礦產(chǎn)資源知識全文(5篇)

摘要：報(bào)告指出，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，實(shí)施自然資源資產(chǎn)審計(jì)是推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，礦產(chǎn)資源資產(chǎn)審計(jì)是自然資源資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分。本文首先界定了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)審計(jì)的概念、主體、內(nèi)容和對象；其次，詳細(xì)分析了現(xiàn)階段我國礦產(chǎn)資源資產(chǎn)審計(jì)存在的問題，最后，提出了相應(yīng)的完善礦產(chǎn)資源資產(chǎn)審計(jì)的建議。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源資產(chǎn)；礦業(yè)權(quán)；審計(jì)

一、引言

審計(jì)署在《審計(jì)署2008－2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確指出要落實(shí)資源環(huán)境審計(jì)，詳細(xì)闡述了未來的五年礦產(chǎn)資源審計(jì)重點(diǎn)；2016年國務(wù)院通過了《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016～2020年）》，指明了到2020年礦產(chǎn)資源勘探，開發(fā)、管理和保護(hù)工作的發(fā)展方向，因此礦產(chǎn)資源審計(jì)越來越受到國家的關(guān)注和重視。我國在許多省市都已經(jīng)開展了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作，例如：2014年3月，審計(jì)署南京辦赴山西省開展了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)；2014年12月，審計(jì)署在濟(jì)南市完成了該項(xiàng)審計(jì)工作，并發(fā)表了《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)離任審計(jì)初探》一文；2016年10月，國家審計(jì)署對新疆地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)試點(diǎn)為審計(jì)工作的全面開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但也存在很多問題。

二、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)審計(jì)概述

1．礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的含義

礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的、具有利用價(jià)值的自然資源。我國礦產(chǎn)資源的大多數(shù)埋藏在地表以下，儲量、品質(zhì)等不容易確定，通過現(xiàn)有的技術(shù)手段難以探測到礦產(chǎn)資源的全部價(jià)值。依照憲法和普通資產(chǎn)的定義，礦產(chǎn)資源資產(chǎn)是指由國家所有的，價(jià)值能夠計(jì)量的礦產(chǎn)資源。

摘要：本文首先分析礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)和綠色循環(huán)特點(diǎn)的意義，其次找到礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的問題，最后提出提高礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)的策略，促進(jìn)我國礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。希望對礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)提供幫助，使得礦產(chǎn)資源在勘查開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決，從而提高勘查工作效率，更好的滿足企業(yè)的發(fā)展需求，為提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；勘查開發(fā)；綠色循環(huán)

1分析礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)和綠色循環(huán)特點(diǎn)的意義

對礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)和綠色循環(huán)特點(diǎn)進(jìn)行分析，可以促進(jìn)我國礦產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，并且在一定程度上還可以提高礦產(chǎn)資源的可使用率，還可以完善我國礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)體系。詳細(xì)的分析礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)和綠色循環(huán)特點(diǎn)，可以促進(jìn)我國各種礦產(chǎn)資源開發(fā)速度的提升，有效避免浪費(fèi)資源現(xiàn)象出現(xiàn)[1]。礦產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)礦產(chǎn)資源過程中，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不僅可以保護(hù)生態(tài)平衡，而且還可以有效的控制資源浪費(fèi)和能源消耗問題。我國現(xiàn)階段的礦產(chǎn)發(fā)展主要受到地質(zhì)因素的影響，而在實(shí)際大量的調(diào)查和分析中發(fā)現(xiàn)，礦產(chǎn)資源的環(huán)境和勘查技術(shù)等都與礦產(chǎn)資源的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。對礦產(chǎn)資源的勘查技術(shù)進(jìn)行深入研究，可以在一定程度上詳細(xì)了解我國礦產(chǎn)資源的分布情況，有利于采用科學(xué)合理的開發(fā)技術(shù)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)效率的提升和產(chǎn)量的提高。

