文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

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摘要：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益興盛，因其具有低消耗、高附加值等特性,近年來各大產(chǎn)業(yè)開始向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不可否認(rèn)文化產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要的角色。本文分析了建德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)相結(jié)合產(chǎn)生的“田園綜合體”“農(nóng)業(yè)體驗文化型”“文創(chuàng)制造業(yè)”“特色小鎮(zhèn)”“文化旅游”等6大模式，并對其存在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局不均衡、文化創(chuàng)新難度大等一系列問題給出了相關(guān)的對策。

關(guān)鍵詞：建德經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)問題對策

1建德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

建德市，隸屬于浙江省杭州市，位于浙江省西部。全市總面積2321平方公里，戶籍人口50.96萬(2016年末)。境內(nèi)自然資源和歷史文化資源豐富，如大慈巖、千島湖、靈棲洞、七里揚(yáng)帆、情人谷、新安江等景點(diǎn)，伍子胥、李頻、嚴(yán)子陵等歷史名人古跡[1]。有全國十大世外桃源、全國生態(tài)文明先進(jìn)市、中國最具影響力旅游名城等稱號，其文化之深厚可見一斑。建德市下屬16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展重點(diǎn)都略有差別。壽昌鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)、下涯鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較突出。洋溪街道。壽昌鎮(zhèn)主打“航空小鎮(zhèn)”(2015年12月)，梅城鎮(zhèn)依托梅城古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)資源為核心的發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，洋溪街道興建“浙江逸龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”(2014年5月)、“銅師傅”，下涯鎮(zhèn)建設(shè)“紅群草莓基地”。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城鎮(zhèn)，其財政收入增長幅度遠(yuǎn)大于其他城鎮(zhèn)。洋溪街道面積略小于蓮花鎮(zhèn)，人口總數(shù)兩者大致相當(dāng)，而2017年洋溪街道的財政收入高達(dá)2.5千萬元，蓮花鎮(zhèn)僅為0.12千萬元。2015—2017年，乾潭、下涯、壽昌、梅城、洋溪街道的發(fā)展優(yōu)勢越來越明顯。2017年1～9月蓮花、大洋、三都、欽堂、航頭、大慈巖、李家、大同財政收入在5千萬元左右，乾潭、下涯、壽昌在15000萬元左右，梅城、洋溪在2.5千萬元左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展差異很大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。從2009年第一產(chǎn)業(yè)占比逐年下降，于2015年開始穩(wěn)定在9.6%。二產(chǎn)比重總體呈下降趨勢，2009—2016年從57.7%下降至52.1%。三產(chǎn)比重不斷提高，尤其是2012—2013年增長最快，到2016年占比達(dá)38.4%(數(shù)據(jù)來源：歷年建德市《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》)。旅游休閑2011年產(chǎn)值為10億元，此后逐年上升至2013年高達(dá)20億元，2014年產(chǎn)值有所下降。2013—2015年增長速度加快，并持續(xù)3年維持高速發(fā)展。文化創(chuàng)意相關(guān)企業(yè)近幾年發(fā)展增速穩(wěn)定，維持在10%的速度穩(wěn)步增長，產(chǎn)值2012—2015年基本穩(wěn)定在20億元左右。

