能源與環(huán)境全文(5篇)

【摘要】能源與環(huán)境問題在我國日益尖銳，近幾年較為突出的就是霧霾問題。論文以霧霾問題為例引出經濟增長導致能源大量消耗因而引發(fā)環(huán)境問題，從能源消耗現(xiàn)狀、能源過度消耗導致的環(huán)境問題以及面對嚴峻環(huán)境形勢提出相應解決措施展開論述。

【關鍵詞】能源消耗；環(huán)境問題；經濟增長

1研究背景

1949年以來，特別是1978年以后，我國經濟飛速發(fā)展，GDP從1978年的3678.70億元增長至2019年的990865.10億元，30年間增長約269倍，但在經濟增長的同時環(huán)境問題也日益尖銳，究其根源就是我國經濟增長是以能源的大量消耗為基礎，致使環(huán)境問題日益嚴重。張玉林（2014）指出我國近年來嚴重的霧霾天氣主要是由于經濟快速增長大量消耗不可再生能源造成的環(huán)境問題。杜曉叢（2018）認為人類的日常生活對于能源的依賴也是環(huán)境問題的一個主要原因，應該提高國民對于環(huán)境問題的深刻認識。所以，應高度重視環(huán)境問題及其制定合理的解決措施。本文以霧霾為例引出因能源消耗而導致的嚴峻的環(huán)境問題，使公眾認識到環(huán)境問題與我們息息相關，并提出相關解決措施。

2我國能源消耗的現(xiàn)狀

當前，判斷一個國家經濟發(fā)展水平的主要標準就是該國的工業(yè)發(fā)展水平，工業(yè)化是一個國家經濟發(fā)展的必經之路，而一個國家發(fā)展工業(yè)不僅需要資本、勞動力等生產要素的大量投入，能源也是不可或缺的投入品，其在工業(yè)化的初級階段是決定經濟是否增長的直接因素。當前我國的工業(yè)化仍然需要大量的能源投入，屬于粗放式的能源消耗結構，我國高速的經濟增長仍然依賴于能源的高投入，從而對環(huán)境造成巨大沖擊，生態(tài)環(huán)境承載力日益下降，產生了一系列能源環(huán)境問題。目前，我國是第二大能源消耗國，表1是我國改革開放以來的能源消耗情況。從1980-2019年的能源消耗表可以看出，能源消耗總量一直以來都是持續(xù)增長的，而且表中明顯反映出我國的能源消耗以煤炭資源為主，到2019年煤炭消耗比重還占據62.80%的高位。我國是產煤大國，煤炭資源可以實現(xiàn)自給自足，不需要從別的國家進口，但大量燃燒導致空氣污染十分嚴重。相反，我國的石油資源主要依賴進口，近幾年的消費占能源消耗總量的18%左右，而天然氣和其他清潔能源的消費總量不到10%。從數(shù)據分析可以看出，天然氣、風能和水電等能源沒有很好的利用。從圖1可以看出，2008年以前我國的能源消耗增長速度雖然有增有減，但一直維持一個較高的增長速度，2008年以后增速有所放緩，2013年以來的能源消耗總量增速一直保持一個較低的水平。但是為穩(wěn)定經濟增長，前期能源的大量投入以及后續(xù)各種的持續(xù)投入導致環(huán)境的承載能力下降出現(xiàn)了大量的環(huán)境問題，例如，近幾年大部分地區(qū)出現(xiàn)的持續(xù)的霧霾天氣。自2012年冬季以來，我國大部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的霧霾天氣，相關報道持續(xù)出現(xiàn)在新聞上面。2013年1月北京霧霾天氣持續(xù)達25天，而一直到6月份霧霾天氣持續(xù)達18天。其實不只是經濟發(fā)展較好的一線城市霧霾較為嚴重，新一線城市西安多年來的霧霾一直較嚴重，2017年西安的霧霾全國第三。造成霧霾嚴重的原因歸根結底還是發(fā)展經濟大量投入煤炭、石油、天然氣等能源造成大量有害氣體排放。