2礦產(chǎn)資源開發(fā)中存在的問題

現(xiàn)階段我國礦產(chǎn)資源開發(fā)過程仍舊存在許多問題，對礦產(chǎn)資源的開發(fā)造成一定程度的影響，其中包括資金支持力度的不足、相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)不高等因素，這就需要引起足夠的重視度。（1）對礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)和綠色循環(huán)技術(shù)不夠重視。礦產(chǎn)資源開發(fā)中普遍存在對礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)和綠色循環(huán)技術(shù)不夠重視現(xiàn)象。開發(fā)單位在對礦產(chǎn)資源進(jìn)行開發(fā)時(shí)，并沒有制定科學(xué)合理符合實(shí)際情況的勘查方案，導(dǎo)致相關(guān)勘查工作人員沒有明確的目標(biāo)方向。礦產(chǎn)資源地質(zhì)進(jìn)行開發(fā)工作是比較復(fù)雜的，在此過程中會涉及到各種技術(shù)知識和理論知識，其中包括初步測量、技術(shù)使用等方面的內(nèi)容[2]?，F(xiàn)如今存在的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)中對勘查技術(shù)沒有足夠的認(rèn)識，導(dǎo)致相關(guān)勘查技術(shù)人員的理念沒有及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，存在勘查技術(shù)含量低、對先進(jìn)的勘查設(shè)備操作生疏等現(xiàn)象。另外在勘查過程中并沒有保護(hù)生態(tài)平衡的意識，從而在一定程度上加大對環(huán)境的破壞和資源的浪費(fèi)。（2）勘查人員專業(yè)水平不高，缺乏健全的勘查管理制度。對礦產(chǎn)資源進(jìn)行實(shí)地勘查時(shí)，由于礦產(chǎn)資源勘查環(huán)境比較惡劣，涉及范圍比較廣，則需要具有較高專業(yè)的技術(shù)的勘查工作人員[3]。但在現(xiàn)階段的礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)工作人員中普遍存在勘查人員專業(yè)水平不高、數(shù)據(jù)收集和分析能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致礦產(chǎn)資源開發(fā)得到的數(shù)據(jù)不具有實(shí)效性。由于缺乏健全的勘查管理制度，從而使得礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作人員的工作效率不高。

3提高礦產(chǎn)資源綠色循環(huán)開發(fā)的策略

摘要：礦產(chǎn)資源關(guān)系到國計(jì)民生，只有保障資源科學(xué)合理開發(fā)利用，才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入到了高速發(fā)展時(shí)期，對礦產(chǎn)資源的需求量不斷增長，作為支撐我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的礦產(chǎn)資源，一直受到各方面的重視，在資源勘查、開采挖掘上，始終進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，有效提升了礦產(chǎn)資源的利用效率。只有做好科學(xué)設(shè)計(jì)，才能加快勘查與開發(fā)力度，保證礦產(chǎn)資源開發(fā)利用更加合理。文章通過對我國礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀的分析，針對勘查過程技術(shù)要點(diǎn)及合理布局做好分析，并提出可行措施與方法，以此，更加有效強(qiáng)化礦產(chǎn)開發(fā)的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：資源勘查；勘查工程；現(xiàn)狀；要點(diǎn)；布置

礦產(chǎn)資源是國家的資源，需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，才能保證合理的開發(fā)使用，有效發(fā)揮出礦產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。在進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查的時(shí)候，要由專業(yè)人員進(jìn)行全面有效的勘查，整體過程中具有專業(yè)性和復(fù)雜性，全面科學(xué)地勘查，不僅要有先進(jìn)的技術(shù)支撐，更需要有一支專業(yè)的管理設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，通過良好的技術(shù)開采、設(shè)計(jì)管理，有效完成各種復(fù)雜的開采任務(wù)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會做貢獻(xiàn)。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，國內(nèi)資源勘查技術(shù)水平也有了一定的進(jìn)步，整體看，我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)勘查工程技術(shù)是在不斷創(chuàng)新的，推動(dòng)了資源的整體效率和水平提升。資源勘查工作艱巨而復(fù)雜，時(shí)間跨度大、地域范圍廣、施工工期長，要想在這樣大的跨度內(nèi)完成任務(wù)，則必須要有科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，才能確保開采安全與質(zhì)量，礦產(chǎn)資源開發(fā)的安全性、準(zhǔn)確性才能得以保障。

