高校法制教育全文(5篇)

【摘要】德育視角下加強對高校大學(xué)生的法制教育，不僅能夠深化德育教育的意義，同時還能夠為學(xué)生創(chuàng)造一個更和諧、更安全的校園環(huán)境，對于培養(yǎng)學(xué)生法律觀念，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展具有重要的意義。本文闡述了德育視角下加強高校大學(xué)生法制教育工作的必要性和意義，剖析了德育視角下高校大學(xué)生法制教育工作現(xiàn)狀，并根據(jù)存在的問題探究了德育視角下高校大學(xué)生法制教育工作策略。

【關(guān)鍵詞】德育視角；高校；大學(xué)生；法制教育；現(xiàn)狀；策略

一、德育視角下加強高校大學(xué)生法制教育工作的必要性和意義

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)工作的不斷發(fā)展，國民生活水平得到了極大提高，全面建成小康社會的目標(biāo)已經(jīng)基本實現(xiàn)。但是在這個過程中，我國的法制建設(shè)工作仍然有待完善，很多地方還有改進(jìn)的空間。高校大學(xué)生是推動我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍，也是法制建設(shè)工作的重要推動力量。素質(zhì)教育一直以來都是高校教育工作的重要內(nèi)容之一，而其中的德育教育更是重中之重，如何在德育視角下做好高校大學(xué)生法制教育工作成為每所高校都應(yīng)該重點考量的內(nèi)容。讓每個公民都能懂法、守法、用法是法制建設(shè)工作的基本目標(biāo)，也是國家政府和各大高校應(yīng)該努力的方向，青年大學(xué)生代表國家發(fā)展的未來，是未來各行各業(yè)的中流砥柱，但不可否認(rèn)的是當(dāng)前仍然有相當(dāng)部分大學(xué)生法律意識淡薄，既沒有基本的法律觀念，也不知道當(dāng)自己的合法權(quán)益受到不法侵害時應(yīng)該如何拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益，這就是當(dāng)前高校對大學(xué)生法制教育缺乏有效性的外在表現(xiàn)。法律是維持一個國家和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，也是一個國家興旺發(fā)達(dá)的基本條件，沒有法律，那么很多事情就會變得一團(tuán)糟，而國人沒有法律意識，那么他們就會放縱自己的行為，給國家?guī)頌?zāi)難。當(dāng)前，國家政府也意識到了加強高校大學(xué)生法制教育工作的意義和必要性，不僅開設(shè)了思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等公共基礎(chǔ)課程，同時也充分利用一些豐富多彩的課外活動向大學(xué)生宣傳一些基本的法律意識，培養(yǎng)他們法律觀念，這對于維護(hù)校園和諧安全非常有必要。很多大學(xué)生都是獨生子女，在家里很受溺愛，而父母以及家里的長輩對于子女基本上都是有求必應(yīng)，這就造成這些大學(xué)生養(yǎng)成了“霸道”的習(xí)慣。但是步入大學(xué)以后，身邊的人不會這么“慣著”他們，這就容易導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生，甚至還可能由于雙方思想比較過激而使矛盾再次被激化，最終導(dǎo)致悲劇的產(chǎn)生。德育視角下加強對高校大學(xué)生的法制教育，不僅能夠深化德育教育的意義，同時還能夠為學(xué)生創(chuàng)造一個更和諧、更安全的校園環(huán)境，讓學(xué)生能夠踏踏實實地在校園內(nèi)生活和學(xué)習(xí)，同時也讓家長放心大膽地將子女交托給學(xué)校。雖然高校的主要任務(wù)是教授給學(xué)生專業(yè)知識，但如果只知道一味地給學(xué)生灌輸知識技能，而不教給他們?yōu)槿颂幨赖幕镜览硪约胺ㄖ卫砟?，于全面發(fā)展人才的培養(yǎng)是極其不利的。在信息化時代背景下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為大學(xué)生應(yīng)用最為廣泛和普遍的科學(xué)技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬的世界里，學(xué)生不僅可以獲得豐富的學(xué)習(xí)資源，同時還可以獲得快樂。但網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，由于部分高校大學(xué)生心智發(fā)展不成熟，辨別是非能力較弱，加之缺乏社會經(jīng)驗，導(dǎo)致大學(xué)生群體還成為一些不法分子“下手”的對象。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上有很多電信詐騙案件，其中的受害人中大學(xué)生占據(jù)很大一部分比例，“校園貸”更是將大學(xué)生作為主要“狩獵”對象。這就要求高校不僅要加強對學(xué)生世界觀、價值觀和人生觀教育，幫助他們樹立正確的“三觀”，提高抵御不良誘惑的定力和是非辨別能力；還要加強法律常識教育和宣傳，提高學(xué)生法律素養(yǎng)，養(yǎng)成懂法、守法、用法的習(xí)慣，學(xué)會用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益。因此，在德育視角下加強高校大學(xué)生法制教育工作十分必要，對于大學(xué)生當(dāng)前及未來發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