3我國能源消費中存在的問題

摘要:針對綠色會計視角下能源企業(yè)的成本核算優(yōu)化，介紹了綠色會計視角下能源企業(yè)的成本核算，由于能源企業(yè)的發(fā)展，對環(huán)境產生了巨大危害，也導致能源企業(yè)由于本身成本過高，這才提出綠色會計，這樣才能優(yōu)化能源企業(yè)的成本，可以保證能源企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;同時，也保障了能源企業(yè)生態(tài)的穩(wěn)定建設?；诰G色會計視角，探討了能源企業(yè)的綠色成本優(yōu)化研究，主要包括能源企業(yè)堅持綠色會計，確定綠色成本原則，能源企業(yè)綠色成本優(yōu)化條件和能源企業(yè)加強綠色會計實踐。

關鍵詞:綠色會計;能源企業(yè);成本核算;優(yōu)化研究

1綠色會計的意義

［1－7］所謂綠色會計(Ureenaccountant)，它中心的意義就是將會計和環(huán)境保護相結合，使能源企業(yè)通過合適的價值管理，通過經濟核算，達到經濟協(xié)調發(fā)展和保護環(huán)境的作用。這樣能源企業(yè)，才能通過綠色會計的經濟核算，通過貨幣的轉換，憑借中國的有關法律、法規(guī)的堅決執(zhí)行，綠色會計要記錄能源企業(yè)對環(huán)境的污染，督促能源企業(yè)在開發(fā)中要注意進行環(huán)境的保護并計算成本，同時，要對能源企業(yè)的環(huán)境的維護和開發(fā)進行經濟核算，要將能源企業(yè)所產生的經濟效益進行計量和報告，要對能源企業(yè)進行綜合評估，將環(huán)境績效和環(huán)境活動對能源企業(yè)經濟產生的影響進行經濟評估，這種經濟手段又稱環(huán)境會計。

1．1綠色會計的生成原因

21世紀以來，由于社會經濟在科技發(fā)展的影響下，得到了高速發(fā)展，這就使環(huán)境惡化的問題得到增長，因此已經受到了廣泛關注，能源企業(yè)在發(fā)展中，為了保護自然環(huán)境，實現(xiàn)社會經濟可持續(xù)發(fā)展，能源企業(yè)必須認識到自己的發(fā)展，必須要大量提高環(huán)境保護費用。但這種措施對于傳統(tǒng)的會計來講，并不是會計的責任，這種工作主要是由于對環(huán)境方面(土地、水、空氣等)的認知概念不強，還沒有認識到環(huán)境方面的經濟價值。能源企業(yè)在經濟發(fā)展過程中，傳統(tǒng)會計還沒有將保護環(huán)境的任務統(tǒng)籌到能源企業(yè)的經濟中來，由于這種情況，導致了能源企業(yè)的環(huán)境破壞惡劣，但能源企業(yè)經濟上卻得到了較大的發(fā)展，實際上這是能源企業(yè)利益的虛增現(xiàn)象。為了避免這種情況的發(fā)生，只有通過對能源企業(yè)對環(huán)境的保護得到極大的重視，才能使能源企業(yè)得到經濟上的持續(xù)增長，為了使能源企業(yè)，能夠達到強調和警示對資源環(huán)境的保護，才能夠達到能源企業(yè)為環(huán)境的保護賦予真正的價值，只有這樣才能實現(xiàn)這個目的，因此，能源企業(yè)需要綠色會計的發(fā)展。

1．2綠色會計的生成模式

摘要：改革開放以來，中國經濟進入了快速增長通道，對能源的需求逐年增長，在經濟發(fā)展與環(huán)境保護二者間的平衡問題上感受到的來自國內外的壓力也越來越大。貿易不僅推動了經濟發(fā)展，除此之外促進了進口國的技術進步，同時對出口國的環(huán)境也帶來了巨大的影響。本文試圖衡量國際貿易與能源環(huán)境效率相互之間的影響，以期為我國經濟發(fā)展以及相關政策提供適當?shù)睦碚撘罁?/p>

關鍵詞：能源環(huán)境效率；對外貿易；影響研究

1研究背景及意義

改革開放以來，中國經歷了三十余年的經濟高速發(fā)展，已成長為世界第二大經濟體。在這一過程中，中國的能源消費也在逐年增加。然而，能源供給的增長卻是相對有限的，我國能源的生產總量已不足以滿足自身對能源的需求，需要依靠進口來彌補能源缺口。2014年的能源消費總量排名世界第一，占世界總能源消耗的21.5%。這一境況也使得中國在能源及環(huán)境相關問題上備受國際輿論壓力。根據相關的統(tǒng)計數(shù)據可以得知，我國能源利用效率雖較之前有所提高，但與世界平均水平相比仍顯不足。因此，提高我國能源環(huán)境效率已經成為全社會的共識。另一方面，在經濟全球化的國際背景下，中國的進出口貿易規(guī)模不斷擴大。我國作為當今世界上不容忽視的貿易大國，實際上也存在著為了片面擴大出口額以提升經濟效益而對部分出口企業(yè)降低門檻的情況，并為上述行為付出了許多環(huán)境和社會層面的代價。

