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臣民意識(shí)是封建專制制度得以鞏固的內(nèi)在因素,是建立現(xiàn)代民主制度的重大羈絆。在現(xiàn)代社會(huì),人們是平等自由的公民,法律和政治意義上的臣民本應(yīng)不復(fù)存在,但是由于種種原因,臣民意識(shí)卻還在一定范圍內(nèi)存在,這使得現(xiàn)代社會(huì)中的一部分人是假公民、真臣民。這些人過(guò)著順從或盲從的生活,不具有獨(dú)立的人格精神,失去了懷疑的能力與批判的勇氣,缺乏對(duì)權(quán)利的自覺(jué)認(rèn)同與理解,為了使我國(guó)的公民意識(shí)教育取得實(shí)效,必須厘清二者的關(guān)系。
公民意識(shí)與臣民意識(shí)之比較
(一)二者產(chǎn)生的歷史背景分析
君主專制制度是臣民意識(shí)產(chǎn)生的歷史原因。我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是家國(guó)同構(gòu)、家國(guó)一體的政治結(jié)構(gòu),天子是國(guó)家這個(gè)大家庭的家長(zhǎng),人民是天子的家臣家奴,國(guó)家與人民的關(guān)系是天子與臣民的關(guān)系?!熬龣?quán)至上”、“階級(jí)特權(quán)”是我國(guó)傳統(tǒng)封建社會(huì)的基本價(jià)值準(zhǔn)則,至于那些憑借血緣或其他條件被授以官爵者、那些通過(guò)舉薦或科舉步入仕途者所擁有的某些“權(quán)利”,不過(guò)是鞏固王權(quán)的一種手段而已。因?yàn)樗麄兊臋?quán)利只是君主的“恩賜”,既然是“恩賜”,當(dāng)然可以隨時(shí)收回、肆意剝奪,只有當(dāng)他們對(duì)君主絕對(duì)效忠服從時(shí),才可能保住自己的特權(quán)。反映在君臣關(guān)系上,就是君主對(duì)臣子的絕對(duì)主宰,臣子對(duì)君主的絕對(duì)服從[2]。在這個(gè)社會(huì)中,沒(méi)有平等可言,有的只是階級(jí)和特權(quán),所有的人都是君主的臣子,所有的下級(jí)都要無(wú)條件地服從上級(jí)。在這樣的價(jià)值觀念下,形成了普遍的忠君義務(wù)觀念;在這樣的人治政治環(huán)境中,人的獨(dú)立人格和主體意識(shí)被完全抹殺,臣民意識(shí)成為人們?nèi)粘5囊环N精神狀態(tài)、心理特征和思維習(xí)慣。到了近代,雖然我國(guó)也經(jīng)歷了資產(chǎn)階級(jí)革命等一系列革命,但革命很不徹底,根深蒂固的封建專制思想并沒(méi)有被徹底掃蕩,臣民意識(shí)仍然很濃厚。而西方則經(jīng)歷了啟蒙運(yùn)動(dòng)、文藝復(fù)興和資產(chǎn)階級(jí)革命的多重洗禮,封建專制制度和思想都遭到了徹底的打擊,從而最終形成了現(xiàn)代公民意識(shí)。實(shí)際上,公民作為一個(gè)政治概念,最早出現(xiàn)于古希臘民主城邦時(shí)代,其原意是“屬于城邦的人”。這些人參與城邦公共事務(wù)管理,承擔(dān)守衛(wèi)城邦的責(zé)任,與現(xiàn)代公民意識(shí)有著很大的不同。直到17~18世紀(jì)歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者為了反抗封建特權(quán)專制,把包含主權(quán)在民、天賦人權(quán)、法律面前人人平等在內(nèi)的公民思想作為對(duì)抗封建專制的武器時(shí),才最終使現(xiàn)代公民意識(shí)得以產(chǎn)生和形成。與臣民意識(shí)不同,公民意識(shí)既包括個(gè)人對(duì)國(guó)家所負(fù)有的義務(wù),也包括個(gè)人管理國(guó)家、監(jiān)督國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的義務(wù),更包括個(gè)人依法所享有的各種權(quán)利。在公民社會(huì),所有公民在法律面前完全平等,法律不承認(rèn)任何特殊公民,即公民不論擔(dān)任何種職務(wù),從事何種工作以及何種出身都是平等的,所以說(shuō)公民與公民意識(shí)是民主時(shí)代的產(chǎn)物,是民主法治的孿生姊妹。