2建德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)分析

建德市文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面較窄，涉及行業(yè)比較少。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)如廣播、電影、音樂、出版、演出發(fā)展不突出，多以文化事業(yè)形態(tài)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)化的趨勢較為明顯，三大產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)融合的過程中產(chǎn)生了新的發(fā)展模式，即經(jīng)濟(jì)文化的現(xiàn)象越來越突出，文化價值在各行各業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)中占有越來越重要的地位，具體特點(diǎn)如下。建德市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始向物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、產(chǎn)品加工觀光、民宿旅游、農(nóng)家樂等多元素業(yè)態(tài)立體化延伸。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)提高，生產(chǎn)流程更為規(guī)范有效。在農(nóng)產(chǎn)品營銷運(yùn)營方面，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展銷園、綠色果蔬采摘園、生態(tài)旅游觀光園為載體，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，組織休閑精品線路，將文化融入到農(nóng)業(yè)中，將旅游和農(nóng)業(yè)結(jié)合，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)意農(nóng)業(yè)”“體驗農(nóng)業(yè)”，以此拓展農(nóng)業(yè)文化。有農(nóng)業(yè)體驗、農(nóng)業(yè)生態(tài)文化型模式和田園綜合體模式兩種商業(yè)模式。至2015年，全市有14個“果蔬樂園”基地，共接待游客15.1萬人次,實現(xiàn)采摘收入1743.2萬元,線上銷售突破150萬元,游客與收入均比上年同期增長4倍[2]。秀云家庭農(nóng)場定位詩意生活，將餐飲、住宿、娛樂、種植、養(yǎng)殖深度融合，新型農(nóng)場運(yùn)營良好；江南春堂鐵皮石斛仿生基地推出鐵皮石斛養(yǎng)生餐、仙樹認(rèn)養(yǎng)、絞股藍(lán)茶品評等多業(yè)態(tài)產(chǎn)品，使畝均產(chǎn)值從16萬元增至22萬元；下涯鎮(zhèn)平坡谷藍(lán)莓基地引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)加工線，開發(fā)藍(lán)莓酒、藍(lán)莓果汁等衍生產(chǎn)品。企業(yè)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)念逐步引入三大產(chǎn)業(yè)上，不僅提供單一的物質(zhì)產(chǎn)品，還提供休閑產(chǎn)品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和精神產(chǎn)品。無論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)還是服務(wù)業(yè)，都開始注重結(jié)合文化元素，結(jié)合體驗營銷、故事營銷的手段支持企業(yè)運(yùn)營。文化創(chuàng)意企業(yè)也出現(xiàn)集聚的趨勢，如浙江逸龍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，園內(nèi)共113家企業(yè)，包括電子商務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計、影視動漫、文化會展等初創(chuàng)型科技企業(yè)和初創(chuàng)型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)，園區(qū)員工達(dá)700余人。工業(yè)的發(fā)展更加重視科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意。以文化創(chuàng)意為核心的工業(yè)模式隨之興起，制造業(yè)的收入模式也隨之改變，帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級[3]。2016年建德市全年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值21.16億元，增速為17.5%，其中數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(智慧文創(chuàng))增加值0.97億元，增速為22.5%，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。如杭州璽匠文化創(chuàng)意股份有限公司旗下的“銅師傅”品牌，截至2017年10月該公司大小小專利達(dá)到158項；碳酸鈣行業(yè)引入超細(xì)粉末國家工程研究中心浙江分中心；以“農(nóng)夫山泉”為主的大型企業(yè)預(yù)備實行“工業(yè)旅游”?！昂娇招℃?zhèn)”的低空旅游，汽車公園等主題公園等深度文化旅游產(chǎn)業(yè)正在促進(jìn)建德經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有優(yōu)勢，目前在建德航空小鎮(zhèn)”發(fā)展較為突出，天鏡湖健康小鎮(zhèn)、華齡智能養(yǎng)老養(yǎng)生基地等以“健康”為出發(fā)點(diǎn)的康養(yǎng)小鎮(zhèn)也在規(guī)劃中。“航空小鎮(zhèn)”包括低空旅游、高空跳傘、航空主題酒店、溫泉火車酒店、賽車公園、數(shù)字影院等項目。2017年暑假還開展了熱氣球體驗、青少年航模夏令營、世紀(jì)水槍大戰(zhàn)系列活動。截至2017年8月底累計接待游客達(dá)34萬人次，同比增長67.3%[4]。截至目前，航空小鎮(zhèn)撬動社會資本累計投資達(dá)135億元，吸引商客投資入駐企業(yè)達(dá)547家意向總投資額超過200億元。以新葉古村發(fā)展為代表的中國歷史文化名村、梅城古鎮(zhèn)等文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)刺激了文化旅游的發(fā)展。文化遺產(chǎn)資源在推動文化旅游發(fā)展中的地位越來越高。新葉古村在2011年被評為中國歷史文化名村，在古村落保護(hù)的同時，于2014—2015年借助“爸爸去哪兒”等電視娛樂節(jié)目，在村落內(nèi)增設(shè)體驗項目，以孩子和父母之間的親情互動為情感切入點(diǎn)，利用明星效應(yīng)和體驗營銷帶動了當(dāng)?shù)氐穆糜武N售增長近30倍，同時帶動了餐飲、住宿業(yè)的發(fā)展。梅城古鎮(zhèn)將元宵節(jié)舉行的嚴(yán)州蝦燈，傳統(tǒng)祭祖活動和富有梅城特色的嫁娶風(fēng)俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在融入了現(xiàn)代生活后，成為傳統(tǒng)文化經(jīng)典活動，反過來促進(jìn)了梅城民俗文化的發(fā)展。