2國內外研究綜述

改革開放以來，國際貿易起到重要作用，因此如何借助國際貿易提高能源效率值得考慮。國際貿易尤其是基于進口貿易的技術溢出效應已為大量實證研究所證實。Coe&Helpman首次構建R&D資本存量，實證考察了貿易帶來的研發(fā)如何通過國際貿易傳導機制影響本國的技術進步。Jacobsen（2000）考察了貿易與能源消費之間的相互關系，結果顯示貿易結構的變化對能源的需求有著重要的影響。一般貿易程度高的部門面對的國際競爭比較激烈，這也促使了那些部門生產能耗較少的產品以提高競爭力。貿影響能源效率的渠道有以下幾條：第一，貿易影響部門投入要素與能源之間的相對價格，從而也影響了能源要素與其他各要素之間的替代；第二，貿易能夠影響部門總產出的構成以及改變部門要素的豐富度，從而影響了各種投入要素之間的投入比例；第三，貿易影響部門產品從原材料的獲取、運輸加工一直到裝配形成產品這一個完整的過程中所需要的能源（樊茂清等，2009）。

3我國工業(yè)能源環(huán)境效率影響因素分析

摘要:綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時實現(xiàn)高效率地利用資源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。作為當前降低建筑物能源消耗的手段之一，可再生能源在建筑施工中的應用至關重要，同時它也是綠色建筑“節(jié)能與能源利用”板塊的組成部分之一。本文分析了綠色建筑的概念及可再生能源在綠色建中的應用。

關鍵詞:綠色建筑;能源;可再生

建筑節(jié)能設計是我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在，在當前資源能源日益緊張的情況下，在建筑節(jié)能設計中采取針對性的措施是促進建筑節(jié)能設計水平提升的必經之路。建筑的節(jié)能設計也是為了帶來相對的經濟效益，體現(xiàn)了建筑節(jié)能的重要性與必要性。目前，綠色建筑已經成為一個學術研究的熱點問題。當代社會的沖突提醒我們，人類顯然是世界上最大的矛盾制造者。城市無限擴張后，巨大的隱患埋在人類的未來。問題不在于豐富現(xiàn)代城市，而在于如何規(guī)范它。這引出了一個問題，人類如何用自己的雙手來對待世界。上世紀70年代的石油危機以來，在著名的羅馬俱樂部的報告《增長的極限》，再到目前的“低碳”的理念，我們逐漸意識到，人類必須學會克制自己的無限無盡的欲望在發(fā)展過程中，否則他們將承受來自大自然的無情消解。于是，綠色建筑理念開始萌芽，綠色建筑和可持續(xù)城市發(fā)展的理論與實踐也開始流行起來［1］。被廣泛引用的可持續(xù)性定義是從1987世界環(huán)境與發(fā)展委員會題為“人類的未來”的報告開始的。所謂的“可持續(xù)發(fā)展”是“滿足當前發(fā)展的需要，對人類社會的經濟利益破壞未來的基礎。”這一長期來看是非常有意義和值得進一步考慮的。為建筑業(yè)、綠色和可持續(xù)發(fā)展主要是指，在考慮環(huán)境、城市與建筑問題，它應當是整個人類當代和長遠利益的短期利益;應該考慮一個地區(qū)的局部利益與整個世界作為一個整體，在一個公平、合理的方式對這顆星球的未來人的有限的地球資源共享。資源浪費和環(huán)境污染也應該在最大程度上消除。勞倫斯在“可持續(xù)發(fā)展的西雅圖”說，“這意味著可持續(xù)性是使幸福生活比生存，所以如果我們真的要可持續(xù)發(fā)展，必須減少消費。”在資源和環(huán)境的消耗相當于做有害于人類自己。

