；土地管理部門未按合同約定提供土地的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金或保證金，土地使用者有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。

第十三條  土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途或使用條件的，必須征得土地管理部門和城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地管理部門應(yīng)當(dāng)與土地使用者以書面形式變更出讓合同，相應(yīng)調(diào)整出讓金，并按有關(guān)規(guī)定辦理變更登記。

第三章  土地使用權(quán)出讓費用

第十四條  土地使用者以出讓方式取得土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)交付下列費用：

（一）土地使用權(quán)出讓金；

（二）市政設(shè)施配套費；

（三）土地開發(fā)費；

（四）征地費或拆遷費；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他費用。

第十五條  土地使用權(quán)出讓金在一千萬元以下的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自簽訂出讓合同之日起六十日內(nèi)付清，一千萬元以上的，其超出部分可以延期交付，但最長不得超過一年。

第十六條  有下列情形之一的，可以減交土地使用權(quán)出讓金：

（一）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的生產(chǎn)性企業(yè)外遷用地；

（二）高新技術(shù)項目用地；

（三）市、縣（市）人民政府建設(shè)的“安居工程”和福利性商品房用地。

第十七條  減交出讓金的，應(yīng)當(dāng)向土地管理部門提出申請并提交有關(guān)證明，經(jīng)審查同意，報經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后方可減交，但減交數(shù)額不得超過應(yīng)交額的30％。

第十八條  土地使用權(quán)出讓金交同級財政，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)，不得挪作他用。

第四章  土地使用權(quán)出讓方式及程序

第十九條  出讓土地使用權(quán)，可以采取協(xié)議、招標(biāo)或拍賣的方式進行。

商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，凡有兩個以上競投者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)或拍賣方式出讓土地使用權(quán)。

以協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的，出讓地塊協(xié)議達成的出讓價格不得低于市、縣（市）人民政府確定的同等級土地的最低價。

第二十條  土地使用權(quán)協(xié)議出讓的程序：

（一）申請使用土地者持建設(shè)項目立項書、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等有關(guān)文件、資料，向土地管理部門提交用地申請書。

（二）土地管理部門自接到申請書之日起十日內(nèi)與申請使用土地者協(xié)商用地事宜，達成協(xié)議后，簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

（三）申請使用土地者按本辦法規(guī)定交付出讓費，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

第二十一條  土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的程序：

（一）土地管理部門會同有關(guān)部門編制招標(biāo)文件，并在確定的招標(biāo)日期兩個月前發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書。

（二）投標(biāo)者領(lǐng)取招標(biāo)文件及有關(guān)資料。

（三）投標(biāo)者按招標(biāo)文件規(guī)定向土地管理部門交付保證金（不計息，下同）后，將密封的投標(biāo)書投入指定的標(biāo)箱。

（四）土地管理部門會同有關(guān)部門組成評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會主持開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)，對中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書，對未中標(biāo)者于開標(biāo)后七日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

（五）中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知書后七日內(nèi)與土地管理部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，其保證金可充抵出讓金。

（六）合同簽定后，中標(biāo)者按本辦法規(guī)定交付出讓費，辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

第二十二條  土地使用權(quán)拍賣出讓程序：

（一）土地管理部門發(fā)出拍賣土地使用權(quán)公告。

（二）競投者在規(guī)定期限內(nèi)，持有關(guān)證件到指定地點領(lǐng)取拍賣土地使用權(quán)的文件、資料、競投牌號。

（三）競投者按拍賣公告的規(guī)定交付競投保證金后參加競投。

（四）通過競投，最后應(yīng)價者為競得人。競得人與土地管理部門應(yīng)當(dāng)即時簽訂土地使用權(quán)出讓合同，其保證金可充抵出讓金；對未投中者，土地管理部門應(yīng)于拍賣結(jié)束后七日內(nèi)退還其競投保證金。

（五）競得人按本辦法規(guī)定交付出讓費，辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

第五章  土地使用權(quán)終止

第二十三條  有下列情形之一的，土地使用權(quán)終止：

（一）出讓合同規(guī)定的年期屆滿；

（二）人民政府根據(jù)社會公共利益的需要，依法提前收回土地使用權(quán)；

（三）土地管理部門依法作出收回土地使用權(quán)決定；

（四）人民法院收回土地使用權(quán)的判決、裁定生效；

（五）土地使用者死亡而無合法繼承人；

（六）土地滅失；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條  土地使用權(quán)年期屆滿后，土地使用者應(yīng)當(dāng)于年期屆滿之日起十日內(nèi)辦理土地使用權(quán)終止手續(xù)；需要繼續(xù)使用土地，應(yīng)當(dāng)至遲在年期屆滿前六個月向土地管理部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后重新簽訂出讓合同，并按本辦法規(guī)定支付出讓費，辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十五條  人民政府根據(jù)社會公共利益的需要，依法提前收回土地使用權(quán)時，應(yīng)當(dāng)提前六個月通知土地使用者，并予以公告。

依法提前收回土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的余期和開發(fā)土地的實際情況，給予土地使用者相應(yīng)的補償。

第二十六條  以出讓方式取得土地使用權(quán)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，征收相當(dāng)于出讓金20％的土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，由市、縣（市）人民政府無償收回土地使用權(quán)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第六章  法律責(zé)任

第二十七條  土地使用者未按合同約定的用途和使用條件開發(fā)利用土地的，土地管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以出讓金5％至10％的罰款；拒不改正的，無償收回土地使用權(quán)，沒收地上建筑物及其附著物。

第二十八條  在出讓土地使用權(quán)過程中，以弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權(quán)的，土地管理部門無償收回其土地使用權(quán)，并處以出讓金15％至20％的罰款；對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條  依照本辦法規(guī)定處以罰款時，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書，并使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒收入交同級財政。

第三十條  土地管理部門工作人員在出讓土地使用權(quán)活動中，玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條  當(dāng)事人對土地管理部門的行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對上一級機關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章  附  則

第4篇：保證金退還申請書范文

第一條為了維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條進口產(chǎn)品存在補貼，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進行調(diào)查，采取反補貼措施。

第二章補貼與損害

第三條補貼，是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。

出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機構(gòu)，以下統(tǒng)稱出口國（地區(qū)）政府。

本條第一款所稱財政資助，包括：

（一）出口國（地區(qū)）政府以撥款、貸款、資本注入等形式直接提供資金，或者以貸款擔(dān)保等形式潛在地直接轉(zhuǎn)讓資金或者債務(wù)；

（二）出口國（地區(qū)）政府放棄或者不收繳應(yīng)收收入；

（三）出口國（地區(qū)）政府提供除一般基礎(chǔ)設(shè)施以外的貨物、服務(wù)，或者由出口國（地區(qū)）政府購買貨物；

（四）出口國（地區(qū)）政府通過向籌資機構(gòu)付款，或者委托、指令私營機構(gòu)履行上述職能。

第四條依照本條例進行調(diào)查、采取反補貼措施的補貼，必須具有專向性。

具有下列情形之一的補貼，具有專向性：

（一）由出口國（地區(qū)）政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；

（二）由出口國（地區(qū)）法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；

（三）指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；

（四）以出口實績?yōu)闂l件獲得的補貼，包括本條例所附出口補貼清單列舉的各項補貼；

（五）以使用本國（地區(qū)）產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品為條件獲得的補貼。

在確定補貼專向性時，還應(yīng)當(dāng)考慮受補貼企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)受補貼的數(shù)額、比例、時間以及給與補貼的方式等因素。

第五條對補貼的調(diào)查和確定，由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）負(fù)責(zé)。

第六條進口產(chǎn)品的補貼金額，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，按照下列方式計算：

（一）以無償撥款形式提供補貼的，補貼金額以企業(yè)實際接受的金額計算；

（二）以貸款形式提供補貼的，補貼金額以接受貸款的企業(yè)在正常商業(yè)貸款條件下應(yīng)支付的利息與該項貸款的利息差額計算；

（三）以貸款擔(dān)保形式提供補貼的，補貼金額以在沒有擔(dān)保情況下企業(yè)應(yīng)支付的利息與有擔(dān)保情況下企業(yè)實際支付的利息之差計算；

（四）以注入資本形式提供補貼的，補貼金額以企業(yè)實際接受的資本金額計算；

（五）以提供貨物或者服務(wù)形式提供補貼的，補貼金額以該項貨物或者服務(wù)的正常市場價格與企業(yè)實際支付的價格之差計算；

（六）以購買貨物形式提供補貼的，補貼金額以政府實際支付價格與該項貨物正常市場價格之差計算；

（七）以放棄或者不收繳應(yīng)收收入形式提供補貼的，補貼金額以依法應(yīng)繳金額與企業(yè)實際繳納金額之差計算。

對前款所列形式以外的其他補貼，按照公平、合理的方式確定補貼金額。

第七條損害，是指補貼對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。

對損害的調(diào)查和確定，由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)；其中，涉及農(nóng)產(chǎn)品的反補貼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由國家經(jīng)貿(mào)委會同農(nóng)業(yè)部進行。

第八條在確定補貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應(yīng)當(dāng)審查下列事項：

（一）補貼可能對貿(mào)易造成的影響；

（二）補貼進口產(chǎn)品的數(shù)量，包括補貼進口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或者相對于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費的數(shù)量是否大量增加，或者補貼進口產(chǎn)品大量增加的可能性；

（三）補貼進口產(chǎn)品的價格，包括補貼進口產(chǎn)品的價格削減或者對國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響；

（四）補貼進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標(biāo)的影響；

（五）補貼進口產(chǎn)品出口國（地區(qū)）、原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)能力、出口能力，被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況；

（六）造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。

對實質(zhì)損害威脅的確定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實，不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。

在確定補貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù)，不得將造成損害的非補貼因素歸因于補貼。

第九條補貼進口產(chǎn)品來自兩個以上國家（地區(qū)），并且同時滿足下列條件的，可以就補貼進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進行累積評估：

（一）來自每一國家（地區(qū)）的補貼進口產(chǎn)品的補貼金額不屬于微量補貼，并且其進口量不屬于可忽略不計的；

（二）根據(jù)補貼進口產(chǎn)品之間的競爭條件以及補貼進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件，進行累積評估是適當(dāng)?shù)摹?/p>

微量補貼，是指補貼金額不足產(chǎn)品價值1％的補貼；但是，來自發(fā)展中國家（地區(qū)）的補貼進口產(chǎn)品的微量補貼，是指補貼金額不足產(chǎn)品價值2％的補貼。

第十條評估補貼進口產(chǎn)品的影響，應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進行單獨確定。不能對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進行單獨確定的，應(yīng)當(dāng)審查包括國內(nèi)同類產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。

第十一條國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，是指中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者；但是，國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的，或者其本身為補貼產(chǎn)品或者同類產(chǎn)品的進口經(jīng)營者的，應(yīng)當(dāng)除外。

在特殊情形下，國內(nèi)一個區(qū)域市場中的生產(chǎn)者，在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品，并且該市場中同類產(chǎn)品的需求主要不是由國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的，可以視為一個單獨產(chǎn)業(yè)。

