勞動力市場變化趨勢全文(5篇)

摘要：勞動力市場的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，它的存在與整個市場體系的制度化密不可分。在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，如何建設(shè)一個公平、自由、信息對稱的勞動力市場，業(yè)界學(xué)者們一直在不斷探索著。勞動力是一種有生命的特殊商品，在勞動力市場上，以當(dāng)事雙方的平等交易來實現(xiàn)勞動力資源的最優(yōu)配置，是社會主義市場經(jīng)濟體系建設(shè)中的一個非常重要的組成部分，也是勞動力市場建設(shè)的努力方向和最終目標(biāo)。現(xiàn)基于市場經(jīng)濟視域下勞動力市場建設(shè)的現(xiàn)實意義和不足之處加以分析，以期對建設(shè)一個完善的、公平自由的動力資源市場起到正向作用。

關(guān)鍵詞：勞動力；勞動力市場建設(shè)；市場經(jīng)濟 

一、加強市場經(jīng)濟環(huán)境下勞動力市場建設(shè)的現(xiàn)實意義

（一）改善勞動力市場信息不對稱的情況

現(xiàn)代社會是信息時代，信息的公開、透明是保證勞動力市場中當(dāng)事雙方交易公平的重要保障。加強勞動力市場建設(shè)，有助于強化勞動力資源信息的收集、整理和對社會開放，減少勞動力市場上有關(guān)各方在信息了解、掌握等方面的差異，改善因信息不對稱而給勞動力資源市場匹配帶來的負面影響，讓勞動力市場中有關(guān)勞動力資源的信息功能得以充分的發(fā)揮。

（二）促進勞動力的市場流動性

流水不腐，戶樞不蠹。勞動力資源的流動性是由市場經(jīng)濟運行規(guī)律導(dǎo)致的。以市場經(jīng)濟視域來看待勞動力的流動性，其個人的職業(yè)流動在很大程度上要受到勞動力市場化程度的影響，也可以說，是勞動力市場建設(shè)的加強促進了異地就業(yè)的勞動力市場交流，促進了勞動力流動總量的增加和頻率的加快。如今我國市場經(jīng)濟體制改革已經(jīng)邁入深水區(qū)，隨著勞動力市場建設(shè)的加強，勞動就業(yè)制度改革的步伐也將加快，勞動力市場流動率也將得到進一步提升。

一、勞動力結(jié)構(gòu)變遷

1.年齡結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，中國已進入低生育階段（蔡昉、王美艷，2004）。20世紀(jì)90年代初期，中國總和生育率在2.2左右，高于人口更替水平所要求的總和生育率，目前的總和生育率在1.6-1.8之間（郭志剛等，2006）。在此過程中死亡率也保持在較低水平，出生率大幅下降和低死亡率的雙重作用，使得人口自然增長率由70年代初的20‰以上下降到1998年的10‰以下。21世紀(jì)以來，中國的人口增長模式進入了“低出生、低死亡、低增長”階段。人口數(shù)量低增長最終會帶來勞動年齡人口數(shù)量的低增長。在人口轉(zhuǎn)變過程中，由于死亡率下降早于出生率下降，人口增長和勞動年齡人口增長之間便有一個時滯，兩者隨著時間變化并不同步。生育水平下降和預(yù)期壽命延長的雙重作用，導(dǎo)致勞動年齡人口比總?cè)丝诟斓剡M入低增長和負增長的階段（王德文，2007）。表1描述了歷年人口年齡結(jié)構(gòu)，勞動年齡人口占比經(jīng)歷了一定程度的增長之后，增速放緩，2012年出現(xiàn)下降。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國15-59歲勞動年齡人口在相當(dāng)長時期里第一次出現(xiàn)了絕對下降，比上年減少了345萬人。單純依靠勞動年齡人口數(shù)量增加支撐經(jīng)濟增長的空間逐漸縮小。

2.知識結(jié)構(gòu)

