林場財務(wù)預(yù)算管理意義及問題策略

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摘要：在林場財務(wù)預(yù)算管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，因此需要嚴(yán)格分析林場財務(wù)預(yù)算管理過程中存在的問題，提前制定出合理的以及科學(xué)的解決措施，希望本文可以為林場的建立和發(fā)展提出科學(xué)的意見。

關(guān)鍵詞：林場；財務(wù)預(yù)算；管理問題；對策

1.財務(wù)預(yù)算管理論述

當(dāng)前，財務(wù)預(yù)算管理作為林場實施財務(wù)管理的主要手段，本身既是重要的核心內(nèi)容，同時也是林場在戰(zhàn)略管理基礎(chǔ)上實行的主要目標(biāo)之一，因此需要有計劃地對財務(wù)運行情況進行相應(yīng)的管理，還需要對林場所實施的投資和融資情況做出重要的科學(xué)根據(jù)。從林場角度出發(fā)，財務(wù)預(yù)算需要建立在科學(xué)和合理的基礎(chǔ)上進行運行，其內(nèi)容是表現(xiàn)在財務(wù)數(shù)據(jù)的經(jīng)營戰(zhàn)略上，因此，必須加強對林場內(nèi)部控制力度。在林場發(fā)展中，財務(wù)預(yù)算涉及多方面的內(nèi)容：林場現(xiàn)金預(yù)算和管理以及以后林場利潤表的制定等。首先，在林場財務(wù)預(yù)算管理中，它主要是以財務(wù)預(yù)測和根據(jù)為前提條件，并且在戰(zhàn)略管理目標(biāo)的引導(dǎo)下，對于不同階段內(nèi)的資金收取情況和支出情況是不同的，必要時需要重新進行編制。因此，林場財務(wù)預(yù)算其實具有戰(zhàn)略性和科學(xué)性原則，在很多情況下，林場需要每年對財務(wù)預(yù)算進行相應(yīng)的編制，更要根據(jù)季度或者是年份對林場的經(jīng)營情況進行預(yù)算匯總。

2.實行財務(wù)預(yù)算管理的實際意義

2.1幫助財務(wù)活動進行有效地管理

在我國林場中，它可以根據(jù)有關(guān)的財務(wù)預(yù)算進行管理，還需要將各個部門以及不同單位的經(jīng)濟體系結(jié)合起來，主要是服從面對林場的整體經(jīng)營方式和財務(wù)管理手段，當(dāng)然，還需要將有關(guān)的財務(wù)管理或者劃分到各個部門中去，以此實現(xiàn)林場管理的總體規(guī)劃。首先，在領(lǐng)域激烈競爭的今天，林場要想在最大程度上實現(xiàn)本身發(fā)展而且還獲取比較好的經(jīng)濟效益，這個時候需要摒棄以往的財務(wù)管理方式和技術(shù)，更需要從林場的發(fā)展策略以及財務(wù)管理方式角度出發(fā)，重視對林場的整體協(xié)調(diào)能力，需要不斷加強各個林場環(huán)節(jié)工作的預(yù)算能力和計劃能力，以此將林場財務(wù)預(yù)算管理和中長期發(fā)展規(guī)劃相一致。其次，在林場財務(wù)預(yù)算管理方面，對于林場不同部門以及工作人員而言，需要先明確好本身的責(zé)任，還要不斷實現(xiàn)林場內(nèi)部各職能部門和工作人員總體目標(biāo)的統(tǒng)一性，從而保證林場經(jīng)營活動最后目標(biāo)和決策的聯(lián)系性，以此提高林場對整體財務(wù)管理的穩(wěn)定性。

