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生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路

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生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路

0引言生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是以生態(tài)景觀資源為物質(zhì)基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村旅游為載體,滿(mǎn)足人們對(duì)原生態(tài)自然環(huán)境和風(fēng)土人情生活的追求,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新,是將生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的的新型產(chǎn)業(yè)模式。隨著全國(guó)各地生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展,諸如生態(tài)資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目重復(fù)、游客垃圾遍地污染環(huán)境等現(xiàn)象。想要真正使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),就必須尋求一種能夠在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理開(kāi)發(fā)利用資源,促使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和諧發(fā)展的有效途徑,基于此,本文提出我國(guó)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)需要借助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)走綠色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

1生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性分析

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是指以市場(chǎng)消費(fèi)者需求為導(dǎo)向,以生態(tài)資源合理開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的領(lǐng)軍企業(yè)為核心,通過(guò)一體化、專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,真正發(fā)揮生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

1.1“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”經(jīng)濟(jì)改革的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三農(nóng)”)問(wèn)題一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革中的重要議題。從總體來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)基本上仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的全面來(lái)襲,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何有效應(yīng)對(duì)國(guó)外集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻事實(shí)。于此同時(shí),在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和引進(jìn)科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù),部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)豐收,大大扭轉(zhuǎn)了農(nóng)產(chǎn)品短缺的市場(chǎng)局面,從總體上包括糧食在內(nèi)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給已進(jìn)入充裕階段,這既反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的卓越成果,但也帶來(lái)市場(chǎng)的供需失衡,由于缺乏有效的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和規(guī)模運(yùn)作,農(nóng)民的收入不能得到穩(wěn)定保證,因此,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,積極進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作成為深化農(nóng)村改革的主旋律;另一方面,在戶(hù)籍制度改革和農(nóng)村土地征收之后釋放的大量剩余勞動(dòng)力,如何解決和穩(wěn)定這部分人群的生活也是“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵之一。由此,只有實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式、提高農(nóng)民的組織化程度,才能解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次及長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,而生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)形式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型指明了方向。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)一方面可將單純生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)向較高附加值的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效益,另一方面可借助原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵和外延,發(fā)展集農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、加工與休閑、游覽、科普推廣、農(nóng)產(chǎn)品展示、銷(xiāo)售、農(nóng)家樂(lè)等多功能為一體的特色農(nóng)業(yè)形態(tài),為農(nóng)業(yè)注入了新鮮活力,可以為區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)收益。

1.2社會(huì)休閑需求增長(zhǎng)的市場(chǎng)推動(dòng)

隨著人們生活水平的日益提高,帶薪休假制度的推行等外部利好,社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)已由生存型和溫飽型轉(zhuǎn)向發(fā)展型和享受性,從國(guó)外內(nèi)休閑旅游的人數(shù)和收益的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)可以看出,市場(chǎng)對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)的需求空前暴漲,并提出了更高要求,作為享有天然生態(tài)資源的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),自然而然成為都市人們休閑旅游的首選,這也為我國(guó)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了巨大的潛在市場(chǎng)。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)不僅是滿(mǎn)足人們休閑生活需求的途徑之一,更是一種綜合第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,只有借助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路才能真正提升區(qū)域休閑旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高人們對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)滿(mǎn)意度。

1.3生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益和諧發(fā)展的重要手段

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是在生態(tài)環(huán)境資源合理開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)和旅游有機(jī)結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,可以為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民帶來(lái)豐厚經(jīng)濟(jì)收入,然而在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下,全國(guó)各地不顧當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件,紛紛上馬休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,造成盲目開(kāi)發(fā),缺乏整體規(guī)劃,集約化程度低,項(xiàng)目重復(fù),人工痕跡明顯,景區(qū)垃圾遍地,環(huán)境遭到破環(huán),競(jìng)爭(zhēng)力弱等一系列問(wèn)題,這些都與生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要求相違背。因此,促使生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越的必然之路。

2生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可行性分析

2.1市場(chǎng)需求潛力分析

從生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的主要客源分析,一般以城市居民為主,這其中既包括向往自然風(fēng)光、體驗(yàn)人文風(fēng)情的年輕白領(lǐng)階層、三口之家、退休老人,也包括滿(mǎn)足培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練等工作需求的單位團(tuán)體等。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的調(diào)查顯示,城市居民中有30%的人愿意到郊外體驗(yàn)生后,有50%的人有去郊外旅游的意愿,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的經(jīng)營(yíng)模式,不僅能夠調(diào)節(jié)人與自然的平衡,實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村和諧共存的發(fā)展,而且能讓更多人了解和重視農(nóng)業(yè)的生態(tài)綠化功能,提升農(nóng)業(yè)科學(xué)化發(fā)展的創(chuàng)新能力。另一方面,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快,截止2013年末,我國(guó)城鎮(zhèn)人口近7.4億人,城鎮(zhèn)化率達(dá)53.73%。城鎮(zhèn)人口的日益增多及城市群空間分布密度加大讓更多的城市人需要在工作之余舒緩心情,釋放壓力,這為生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了充足的客源市場(chǎng),同時(shí)對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的熱衷消費(fèi)也成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.2產(chǎn)業(yè)資源供給分析