第十二條同類產(chǎn)品，是指與補貼進口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品；沒有相同產(chǎn)品的，以與補貼進口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。

第三章反補貼調(diào)查

第十三條國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織（以下統(tǒng)稱申請人），可以依照本條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反補貼調(diào)查的書面申請。

第十四條申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的名稱、地址及有關(guān)情況；

（二）對申請調(diào)查的進口產(chǎn)品的完整說明，包括產(chǎn)品名稱、所涉及的出口國（地區(qū)）或者原產(chǎn)國（地區(qū)）、已知的出口經(jīng)營者或者生產(chǎn)者等；

（三）對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明；

（四）申請調(diào)查進口產(chǎn)品的數(shù)量和價格對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響；

（五）申請人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。

第十五條申請書應(yīng)當(dāng)附具下列證據(jù)：

（一）申請調(diào)查的進口產(chǎn)品存在補貼；

（二）對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害；

（三）補貼與損害之間存在因果關(guān)系。

第十六條外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi)，對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。在特殊情形下，可以適當(dāng)延長審查期限。

在決定立案調(diào)查前，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)補貼事項向產(chǎn)品可能被調(diào)查的國家（地區(qū)）政府發(fā)出進行磋商的邀請。

第十七條在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50％以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，可以啟動反補貼調(diào)查；但是，表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25％的，不得啟動反補貼調(diào)查。

第十八條在特殊情形下，外經(jīng)貿(mào)部沒有收到反補貼調(diào)查的書面申請，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在補貼和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，可以決定立案調(diào)查。

外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委，以下統(tǒng)稱調(diào)查機關(guān)。

第十九條立案調(diào)查的決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告，并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者、進口經(jīng)營者以及其他有利害關(guān)系的組織、個人（以下統(tǒng)稱利害關(guān)系方）和出口國（地區(qū)）政府。

立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國（地區(qū)）政府。

第二十條調(diào)查機關(guān)可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向利害關(guān)系方了解情況，進行調(diào)查。

調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供陳述意見和論據(jù)的機會。

外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為必要時，可以派出工作人員赴有關(guān)國家（地區(qū)）進行調(diào)查；但是，有關(guān)國家（地區(qū)）提出異議的除外。

第二十一條調(diào)查機關(guān)進行調(diào)查時，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，調(diào)查機關(guān)可以根據(jù)可獲得的事實作出裁定。

第二十二條利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府認(rèn)為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的，可以向調(diào)查機關(guān)申請對該資料按保密資料處理。

調(diào)查機關(guān)認(rèn)為保密申請有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供的資料按保密資料處理，同時要求利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供一份非保密的該資料概要。

按保密資料處理的資料，未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府同意，不得泄露。

第二十三條調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人、利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府查閱本案有關(guān)資料；但是，屬于按保密資料處理的除外。

第二十四條在反補貼調(diào)查期間，應(yīng)當(dāng)給予產(chǎn)品被調(diào)查的國家（地區(qū)）政府繼續(xù)進行磋商的合理機會。磋商不妨礙調(diào)查機關(guān)根據(jù)本條例的規(guī)定進行調(diào)查，并采取反補貼措施。

第二十五條外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別就補貼、損害作出初裁決定，并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。

第二十六條初裁決定確定補貼、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的，外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)對補貼及補貼金額、損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。

在作出終裁決定前，應(yīng)當(dāng)由外經(jīng)貿(mào)部將終裁決定所依據(jù)的基本事實通知所有已知的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府。

第二十七條反補貼調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過6個月。

第二十八條有下列情形之一的，反補貼調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止，并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告：

（一）申請人撤銷申請的；

（二）沒有足夠證據(jù)證明存在補貼、損害或者二者之間有因果關(guān)系的；

（三）補貼金額為微量補貼的；

（四）補貼進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的；

（五）通過與有關(guān)國家（地區(qū)）政府磋商達成協(xié)議，不需要繼續(xù)進行反補貼調(diào)查的；

（六）外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進行反補貼調(diào)查的。

來自一個或者部分國家（地區(qū)）的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第（二）、（三）、（四）、（五）項所列情形之一的，針對所涉產(chǎn)品的反補貼調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止。

第四章反補貼措施

第一節(jié)臨時措施

第二十九條初裁決定確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時反補貼措施。

臨時反補貼措施采取以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補貼稅的形式。

第三十條采取臨時反補貼措施，由外經(jīng)貿(mào)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

第三十一條臨時反補貼措施實施的期限，自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月。

自反補貼立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，不得采取臨時反補貼措施。

第二節(jié)承諾

第三十二條在反補貼調(diào)查期間，出口國（地區(qū)）政府提出取消、限制補貼或者其他有關(guān)措施的承諾，或者出口經(jīng)營者提出修改價格的承諾的，外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。

外經(jīng)貿(mào)部可以向出口經(jīng)營者或者出口國（地區(qū)）政府提出有關(guān)價格承諾的建議。

調(diào)查機關(guān)不得強迫出口經(jīng)營者作出承諾。

第三十三條出口經(jīng)營者、出口國（地區(qū)）政府不作出承諾或者不接受有關(guān)價格承諾的建議的，不妨礙對反補貼案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營者繼續(xù)補貼進口產(chǎn)品的，調(diào)查機關(guān)有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。

第三十四條外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)為承諾能夠接受的，經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，可以決定中止或者終止反補貼調(diào)查，不采取臨時反補貼措施或者征收反補貼稅。中止或者終止反補貼調(diào)查的決定由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。

外經(jīng)貿(mào)部不接受承諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。

調(diào)查機關(guān)對補貼以及由補貼造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受承諾。在出口經(jīng)營者作出承諾的情況下，未經(jīng)其本國（地區(qū)）政府同意的，調(diào)查機關(guān)不得尋求或者接受承諾。

第三十五條依照本條例第三十四條第一款規(guī)定中止或者終止調(diào)查后，應(yīng)出口國（地區(qū)）政府請求或者調(diào)查機關(guān)認(rèn)為有必要，調(diào)查機關(guān)可以對補貼和損害繼續(xù)進行調(diào)查。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出補貼或者損害的否定裁定的，承諾自動失效；作出補貼或者損害的肯定裁定的，承諾繼續(xù)有效。

第三十六條外經(jīng)貿(mào)部可以要求承諾已被接受的出口經(jīng)營者或者出口國（地區(qū)）政府定期提供履行其承諾的有關(guān)情況、資料，并予以核實。

第三十七條對違反承諾的，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后，依照本條例的規(guī)定，可以立即決定恢復(fù)反補貼調(diào)查；根據(jù)可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時反補貼措施，并可以對實施臨時反補貼措施前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反補貼稅，但違反承諾前進口的產(chǎn)品除外。

第三節(jié)反補貼稅

第三十八條在為完成磋商的努力沒有取得效果的情況下，終裁決定確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補貼稅。

第三十九條征收反補貼稅，由外經(jīng)貿(mào)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

第四十條反補貼稅適用于終裁決定公告之日后進口的產(chǎn)品，但屬于本條例第三十七條、第四十四條、第四十五條規(guī)定的情形除外。

第四十一條反補貼稅的納稅人為補貼進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。

第四十二條反補貼稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的補貼金額，分別確定。對實際上未被調(diào)查的出口經(jīng)營者的補貼進口產(chǎn)品，需要征收反補貼稅的，應(yīng)當(dāng)迅速審查，按照合理的方式確定對其適用的反補貼稅。

第四十三條反補貼稅稅額不得超過終裁決定確定的補貼金額。

第四十四條終裁決定確定存在實質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時反補貼措施的，反補貼稅可以對已經(jīng)實施臨時反補貼措施的期間追溯征收。

終裁決定確定存在實質(zhì)損害威脅，在先前不采取臨時反補貼措施將會導(dǎo)致后來作出實質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時反補貼措施的，反補貼稅可以對已經(jīng)實施臨時反補貼措施的期間追溯征收。

終裁決定確定的反補貼稅，高于現(xiàn)金保證金或者保函所擔(dān)保的金額的，差額部分不予收?。坏陀诂F(xiàn)金保證金或者保函所擔(dān)保的金額的，差額部分應(yīng)當(dāng)予以退還。

第四十五條下列三種情形并存的，必要時可以對實施臨時反補貼措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反補貼稅：

（一）補貼進口產(chǎn)品在較短的時間內(nèi)大量增加；

（二）此種增加對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害；

（三）此種產(chǎn)品得益于補貼。

第四十六條終裁決定確定不征收反補貼稅的，或者終裁決定未確定追溯征收反補貼稅的，對實施臨時反補貼措施期間已收取的現(xiàn)金保證金應(yīng)當(dāng)予以退還，保函應(yīng)當(dāng)予以解除。

第五章反補貼稅和承諾的期限與復(fù)審

第四十七條反補貼稅的征收期限和承諾的履行期限不超過5年；但是，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反補貼稅有可能導(dǎo)致補貼和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反補貼稅的征收期限可以適當(dāng)延長。

第四十八條反補貼稅生效后，外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委，可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)征收反補貼稅的必要性進行復(fù)審；也可以在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后，決定對繼續(xù)征收反補貼稅的必要性進行復(fù)審。

承諾生效后，外經(jīng)貿(mào)部可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)履行承諾的必要性進行復(fù)審；也可以在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后，決定對繼續(xù)履行承諾的必要性進行復(fù)審。

第四十九條根據(jù)復(fù)審結(jié)果，由外經(jīng)貿(mào)部依照本條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反補貼稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定，由外經(jīng)貿(mào)部予以公告；或者由外經(jīng)貿(mào)部依照本條例的規(guī)定，商國家經(jīng)貿(mào)委后，作出保留、修改或者取消承諾的決定并予以公告。

第五十條復(fù)審程序參照本條例關(guān)于反補貼調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起，不超過12個月。

第五十一條在復(fù)審期間，復(fù)審程序不妨礙反補貼措施的實施。

第六章附則

第五十二條對依照本條例第二十六條作出的終裁決定不服的，對依照本條例第四章作出的是否征收反補貼稅的決定以及追溯征收的決定不服的，或者對依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提訟。

第五十三條依照本條例作出的公告，應(yīng)當(dāng)載明重要的情況、事實、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。

第五十四條外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委可以采取適當(dāng)措施，防止規(guī)避反補貼措施的行為。

第五十五條任何國家（地區(qū)）對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反補貼措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家（地區(qū)）采取相應(yīng)的措施。

第五十六條外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)與反補貼有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。

第五十七條外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委可以根據(jù)本條例制定有關(guān)具體實施辦法。

第五十八條本條例自20*年1月1日起施行。*年3月25日國務(wù)院的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》中關(guān)于反補貼的規(guī)定同時廢止。

附：出口補貼清單

1.出口國（地區(qū)）政府根據(jù)出口實績對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)提供的直接補貼。

2.與出口獎勵有關(guān)的外匯留成或者類似做法。

3.出口國（地區(qū)）政府規(guī)定或者經(jīng)出口國（地區(qū)）政府批準(zhǔn)對出口貨物提供的國內(nèi)運輸或者運費條件優(yōu)于對國內(nèi)貨物提供的條件。