1我國地質(zhì)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

過去，我國對礦產(chǎn)資源的開發(fā)并不科學(xué)，存在許多浪費(fèi)的現(xiàn)象，另外，地方的保護(hù)主義也限制了礦產(chǎn)資源的合理利用，導(dǎo)致許多的礦產(chǎn)資源得不到合理開發(fā)與規(guī)劃，人才的缺乏也是造成礦產(chǎn)資源利用不合理的主要成因，影響了我國地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查事業(yè)的健康發(fā)展。以往的礦產(chǎn)資源開發(fā)并沒有太大的成就，也沒有發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的礦山，從世界范圍看，我國地質(zhì)勘查領(lǐng)域是落后國際的。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，我國的礦產(chǎn)開發(fā)利用也越來越科學(xué)化、系統(tǒng)化，在進(jìn)行開發(fā)的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了資源能源的保護(hù)性利用。從現(xiàn)狀上看，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是社會經(jīng)濟(jì)角度，由于我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代較為落后，并沒有形成開放性的市場格局，資源主要以對內(nèi)為主，滿足國內(nèi)生產(chǎn)即可，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使用的封閉管理模型無法推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，限制了資源的合理利用與保護(hù)。二是政府決策角度，傳統(tǒng)資源勘查單位受到政府主導(dǎo)與引領(lǐng)，在決策過程中受制于政府的影響，沒有系統(tǒng)的科學(xué)性和民主性，一些勘查單位無法在礦產(chǎn)市場中占據(jù)優(yōu)勢地位，影響到了整體的發(fā)展，市場自主性較差，多數(shù)勘查單位認(rèn)為他們是國家的單位組織，依靠政府補(bǔ)貼對礦產(chǎn)資源壟斷，很多的開發(fā)性企業(yè)利潤是政府投資與產(chǎn)出，極大地限制了勘查單位的自主創(chuàng)新能力，限制了地質(zhì)勘查的快速發(fā)展。

2礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的問題

2.1礦產(chǎn)資源勘查比較滯后

摘要：礦產(chǎn)勘查是一種實(shí)踐地質(zhì)學(xué)，是地質(zhì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的綜合思考，對于發(fā)現(xiàn)潛伏礦產(chǎn)資源、提升資源利用率意義重大?？辈楣ぷ骼響?yīng)不斷改進(jìn),克服勘查中由于環(huán)境、技術(shù)設(shè)備等因素造成的影響,提升礦產(chǎn)勘查有效性。本文主要對地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)中存在的問題進(jìn)行分析，并提出具體的利用策略。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)礦產(chǎn)；資源勘查；開發(fā)利用

為了使礦產(chǎn)勘查適應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)，有必要從礦產(chǎn)勘查投資運(yùn)行機(jī)制的現(xiàn)狀出發(fā)，分析礦產(chǎn)勘查投資運(yùn)行機(jī)制的合理性，并提出原因。在資源勘查與合理開發(fā)方面，采取有效措施提高礦產(chǎn)資源的利用率。在這個(gè)過程中，要改革礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高礦產(chǎn)資源利用率的途徑。

1當(dāng)前礦產(chǎn)資源開發(fā)存在的問題

①礦產(chǎn)勘查呈下降趨勢，新的資源儲量較不高。②破壞礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象仍然存在。產(chǎn)生開采的貧困現(xiàn)象，在某一領(lǐng)域仍有許多損失，技術(shù)，設(shè)備，管理水平存在不足，采礦回收率不高，綜合利用能力降低，造成資源浪費(fèi)。③地質(zhì)勘探工作者整體水平不高，無法保證施工效率提高地質(zhì)勘查質(zhì)量,沒有積極開展地質(zhì)找礦勘查技術(shù)援助,不能澄清有關(guān)礦產(chǎn)的成礦理論和找礦的基本要求掌握,而地質(zhì)勘探質(zhì)量和社會科學(xué)的發(fā)展的要求,并沒有形成技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相統(tǒng)一。④開發(fā)和綜合利用技術(shù)有所突破，改進(jìn)了大部分技術(shù)和管理技術(shù)，開發(fā)和利用不足的資源回收率一般不高，目前，由于技術(shù)要求高，成本大，礦產(chǎn)資源開采面臨很大困境，一般的做法是利用技術(shù)優(yōu)勢，提高礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用效率，從而保證經(jīng)濟(jì)效益的良好發(fā)展。⑤規(guī)定的礦產(chǎn)資源開發(fā)難度大，任務(wù)重[1-3]。避免非法采礦，勘探和開采，包括非法轉(zhuǎn)讓采礦許可證或勘探和采礦技術(shù)基礎(chǔ)，近年來，通過政策調(diào)整來改變開采矛盾，合理應(yīng)用礦產(chǎn)資源管理系統(tǒng)，形成良好的市場環(huán)境，能夠促進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)的有序進(jìn)行。

