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【摘要】本文分析了城鄉(xiāng)二元化與農(nóng)村勞動力流動的現(xiàn)象,從社會經(jīng)濟因素、社會關系因素、信息因素三方面探討了農(nóng)村勞動力流動行為,提出了農(nóng)民工難以融入城市的主要障礙:戶籍制度障礙;文化障礙;主觀障礙。
【關鍵詞】農(nóng)民工;經(jīng)濟社會學;城鄉(xiāng)二元結構
我國正處于社會轉型的過程中,一方面,農(nóng)村勞動力大量地從土地上游離;另一方面,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和城鄉(xiāng)的二元結構使得農(nóng)村勞動力向城市發(fā)達地區(qū)流動成為重要的勞動力市場流動形式。按照經(jīng)濟社會學的分析,農(nóng)村勞動力流動不僅受到經(jīng)濟方面的影響,還有來自社會經(jīng)濟因素、社會關系和信息因素的影響。同時,由于戶籍制度、文化障礙和農(nóng)民工自身的障礙,農(nóng)村勞動力在流入城市地區(qū)之后也存在很多問題。農(nóng)民工始終是城市中的邊緣人物,難以融入到城市生活之中、享受到城市人的同等待遇,農(nóng)民工的邊緣化,無法實現(xiàn)身份認同,這是我國城市化進程中存在的一個不可忽視的問題。
一、城鄉(xiāng)二元化與農(nóng)村勞動力流動
改革開放以來,我國出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元化的趨勢。我國在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,將資源集中在少數(shù)城市地區(qū),導致在城鄉(xiāng)及不同地區(qū)之間出現(xiàn)了經(jīng)濟的不均衡發(fā)展,勞動力從較不發(fā)達地區(qū)轉移到較發(fā)達地區(qū)、從農(nóng)村轉移到城市。外來流動人口的待遇問題引起學者廣泛的關注,流動人口如何融入當?shù)爻鞘?,是我國未來社會發(fā)展面臨的一個重要問題。城鄉(xiāng)二元化具有明顯的經(jīng)濟和社會雙重屬性,二元結構不僅僅只在經(jīng)濟層面體現(xiàn)出來,更應當體現(xiàn)在社會層面(莊士成、王莉,2014)。因而,不能僅從經(jīng)濟層面去關注農(nóng)村勞動力流動問題,在經(jīng)濟和社會多層面關注,才是理解經(jīng)濟發(fā)展應有的態(tài)度。
二、韋伯的經(jīng)濟社會學思想
社會行動是韋伯社會學體系中的一個基本概念。韋伯的經(jīng)濟社會學思想中,經(jīng)濟社會行為不同于經(jīng)濟學理論分析中的經(jīng)濟行為。經(jīng)濟社會行為不單單是受到物質利益和理性驅動,行為的其他方面也是韋伯關注的重點。根據(jù)韋伯的說法,有四種主要的社會行動:傳統(tǒng)的,感情的,價值理性的,工具理性的。在經(jīng)濟行動中,沒有使用暴力并且經(jīng)濟目的是主要導向。在經(jīng)濟取向的行動中,或者目標是經(jīng)濟的但使用了暴力,或者目標不是經(jīng)濟的但經(jīng)濟方面的因素被考慮進去。經(jīng)濟社會學既研究經(jīng)濟行動也研究經(jīng)濟取向的行動,而經(jīng)濟學傳統(tǒng)只研究了前者(胡雅梅、韓克慶,2015)。相比于市場分析和文化分析,韋伯的經(jīng)濟社會學思想同時包容了經(jīng)濟和文化的作用,而且承認歷史的影響。
摘要:為了探尋天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的影響因素,采用問卷調查和訪談調查相結合的方法,對天津市涉農(nóng)區(qū)縣有關管理部門、培訓機構、農(nóng)村企業(yè)以及農(nóng)村勞動力進行了深入調查,獲得了第一手資料。在對其進行系統(tǒng)分析的基礎上,對天津市的農(nóng)村勞動力教育培訓情況進行系統(tǒng)的綜合評價分析,并找出影響天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的因素,為進一步研究提升天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性提供了強有力的依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。
關鍵詞:農(nóng)村勞動力;教育培訓;影響因素;調查分析
農(nóng)村勞動力教育培訓是實現(xiàn)農(nóng)村人力資源開發(fā)、促進農(nóng)村剩余勞動力轉移的主要途徑,是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會的有力推手,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要措施,是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保障。2017年中央一號文件關于開發(fā)農(nóng)村人力資源中指出:“重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓機制。探索政府購買服務等辦法,發(fā)揮企業(yè)培訓主體作用,提高農(nóng)民工技能培訓針對性和實效性?!盵1]為了貫徹落實黨的會議精神,2017年12月中央農(nóng)村工作會議中明確指出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)和農(nóng)民增收[2]。本研究采用問卷調查和訪談調查相結合的方法對天津市涉農(nóng)區(qū)縣有關管理部門、培訓機構、農(nóng)村企業(yè)以及農(nóng)村勞動力進行了深入調查,在對其進行系統(tǒng)詳細分析的基礎上,探尋影響天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的因素,為進一步研究提升天津市農(nóng)村勞動力教育培訓實效性提供了強有力的依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。