2.2不斷提高財務(wù)管理水平和能力

一方面，林場進行財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)其實是對現(xiàn)階段各種資源中所節(jié)能性的預(yù)算編制，主要是形成相應(yīng)科學(xué)以及合理的林場經(jīng)營規(guī)劃，在實際的運行過程中，還要求其服務(wù)林場的經(jīng)營目標(biāo)。在很多林場管理中，絕大多數(shù)經(jīng)濟活動需要根據(jù)測算計劃和戰(zhàn)略性管理目標(biāo)來運行，之后將整個預(yù)算目標(biāo)進行相應(yīng)的劃分，根據(jù)不同職能部門的工作進行合理的配置，還要將每一個任務(wù)落實到員工身上。另一方面，一旦林場財務(wù)預(yù)算目標(biāo)在落實以后，這個時候可能會成為林場不同職能部門和有關(guān)人員在以后的總體發(fā)展目標(biāo)，要求把目標(biāo)體現(xiàn)在每一項任務(wù)中，因此，所有的林場運營和生產(chǎn)都需要以財務(wù)預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，以此實現(xiàn)林場財務(wù)預(yù)算的嚴(yán)格性。由此可見，有些林場部門的復(fù)雜程度一直在增加，這樣會直接關(guān)系到林場財務(wù)管理的水平情況。要想在不同部門和員工兩者對財務(wù)預(yù)算管理工作進行有效的運行，這個時候需要讓每一位員工清楚地認(rèn)識到自己所在部門之間進行的管理活動和林場間的總體發(fā)展目標(biāo)，這是現(xiàn)階段林場財務(wù)管理水平的表現(xiàn)。

3.當(dāng)前林場財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

3.1財務(wù)預(yù)算管理重要性認(rèn)識不足

通常情況下，絕大多數(shù)林場中負(fù)責(zé)的財務(wù)有關(guān)部門缺少相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算知識，因此需要對財務(wù)預(yù)算的編制和運行進行全面的了解，更需要對整體的林場財務(wù)預(yù)算管理中的地位進行認(rèn)識。由此可見，在林場財務(wù)預(yù)算管理運行中，這些問題會限制了財務(wù)預(yù)算管理在林場中的運行。然而作為林場本身管理體系而言，它是重要的核心內(nèi)容，而財務(wù)預(yù)算管理需要受到有關(guān)林場領(lǐng)導(dǎo)和部門的關(guān)注，其實實際情況卻不這樣，面對那些已經(jīng)在林場內(nèi)部中出現(xiàn)的、財務(wù)預(yù)算中僅僅是獲取有關(guān)部門的驗收而已，所以提前會制定一系列的解決方案，進行管理，由于這些方案是走走形式，所以和林場財務(wù)預(yù)算管理沒有任何關(guān)系。

3.2缺乏相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理部門和管理機制

面對絕大多數(shù)林場而言，在本質(zhì)上并沒有很完整的預(yù)算指標(biāo)機制，這樣的情況下，很難在財務(wù)各個階段中形成結(jié)合體，由此表明，形成結(jié)合體的基礎(chǔ)上僅僅是核算成本費用以及支出情況，當(dāng)然，還需要對其進行相應(yīng)的預(yù)算控制。即使沒有整體觀念也可以看出來，預(yù)算管理在控制上可能會形成一個空白地帶。絕大多數(shù)林場開始意識到了財務(wù)預(yù)算管理的作用，并且還建立起相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理部門以及組織，然而因為管理上的復(fù)雜，有的時候可能會歸財務(wù)部門進行管理，而有的還是由計劃部門進行負(fù)責(zé)。因此林場在運行財務(wù)預(yù)算管理的時候會因為不重視組織機構(gòu)的設(shè)立，最后使得財務(wù)預(yù)算管理工作在運行中會出現(xiàn)很多問題，還沒有辦法解決。另外，有關(guān)的財務(wù)預(yù)算管理機制并沒有完全建立起來，這樣就會使很多林場在財務(wù)預(yù)算過程中，缺少一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性，而這個時候預(yù)算管理人員并沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進行工作，以此會影響到林場財務(wù)預(yù)算管理的穩(wěn)定發(fā)展。