描述了全國就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成，由于數(shù)據(jù)關(guān)系，我們僅能找到2008-2011年的數(shù)據(jù)。從下表可以看出即便是2008-2011短短四年期間，就業(yè)人員的受教育水平也有了一定程度的提高。大學(xué)及以上學(xué)歷的就業(yè)人員比例上升了5.99個百分點，大專學(xué)歷就業(yè)人員的比例上升最為明顯，上升了3.2個百分點。相應(yīng)地，小學(xué)及以下學(xué)歷就業(yè)人員比例的下降幅度達到11.1個百分點。從絕對量上看，就業(yè)人員中文盲的數(shù)量從0.4億下降至0.15億，小學(xué)文化的數(shù)量從2.07億下降至1.50億，初中文化的數(shù)量從3.60億上升至3.72億，高中文化的數(shù)量從0.96億上升至1.28億，大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷的數(shù)量從0.52億上升至0.99億。然而，就業(yè)人員整體的受教育程度仍然偏低，其中，大學(xué)專科及以上學(xué)歷的就業(yè)人員比例僅占12.9個百分點，小學(xué)及以下學(xué)歷就業(yè)人員的比例達到21.6個百分點，初中學(xué)歷的人員占比48.7%。當(dāng)前勞動力的受教育程度普遍偏低，未來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步升級，現(xiàn)有勞動力的知識儲備很可能會適應(yīng)不了高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。圖1描述了各行業(yè)就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成，從中可以看出，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的受教育程度要明顯高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，意味著這類行業(yè)對就業(yè)人員的教育水平要求較高，而第三產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟未來發(fā)展的大方向。因而，要保證產(chǎn)業(yè)升級順利進行，相應(yīng)的提升勞動力的知識結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的應(yīng)有之義。

3.地域結(jié)構(gòu)

由于地區(qū)間經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，部分發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)升級層次較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健全，二、三次產(chǎn)業(yè)占比大幅上升，勞動力收益高于其他地區(qū)，另外這些地區(qū)的就業(yè)機會相對較多，發(fā)展空間更大，吸引了勞動力向這些地區(qū)流動。我國東部地區(qū)擁有比中西部地區(qū)更高級和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此大量勞動力由中西部地區(qū)流向東部（李寶慶等，2013），圖2描述了中國勞動力的地區(qū)分布情況，從該表可以看出，東部勞動力占比最大；其次是中部；占比最小的是西部。勞動力的地域分布體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展的地域差異。從變化趨勢來看，在2000-2008年期間東部地區(qū)勞動力的比重有小幅上升，中部和西部的勞動力比重則小幅下降，但總體波動幅度較小，地域分布相對穩(wěn)定。

【摘要】本文通過一個新的視角來對當(dāng)前我國勞動收入現(xiàn)狀進行詳細的闡述，在一個統(tǒng)一的理論分析框架下對勞動收入份額、工資剛性以及國際貿(mào)易之間的關(guān)系進行探索與研究。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，資本與勞動之間存在一定程度的替代彈性，生產(chǎn)要素的更新與配置也一定程度上受到工資剛性的影響。

【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易;勞動收入份額;工資剛性

我世界貿(mào)易全球化以及我國經(jīng)濟快速發(fā)展的大環(huán)境下，我國勞動收入份額自上世紀(jì)未以來出現(xiàn)了比較大幅度的下降。相對相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，在1993至2007年間，我國勞動收入份額從52．9%下降至39．7%。尤其是在我國的國際貿(mào)易領(lǐng)域，自進行WTO以來，我國貿(mào)易自由度不斷提高。1993年，我國外貿(mào)依存度為30．5%，而到了2007年，我國外貿(mào)依存度則達到了63．4%。然而隨著我國貿(mào)易自由度以及國際貿(mào)易依存度的提高，勞動收入份額確呈現(xiàn)出比較明顯的下降趨勢，這也是當(dāng)前我國居民消費能力不足，收入差距擴大的主要原因之一，一定程度上加重了我的了勞動沖突以及社會保障負擔(dān)。

