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摘要:改善基層醫(yī)療衛(wèi)生狀況是醫(yī)療改革的重要一環(huán)。為適應(yīng)我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,教育部、衛(wèi)生部共同組織實(shí)施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”,為農(nóng)村定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才。該文結(jié)合湖北醫(yī)藥學(xué)院“五年制臨床醫(yī)學(xué)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生班”人才培養(yǎng)實(shí)際,在完善培訓(xùn)方案、改善基層工作環(huán)境、出臺相應(yīng)的政策的基礎(chǔ)上,針對面向農(nóng)村訂單式的定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)暴露的問題,提出了改進(jìn)辦法并對后續(xù)培養(yǎng)方案提出了優(yōu)化建議。
關(guān)鍵詞:免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育;基層醫(yī)療;醫(yī)聯(lián)體
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防及分級診療系統(tǒng)中起著舉足輕重的作用。而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量不足,專業(yè)素質(zhì) 能力不夠,人員流失率高成為掣肘基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展和建立科學(xué)有序的分級診療系統(tǒng)的關(guān)鍵因素[1]。教育部、衛(wèi)生部于2012年共同組織實(shí)施了“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”,通過農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)模式為農(nóng)村基層輸送合格的醫(yī)學(xué)人才。
1全面提高基層醫(yī)療服務(wù)水平勢在必行
1.1國內(nèi)醫(yī)療體系發(fā)展的需要
現(xiàn)階段我國最大的國情是正處在社會主義初級階段,落實(shí)好疾病的預(yù)防工作,不僅可以控制我國的衛(wèi)生費(fèi)用,也可以減輕患者負(fù)擔(dān)。同時(shí),建立科學(xué)有序的診療秩序,按病情變化轉(zhuǎn)診,也能確保病人得到適宜治療[2]。
1.2實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略的有效途徑
黨的報(bào)告明確指出,實(shí)施“健康中國”戰(zhàn)略,向農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)院輸送高素質(zhì)全科醫(yī)生,改變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高基層醫(yī)療的整體水平,可緩解我國的優(yōu)勢衛(wèi)生資源向大城市大醫(yī)院集中而基層出現(xiàn)相對看病難的現(xiàn)狀,也是解決當(dāng)前困境的切實(shí)辦法。
2免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)狀
從2010年起,國家在高等醫(yī)學(xué)院校開展免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作,重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。
2.1我校免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)方案的實(shí)踐與特色
湖北醫(yī)藥學(xué)院是湖北省及鄂、豫、陜、渝毗鄰地區(qū)唯一獨(dú)立設(shè)置的西醫(yī)類普通高等醫(yī)學(xué)院校,每年向周邊及所在所轄縣區(qū)輸送大量醫(yī)學(xué)人才。我校免費(fèi)醫(yī)學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)適當(dāng)降低,免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),補(bǔ)助生活費(fèi),簽署定向就業(yè)協(xié)議,承諾畢業(yè)后到定向農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年。截至2019年,在校全科醫(yī)師班總?cè)藬?shù)為303人,已有3屆農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè),并陸續(xù)走向基層。
2.2實(shí)踐過程中暴露出的問題
2.2.1基層醫(yī)療環(huán)境影響免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感醫(yī)生的職業(yè)認(rèn)同是指醫(yī)生對當(dāng)前職業(yè)的社會價(jià)值、目標(biāo)、責(zé)任等一系列因素的看法,是醫(yī)生努力做好本職工作、達(dá)到預(yù)期治療目標(biāo)的心理基礎(chǔ)[3]。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)工作所在的多數(shù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在規(guī)劃不明確、建設(shè)資金投入不足、人員文化程度低、專業(yè)職稱低等問題。工作環(huán)境遠(yuǎn)低于期望,影響其職業(yè)認(rèn)同感。
2.2.2缺乏明確的配套政策國家相關(guān)部門從免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的錄取、培養(yǎng)模式、就業(yè)安排、畢業(yè)后教育培訓(xùn)、就業(yè)履約管理等方面均給出了相應(yīng)政策及指導(dǎo)意見,但所在各地(市)縣在政策實(shí)施過程中沒有明確標(biāo)準(zhǔn),缺少相應(yīng)的配套政策。
3免費(fèi)醫(yī)學(xué)生教育的思考及建議
現(xiàn)階段無論是培養(yǎng)體系還是基層醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境以及相關(guān)政策,都不能滿足為基層培養(yǎng)醫(yī)療人才的要求,全科醫(yī)師培養(yǎng)任重道遠(yuǎn),重點(diǎn)需要在以下環(huán)節(jié)加以改善。