二、德育視角下高校大學(xué)生法制教育工作現(xiàn)狀

為了提高大學(xué)生法律意識和素質(zhì)，國內(nèi)各高校紛紛開展了大學(xué)生法制教育工作，并且取得了一定的成績。但是從目前的情況來看，法制教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在：教師開展法制教育時缺乏針對性，沒有以滿足學(xué)生實際需要為基本原則，教學(xué)內(nèi)容空泛，缺乏不足，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。例如勞動權(quán)益保障是大學(xué)生今后在職場會普遍面臨到的問題，這就要求教師能夠加強對學(xué)生有關(guān)勞動法方面知識的教授，使學(xué)生在未來就業(yè)過程中的合法勞動權(quán)益受到保護(hù)。但絕大多數(shù)教師都沒有將勞動法加入到課堂教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，導(dǎo)致學(xué)生對勞動法根本就不了解；除此以外，教學(xué)方式也是影響法制教育工作發(fā)展的影響因素之一。教師習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的多媒體教學(xué)方式，教學(xué)方式過于老套，而且在課堂上教師也沒有與學(xué)生進(jìn)行有效互動，導(dǎo)致教師不能深入了解學(xué)生所需，學(xué)生課堂聽課效果不好；雖然高校開展的大學(xué)生法制教育工作，但是形式化現(xiàn)象較為明顯，甚至都沒有為該教育工作提供專業(yè)的師資隊伍，課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果難以得不到保證。一些學(xué)校也沒有根據(jù)學(xué)生的實際需要開展豐富多彩的法制宣傳活動，基本上完全依賴于課堂教學(xué)，學(xué)生獲得法律知識的途徑受到限制，影響了法制教育有效性的提升。在實際的法制教育過程中，教師為沒有遵循德育教育的基本原則，學(xué)生的思想道德素養(yǎng)并沒有得到有效提高，這與德育教育的初衷相悖，也不利于素質(zhì)教育工作的發(fā)展。所以總的來說，我國高校大學(xué)生法制教育工作還有非常大的提升空間，需要學(xué)校、教師以及學(xué)生的努力共同推動法制教育的發(fā)展。

三、德育視角下高校大學(xué)生法制教育工作策略

摘要：高職院校學(xué)生黨員法制教育工作是落實立德樹人任務(wù)的重要舉措。針對新時期學(xué)生黨員教育中存在的相關(guān)問題，創(chuàng)新陣地建設(shè)，從新媒體陣地，實踐陣地，智慧平臺，加強監(jiān)督機制等方面下足功夫，對創(chuàng)新學(xué)生黨員法制教育工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞：高校法制；陣地建設(shè)；學(xué)生黨員