4.出口國（地區(qū)）政府直接或者間接地為生產(chǎn)出口產(chǎn)品提品或者服務(wù)的條件，優(yōu)于其為生產(chǎn)國內(nèi)產(chǎn)品提供的相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)的條件，但特殊情形除外。

5.對企業(yè)已付或者應(yīng)付的與出口產(chǎn)品特別有關(guān)的直接稅或者社會福利費，實行全部或者部分的減免或者延遲繳納。

6.在計算直接稅征稅基數(shù)時，直接與出口產(chǎn)品或者出口實績相關(guān)的扣除優(yōu)于國內(nèi)產(chǎn)品的扣除。

7.對與出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通有關(guān)的間接稅的減免或者退還，超過對國內(nèi)同類產(chǎn)品所征收的間接稅。

8.對用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的貨物或者服務(wù)所征收的先期累積間接稅的減免、退還或者延遲繳納，優(yōu)于對用于生產(chǎn)國內(nèi)同類產(chǎn)品的貨物或者服務(wù)所征收的先期累積間接稅的減免、退還或者延遲繳納，但特殊情形除外。

9.對與生產(chǎn)出口產(chǎn)品有關(guān)的進口投入物減免或者退還進口費用，超過對此類投入物在進口時所收取的費用，但特殊情形除外。

10.出口國（地區(qū)）政府以不足以彌補長期營業(yè)成本和虧損的費率，提供的出口信貸擔(dān)?；蛘弑ｋU，或者針對出口產(chǎn)品成本增加或者外匯風(fēng)險提供保險或者擔(dān)保。

第5篇：保證金退還申請書范文

關(guān)鍵詞：納稅 保稅制度 稅收籌劃

納稅籌劃是在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過對經(jīng)營活動的事先籌劃和安排，盡可能地減少納稅，獲得稅收利益。納稅籌劃的實質(zhì)是依法合理納稅，最大限度地降低納稅風(fēng)險。納稅人依照稅法的具體要求和生產(chǎn)經(jīng)營的特點，利用會計特有的方法，圍繞稅種和企業(yè)經(jīng)營方式，規(guī)劃企業(yè)的有關(guān)納稅活動，使之既依法納稅，又盡可能地享受稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)稅負(fù)。

在國際貿(mào)易中，經(jīng)常會發(fā)生貨物雖已進境，但卻不一定在該國市場上銷售的情況，這就意味著貨物繳納關(guān)稅與否，需視該貨物決定為進口還是復(fù)運出口而定。如果是后者，那么，將該貨物置于某種可以免納進口關(guān)稅的海關(guān)監(jiān)管之下，不僅符合進口商的利益，而且還能促進該國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易。這正是保稅制度的本質(zhì)所在。

保稅制度是一種國際海關(guān)通行的海關(guān)制度，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的境內(nèi)企業(yè)所進口的貨物，在海關(guān)監(jiān)管下在境內(nèi)指定的場所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進口稅費的一種海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)制度。保稅制度可以簡化手續(xù)，便利通關(guān)，有利于促進對外加工、裝配貿(mào)易等外向型經(jīng)濟的發(fā)展。我國現(xiàn)行保稅制度的主要形式：一是為國際商品貿(mào)易服務(wù)的保稅倉庫、保稅區(qū)、寄售代銷和免稅品商店；二是為加工制造服務(wù)的進料、來料加工、保稅工廠、保稅集團。

保稅制度為各出口企業(yè)提供了延遲繳納進口貨物應(yīng)納稅款的優(yōu)惠，從而相當(dāng)于從海關(guān)獲得了一筆無息貸款。實現(xiàn)這種可能性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是出口企業(yè)能否將其進口貨物向海關(guān)申請為保稅貨物。如果能夠申請，從批準(zhǔn)日起暫時免征進口關(guān)稅，而后視貨物經(jīng)儲存或加工或裝配后是否復(fù)運出境，再決定需不需要補繳稅款。顯然，作為用進口貨物加工出口商品的企業(yè)，不論其進口貨物最終流向何處，都能在批準(zhǔn)日到補繳稅款之間的期間內(nèi)占有該筆稅款的時間價值，從而能達到降低稅負(fù)的目的和效果。

以前在我國，進口貨物要成為保稅貨物，基本上只需進口公司作出復(fù)運出口的許諾或保證即可，因此海關(guān)負(fù)擔(dān)著很大的風(fēng)險。為了改變這種狀況，目前，海關(guān)總署正促令各地海關(guān)采取有力限制，加強風(fēng)險管理，其措施之一是收取保證金，即在海關(guān)批準(zhǔn)進口貨物為保稅貨物時，向進口公司收取相當(dāng)于該公司應(yīng)納的進口稅款，如進口貨物最終實踐諾言復(fù)運出境，海關(guān)則向進口公司按銀行利率給付利息，并退還收取的保證金。如進口貨物最終銷往國內(nèi)，海關(guān)則向進口公司按銀行利率收取利息，并將保證金轉(zhuǎn)化為稅款繳入國庫。其措施之二是在海關(guān)審批進口公司的申請書時，必須考核該公司的信譽度，若信譽良好則給予批準(zhǔn)，若信譽不佳，則不給予批準(zhǔn)。這樣一來，上面提到的節(jié)稅方法在當(dāng)前已不適用。

從宏觀上看，保稅渾然如一整體，但從微觀上看，保稅是一個包含眾多環(huán)節(jié)的過程?，F(xiàn)假設(shè)進口貨物最終將復(fù)運出境，則其基本環(huán)節(jié)就是進口和出口，納稅籌劃的就是從這兩個環(huán)節(jié)開始的。在這兩個環(huán)節(jié)中，既是進口公司又是出口公司的外向型公司都必須向海關(guān)報關(guān)，在該公司填寫的報關(guān)表中有單耗計量單位一欄，我們納稅籌劃的突破口就是這個欄目。所謂單耗計量單位，即生產(chǎn)一個單位成品耗費幾個單位原料，通常有以下幾種形式：一種是度量衡單位／度量衡單位，如米／米、噸／立方米等；一種是度量衡單位／自然單位，如噸／塊、米／套等；還有一種是自然單位／自然單位，如件／套、匹／件等。度量衡單位容易測量，而自然單位要具體測量則很困難，所以，可以利用第二、三種形式作出避稅籌劃。

【案例】我國廣東省某地有一生產(chǎn)出口產(chǎn)品的家具生產(chǎn)公司，于2007年1月從某國進口一批木材，并向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請保稅，其報關(guān)表上填寫的單耗計量單位為200塊／套，即做成一套家具需耗用200塊木材，而該公司由于近期引進先進設(shè)備，目前，做成一套家具只需耗用150塊木材，但這是難以測量的，海關(guān)認(rèn)為該公司信譽良好，給予批準(zhǔn)，8個月后，該公司將成品復(fù)運出口，完成了一個保稅過程?，F(xiàn)假設(shè)該公司進口木材10萬塊，每塊價格100元，海關(guān)關(guān)稅稅率為50％，其節(jié)稅成果為：

[（100000—100000÷200X150）X100×50％]=1250ooo（元）

該公司由于靈活運用單耗計量單位，成功地節(jié)稅1250000元。

參考文獻：

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第6篇：保證金退還申請書范文

第一條為了維護對外貿(mào)易秩序和公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條進口產(chǎn)品存在補貼，并對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，依照本條例的規(guī)定進行調(diào)查，采取反補貼措施。

第二章補貼與損害

第三條補貼，是指出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。

出口國（地區(qū)）政府或者其任何公共機構(gòu)，以下統(tǒng)稱出口國（地區(qū)）政府。

本條第一款所稱財政資助，包括：

（一）出口國（地區(qū)）政府以撥款、貸款、資本注入等形式直接提供資金，或者以貸款擔(dān)保等形式潛在地直接轉(zhuǎn)讓資金或者債務(wù)；

（二）出口國（地區(qū)）政府放棄或者不收繳應(yīng)收收入；

（三）出口國（地區(qū)）政府提供除一般基礎(chǔ)設(shè)施以外的貨物、服務(wù)，或者由出口國（地區(qū)）政府購買貨物；

（四）出口國（地區(qū)）政府通過向籌資機構(gòu)付款，或者委托、指令私營機構(gòu)履行上述職能。

第四條依照本條例進行調(diào)查、采取反補貼措施的補貼，必須具有專向性。

具有下列情形之一的補貼，具有專向性：

（一）由出口國（地區(qū)）政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；

（二）由出口國（地區(qū)）法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；

（三）指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補貼；

（四）以出口實績?yōu)闂l件獲得的補貼，包括本條例所附出口補貼清單列舉的各項補貼；

（五）以使用本國（地區(qū)）產(chǎn)品替代進口產(chǎn)品為條件獲得的補貼。

在確定補貼專向性時，還應(yīng)當(dāng)考慮受補貼企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)受補貼的數(shù)額、比例、時間以及給與補貼的方式等因素。

第五條對補貼的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)。

第六條進口產(chǎn)品的補貼金額，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，按照下列方式計算：

（一）以無償撥款形式提供補貼的，補貼金額以企業(yè)實際接受的金額計算；

（二）以貸款形式提供補貼的，補貼金額以接受貸款的企業(yè)在正常商業(yè)貸款條件下應(yīng)支付的利息與該項貸款的利息差額計算；

（三）以貸款擔(dān)保形式提供補貼的，補貼金額以在沒有擔(dān)保情況下企業(yè)應(yīng)支付的利息與有擔(dān)保情況下企業(yè)實際支付的利息之差計算；

（四）以注入資本形式提供補貼的，補貼金額以企業(yè)實際接受的資本金額計算；

（五）以提供貨物或者服務(wù)形式提供補貼的，補貼金額以該項貨物或者服務(wù)的正常市場價格與企業(yè)實際支付的價格之差計算；

（六）以購買貨物形式提供補貼的，補貼金額以政府實際支付價格與該項貨物正常市場價格之差計算；

（七）以放棄或者不收繳應(yīng)收收入形式提供補貼的，補貼金額以依法應(yīng)繳金額與企業(yè)實際繳納金額之差計算。

對前款所列形式以外的其他補貼，按照公平、合理的方式確定補貼金額。

第七條損害，是指補貼對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙。

對損害的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)；其中，涉及農(nóng)產(chǎn)品的反補貼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部進行。

第八條在確定補貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應(yīng)當(dāng)審查下列事項：

（一）補貼可能對貿(mào)易造成的影響；

（二）補貼進口產(chǎn)品的數(shù)量，包括補貼進口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或者相對于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費的數(shù)量是否大量增加，或者補貼進口產(chǎn)品大量增加的可能性；

（三）補貼進口產(chǎn)品的價格，包括補貼進口產(chǎn)品的價格削減或者對國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響；

（四）補貼進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟因素和指標(biāo)的影響；

（五）補貼進口產(chǎn)品出口國（地區(qū)）、原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)能力、出口能力，被調(diào)查產(chǎn)品的庫存情況；

