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機(jī)械制造企業(yè)預(yù)算管理優(yōu)化探究

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機(jī)械制造企業(yè)預(yù)算管理優(yōu)化探究

摘要:機(jī)械制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著為國家各行業(yè)、各部門提供技術(shù)裝備和生產(chǎn)工具的重任。預(yù)算管理在機(jī)械制造企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但許多企業(yè)的預(yù)算管理浮于表面,制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。以TQ公司為例,分析公司預(yù)算管理中存在的突出問題,并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施,以期提升公司的預(yù)算管理管理水平,促進(jìn)內(nèi)部資源的合理調(diào)配,增強(qiáng)其核心競爭力。

關(guān)鍵詞:預(yù)算管理;機(jī)械制造企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算

0引言

工業(yè)和制造業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基石。預(yù)算管理作為管理企業(yè)的有力抓手,能使企業(yè)快速適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制變革,推動企業(yè)朝著多元化、市場化、國際化發(fā)展[1]。但預(yù)算管理在我國企業(yè)的普遍運(yùn)用晚于西方發(fā)達(dá)國家,且處于形式重于實(shí)質(zhì)的狀態(tài)。企業(yè)想要從激烈的競爭中脫穎而出,就必須增強(qiáng)其預(yù)算管理實(shí)力,更好發(fā)揮預(yù)算管理作用,確保企業(yè)有充足的競爭力和話語權(quán)來戰(zhàn)勝對手。本文以TQ公司為例,探究機(jī)械制造企業(yè)預(yù)算管理面臨的問題,給予相關(guān)優(yōu)化建議,以期為企業(yè)在新常態(tài)的長遠(yuǎn)發(fā)展過程中提供新思路。

1機(jī)械制造企業(yè)預(yù)算管理的必要性

1.1盤活各類存貨資源

許多機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)大量傳統(tǒng)且質(zhì)量水平較低的產(chǎn)品,導(dǎo)致不少產(chǎn)品滯銷、存貨積壓,資金難以周轉(zhuǎn),預(yù)算管理能將新增產(chǎn)品與資產(chǎn)存量進(jìn)行比對,形成詳細(xì)的預(yù)算編制計(jì)劃,對所有正在加工和已經(jīng)完工的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格登記和核算;根據(jù)市場供給情況和相關(guān)規(guī)定處理閑置和超標(biāo)產(chǎn)品,促進(jìn)資源合理配置、長期高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、市場宏觀預(yù)測以及精益思想的觀點(diǎn)[2],適時(shí)適量生產(chǎn),大幅度減少存貨堆積,降低潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),由此整活企業(yè)生產(chǎn)資金與存貨資源。

1.2優(yōu)化成本支出結(jié)構(gòu)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型對機(jī)械制造企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與迭代速度提出了更高要求,這勢必會增加企業(yè)成本[3]。國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,鐵礦石等原材料的采購成本不斷上漲,產(chǎn)品質(zhì)量和成本控制之間難以平衡,而健全的預(yù)算管理體系能確保成本和支出計(jì)劃的可溯源性、可測量性以及可操作性,在預(yù)算執(zhí)行過程中密切關(guān)注成本和支出指標(biāo)的變化趨勢,促使企業(yè)積極應(yīng)對市場環(huán)境的復(fù)雜變化,合理控制成本,在增收減支上下功夫;同時(shí)秉持零基預(yù)算理念,打破傳統(tǒng)思維,根據(jù)實(shí)際情況確定支出規(guī)模,幫助企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)成本支出最小化與經(jīng)濟(jì)效益最大化[4]。

1.3協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動

機(jī)械制造業(yè)通常會按照訂單要求進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)、零件加工、裝配調(diào)試、入庫檢驗(yàn)等,這些環(huán)節(jié)的開展需要供、銷、人、財(cái)、物進(jìn)行頻繁的信息交換[5],但許多企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)備陳舊、自動化程度不高、新技術(shù)新發(fā)明貧瘠、組織結(jié)構(gòu)不合理等問題,導(dǎo)致各部門和員工之間、各指標(biāo)和管理之間缺乏有效配合和銜接。預(yù)算管理可以通過預(yù)算編制、執(zhí)行、考核與評價(jià)四大模塊來配置各部門的資源,從而促使企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的信息傳遞和正常運(yùn)轉(zhuǎn),有利于協(xié)調(diào)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2TQ公司預(yù)算管理現(xiàn)狀及存在的問題