3.3制定的財務(wù)預(yù)算很難執(zhí)行到位

如果不按照嚴(yán)格表執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的話，這樣就會很難實現(xiàn)合理的監(jiān)督控制。一方面，財務(wù)預(yù)算根本不能跟著市場情況的變化及時做出相應(yīng)的改變，由此一來，使得預(yù)算和實際情況完全脫離，并且成為一種空洞的數(shù)據(jù)游戲。這樣的話會使得很多林場即使制定出編制也很難落實到位，根本得不到有效的發(fā)揮。比如，在林場的預(yù)算執(zhí)行過程中，差異性結(jié)果比較明顯，而本質(zhì)上分析的僅僅是最終的執(zhí)行結(jié)果，面對預(yù)算過程中存在的各種問題沒有辦法對應(yīng)起來。另外，在絕大多數(shù)林場中，每年只是需要對財務(wù)預(yù)算進行差異性研究，這樣對于整個運行過程中的財務(wù)預(yù)算控制能力存在明顯的不足，還不能對預(yù)算執(zhí)行力度進行全面的管理。

4.林場財務(wù)管理預(yù)算管理中存在問題的解決措施

4.1制定林場的發(fā)展規(guī)劃，以此確定財務(wù)預(yù)算管理的總體目標(biāo)

在林場中，其具有比較大的財務(wù)預(yù)算管理工作，而在不同的運行環(huán)節(jié)中，需要實現(xiàn)對財務(wù)預(yù)算的編制以及執(zhí)行力度，更要緊緊將林場的發(fā)展過程進行管理。面對林場發(fā)展規(guī)劃可以看出來，它是實現(xiàn)現(xiàn)階段資源整合的有效結(jié)合，是節(jié)約生產(chǎn)和經(jīng)營成本的主要根據(jù)，所以在財務(wù)預(yù)算管理中需明確好這一發(fā)展理念。而在對林場進行選擇的時候，需要將預(yù)算模式以及運用預(yù)算模式聯(lián)系在一起，控制好財務(wù)預(yù)算目標(biāo)，然后將財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)和現(xiàn)階段林場發(fā)展規(guī)劃結(jié)合為一體，在這樣的情況下，才可以保證林場的財務(wù)預(yù)算不會脫離實際情況。

4.2建立相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理部門，健全科學(xué)的預(yù)算體系

健全科學(xué)的林場預(yù)算管理部門大體分為以下三個內(nèi)容：分別是林場財務(wù)預(yù)算管理委員會以及林場財務(wù)預(yù)算部門等多個網(wǎng)絡(luò)中心等。而林場財務(wù)預(yù)算作為整體林場進行財務(wù)預(yù)算管理的最高職責(zé)而言，所負(fù)責(zé)的林場包括的主要內(nèi)容是預(yù)算編制以及計劃調(diào)整等。其實在林場財務(wù)預(yù)算過程中，涉及的各個環(huán)節(jié)事務(wù)需要進行管理，要求在財務(wù)預(yù)算管理人員的監(jiān)督下進行。面對林場財務(wù)預(yù)算管理職責(zé)來講自身承擔(dān)起的主要功能是執(zhí)行國有林場內(nèi)部中分支幾個的預(yù)算工作，同時也需要對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行負(fù)責(zé)。從林場角度出發(fā)，如果財務(wù)預(yù)算內(nèi)容確定的話，可以先使用林場執(zhí)行效力運行，而這個時候內(nèi)部各個部門都根據(jù)財務(wù)預(yù)算工作進行展開。

4.3劃分財務(wù)預(yù)算管理工作，部門和員工需要承擔(dān)起責(zé)任

一般在林場財務(wù)預(yù)算管理中，需要把握好各個組織部門以及人員在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理時的工作或者是差別。不管是在什么的林場機構(gòu)下，在開展財務(wù)預(yù)算管理的時候，需要從一個規(guī)劃的原則進行體現(xiàn)，還要求在林場整體財務(wù)預(yù)算管理的同時，更需要將劃分的組織部門落實到每一位管理人員身上，還要明確到各個部門以及人員對于林場的目的以及作用。

小結(jié)

以上所述，在本篇文章中，我們需要不斷加強對財務(wù)預(yù)算管理的重視，不僅如此，還要不斷提高管理人員的綜合素養(yǎng)，在這樣的情況下，可以根據(jù)提升林場財務(wù)人員的素質(zhì)以及工作能力不斷促進財務(wù)預(yù)算管理工作的穩(wěn)定運行。

參考文獻：

[1]彭美旭.加強財務(wù)內(nèi)控管理提升國有林場管理能力[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2018(13):287+289.

作者:余代萍 單位:廣西壯族自治區(qū)國有維都林場