1有關農(nóng)村勞動力教育培訓的定義
1.1農(nóng)村勞動力的含義
農(nóng)村勞動力是指鄉(xiāng)村人口中,男性年齡在16~60周歲,女性年齡在16~55周歲,經(jīng)常參加家庭生產(chǎn)以及集體經(jīng)濟組織活動的勞動力。農(nóng)村勞動力主要可以分為以下3種:1)從事第一產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)和采集業(yè)等;2)從事第二產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)村工業(yè)、采礦業(yè)等產(chǎn)業(yè);3)從事第三產(chǎn)業(yè),包括各種餐飲經(jīng)營服務業(yè)、個體經(jīng)營等。同時,由集體經(jīng)費補貼或者支付薪酬的農(nóng)村干部也屬于農(nóng)村勞動力[3]。
1.2農(nóng)村勞動力教育培訓實效性的含義
摘要:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對我國勞動力就業(yè)市場帶來深刻影響。本文從產(chǎn)業(yè)研究的角度出發(fā),從勞動力就業(yè)總量、就業(yè)技能結構、就業(yè)性別結構、就業(yè)區(qū)域結構等維度分析了數(shù)字經(jīng)濟對勞動力就業(yè)的影響,并從加強數(shù)字化技術培訓、提升對女性就業(yè)的傾斜力度、分區(qū)域出臺差異化政策等角度提出了建議。
關鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟勞動力就業(yè)制造業(yè)
一、引言
當代數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展,對國民經(jīng)濟產(chǎn)生深刻的影響,根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書》的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在2020年約39萬億元人民幣,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重近39%。數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)值增速遠高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速,是推動我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動力。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展催生了許多新的經(jīng)濟形態(tài),進而影響著生產(chǎn)關系,使生產(chǎn)要素投入發(fā)生著新的變化。作為重要生產(chǎn)要素之一的勞動力,及其背后的勞動力就業(yè)也在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型過程中發(fā)生了變化。在此背景下,就業(yè)穩(wěn)定和就業(yè)結構優(yōu)化的問題,既關系到國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,也影響著我國勞動力市場進步。鑒于工業(yè)制造是中國經(jīng)濟發(fā)展的命脈,從國家到各地政府均在加強數(shù)字化工廠和數(shù)字化設備投入,研究數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下制造業(yè)就業(yè)變化便具有廣泛的社會價值。隨著供給側結構性改革推進以及制造業(yè)邁向規(guī)?;?shù)字化、綠色化發(fā)展,制造業(yè)就業(yè)形勢持續(xù)變化。其中,尤其受基礎設施逐步完善和工業(yè)軟件、云計算、大數(shù)據(jù)等使用成本快速下降帶來的數(shù)字化轉型影響最為深刻。諸多學者就該課題從多個維度展開了深入研究,Acemoglu(2014)利用美國勞動力市場數(shù)據(jù)研究得出,每千名工人中的機器人數(shù)量增加一個單位,就業(yè)人口比例就會下降02個百分點。邵文波(2015)從理論和實證兩個角度分析得出,隨著數(shù)字資本成本下降,制造業(yè)數(shù)字資本投入加大,出現(xiàn)了數(shù)字資本替代勞動力投入,進而導致制造業(yè)勞動力需求和就業(yè)數(shù)量降低。蔡嘯和黃旭美(2019)通過中國省級面板數(shù)據(jù)研究得出,人工智能技術運用會顯著降低制造業(yè)勞動力占比,人工智能技術的使用提高1%,將使制造業(yè)就業(yè)占比下降0142%。孟園園和陳進(2019)對我國所有省市的面板數(shù)據(jù)進行研究,同樣得出了人工智能技術與就業(yè)之間存在著負相關關系。在上述研究基礎上,本文進一步分析數(shù)字經(jīng)濟加速推進背景下,我國制造業(yè)受其影響出現(xiàn)的就業(yè)總量和各維度就業(yè)結構變化情況,并提出相關政策建議。