TQ公司是南方一家專業(yè)從事起重機(jī)的生產(chǎn)安裝和零配件維修保養(yǎng)的機(jī)械制造公司,主營業(yè)務(wù)包括多功能機(jī)組及橋、門式起重機(jī)的安裝、改造和維修保養(yǎng),電器機(jī)械維修、起重機(jī)配件生產(chǎn)銷售等。公司為顧客提供起重機(jī)的制造、安裝、改造和維修服務(wù),受到廣大用戶的認(rèn)可和高度評價(jià),并收獲了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,但該公司一直存在傳統(tǒng)生產(chǎn)體制下“小而全”的困境,這種單一的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)大大降低了生產(chǎn)效率,不利于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和增加收益。因此,該公司將預(yù)算管理作為切入點(diǎn),以期加快推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)融合,不斷發(fā)展軟實(shí)力,增強(qiáng)硬實(shí)力。

2.1TQ公司預(yù)算管理現(xiàn)狀

2.1.1預(yù)算編制現(xiàn)狀。每年10月,TQ公司各職能部門按照增量預(yù)算的編制方法,并結(jié)合本年度的運(yùn)營情況和自身業(yè)務(wù)的特點(diǎn)來確定下一個(gè)會計(jì)年度的預(yù)算目標(biāo),將年度預(yù)算計(jì)劃上報(bào)給公司財(cái)務(wù)部門的預(yù)算委員會。預(yù)算委員依據(jù)上報(bào)的預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行初審,對其預(yù)算草案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改,在此基礎(chǔ)上編制預(yù)算初稿。初稿交予副總經(jīng)理審核、修改后,由總經(jīng)理來批準(zhǔn)同意,總經(jīng)理根據(jù)公司上一年度的經(jīng)營情況和本年度的實(shí)際情況作出判斷,制定公司的年度預(yù)算目標(biāo)。將此目標(biāo)劃分給各部門,每個(gè)部門都應(yīng)按預(yù)算編制的具體內(nèi)容來認(rèn)真執(zhí)行,財(cái)務(wù)部門在每個(gè)季度會核對預(yù)算目標(biāo)與公司實(shí)際經(jīng)營情況,并做好備案。2.1.2預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀。在年度預(yù)算編制完成之后,日常經(jīng)營活動和流程以年度預(yù)算為基礎(chǔ)。每個(gè)月度執(zhí)行預(yù)算時(shí),各部門負(fù)責(zé)人首先對部門經(jīng)541營計(jì)劃進(jìn)行細(xì)分,確定好階段性的目標(biāo)經(jīng)營計(jì)劃;再根據(jù)分階段目標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度以及合同條款實(shí)施預(yù)算,并初步編制該部門的預(yù)算計(jì)劃。在預(yù)算計(jì)劃獲得批準(zhǔn)之后,將不同的預(yù)算指標(biāo)按內(nèi)容分類,分別撥給各職能部門,各部門需要運(yùn)用這些指標(biāo)來執(zhí)行預(yù)算。由于機(jī)械制造企業(yè)的資金投入規(guī)模大,一般不會輕易改變確定好的預(yù)算計(jì)劃,預(yù)算效果依賴于各部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制的要求。在預(yù)算執(zhí)行過程中,財(cái)務(wù)部會對公司半年度和年度的預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行比較分析,一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和損失,要求有關(guān)部門根據(jù)整改方案及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,避免由于預(yù)算偏差過大而對公司正常發(fā)展造成不利影響。2.1.3預(yù)算考核現(xiàn)狀。預(yù)算考核對員工激勵與約束發(fā)揮重要的作用。TQ公司實(shí)行與預(yù)算考核相適應(yīng)的激勵措施和獎罰制度,將個(gè)人目標(biāo)與總體預(yù)算目標(biāo)緊密地結(jié)合起來,培養(yǎng)員工的大局意識,鼓勵員工努力奮進(jìn)、積極工作,最終完成公司的年度預(yù)算指標(biāo)。由公司預(yù)算管理委員會帶頭,對各種預(yù)算結(jié)果進(jìn)行分析,識別和糾正預(yù)算執(zhí)行中的差錯(cuò),實(shí)現(xiàn)對預(yù)算執(zhí)行的全方位控制。2.1.4預(yù)算評價(jià)現(xiàn)狀。預(yù)算評價(jià)是預(yù)算管理的收尾工作,能夠幫助公司查漏補(bǔ)缺,確保公司順利實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略方針和經(jīng)營目標(biāo)。根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)數(shù)據(jù),總結(jié)和分析TQ公司的年度預(yù)算執(zhí)行情況,針對預(yù)算管理工作的科學(xué)規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行的效率可行性、預(yù)算資金使用的合理配置性形成預(yù)算評價(jià)報(bào)告書。由預(yù)算委員會組成評價(jià)小組實(shí)施評判,打分過程做到一視同仁、公平公正,以提供最真實(shí)可靠的反饋。在預(yù)算期末,以成本、支出和利潤等財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要評價(jià)內(nèi)容,全面評價(jià)各部門的預(yù)算完成情況。