1建筑工程節(jié)能相關概述

建筑節(jié)能就是合理的使用和有效利用能源的建設，包括建筑本身，保溫功能，建筑材料在能源消耗和建筑采暖能耗的生產等等。在確保建筑功能和室內熱環(huán)境質量的同時，提高建筑圍護結構的保溫、采暖和空調系統(tǒng)的運行效率，降低自然能源的水平到標準。一言以蔽之，建筑節(jié)能是指減少采光照明、空調制冷、采暖供熱、改善室內環(huán)境質量、調節(jié)室內濕度的能源消耗，以及地熱能源、太陽能的應用，是一門綜合性的技術。

2可再生能源在綠色建筑中的應用

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動的空間，同時實現(xiàn)高效率地利用資源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。綠色建筑是實現(xiàn)“人文－建筑－環(huán)境”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。綠色建筑于20世紀率先在發(fā)達國家興起，發(fā)展綠色建筑是從建筑節(jié)能起步的，在建筑節(jié)能取得進展的同時，又將其擴展到建筑全過程的資源節(jié)約、提高居住舒適度等領域。我國的綠色建筑發(fā)展時間較晚，但目前已經獲得了快速的發(fā)展，通過不同星級綠色建筑的項目分析，目前社區(qū)的綠化率達到38%，平均節(jié)能率達到58%，節(jié)水率達到15.2%以上，可循環(huán)材料達到了7.7%。人們相信，二十一世紀的城市必須更環(huán)保、更有科技感;因此，促進可持續(xù)城市的建設成為許多發(fā)展中國家的一個關鍵問題?？沙掷m(xù)性概念是一個廣泛的全球性問題，包括有關人、環(huán)境和社會的各種相互關聯(lián)的研究?？沙掷m(xù)城市的重要性可以通過確定可持續(xù)性的作用加以闡明。事實上，這種可持續(xù)性代表了一種新的方法，它包含了“綠色基礎設施”的概念，基于重新思考的過程，旨在將當前城市的整體實施與環(huán)境、技術、經濟、社會和人民聯(lián)系起來。由于建筑施工和運行所需的能源消耗增加了二氧化碳(CO2)的排放量，目前國際公認的做法是采用創(chuàng)新的方法減緩這一問題。鑒于此，綠色建筑的能源性能對建筑環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著巨大的影響?？沙掷m(xù)發(fā)展是與能源的性能高度交織在一起。因此，可再生能源(包括太陽能、風力和波浪等)不但對可持續(xù)發(fā)展起著重要作用，而且可持續(xù)能源(包括廢物能源)在可持續(xù)性的增強方面具有很大影響力［2］?；仡櫼酝难芯浚诰G色建筑方面的研究材料表明，綠色建筑(包括低能耗、超低能耗和零能耗建筑)有明顯的交叉在一起的節(jié)能設計，以先進的集成技術來減少能源需求和消費(加熱、冷卻和電力等)。針對綠色建筑的可持續(xù)能源效率，在建筑中應用可再生能源是一個基本的準則。在這方面，太陽能可持續(xù)系統(tǒng)一直是發(fā)展綠色建筑的關鍵因素。太陽能是各種可再生能源中最重要的基本能源，也是可利用的最豐富的能源，且在轉換過程中不會產生危及環(huán)境的污染。在太陽能建筑設計中，建筑師設計起著統(tǒng)領作用，協(xié)調各專業(yè)，發(fā)揮自身特長，將建筑設計與太陽能應用技術巧妙而有機地結合起來。太陽能系統(tǒng)一般包括太陽能供電系統(tǒng)、太陽能空調系統(tǒng)、太陽能供暖系統(tǒng)以及太陽能熱水系統(tǒng)。太陽能連接器已被利用作為綠色建筑的一個重要組成部分。制冷劑充電的家用熱水系統(tǒng)不但制造簡單，包括一般平板太陽能集熱器，而且同時能提供充足的能耗。因此，建議在太陽能熱水系統(tǒng)的進一步設計和開發(fā)中利用各自的成果，冷卻和加熱系統(tǒng)是最近研究綠色建筑的一個主要熱點［3］。建議考慮可再生能源技術在未來生態(tài)城市發(fā)展中的應用。這表明，在社會、環(huán)境和經濟方面，可再生能源技術的應用可能是相當有益的?；仡櫧陙淼膶W術嘗試，主要集中在風力發(fā)電的利用、以太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)、太陽能的利用。但是，它仍然是研究開發(fā)新的可再生能源的關鍵。綠色建筑通過科學的整體設計，集成綠色配置、自然通風、自然采光、低能耗圍護結構、可再生能源利用、中水利用、綠色建材和智能控制等高新技術，可有效降低建筑的能源和資源消耗，降低其對生態(tài)環(huán)境的破壞，讓城市功能朝著美好人居環(huán)境的目標發(fā)展?？稍偕茉吹睦檬蔷G色建筑的重要技術之一，可再生能源具有資源分布廣泛、適宜就地開發(fā)利用，且對環(huán)境無害或危害極小等特點，是自然界中可以永續(xù)利用、取之不盡、用之不竭的資源。

