城鄉(xiāng)建設(shè)全文(5篇)

摘要：目前我國城市管理工作中存在著很多不足之處，例如城市管理的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善；對于各有關(guān)管理部門的職責劃分不夠清楚；在事后的評價機制與監(jiān)督管理不夠完善以及相關(guān)部門責任追究體制的模糊等。隨著城市建設(shè)的不斷推進，與之配套的城市管理理念以及管理模式都顯得落后，城市管理與城市建設(shè)脫節(jié)的矛盾在我國很多城市都尤為突出。在發(fā)現(xiàn)城市管理的問題中，除了城市管理執(zhí)法隊伍在執(zhí)勤當中發(fā)現(xiàn)的一小部分問題之外，大多數(shù)情況都是通過群眾的電話來訪所熟知，有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)問題時并沒有及時去解決。針對城市管理當中存在的這些問題，數(shù)字化城市管理作為一種新型的管理模式，一方面方便市民，另一方面提升了城市管理部門的工作效率，從而讓群眾所反應的問題能夠及時得到解決。

關(guān)鍵詞：集約型；數(shù)字化；城市管理；建設(shè)

隨著城市建設(shè)的不斷推進，與之配套的城市管理理念以及管理模式都顯得落后，城市管理與城市建設(shè)脫節(jié)的矛盾在我國很多城市都尤為突出，有關(guān)單位處理方式較為粗暴、權(quán)責不清晰等現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，并且缺乏有效的評價機制和監(jiān)督管理，從而造成了人與城市和人與人之間的和諧環(huán)境受到了不同程度的損害，城市發(fā)展的科學性以及合理性受到了嚴重的影響以及制約。城市運行效率和城市管理水平怎樣跟隨新時代社會的腳步，現(xiàn)如今已經(jīng)成為數(shù)字化城市管理建設(shè)中的主要問題。

一、當今社會數(shù)字化城市管理概念

數(shù)字化城市管理理念指的是以信息化手段以及移動通訊信息技術(shù)方式來處理、管理和分析整個城市的事件信息以及所有配套設(shè)施，有效地促進數(shù)字化城市管理中物流、人流、信息流以及資金流的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)如今數(shù)字化城市管理模式，主要是運用萬米單元網(wǎng)格管理法以及城市部件和事件管理法相結(jié)合的模式，整合運用多項數(shù)字城市技術(shù)，共同研發(fā)了名為城管通的信息采集器，創(chuàng)新信息實時采集傳輸?shù)南嚓P(guān)手段，創(chuàng)建城市指揮中心和管理中心這兩個核心管理機制，要體現(xiàn)出再造數(shù)字化城市管理的相關(guān)流程，從而去實現(xiàn)高效、準確、全方位、全時段覆蓋的數(shù)字化城市的管理模式。充分運用這種模式是能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化城市管理的標準化、準確化、信息化和精細化，從而在一定程度上保證及時發(fā)現(xiàn)城市運行當中所出現(xiàn)的問題并能夠及時對其進行處理，逐漸建立起溝通的高效、快捷的數(shù)字化城市管理機制。這樣有利于提升城市管理水平以及城市的整體運行效率，從而去增強城市對于各種突發(fā)事件的應變能力。

二、監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集設(shè)備城管通的開發(fā)與創(chuàng)新

城管通主要是以手機為原型，以信息采集人員對于現(xiàn)場信息進行快速的采集以及傳遞而開發(fā)的專用工具，其具備了接聽電話、短信群發(fā)以及信息提示等多項功能。信息采集人員充分運用城管通，通過一鍵撥號的方法和城市監(jiān)督中心取得聯(lián)系，向其匯報所發(fā)現(xiàn)的問題，通過手機的照相功能和GPS定位功能，將所拍下的信息圖片通過網(wǎng)絡傳遞給城市監(jiān)督中心。還可以在城管通終端上面填寫相關(guān)表格，再通過數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳送至城市監(jiān)督中心，及時將第一現(xiàn)場的問題發(fā)送到城市管理部門。對于城市事件的競爭定位和處理單位的填寫可以實時傳輸上報，這也是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)當中最為重要的工作，這些工作是需要使用GPS來進行定位的。智能化終端技術(shù)和現(xiàn)代化網(wǎng)絡傳輸技術(shù)，有機地將兩者結(jié)合進城管通當中，從而去實現(xiàn)五大技術(shù)的開發(fā)創(chuàng)新。手機GPS定位技術(shù)的運用，創(chuàng)造性地將GPS定位技術(shù)以及信息采集功能有機結(jié)合，可以同時協(xié)助信息采集人員對于城市問題進行準確定位。手機GIS的充分運用。終端內(nèi)置當中手機GIS平臺，內(nèi)置基礎(chǔ)地圖，還能在線支持地圖的放大、縮小、點選等功能。充分結(jié)合實際需求，去設(shè)計手機終端統(tǒng)計相關(guān)的報表功能。部件信息的動態(tài)可以進行自動的下載，不在手機端口存儲圖像數(shù)據(jù)，只是將相關(guān)的工作網(wǎng)絡區(qū)域地圖以及最新的信息數(shù)據(jù)下載到手機里面。在正常的情況下，城市地圖的下載不會超過五分鐘。GPS定位技術(shù)以及CELL-ID定位技術(shù)可以進行隨意的切換。

