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[摘要]隨著我國新農(nóng)村建設(shè)工作的深入發(fā)展,城市化的園林景觀規(guī)劃項目也逐漸地滲透到新農(nóng)村的建設(shè)工作中?;诖?,提出了關(guān)于我國新農(nóng)村建設(shè)中的園林景觀規(guī)劃分析。從新農(nóng)村園林景觀規(guī)劃原則入手,主要對新農(nóng)村園林景觀規(guī)劃提出了三個具體措施:引入城市規(guī)劃理念、結(jié)合農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)以及合理利用資金以延長景觀效果維持時間。以期確立出較為系統(tǒng)的園林景觀規(guī)劃方案,為我國新農(nóng)村園林景觀的規(guī)劃工作提供理論參考。
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè);園林景觀;規(guī)劃;原則;措施
所謂鄉(xiāng)村景觀,可定義為鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、人文、社會以及自然等多種現(xiàn)象所構(gòu)成的集合。而針對新農(nóng)村園林景觀的規(guī)劃,則是要以聚落形態(tài)景觀到提供生活生產(chǎn)服務(wù)的功能區(qū)域?yàn)檠芯繉ο螅瑧?yīng)用土地用途廣泛的特點(diǎn),對其所擁有的田園特色的景觀區(qū)進(jìn)行深入規(guī)劃。鄉(xiāng)村景觀,不僅要有簡潔的自然之美,還要與農(nóng)民的日常生活緊密聯(lián)系在一起。在此基礎(chǔ)上,探索以新農(nóng)村建設(shè)中的景觀建設(shè)為主題的規(guī)劃措施。研究景觀建設(shè)在全球化背景下發(fā)展方向?yàn)猷l(xiāng)村景觀建設(shè)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有直接性的促進(jìn)作用,從而達(dá)到利國利民,造福后代的效果。由于中國的人口眾多,地大物薄,各種資源的人均占有量比世界平均水平低很多,形成了我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中人口眾多與資源相對短缺的主要矛盾。這就需要集思廣益,利用科學(xué)發(fā)展觀來解決問題,隨著事情的發(fā)展過程中一些不和諧的現(xiàn)象出現(xiàn)的越來越多,很多農(nóng)村的自然景觀破壞越來越厲害,到處亂砍亂伐,一度達(dá)到山窮水盡的局面,致使生態(tài)環(huán)境不斷惡化,衛(wèi)生狀況很差等情況,嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的居住環(huán)境。隨著新農(nóng)村建設(shè)景觀工作的推進(jìn),合理規(guī)劃新農(nóng)村發(fā)展的原則被提了出來,一定要堅持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念,最終讓農(nóng)村的園林景觀規(guī)劃走向合理化。
1新農(nóng)村園林景觀規(guī)劃原則
對于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃來說,其主要目的是為了改善鄉(xiāng)村居民居住以及工作環(huán)境,而對其園林景觀中生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及文化問題進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。其規(guī)劃過程中需要遵循以下三點(diǎn)原則。
1.1契合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀
新農(nóng)村園林景觀規(guī)劃在建設(shè)過程中的主要內(nèi)容就是建設(shè)綠色村鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)村的環(huán)境,前者是新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要措施。由于農(nóng)村的地理位置和經(jīng)濟(jì)狀況均和城市有著較大的差異,其分別所對應(yīng)的綠地指標(biāo)相差也很大,因此,在建設(shè)綠色村鎮(zhèn)中就不能夠按照城市綠地規(guī)劃來實(shí)施。在規(guī)劃時應(yīng)該考慮農(nóng)村的實(shí)際狀況,選擇與農(nóng)村的實(shí)際狀況相適應(yīng)的施工技術(shù),從而確立出一套可行性高的施工體系,并且對新農(nóng)村園林景觀的規(guī)劃建設(shè)時時刻刻進(jìn)行控制。還要注意的是還應(yīng)根據(jù)不同的地理環(huán)境、地域特點(diǎn)、以及景觀風(fēng)貌等多方面因素,構(gòu)建一個多元化的指標(biāo)體系,幫助新農(nóng)村園林景觀規(guī)劃的順利開展。
