鐵路運輸企業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測管理
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摘要:節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，節(jié)能監(jiān)測是政府推動能源合理利用的一項重要手段。通過設備測試，能質(zhì)檢驗等節(jié)能監(jiān)測技術手段，能夠對能源利用狀況進行定量分析，從而對用能單位進行節(jié)能相關指導。本研究通過對各個路局的能源監(jiān)測情況進行調(diào)研，系統(tǒng)掌握了鐵路運輸企業(yè)節(jié)能監(jiān)測管理的重點與難點，從而提出加強監(jiān)測管理的措施建議，并完善當前鐵路運輸企業(yè)節(jié)能監(jiān)測管理體系。
關鍵詞:鐵路運輸企業(yè);能源監(jiān)測;管理
“十二五”期間，我國鐵路建設發(fā)展迅速，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。鐵路建設所取得的一系列成就，可以作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就的重要標志之一。與此同時，在服務范圍和對象方面，各級鐵路部門均發(fā)生了很大的改變。同時，對能源監(jiān)測工作的技術和服務質(zhì)量提出了更高的要求。各級鐵路能源監(jiān)測工作部門當前的重要任務是盡快轉變角色，并且將當前的工作方式加以創(chuàng)新，以適應新形勢、新格局和新要求［1］。鐵路能源監(jiān)測工作部門應拓展能耗監(jiān)測工作的范圍，對能耗的監(jiān)控重點放在動態(tài)監(jiān)測部分，并有效履行能耗監(jiān)督執(zhí)法的職能。從單純的組織能源測定走向量值及測量的監(jiān)督和服務。因此，能源監(jiān)測部門要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線進行調(diào)研，摸清基層站段能源消費的使用情況、應用需求、現(xiàn)行的校對和測試辦法等狀況，對鐵路站段的用能水平進行掌握和分析，摸清重點耗能設備能源消耗狀況，并分析其能源利用效率。根據(jù)基層站段的節(jié)能現(xiàn)狀和要求，統(tǒng)籌與兼顧相結合，科學合理地調(diào)整、制定監(jiān)測人員管理制度［2］。
1節(jié)能監(jiān)測管理的現(xiàn)狀
隨著國家對節(jié)能監(jiān)測要求的進步，鐵路運輸企業(yè)的能耗研究也日漸發(fā)展，但是從能耗評價方法和管理評價力度等諸多方面，目前還并不能夠達到完善的水平。本研究致力于對鐵路運輸企業(yè)能耗現(xiàn)行的監(jiān)測與評價方法進行調(diào)查和分析研究，旨在提出從能耗管理方面建立具有一定的指導意義的指標體系評價方法。通過調(diào)研我國鐵路運輸企業(yè)的能源監(jiān)測工作開展情況并收集能源監(jiān)測相關資料，雖然有部分企業(yè)設置有節(jié)能環(huán)保監(jiān)測站并開展了相關節(jié)能監(jiān)測業(yè)務，對企業(yè)節(jié)能環(huán)保指標計劃也提出相關建議，但總體而言節(jié)能監(jiān)測工作在全路范圍內(nèi)沒有全面普及開展，運輸企業(yè)能源監(jiān)測管理還存在以下幾個亟需解決的問題:現(xiàn)有監(jiān)測站因業(yè)務量缺失而發(fā)生萎縮，現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保監(jiān)測站中開展的業(yè)務多是環(huán)保專業(yè)監(jiān)測，節(jié)能監(jiān)測的業(yè)務量較低;監(jiān)測站的能源使用監(jiān)測報告對路局能源計劃所起到的參考作用較低，能源使用單位節(jié)能意識不強，對節(jié)能監(jiān)測的重視力度不夠;國家還未出臺節(jié)能監(jiān)測相關資質(zhì)，節(jié)能監(jiān)測專業(yè)技術人員的培訓較為困難，節(jié)能監(jiān)測相關設備投入資金劃撥較少。因此，現(xiàn)階段規(guī)范鐵路節(jié)能監(jiān)測管理工作應從人員、設備和組織管理三個方面入手，加強人員培訓與考核，加強節(jié)能監(jiān)測人員層級監(jiān)督，將節(jié)能監(jiān)測責任制度落到實處。同時落實能源監(jiān)測管理系統(tǒng)。從監(jiān)測工作開展的現(xiàn)狀來看，鐵路運輸企業(yè)節(jié)能監(jiān)測管理工作的重點和難點共有以下四個方面:一是健全節(jié)能監(jiān)測機構，完善節(jié)能監(jiān)測管理體系。隨著國家對節(jié)能減排工作要求的不斷提高，節(jié)能監(jiān)測法制化進程加快，應轉變對節(jié)能監(jiān)測工作的地位和重要性的認識，改變重管理、輕監(jiān)測的現(xiàn)象，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測為節(jié)能管理提供全方位服務的作用。二是強化節(jié)能管理基礎工作，特別是要加強節(jié)能技術方面的管理。制定符合現(xiàn)代鐵路運輸企業(yè)特點的節(jié)能考核體系和節(jié)能監(jiān)測指標。通過監(jiān)測手段，使節(jié)能統(tǒng)計能夠依法提供真實、準確、完整、及時的數(shù)據(jù)，準確評價節(jié)能工作的績效［3］。三是規(guī)范節(jié)能監(jiān)測工作，加強節(jié)能監(jiān)測人才隊伍的建設，切實提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)，以適應現(xiàn)代節(jié)能監(jiān)測管理的要求。四是用能單位要建立健全能源計量管理制度，用能設備及系統(tǒng)都應配置能源計量和控制儀表。