現(xiàn)代信息技術(shù)是推動城市持續(xù)發(fā)展的強大動力。自2004年網(wǎng)格化城市管理模式的應用與推廣，到2017年城市綜合管理服務平臺的提出與探索，到2021年城市運行管理服務平臺建設(shè)的全面實施，經(jīng)過近20年的探索和實踐，現(xiàn)代信息技術(shù)在城市治理中的地位與作用越來越突出，對于推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，促進城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、網(wǎng)格化城市管理模式的應用與推廣（2004年—2016年）

2004年，北京市東城區(qū)首創(chuàng)數(shù)字化城市管理模式，全國第一個數(shù)字化城市管理系統(tǒng)“北京市東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)”正式運行。2005年，原建設(shè)部召開數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會，在全國推廣數(shù)字化城市管理模式。2005年—2007年，原建設(shè)部分三批在全國開展數(shù)字化城市管理工作試點，2008年起全面推開。經(jīng)過十余年的發(fā)展，超過95%的地級以上城市依托網(wǎng)格化城市管理模式，建成了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。網(wǎng)格化城市管理模式，是針對城市管理主體多、問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置被動滯后等管理弊端，從管理方法、管理體制和管理機制等方面進行的重大變革與創(chuàng)新。一是管理方法創(chuàng)新，建立了單元網(wǎng)格和部件事件管理法。將城市劃分成若干個網(wǎng)格狀單元，由專職的網(wǎng)格員實施全時段巡查，使得問題發(fā)現(xiàn)變得更加主動及時、責任更加明晰。將城市管理對象分為城市部件和事件，通過拉網(wǎng)式普查，明確每個部件的名稱、歸屬部門等信息，做到“底數(shù)清、情況明”；通過建立標準，明確所有管理對象的主管部門、權(quán)屬單位、處置單位、處置時限和結(jié)案標準等，保障問題的準確派遣、快速處置，推動由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。二是管理體制創(chuàng)新，建立了“監(jiān)管分離”的管理體制。建立高位獨立的城市管理監(jiān)督指揮中心，將監(jiān)督職能和管理職能分開，避免任何涉及城市管理職能的部門和單位，既當“運動員”又當“裁判員”，形成了依托監(jiān)督指揮機構(gòu)驅(qū)動專業(yè)部門和屬地政府履職的長效機制。三是管理機制創(chuàng)新，建立了閉環(huán)流程和績效評價機制。設(shè)計了涵蓋信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、結(jié)果反饋、核實結(jié)案、綜合評價的七步閉環(huán)流程，建立了主動及時的問題發(fā)現(xiàn)機制、責任明確的問題處置機制和長效的考核評價機制，改變了過去“發(fā)現(xiàn)問題靠投訴”的被動管理模式，實現(xiàn)了由被動型管理向主動型管理的轉(zhuǎn)變。十多年的實踐證明，網(wǎng)格化管理模式的應用與推廣，在高效處置城市管理各類問題、及時回應群眾關(guān)切、提升城市精細化治理水平方面發(fā)揮了重要作用。在推進智慧科技賦能城市治理、全面加快建設(shè)城市運行管理服務平臺的新階段，網(wǎng)格化管理模式依然顯示著強大的生命力，并且正向著更廣泛的領(lǐng)域和范圍，朝著“一網(wǎng)統(tǒng)管”的目標穩(wěn)步邁進。