2.2TQ公司預(yù)算管理存在的問題

2.2.1預(yù)算編制內(nèi)容不全面。目前TQ公司的預(yù)算編制偏向于財(cái)務(wù)預(yù)算,例如銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算和生產(chǎn)成本預(yù)算等,而公司的財(cái)務(wù)預(yù)算僅根據(jù)上一年度的計(jì)劃稍作修改。通常情況下,預(yù)算管理系統(tǒng)至少包括經(jīng)營預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算兩個(gè)方面,兩者相互依存、互為補(bǔ)充,構(gòu)成一個(gè)較為完備的預(yù)算管理系統(tǒng)。經(jīng)營預(yù)算是對公司日常生產(chǎn)和經(jīng)營活動的預(yù)算,涉及供應(yīng)、生產(chǎn)和銷售的各個(gè)步驟和環(huán)節(jié);財(cái)務(wù)預(yù)算也是預(yù)算管理體系中必不可少的一部分,它是指運(yùn)用價(jià)值指標(biāo)來反映公司的支出與收入變動情況。顯然,公司的預(yù)算編制內(nèi)容沒有面面俱到,造成預(yù)算執(zhí)行過程缺乏科學(xué)指導(dǎo)和參考依據(jù),影響預(yù)算管理的連貫性與一致性。2.2.2預(yù)算執(zhí)行效力不到位。TQ公司將總體預(yù)算目標(biāo)劃分至每個(gè)職能部門,但沒有考慮職工崗位的獨(dú)立預(yù)算目標(biāo)。公司實(shí)施預(yù)算管理以來已有6年之久,然而預(yù)算單位負(fù)責(zé)人和高層領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算執(zhí)行實(shí)際效果的認(rèn)知和了解比較模糊,預(yù)算執(zhí)行規(guī)則的制定具有很強(qiáng)的隨意性,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不但沒有助推其他預(yù)算管理環(huán)節(jié),反而影響到整個(gè)預(yù)算管理的實(shí)施。由于預(yù)算目標(biāo)未落實(shí)到具體人員,基層員工對預(yù)算編制、考核和評價(jià)等環(huán)節(jié)也都不予重視,致使公司無法照常開展預(yù)算活動,使公司實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)、提高業(yè)績難上加難。TQ公司2020年主要預(yù)算指標(biāo)完成情況如表1所示。機(jī)械制造業(yè)的資金投入相較于其他行業(yè)而言更大,這可能會頻繁引起成本超支現(xiàn)象。由表1可知,TQ公司沒有找出引起超支的緣由,反而繼續(xù)填補(bǔ)漏洞,所以無法確定是預(yù)算編制出現(xiàn)問題需要做調(diào)整,還是各職能部門在生產(chǎn)經(jīng)營過程中成本費(fèi)用控制不當(dāng)產(chǎn)生了閑置和浪費(fèi),因此也沒有采用事中控制法對超值金額進(jìn)行有效控制,只是在年末核算時(shí)簡單處理。這種做法除了造成不必要的損失,還可能引發(fā)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)降低了預(yù)算監(jiān)管效果,使公司陷入“資金泥潭”之中。2.2.3預(yù)算考核制度不嚴(yán)格。在預(yù)算評估環(huán)節(jié)中,TQ公司沒有制定嚴(yán)格有效的績效考核和獎懲制度,考核評估缺少公平性、公開性、合理性和透明化。在考核中摻雜個(gè)人因素的狀況時(shí)有發(fā)生,使本應(yīng)公平的考核失去了意義。從公司職員的角度來看,預(yù)算評估工作似乎形同虛設(shè),從而逐漸減少了工作的熱情和沖勁,各部門可能會產(chǎn)生抵觸情緒和強(qiáng)烈不滿。同時(shí),由于公司未建立科學(xué)高效的考核評價(jià)體系,因此無法讓資源在有效范圍內(nèi)起到合理配置的作641用,企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)道路寸步難行。2.2.4預(yù)算評價(jià)分析不深入。TQ公司預(yù)算分析涵蓋的各項(xiàng)指標(biāo)不全面、不詳細(xì)。公司僅對收入、成本、費(fèi)用、凈利潤等指標(biāo)進(jìn)行分析,沒有進(jìn)一步細(xì)化其他指標(biāo),造成預(yù)算分析缺乏深度、預(yù)算考評寬松以及員工業(yè)績操縱等問題。尤其是在經(jīng)營成本預(yù)算中,未將經(jīng)營成本預(yù)算繼續(xù)劃分為直接人工費(fèi)預(yù)算、直接材料費(fèi)預(yù)算等指標(biāo),因而不利于比較實(shí)際成本與預(yù)算成本,找出偏差的具體原因。