黨的報告指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。在中國特色社會主義進(jìn)入了新時代的背景之下，高職學(xué)生黨員法制教育工作面臨著許多新挑戰(zhàn)、新問題，學(xué)生黨員法制教育工作不僅是高校立德樹人根本任務(wù)的重要抓手，也是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵。如何認(rèn)清新時代、明確新使命、理清新思路、創(chuàng)造新成就，成為高職院校學(xué)生黨員法制教育工作的一項核心任務(wù)。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨員法制教育的現(xiàn)狀與問題

（一）學(xué)業(yè)壓力大，法制教育積極性不足

學(xué)生不同省份學(xué)生差異明顯，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績，工作能力，職業(yè)素養(yǎng)等方方面面，日常學(xué)習(xí)生活中，課程壓力巨大，生活軌跡單一，大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀還沒有完全確立，面對錯綜復(fù)雜的社會，還無法每時每刻都做出正確的認(rèn)識和判斷，極易產(chǎn)生法律意識缺失等問題[1]。因此不注重法律知識的學(xué)習(xí)，缺乏對先進(jìn)文化思想的認(rèn)識與提升，對法治思想認(rèn)識不清，對社會主義法治精神理解不透徹，總體表現(xiàn)對法律知識學(xué)習(xí)不充分。

（二）學(xué)生黨員影響力小，在法制教育中先鋒模范帶頭作用不足

摘要：當(dāng)前，來華留學(xué)生規(guī)模逐漸增大，然而由于我們對留學(xué)生群體的法制教育力度不足，導(dǎo)致常有留學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生，因此加強留學(xué)生法制教育來預(yù)防違法犯罪是極其必要的。本文主要探討了留學(xué)生法制教育的必要性，并提出了加強留學(xué)生法制教育的方法。

關(guān)鍵詞：留學(xué)生；法制教育；問題

當(dāng)前我國的綜合實力不斷增強，國際影響力也在不斷提高，來我國留學(xué)的留學(xué)生數(shù)量也在逐年遞增。大量的留學(xué)生來華使我國的教育國際化進(jìn)程得到了進(jìn)一步提升。然而，很多的來華留學(xué)生由于不適應(yīng)跨國文化，導(dǎo)致留學(xué)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象也不斷攀升。因此，加強對留學(xué)生的法制教育是我國教育發(fā)展的一個重要方向。

1開展留學(xué)生法制教育的必要性

1．1有利于維護(hù)公共秩序

留學(xué)生來到中國后，不僅僅只待在校園，還有大部分的時間要走出校園來到社會進(jìn)行各種活動，如去超市購物、去電影院看電影、去餐廳用餐、參加娛樂活動等，都需要和中國的社會秩序打交道。由于來華大學(xué)生來自世界各地，有各自的文化習(xí)俗與思維模式，因此在融入中國社會的過程中難免會與中國的秩序產(chǎn)生沖突。這種文化的差異往往會讓留學(xué)生感到無所適從，而留學(xué)生如果用生源國的行為標(biāo)準(zhǔn)來對發(fā)生的沖突進(jìn)行處理，很容易擾亂我國的公共秩序。同時，還有很多的留學(xué)生生源國教育水平落后，甚至有的生源國還處于一個動蕩不安的狀態(tài)，因此有部分留學(xué)生缺乏法律意識，來到我國后出現(xiàn)打架斗毆、吸毒等違法亂紀(jì)的情況。因此，對留學(xué)生的法制教育勢在必行。通過法制教育，讓留學(xué)生搞懂并遵守我國的法律，使留學(xué)生的社會行為得到規(guī)范，這也側(cè)面維護(hù)了公共秩序。