(二)二者核心內(nèi)容比較
臣民意識(shí)的核心是依賴意識(shí),本質(zhì)是為對(duì)方而生活或?yàn)閷?duì)方而存在,是奴隸;公民意識(shí)的核心是獨(dú)立意識(shí),本質(zhì)是自為存在,是主人。所謂臣民即屈服者與順從者也,臣民是與君主是相伴而生的概念,主要有兩層含義:一是對(duì)君主的依附意識(shí),二是“義務(wù)至上”的意識(shí)。在中國(guó)封建社會(huì),“君權(quán)至上”是人們基本的政治價(jià)值準(zhǔn)則,即只有君主一人是政治生活的主宰,君主和臣子是主仆關(guān)系,臣子們必須絕對(duì)服從君主,恪守對(duì)君主的義務(wù),這種依附觀念是臣民意識(shí)的主要構(gòu)成之一。“君權(quán)至上”的價(jià)值觀念,要求臣子們?cè)谡我庾R(shí)和政治行為及價(jià)值選擇上,以忠于君主為基本原則,至上為絕對(duì)忠順,至下為不背叛君主。統(tǒng)治者執(zhí)行的是“民可使由之,不可使知之”的愚民政策,老百姓遵守的則是“非禮勿視、非禮勿聽(tīng)、非禮勿言、非禮勿動(dòng)”的奴隸主義。在中國(guó)封建社會(huì),人民被稱為黔首,被排斥在政治等級(jí)之外,普通民眾不得過(guò)問(wèn)政治,更不得對(duì)政治決策提出質(zhì)疑、抗辯,否則便是抗旨,就要受到處罰。至于權(quán)利,那只是君主的恩賜,只是當(dāng)官者的事情,與普通百姓無(wú)關(guān),長(zhǎng)此以往,普通民眾嚴(yán)重缺乏參與政治的熱情和主動(dòng)性,進(jìn)而演化為“愚忠”的心理和“義務(wù)至上”的臣民意識(shí)。與臣民意識(shí)不同,公民及公民意識(shí)是民主法治的產(chǎn)物,它的核心是主體意識(shí),它要求人們承擔(dān)義務(wù)的同時(shí),享有相應(yīng)的各項(xiàng)權(quán)利,它主要有五層含義:一是主體意識(shí)。它是人對(duì)于自身的主體地位和主體價(jià)值的一種自覺(jué)意識(shí),是公民意識(shí)教育的首要價(jià)值取向。所謂主體意識(shí)是指在個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系中,個(gè)人居于主體地位,是國(guó)家的主人,是國(guó)家存在的根本依據(jù)。它內(nèi)在的包含參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與監(jiān)督意識(shí),主體意識(shí)是現(xiàn)代民主政治的顯著特征,是一個(gè)國(guó)家文明程度的重要標(biāo)志。二是平等意識(shí),公民意識(shí)在本質(zhì)上是一種平等意識(shí),它徹底否定了封建特權(quán)等級(jí)觀念,強(qiáng)調(diào)公民在法律面前一律平等,這是主體意識(shí)和參與意識(shí)的前提和重要保障。三是權(quán)利意識(shí),權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一是公民意識(shí)的基本思想,它徹底否定了只盡義務(wù)不享有權(quán)利的封建特權(quán)思想。四是規(guī)則意識(shí),它是關(guān)于規(guī)則的認(rèn)識(shí)、制定和遵守的一種自覺(jué)意識(shí),核心是自覺(jué)遵守各種規(guī)則。在我國(guó)封建社會(huì),法律大都是用來(lái)保護(hù)統(tǒng)治階級(jí)、懲戒人民群眾的,所以尋找法律漏洞、逃避法律制裁已成為民眾的普遍心理,因而借助國(guó)家政權(quán)的力量,將外在規(guī)則內(nèi)化為人們的行為習(xí)慣,也是公民意識(shí)教育的重要環(huán)節(jié)。五是公德意識(shí),它是指遵守最基本社會(huì)正常生活秩序準(zhǔn)則的自覺(jué)意識(shí),公德意識(shí)不僅反映了個(gè)人的素養(yǎng)水平,還反映了一個(gè)國(guó)家的文明程度。
(三)二者職能作用對(duì)比