一、問題概述

在已往的調(diào)查研究中通常采用面板數(shù)據(jù)、時序或者橫截面的方式來對勞動收入份額與國際貿(mào)易之間的關(guān)系進行研究，所得出的結(jié)論通常傾向于勞動收入份額受國際貿(mào)易的負面影響，無論是何種結(jié)論的探討與研究都為我們新的研究工作提供了重要的理論基礎(chǔ)，而然以往的研究與探討工作關(guān)于勞動收入份額與國際貿(mào)易之間關(guān)系進行的回答往往不夠全面，需要通過更多的視角，融入更多的理論來對結(jié)問題進行深化與拓展。本文主要在勞動收入份額與國際貿(mào)易之間融入工資剛性因素，由于我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級關(guān)鍵時期，而政府管制以及法律的不完善造成了我國蘇云力市場中存在工資剛性，正是這種工資剛性給我國經(jīng)濟問題的研究造成了一定的障礙，尤其提高了對于我國勞動收入份額方面研究工作的難度。尤其是在市場經(jīng)濟以及國際貿(mào)易的大環(huán)境中，工資剛性對勞動收入份額的傳導(dǎo)路徑和影響機制往往無法得到重視，相關(guān)的研究工作以及參考文獻也比較少。我國的經(jīng)濟學(xué)研究工作需要對勞動收入份額與工資剛性之間的關(guān)系進行嚴(yán)密的經(jīng)驗檢驗以及定量分析，重新認識問題本身，深入挖掘與問題有關(guān)的潛在因素，國問題的討論與研究注入新的活力。在我國正式加入WTO前后，我國各經(jīng)濟領(lǐng)域的對外貿(mào)易得到了空前的發(fā)展，中國在這一發(fā)展過程中，成為了經(jīng)濟全球化重要的推動力量，我國也通過加強國際貿(mào)易的方式得到了快速的發(fā)展，然而也正是在這一期間內(nèi)，我國的勞動收入份額確出現(xiàn)了大幅度的下降，這與已往比較成熟的貿(mào)易理念相矛盾。另外需要注意的一項問題是，雖然我國經(jīng)濟在過去的三十年中快速增長，而我國的失業(yè)人口確逐年攀升并且處于一個較高的失業(yè)率水平上，隨著失業(yè)率的升高，勞動力對于我國經(jīng)濟增長的支持也越來越弱。在行業(yè)結(jié)構(gòu)方面，許多的勞動密集型部門被資本密集型部門代替，本世紀(jì)初直到今日，資本密集型部門經(jīng)濟收益的增長速度仍然保持在20%以上，而勞動密集型部門的發(fā)展速度僅為每年15%左右。這些看似不相關(guān)的矛盾現(xiàn)象可以為勞動收入份額與剛性工資之間的關(guān)系提供新的理論支持，也是相關(guān)問題研究的重要思路。經(jīng)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國市場經(jīng)濟與國際貿(mào)易的大環(huán)境下，不同生產(chǎn)部門之間的各項生產(chǎn)要素在剛性工作的推動下進行新的配置，資本密集型部門的發(fā)展能讓勞動力密集型部門的衰退主要是由工資剛性造成的，進而造成了我國失業(yè)率的增加，本文希望充分結(jié)合國際貿(mào)易與我國市場經(jīng)濟的大環(huán)境，對勞動收入份額與工資剛性之間的關(guān)系進行全面且深入的探究，找出勞動收入下降的根本原因。