3TQ公司預(yù)算管理優(yōu)化措施與建議

3.1全面優(yōu)化預(yù)算編制內(nèi)容

預(yù)算編制內(nèi)容至少包括兩個(gè)方面,一是經(jīng)營預(yù)算,如銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算等;二是財(cái)務(wù)預(yù)算,如現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表等。經(jīng)營預(yù)算是財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)和參考依據(jù),只有兼顧經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)業(yè)績的預(yù)算才能保證預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。各職能部門應(yīng)遵從財(cái)務(wù)部的指揮和安排,齊心協(xié)力完成TQ公司的預(yù)算編制,還應(yīng)按時(shí)提供詳盡的、能反映現(xiàn)階段業(yè)績狀況的數(shù)據(jù)資料。而財(cái)務(wù)部需要將預(yù)算管理的基礎(chǔ)理論知識傳授給各部分主管,例如怎樣更快地獲取審計(jì)數(shù)據(jù)等。公司管理層通過外出學(xué)習(xí)、聽取意見、自我研究等手段,不斷豐富財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容,將每年度的現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等預(yù)算納入預(yù)算編制之中;創(chuàng)新預(yù)算編制方法,將滾動預(yù)算編制法、零基預(yù)算編制法以及彈性預(yù)算編制法進(jìn)行自由組合,擴(kuò)寬預(yù)算編制的適用范圍,增強(qiáng)預(yù)算的透明度、及時(shí)性和可比性,讓股東更好地掌握公司的現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況。

3.2不斷提高預(yù)算執(zhí)行效力

預(yù)算執(zhí)行過程中,多少會觸及某些領(lǐng)導(dǎo)或員工的個(gè)人利益,因此必須樹立正確的預(yù)算管理意識和大局觀念,預(yù)算管理不是克扣工資、增加負(fù)擔(dān),相反,它是一種促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人發(fā)展進(jìn)步的原動力。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)大力支持預(yù)算工作的開展,各部門主管需增加對預(yù)算管理知識的學(xué)習(xí)強(qiáng)度,企業(yè)從上到下擰成一股繩,共創(chuàng)預(yù)算管理新篇章?;鶎訂T工定期召開例會,將例會內(nèi)容向上匯總,及時(shí)得到戰(zhàn)略性的反饋并做出相應(yīng)調(diào)整。同時(shí),對預(yù)算執(zhí)行實(shí)施部門主管責(zé)任制,明確責(zé)任分工、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),權(quán)責(zé)統(tǒng)一,防止逃避責(zé)任、無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。清晰的預(yù)算執(zhí)行流程和有效的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制是預(yù)算執(zhí)行得以發(fā)揮效用的重要基礎(chǔ),能更好地減小偏差出現(xiàn)的可能性。TQ公司的預(yù)算經(jīng)常超支,導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金產(chǎn)生巨大缺口,犧牲了公司大量的財(cái)力、物力和人力資源。因此,公司亟需建立一套超支預(yù)警系統(tǒng),預(yù)判可能的超支情況,從源頭上控制預(yù)算超支的現(xiàn)象,并加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的事前、事中和事后控制。