[摘要]黨的之所以提出以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引導(dǎo)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),就是要正視新農(nóng)村發(fā)展的階段性特征,大力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。在現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中實(shí)施節(jié)約用水制度,創(chuàng)新水利灌溉管理機(jī)制,推廣符合新時代的節(jié)水灌溉新技術(shù),都能有效提高水利資源利用率,推動新農(nóng)村建設(shè)有序發(fā)展。本文對新農(nóng)村建設(shè)中水利灌溉的基本要求、加強(qiáng)水利灌溉管理的重要意義以及水利灌溉管理的新探索進(jìn)行簡要分析。
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè);水利;灌溉管理
建設(shè)新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會、縮小城鄉(xiāng)差距的重要舉措,能從根源上繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入。農(nóng)村的核心產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的命脈就是水利資源,水利作為穩(wěn)定社會、保障糧食安全的主要產(chǎn)業(yè),對于新農(nóng)村建設(shè)具有重要的推進(jìn)意義。但我國水資源較為匱乏,在有限的水資源分配中,農(nóng)業(yè)用水相對于城市用水及工業(yè)用水來講效率較為低下,大量農(nóng)業(yè)用水會被城市用水及工業(yè)用水占據(jù)。因此,在我國新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)水利灌溉管理具有重要的作用,不僅能提高水利灌溉的水分利用率、避免水資源浪費(fèi),而且能實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用目標(biāo),盡可能利用較少投資成本獲得最大化生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。
1新農(nóng)村建設(shè)中水利灌溉基本要求
我國水資源供需矛盾較為突出、水資源匱乏等問題對我國新農(nóng)村建設(shè)具有嚴(yán)重的制約作用。因此,在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中進(jìn)行水利灌溉工作應(yīng)堅持科學(xué)發(fā)展觀念,必須做到以下四點(diǎn):①在新農(nóng)村建設(shè)中,水利灌溉應(yīng)以節(jié)約水資源為核心,做到高效利用所有水資源,提高水利灌溉的水分利用率;②水利灌溉應(yīng)與所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、流域綜合利用等規(guī)劃相互協(xié)調(diào);③水利灌溉應(yīng)從整體角度出發(fā),充分優(yōu)化灌區(qū)的水土資源配置,深入挖掘水資源潛力,避免水資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用;④水利灌溉應(yīng)嚴(yán)格按照所在地區(qū)的自然條件及市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)施管理,因此水利灌溉的改造重點(diǎn)、改造方向、改造措施及改造內(nèi)容都應(yīng)因地制宜,盡可能利用較少的投資成本獲得最大化生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟(jì)效益[1]。
2新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)水利灌溉管理的重要意義
在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)田水利灌溉具有重要的作用與地位,為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,灌區(qū)不斷提升灌溉保證程度。但是,我國水資源匱乏、田地干旱缺水等制約和影響我國水利灌溉發(fā)展,而且用水戶爭水矛盾及工農(nóng)業(yè)爭水矛盾日益激烈。因此,加強(qiáng)水利灌溉管理對于新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