（六）造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素。

對實質(zhì)損害威脅的確定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實，不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。

在確定補貼對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)肯定性證據(jù)，不得將造成損害的非補貼因素歸因于補貼。

第九條補貼進口產(chǎn)品來自兩個以上國家（地區(qū)），并且同時滿足下列條件的，可以就補貼進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進行累積評估：

（一）來自每一國家（地區(qū)）的補貼進口產(chǎn)品的補貼金額不屬于微量補貼，并且其進口量不屬于可忽略不計的；

（二）根據(jù)補貼進口產(chǎn)品之間的競爭條件以及補貼進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件，進行累積評估是適當(dāng)?shù)摹?/p>

微量補貼，是指補貼金額不足產(chǎn)品價值1％的補貼；但是，來自發(fā)展中國家（地區(qū)）的補貼進口產(chǎn)品的微量補貼，是指補貼金額不足產(chǎn)品價值2％的補貼。

第十條評估補貼進口產(chǎn)品的影響，應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進行單獨確定。不能對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進行單獨確定的，應(yīng)當(dāng)審查包括國內(nèi)同類產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。

第十一條國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，是指中華人民共和國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者；但是，國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)的，或者其本身為補貼產(chǎn)品或者同類產(chǎn)品的進口經(jīng)營者的，應(yīng)當(dāng)除外。

在特殊情形下，國內(nèi)一個區(qū)域市場中的生產(chǎn)者，在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品，并且該市場中同類產(chǎn)品的需求主要不是由國內(nèi)其他地方的生產(chǎn)者供給的，可以視為一個單獨產(chǎn)業(yè)。

第十二條同類產(chǎn)品，是指與補貼進口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品；沒有相同產(chǎn)品的，以與補貼進口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。

第三章反補貼調(diào)查

第十三條國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織（以下統(tǒng)稱申請人），可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反補貼調(diào)查的書面申請。

第十四條申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的名稱、地址及有關(guān)情況；

（二）對申請調(diào)查的進口產(chǎn)品的完整說明，包括產(chǎn)品名稱、所涉及的出口國（地區(qū)）或者原產(chǎn)國（地區(qū)）、已知的出口經(jīng)營者或者生產(chǎn)者等；

（三）對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價值的說明；

（四）申請調(diào)查進口產(chǎn)品的數(shù)量和價格對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響；

（五）申請人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。

第十五條申請書應(yīng)當(dāng)附具下列證據(jù)：

（一）申請調(diào)查的進口產(chǎn)品存在補貼；

（二）對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害；

（三）補貼與損害之間存在因果關(guān)系。

第十六條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi)，對申請是否由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進行審查，并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。在特殊情形下，可以適當(dāng)延長審查期限。

在決定立案調(diào)查前，應(yīng)當(dāng)就有關(guān)補貼事項向產(chǎn)品可能被調(diào)查的國家（地區(qū)）政府發(fā)出進行磋商的邀請。

第十七條在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50％以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，可以啟動反補貼調(diào)查；但是，表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25％的，不得啟動反補貼調(diào)查。

第十八條在特殊情形下，商務(wù)部沒有收到反補貼調(diào)查的書面申請，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在補貼和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，可以決定立案調(diào)查。

第十九條立案調(diào)查的決定，由商務(wù)部予以公告，并通知申請人、已知的出口經(jīng)營者、進口經(jīng)營者以及其他有利害關(guān)系的組織、個人（以下統(tǒng)稱利害關(guān)系方）和出口國（地區(qū)）政府。

立案調(diào)查的決定一經(jīng)公告，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將申請書文本提供給已知的出口經(jīng)營者和出口國（地區(qū)）政府。

第二十條商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向利害關(guān)系方了解情況，進行調(diào)查。

商務(wù)部應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供陳述意見和論據(jù)的機會。

商務(wù)部認(rèn)為必要時，可以派出工作人員赴有關(guān)國家（地區(qū)）進行調(diào)查；但是，有關(guān)國家（地區(qū)）提出異議的除外。

第二十一條商務(wù)部進行調(diào)查時，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)可獲得的事實作出裁定。

第二十二條利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府認(rèn)為其提供的資料泄露后將產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的，可以向商務(wù)部申請對該資料按保密資料處理。

商務(wù)部認(rèn)為保密申請有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)對利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供的資料按保密資料處理，同時要求利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府提供一份非保密的該資料概要。

按保密資料處理的資料，未經(jīng)提供資料的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府同意，不得泄露。

第二十三條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)允許申請人、利害關(guān)系方和利害關(guān)系國（地區(qū)）政府查閱本案有關(guān)資料；但是，屬于按保密資料處理的除外。

第二十四條在反補貼調(diào)查期間，應(yīng)當(dāng)給予產(chǎn)品被調(diào)查的國家（地區(qū)）政府繼續(xù)進行磋商的合理機會。磋商不妨礙商務(wù)部根據(jù)本條例的規(guī)定進行調(diào)查，并采取反補貼措施。

第二十五條商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，就補貼、損害和二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定，并予以公告。

第二十六條初裁決定確定補貼、損害以及二者之間的因果關(guān)系成立的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對補貼及補貼金額、損害及損害程度繼續(xù)進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出終裁決定，予以公告。

在作出終裁決定前，應(yīng)當(dāng)由商務(wù)部將終裁決定所依據(jù)的基本事實通知所有已知的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國（地區(qū)）政府。

第二十七條反補貼調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個月內(nèi)結(jié)束；特殊情況下可以延長，但延長期不得超過6個月。

第二十八條有下列情形之一的，反補貼調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止，并由商務(wù)部予以公告：

（一）申請人撤銷申請的；

（二）沒有足夠證據(jù)證明存在補貼、損害或者二者之間有因果關(guān)系的；

（三）補貼金額為微量補貼的；

（四）補貼進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的；

（五）通過與有關(guān)國家（地區(qū)）政府磋商達成協(xié)議，不需要繼續(xù)進行反補貼調(diào)查的；

（六）商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進行反補貼調(diào)查的。

來自一個或者部分國家（地區(qū)）的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第（二）、（三）、（四）、（五）項所列情形之一的，針對所涉產(chǎn)品的反補貼調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止。

第四章反補貼措施

第一節(jié)臨時措施

第二十九條初裁決定確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時反補貼措施。

臨時反補貼措施采取以保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補貼稅的形式。

第三十條采取臨時反補貼措施，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

第三十一條臨時反補貼措施實施的期限，自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起，不超過4個月。

自反補貼立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi)，不得采取臨時反補貼措施。

第二節(jié)承諾

第三十二條在反補貼調(diào)查期間，出口國（地區(qū)）政府提出取消、限制補貼或者其他有關(guān)措施的承諾，或者出口經(jīng)營者提出修改價格的承諾的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。

商務(wù)部可以向出口經(jīng)營者或者出口國（地區(qū)）政府提出有關(guān)價格承諾的建議。

商務(wù)部不得強迫出口經(jīng)營者作出承諾。

第三十三條出口經(jīng)營者、出口國（地區(qū)）政府不作出承諾或者不接受有關(guān)價格承諾的建議的，不妨礙對反補貼案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營者繼續(xù)補貼進口產(chǎn)品的，商務(wù)部有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。

第三十四條商務(wù)部認(rèn)為承諾能夠接受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反補貼調(diào)查，不采取臨時反補貼措施或者征收反補貼稅。中止或者終止反補貼調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。

商務(wù)部不接受承諾的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。

商務(wù)部對補貼以及由補貼造成的損害作出肯定的初裁決定前，不得尋求或者接受承諾。在出口經(jīng)營者作出承諾的情況下，未經(jīng)其本國（地區(qū)）政府同意的，商務(wù)部不得尋求或者接受承諾。

第三十五條依照本條例第三十四條第一款規(guī)定中止或者終止調(diào)查后，應(yīng)出口國（地區(qū)）政府請求，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對補貼和損害繼續(xù)進行調(diào)查；或者商務(wù)部認(rèn)為有必要的，可以對補貼和損害繼續(xù)進行調(diào)查。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出補貼或者損害的否定裁定的，承諾自動失效；作出補貼和損害的肯定裁定的，承諾繼續(xù)有效。

第三十六條商務(wù)部可以要求承諾已被接受的出口經(jīng)營者或者出口國（地區(qū)）政府定期提供履行其承諾的有關(guān)情況、資料，并予以核實。

第三十七條對違反承諾的，商務(wù)部依照本條例的規(guī)定，可以立即決定恢復(fù)反補貼調(diào)查；根據(jù)可獲得的最佳信息，可以決定采取臨時反補貼措施，并可以對實施臨時反補貼措施前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反補貼稅，但違反承諾前進口的產(chǎn)品除外。

第三節(jié)反補貼稅

第三十八條在為完成磋商的努力沒有取得效果的情況下，終裁決定確定補貼成立，并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補貼稅。征收反補貼稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益。

第三十九條征收反補貼稅，由商務(wù)部提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。

第四十條反補貼稅適用于終裁決定公告之日后進口的產(chǎn)品，但屬于本條例第三十七條、第四十四條、第四十五條規(guī)定的情形除外。

第四十一條反補貼稅的納稅人為補貼進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。

第四十二條反補貼稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的補貼金額，分別確定。對實際上未被調(diào)查的出口經(jīng)營者的補貼進口產(chǎn)品，需要征收反補貼稅的，應(yīng)當(dāng)迅速審查，按照合理的方式確定對其適用的反補貼稅。

第四十三條反補貼稅稅額不得超過終裁決定確定的補貼金額。

第四十四條終裁決定確定存在實質(zhì)損害，并在此前已經(jīng)采取臨時反補貼措施的，反補貼稅可以對已經(jīng)實施臨時反補貼措施的期間追溯征收。

終裁決定確定存在實質(zhì)損害威脅，在先前不采取臨時反補貼措施將會導(dǎo)致后來作出實質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時反補貼措施的，反補貼稅可以對已經(jīng)實施臨時反補貼措施的期間追溯征收。

終裁決定確定的反補貼稅，高于保證金或者保函所擔(dān)保的金額的，差額部分不予收?。坏陀诒ＷC金或者保函所擔(dān)保的金額的，差額部分應(yīng)當(dāng)予以退還。

第四十五條下列三種情形并存的，必要時可以對實施臨時反補貼措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反補貼稅：

（一）補貼進口產(chǎn)品在較短的時間內(nèi)大量增加；

（二）此種增加對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害；

（三）此種產(chǎn)品得益于補貼。

第四十六條終裁決定確定不征收反補貼稅的，或者終裁決定未確定追溯征收反補貼稅的，對實施臨時反補貼措施期間已收取的保證金應(yīng)當(dāng)予以退還，保函應(yīng)當(dāng)予以解除。

第五章反補貼稅和承諾的期限與復(fù)審

第四十七條反補貼稅的征收期限和承諾的履行期限不超過5年；但是，經(jīng)復(fù)審確定終止征收反補貼稅有可能導(dǎo)致補貼和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反補貼稅的征收期限可以適當(dāng)延長。