二、就業(yè)總量變化情況
根據(jù)第7次人口普查結果顯示,我國處于16-59歲年齡段的勞動力接近9億,全部就業(yè)人員是77億,作為發(fā)展中國家,這一龐大的就業(yè)人群帶來的就業(yè)問題關乎國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。同時,就業(yè)也是我國最大的民生工程,歷次經(jīng)濟金融危機中,政府放在首位的工作均為保就業(yè)。如圖1所示,在2003-2013年間,我國城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人數(shù)從10970萬人增長到18108萬人。制造業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)從2003年的2980萬人上升到2013年的5258萬人。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人數(shù)的比重相對穩(wěn)定,占比27%-29%。但在2013年之后,我國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)略有下滑,總人數(shù)下降到2019年的17162萬人。值得關注的是,結合發(fā)展趨勢來看,2013年制造業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為5258萬人,而2019年為3832萬人,期間減少了1426萬人,制造業(yè)占總就業(yè)比重也下降到2233%,下降趨勢明顯。從我國勞動力就業(yè)總量來看,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展并沒有顯著影響總體就業(yè)水平,但對制造業(yè)就業(yè)總量產(chǎn)生了深刻影響。制造業(yè)在國民經(jīng)濟體系中具有重要的支撐作用,總結發(fā)達國家的經(jīng)濟規(guī)律和歷史經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)達的國家往往具有制造業(yè)產(chǎn)值高占比的發(fā)展特征,如英國、美國、德國、日本等世界強國的發(fā)展,都得益于強大的工業(yè)制造體系的支撐。因此,在數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展的背景下,制造業(yè)作為就業(yè)受到突出影響的代表產(chǎn)業(yè),其變化情況值得深入分析。
三、產(chǎn)業(yè)就業(yè)結構變化情況
前言:
要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等,都會對經(jīng)濟產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟學的立場上,將農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)適當?shù)霓D向非農(nóng)業(yè),能夠使勞動力配置效率得到有效的提升,從而推動國民經(jīng)濟的更快增長。因此,在國民經(jīng)濟增長當中,對于農(nóng)村勞動力轉移所做出的貢獻,應當進行細致的研究,從而使農(nóng)村勞動力的轉移更加科學、合理。
一、勞動力自由流動的作用
在不同部門當中,對于勞動力的配置,可以進行如下假設:在一個國家當中,包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟部門,主要進行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟部門,主要進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間,如果政府完全限制了勞動力的流動,那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動力市場就會處于相互獨立的狀態(tài),同時都能夠保持均衡的勞動力市場。如果在這兩個地區(qū)之間,對于勞動力的流動沒有限制,在自由流動的作用下,二者的勞動力市場就會相互融合,從而形成統(tǒng)一的全國勞動力市場。在新古典經(jīng)濟理論當中,產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異,是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動流動的根本性原因。而這種差距反過來可以通過勞動力的自由流動得以消除。此時,在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間,勞動力就能夠得到相對均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟結構當中,為了研究城市與農(nóng)村勞動力市場從封閉轉變?yōu)殚_放,假設農(nóng)村勞動力向城市流動不會產(chǎn)生費用。在勞動力自由流動之前,由于城市地區(qū)缺乏勞動力,因此薪資待遇相對較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動力充足,因此薪資待遇相對較低。在勞動力市場開放之后,由于城市和農(nóng)村之間,存在著薪資待遇的差異,因此,農(nóng)村勞動力會向城市流動。此時,農(nóng)村地區(qū)由于勞動力減少,因此薪資待遇會逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動力增加,因此薪資待遇會逐漸下降。理論上說,當城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達到相同的時候,勞動力的流動就會停止。在福利方面,由于勞動力的自由流動,無論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū),都會發(fā)生變化。由于勞動力的流入,城市地區(qū)的工資率下降,因而企業(yè)的福利將會增加。而在農(nóng)村地區(qū),由于勞動力流出,使得工資率上升,也會帶動福利的增加。因此,在勞動力自由流動的作用下,社會總福利的水平將會顯著提高。