3.3實(shí)施嚴(yán)格的預(yù)算考核制度

預(yù)算考核是溝通預(yù)算編制、執(zhí)行和評價(jià)的橋梁,它既是本年度工作成果的真實(shí)寫照,也為下一年度工作的重心指明方向。TQ公司應(yīng)建立健全嚴(yán)格的預(yù)算考核制度,過程與結(jié)果公平公正,與員工績效掛鉤,提高員工的工作熱情和主觀能動性。將綜合績效評估作為公司的績效評估方式,即根據(jù)公司的預(yù)算目標(biāo)設(shè)計(jì)相適應(yīng)的評估指標(biāo)體系,按照擬定的評估方法,對公司預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀、公正的評價(jià)和判斷。依照評估結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)合理的獎罰,獎懲制度的確立必須以預(yù)算指標(biāo)的完成情況作為根本原則。懲罰過重而獎勵過輕,則會打擊職工的工作積極性,引發(fā)他們消極、懈怠;獎勵過大而懲罰過小,則會增加過多成本,影響公司經(jīng)濟(jì)效益。因而,需要妥善協(xié)商獎罰方式和力度,盡可能降低對各方利益的侵害。

3.4深化改革預(yù)算評價(jià)體系

機(jī)械制造企業(yè)的預(yù)算支出種類繁多、涉及面廣,需要構(gòu)建多元預(yù)算評價(jià)指標(biāo)體系。在制定評價(jià)指標(biāo)時(shí),必須結(jié)合自身實(shí)際情況與外部環(huán)境影響因素,力爭合理客觀,將指標(biāo)的可操作性放在首要位置,推動預(yù)算管理的有效實(shí)行。具體來說,TQ公司的預(yù)算評價(jià)指標(biāo)可分為特殊性指標(biāo)和一般性指標(biāo)。特殊性指標(biāo)是根據(jù)主機(jī)安裝、維修配件、售后服務(wù)等不同業(yè)務(wù)的不同屬性特征制定的約束性指標(biāo)。而一般性指標(biāo)則是指可應(yīng)用于所有加工流程的約束性指標(biāo),涵蓋技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)指標(biāo)以及管理指標(biāo)等。各職能部門攜手兩大類指標(biāo)同向發(fā)力,幫助公司整體把握預(yù)算執(zhí)行過程,實(shí)現(xiàn)量化數(shù)值、動態(tài)平衡、信息共享、科學(xué)高效。

4結(jié)語

預(yù)算管理是對企業(yè)未來的經(jīng)營活動和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的預(yù)測和規(guī)劃,不斷對照和分析預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際完成情況,及時(shí)改善和調(diào)整預(yù)算目標(biāo),幫助管理人員更有效地管理企業(yè),最大限度地為企業(yè)節(jié)約成本、增加收益。本文以TQ公司為例,對其預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析,發(fā)現(xiàn)其在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核和預(yù)算評價(jià)方面的問題,并提出豐富預(yù)算編制內(nèi)容、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力、建立嚴(yán)格預(yù)算考核制度以及改革預(yù)算評價(jià)體系的優(yōu)化建議。由于機(jī)械制造業(yè)的運(yùn)營涉及到采購、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等環(huán)節(jié),因此對機(jī)械制造企業(yè)而言,如何快速提高預(yù)算管理水平是一個(gè)無法回避的問題,這就需要TQ公司建立科學(xué)完善的預(yù)算管理系統(tǒng),在遵循其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的前提下實(shí)行全面的預(yù)算管理。

參考文獻(xiàn):

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作者:王馨苗 胡四元 單位:湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院 湖南工業(yè)大學(xué)圖書館