第四十八條反補貼稅生效后，商務(wù)部可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)征收反補貼稅的必要性進行復(fù)審；也可以在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后，決定對繼續(xù)征收反補貼稅的必要性進行復(fù)審。

承諾生效后，商務(wù)部可以在有正當(dāng)理由的情況下，決定對繼續(xù)履行承諾的必要性進行復(fù)審；也可以在經(jīng)過一段合理時間，應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后，決定對繼續(xù)履行承諾的必要性進行復(fù)審。

第四十九條根據(jù)復(fù)審結(jié)果，由商務(wù)部依照本條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反補貼稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告；或者由商務(wù)部依照本條例的規(guī)定，作出保留、修改或者取消承諾的決定并予以公告。

第五十條復(fù)審程序參照本條例關(guān)于反補貼調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起，不超過12個月。

第五十一條在復(fù)審期間，復(fù)審程序不妨礙反補貼措施的實施。

第六章附則

第五十二條對依照本條例第二十六條作出的終裁決定不服的，對依照本條例第四章作出的是否征收反補貼稅的決定以及追溯征收的決定不服的，或者對依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提訟。

第五十三條依照本條例作出的公告，應(yīng)當(dāng)載明重要的情況、事實、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。

第五十四條商務(wù)部可以采取適當(dāng)措施，防止規(guī)避反補貼措施的行為。

第五十五條任何國家（地區(qū)）對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反補貼措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家（地區(qū)）采取相應(yīng)的措施。

第五十六條商務(wù)部負(fù)責(zé)與反補貼有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。

第7篇：保證金退還申請書范文

第一條  根據(jù)《廣東省經(jīng)濟特區(qū)土地管理條例》（以下簡稱《土地管理條例》）第十一條的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條  本辦法所稱的土地使用權(quán)出讓，是指深圳市規(guī)劃國土局（以下簡稱市規(guī)劃國土局）將深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）范圍內(nèi)的國有土地，以指定的地塊、年限、用途和其他條件，通過法定的出讓方式，供土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營，由土地使用者向市規(guī)劃國土局支付地價款的行為。

前款所稱的地價款，包括土地使用權(quán)出讓金、市政配套設(shè)施費和土地開發(fā)費。

第三條  市規(guī)劃國土局根據(jù)特區(qū)城市規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，會同有關(guān)管理部門制訂年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃，并報經(jīng)深圳市人民政府（以下簡稱市政府）批準(zhǔn)。年度土地供應(yīng)計劃應(yīng)載明土地使用權(quán)出讓的時間、出讓方式、用途、面積、預(yù)計收取的地價款等內(nèi)容。

土地使用權(quán)的出讓，由市規(guī)劃國土局負(fù)責(zé)組織實施。

第四條  地下自然資源以及其他埋藏物屬國家所有，不在國有土地使用權(quán)出讓的范圍內(nèi)。

第五條  特區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)的出讓對象為：國內(nèi)外的企業(yè)、其他組織或個人。但國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理。

第六條  土地使用權(quán)的最高使用年限，由市規(guī)劃國土局按下列用途核定：

（一） 工業(yè)用地三十年；

（二） 商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地三十年；

（三） 住宅、辦公用地五十年；

（四） 教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生用地五十年；

（五） 旅游事業(yè)用地三十年；

（六） 種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用地二十年。

第七條  土地使用者須與市規(guī)劃國土局簽訂土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱出讓合同）。委托他人代簽出讓合同的，人須向市規(guī)劃國土局提交由委托人出具的授權(quán)委托書。境外的企業(yè)、其他組織或個人出具的授權(quán)委托書必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條  出讓合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。

市政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)作配合，保證出讓合同的履行，市規(guī)劃國土局逾期交付土地的，按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第九條  通過協(xié)議、招標(biāo)、拍賣取得土地使用權(quán)的，土地使用者除交納土地使用權(quán)出讓金外，必須同時交納市政配套設(shè)施費和土地開發(fā)費。本辦法另有規(guī)定的按規(guī)定辦理。市政配套設(shè)施費、土地開發(fā)費以及協(xié)議出讓土地使用權(quán)出讓金的標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。

第十條  境外的企業(yè)、其他組織或個人給付地價款，應(yīng)以外匯支付。

第二章  協(xié)議出讓土地使用權(quán)

第十一條  協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的范圍：

（一） 高科技工業(yè)項目用地；

（二） 不能使用標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)用地；

（三） 福利商品房用地；

（四） 微利商品房用地；

（五） 國家機關(guān)、部隊、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等非營利性用地；

（六） 舊城舊村改造用地。

上述范圍以外的項目用地，經(jīng)深圳市土地發(fā)展政策委員會批準(zhǔn)，可通過協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)，土地使用者按市場價格支付地價款。市場價格由市規(guī)劃國土局和市物業(yè)估價所定期公布。

第十二條  協(xié)議出讓土地使用權(quán)程序：

一、申請人向市規(guī)劃國土局提交下列申請文件：

（一） 申請用地報告；

（二） 《協(xié)議出讓土地使用權(quán)申請表》（由市規(guī)劃國土局提供標(biāo)準(zhǔn)格式）及項目初步布置圖；

（三） 市政府批準(zhǔn)在特區(qū)興辦企事業(yè)的文件和工商注冊登記文件；

（四） 市計劃局年度立項批文；

（五） 支付地價款能力的證明文件。

屬高科技項目的，應(yīng)提交深圳市科學(xué)技術(shù)局簽發(fā)的項目鑒定意見書。屬本辦法第十六條規(guī)定可減免土地使用權(quán)出讓金的，提交減免土地使用權(quán)出讓金申請書；

二、市規(guī)劃國土局應(yīng)在接到申請文件之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。能在近期內(nèi)供應(yīng)土地的，向申請人發(fā)出《協(xié)議用地通知書》，不能在近期內(nèi)供應(yīng)或不同意供應(yīng)土地的，書面通知申請人；

三、申請人在接到《協(xié)議用地通知書》之日起十五天內(nèi)，持《協(xié)議用地通知書》到市規(guī)劃國土局協(xié)商用地事宜。由市規(guī)劃國土局核定面積、年期、用途、協(xié)議地價標(biāo)準(zhǔn)后報深圳市土地發(fā)展政策委員會批準(zhǔn)，并對外公布；

四、由市規(guī)劃國土局與申請人簽訂出讓合同。土地使用者按出讓合同規(guī)定向市規(guī)劃國土局給付地價款。

申請人應(yīng)自深圳市土地發(fā)展政策委員會批準(zhǔn)用地之日起六十日內(nèi)與市規(guī)劃國土局簽訂土地出讓合同。逾期不簽訂的，深圳市土地發(fā)展政策委員會的批準(zhǔn)視為取消；

五、土地使用者持市規(guī)劃國土局核發(fā)的付清地價款憑證，按深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。

第十三條  學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、派出所以及市政公共設(shè)施用地，由市規(guī)劃國土局根據(jù)該項目的規(guī)劃位置及用地標(biāo)準(zhǔn)予以核定，并由市規(guī)劃國土局與用地單位簽訂出讓合同，市規(guī)劃國土局應(yīng)將出讓合同報深圳市土地發(fā)展政策委員會備案。

第十四條  土地使用者應(yīng)在土地出讓合同生效當(dāng)日繳付不低于地價款20%的定金，余額應(yīng)在出讓合同生效之日起六十日內(nèi)付清。屬政府開發(fā)工程的，地價款的繳付按出讓合同規(guī)定的期限和方式執(zhí)行。逾期未付的，市規(guī)劃國土局有權(quán)解除合同，已收定金不予返還。

第十五條  對環(huán)境有污染或有危險影響的項目，土地使用者與市規(guī)劃國土局簽訂出讓合同時，應(yīng)提交環(huán)保等有關(guān)部門的項目審查意見書。

第十六條  協(xié)議出讓土地使用權(quán)減地價款的，由市規(guī)劃國土局按下列規(guī)定核定：

（一） 屬本辦法第十一條第（一）項規(guī)定的用地，減收土地使用權(quán)出讓金40%.（二） 屬本辦法第十一條第（三）項規(guī)定的用地，免收土地使用權(quán)出讓金和市政配套設(shè)施費。

（三） 屬本辦法第十一條第（四）、（五）項規(guī)定的用地，免收土地使用權(quán)出讓金。

（四） 屬本辦法第十一條第（六）項規(guī)定的用地，根據(jù)拆遷安置的數(shù)量、難度與項目的盈利情況以及批準(zhǔn)用地的性質(zhì)，核定減收土地使用權(quán)出讓金的幅度。

第十七條  按規(guī)定減地價款的用地項目，所減數(shù)額由市規(guī)劃國土局采取登記的方式，于每年12月底書面向市政府報告 .第十八條  國家機關(guān)、部隊、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等非營利性用地，不得改作營利性用地，不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押。

第十九條  企業(yè)單位按本辦法規(guī)定享受減地價款的用地和原行政劃撥取得土地使用權(quán)的，土地使用者出租、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)（含以土地使用權(quán)作為條件，與他人合資、合作建房）時，必須報經(jīng)市規(guī)劃國土局批準(zhǔn)，按市場價格補足地價款，辦理變更登記手續(xù)后方可進行。

土地使用者辦理變更登記時，須持有市規(guī)劃國土局核發(fā)的補足地價款的憑證及出讓合同。

第二十條  企業(yè)單位按本辦法規(guī)定享受減地價款的用地和原行政劃撥的用地，經(jīng)市規(guī)劃國土局批準(zhǔn)，土地使用者可以將建筑物及其附著物用于抵押。但金融機構(gòu)處分抵押物時，須按市場價格補足地價款，方可將房地產(chǎn)一并拍賣。拍賣所得應(yīng)按規(guī)定繳交土地增值費。

第三章  招標(biāo)出讓土地使用權(quán)

第二十一條  土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的資格范圍、內(nèi)容以及招標(biāo)方式由市規(guī)劃國土局根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定和年度土地供應(yīng)計劃及地塊的具體情況確定。

第二十二條  土地使用權(quán)招標(biāo)出讓可采取下列兩種方法：

（一） 公開招標(biāo)：由市規(guī)劃國土局發(fā)出招標(biāo)公告；

（二） 邀請招標(biāo)：由市規(guī)劃國土局向符合條件的單位發(fā)出招標(biāo)文件。公開招標(biāo)須提前三十日登報公告有關(guān)事宜。

第二十三條  下列招標(biāo)文件由市規(guī)劃國土局印制并向投標(biāo)者提供：

（一） 投標(biāo)須知；

（二） 土地使用權(quán)投標(biāo)書；

（三） 出讓合同樣式。

第二十四條  招標(biāo)出讓土地使用權(quán)程序：

（一） 發(fā)出招標(biāo)公告或通知；

（二） 投標(biāo)者領(lǐng)取招標(biāo)文件；

（三） 投標(biāo)者在投標(biāo)截止時間之前到指定的地點將密封的投標(biāo)書投入標(biāo)箱，并按規(guī)定交付保證金；

（四） 開標(biāo)、驗標(biāo)，不符合投標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)書應(yīng)宣布無效；