【摘要】在新農(nóng)村建設(shè)過程中,鄉(xiāng)村中傳統(tǒng)地域文化的流失問題已然開始被重視,文章通過對烏審召鎮(zhèn)的案例分析,指出地域文化在新農(nóng)村出現(xiàn)的主要問題:村落設(shè)計缺少特色、村民保護(hù)意識薄弱、村民審美意識的缺失。針對這些問題,本文從村落的規(guī)劃與建筑設(shè)計等方面提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】地域文化;新農(nóng)村建設(shè);烏審召鎮(zhèn)
1新農(nóng)村建設(shè)背景
近年,隨著新農(nóng)村建設(shè)的大力宣傳與迅速發(fā)展,以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展策略逐漸成為熱門趨勢,歷史遺留建筑、特色村落、農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗(yàn)、特色農(nóng)家菜等等,這些區(qū)別于城市生活的日常漸漸成為人們出行旅游的選擇。鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅帶動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也使地方居民增加了收入來源,是促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效策略。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的城市生活理念不斷地沖擊著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,一些具有特色的傳統(tǒng)村落開始慢慢消失,而它們所代表的傳統(tǒng)地域文化也漸漸被遺忘[1]。因此如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,能夠保護(hù)原有建筑面貌,將傳統(tǒng)地域文化資源保護(hù)與傳承下來,這是一個需要思考的問題。
2新農(nóng)村建設(shè)中地域文化的重要性
地域文化是指特定區(qū)域內(nèi)源遠(yuǎn)流長、獨(dú)具特色、一直在發(fā)揮作用的一種文化傳統(tǒng),是特定區(qū)域內(nèi)生態(tài)、民俗、傳統(tǒng)等文明的表現(xiàn)。它在一定的地域范圍內(nèi)與其區(qū)域環(huán)境相融合,因而打上了地域的烙印。地域文化并不是一種局限性的文化,可以是中國文化、歐洲文化、西方文化等;也可特指某一文化,如語言文化、建筑文化、飲食文化等[2]。文章所探討的地域文化,主要是烏審召嘎查的寺廟文化特色與“牧區(qū)大寨”精神在新農(nóng)村景觀規(guī)劃中的體現(xiàn)。目前,我國的新農(nóng)村規(guī)劃還在發(fā)展過程中,一些模式理念、過程方法并未成熟,所以規(guī)劃過程中地域文化的重要理念也并未普及到廣大群眾中去。為了村莊能迅速的翻新建設(shè)、更新設(shè)計,只是一味采用標(biāo)準(zhǔn)化模板,導(dǎo)致本土地域特色消失不見,標(biāo)準(zhǔn)化的更新方法造成村莊乏味呆板,“千村一面”的現(xiàn)象屢見不鮮。一個村落在發(fā)展的過程中,若失去了其豐富的文化內(nèi)容,那其民族文化便會失去獨(dú)有魅力。雖然地域文化不能代表所有文化形式,但其多樣性的特征恰好能豐富民族文化的形式。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中,地域文化保護(hù)與傳承也是不可缺少的一部分。
3地域文化在新農(nóng)村建設(shè)中的表現(xiàn)
[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)成為社會主義建設(shè)的重要任務(wù)之一,資金是新農(nóng)村農(nóng)戶增收的基本保障。中央和地方加大對新農(nóng)村建設(shè)資金投入力度,但效果甚微。以甘肅省新農(nóng)村建設(shè)為背景,以甘肅農(nóng)戶融資存在的問題為研究對象,通過運(yùn)用調(diào)查法分析影響農(nóng)戶融資的因素,找到甘肅省農(nóng)戶融資存在的問題,提出具有針對性的解決策略,為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的基本保障。
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)戶融資;存在問題;優(yōu)化對策
一、農(nóng)戶融資概述
融資是指一種“籌措資金”的行為,如今在社會經(jīng)營生產(chǎn)活動中融資是一切生產(chǎn)性活動的基本保障。在甘肅省新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展促使農(nóng)民籌集資金的頻率越來越高。農(nóng)戶融合是指農(nóng)戶從資金供給主體獲得有償資金的行為,取得生產(chǎn)經(jīng)營或者生活所需資金的過程,農(nóng)戶融資的目的是為了解決資金問題。
