高校會計制度下的預(yù)算管理論文

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一、高校預(yù)算管理存在的問題

預(yù)算評價考核是指對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評價和考核，完善的評價和考核制度能夠調(diào)動起各部門積極的參與辦學(xué)活動，并能促進(jìn)預(yù)算管理水平的提高。然而在當(dāng)前的高校預(yù)算管理中，預(yù)算評價考核工作還缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和指標(biāo)考核體系。

二、新高校會計制度下加強(qiáng)預(yù)算管理的措施

（一）建立完善的預(yù)算管理體系

新高校會計制度的頒布和實施，為高校加強(qiáng)預(yù)算管理提供了契機(jī)，高?？梢越璐藱C(jī)會建立專門的預(yù)算管理體系，成立預(yù)算管理委員會，并在預(yù)算管理委員會下設(shè)預(yù)算管理辦公室和預(yù)算管理工作小組。預(yù)算管理體系中的各組成部分和組成人員要明確自身的工作職責(zé)，并按照嚴(yán)格的預(yù)算管理組織程序開展工作。

（二）完善預(yù)算編制體系

在當(dāng)前的高校預(yù)算編制中，存在著嚴(yán)重的經(jīng)費浪費的現(xiàn)象，為了改變這一現(xiàn)象，就需要建立完善的預(yù)算編制體系，應(yīng)該建立學(xué)?！鹘虒W(xué)單位、部門——學(xué)科二級機(jī)構(gòu)三級經(jīng)費分配管理模式。

（三）要嚴(yán)格的遵守預(yù)算編制原則

預(yù)算編制原則主要包括四大原則：量入為出、收支平衡原則，保證重點、效率優(yōu)先、兼顧公平原則，成本核算原則，全面完整原則。

（四）科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算編制

當(dāng)財政部門給高校的財政撥款下達(dá)之后，高校可根據(jù)財政撥款的數(shù)額編制部門預(yù)算，同時還要進(jìn)行校內(nèi)執(zhí)行預(yù)算編制。部門預(yù)算編制完成的依據(jù)是對已經(jīng)完成的校內(nèi)執(zhí)行預(yù)算編制的匯總分析，而且對于學(xué)校的收支，新高校會計制度將其納入了帳套體系核算，這樣一來，根據(jù)預(yù)算所反映出來的信息就會更加的完整和全面。

（五）科學(xué)的選擇預(yù)算編制方法

高校的預(yù)算編制既要符合高校發(fā)展的要求，還要符合財務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，因此要科學(xué)的選擇適合的預(yù)算編制方法，從而保證預(yù)算編制的科學(xué)性，實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。目前，高校在進(jìn)行預(yù)算編制時可選擇的方法有滾動預(yù)算、零基預(yù)算和績效預(yù)算。

（六）完善預(yù)算的評價考核體系

高校完善的預(yù)算評價考核體系應(yīng)該包括兩方面的內(nèi)容：業(yè)務(wù)預(yù)算考核與評價、財務(wù)預(yù)算考核與評價。業(yè)務(wù)預(yù)算考核與評價的側(cè)重點是考核校內(nèi)各部門的業(yè)務(wù)完成情況，財務(wù)預(yù)算考核與評價則是對整個學(xué)校財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)成果的考察。

三、結(jié)論

目前，高校的財務(wù)預(yù)算管理雖然存在很多的問題，但是在新高校會計制度出臺之后，高?？梢砸源藶槠鯔C(jī)加強(qiáng)預(yù)算管理，從而實現(xiàn)科學(xué)的財務(wù)管理，保證高校各項工作能夠在充足的資金支持下正常的開展和進(jìn)行。預(yù)算管理的核心是進(jìn)行預(yù)算編制，在進(jìn)行預(yù)算編制時要按照一定的原則，科學(xué)的選擇預(yù)算編制方法，制定出符合學(xué)校發(fā)展要求和財務(wù)狀況的預(yù)算編制。

作者：李昭文 單位：上海大學(xué)