2完善節(jié)能監(jiān)測管理體系
本研究將監(jiān)測管理體系分為組織管理、制度管理和設備管理三個方面進行管理，完善鐵路能源監(jiān)測管理體系框架。同時，監(jiān)測組織管理將實現(xiàn)從路局和監(jiān)測站兩個層級入手組成能源監(jiān)測的管理體系。(1)組織管理。鐵路運輸企業(yè)監(jiān)測管理機構包括路局專職管理和節(jié)能監(jiān)測站專職管理兩個層次。監(jiān)測工作由路局主管科室領導主要負責監(jiān)管，科室內(nèi)應有相應的管理人員。管理人員的職責包括撰寫、實施、落實和增補管理體系條例，對管理體系的使用情況實時跟進。路局節(jié)能監(jiān)測站職能科室設立監(jiān)測專職管理人員，保障基層數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系與傳遞。(2)制度管理。將制度建設作為強有力的手段實施計量管理體系，為了具體化節(jié)能監(jiān)測管理體系各項條款的落實，必須將各項監(jiān)測管理進行制度化和規(guī)范化。包括監(jiān)測設備購入和保存、監(jiān)測設備周期檢定、監(jiān)測方法以及監(jiān)測人員的考核等等制度。在具體實施過程中，應與現(xiàn)有的各站段各項監(jiān)測管理制度相結合，使節(jié)能監(jiān)測工作有章可循。(3)設備管理。必須建立完善的設備管理系統(tǒng)和監(jiān)測量值傳遞系統(tǒng)。設備管理包括:監(jiān)測設備維護管理和監(jiān)測設備檢定管理。并建立滿足生產(chǎn)需要的標準器、取得資格證書的專職檢定人員與維修人員、委外檢量具的嚴格管理程序。建立監(jiān)測器具臺賬是對監(jiān)測器具有效管理的基礎。隨著監(jiān)測器具的更新及增減，檢測器具臺帳也應隨之進行更新改變。站段應針對監(jiān)測器具的使用情況，實行動態(tài)管理，做到帳物相符。建議在有條件的情況下實現(xiàn)信息化管理，指定專人對監(jiān)測器具臺賬信息定期更新維護，及時反映出監(jiān)測器具的變化情況［4］。建議每年應組織各車間的監(jiān)測員對監(jiān)測器具進行一次點核確認，每季度進行一次動態(tài)確認，確保監(jiān)測站的測器具始終處于受控狀態(tài)。
3節(jié)能監(jiān)測指標體系的建立
鐵路局在落實能耗監(jiān)測控制管理中，應明確全局重點能耗監(jiān)測的范圍、監(jiān)測對象、監(jiān)測技術框架以及監(jiān)測的組織管理框架。以鐵路局為主，重點能耗監(jiān)測的重點主要包括機務段、車輛段、動車段、客運段以及大型客站等單位。組織管理框架。鐵路主要重點能耗監(jiān)測的對象包括兩大方面，一是重點能耗項目監(jiān)測，二是重點能耗品種的監(jiān)測。從重點能耗項目監(jiān)測來看，主要包括三個層面:一是國家層面規(guī)定的重點能耗監(jiān)測項目;二是根據(jù)節(jié)能工作需要由鐵路局重點安排的項目;三是重點能耗設備的監(jiān)測，如機務段機車重點能耗監(jiān)測、鍋爐重點能耗監(jiān)測、照明燈、電梯等設備。重點能耗品種監(jiān)測的范圍主要包括耗電量、耗油量、耗水量、耗氣量等。通過監(jiān)測，不僅要了解用能單位局部的重點能耗現(xiàn)狀，而且要了解它的總體重點能耗現(xiàn)狀和運行趨勢。
4結束語
節(jié)能監(jiān)測工作就是幫助用能單位掌握和了解耗能設備能源消耗狀況、找出企業(yè)節(jié)能潛力，提出企業(yè)未來能源消耗指標，提高企業(yè)能源利用率。因此做好節(jié)能降耗工作離不開節(jié)能監(jiān)測工作的診斷、服務的技術支持，發(fā)揮好節(jié)能監(jiān)測是強化和督促企業(yè)節(jié)能降耗的技術保障作用。制定和建立鐵路能源監(jiān)測管理體系框架，可將監(jiān)測管理體系分為三個方面進行管理，確保三級能源監(jiān)測管理網(wǎng)絡能夠扎實運行。在今后的節(jié)能工作中，鐵路運輸企業(yè)應從提高監(jiān)測人員技能水平、規(guī)范監(jiān)測器具配置要求和配備標準、監(jiān)督與考核相結合幾個方面入手，強力推進監(jiān)測工作開展。在實際工作的開展過程中，要求路局節(jié)能監(jiān)測站主動積極地參與科研項目、工程改造等工作，協(xié)助業(yè)務處室專兼職計量管理人員做好配合工作。這樣，有利于消除能源管理上的真空地帶，進一步健全能源監(jiān)測工作。就鐵路局而言，節(jié)能監(jiān)測管理可以建立一個從路局到站段再輻射到地區(qū)管理和檢定機構合一的模式。此外，也可以成立跨路局，區(qū)域性的節(jié)能監(jiān)測站，即設立地區(qū)監(jiān)測站，這樣，避免了每個路局均設立節(jié)能監(jiān)測站時，業(yè)務量不飽和帶來的監(jiān)測站萎縮，更加充分合理地利用資源。
參考文獻:
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作者:商一帆 單位:中國鐵道科學研究院節(jié)能環(huán)保勞衛(wèi)研究所