二、理論分析

要討論勞動收入份額與工資剛性之間的關(guān)系首先需要通過工資剛性的Davis模型來對相對要素和要素積累與勞動收入份額之間的關(guān)系。另外，還需要對總體勞動收入變化的分解效應(yīng)進行探討假設(shè)某一個特定的區(qū)域生產(chǎn)且僅生產(chǎn)一種產(chǎn)品，那么這種產(chǎn)生除出可以用來消費之外，也可以用來進行投資。處于不同發(fā)展階段的廠商會租用資本和勞動力進行生產(chǎn)。在充分競爭的市場中，所有生產(chǎn)要素都會得到一定的報酬，報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)與邊際產(chǎn)品價值和所出售的產(chǎn)出有關(guān)，廠商可以在充分競爭的市場中獲得零利潤。由生產(chǎn)函數(shù)中性質(zhì)以及歐拉定理可知，在規(guī)模報酬不變的情況，根據(jù)Y=L•MPL+K•MPK，當(dāng)t不變時，勞動收入份額也就是LS=wLwL+rK=ωω+k(1)。其中k=KL代表資本集約程度，ω=ωra代表相對工資，r代表利率，w代表工資。資本集約程度有時也被稱為資本深化和資本存量。根據(jù)(1)可以發(fā)現(xiàn)，k與ω共同決定著勞動收入份額的變化。然而不同變量之間也存在著各種各樣的聯(lián)系。一些學(xué)者認為勞動收入份額與要素價格之間不存在明顯的關(guān)系，在C－D生產(chǎn)函數(shù)中，由于生產(chǎn)規(guī)模不變，使得勞動收入份額不變，資本集約程度與勞動收入份額無關(guān)。在以后的研究中，人們發(fā)現(xiàn)跨國差異和跨時差異對勞動收入份額也存在一定的影響，從此人們將C－D函數(shù)替換為CES函數(shù)。在ω固定不變的情況下，勞動收入份額與資本集約程度之間成反比，則有:LSiki=ω(ω=ki)2＜0(2)。根據(jù)此式可知，勞動收入份額與資本集約程度成反比，也就是資本深化會使勞動收入份額下降。假設(shè)各生產(chǎn)部門之間ω固定不變，這表明相對于勞動密集型部門，資本密集型部門勞動收入份額更低。另外，在自由貿(mào)易的市場經(jīng)濟環(huán)境下，按照要素均等化理論，ω會在自由貿(mào)易的趨勢下趨于相同。在資本密集程度不斷提高的條件下，勞動收入份額隨之下降，我們按照以上的研究結(jié)果可以得出一個命題，即隨著資本不斷深化或資本集約程度的提高，勞動收入份額將隨之下降。對比于勞動密集型部門，資本密集型部門勞動收入份額更低。由于由于資本深化名資本集約程度與相對工作之間呈正相關(guān)關(guān)系，所以相對工資的變化會造成勞動收入份額的變化。對式(1)兩邊關(guān)于ω進行求導(dǎo)，可得=LSω=LSω(1－LS)(1－εLK)。假定εLK蠅是勞動和資本的替代彈性。在替代性大于1時，相對工資與勞動收入份額之間呈反比，在εLK＞1時，LSω＜0。在相對工資提高的情況下，企業(yè)會提高生產(chǎn)要素中的資本含量而降低勞動含量。公式中所包含的替代程度可以通過勞動和資本的替代彈性來表示。

摘要：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對我國勞動力就業(yè)市場帶來深刻影響。本文從產(chǎn)業(yè)研究的角度出發(fā)，從勞動力就業(yè)總量、就業(yè)技能結(jié)構(gòu)、就業(yè)性別結(jié)構(gòu)、就業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)等維度分析了數(shù)字經(jīng)濟對勞動力就業(yè)的影響，并從加強數(shù)字化技術(shù)培訓(xùn)、提升對女性就業(yè)的傾斜力度、分區(qū)域出臺差異化政策等角度提出了建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟勞動力就業(yè)制造業(yè)

一、引言

當(dāng)代數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展，對國民經(jīng)濟產(chǎn)生深刻的影響，根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在2020年約39萬億元人民幣，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重近39％。數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)值增速遠高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，是推動我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動力。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展催生了許多新的經(jīng)濟形態(tài)，進而影響著生產(chǎn)關(guān)系，使生產(chǎn)要素投入發(fā)生著新的變化。作為重要生產(chǎn)要素之一的勞動力，及其背后的勞動力就業(yè)也在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中發(fā)生了變化。在此背景下，就業(yè)穩(wěn)定和就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題，既關(guān)系到國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，也影響著我國勞動力市場進步。鑒于工業(yè)制造是中國經(jīng)濟發(fā)展的命脈，從國家到各地政府均在加強數(shù)字化工廠和數(shù)字化設(shè)備投入，研究數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下制造業(yè)就業(yè)變化便具有廣泛的社會價值。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進以及制造業(yè)邁向規(guī)模化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展，制造業(yè)就業(yè)形勢持續(xù)變化。其中，尤其受基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善和工業(yè)軟件、云計算、大數(shù)據(jù)等使用成本快速下降帶來的數(shù)字化轉(zhuǎn)型影響最為深刻。諸多學(xué)者就該課題從多個維度展開了深入研究，Acemoglu（2014）利用美國勞動力市場數(shù)據(jù)研究得出，每千名工人中的機器人數(shù)量增加一個單位，就業(yè)人口比例就會下降0􀆰2個百分點。邵文波（2015）從理論和實證兩個角度分析得出，隨著數(shù)字資本成本下降，制造業(yè)數(shù)字資本投入加大，出現(xiàn)了數(shù)字資本替代勞動力投入，進而導(dǎo)致制造業(yè)勞動力需求和就業(yè)數(shù)量降低。蔡嘯和黃旭美（2019）通過中國省級面板數(shù)據(jù)研究得出，人工智能技術(shù)運用會顯著降低制造業(yè)勞動力占比，人工智能技術(shù)的使用提高1％，將使制造業(yè)就業(yè)占比下降0􀆰142％。孟園園和陳進（2019）對我國所有省市的面板數(shù)據(jù)進行研究，同樣得出了人工智能技術(shù)與就業(yè)之間存在著負相關(guān)關(guān)系。在上述研究基礎(chǔ)上，本文進一步分析數(shù)字經(jīng)濟加速推進背景下，我國制造業(yè)受其影響出現(xiàn)的就業(yè)總量和各維度就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，并提出相關(guān)政策建議。