二、不同部門勞動力配置邊際生產(chǎn)率的測定
在不同部門勞動力配置的邊際生產(chǎn)率估計當中,通過相應函數(shù)的建立,能夠分析農(nóng)村勞動力轉移對國民經(jīng)濟增長的貢獻。農(nóng)村勞動力的轉移,會給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以,在GDP的研究當中,應當將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP,并且分別進行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是農(nóng)業(yè)物質、土地、農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當中,主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動力投入當中,農(nóng)村轉移的勞動力是一個重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合,等于全國GDP,所以,可以綜合這些因素,進行方程組模型的聯(lián)立,從而對農(nóng)村勞動力轉移對國民經(jīng)濟增長的貢獻進行測定。在這種函數(shù)模型當中,對于農(nóng)村勞動力轉移國民經(jīng)濟增長的貢獻評估,需要對農(nóng)業(yè)勞動力的投入進行準確的計算。而農(nóng)村轉移勞動力的處理情況,能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動力投入的計算。對此,可以假設農(nóng)村勞動力具有同質性。這樣,農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉移的勞動力的生產(chǎn)率相同,就能夠進行準確的計算。此外,可以對農(nóng)村勞動力的同質性進行驗證。根據(jù)相應的統(tǒng)計檢驗,如果證明該條件為真,則說明農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉移勞動力的生產(chǎn)率相同,因而農(nóng)村勞動力總量與農(nóng)村轉移勞動力數(shù)量之差,就是農(nóng)業(yè)勞動力的投入。而如果統(tǒng)計檢驗的結果為假,則說明農(nóng)村轉移勞動力與未轉移勞動力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對農(nóng)村轉移勞動力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進行調整,然后在按照上述方法計算。
三、函數(shù)模型的結果評估
摘要:勞動力市場的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,它的存在與整個市場體系的制度化密不可分。在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,如何建設一個公平、自由、信息對稱的勞動力市場,業(yè)界學者們一直在不斷探索著。勞動力是一種有生命的特殊商品,在勞動力市場上,以當事雙方的平等交易來實現(xiàn)勞動力資源的最優(yōu)配置,是社會主義市場經(jīng)濟體系建設中的一個非常重要的組成部分,也是勞動力市場建設的努力方向和最終目標?,F(xiàn)基于市場經(jīng)濟視域下勞動力市場建設的現(xiàn)實意義和不足之處加以分析,以期對建設一個完善的、公平自由的動力資源市場起到正向作用。
關鍵詞:勞動力;勞動力市場建設;市場經(jīng)濟
一、加強市場經(jīng)濟環(huán)境下勞動力市場建設的現(xiàn)實意義
(一)改善勞動力市場信息不對稱的情況
現(xiàn)代社會是信息時代,信息的公開、透明是保證勞動力市場中當事雙方交易公平的重要保障。加強勞動力市場建設,有助于強化勞動力資源信息的收集、整理和對社會開放,減少勞動力市場上有關各方在信息了解、掌握等方面的差異,改善因信息不對稱而給勞動力資源市場匹配帶來的負面影響,讓勞動力市場中有關勞動力資源的信息功能得以充分的發(fā)揮。
(二)促進勞動力的市場流動性
流水不腐,戶樞不蠹。勞動力資源的流動性是由市場經(jīng)濟運行規(guī)律導致的。以市場經(jīng)濟視域來看待勞動力的流動性,其個人的職業(yè)流動在很大程度上要受到勞動力市場化程度的影響,也可以說,是勞動力市場建設的加強促進了異地就業(yè)的勞動力市場交流,促進了勞動力流動總量的增加和頻率的加快。如今我國市場經(jīng)濟體制改革已經(jīng)邁入深水區(qū),隨著勞動力市場建設的加強,勞動就業(yè)制度改革的步伐也將加快,勞動力市場流動率也將得到進一步提升。
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