1．2有利于維護(hù)校園管理秩序

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2018年共有來自196個國家和地區(qū)的49.2萬名留學(xué)生在國內(nèi)1004所高校和科研機構(gòu)學(xué)習(xí)[1]，比2017年增長近10萬人。來華留學(xué)生數(shù)量的急劇增長推動了國內(nèi)高校國際化水平大幅提升、促進(jìn)中外文化交流，但留學(xué)生違法違規(guī)問題也隨之日益凸顯。近年來，國內(nèi)多個省份發(fā)生多起留學(xué)生違法犯罪事件：2017年7月，徐州警方抓獲的19名涉毒人員中有9名留學(xué)生；2019年7月，福州某高校留學(xué)生推搡交警、暴力抗法；同年8月，河北某高校外籍留學(xué)生猥褻中國女生被拘并遭遣返出境；等等。對此，教育部和外交部等政府部門多次表示，留學(xué)生的不法行為不能容忍[2]。由于歷史和現(xiàn)實原因，國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)在對留學(xué)生違法行為的懲處方式與力度等方面存在諸多不足，留學(xué)生違法違規(guī)現(xiàn)象仍是政府、高校和社會必須面對且亟待解決的問題。近年來，河北省招收留學(xué)生的高校不斷增多，來華留學(xué)生的規(guī)模呈逐年擴大趨勢。截至2018年年底，有6000名外國留學(xué)生在河北省學(xué)習(xí)，其中在高校學(xué)習(xí)的國際留學(xué)生5600多人，在全國排第17位[3]。2020年，這一數(shù)字達(dá)到7000人。隨之而來的則是留學(xué)生違法違規(guī)風(fēng)險的潛在上升。相對于來華留學(xué)生語言、文化、管理和思想教育等領(lǐng)域較豐富的研究成果，國內(nèi)學(xué)界對留學(xué)生違法犯罪及法制教育問題的研究較薄弱。在中國知網(wǎng)以“來華留學(xué)生法制”為關(guān)鍵詞進(jìn)行主題檢索只得到6項結(jié)果，關(guān)于河北省留學(xué)生法制教育的研究更為稀少。本研究通過對河北省部分高校進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)出河北省高校留學(xué)生法制教育存在的普遍性問題，推及全國并提出應(yīng)對舉措。

一、河北省留學(xué)生法制教育調(diào)研與結(jié)果

2019年8—10月，本研究對河北省部分高校的來華留學(xué)生進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查，在對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)出河北省來華留學(xué)生法制教育面臨的現(xiàn)狀和問題，也在一定程度上折射出國內(nèi)現(xiàn)階段留學(xué)生法制教育狀況。第一，獲取法律知識的途徑陌生、單一。57%的受訪留學(xué)生不知道如何獲得法律知識，52%的受訪留學(xué)生通過互聯(lián)網(wǎng)獲得法律知識。第二，接受法制教育的機會極其有限。43%的受訪留學(xué)生表示，所在學(xué)院或?qū)W校從來沒有舉辦過法制教育活動；38%的受訪留學(xué)生表示，所在學(xué)院或?qū)W校很少舉辦法制教育活動。第三，對法制教育內(nèi)容和效果持積極態(tài)度。近86%的受訪留學(xué)生認(rèn)為，所在學(xué)院或?qū)W校開展法制教育活動會對個人法律素養(yǎng)的提高有幫助，反映出留學(xué)生對學(xué)習(xí)中國法律法規(guī)的熱切心情。關(guān)于法制教育的內(nèi)容，受訪留學(xué)生最關(guān)心的是與自身權(quán)益關(guān)聯(lián)度最大的法律法規(guī)。留學(xué)生最需要的法律知識排在前3位的分別是刑法（57%）、與車輛與交通安全相關(guān)的法律法規(guī)（52%）、民法（43%）?？傊?dāng)前河北省內(nèi)部分高校留學(xué)生對中國法律法規(guī)的了解渠道單一，對基本的法律常識知之甚少，沒有接受過較系統(tǒng)的法制教育；高校對留學(xué)生法制教育的重要性認(rèn)識不足。