二、就業(yè)總量變化情況

根據(jù)第7次人口普查結(jié)果顯示，我國處于16－59歲年齡段的勞動力接近9億，全部就業(yè)人員是7􀆰7億，作為發(fā)展中國家，這一龐大的就業(yè)人群帶來的就業(yè)問題關(guān)乎國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。同時，就業(yè)也是我國最大的民生工程，歷次經(jīng)濟金融危機中，政府放在首位的工作均為保就業(yè)。如圖1所示，在2003－2013年間，我國城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人數(shù)從10970萬人增長到18108萬人。制造業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)從2003年的2980萬人上升到2013年的5258萬人。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人數(shù)的比重相對穩(wěn)定，占比27％－29％。但在2013年之后，我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)略有下滑，總?cè)藬?shù)下降到2019年的17162萬人。值得關(guān)注的是，結(jié)合發(fā)展趨勢來看，2013年制造業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為5258萬人，而2019年為3832萬人，期間減少了1426萬人，制造業(yè)占總就業(yè)比重也下降到22􀆰33％，下降趨勢明顯。從我國勞動力就業(yè)總量來看，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展并沒有顯著影響總體就業(yè)水平，但對制造業(yè)就業(yè)總量產(chǎn)生了深刻影響。制造業(yè)在國民經(jīng)濟體系中具有重要的支撐作用，總結(jié)發(fā)達國家的經(jīng)濟規(guī)律和歷史經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)達的國家往往具有制造業(yè)產(chǎn)值高占比的發(fā)展特征，如英國、美國、德國、日本等世界強國的發(fā)展，都得益于強大的工業(yè)制造體系的支撐。因此，在數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展的背景下，制造業(yè)作為就業(yè)受到突出影響的代表產(chǎn)業(yè)，其變化情況值得深入分析。

三、產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況

【摘要】殘疾人是社會特殊群體，實現(xiàn)殘疾人群體同步小康是各級黨委政府和全社會的共同任務(wù)。職業(yè)技能培訓(xùn)是全面提升殘疾人群體生活水平的關(guān)鍵，新時代對殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作提出了全新的任務(wù)和要求，現(xiàn)階段殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)還存在著雷同化現(xiàn)象嚴(yán)重、與市場需求脫節(jié)、低水平重復(fù)投入等一系列問題，加強和改進新時代殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作具有非常重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】新時代　殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展趨勢

一、做好新時代殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重要意義

筆者認為，新時代做好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作意義十分重大，具體體現(xiàn)在如下幾方面：1．加強新時代殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作有助于全面提升市場競爭力通過加強職業(yè)技能培訓(xùn)，殘疾人群體獲得了更多的知識和技能，不僅有助于他們通過辛勤勞動改變生活面貌，而且還能幫助他們更好地融入社會，實現(xiàn)人生價值。殘疾人同樣是社會寶貴的勞動力資源，他們并不缺少實現(xiàn)人生價值的勇氣和智慧，但是生理因素和職業(yè)技能的“短板”對他們造成了嚴(yán)重的限制。當(dāng)今勞動力市場對于優(yōu)質(zhì)勞動力資源的需求更加旺盛，通過加強職業(yè)技能培訓(xùn)，殘疾人自身的“短板”被有效補齊，能夠獲得更多的機會平等參與勞動力市場競爭，獲得展示自我、實現(xiàn)人生價值的機遇和平臺。2．加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作有助于提升殘疾人群體的社會融入能力一方面，通過加強職業(yè)技能培訓(xùn)，殘疾人群體有了更多的機會走出家門，進入社會，通過團隊授課等方式培養(yǎng)人際溝通能力和交往能力，這些能力都是實現(xiàn)融入社會的關(guān)鍵素質(zhì)。另一方面，通過加強職業(yè)技能培訓(xùn)殘疾人群體獲得了更多展示自我、奉獻和服務(wù)社會的機遇，這個過程本身就是個體融入社會的過程。因此，加強職業(yè)技能培訓(xùn)有助于殘疾人群體更加真切地感受和分享到經(jīng)濟社會發(fā)展成果，讓更多的殘疾人朋友被社會認可、接納。3．加強職業(yè)技能培訓(xùn)是黨和政府關(guān)心殘疾人群體.的直接體現(xiàn)長期以來，各級黨委政府高度關(guān)注和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。、總理多次對殘疾人事業(yè)進行重要批示，在不久前剛剛結(jié)束的中國殘聯(lián)第七次全國代表大會上，中央政治局全體常委參加了開幕式，這在殘疾人事業(yè)發(fā)展歷史上是前所未有的。當(dāng)前，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作采取“政府主導(dǎo)、各級殘聯(lián)組織實施、社會扶助”的方式，加強和改進新時代殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作，正是各級黨委、政府關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的具體舉措，能夠?qū)Ⅻh和政府的溫暖送給更多需要幫助和支持的殘疾人。