3建德市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

(1)古村落保護(hù)和開發(fā)之間的矛盾。新葉古村的旅游自從“爸爸去哪兒”播出之后游客猛增，但第二年旅游增收業(yè)績遭受斷崖式下降的局面，其根本原因是沒有鮮明的文化表現(xiàn)形式和豐富的文化內(nèi)涵。在古村落原本設(shè)定的項目，如博物館也未得到落實，在保護(hù)上投入關(guān)注少，偏重開發(fā)商業(yè)性。(2)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)布局不均衡。由于目前各區(qū)縣、市對農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)知度趨同，導(dǎo)致各區(qū)縣市在新興產(chǎn)業(yè)政策制訂和推進(jìn)方式上基本相似。區(qū)域內(nèi)資源分布不平衡又導(dǎo)致發(fā)展不均衡。有文化底蘊(yùn)和政策優(yōu)勢的特色小鎮(zhèn)和有工業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如洋溪、梅城、壽昌近幾年發(fā)展速度快，產(chǎn)值也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(3)文化創(chuàng)新難度大。文化產(chǎn)業(yè)如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)好文化與商業(yè)是困擾目前發(fā)展的一大難題。很多大型的酒店面一直在尋找文化創(chuàng)新的契機(jī)，但存在硬件設(shè)施難以匹配新式文化主題的問題使得大部分酒店仍選擇原先的發(fā)展路線。(4)小鎮(zhèn)項目落實進(jìn)程緩慢。航空小鎮(zhèn)配套設(shè)施正處于建設(shè)發(fā)展初期，從項目構(gòu)思到落地耗時長，“飛機(jī)展覽”“航空博物館”和“無人機(jī)制造”等項目仍屬于規(guī)劃、引進(jìn)狀態(tài)，具體落地與否有待時間的考證。(5)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)不明顯?，F(xiàn)有工業(yè)園區(qū)分布散亂，市政府規(guī)劃以龍頭企業(yè)帶動集聚效果不明顯。入園企業(yè)門檻低，行業(yè)之間關(guān)聯(lián)不緊密、缺乏交流使得園內(nèi)企業(yè)的協(xié)作效應(yīng)、品牌帶動效應(yīng)和企業(yè)品牌創(chuàng)建效應(yīng)被削弱。(6)文產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平差異大。陸續(xù)興起的特色小鎮(zhèn)、農(nóng)場、古鎮(zhèn)質(zhì)量參差不齊。多數(shù)“掛牛頭、賣狗肉”，生產(chǎn)方式、產(chǎn)品和服務(wù)沒有實質(zhì)改進(jìn)和突破，缺少規(guī)劃和政府幫扶，分布散亂，難以形成集聚優(yōu)勢。一些創(chuàng)業(yè)者缺乏管理、運(yùn)營、財務(wù)以及文化創(chuàng)新的專業(yè)知識，缺乏融資渠道、合作資源，未來發(fā)展方向不清晰等問題較為突出。

4促進(jìn)建德市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對策

(1)加強(qiáng)政策導(dǎo)向及保障作用。鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，同時為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供便利。政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜。建立政府投入引導(dǎo)機(jī)制，搭建文創(chuàng)企業(yè)投融資平臺，創(chuàng)新投融資工具，提升投融資服務(wù)，以獨(dú)資、合資、合作等諸多形式投資開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)；設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持基金，為中小文產(chǎn)企業(yè)和個人提供優(yōu)惠和信貸政策與政府補(bǔ)貼。(2)注重總體規(guī)劃。在國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱領(lǐng)下，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和資源情況，系統(tǒng)符合建德市發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)政策。在發(fā)展規(guī)劃中明確未來建德市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)，推進(jìn)規(guī)劃保質(zhì)保量落實。在周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面統(tǒng)一規(guī)劃，提供文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件支撐。(3)發(fā)揮各種文化主體的創(chuàng)造性。推動社會大眾共同參與的模式，構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)作的氛圍，形成學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主的風(fēng)氣，充分尊重文化工作者和廣大群眾的文化創(chuàng)造成果，發(fā)揮各種文化主義的積極性，促進(jìn)多元文化間的主體共同發(fā)展。(4)保護(hù)與開發(fā)并重。古村落是當(dāng)?shù)匚幕故咀约禾厣偷滋N(yùn)的載體。文化的繼承和發(fā)展與文化旅游是相一致的。只有保護(hù)好文化歷史延續(xù)性、保留地方特色和原汁原味，吸引旅游者的“異質(zhì)文化”才能得以生存。堅持開發(fā)與保護(hù)并重，建立可持續(xù)發(fā)展的歷史文化資源開發(fā)模式，在未來發(fā)展中能從新葉古村保護(hù)工作中不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，從而帶動全省的古村落保護(hù)工作，做好帶領(lǐng)作用。(5)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。第一，建立文化產(chǎn)業(yè)人才需求信息平臺，采用聘用制、服務(wù)采購、勞務(wù)派遣、合作加盟等方式拓寬文化人才引進(jìn)機(jī)制；將長期的學(xué)歷教育和短期的非學(xué)歷教育相結(jié)合，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)科建設(shè)。第二，園區(qū)內(nèi)建設(shè)人才的孵化器和成長基地。第三，為創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)交流平臺，組織企業(yè)分享經(jīng)驗，進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，到發(fā)展良好的企業(yè)進(jìn)行實地考察學(xué)習(xí)。舉辦發(fā)展沙龍、研討會、文化創(chuàng)意活動、文化藝術(shù)活動等營造創(chuàng)意氛圍和學(xué)習(xí)氛圍。

參考文獻(xiàn)

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[4]童燕.建德航空小鎮(zhèn)打造通航產(chǎn)業(yè)浙江樣板[N].杭州日報,2017-08-29.

作者：傅曉紅 劉小娟 單位：上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)