2提高礦山資源合理利用和綜合利用的措施

2.1開發(fā)利用概念

摘要：生態(tài)文明的思想要求在民族地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用必須走“人與自然和諧共存、持續(xù)發(fā)展之路”，這也是民族地區(qū)礦產(chǎn)資源許可制度的應(yīng)然價(jià)值取向。以此審視現(xiàn)行民族地區(qū)礦產(chǎn)資源許可制度，能夠發(fā)現(xiàn)其中存在著諸多不足，需要通過確立節(jié)制的思想、節(jié)約的理念、科技創(chuàng)新的思路和生態(tài)修復(fù)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；民族地區(qū)；礦產(chǎn)資源許可智度；價(jià)值取向

一、生態(tài)文明建設(shè)與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用

生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。礦產(chǎn)資源的生態(tài)價(jià)值與其經(jīng)濟(jì)價(jià)值是一種負(fù)相關(guān)關(guān)系，即其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的獲取必定損害其生態(tài)功能。人類不應(yīng)為了自身的“物質(zhì)欲望”而將礦產(chǎn)等資源視為財(cái)產(chǎn)，人類對于礦產(chǎn)等資源的需要首先應(yīng)當(dāng)是持續(xù)的生存，人類可以為了生存或適當(dāng)發(fā)展而合理利用礦產(chǎn)等資源，但也須首先保證生態(tài)完好性的前提，即以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，也才能保證人類對其經(jīng)濟(jì)屬性的利用是長久可持續(xù)的。人類在處理礦產(chǎn)資源的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值關(guān)系中反思自己的行為及其造成的后果，遏制自己的物質(zhì)欲望，尋找一個(gè)合理的生產(chǎn)生活方式，合理地利用礦產(chǎn)資源，走上一條“人與自然和諧共存、持續(xù)發(fā)展”的道路，即生態(tài)文明之路。在礦產(chǎn)資源豐富的民族地區(qū)，更應(yīng)堅(jiān)持以生態(tài)文明的思想，指導(dǎo)本地區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。

二、民族地區(qū)礦產(chǎn)資源許可制度的價(jià)值取向

價(jià)值本是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，但在人文社會科學(xué)，尤其是哲學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，且對其界定多種多樣，但都有“客體對主體的正面用處、積極意義”之說。取向指的是選擇確定事物的某個(gè)部分或方面、方向。價(jià)值取向也是價(jià)值哲學(xué)的范疇，它指的是一定主體基于自己的價(jià)值觀在面對或處理各種矛盾、沖突、關(guān)系時(shí)所持的基本價(jià)值立場、價(jià)值態(tài)度及其所表現(xiàn)出來的基本價(jià)值取向。價(jià)值取向具有實(shí)踐品格，它的突出作用是決定、支配主體的價(jià)值選擇，因而對主體自身、主體間關(guān)系、其他主體均有重大的影響。法的價(jià)值體現(xiàn)在自由、秩序、公正、正義等方面。環(huán)境法的價(jià)值除了具有法的一般價(jià)值外，還具有自身的特殊價(jià)值，這個(gè)特殊價(jià)值的核心可以概括為人與自然和諧共存，實(shí)際上這也是秩序和正義的特殊體現(xiàn)。作為環(huán)境法的重要組成部分，礦產(chǎn)資源許可制度也應(yīng)同樣具有環(huán)境法的這個(gè)特殊價(jià)值，為調(diào)整人與自然之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的局面發(fā)揮應(yīng)有的作用。而民族地區(qū)的礦產(chǎn)資源許可制度也應(yīng)圍繞這個(gè)價(jià)值取向而設(shè)定、修正。

三、民族地區(qū)現(xiàn)行礦產(chǎn)資源許可制度價(jià)值取向設(shè)定存在的不足