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展離不開(kāi)各地豐富的生態(tài)資源,包括地域風(fēng)貌、人文環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)文化等,我國(guó)地域遼闊,擁有獨(dú)特的地形風(fēng)貌,且南北各有差異特色珍貴的農(nóng)業(yè)景觀,并且各地的民族還仍保留著自己的風(fēng)土民情、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕生活,加上我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)豐富,在滿(mǎn)足人們基本生活需求以外能夠挖掘更多的市場(chǎng)價(jià)值,這些產(chǎn)業(yè)資源都為生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了極其有利的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著人們休閑需求的不斷開(kāi)發(fā),科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,市場(chǎng)運(yùn)作體制的不斷創(chuàng)新,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)將不僅僅是一種旅游娛樂(lè)的方式,更是一種市場(chǎng)化消費(fèi)時(shí)尚體驗(yàn),能夠給社會(huì)大眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)更多的價(jià)值。

3對(duì)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)建議

3.1合理選擇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式進(jìn)行整理和分析后發(fā)現(xiàn),就國(guó)外而言,一般有專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)模式,即是由社會(huì)團(tuán)體牽頭,將分散的農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)戶(hù)依靠市場(chǎng)開(kāi)拓和技術(shù)、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來(lái),形成利益分享、相互依賴(lài)的社會(huì)化生產(chǎn)和銷(xiāo)售服務(wù)體系;或農(nóng)業(yè)企業(yè)模式,即是由一些專(zhuān)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行直接投資,建立大規(guī)模聯(lián)合發(fā)展農(nóng)業(yè)公司,形成產(chǎn)供銷(xiāo)垂直一體化企業(yè);或是合同制模式,即是由一些私人企業(yè)與農(nóng)場(chǎng)主簽訂業(yè)務(wù)合同,明確雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益;或是合作社模式,即是由小、中農(nóng)戶(hù)自由加入,全體社員共同協(xié)商處理事務(wù),在生產(chǎn)、交易中統(tǒng)一決策行動(dòng),共享農(nóng)業(yè)加工增值收益。就國(guó)內(nèi)而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式主要有“4+2”模式,4即是指“市場(chǎng)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”,2即是指“研發(fā)中心+培訓(xùn)中心”,其中,市場(chǎng)是導(dǎo)向,企業(yè)是橋梁,基地是基礎(chǔ),農(nóng)戶(hù)是關(guān)鍵,而研發(fā)是核心,培訓(xùn)是手段,或是“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式,即是社會(huì)化企業(yè)與農(nóng)戶(hù)在互利互惠的基礎(chǔ)上通過(guò)合同結(jié)成產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,圍繞一種重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售,建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以社會(huì)化服務(wù)為紐帶,以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭,實(shí)行市場(chǎng)牽龍頭,龍頭連基地,基地帶農(nóng)戶(hù),或是“中介組織+農(nóng)戶(hù)”模式,即是以中介組織為依托,創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、服務(wù)、運(yùn)銷(xiāo)企業(yè),組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。此外,我國(guó)還有“專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”的模式。由于當(dāng)前我國(guó)在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)扶持政策和制度還不夠完善、市場(chǎng)化運(yùn)作薄弱、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人才匱乏,因此在借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,并結(jié)合未來(lái)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式創(chuàng)新方向,我國(guó)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式可以采取農(nóng)業(yè)企業(yè)和“4+2”綜合模式,一方面優(yōu)選社會(huì)化企業(yè),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)們合作成立一個(gè)股份合作制企業(yè),企業(yè)提供資金支持、研發(fā)技術(shù)、制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略、經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)等,而另一方面農(nóng)戶(hù)則提供土地資源、勞動(dòng)力以及特色文化資源、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等。由于農(nóng)戶(hù)既是被管理者,也是公司股東之一,在追求收益最大化的目標(biāo)下,必然會(huì)與企業(yè)共同積極合理地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。例如目前全國(guó)知名的“多利”品牌,便是上海多利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與上海、北京等全國(guó)10多個(gè)省份的當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的行業(yè)先鋒。一方面多利農(nóng)業(yè)公司以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)為核心,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),超市直銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)方式宣傳自身品牌特色,吸引潛在客戶(hù),并在有機(jī)農(nóng)莊園區(qū)基地開(kāi)發(fā)一系列特色休閑項(xiàng)目;同時(shí)在綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售過(guò)程中自組車(chē)隊(duì),與優(yōu)質(zhì)冷鏈服務(wù)商結(jié)成合作同盟,從綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭直至最終客戶(hù)的整個(gè)過(guò)程加強(qiáng)控制,構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品的高效供應(yīng)鏈運(yùn)作體系。而另一方面各地農(nóng)場(chǎng)(如北京大興留民營(yíng)生態(tài)農(nóng)場(chǎng))則利用十余年有機(jī)認(rèn)證的基地和豐富的有機(jī)種植經(jīng)驗(yàn),結(jié)合多利農(nóng)業(yè)公司現(xiàn)代化企業(yè)管理優(yōu)勢(shì),先進(jìn)的蔬菜加工、包裝、冷鏈配送系統(tǒng)及物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的深層次應(yīng)用,為市場(chǎng)提供品質(zhì)優(yōu)異的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。多利農(nóng)業(yè)公司聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的這一經(jīng)營(yíng)理念和模式必將推動(dòng)我國(guó)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展。

