高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理芻議

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一、高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

1．1資產(chǎn)管理不統(tǒng)一，多頭負(fù)責(zé)制

部分高校圖書(shū)館在實(shí)行資產(chǎn)歸口管理的問(wèn)題上存在資產(chǎn)管理多部門(mén)負(fù)責(zé)制。通常是行政后勤部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)，設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備資產(chǎn)，業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)文獻(xiàn)資源資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的核算和經(jīng)費(fèi)的管理。這就使得資產(chǎn)管理不統(tǒng)一，沒(méi)有形成一個(gè)主體，職責(zé)交錯(cuò)不清，缺乏有效的協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)管。

1．2資產(chǎn)管理制度不完善，管理責(zé)任不明確

一些高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理的制度不夠完善，導(dǎo)致在資產(chǎn)管理上存在一定的漏洞。通常是資產(chǎn)在采購(gòu)環(huán)節(jié)得到一定的重視，但在驗(yàn)收完之后的交付使用過(guò)程中，因?yàn)闆](méi)有明確的責(zé)任人，造成使用人不注重資產(chǎn)的保管和保護(hù)，即使造成資產(chǎn)的丟失和損壞也沒(méi)有得到懲罰和應(yīng)有的賠償。

1．3資產(chǎn)管理方法和手段滯后，科學(xué)管理水平不高

目前，雖然高校大多已實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化、智能化，但圖書(shū)館資產(chǎn)管理大多依賴于工作人員的手工操作，如手工建帳、建卡、資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)等，勢(shì)必在資產(chǎn)管理過(guò)程中很容易出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，因此，資產(chǎn)管理方式方法的落后直接造成了資產(chǎn)管理效益的降低。

1．4文獻(xiàn)信息資源資產(chǎn)的管理不夠規(guī)范

讀者在借書(shū)的過(guò)程中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)圖書(shū)館的館藏目錄雖然非常完整，但卻無(wú)法找到所需圖書(shū)的情況，其中一個(gè)重要原因就是圖書(shū)館的管理系統(tǒng)是一個(gè)以業(yè)務(wù)為主的信息系統(tǒng)，而不能體現(xiàn)出對(duì)圖書(shū)資產(chǎn)的管理。圖書(shū)在流通、借閱過(guò)程中出現(xiàn)了遺失、損壞、賠償?shù)纫鸬馁Y產(chǎn)變更情況，不能通過(guò)圖書(shū)館的管理系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)有效的處理，再加上高校圖書(shū)館的開(kāi)放率較高，圖書(shū)資產(chǎn)清查工作不可能經(jīng)常性地開(kāi)展，所以存在圖書(shū)資產(chǎn)的賬目與實(shí)際數(shù)目不相符的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)高校圖書(shū)館資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)想法

2．1建立健全資產(chǎn)管理體制，完善資產(chǎn)檢查監(jiān)督機(jī)制

高校圖書(shū)館要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的資產(chǎn)管理規(guī)定建立健全資產(chǎn)管理體制和管理制度。要根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理具體實(shí)施辦法，結(jié)合本館實(shí)際，建立一整套包括資產(chǎn)的審批、購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、清查、報(bào)廢、賠償?shù)确矫娴馁Y產(chǎn)管理制度，做到資產(chǎn)管理的有章可循。其次是完善資產(chǎn)檢查監(jiān)督機(jī)制，制定工作計(jì)劃，對(duì)各種資產(chǎn)進(jìn)行定期清點(diǎn)和盤(pán)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)解決。

2．2重視和加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

據(jù)了解，一般高校圖書(shū)館的資產(chǎn)管理員人數(shù)不多，而且大多為兼職，這就使得資產(chǎn)的管理存在一定的難度。為了切實(shí)抓好圖書(shū)館的資產(chǎn)管理首先必須重視資產(chǎn)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的的計(jì)算機(jī)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)素質(zhì)和法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精明強(qiáng)干、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)資產(chǎn)管理員隊(duì)伍。其次是在資產(chǎn)管理過(guò)程中推行層級(jí)管理責(zé)任制，每個(gè)業(yè)務(wù)點(diǎn)或是辦公室都設(shè)有兼職的資產(chǎn)管理員，對(duì)本室的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如有變更應(yīng)及時(shí)上報(bào)部門(mén)主任，并按照?qǐng)D書(shū)館的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行資產(chǎn)的清查和盤(pán)點(diǎn)，以便館領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握資產(chǎn)的損盈情況。最后要加大資產(chǎn)管理宣傳力度，使全體館員和全體讀者都參與到資產(chǎn)管理的隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，形成對(duì)資產(chǎn)管理的自覺(jué)性、主動(dòng)性和責(zé)任心，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效監(jiān)管。

2．3努力實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化

首先，利用計(jì)算機(jī)建立圖書(shū)館資產(chǎn)管理系統(tǒng)，包括系統(tǒng)信息管理、新增資產(chǎn)管理、變更資產(chǎn)管理、資產(chǎn)清查管理、資產(chǎn)維修與報(bào)廢管理，為資產(chǎn)建立“電子身份證”，把各種資產(chǎn)信息輸入電腦，并對(duì)其實(shí)行全館計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。然后，各業(yè)務(wù)點(diǎn)或辦公室的資產(chǎn)管理員只需輸入“電子密碼”即可登陸此系統(tǒng)，及時(shí)將資產(chǎn)的新增、變更、維修和需要報(bào)廢以及資產(chǎn)的清查等情況進(jìn)行上報(bào)，而上一級(jí)資產(chǎn)管理員就能隨時(shí)掌握相關(guān)信息并進(jìn)行及時(shí)有效的處理。上述操作流程不僅加快了信息傳遞的速度，而且避免了人工操作過(guò)程中出錯(cuò)的機(jī)率，提高了資產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平。

2．4加強(qiáng)圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源資產(chǎn)管理的改革

為了防止文獻(xiàn)信息資源資產(chǎn)的流失，高校圖書(shū)館應(yīng)將院系圖書(shū)資料納入到圖書(shū)館資產(chǎn)管理的體系中來(lái)。即以圖書(shū)館為中心，各院系資料室參與的管理體制。圖書(shū)館負(fù)責(zé)全校的圖書(shū)文獻(xiàn)管理與核算，各院系資料室有責(zé)任和義務(wù)向圖書(shū)館報(bào)告所購(gòu)圖書(shū)的總價(jià)值和數(shù)量以及圖書(shū)的注銷(xiāo)和報(bào)廢情況，便于圖書(shū)館及時(shí)掌握?qǐng)D書(shū)資料變更情況，在日后的采購(gòu)中更好地協(xié)調(diào)和管理。同時(shí)，對(duì)圖書(shū)館的現(xiàn)有管理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，在業(yè)務(wù)管理中增加圖書(shū)資產(chǎn)管理這個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一套系統(tǒng)完成兩項(xiàng)工作。

作者：李衛(wèi)雙 劉娟萍 單位：湖南大學(xué)