（五） 評標(biāo)、定標(biāo)，并向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書；

（六） 中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知書后，按指定的期限與市規(guī)劃國土局簽訂出讓合同，交付地價款；

（七） 中標(biāo)者在付清地價款后，持市規(guī)劃國土局核發(fā)的付清地價款的憑證，按深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。

第二十五條  招標(biāo)文件規(guī)定只出標(biāo)價的，以價高者得；規(guī)定既出標(biāo)價，又須提交規(guī)劃設(shè)計方案的，考慮企業(yè)資信，采取綜合評分辦法，總評得分最高者中標(biāo)。

市規(guī)劃國土局認(rèn)為所有的標(biāo)書都沒有達到預(yù)期目的的，有權(quán)拒絕全部標(biāo)書，重新組織招標(biāo)。

第二十六條  中標(biāo)者未在規(guī)定的時間內(nèi)與市規(guī)劃國土局簽訂出讓合同的，取消中標(biāo)資格，另行組織招標(biāo)。

第二十七條  中標(biāo)者應(yīng)在合同生效之日起六十日內(nèi)付清全部地價款。逾期未付的，市規(guī)劃國土局有權(quán)解除合同，已收保證金不予退還。

中標(biāo)者所交的保證金可以抵充地價款，未中標(biāo)者所交的保證金，由市規(guī)劃國土局在定標(biāo)之日起三十日內(nèi)無息退還。

第四章  拍賣出讓土地使用權(quán)

第二十八條  拍賣出讓土地使用權(quán)是指在指定的時間、公俊合，在市規(guī)劃國土局土地使用權(quán)拍賣主持人（以下簡稱主持人）的主持下，競投者按規(guī)定的方式應(yīng)價，競投土地使用權(quán)，價高者得。

第二十九條  拍賣土地使用權(quán)須提前三十日登報公告有關(guān)事宜。

第三十條  下列文件由市規(guī)劃國土局印制并向競投者提供：

（一） 土地使用權(quán)拍賣須知；

（二） 出讓合同樣式。

第三十一條  拍賣出讓土地使用權(quán)程序：

一、發(fā)出公告；

二、競投者領(lǐng)取土地使用權(quán)拍賣文件；

三、主持人按公告規(guī)定的時間、地點主持拍賣活動。

（一） 簡介土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項，公布拍賣底價以及每一次應(yīng)價數(shù)額（即每次應(yīng)價較上次增加的金額）；

（二） 競投者按規(guī)定方式應(yīng)價；

（三） 最后一次應(yīng)價時，由主持人連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價數(shù)額而沒有人再應(yīng)價時，主持人一槌敲下，該幅土地使用權(quán)由最后應(yīng)價者取得；

四、土地使用者即時與市規(guī)劃國土局簽訂出讓合同，并繳付地價款10%的定金，余額應(yīng)在出讓合同生效之日起六十天內(nèi)全部付清。逾期未付清的，市規(guī)劃國土局有權(quán)解除合同，已收定金不予退還。

五、土地使用者付清地價款后，持市規(guī)劃國土局核發(fā)的付清地價款的憑證，按深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。

第三十二條  拍賣底價不等于該幅土地出讓的最低價格，主持人認(rèn)為競投者出價偏低時，有權(quán)收回該幅土地，另行安排拍賣。

第三十三條  國內(nèi)法人可持銀行支票繳付定金；境外的企業(yè)、其他組織或個人可用現(xiàn)金或在深圳注冊的銀行或我國在境外設(shè)立的中銀集團開具的銀行本票繳付定金。

第三十四條  土地使用者當(dāng)即不能繳付定金的，視為違約，除應(yīng)賠償市規(guī)劃國土局組織拍賣活動支出的全部費用外，市規(guī)劃國土局可將該幅土地再行拍賣，拍賣所得地價款低于前次拍賣地價款的，差額部分由違約者負(fù)責(zé)支付。

第五章  計劃與經(jīng)營管理

第三十五條  特區(qū)土地供應(yīng)計劃由市規(guī)劃國土局實施。用于土地開發(fā)所需投資從土地開發(fā)基金中支出，由市財政局監(jiān)督使用。

第三十六條  凡納入年度土地供應(yīng)計劃，以拍賣與招標(biāo)方式出讓的土地，其建設(shè)費用列入固定資產(chǎn)投資計劃，由市計劃局切塊下達給市規(guī)劃國土局，各個項目的投資計劃必須報市計劃局備案，市計劃局發(fā)給土地使用者《建設(shè)許可證》。

第三十七條  通過招標(biāo)、拍賣取得土地使用權(quán)而未具有房地產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的土地使用者，可在出讓合同生效之日起三十日內(nèi)憑下列文件，向市政府申請辦理該地塊的房地產(chǎn)專項經(jīng)營權(quán)：

（一） 設(shè)立專項房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或增加房地產(chǎn)經(jīng)營權(quán)范圍申請書；

（二） 出讓合同。

設(shè)立專項房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的還應(yīng)提交公司章程。

經(jīng)市政府審查符合有關(guān)條件的，自接到申請書之日起三十日內(nèi)予以核準(zhǔn)。土地使用者憑市政府的批文，按規(guī)定辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。

第六章  罰  則

第三十八條  違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，按《中華人民共和國土地管理實施條例》第三十一條規(guī)定處理。

第三十九條  違反第十八條規(guī)定，非法出租、抵押房地產(chǎn)；違反第十九規(guī)定，擅自出租房地產(chǎn)的，參照《土地管理條例》第四十七條規(guī)定對違反者予以處理。

第四十條  土地使用者逾期給付地價款的，除按本辦法第十四條、第二十七條第一款、第三十一條第四項規(guī)定處理外，土地使用權(quán)由市規(guī)劃國土局收回，地上建筑物無償歸政府所有。

第四十一條  在出讓土地使用權(quán)過程中，通過弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權(quán)的，收回其土地使用權(quán)。對直接責(zé)任人員，由主管單位或市行政監(jiān)察部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十二條  國家機關(guān)工作人員在出讓土地使用權(quán)活動中，接受賄賂、泄露秘密、徇私舞弊的，由市行政監(jiān)察部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

第四十三條  原行政劃撥土地，經(jīng)批準(zhǔn)予以開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)按本辦法協(xié)議出讓的規(guī)定，與市規(guī)劃國土局簽訂出讓合同，屬企業(yè)單位的，按市場價格繳交地價款，企業(yè)單位以外的單位，按協(xié)議地價標(biāo)準(zhǔn)及本辦法第十六條規(guī)定繳交地價款，并按規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。

第四十四條  有關(guān)土地使用權(quán)出讓的糾紛，爭議雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向人民法院起訴。

第四十五條  過去市政府頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

第8篇：保證金退還申請書范文

第一條  為加強建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理，維護建筑市場的正常秩序，保護招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條  凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)國有和集體所有制單位投資或參與投資的總建筑面積在500平方米以上或總造價在50萬元以上的建設(shè)工程施工，除國家和省另有規(guī)定外，必須實行招標(biāo)投標(biāo)。否則，開戶銀行不予付款，有關(guān)部門不發(fā)施工許可證，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不辦理監(jiān)督核驗手續(xù)。

外商獨資、國內(nèi)私人投資等建設(shè)工程施工，是否實行招投標(biāo)，由投資者自行決定。

市人民政府確認(rèn)的保密、搶險、救災(zāi)等建設(shè)工程施工，可以不實行招標(biāo)投標(biāo)。

第三條  建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

第四條  杭州市建筑業(yè)行政主管部門主管全市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

交通、水利、電力等部門按照國家規(guī)定和本辦法負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。市建筑業(yè)行政主管部門有權(quán)對專業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作實施監(jiān)督。

第五條  杭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱市招標(biāo)辦）具體負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的組織實施和監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）審查招標(biāo)單位的資格、招標(biāo)工程條件，審批招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件；

（二）組織招標(biāo)信息和對投標(biāo)單位進行資格審核；

（三）委托具有標(biāo)底審計資格的機構(gòu)審定標(biāo)底；

（四）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo)；

（五）調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛；

（六）監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂。

第二章  招  標(biāo)

第六條  建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式，參加投標(biāo)的單位不得少于3家。邀請招標(biāo)的，應(yīng)經(jīng)市招標(biāo)辦同意。

因工程專業(yè)特殊、條件限制，不宜實行公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的建設(shè)工程，經(jīng)市建筑業(yè)行政主管部門同意，可以實行議標(biāo)。參加議標(biāo)的單位不得少于2家。

第七條  實施招標(biāo)的建設(shè)單位必須具有正確編制招標(biāo)文件及對投標(biāo)單位進行資格審查，組織評標(biāo)、定標(biāo)和履行招標(biāo)全部程序的能力，并具備下列基本條件：

（一）特類、一類工程：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)高級職稱，會計師和經(jīng)濟師各1人以上，本專業(yè)中級以上職稱的工程技術(shù)人員6人以上；

（二）二類工程：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)高級職稱，會計師和經(jīng)濟師各1人以上，本專業(yè)中級以上職稱的工程技術(shù)人員4人以上；

（三）三、四類工程：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有本專業(yè)中級以上職稱，會計師或經(jīng)濟師1人以上，本專業(yè)初級以上職稱的工程技術(shù)人員3人以上。

不具備上述規(guī)定條件的，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)招標(biāo)。

第八條  建設(shè)工程施工招標(biāo)可實行項目的全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)等形式。但不得對單位工程的分部、分項工程進行招標(biāo)。

第九條  建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

（一）具備招標(biāo)所需要的有關(guān)資料、圖紙及有效的計劃文件；

（二）已按規(guī)定辦理報建手續(xù)，領(lǐng)取投資許可證；

（三）建設(shè)資金已驗證落實，其中年度資金按規(guī)定到位；

（四）已辦理規(guī)劃、用地手續(xù)，并符合工程建設(shè)的要求；

（五）已經(jīng)建設(shè)工程造價管理部門核定工程類別；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條  建設(shè)工程施工招標(biāo)一般按下列程序進行：

（一）招標(biāo)單位填寫《杭州市建設(shè)工程招標(biāo)申請書》，經(jīng)市招標(biāo)辦審核后，即行組織編寫招標(biāo)文件和標(biāo)底；

（二）招標(biāo)單位采用邀請招標(biāo)方式的，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)出招標(biāo)邀請書；采用公開招標(biāo)方式的應(yīng)通過市建設(shè)工程交易中心招標(biāo)信息，征求投標(biāo)單位；

（三）投標(biāo)單位填寫《杭州市建設(shè)工程投標(biāo)報名書》，并接受招標(biāo)單位對其的資格審查；

（四）招標(biāo)單位將初選的投標(biāo)單位（3？？6個，其中在杭企業(yè)不得少于三分之一）報市招標(biāo)辦復(fù)審后向選定的投標(biāo)單位發(fā)出招標(biāo)通知書；