3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)方

根據(jù)分析,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展只是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售等,是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游直接延長(zhǎng),而休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不是或不僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈的簡(jiǎn)單延長(zhǎng),它不僅具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的所有功能,同時(shí)還具有觀光、體驗(yàn)、休閑等功能,但需要注意的是所有的功能的實(shí)現(xiàn)都依賴(lài)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)方的共同協(xié)作,具體來(lái)說(shuō),就是要從全局出發(fā),既要綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈上下游中的農(nóng)業(yè)資料供應(yīng)商、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、(種植和經(jīng)營(yíng))農(nóng)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售商、消費(fèi)者(游客和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)者)等,又要考慮旅游公司、冷鏈服務(wù)商、有機(jī)食品餐飲服務(wù)商等并行利益相關(guān)者,進(jìn)行一體化管理。

3.3積極儲(chǔ)備和建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才庫(kù)

在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,人才是必不可少的中堅(jiān)力量,只有擁有優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才,才能為產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的實(shí)施和深度開(kāi)發(fā)帶來(lái)新鮮理念和創(chuàng)新途徑,因此,為保證生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有足夠高質(zhì)量的管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,需要積極儲(chǔ)備和建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才庫(kù),具體來(lái)說(shuō),一方面是要深入基層,廣泛調(diào)研,確切掌握解生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人力資源需求,為各部門(mén)建立系統(tǒng)、真實(shí)的人力資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)提供決策依據(jù)。并為從業(yè)人員的培訓(xùn)、招聘信息及時(shí)公布提供可靠依據(jù)與高質(zhì)量服務(wù);另一方面是通過(guò)以中職、高職為核心的職業(yè)教育,設(shè)立與生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的對(duì)口專(zhuān)業(yè),逐步建立生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)鏈條,并構(gòu)建人才開(kāi)發(fā)、考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,形成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、層次鮮明、重點(diǎn)突出的人才培養(yǎng)機(jī)制。

3.4積極發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)作用

生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,包括在行業(yè)制度、扶持政策、財(cái)政撥款、公共建設(shè)等各方面,國(guó)外很多發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)作用,相繼采取了一些不同的有效措施,比如日本與此相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施是提供相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助津貼,加大產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、宣傳等;美國(guó)與此相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施是設(shè)立支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金,用于支持生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,其作用已經(jīng)得到美國(guó)公眾的認(rèn)可等,此外,還有很多國(guó)家都積極的發(fā)揮著政府在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)作用,我國(guó)應(yīng)借鑒該成功經(jīng)驗(yàn),用于我國(guó)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由于當(dāng)前我國(guó)在生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面還處于初級(jí)階段,在行業(yè)制度、扶持政策等各方面不夠完善,從而對(duì)于各地開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式并無(wú)統(tǒng)一組織原則和管理機(jī)制,從而造成了很多混亂和阻礙。因此,有必要制定相關(guān)制度和規(guī)定來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)各地生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)行和管理,以確保我國(guó)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)能夠健康有序發(fā)展。同時(shí)政府需要給予相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和財(cái)政資助,對(duì)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者(企業(yè)和農(nóng)戶(hù)等)進(jìn)行支持和保護(hù)。總之,我國(guó)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路并不是一帆風(fēng)順的,將會(huì)出現(xiàn)若干問(wèn)題,包括產(chǎn)業(yè)化模式的選擇、產(chǎn)業(yè)鏈利益方的協(xié)同管理、人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶持政策等,需要理論學(xué)界、企業(yè)專(zhuān)家、政府、農(nóng)戶(hù)等主體聯(lián)合制定解決方案。值得肯定的,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式將會(huì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

作者:王玲 單位:金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院