二、城市綜合管理服務平臺的提出與探索（2017年—2020年）

習近平總書記在中央城市工作會議上指出，抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務這個重點，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，緊緊圍繞“管理”和“服務”兩個重點，部署在數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上搭建城市綜合管理服務平臺，依托平臺實現(xiàn)對城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，推動提升城市精細化管理服務水平。經(jīng)過前期調(diào)研和試點，2020年3月，部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展城市綜合管理服務平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作的通知》，發(fā)布《城市綜合管理服務平臺建設(shè)指南（試行）》《城市綜合管理服務平臺技術(shù)標準》（CJJ/T312-2020），要求各地在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，整合共享城市管理服務數(shù)據(jù)資源，拓展優(yōu)化功能，建設(shè)完善國家、省、市三級城市綜合管理服務平臺，實現(xiàn)三級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務協(xié)同。按照“邊建設(shè)、邊完善，先聯(lián)網(wǎng)、后提升”的工作思路，國家、省、市三級加快推進城市綜合管理服務平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作。2020年上半年，國家城市綜合管理服務平臺基本建成并開始試運行，50個城市平臺與國家平臺實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)互通。

三、城市運行管理服務平臺的建設(shè)實踐（2020年至今）

進入“十四五”時期，為深入貫徹黨中央國務院關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展與安全、加強城市風險防控的重要決策部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織有關(guān)專家深入研究，在總結(jié)上?！耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，部署在城市綜合管理服務平臺基礎(chǔ)上，擴展“城市安全運行”有關(guān)內(nèi)容，搭建城市運行管理服務平臺，推動城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。2020年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、商務部、銀保監(jiān)會等部門印發(fā)《關(guān)于加快推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見》（建改發(fā)〔2020〕73號），將“城市運行管理服務平臺建設(shè)”列入新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項重點任務之一（原“城市綜合管理服務平臺”與“城市安全平臺”兩項合并為“城市運行管理服務平臺”），部署構(gòu)建國家、省、市三級城市運行管理服務平臺體系，推動城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。2021年3月，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出“完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺”的任務要求；2021年10月，《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》將“搭建城市運行管理服務平臺”列為重點任務；2021年12月，《“十四五”國家信息化規(guī)劃》“重大任務和重點工程”部分明確提出“完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺”“推行城市‘一張圖’數(shù)字化管理和‘一網(wǎng)統(tǒng)管’模式”的有關(guān)要求，并將城市運行保障系統(tǒng)建設(shè)納入《“十四五”推進國家政務信息化規(guī)劃》。這標志著搭建城市運行管理服務平臺正式上升到國家戰(zhàn)略意圖的高度，成為各級政府的一項重要任務。2021年12月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運行管理服務平臺的通知》（建辦督﹝2021﹞54號），部署各地以城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標，在城市綜合管理服務平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作的基礎(chǔ)上，圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等前沿技術(shù)為支撐，整合城市運行管理服務相關(guān)信息系統(tǒng)，匯聚共享數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建全國城市運行管理服務平臺“一張網(wǎng)”。同步發(fā)布《城市運行管理服務平臺建設(shè)指南》（試行）《城市運行管理服務平臺技術(shù)標準》（CJJ/T312-2021）和《城市運行管理服務平臺數(shù)據(jù)標準》（CJ/T545-2021），作為現(xiàn)階段指導平臺建設(shè)和運行的基本依據(jù)。城市運行管理服務平臺建設(shè)進入全面實施階段。下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）主管部門加強跟蹤指導，采取專題培訓、視頻會議、實地檢查、定期通報、典型示范、評估驗收等方式，推動城市運行管理服務平臺建設(shè)全面落地，不斷提升城市科學化、精細化、智能化治理水平，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

摘要：為探究壽光市城市發(fā)展與土地開發(fā)利用之間的協(xié)調(diào)問題，開展壽光市經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護問題研究。從壽光市資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀分析著手，分析當前存在壽光市經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護總體問題，根據(jù)當前壽光市面臨著的建設(shè)用地供給不足、建設(shè)用地集約利用水平不理想、耕地保護形勢嚴峻、生態(tài)環(huán)境保護壓力嚴峻等問題，針對性地提出壽光市經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護對策及措施。

關(guān)鍵詞：壽光市；經(jīng)濟發(fā)展；耕地保護；資源承載力；對策

1.概述

壽光市是山東省確定的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范市[1]，是我國著名的蔬菜之鄉(xiāng)。未來壽光市將在穩(wěn)固壽光農(nóng)業(yè)龍頭品牌的基礎(chǔ)上，加大力度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)[2-3]，并構(gòu)建成為山東半導制造業(yè)基地集群與示范產(chǎn)業(yè)區(qū)[4]。力爭在數(shù)年內(nèi)建成山東省多產(chǎn)業(yè)實力領(lǐng)先的現(xiàn)代化工業(yè)城市[5]。城市的發(fā)展離不開各類資源的支撐[6]。本文中，圍繞壽光市經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護這一核心議題，收集、整理各方面的學術(shù)資料及數(shù)據(jù)，分析壽光市當前的資源環(huán)境承載現(xiàn)狀，對壽光市當前在經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護中存在的問題進行總體分析，并提出相應的對策措施。

2.壽光市資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀分析

2.1壽光市耕地資源承載力分析

截至2018年底，壽光市總?cè)丝诩s為115萬，總的糧食產(chǎn)量約為70萬噸，人均糧食占有量超過，人均糧食產(chǎn)量約為608kg，大大超過人均消費400kg的均值指標。盡管在農(nóng)業(yè)方面具備優(yōu)勢地位，壽光市依然遵循國家關(guān)于糧食安全與耕地保護的重要部署，積極穩(wěn)妥地推進糧食安全保障與耕地保護政策。根據(jù)目前壽光市的糧食單產(chǎn)數(shù)據(jù)、糧食播種面積及品種比例、耕地面積的波動及復種情況，可推算2020年時，壽光市耕地保有量約為10萬公頃，耕地面積數(shù)值會出現(xiàn)緩慢下降趨勢。盡管當前的耕地保有量足以保證當前及今后較長時間的糧食安全，耕地資源承載力較強，但是，耕地保護的長遠任務依然相當艱巨。綜合考慮糧食生產(chǎn)水平以及社會發(fā)展，近年來，壽光市的糧食產(chǎn)量平均增長率約在1.4%，在耕地面積有所下降的情況下，糧食綜合產(chǎn)量小幅上升。推測數(shù)據(jù)顯示，2020年、2030時壽光市糧食產(chǎn)量分別約為74萬噸、86萬噸，若以人均消費400千克/年的標準換算，壽光市2020年、2030年可承載的人口規(guī)模約為185萬人、215萬人。考慮到城市的快速發(fā)展以及農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)化的情況，未來以自給率水平60%計算，壽光市2020年、2030年可承載人口約為308萬、358萬。從當前人口數(shù)量上看，壽光市未來很長時間的耕地人口承載力都能夠保持在安全水平內(nèi)。

【摘要】隨著全國建筑市場監(jiān)管信息化的不斷推進，全國各地紛紛實現(xiàn)省級建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺建設(shè)。武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站提出將一線監(jiān)督管理數(shù)據(jù)融入市場監(jiān)管與誠信一體化平臺，研究搭建“市政工程質(zhì)量管理信息平臺”，充分利用信息一體化平臺促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理。論文對平臺的主要模塊功能進行介紹，并就平臺設(shè)計中的難點及問題解決進行梳理。目前系統(tǒng)已初步建成進入試運行階段，系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠。

【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量監(jiān)督；信息平臺；六庫一平臺

引言

2014年7月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展與改革的若干意見》（建市〔2014〕92號）明確提出構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的全國建筑市場體系。各地根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部署積極籌備，首批8個省市（北京、上海、安徽、四川、陜西、湖南、江蘇、海南），第二批10個省市自治區(qū)（河南、天津、寧夏、廣東、福建、河北、浙江、重慶、甘肅、山西），第三批13個省自治區(qū)（山東、云南、吉林、黑龍江、遼寧、江西、湖北、青海、西藏、內(nèi)蒙、新疆、貴州、廣西），先后完成了工程建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為實現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管總體目標奠定了基礎(chǔ)［1-3］。湖北省在建設(shè)建筑市場監(jiān)管信息化過程中結(jié)合本地區(qū)行業(yè)管理信息化實際情況，實現(xiàn)省級信息化平臺搭建，同時按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一要求，逐步開展工程項目信息補錄，不斷完善建設(shè)企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息數(shù)據(jù)庫信息。武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站為實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)及時上傳，在原有業(yè)務系統(tǒng)——武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)［4］的基礎(chǔ)上進行拓展研發(fā)，對標住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺，參照全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準［5］，將一線監(jiān)督管理數(shù)據(jù)融入市場監(jiān)管與誠信一體化平臺，積極研發(fā)市政工程質(zhì)量管理信息平臺，不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路、完善監(jiān)管手段，提升市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平。

1市政工程質(zhì)量管理信息平臺的研發(fā)思路

2016年11月30日全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺正式上線，部省級數(shù)據(jù)交換暢通。2017年4月1日湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺正式啟用，但是在運行過程中發(fā)現(xiàn)存在工程項目數(shù)據(jù)不完整、數(shù)據(jù)空缺現(xiàn)象明顯等問題，因此，不斷提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量是一項重要而艱巨的工作。2017年武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站研發(fā)了武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，2018年進一步開發(fā)武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)智能移動端，該系統(tǒng)已在武漢市所有市管市政工程中使用，并收效明顯，得到各方的一致好評。為了實現(xiàn)武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理業(yè)務數(shù)據(jù)與信息平臺的對接，武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站對標住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、湖北省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺，研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺工程項目信息數(shù)據(jù)標準》，積極探索打通業(yè)務系統(tǒng)與信息化平臺的數(shù)據(jù)通路。武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站作為武漢市市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理的一線部門，主要工作涉及市管市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作（包括項目報監(jiān)、日常監(jiān)督管理、監(jiān)督執(zhí)法、驗收備案管理等），積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理信息，因此在原有業(yè)務系統(tǒng)基礎(chǔ)上配套研發(fā)市政工程質(zhì)量信息平臺具有相當?shù)膬?yōu)勢。通過研發(fā)市政工程質(zhì)量管理信息平臺，一方面，將大量基礎(chǔ)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)融入信息平臺，充實、完善市場監(jiān)管與誠信一體化平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；另一方面，將信息平臺的大數(shù)據(jù)應用于一線質(zhì)量監(jiān)督管理，督促參建各方落實主體責任，全面提升工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

2市政工程質(zhì)量管理信息平臺介紹

摘要：由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，在生態(tài)文明建設(shè)下進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為了當下城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容，以為核心的黨中央在報告中明確的指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，從而有效的推動我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的轉(zhuǎn)型，加快我國城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐。文章主要分析了基于生態(tài)文明的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進行分析，從而在生態(tài)文明的視角下完成城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；城鄉(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)；轉(zhuǎn)型

一、生態(tài)文明角度下城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義

在生態(tài)文明視角下進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展十分符合現(xiàn)階段的環(huán)保要求，使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能夠在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上進行，從而實現(xiàn)人與自然和諧相處的發(fā)展目標，建設(shè)更加綠色、健康的生態(tài)化城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計，推動我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中最重要的就是通過設(shè)計，實現(xiàn)人類文明與自然文明和諧相處的目標，同時這也能夠讓人類文明得到可持續(xù)的發(fā)展，充分滿足現(xiàn)階段人們對生產(chǎn)、生活的需求，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)能夠更加尊重自然環(huán)境的保護，使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加有意義。同時，基于生態(tài)文明的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展也是能夠為人們提供安全、健康、綠色的生活，這也是實施生態(tài)文明城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要目標，進而增加城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)濟價值。在目前的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)環(huán)境污染、空氣污染以及生態(tài)環(huán)境被破壞等問題，這對城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與發(fā)展提出了更高的要求，人們必須要及時進行城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型發(fā)展，將生態(tài)文明與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)緊密結(jié)合，從而將城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的目光更多的放在環(huán)境保護、建造綠色健康新社會方面。只有進行生態(tài)文明的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能夠保證城鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境不被破壞，同時也能夠穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟效益，在這其中，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的平衡以及生態(tài)環(huán)境的狀況都是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中的重點，只有對其進行合理的布局，才能夠充分的展現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)下城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型發(fā)展。此外，根據(jù)社會發(fā)展方面來看，生態(tài)文明與城鄉(xiāng)規(guī)劃也是密不可分的，如果城鄉(xiāng)規(guī)劃一旦脫離了生態(tài)文明，也使生態(tài)環(huán)境遭到破壞，所以在現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護的重視度越來越高，也必須要將生態(tài)文明理念完整的注入到城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計中，從而使城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計更加理想化、現(xiàn)代化、綠色化，從而給人們提供更加健康的生活觀念，并且這也有利于推動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

二、當前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的主要問題

（一）生態(tài)文明觀念有待提升

在現(xiàn)階段城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中，始終存在著一些矛盾，其中最嚴重的就是對生態(tài)環(huán)境的破壞，而產(chǎn)生這種情況的主要原因就是在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃的時候缺乏生態(tài)文明觀念，從而導致很多生態(tài)資源消耗嚴重，一些不可再生資源逐漸消失。并且交通規(guī)劃也比較混亂，這種種原因都會破壞生態(tài)環(huán)境，也會給人類的生活帶來很大的負面影響。此外，在實際工作過程中，不按照相關(guān)的法律法規(guī)開展工作，給生態(tài)系統(tǒng)帶來的了最沉重的打擊，嚴重的破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。而且，目前我國的城縣規(guī)劃工作進程比較緩慢，所以對生態(tài)文明觀念的相關(guān)認識還不夠深刻，從而導致生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境問題層出不窮。