（五）投標(biāo)單位向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金，領(lǐng)取招標(biāo)文件；

（六）招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，介紹招標(biāo)文件，進行圖紙、資料交底，解答投標(biāo)單位提出的問題，并形成書面紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補充說明；

（七）招標(biāo)單位組織評標(biāo)小組，制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法報市招標(biāo)辦審定；

（八）招標(biāo)單位組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位；

（九）經(jīng)市招標(biāo)辦核準(zhǔn)后，招標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書；

（十）招標(biāo)、中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。

實行議標(biāo)方式的建設(shè)工程可參照上述程序適當(dāng)從簡。

第十一條  招標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：

（一）綜合說明書。包括建設(shè)單位名稱、計劃批準(zhǔn)文件、工程項目名稱、工程地址、資金到位情況、工程類別、工程現(xiàn)場條件等；

（二）招標(biāo)內(nèi)容及范圍、必要的設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書等資料；

（三）工程質(zhì)量要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)、工期要求及獎罰措施；

（四）工程造價編制依據(jù)、投標(biāo)書的編制要求、設(shè)計變更和政策性調(diào)整的造價處理辦法及評標(biāo)、定標(biāo)原則；

（五）對特殊結(jié)構(gòu)或技術(shù)復(fù)雜工程的施工提出的原則要求和必要提示以及因此所需特殊費用的計算方法；

（六）投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排，評標(biāo)的方法、投標(biāo)書送達地點和截止日期及聯(lián)系地址、聯(lián)系人姓名、電話等；

（七）現(xiàn)場踏勘、解答招標(biāo)文件及圖紙交底的時間、地點；

（八）《建設(shè)工程施工合同條件》及調(diào)整要求，拒簽合同的賠償金計算方法；

（九）其他需要說明的事項。

第十二條  招標(biāo)文件編制后應(yīng)報市招標(biāo)辦審核，市招標(biāo)辦應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)審核完畢，大型、復(fù)雜工程審核時間可適當(dāng)延長，但最長不得超過15日。

招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件；確需變更后，報市招標(biāo)辦批準(zhǔn)后，在投標(biāo)書截止日期7日前通知所有投標(biāo)單位。

第三章  標(biāo)  底

第十三條  建設(shè)工程標(biāo)底由招標(biāo)單位自行編制或委托依法具有編制標(biāo)底資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)編制。編標(biāo)人員必須持有相應(yīng)的資格證書。

第十四條  編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則：

（一）根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，按國家和省、市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、造價等方面的規(guī)定，確定工程量和編制標(biāo)底價格。

（二）標(biāo)底價格應(yīng)由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)，超過總概算的應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)投資單位同意；

（三）標(biāo)底價格作為建設(shè)單位的期望價，應(yīng)力求與市場的實際變化相吻合，有利于競爭和保證工程質(zhì)量；

（四）標(biāo)底內(nèi)容應(yīng)包括：工程造價、工期、質(zhì)量、材料消耗量等主要內(nèi)容；

（五）一個工程只能編制一個標(biāo)底。

第十五條  標(biāo)底應(yīng)報市招標(biāo)辦審核。標(biāo)底的審定應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日之后開標(biāo)前進行。一般工程應(yīng)在7日內(nèi)審核完畢，大型、復(fù)雜的工程，審核時間可適當(dāng)延長，但最長不得超過15日。

在標(biāo)底的編制和審核過程中，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施；標(biāo)底在開標(biāo)前應(yīng)予密封，任何人不得泄露。為防止標(biāo)底泄露，可以在投標(biāo)截止日之后開標(biāo)之前組織編制標(biāo)底。有些建設(shè)工程經(jīng)市建筑業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，也可以不編制標(biāo)底。

第十六條  標(biāo)底的編制費用和標(biāo)底的審核費用按有關(guān)規(guī)定收取。

第十七條  招標(biāo)或投標(biāo)單位對標(biāo)底有異議的，在開標(biāo)后定標(biāo)前，可以以書面形式提請市建筑業(yè)行政主管部門復(fù)審。標(biāo)底經(jīng)復(fù)審確有較大錯誤的，由市建筑業(yè)行政主管部門作出更改標(biāo)底的書面通知，在市招標(biāo)辦的監(jiān)督下重新評標(biāo)，并退還標(biāo)底審核費。

市建筑業(yè)行政主管部門的復(fù)審決定是標(biāo)底的最終審定。

第四章  投  標(biāo)

第十八條  依法設(shè)立的施工單位應(yīng)參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程的投標(biāo)。

兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同，確定代表人，由其代表合作單位參加投標(biāo)。

第十九條  投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供以下材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書（外地施工企業(yè)還須持有《外地進杭建筑施工企業(yè)承包許可證》）；

（二）企業(yè)資歷；

（三）自有資金情況；

（四）全員職工人數(shù)，包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等，企業(yè)自有主要施工機械設(shè)備一覽表；

（五）近兩年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；

（六）現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工工程一覽表。

第二十條  選定的投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件；未中標(biāo)的，應(yīng)在確定中標(biāo)單位后7日內(nèi)歸還招標(biāo)文件。

第二十一條  投標(biāo)單位應(yīng)按市招標(biāo)辦規(guī)定的格式和招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書。并在綜合說明書和總報價書上加蓋單位公章。投標(biāo)書主要包括以下內(nèi)容：

（一）綜合說明書；

（二）總報價書；

（三）工程預(yù)算書和主要材料分析單；

（四）施工方案或施工組織設(shè)計，選用的主要施工機械、保證工程質(zhì)量和施工安全的措施；

（五）項目施工管理人員名單及相應(yīng)的資格證書；

（六）招標(biāo)文件要求提供的其他資料。

投標(biāo)單位需將部分工程分包的，應(yīng)在投標(biāo)書中注明分包的工程內(nèi)容和分包單位名稱等有關(guān)情況。分包單位必須是在杭或批準(zhǔn)進杭的企業(yè)。嚴(yán)禁分包單位將工程再行分包。

第二十二條  投標(biāo)書送達后，投標(biāo)單位、招標(biāo)單位、市招標(biāo)辦應(yīng)分別派員驗證并簽署送達時間。

投標(biāo)單位需要更正、補充已提交的投標(biāo)書，必須在投標(biāo)截止時間前提交正式的更正、補充文件。

第二十三條  投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件時，應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。保證金按建設(shè)工程總造價的1‰交納。

投標(biāo)單位未中標(biāo)的，應(yīng)于確定中標(biāo)單位后7日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金；招標(biāo)單位應(yīng)支付適當(dāng)?shù)臉?biāo)書編制補償費；已中標(biāo)的，其投標(biāo)保證金應(yīng)于簽訂合同后7日內(nèi)退還。

投標(biāo)單位無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金不予退還；招標(biāo)單位無正當(dāng)理由3個月內(nèi)招標(biāo)無結(jié)果的，應(yīng)向各投標(biāo)單位雙倍返還保證金。

第五章  開標(biāo)  評標(biāo)  定標(biāo)

第二十四條  開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動，在市招標(biāo)辦的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位主持進行。

第二十五條  招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照約定的日期召開開標(biāo)會議，當(dāng)眾宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)書及補充函件，并公布投標(biāo)書的主要內(nèi)容和標(biāo)底。投標(biāo)書一經(jīng)啟封，評標(biāo)、定標(biāo)辦法不得更改。

招標(biāo)單位因特殊情況需要延遲召開開標(biāo)會議的，應(yīng)事先經(jīng)市招標(biāo)辦批準(zhǔn)，并提前通知投標(biāo)單位。

第二十六條  有下列情形之一的，投標(biāo)書無效：

（一）未按規(guī)定密封的；

（二）未加蓋單位公章和法定代表人或其委托的人印章的；

（三）未按招標(biāo)文件要求及規(guī)定的格式編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的；

（四）逾期送達的；

（五）投標(biāo)單位遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的；

（六）投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會議的；

（七）民用建筑工程項目的投標(biāo)價高于標(biāo)底3％或低于標(biāo)底5％的；工業(yè)建筑工程項目的投標(biāo)價高于標(biāo)底5％或低于標(biāo)底7％的。

無效的投標(biāo)書由市招標(biāo)辦確認(rèn)。

第二十七條  評標(biāo)由評標(biāo)小組負(fù)責(zé)。

評標(biāo)小組由招標(biāo)單位代表和具備相應(yīng)資格的專家、工程技術(shù)人員組成，總?cè)藬?shù)應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中招標(biāo)單位的代表不得超過三分之一。

第二十八條  建設(shè)工程評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)以報價合理、建設(shè)工期及質(zhì)量有保證、主要建筑材料用量適當(dāng)、施工方案可行、技術(shù)力量和管理水平符合要求以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)。

第二十九條  評標(biāo)小組應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，對投標(biāo)書進行綜合評價，采取計分評標(biāo)法、無記名投票等方式，提出中標(biāo)單位優(yōu)選方案。

大型或技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程，應(yīng)采用兩階段評標(biāo)法，先組織評技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)通過后，再評商務(wù)標(biāo)，其中商務(wù)標(biāo)應(yīng)采用計分評標(biāo)法。

第三十條  評標(biāo)小組在評標(biāo)過程中，認(rèn)為有必要時，可以對投標(biāo)單位進行詢標(biāo)以澄清投標(biāo)書中的問題。但招標(biāo)單位不得要求投標(biāo)單位變更標(biāo)價，投標(biāo)單位也不得自行變更報價。

開標(biāo)到定標(biāo)的期限一般不得超過7日，大型復(fù)雜工程不得超過15日。

第三十一條  招標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)，在評標(biāo)小組的優(yōu)選方案范圍內(nèi)確定中標(biāo)單位。

招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位后，應(yīng)將決標(biāo)紀(jì)要連同中標(biāo)通知書送市招標(biāo)辦審核，審核通過后7日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并抄送未中標(biāo)單位。

第三十二條  中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，中標(biāo)單位和招標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書的內(nèi)容和國家有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同，并將合同副本報市招標(biāo)辦備案。

第三十三條  招標(biāo)文件及合同中應(yīng)明確工期和獎罰方法。

中標(biāo)工期即為合同工期。獎罰以合同工期為準(zhǔn)，每提前或延期一天，按結(jié)算總造價的萬分之2獎罰；獎罰總額一般不超過造價的3％。

第三十四條  招標(biāo)文件及合同中應(yīng)注明工程質(zhì)量要求和獎罰方法。

工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級的，招標(biāo)單位應(yīng)按有關(guān)工程造價管理的規(guī)定，支付優(yōu)良工程增加費。增加費率應(yīng)預(yù)先明確。

招標(biāo)單位不得在招標(biāo)文件和合同條款中提出要求中標(biāo)單位墊付工程款、指定分包單位或材料供應(yīng)單位等不合理要求；投標(biāo)單位在投標(biāo)書中不得以代辦批件和墊付工程款等作為競投條件。

第三十五條  中標(biāo)通知書發(fā)出后，在規(guī)定時間內(nèi)未簽訂合同的，中標(biāo)通知書無效，其建設(shè)工程項目應(yīng)重新招標(biāo)。