摘要：經濟發(fā)展階段理論按照一國或地區(qū)經濟發(fā)展程度的不同將其發(fā)展階段分為傳統(tǒng)經濟階段、工業(yè)化初級階段、全面工業(yè)化階段和后工業(yè)化階段，當前我國經濟發(fā)展處于全面工業(yè)化階段，并將逐漸邁入后工業(yè)化階段，傳統(tǒng)高投入、高耗能、高污染的經濟模式將難以為繼，經濟發(fā)展階段的演進將倒逼能源消費結構的調整和能源消費模式的變革。文章在梳理現(xiàn)有相關文獻的基礎上，將我國煤炭資源消費情況與大氣污染狀況進行結合分析，并研究了相應的煤炭消費總量控制目標及約束條件，進而對煤炭資源消費模式轉型升級的路徑進行了探析。

關鍵詞：大氣污染；煤炭消費；轉型路徑

一、引言

能源是人類社會實現(xiàn)飛速發(fā)展和進步的重要基礎與支撐，人類社會的每一次巨大變革與進步都離不開對新能源的發(fā)現(xiàn)以及對原有能源利用率的提高。同樣的，改革開放40余年來，我國經濟實現(xiàn)了舉世矚目的發(fā)展成就，社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，國際競爭力與綜合國力大幅度提高，其中，對煤炭、石油等能源的大量開采與利用在支撐經濟社會飛速發(fā)展過程中發(fā)揮了至關重要的作用。然而在發(fā)展初期，國內各經濟部門普遍依靠低勞動成本、高耗能的粗放型發(fā)展方式，在實現(xiàn)高速發(fā)展的同時，也產生了破壞生態(tài)、污染環(huán)境等負外部性。隨著環(huán)境承載力日益逼近極限，空氣污染、水污染、土壤污染等環(huán)境問題不斷顯現(xiàn)，不斷提升的居民物質生活水平也使得人們不再僅僅追求量的提高，而越發(fā)注重質的保障。黨的指出，現(xiàn)階段社會的主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，體現(xiàn)在能源經濟領域，就是人民對美好生態(tài)環(huán)境的需要與高耗能、高污染能源利用之間的矛盾。其中，煤炭作為我國能源消費的主體，從開采到生產消費等各個環(huán)節(jié)均會對生態(tài)環(huán)境造成較為嚴重的破壞，是我國環(huán)境治理和大氣保護領域亟待解決的難題。因此，如何控制煤炭資源的消費，如何使得我國能源消費結構中煤炭資源消費的比例不斷下降、清潔能源消費的比例不斷提高，一直是社會各界關注的話題。諸多國內學者試圖從不同的視角探討煤炭消費同環(huán)境污染之間的關系。朱法圣、王圣（2012）對控制我國煤炭消費總量的相關措施進行了分析與探討；張保留（2015）結合二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物的減排目標，來倒推煤炭的合理消費情況，同時指出我國不同的地域之間單位面積煤炭消費強度存在明顯差異，因此應基于不同地域的實際情況分別設定合理的煤炭消費量；袁家海（2015）通過分析不同情景模式下電力需求同煤炭資源消費量之間的關系，評估了由此產生的空氣污染物排放量等約束情況，并以此測算了煤控政策引發(fā)的供電成本變化及協(xié)同效應；李麗英、羅宏等（2016）通過測算指出，目前我國環(huán)境可承載的年均最大煤炭消費量在37億噸至40億噸之間。