(一)農(nóng)村金融的發(fā)展歷程1949年以來,伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村金融逐步成長起來。1979年農(nóng)業(yè)銀行作為我國農(nóng)村金融支持的主要力量;1986年底將郵政儲蓄業(yè)務(wù)定為郵政企業(yè)的業(yè)務(wù)。同時,準(zhǔn)許農(nóng)村民間借貸自有,鼓勵發(fā)展農(nóng)村保險事業(yè),逐步打開農(nóng)村民間金融的大門,準(zhǔn)許多渠道投融資模式共同發(fā)展。2006年中央對郵政儲蓄進(jìn)行改革,設(shè)立郵政儲蓄銀行。
(二)農(nóng)戶融資資金來源及用途分析1.主要資金來源民間金融指中國農(nóng)村非法定金融機(jī)構(gòu)提供的間接融資。相比較于正規(guī)性金融機(jī)構(gòu),民間金融具有門檻低、靈活性大等特點(diǎn)。民間金融的主要形式有無利息貸款、私人銀行、典當(dāng)行等民間金融借貸機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)能有力推動資本在民間的流動,較符合農(nóng)戶個體的融資借貸需求。首先,民間金融造就了甘肅部分農(nóng)村地區(qū)的繁榮。其次,農(nóng)戶民間借貸存在一定違約風(fēng)險。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)是指把提供多樣性金融產(chǎn)品和服務(wù)作為主要經(jīng)濟(jì)來源的商業(yè)性機(jī)構(gòu)。對甘肅省農(nóng)村地區(qū)來說中國農(nóng)業(yè)銀行是主要的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。而合作社金融即農(nóng)村信用社,是我國農(nóng)村金融體系中最基本的組織。甘肅大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)都有它的身影,它的主要負(fù)債通過吸收存款,主要資產(chǎn)是發(fā)放貸款,主要中間業(yè)務(wù)為辦理轉(zhuǎn)賬計算,直接參與存款貨幣的創(chuàng)造過程。2.主要資金用途農(nóng)戶融資資金用途反映了農(nóng)戶融資的基本動因。通過對2000戶樣本調(diào)查結(jié)果來看,甘肅省農(nóng)戶融資的用途展現(xiàn)多元化的特征,農(nóng)戶融資的用途既用于生產(chǎn)經(jīng)營上也有用于生活消費(fèi)上。具體分類為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途(農(nóng)作物栽培業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)),非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途(外出打工、當(dāng)?shù)亟?jīng)商),子女教育開支,醫(yī)療費(fèi)用,婚慶喪儀,借新還舊,住房改善,其他。在統(tǒng)計過程中分為三個部分:生產(chǎn)性借貸、生活性借貸、其他(借新還舊)。通過對2000戶樣本農(nóng)戶資金用途分析后發(fā)現(xiàn)生活性借貸比例略高于生產(chǎn)性借貸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占生產(chǎn)性借款的七分之一,分別用于農(nóng)作物栽培業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。在生活性借貸中支付下一代教育開支成為主要緣由,約占生活性借貸的53%。同時,由于當(dāng)今社會發(fā)展,很多農(nóng)戶的孩子即使沒有上大學(xué),也會選擇就讀職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)一技之長。由于生活性借款用途僅為日常生活開銷和應(yīng)急,所以位居第二,這部分農(nóng)戶融資的數(shù)目比較小。位列第三的是婚慶喪儀,由于甘肅省農(nóng)村鄉(xiāng)俗陋習(xí)造成婚慶喪儀相關(guān)開銷較高,一般費(fèi)用在15萬以上。
(三)影響農(nóng)戶融資的因素分析在對“甘肅省影響農(nóng)戶融資因素”的相關(guān)問題的調(diào)研中,利率高低約占樣本的46.7%,是影響農(nóng)戶融資的主要因素。這說明在甘肅省農(nóng)村地區(qū)利率高低是影響農(nóng)戶融資最主要的原因,有很多農(nóng)民為了追求低利率而選擇民間金融借貸,放棄選擇去正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)融資。因?yàn)槊耖g金融借貸利率通常較低,或無利息,這與上述甘肅省農(nóng)村地區(qū)民間融資活躍這一現(xiàn)象對應(yīng);其次排在第二的是融資手續(xù)繁簡,占樣本的29%。