臣民意識(shí)形成于封建社會(huì),所以它主要服務(wù)于以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的封建君主專制制度,對(duì)君主專制制度的鞏固起著不可替代的作用。封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要是指自然經(jīng)濟(jì),自然經(jīng)濟(jì)是以一家一戶為單位的落后的、閉塞的、保守的小生產(chǎn),其目的是為了滿足自身的需要。與自然經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的是低下的科學(xué)文化水平和技術(shù)水平,加之政治上的愚民政策,使統(tǒng)治階級(jí)在思想上最大地壓抑了人們的主體性。封建經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)特征是農(nóng)民對(duì)于地主的人身依附,在封建社會(huì),地主不僅占有土地等基本生產(chǎn)資料,還不完全地占有農(nóng)民自身,地主和農(nóng)民之間的尊卑關(guān)系,是君臣、臣民之間等級(jí)尊卑關(guān)系的基礎(chǔ)。常言道:控制人行為最好的方法是控制人的思想,以臣民意識(shí)為核心的封建大一統(tǒng)封建文化,從根本上把人們的行為控制在了一定范圍之內(nèi),這對(duì)于穩(wěn)固封建專制制度起了巨大作用。公民意識(shí)形成于資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代,所以它服務(wù)于以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代民主政治制度,對(duì)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)民主法治的進(jìn)步起著重大作用。商品經(jīng)濟(jì)是公民意識(shí)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和結(jié)果,二者相輔相成,不可分割。商品經(jīng)濟(jì)是天生的平等派,它在經(jīng)濟(jì)上要求利益主體地位平等、合作共贏,在政治上謀求人格獨(dú)立,從而最終形成公民意識(shí)。在商品經(jīng)濟(jì)中,人們是平等自由的交易主體,他們可以自由的判斷、選擇和交易,同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的后果和責(zé)任。為了保障每個(gè)公民自由選擇的權(quán)利不受到傷害,人們的行為必須嚴(yán)格遵循游戲規(guī)則———法律,沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,只有在法律這個(gè)游戲規(guī)則的庇護(hù)下,人們才可能實(shí)現(xiàn)真正的平等與自由,從而使以責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)和規(guī)則意識(shí)為核心的公民意識(shí)形成。公民意識(shí)反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主政治的進(jìn)步,因?yàn)槊裰髡蔚倪M(jìn)步不僅需要國(guó)家制度和法治建設(shè)等外在的規(guī)范,更仰仗其內(nèi)隱的公民意識(shí)作為支撐,如果沒(méi)有進(jìn)步的公民意識(shí),就不可能產(chǎn)生好的制度安排及令人滿意的運(yùn)行效果。另外,公民社會(huì)和臣民社會(huì)中權(quán)力交接方式也有所不同。在公民社會(huì)里沒(méi)有臣服關(guān)系,整個(gè)國(guó)家機(jī)器在按照民主和法治運(yùn)轉(zhuǎn),老百姓不用對(duì)政府“臣服”,政府機(jī)構(gòu)是為老百姓服務(wù)的。因而與臣民社會(huì)權(quán)力交接方式不同,在公民社會(huì),權(quán)力交接一般通過(guò)非暴力即通過(guò)民主和理性的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)闄?quán)力是通過(guò)非暴力的、民主的方式獲得的,所以掌權(quán)者一般不需用暴力來(lái)維持自己的統(tǒng)治。而在臣民社會(huì),由于權(quán)力一般是通過(guò)暴力手段得來(lái)的,所以掌權(quán)者本身就會(huì)缺乏安全感,總是擔(dān)心別人會(huì)用暴力推翻自己,因而竭力主張用暴力維護(hù)自己的政權(quán),而依靠暴力維持的社會(huì)絕對(duì)不會(huì)是公民社會(huì),更不會(huì)有公民意識(shí)產(chǎn)生。
對(duì)我國(guó)公民意識(shí)教育的啟示
(一)有利于我們認(rèn)清公民意識(shí)教育的現(xiàn)狀
一方面,我們必須意識(shí)到我國(guó)的公民意識(shí)教育與西方不同。首先是接受公民觀的背景不同。西方的公民觀念是社會(huì)長(zhǎng)期自然演化的結(jié)果,是適應(yīng)大工業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式而產(chǎn)生發(fā)展的,是建立在一系列資產(chǎn)階級(jí)思想文化的基礎(chǔ)之上的。而我國(guó)的公民教育“先天不足”,封建社會(huì)的教育主要為統(tǒng)治階級(jí)培養(yǎng)順民,當(dāng)時(shí)的中國(guó)并沒(méi)有產(chǎn)生與公民觀念、個(gè)人主義思想相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化背景,標(biāo)榜自由、民主精神的公民教育就更無(wú)從談起。而中國(guó)知識(shí)分子之所以接受公民觀,其直接原因就是救亡圖存的使命。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)開(kāi)始面臨來(lái)自西方的侵略,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗和庚子之亂更是把中國(guó)推到了亡國(guó)的邊緣,如何拯救中國(guó)于危亡始終是中國(guó)知識(shí)分子考慮的頭等大事。在這種情況下,公民觀念只是拯救國(guó)家和社會(huì)的工具,并未真正深入人心形成人們的公民意識(shí)。所以梁?jiǎn)⒊f(shuō):“歐美各國(guó)統(tǒng)治之客體,以個(gè)人為單位;中國(guó)統(tǒng)治之客體,以家族為單位。故歐美之人民,直接以隸于國(guó),中國(guó)之人民,間接以隸于國(guó)?!保?]其次是關(guān)注點(diǎn)不同。與救國(guó)圖存相聯(lián)系,我國(guó)的知識(shí)分子在談到公民權(quán)利的時(shí)候,首先談到參政權(quán),并把它作為其一項(xiàng)基本權(quán)利。而在西方,人們最重視的是自由權(quán)、生命權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),特別是財(cái)產(chǎn)自由權(quán),被洛克等西方思想家看做是個(gè)人自由的基礎(chǔ)。最后是結(jié)果不同。由于西方經(jīng)歷了啟蒙運(yùn)動(dòng)、文藝復(fù)興和大革命的洗禮,封建臣民意識(shí)被徹底的掃蕩,最終形成了現(xiàn)代公民意識(shí),而我國(guó)雖然也經(jīng)歷了多次革命,但是大多與國(guó)家民族整體存亡有關(guān),封建臣民意識(shí)并未遭到徹底掃蕩,臣民意識(shí)還大量殘留在人們的心中,以個(gè)人主義思想為核心的現(xiàn)代公民意識(shí)并未真正形成。另一方面,我們還必須意識(shí)到我國(guó)公民意識(shí)教育雖取得眾多成就,但仍有很大的發(fā)展空間。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)的公民意識(shí)教育在推進(jìn),人們的公民意識(shí)在提高,但不得不承認(rèn),封建社會(huì)的臣民觀念和價(jià)值準(zhǔn)則,還是通過(guò)多種渠道滲入了人們的觀念意識(shí)之中,從而使我國(guó)人民的民主意識(shí)仍較淡薄,還未形成現(xiàn)代意義上的公民。