二、留學(xué)生法制教育存在的主要問題

1.各級各類政策文件缺乏關(guān)于如何推進(jìn)留學(xué)生法制教育的具體闡述

各級政府部門和高校已有一系列關(guān)于來華留學(xué)生教育管理的政策文件，如《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生的管理規(guī)定》《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》《河北省外國留學(xué)生和外國留學(xué)生管理辦法》等。這些文件都明確了開展留學(xué)生法制教育的必要性，并規(guī)定高校是第一主體單位。如《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》指出：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在入學(xué)和日常教育中有計劃地對來華留學(xué)生進(jìn)行中國法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)和安全教育……高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)要求來華留學(xué)生遵守中國法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)，依法依規(guī)預(yù)防和懲處來華留學(xué)生的違法違紀(jì)行為?！盵4]針對不同文化背景的留學(xué)生，以什么方式開展法制教育、法制教育內(nèi)容如何確定、教育效果如何評判等問題，相關(guān)政策文件語焉不詳。地方法規(guī)也存在類似問題?！逗颖笔⊥鈬魧W(xué)生和外國學(xué)生管理辦法》第18條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度對外國留學(xué)生和外國學(xué)生進(jìn)行教育和管理。教育學(xué)生遵守我國的法律、法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律，尊重我國的社會公德和風(fēng)俗習(xí)慣?！盵5]相關(guān)內(nèi)容多是原則性規(guī)定，且缺乏強制性，將解讀權(quán)和操作權(quán)留給了高校，但高校不具有嚴(yán)格意義上的釋法權(quán)和執(zhí)法權(quán)，對留學(xué)生的法制教育和管理在內(nèi)容詮釋、實踐操作等方面無所適從。

2.高校普遍缺乏對留學(xué)生嚴(yán)格的制度化、規(guī)范化管理與宣傳

一、大學(xué)生法制教育和道德教育關(guān)系檢析

道德和法律同屬于上層建筑，是社會控制和調(diào)整人們行為關(guān)系的規(guī)范，二者的邏輯關(guān)系應(yīng)是獨立、并列的，但存在相互交織、相互滲透的常態(tài)。法制教育與道德教育的聯(lián)系與差異也緣起于法律與道德的聯(lián)系與區(qū)別。

（一）法律和道德的聯(lián)系與區(qū)別

法律是由國家制定和認(rèn)可的，由國家強制力保證實施的，規(guī)定公民權(quán)利和義務(wù)，是調(diào)整公民行為的社會規(guī)范。而道德是社會調(diào)整體系中的另一種形式，規(guī)制公民的義務(wù)，依賴于社會輿論實施，它是公民關(guān)于善與惡、美與丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、公正與偏私的感覺、觀點和原則的總和。法律與道德的聯(lián)系，表現(xiàn)在兩個方面：首先，馬克思認(rèn)為，法律和道德都是由經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定，為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)，同時受到政治和社會意識形態(tài)的直接影響，并為一定階級的政治和社會意識形態(tài)服務(wù)。二者的基本原則和主要內(nèi)容是一致的。其次，法律和道德之間相互影響和相互作用。法律貫穿著道德精神，道德的諸多內(nèi)容又是從法律中汲取的。道德通過對法律某些規(guī)定的公正性和公正程度的評價，促使法律的廢、改、立，使其保持法律的倫理方向。法律則通過立法和司法，促使某些道德規(guī)范完善和發(fā)展，制約不道德行為。法律和道德的社會本質(zhì)和服務(wù)方向是一致的，凡是法律所禁止和制裁的行為，也是道德禁止和譴責(zé)的行為，凡是法律所要求和鼓勵的行為，也是道德培養(yǎng)和贊揚的行為。法律是道德的政治支柱，道德是法律的精神基石。道德和法律的區(qū)別，道德是基于人性至善的觀點而立德，法律是以人性之惡而戒行。從法理上講，二者的區(qū)別存在五點。首先，表現(xiàn)形式不同。法律是國家意志，用成文的規(guī)范形式表達(dá)出來，按照程序?qū)嵤┑?。而道德是以社會意志出現(xiàn)的，它的存在形式有多種，而表現(xiàn)形式是社會輿論。其次，違反的后果不同。違反道德通常受到的是社會輿論的批評、譴責(zé)，這種懲罰是不經(jīng)過程序，直接實施的。而違法是要按程序處理的。所以道德調(diào)節(jié)具有靈活性、普適性，這是其優(yōu)點，也是其缺點，道德制裁沒有確定性。其三，二者調(diào)節(jié)人們的行為方式不同。法律是通過為人們確定在社會生活中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系來調(diào)節(jié)公民之間的關(guān)系。而道德則是通過為公民指出其在社會生活中的義務(wù)而調(diào)整公民之間的關(guān)系。法律是以權(quán)利為本位的，道德則是以義務(wù)為本位的。其四，法律和道德調(diào)整的對象是公民有意識的行為。但法律主要調(diào)整的是公民做出的外在行為，道德則是要求公民的外部行為和內(nèi)在動機都符合道德準(zhǔn)則。其五，二者規(guī)范體系的結(jié)構(gòu)不同，法律的體系結(jié)構(gòu)是有機聯(lián)系在一起的制度系統(tǒng)，而道德體系結(jié)構(gòu)則是個別的道德規(guī)范組織在一起，沒有制度化。