正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)在融資過程中,通常表格多、手續(xù)繁、時間長,易讓農(nóng)戶產(chǎn)生隔閡感,而非正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)管理較為松散,融資手續(xù)簡單,因而有一些農(nóng)民愿意選擇去非正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)融資;排在第三的是金融機(jī)構(gòu)離家距離,占樣本的14.5%。因?yàn)檗r(nóng)民資金互助合作社一般以村為單位,離農(nóng)戶家距離近,所以部分農(nóng)戶選擇向該機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資,甘肅省一些農(nóng)村地理位置偏遠(yuǎn)、農(nóng)戶豐收季節(jié)農(nóng)閑時間較少,為了方便省時,就選擇向互助合作社進(jìn)行融資;排在第四的是住房改善,占樣本的6%。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,很多農(nóng)民選擇進(jìn)城購房,加之新農(nóng)村建設(shè)住房改造,農(nóng)民開始改善居住環(huán)境修建新房,導(dǎo)致住房開支增大。農(nóng)戶預(yù)期收益無法滿足農(nóng)戶購房需求,所以農(nóng)戶為改善居住條件而融資。目前部分正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)對待農(nóng)戶服務(wù)態(tài)度較差,通常會因?yàn)檗r(nóng)戶身份區(qū)別對待城市居民與農(nóng)戶因此造成與農(nóng)戶與正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)之間的隔閡感,也是導(dǎo)致農(nóng)戶選擇民間金融借貸的原因之一。
摘要:本文提出目前新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量管理的風(fēng)險控制的一些問題,從制度建設(shè)方面探討如何防控建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);質(zhì)量管理;風(fēng)險控制
近年來,新農(nóng)村建設(shè)方興未艾,其中連片組建居住區(qū)的現(xiàn)象尤為突出。多年來,對于新農(nóng)村建設(shè)的模式和運(yùn)行沒有公開的標(biāo)準(zhǔn),各地都在自行摸索,根據(jù)各級政府出臺政策的扶持力度方向而有所差異。但事實(shí)上很多地方的新農(nóng)村建設(shè),已經(jīng)建造出很多新型居民社區(qū),針對已經(jīng)建成的居民社區(qū),暴露出了很多質(zhì)量監(jiān)管的問題。
1.1目前的建設(shè)招標(biāo)制度沿用的是省市縣的建筑招標(biāo)規(guī)范,但是招標(biāo)只是一種可選的方式,并不是必需的方式。現(xiàn)在規(guī)定了很多范圍,反而忽視了業(yè)主的需求,新農(nóng)村建設(shè)的業(yè)主是廣大農(nóng)民,應(yīng)該規(guī)范程序,而不是用既有的防控大型市政工程的方式進(jìn)行管束;
1.2新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方面的問題,現(xiàn)有的新農(nóng)村規(guī)劃還是依據(jù)招投標(biāo)管理,先招標(biāo)勘測,再招標(biāo)規(guī)劃,但是規(guī)劃的質(zhì)量很差,收費(fèi)較高,而且是一案一收費(fèi)的原則。對于新農(nóng)村建設(shè)集中居住區(qū)來說,沒有考慮新農(nóng)村民居建設(shè)的節(jié)能、環(huán)保要求,并沒有針對性地對農(nóng)村所處的環(huán)境、生活習(xí)慣和可能出現(xiàn)的改擴(kuò)建等問題考慮;
1.3建設(shè)過程中,對于經(jīng)濟(jì)情況不好的鄉(xiāng)村,為了確保建筑質(zhì)量,往往要求建設(shè)方墊資建設(shè),具體建設(shè)中還要求建設(shè)方將一部分勞務(wù)包給本地居民,這樣前后圍堵,建筑方為拿到工程,低價中標(biāo),再加上墊資,遇到資金撥付問題就會延遲交付甚至建材以次充好,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在問題。
1.4具體建設(shè)中,業(yè)主的建筑監(jiān)理招標(biāo)并不能為新農(nóng)村建設(shè)的真正業(yè)主負(fù)責(zé),“簽字”了之現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)民群體中專業(yè)知識欠缺,缺乏有效監(jiān)督,政府部門沒有相關(guān)人員免費(fèi)提供咨詢質(zhì)檢監(jiān)理等服務(wù)。以上四點(diǎn)問題,突出了新農(nóng)村建設(shè)的軟肋,新農(nóng)村建設(shè)工程管理方面暴露出的問題,將會產(chǎn)生較大的風(fēng)險,具體體現(xiàn)在以下方面: