合同文本管理全文(5篇)

摘要目前，標(biāo)準(zhǔn)化合同已經(jīng)成為現(xiàn)代商法中契約定型化特征的具體表現(xiàn)之一，它是現(xiàn)代商事交易關(guān)系向簡(jiǎn)捷化發(fā)展的必然要求。本文以海洋石油工程企業(yè)為背景，探究標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用以及重要意義。

關(guān)鍵詞標(biāo)準(zhǔn)合同企業(yè)合同管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、合同文本的種類及標(biāo)準(zhǔn)合同的基本概念

《合同法》第十條規(guī)定，“當(dāng)事人訂立合同，有書面形式，口頭形式和其他形式”。在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中，只有書面合同，才能更好的保障交易安全和利益。再好的權(quán)利義務(wù)安排，如果不能形成書面合同，就會(huì)變成水中月、鏡中花。按照現(xiàn)有的法律法規(guī)及企業(yè)的合同實(shí)踐，合同書分為特定合同文本、示范合同文本和標(biāo)準(zhǔn)合同文本。特定合同文本是針對(duì)特定的業(yè)務(wù)一事一議而起草的文本，一般不進(jìn)行大量重復(fù)使用；而示范合同文本，一般是國家行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、國際團(tuán)體或企業(yè)等的，可以反復(fù)使用，但是不需要強(qiáng)制使用的文本；與特定文本和示范文本不同，標(biāo)準(zhǔn)合同文本是合同制定單位以最大程度滿足己方利益為宗旨，針對(duì)某類業(yè)務(wù)，強(qiáng)制推行使用的文本。一部分觀點(diǎn)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同也被稱為格式合同，合同對(duì)方?jīng)]有談判、修改的空間。例如航空公司的機(jī)票格式合同、保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同、銀行的開戶協(xié)議、供水/供電/供氣等單位提供的文本。本文中討論的標(biāo)準(zhǔn)文本與此有所不同，雖然由處于有利談判地位的企業(yè)制定和強(qiáng)制使用，但是合同雙方可以針對(duì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和價(jià)格等因素，對(duì)合同部分條款，有商務(wù)談判空間，合同雙方可以經(jīng)過商務(wù)博弈形成最終文本。標(biāo)準(zhǔn)合同，在石油、工程、化工、運(yùn)輸?shù)雀餍懈鳂I(yè)被廣泛使用。

二、標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用

海洋石油工程企業(yè)屬于施工類企業(yè)，與業(yè)務(wù)單一企業(yè)不一樣的地方是它涉及到設(shè)計(jì)、采辦、建造、安裝等多個(gè)板塊業(yè)務(wù)類型合同。在海洋石油工程企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)合同的推廣使用，規(guī)避因合同文本選擇不當(dāng)引起的合同風(fēng)險(xiǎn)，提高合同管理部門審核效率，為業(yè)務(wù)操作提供指引，有利于降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力和維護(hù)企業(yè)自身的合法利益。同時(shí)它還有利于樹立良好的企業(yè)商業(yè)形象，從而為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)合同在企業(yè)合同管理中的基礎(chǔ)作用具體表現(xiàn)為：1.標(biāo)準(zhǔn)合同是經(jīng)過實(shí)際業(yè)務(wù)較長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)運(yùn)用而總結(jié)出來的，能夠科學(xué)地反映特定業(yè)務(wù)的基本需求和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同制定方關(guān)注的合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)合同具有使用廣泛性，在某類型業(yè)務(wù)中適用，其適用面大，適用頻率高，適用時(shí)間長(zhǎng)，適用相對(duì)方較廣。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)范了合同內(nèi)容，節(jié)約了談判時(shí)間，降低了交易成本，提高了合同交易效率。2.在企業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)合同，掌握標(biāo)準(zhǔn)合同制定的主動(dòng)權(quán)，在出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，可以通過完善的合同條款有效地防范與化解經(jīng)營上的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。3.標(biāo)準(zhǔn)合同有利于提高企業(yè)內(nèi)部員工的工作效率。企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合同相關(guān)工作，為合同人員的工作起到指導(dǎo)作用，從而提高效率。4.標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，有助于企業(yè)形象的提升。企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化合同有助于讓合作伙伴感受到企業(yè)合同管理的規(guī)范與秩序，也能夠讓其感受到企業(yè)員工的效率，從而幫助企業(yè)建立良好的商業(yè)信譽(yù)，提升企業(yè)形象?？偟膩砜?，在企業(yè)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的合同體系是企業(yè)解決合同管理相關(guān)問題的重要舉措。

三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同管理存在的問題

摘要：針對(duì)國家電網(wǎng)公司組織的歷次審計(jì)、巡查工作中，勞務(wù)外包管理方面出現(xiàn)的“核心業(yè)務(wù)外包”、“假外包、真派遣”、無安全協(xié)議、無保密協(xié)議等問題，進(jìn)行了深入調(diào)查分析，提出了規(guī)范供電企業(yè)勞務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)合同文本的主要做法，通過細(xì)化工作內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)包方與承包方的義務(wù)和費(fèi)用支付，增加安全、保密協(xié)議條款以及考核評(píng)價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范市縣供電企業(yè)勞務(wù)外包管理，防范有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；核心業(yè)務(wù)；勞務(wù)外包；合同文本

近年來，新增國家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱國網(wǎng)公司）吉林電力職工數(shù)量一直嚴(yán)格執(zhí)行“退二進(jìn)一”原則（即退休2名職工進(jìn)1名高校畢業(yè)生），農(nóng)電用工只減不增，公司用工每年凈減少600余人，導(dǎo)致部分單位缺員嚴(yán)重，同時(shí)公司線路長(zhǎng)度、設(shè)備容量、營業(yè)戶數(shù)逐年增長(zhǎng)，對(duì)職工人數(shù)的需求進(jìn)一步增加。通過大量使用勞務(wù)外包用工，將全民職工從配電網(wǎng)故障搶修、抄表催費(fèi)、窗口服務(wù)、95598服務(wù)、車輛駕駛服務(wù)等技術(shù)難度低、社會(huì)通用性好的業(yè)務(wù)中脫離出來，從事技術(shù)難度高的電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)，大大改善了各單位嚴(yán)重缺員現(xiàn)狀。勞務(wù)外包雖然減少了企業(yè)用工成本、降低了企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也帶來了新的管理問題，即如何規(guī)范勞務(wù)外包管理。下面對(duì)國家電網(wǎng)公司在近兩年審計(jì)巡視中針對(duì)勞務(wù)外包管理提出的主要問題進(jìn)行分析。

1存在的問題及原因分析

1．1核心業(yè)務(wù)外包問題

在國網(wǎng)公司印發(fā)的2015版業(yè)務(wù)外包管理辦法中，供電企業(yè)業(yè)務(wù)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)分為核心業(yè)務(wù)、常規(guī)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)。核心業(yè)務(wù)是指與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力直接關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)；常規(guī)業(yè)務(wù)是指與企業(yè)核心業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)但社會(huì)化程度較高的業(yè)務(wù)，或者在企業(yè)價(jià)值鏈中處于低端位置、一般具備勞動(dòng)力密集型特征的業(yè)務(wù)；其他業(yè)務(wù)是指與企業(yè)核心業(yè)務(wù)無（弱）關(guān)聯(lián)、社會(huì)化程度較高、人員流動(dòng)頻繁的業(yè)務(wù)，以及與企業(yè)核心業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)、但專業(yè)化程度非常高或升級(jí)換代頻繁、維持該業(yè)務(wù)需投入大量成本的業(yè)務(wù)。國網(wǎng)公司業(yè)務(wù)外包管理辦法要求核心業(yè)務(wù)不得外包，常規(guī)業(yè)務(wù)可根據(jù)各單位人力資源實(shí)際情況適度開展外包，其他業(yè)務(wù)宜推進(jìn)外包。在巡視中之所以發(fā)現(xiàn)部分單位核心業(yè)務(wù)有外包問題，基本上都是由于簽訂的合同中關(guān)于“工作內(nèi)容”或“服務(wù)內(nèi)容”的描述過于簡(jiǎn)單造成的，實(shí)際上該核心業(yè)務(wù)并沒有外包現(xiàn)象。例如：某縣供電公司供電服務(wù)外包合同中，工作內(nèi)容為“負(fù)責(zé)營業(yè)廳窗口的業(yè)務(wù)受理、咨詢服務(wù)”，實(shí)際上該公司現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、合同管理等核心業(yè)務(wù)均為全民職工管理，外包人員僅負(fù)責(zé)窗口收費(fèi)及咨詢服務(wù)這兩項(xiàng)非核心業(yè)務(wù)。

1．2“假外包、真派遣”問題

摘要:隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)加快，近年來我國啟動(dòng)運(yùn)作的城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量正在呈現(xiàn)出持續(xù)增加的變化趨勢(shì)。合同管理是道路工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作開展過程中的重要內(nèi)容組成部分，積極采取適當(dāng)措施做好合同管理工作，并且嚴(yán)格遵照道路工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)合同文本中列示的條款，制定道路工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作方案，能支持道路工程建設(shè)項(xiàng)目順利獲取到最佳施工建設(shè)質(zhì)量。本文圍繞道路建設(shè)中合同管理的作用，展開簡(jiǎn)要闡釋。

關(guān)鍵詞:道路工程;建設(shè);合同管理;作用;研究分析

一、前言

在城市化建設(shè)進(jìn)程與速度持續(xù)加快的歷史背景之下，道路工程設(shè)施作為現(xiàn)代城市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中需要依賴和運(yùn)用的基本通道，不僅顯著影響制約著城市民眾在參與日?；煌ǔ鲂谢顒?dòng)過程中的便利性水平，還深刻影響著現(xiàn)代城市在建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中的總體形象。從宏觀性視角展開闡釋分析，最近幾年以來，我國在組織開展道路工程建設(shè)項(xiàng)目過程中，不僅基于使用功能層面實(shí)現(xiàn)了較大幅度的改良完善，還持續(xù)關(guān)注和提升了道路工程項(xiàng)目設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和品位。新時(shí)期發(fā)展背景之下，城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位工作人員，應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格參照和滿足道路工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)掌握覆蓋道路工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作全過程的管理控制方法，在積極制定和運(yùn)用科學(xué)化且系統(tǒng)化的道路工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作方法前提下，支持我國實(shí)際建設(shè)形成的城市道路工程項(xiàng)目設(shè)施，能夠具備扎實(shí)且充分的質(zhì)量性、安全性、便利性，以及經(jīng)濟(jì)性。

二、簡(jiǎn)述合同管理

(一)合同的基本內(nèi)涵所謂合同，有時(shí)也被稱作契約或者是協(xié)議，是雙方當(dāng)事人或者是多方當(dāng)事人，為實(shí)現(xiàn)針對(duì)民事權(quán)利、民事義務(wù)的設(shè)定目標(biāo)、變更目標(biāo)，以及終止目標(biāo)而在共同認(rèn)可前提下形成的書面文本，其簽訂形成過程中的基本條件，在于各方當(dāng)事人之間存在平等互利關(guān)系。從本質(zhì)性層面角度展開闡釋分析，合同是一種具備高度有效性的法律約束手段，是一種針對(duì)具體問題形成的法律規(guī)范，對(duì)合同文本的簽訂行為本質(zhì)上應(yīng)當(dāng)被劃定為民事法律行為，合同文本中列示的條款，對(duì)簽署合同文本的各方當(dāng)事人所享有的權(quán)利，以及應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)具備強(qiáng)制約束作用，因此，開展合同文本簽署活動(dòng)，必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行法律，合同文本中實(shí)際包含的各類條款，不得與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸。所謂經(jīng)濟(jì)合同，指的是法人組織與法人組織之間，為實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)特定化經(jīng)濟(jì)目的而簽訂的，用于確定和規(guī)范彼此之間的權(quán)利關(guān)系，以及義務(wù)關(guān)系的書面文本，其主要作用，是借助于法律的強(qiáng)制約束力，規(guī)范約束合同簽訂雙方主體的基本權(quán)利和基本義務(wù)。道路工程項(xiàng)目施工承包合同屬于經(jīng)濟(jì)合同的具體表現(xiàn)類型，是道路工程項(xiàng)目業(yè)主基于項(xiàng)目運(yùn)作過程中具體涉及的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)，以及管理環(huán)節(jié)等具體環(huán)節(jié)，與承包商簽訂形成的，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最佳運(yùn)作目標(biāo)為主要目的的，具備法律約束力的書面協(xié)議文本。

(二)城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同的具體表現(xiàn)類型在具體簽訂形成城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同文本過程中，通常遵照施工費(fèi)用支出規(guī)模，以及工程量計(jì)算結(jié)果的實(shí)際情況，將施工合同文本具體劃分為三種類型。1．總價(jià)施工合同:在城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目施工作業(yè)工程量規(guī)模較小，且施工總造價(jià)容易計(jì)算的條件下，通常可以選擇簽訂總價(jià)施工合同。2．單價(jià)施工合同:在城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目施工作業(yè)工程量規(guī)模較大，施工作業(yè)活動(dòng)周期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，施工過程涉及的技術(shù)領(lǐng)域和管理工作領(lǐng)域較多，施工設(shè)計(jì)圖紙文本結(jié)構(gòu)和功能較為復(fù)雜，以及施工作業(yè)活動(dòng)后期時(shí)間階段不確定因素較多條件下，通常可以選擇簽訂單價(jià)施工合同。3．成本疊加酬金施工合同:此類合同文本通常適用于施工建設(shè)作業(yè)時(shí)間周期較為緊張，施工建設(shè)作業(yè)過程中面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高，以及需要選擇運(yùn)用新式施工技術(shù)或者是工藝的道路工程建設(shè)項(xiàng)目。從宏觀性角度展開闡釋分析，現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)道路工程建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)作過程中簽訂的都是單價(jià)施工合同，其實(shí)質(zhì)就是道路工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主方，將已經(jīng)明確計(jì)算形成的工程量清單，列示在對(duì)外公開的招標(biāo)文件之中，繼而經(jīng)由施工投標(biāo)單位遵照企業(yè)實(shí)際情況，開展施工單價(jià)報(bào)價(jià)工作，在簽訂單價(jià)施工合同條件下，對(duì)于道路工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)業(yè)主方主體而言，其可以在完整施工設(shè)計(jì)圖紙文本形成之前完成施工招標(biāo)工作環(huán)節(jié)，繼而不僅能夠有效控制縮短道路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工時(shí)間周期，還可以在實(shí)際開展的施工建設(shè)作業(yè)過程中，隨時(shí)針對(duì)發(fā)生變化的施工設(shè)計(jì)方案圖紙文本和工程作業(yè)量展開調(diào)整;對(duì)于城市道路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工投標(biāo)單位而言，其能夠有效規(guī)避因施工作業(yè)工程量的動(dòng)態(tài)變化而引致的經(jīng)濟(jì)收益風(fēng)險(xiǎn)，且在施工單價(jià)已經(jīng)確定的條件下，還能支持其借由改良施工技術(shù)，以及優(yōu)化施工過程組織形式的方式，切實(shí)控制降低實(shí)際支出的施工經(jīng)濟(jì)成本，提升綜合經(jīng)濟(jì)收益。

1合同管理現(xiàn)狀

1．1合同的簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)

法律法規(guī)不夠完善，市場(chǎng)機(jī)制不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)主用不合法手段迫使承包商簽訂兩份不同的合同，使承包商的利益受到了不公平的對(duì)待，后期雙方會(huì)產(chǎn)生糾紛。合同約定的資金到位并不等于業(yè)主會(huì)按時(shí)撥付工程款給承包商。一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)，在中標(biāo)后又將工程肢解，以更低的價(jià)格非法轉(zhuǎn)讓給一些沒有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，他們?yōu)榱俗非蟾哳~利潤(rùn)，工程質(zhì)量嚴(yán)重下降。

1．2合同文本不規(guī)范

有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避責(zé)任和義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本，而通過自制的、模棱兩可的、含糊的文本條件避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。還有些合同文本，履約雙方的責(zé)任劃分不清，違約的后果及處理方法描述不明確。大多數(shù)施工合同文本中，缺少對(duì)工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。