二、階段殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)存在的主要問題

雖然近年來各級黨委政府和殘聯(lián)組織持續(xù)加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，但是與殘疾人脫貧攻堅及勞動力市場競爭需求相比還有一定的差距和不足，具體體現(xiàn)在如下幾方面。1．殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的資金投入不足.現(xiàn)階段殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的主要資金來源是殘疾人就業(yè)保障金。作為針對殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)所設(shè)立的政府性基金，殘疾人就業(yè)保障金在促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作快速發(fā)展方面發(fā)揮出了十分巨大的作用。但是，近年來殘疾人就業(yè)保障金的管理體制發(fā)生了變化，已經(jīng)開始納入一般性財政資金范圍進行管理，以往專項資金的管理模式已經(jīng)被徹底打破，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的資金投入已經(jīng)由“規(guī)?；毕颉熬珳?zhǔn)化”轉(zhuǎn)變，即由以往的大量資金投入、追求投入規(guī)模向精準(zhǔn)資金投入、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。此外，殘疾人就業(yè)保障金的使用范圍也發(fā)生了調(diào)整，逐步擴大到與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)相關(guān)的其他項目，從這個角度來看，實際上直接用于殘疾人職業(yè)技能的經(jīng)費投入相對有限。除了殘疾人就業(yè)保障金以外，其他用于殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的資金不多，一些社會資金還沒有能夠進入到這個領(lǐng)域，與日益擴大的殘疾人群體的職業(yè)技能培訓(xùn)需求相比顯然無法滿足。2．殘疾人職業(yè)培訓(xùn)總體質(zhì)量不高與其他類型的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)相比，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的總體質(zhì)量還不高。雖然經(jīng)過了多年的積累，但是現(xiàn)階段國內(nèi)很多地區(qū)的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)仍然沒有從根本上擺脫低水平、重復(fù)式的粗放型模式，一方面大量的課程存在重復(fù)現(xiàn)象，殘疾人群體長期參與內(nèi)容相似的培訓(xùn)，職業(yè)技能水平很難得到根本性的提高。在培訓(xùn)項目設(shè)置方面存在著與勞動力市場需求相脫節(jié)的問題，一些培訓(xùn)項目就業(yè)前景不好甚至無法找到合適工作，造成了資金和師資投入的浪費，另有一些殘疾人群體迫切需要的項目無法納入其中。另一方面大部分的職業(yè)技能培訓(xùn)都由各級殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)直接組織開展，師資力量的專業(yè)化水平不強，很難完全達到職業(yè)技能培訓(xùn)的要求。3．缺乏有力的社會支持.殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)是一項社會化的工程，需要全社會共同參與其中。但是現(xiàn)階段受到政策體制、觀念認識等一系列因素的影響，社會力量還沒有真正實現(xiàn)參與其中的目標(biāo)。一方面大量的社會專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)還沒有真正發(fā)揮出資源優(yōu)勢，承擔(dān)起殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的任務(wù)，另一方面一些社會資本還沒有進入到殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的領(lǐng)域之中，發(fā)揮出應(yīng)有的促進作用。從這個意義上來說，社會力量對于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作的支持力度還有待于進一步提高。

三、提高新時代殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)水平的建議