（二）法制教育與道德教育的聯(lián)系和區(qū)別

大學(xué)生法制教育是法治模式下公民法制通識教育的一部分，其內(nèi)涵是在國家主導(dǎo)模式下對公民的法律知識、法律觀念、法制意識以及法治信仰的培育，法制教育的目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識、法制觀念，并引導(dǎo)其樹立法律信仰的教育形式。大學(xué)生道德教育，是國家培育公民高尚的道德品質(zhì)，形成道德習(xí)慣的教育形式。其內(nèi)涵是對大學(xué)生有目的地實施道德影響活動，提高大學(xué)生道德覺悟和認(rèn)識，陶冶道德情感，鍛煉道德意志，樹立道德信念，培養(yǎng)道德品質(zhì)，養(yǎng)成道德習(xí)慣。在思想政治教育視野下，法制教育和道德教育的目的是相通的，都是為了培養(yǎng)人，塑造大學(xué)生成為合格的社會公民。當(dāng)代社會公民應(yīng)該是全面發(fā)展的符合社會主義核心價值觀理念的公民，法治公民和道德公民是核心價值觀所要求的，也是高校和大學(xué)生所追求的目標(biāo)。但目的相通，并不意味著教育形式的相同，法律與道德本質(zhì)的區(qū)別，注定了法制教育和道德教育的相互獨立是發(fā)展的必然趨勢。首先，法制教育和道德教育目標(biāo)一致性，決定了二者相互聯(lián)系。黨的十八屆四中全會要求，要全面推進(jìn)依法治國，推行以法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略，國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。所以，必須堅持一手抓法制，堅持以憲法為指導(dǎo)下的權(quán)利本位的法制教育，無論是法理信念、法治信仰，還是與生活聯(lián)系緊密的部門法都要以有效方式給予宣傳教育，使之深入人心，形成對法律的敬畏和信仰意識；一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華民族美德、培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。既注重發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，特別是優(yōu)秀傳統(tǒng)道德。以法治體現(xiàn)道德理念，強化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰。但問題是如何做到這一點，光有良好的愿望是不夠的。僅憑人的天性去行善往往是不可靠的，行為還需要借助法律規(guī)范來強制，進(jìn)而進(jìn)行教化。反之，只有法律的底限要求的不為，也很難促進(jìn)人的全面發(fā)展，還需要道德的高層次為人的修養(yǎng)。高校在思想政治教育中，法制教育具有的普遍約束性和道德教育具有的層次性，要并行不悖，法制教育和道德教育應(yīng)呈現(xiàn)出互動性與交叉性，在法制教育中體現(xiàn)道德精神，在道德教育中滲透法治元素，將二者的教育作用最大化。其次，道德教育和法制教育的異質(zhì)性，決定了二者獨立發(fā)展的方向。高校思想政治教育中應(yīng)將法制教育和道德教育的主要目的厘清，法制教育解決的大學(xué)生權(quán)利保障問題，認(rèn)清作為公民的權(quán)利和義務(wù)，保證法律普遍性約束。