1．3合同管理力度不夠，缺乏大量合同管理人才

大多數(shù)建筑企業(yè)尚未制定一套合理的合同管理程序，缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度。合同文檔管理混亂，現(xiàn)階段我國缺乏合同管理專業(yè)人才已成為專業(yè)化合同管理的主要障礙。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，為了保證公路工程項(xiàng)目施工展開，需要進(jìn)行合理的合同管理監(jiān)理來確保公路施工中的質(zhì)量和工程進(jìn)度。本文首先介紹了合同管理建立和公路施工的關(guān)系，然后指出了合同管理過程中存在的問題并制定了對(duì)應(yīng)解決策略。在公路項(xiàng)目施工中合同的管理監(jiān)理是十分重要的，確保合同的時(shí)效性和權(quán)威性，進(jìn)一步明確合同管理在公路施工中重要作用。

【關(guān)鍵詞】公路施工；合同管理監(jiān)理；應(yīng)用分析

1.合同管理監(jiān)理與公路施工的關(guān)系

公路施工和合同管理監(jiān)理具有緊密的關(guān)系，公路施工的目的就是完成施工雙方簽訂施工的合同內(nèi)容，完成雙方的權(quán)利和義務(wù)。首先公路工程從施工招投標(biāo)開始，通過在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性的公路工程采用公開招標(biāo)的辦法，邀請(qǐng)一定的候選人，實(shí)現(xiàn)公平公買競(jìng)標(biāo)的方式，最終確定中標(biāo)單位與業(yè)主簽訂施工合同。而施工合同則是明確雙方責(zé)任和義務(wù)的具有明確協(xié)議的法律文書，它為雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了法律層面的規(guī)定，所以進(jìn)行有效的合同管理是對(duì)公路施工的保障。從完成合同角度來看，合同的履行也是完成市場(chǎng)交易的行為，從工程的業(yè)主提出項(xiàng)目到施工方中標(biāo)簽訂合同的過程，其中合同的履行是公路施工完工的最終結(jié)果，而工程施工則是合同簽訂的之后要進(jìn)行的，兩者互相缺一不可。從法律的角度來看，合同的簽訂是決標(biāo)之后進(jìn)行的，通過簽訂正式的合同文件將雙方的權(quán)責(zé)以法律的形式固定下來，使得雙方都需要遵守上的條款。最后從監(jiān)督的角度來看，只有合同雙方完成雙方的權(quán)利和義務(wù)，依照合同的約定完全的履行了合同的規(guī)定，才能算合同最終履行完畢。以上幾個(gè)方面可以看出公路施工和合同管理是不可分割的緊密關(guān)系。

2.公路項(xiàng)目中合同管理監(jiān)理中存在的問題

2.1招標(biāo)過程中的問題

根據(jù)相關(guān)招標(biāo)工作調(diào)查顯示，招標(biāo)過程中，存在各類違規(guī)問題較多。公路項(xiàng)目施工招標(biāo)主要由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掌控，而一些招標(biāo)機(jī)構(gòu)由于缺少施工工程的經(jīng)驗(yàn)，只能將招標(biāo)文件的合同條款交由其他專業(yè)機(jī)構(gòu)編制，而有些編制合同條款的人員對(duì)于實(shí)際施工項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)不足，根據(jù)自己的理解做出的合同條款有時(shí)候會(huì)存在偏差，比如專業(yè)意思表達(dá)不清等情況，嚴(yán)重的可能造成招標(biāo)文件與合同條款的互相背離，在合同履行階段會(huì)造成很多意外的情況和無法履行的現(xiàn)象，比如由于在編制合同專用條款中沒有考慮到實(shí)際施工完成情況存在意外情況，導(dǎo)致合同中沒有就某些項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)定，在完工結(jié)算后才發(fā)現(xiàn)與最初的設(shè)想有出入，但是業(yè)主會(huì)因?yàn)楹贤膯栴}而無法追責(zé)，因此在施工項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)前要對(duì)合同專用條款進(jìn)行嚴(yán)格的審查和樹立，找出一切可能的漏洞，以免在合同履行的過程中出現(xiàn)問題損害雙方的利益。