中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退回，給招標(biāo)單位造成損失的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償；招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)的，所需費用由原中標(biāo)單位承擔(dān)。

招標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，向中標(biāo)單位退還雙倍的投標(biāo)保證金，并賠償由此給中標(biāo)單位造成的損失。

第三十六條  中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)、中標(biāo)單位應(yīng)按國家或省有關(guān)規(guī)定分別向市招標(biāo)辦交納招標(biāo)投標(biāo)管理費。

第六章  法律責(zé)任

第三十七條  招標(biāo)單位有下列行為之一的，招標(biāo)結(jié)果無效，由市建筑業(yè)行政主管部門或會同有關(guān)部門給予警告、通報批評，并可處以建設(shè)工程造價0.5％至1％的罰款，罰款的最高額不得超過20萬元：

（一）未經(jīng)市建筑業(yè)行政主管部門同意，擅自采取邀請招標(biāo)和議標(biāo)方式的；

（二）在招標(biāo)中故意隱瞞建設(shè)工程真實情況，欺騙投標(biāo)單位的；

（三）故意泄露標(biāo)底的；

（四）與投標(biāo)單位相互勾結(jié)，排擠競爭對手公平競爭的。

按規(guī)定應(yīng)實行招標(biāo)的建設(shè)工程未實行招標(biāo)的，按《浙江省建筑業(yè)管理條例》第四十一條的規(guī)定予以處罰。

招標(biāo)機構(gòu)有第一款所列行為之一的，由市建筑業(yè)行政主管部門或會同有關(guān)部門給予警告、通報批評、停止招標(biāo)機構(gòu)3個月至1年的招標(biāo)資格，并可處以招標(biāo)收費總額1倍以上2倍以下的罰款。

第三十八條  投標(biāo)單位有下列行為之一的，中標(biāo)結(jié)果無效，由市建筑業(yè)行政主管部門或會同有關(guān)部門給予警告、通報批評，并可處以其承包的建設(shè)工程造價0.5％至1％的罰款，罰款的最高額不得超過20萬元。

（一）在投標(biāo)中弄虛作假的；

（二）非法獲取標(biāo)底的；

（三）在投標(biāo)中串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價的；

（四）與招標(biāo)單位相互勾結(jié)，排擠競爭對手公平競爭的。

第三十九條  本辦法規(guī)定的行政處罰，市建筑業(yè)行政主管部門可以委托符合《行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織實施。

第四十條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。

第四十一條  市建筑業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門、單位的工作人員，在招標(biāo)投標(biāo)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄露秘密、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第七章  附  則

第四十二條  各縣（市）建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第9篇：保證金退還申請書范文

出讓人：_________________

受讓人：_________________

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《福建省礦產(chǎn)資源條例》和其他法律、法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則，訂立本合同：

第一條　出讓人根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)出讓采礦權(quán)，礦產(chǎn)資源所有權(quán)屬國家所有。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)和因社會公共利益所必需的權(quán)益。地表或地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。

第二條　國家保護受讓人的采礦權(quán)不受侵犯，保障礦山的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。

第三條　出讓人出讓給受讓人的采礦權(quán)礦區(qū)位置位于_________市（縣、區(qū)）_________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）_________村，礦區(qū)面積_______平方公里（小寫_________平方公里），出讓的礦種為_________，儲量_________萬噸（萬立方米），可采資源量_________萬噸（萬立方米）。采礦權(quán)四至范圍及界址點坐標(biāo)見附件（礦區(qū)范圍圖），開采能力（生產(chǎn)規(guī)模）為_________萬噸（萬立方米）。

第四條　本合同約定的采礦權(quán)出讓年限為_________年，自出讓方向受讓方頒發(fā)采礦許可證之日起算（________年______月_____日），至采礦許可證有效期到期為止（_________年_________月_________日）。

第五條　本合同采礦權(quán)出讓價款為人民幣（大寫）_________萬元（小寫_________萬元）。

第六條　本合同經(jīng)雙方簽字后______日內(nèi)，受讓人須向出讓繳付土地生態(tài)恢復(fù)保證金人民幣（大寫）_______萬元（小寫_____元）。

第七條　受讓人同意按照本合同條五條規(guī)定的價款及下列_________項規(guī)定的方式向出讓人支付采礦權(quán)價款。

1．本合同簽訂之日起_________日內(nèi)，一次性付清采礦權(quán)價款。

2．按以下時間和金額分_________期向出讓人支付采礦權(quán)價款。

第一期人民幣大寫_________萬元（小寫萬元），付款時間：_________年_________月_________日之前。

第二期人民幣大寫_________萬元（小寫萬元），付款時間：_________年_________月_________日之前。

第三期人民幣大寫_________萬元（小寫萬元），付款時間：_________年_________月_________日之前。

第四期人民幣大寫_________萬元（小寫萬元），付款時間：_________年_________月_________日之前。

第五期人民幣大寫_________萬元（小寫萬元），付款時間：_________年_________月_________日之前。

第六期人民幣大寫_________萬元（小寫萬元），付款時間：_________年_________月_________日之前。

第八條　受讓人在本合同規(guī)定礦區(qū)范圍內(nèi)開采經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源，應(yīng)符合下列要求：

1．按照采礦權(quán)出讓公告規(guī)定的礦山開采控制性要求編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山開采設(shè)計；

2．按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山開采設(shè)計進行開采，礦山三率符合要求；

3．按照規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費和采礦權(quán)使用費；

4．接受縣級以上（包括縣級）國土資源行政主管部門的監(jiān)督管理，包括：年檢、各類圖紙交換、開發(fā)利用報表。

5．按照采礦權(quán)出讓公告規(guī)定對礦山開采跡地和生態(tài)進行恢復(fù)治理。

6．遵守國家環(huán)境保護和礦山安全法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、礦山安全三同時制度。

7．遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定履行的其它義務(wù)。

第九條　受讓人同意在本合同期滿前把礦區(qū)范圍內(nèi)將破壞的土地生態(tài)予以恢復(fù)，并經(jīng)出讓人驗收后，無償移交出讓人，出讓人應(yīng)將土地生態(tài)恢復(fù)保證金連本帶息退還受讓人；受讓人未恢復(fù)或者經(jīng)出讓人兩次驗收仍不符合要求的，土地生態(tài)恢復(fù)保證金及利息不予退還，該保證金由出讓人直接用于土地生態(tài)恢復(fù)治理。

第十條　受讓人在受讓礦區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)時，有關(guān)用水、用電、污水處理及其他設(shè)施引入工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條　受讓人在按本合同約定支付采礦權(quán)出讓價款之日起90日內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定辦理開發(fā)利用方案、環(huán)保、水土保持、礦山安全、地質(zhì)災(zāi)害等評價審批手續(xù)后，持本合同和采礦權(quán)出讓價款支付憑證，按規(guī)定向出讓人申請辦理采礦登記，領(lǐng)取《采礦權(quán)許可證》，取得采礦權(quán)。

未領(lǐng)取《采礦許可證》，受讓人不得開采受讓人礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源。

出讓人應(yīng)在受理采礦登記申請之日起40日內(nèi)，依法為受讓人辦理出讓采礦權(quán)登記，頒發(fā)《采礦許可證》。

第十二條　受讓人必須依法合理利用礦產(chǎn)資源，其在受讓礦區(qū)范圍內(nèi)的一切活動，給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，受讓人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償，并采取必要補救措施。

第十三條　在出讓期限內(nèi)，受讓人需要變更礦區(qū)范圍、開采礦種、開采方式、礦山企業(yè)名稱的，必須依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，簽訂采礦權(quán)出讓變更合同或者重新簽訂采礦權(quán)出讓合同。且采礦許可證有效期為原采礦許可證的有效期減去已經(jīng)采礦的年限的剩余期限。

第十四條　出讓人保留對本合同采礦權(quán)的礦區(qū)范圍的調(diào)整權(quán)，因調(diào)整礦區(qū)范圍，造成受讓人損失的，必須予以合理補償。

第十五條　受讓人按照本合同約定已經(jīng)支付全部采礦權(quán)價款領(lǐng)取《采礦許可證》，取得采礦權(quán)，并投入生產(chǎn)滿1年后，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。但必須依法辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。

第十六條　采礦權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，本合同和登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)讓后采礦權(quán)的開采年限為本合同約定的開采年限減去已經(jīng)開采年限后的剩余年限。

第十七條　本合同約定的開采年限屆滿，若該采礦權(quán)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案的礦山服務(wù)年限未滿或者尚有資源可繼續(xù)開采，受讓人要求繼續(xù)開采的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前30天向出讓人提交延續(xù)申請書，出讓人應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)繼續(xù)開采，但批準(zhǔn)延長期限最長不超過兩年。

第十八條　采礦權(quán)出讓期限屆滿，受讓人沒有提出續(xù)期申請或者雖申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)對礦山土地生態(tài)破壞進行恢復(fù)整治，經(jīng)發(fā)證機關(guān)組織驗收合格后，由受讓人交回《采礦許可證》，出讓人代表國家收回采礦權(quán)，并依照規(guī)定辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)。

第十九條　受讓人必須按照本合同規(guī)定，按時支付采礦權(quán)價款。超過本合同規(guī)定期限30天以上繳納價款的，自第31天起，對滯納價款按天加收1‰滯納金；超過6個月不繳納價款的，出讓人有權(quán)解除合同，收回采礦權(quán)，受讓人應(yīng)當(dāng)賠償出讓人由此造成的損失。

第二十條　受讓人按合同約定支付采礦權(quán)價款并領(lǐng)取采礦許可證的，出讓人必須按時提供出讓采礦權(quán)的礦區(qū)范圍。否則，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的采礦權(quán)價款的2%向受讓人給付違約金。出讓人延期提供超過6個月的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人退還采礦權(quán)價款。

第二十一條　出讓人自受理采礦登記申請之日起超過40日未辦理出讓采礦權(quán)登記、頒發(fā)《采礦許可證》的，應(yīng)給受讓人支付違約金，違約金自受理采礦登記申請之日起第41日起計算，每日1000元。出讓人因不可抗力的原因不能按時辦理出讓采礦權(quán)登記、頒發(fā)《采礦許可證》的除外。

第二十二條　因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可申請仲裁或依法向人民法院起訴。

第二十三條　本合同自雙方簽章之日起生效。

第二十四條　本合同一式_________份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人各執(zhí)_________份。

第二十五條　本合同未盡事宜，可由雙方簽訂補充協(xié)議，作為合同附件，附件與本合同具有同等法律效力。

出讓人（章）：_________________

住所：_________________________

法定代表人（簽字）：___________

電話：_________________________

傳真：_________________________

開戶銀行：_____________________

賬號：_________________________

郵政編碼：_____________________

_________年________月________日

簽訂地點：_____________________

受讓人（章）：_________________

住所：_________________________

法定代表人（簽字）：___________

電話：_________________________

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開戶銀行：_____________________

賬號：_________________________

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