道德教育解決的是大學(xué)生的修養(yǎng)問題，具有層次性差別。當(dāng)前大學(xué)生道德教育和法制教育不均衡，形不成教育平衡支點，對于道德教育重視，忽視了法制教育，重勸導(dǎo)輕約束，重自律輕他律，重?fù)P善輕抑惡，其直接的后果是道德教育效果空泛。要改變這種狀況，筆者以為，必須以法制教育的獨立發(fā)展為前提，加強法制教育在思政教育中的分量。形成一個國家、社會、學(xué)校、家庭全員重視法制教育的氛圍和環(huán)境，并且在理論和實踐方面給予認(rèn)真研究，以形成獨立的教育科目。使法制教育和道德教育兩個輪子走路，羽翼雙飛，平均用力，形成合力，既避免道德教育的空泛又解決法制教育實效不足的問題。傳統(tǒng)的思想政治教育對德育教育的重視，削弱了法制教育的獨特性和固有本質(zhì)，使得法制教育缺失了超越的形而上的哲學(xué)思維方式———法治哲思，造成法制教育的德育化，這是弱化法制教育的特征。法制教育實質(zhì)為普法教育，是一種通識教育，它是一個系統(tǒng)性的社會工程，大學(xué)法制教育應(yīng)是其中最為重要一環(huán)，如果法制教育忽略了法治思想的滲透，那么大學(xué)生思考問題的方式依然從道德考量，就會遵從于權(quán)威、人情和關(guān)系，最終會使得自身權(quán)利附屬于權(quán)力。這和國家、社會追求的價值目標(biāo)是相悖的。弱勢的法制教育一旦與強勢德育教育結(jié)合，其后果很必然是依附于德育教育，使得法制教育效果呈現(xiàn)出道德教化的“高大上”，缺少了法制教育所應(yīng)蘊含的法治精神。要改變這種依附情況，法制教育必須有其獨立發(fā)展空間。全面推進(jìn)依法治國，推行以法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略，蘊含著法制教育和道德教育是相互獨立的意境。二者在約束路徑上是不一樣的，法制教育是注重他律的教育，法治的本質(zhì)其實也是在追求一種對秩序的認(rèn)同，也就是對法治的認(rèn)同和內(nèi)化，強調(diào)的是從大學(xué)生內(nèi)心中有一種所敬畏的邊界，樹立一種權(quán)利和義務(wù)的觀念，加強大學(xué)生對法律在本質(zhì)上的理解，側(cè)重于對權(quán)利的彰顯。強調(diào)他律，對于個體來講，其所關(guān)注的是自己的外在行為合乎法律規(guī)定的約束，他律能夠充分限制個體的為惡，最大限度地約束人的不良外在行為。法律規(guī)范表達(dá)的最低層次的道德要求也是每個人都能達(dá)到的普遍性要求。道德教育注重的是自律，道德教育基于人性之善，道德境界是分層次的，是逐漸向上的，對人的德性要求是分層的。一個人作為社會中的個體，是需要在道德教育過程中不斷完善的，其追求的道德層次會越來越高。大學(xué)生的道德教育也是如此，其關(guān)心的是大學(xué)生自律情結(jié)，專注于義務(wù)的認(rèn)同，在反思和自責(zé)的過程中，強化自新的修養(yǎng)，這是傳統(tǒng)儒家文化“修齊治平”的精華，也是古代君子之德所追求的境界。至此，大學(xué)生法制教育獨立于道德教育的發(fā)展是合乎大學(xué)生思想政治教育的方向和目的的。

二、加強法制教育獨立性的有效途徑