二、煤炭消費與大氣污染狀況

1.全球及中國能源消費狀況。現(xiàn)階段，就全球能源市場而言，新一輪能源革命正在世界范圍內興起，全球能源格局與能源消費結構正在發(fā)生深刻變革，應對全球氣候變化、優(yōu)化能源消費結構等議題備受世界各國關注；就國內能源市場而言，在經濟發(fā)展“新常態(tài)”下，經濟增速降檔（由高速轉向中高速）決定了國內能源消費增速也將同步放緩，經濟結構轉型決定了對能源的利用方式要由高消耗、高污染的粗放型向低消耗、清潔型的集約型進行轉變，經濟動能轉換決定了能源經濟的增長亦要靠創(chuàng)新進行驅動。從國際環(huán)境和國內自身發(fā)展情況兩個方面來看，我國能源產業(yè)的發(fā)展既面臨重大挑戰(zhàn)又充滿重要機遇，因此，既應順應全球發(fā)展趨勢、緊跟全球能源結構調整的步伐，又應立足于現(xiàn)階段我國能源消費的實際，把握能源產業(yè)新的發(fā)展規(guī)律與趨勢，不斷提升能源利用效率與單位能源貢獻度，統(tǒng)籌推進能源產業(yè)健康全面發(fā)展。其中，煤炭由于污染大且可替代性較強，目前全球能源消費市場處于去煤炭化發(fā)展階段，主要發(fā)達國家均在不斷降低煤炭消耗比重，優(yōu)化本國能源消費結構。從數(shù)據來看，近年來全球煤炭資源消費量絕對值雖有所上升，但其占能源消費總量的比重呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，現(xiàn)階段維持在1/4左右的水平。中國作為全球主要的煤炭消費國，煤炭資源消費量占能源消費總量的比例亦呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。與此同時，以中國為代表的新興經濟體在全球能源市場中扮演著越發(fā)重要的角色，正成為全球能源消費向低碳化、清潔化轉型的主導力量。2.我國大氣污染排放情況。煤炭的開采、生產、加工各個環(huán)節(jié)產生大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、煙塵等大氣污染物，將對大氣環(huán)境造成嚴重的污染。煤炭消費在我國能源消費結構中占比突出，根據近幾年生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護部）的《中國環(huán)境統(tǒng)計年報》顯示，我國二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物排放量均為同期全球各國首位。諸多學者通過研究指出，我國有限的生態(tài)環(huán)境容量將無法承載污染物排放總量的快速增長，大氣污染物排放量居高不下在對我國生態(tài)環(huán)境造成嚴重壓力的同時，對我國經濟結構的轉型升級和人民生活質量的提升也造成嚴重阻礙。盡管近幾年國內環(huán)境保護標準日趨嚴格，大氣污染物排放控制水平不斷提高，但大氣污染治理狀況尚未得到根本性改善。3.煤炭消費與大氣污染物排放之間的關系。通過對2000年后我國煤炭資源消費量與同期我國二氧化碳排放量數(shù)據進行對比分析后發(fā)現(xiàn)，兩者之間呈現(xiàn)高度正相關的關系，由此可以得出，控制我國煤炭資源消費量是控制我國空氣污染物排放量的關鍵所在。分環(huán)節(jié)來看，煤炭資源消費的所有環(huán)節(jié)中，產生大氣污染物的環(huán)節(jié)主要為中間消費環(huán)節(jié)與終端消費環(huán)節(jié)，其中，中間消費環(huán)節(jié)包括發(fā)電、供熱及現(xiàn)代煤化行業(yè)等，終端消費環(huán)節(jié)主要涵蓋工業(yè)鍋爐的消耗以及家庭民用部門的消耗。隨著我國居民生活水平的不斷提高以及生活方式的不斷改善，煤炭資源消費中終端消費的占比呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，相比而言中間消費環(huán)節(jié)所占比例則不斷上升。根據相關數(shù)據統(tǒng)計顯示，現(xiàn)階段我國煤炭資源終端消費占同期煤炭資源消費總量的比例不足30%，而中間消費環(huán)節(jié)占比則高達70%左右。細分來看，在煤炭資源中間消費環(huán)節(jié)中，發(fā)電活動的煤炭消費量最大，占煤炭消費總量的40%以上；燃煤鍋爐和家庭民用鍋爐是煤炭資源終端消費環(huán)節(jié)中的主體，其中生活終端用煤占煤炭資源消費總量的5%左右，但其所產生的硫化物、氮氧化物、煙塵分別占全國大氣污染物排放量的1/6、1/3以及1/5。究其原因，在于終端消費環(huán)節(jié)中民用生活部門所使用的煤主要為原煤和煙煤等，該類煤的內部結構及燃燒方式決定了對其利用將產生較為嚴重的大氣環(huán)境污染。

三、煤炭消費總量控制目標及約束條件