之所以如此,首先是因?yàn)槲覈?guó)的民間組織還不發(fā)達(dá)、民間團(tuán)體的力量有限,公民社會(huì)還未形成。在歐美國(guó)家,民間組織可以自主發(fā)展,一般不受政府控制,發(fā)展較快;我國(guó)的民間組織則傾向于國(guó)家主導(dǎo),自主力量不足,所以發(fā)展緩慢。眾所周知,在現(xiàn)代社會(huì)中,民間社會(huì)組織對(duì)于公民意識(shí)教育起著不可替代的作用,是培養(yǎng)公民意識(shí)的重要環(huán)節(jié)和重要場(chǎng)所。其次是因?yàn)樵谥袊?guó)的教育體系中,公民教育嚴(yán)重缺位。雖然我們從小學(xué)到大學(xué)都有政治課,但是真正的公民教育卻很少,距離公民教育的要求還很遙遠(yuǎn),甚至說(shuō)我國(guó)國(guó)民教育體系中還不存在所謂的公民教育。這不僅影響了我國(guó)公民意識(shí)的培養(yǎng)和提高,而且還延緩了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與民主政治建設(shè)的進(jìn)程。
(二)有助于我們采取有力措施,提高我國(guó)公民意識(shí)教育的有效性
為了提高公民意識(shí)教育的有效性,我們應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力:首先,加強(qiáng)理論教育,把真正的公民教育導(dǎo)入基礎(chǔ)教育,從小培養(yǎng)孩子的公民意識(shí)。因?yàn)椤叭耸怯^念的囚徒,真正的革命發(fā)生在人們的頭腦中”,我們應(yīng)把公民與政府的關(guān)系,納稅人與政府的關(guān)系,公民個(gè)人道德與公共道德的關(guān)系等,以非常淺顯但又非常準(zhǔn)確的方式教給我們的孩子,要讓他們從小就知道他們長(zhǎng)成以后不僅是一個(gè)家庭成員和經(jīng)濟(jì)意義上的生產(chǎn)者,更是一個(gè)社會(huì)的公民、一個(gè)國(guó)家權(quán)力的參與者和監(jiān)督人。其次,從制度上、程序上及現(xiàn)實(shí)渠道上保證公民積極有序的政治參與,促進(jìn)公民在政治參與和民主實(shí)踐中生成和積淀公民意識(shí)。社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的,公民所處的政治環(huán)境和政治參與實(shí)踐是公民意識(shí)教育獲得成功的基本條件。因而我們一方面要努力消除特權(quán)觀念及其存在的土壤,培養(yǎng)人們的平等意識(shí),為公民意識(shí)的形成提供條件;另一方面我們要大力進(jìn)行法制建設(shè),明確人們的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,為公民意識(shí)的形成提供保障。兩千年的封建社會(huì)造就了中國(guó)人特殊的平等觀,即人們所追求的平等只是階級(jí)內(nèi)部的平等,而對(duì)于階級(jí)之間的不平等則采取默認(rèn)的態(tài)度。這種“平等意識(shí)”本質(zhì)上是臣民意識(shí),它的存在不僅不會(huì)促進(jìn)公民意識(shí)的形成,還會(huì)阻礙權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等公民意識(shí)的培養(yǎng)。而培養(yǎng)公民的責(zé)任意識(shí)和權(quán)利觀念,不僅是我們對(duì)傳統(tǒng)“義務(wù)本位”文化反思的結(jié)果,也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建立健全民主法治社會(huì)的需要。因此,只有強(qiáng)化權(quán)利觀念、責(zé)任意識(shí)和平等意識(shí),發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,才有可能提高公民意識(shí)教育的效果,使公民意識(shí)得以最終形成。(本文作者:李站穩(wěn) 單位:石家莊學(xué)院)