3.1健全培養(yǎng)機(jī)制
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)線降低、培養(yǎng)過程中沒有淘汰制度,會影響培養(yǎng)質(zhì)量。對相關(guān)協(xié)議及基層情況一知半解,缺乏有效的違約處罰機(jī)制也使得違約風(fēng)險(xiǎn)增高。另外,目前的培養(yǎng)方案也需要進(jìn)一步優(yōu)化,要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生的基層業(yè)務(wù)知識并培養(yǎng)他們的職業(yè)認(rèn)同感。
3.1.1加強(qiáng)招生宣傳、健全獎勵、淘汰及流動機(jī)制加大全科醫(yī)師專業(yè)的宣傳力度,讓考生了解全科醫(yī)師培養(yǎng)方案以及政策扶持,堅(jiān)定從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的信念。在培養(yǎng)過程中健全獎勵及淘汰機(jī)制,讓他們在培養(yǎng)過程中有危機(jī)意識,提高學(xué)習(xí)的主動性,努力提高自身的業(yè)務(wù)能力。同時(shí),也可以通過轉(zhuǎn)專業(yè)的方式吸收其他愿意為基層服務(wù)的學(xué)生。
3.1.2制定個體化的輪轉(zhuǎn)方案在五年的醫(yī)學(xué)教育過程中,不僅要提升醫(yī)學(xué)生的醫(yī)學(xué)知識水平及臨床能力,也要注重對他們合約精神及奉獻(xiàn)精神的培養(yǎng),還要加強(qiáng)他們對基層醫(yī)療衛(wèi)生的認(rèn)識。要根據(jù)所選醫(yī)院實(shí)際情況安排個體化的臨床實(shí)習(xí)輪轉(zhuǎn)方案。要根據(jù)各基層需要,簽訂相應(yīng)協(xié)議,有針對性地安排實(shí)習(xí)輪轉(zhuǎn),在滿足培訓(xùn)大綱的前提下,滿足有關(guān)基層單位業(yè)務(wù)的需要,便于畢業(yè)生更好地上崗。
3.2改變基層醫(yī)療環(huán)境,提升基層醫(yī)生的職業(yè)認(rèn)同感
努力提升基層醫(yī)生的認(rèn)同感,是基層醫(yī)生“下得去,留得住”的關(guān)鍵。學(xué)校及其附屬醫(yī)院也能利用培養(yǎng)定向生的機(jī)會,有針對性地對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫扶。學(xué)校也應(yīng)該聯(lián)合政府相關(guān)部門加強(qiáng)對已畢業(yè)學(xué)生的跟蹤和培養(yǎng),解決他們的實(shí)際困難,提供培訓(xùn)渠道。
3.2.1改變基層醫(yī)院學(xué)術(shù)及工作環(huán)境改變基層醫(yī)院工作和學(xué)術(shù)環(huán)境對提升醫(yī)生的職業(yè)認(rèn)同感和基層醫(yī)院自身發(fā)展至關(guān)重要。新到基層的醫(yī)生過去五年在本科院校學(xué)習(xí),接觸的是前沿的治療理念,有相對完善的醫(yī)療設(shè)備。而基層醫(yī)院的建設(shè)、治療理念等均比較落后,高年資醫(yī)生臨床帶教經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)能力欠缺,導(dǎo)致學(xué)生落差感大,沒有歸屬感。因此,進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),提升高年資醫(yī)生的臨床帶教水平和學(xué)術(shù)能力,改變科室的學(xué)術(shù)氛圍,可以更好地幫助新進(jìn)醫(yī)生適應(yīng)基層醫(yī)療工作,增強(qiáng)他們的歸屬感。
3.2.2提供培訓(xùn)平臺及晉升通道基層醫(yī)生水平低、職稱低現(xiàn)象較為普遍,這是限制基層醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵?;鶎有逻M(jìn)醫(yī)生缺乏培訓(xùn)平臺和晉升途徑,不利于自身及醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)“全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)”監(jiān)管,根據(jù)工作表現(xiàn)、科室發(fā)展需要,及時(shí)推薦到更好的醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn),可以提升醫(yī)生自身的綜合能力,提升醫(yī)院實(shí)力。同時(shí),基層醫(yī)生能力提高了,應(yīng)通過職業(yè)技能認(rèn)證及考核并給予相應(yīng)的職稱,實(shí)現(xiàn)醫(yī)生自我價(jià)值,對醫(yī)院的發(fā)展也極為重要。
3.3明確相關(guān)政策細(xì)則,加大政策扶持力度
目前,相關(guān)政策較為籠統(tǒng),特別是加入基層醫(yī)療隊(duì)伍后的相關(guān)扶持政策仍不具體,力度不足。各衛(wèi)健委(局)應(yīng)根據(jù)自己所轄醫(yī)院情況給出需求計(jì)劃,明確生活保障條款,并成立專門的工作組。同時(shí),高質(zhì)量地完成對免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng),能更好地推動“三級診療”這一政策的實(shí)施。三級醫(yī)院可以把他們所培養(yǎng)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生納入醫(yī)院編制,設(shè)立相應(yīng)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。這樣既加深了三級醫(yī)院同基層醫(yī)院之間的聯(lián)系,也滿足了免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的編制要求及待遇問題,使他們在基層醫(yī)療衛(wèi)生工作中“下得去,留得住,干得好”。
參考文獻(xiàn)
[1]湯志萍,黃婉霞,王富云.現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式對我國醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的啟示[J].中外醫(yī)學(xué)研究雜志,2014,12(32):153-155.
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作者:涂夢薇 李琳 單位:湖北醫(yī)藥學(xué)院第一臨床學(xué)院