淺析電網企業(yè)的稅務管理模式

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摘要：在當前企業(yè)發(fā)展的過程中，稅務管理的重要性在企業(yè)中尚未獲得足夠的重視，稅務管理仍是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)之一。作為民生的重要支柱的電網企業(yè)，對國民經濟的發(fā)展起到不可或缺的重要作用。在電網企業(yè)的發(fā)展過程中，同樣存在稅務管理方面的問題，這降低了企業(yè)發(fā)展效率，提高了企業(yè)運營的成本。本文立足于企業(yè)稅務管理這這一重要領域，針對電網企業(yè)在稅務管理方面存在的問題，提出完善我國電網企業(yè)稅務管理的對策建議。

關鍵詞:稅務管理;電網企業(yè);稅收籌劃

1問題的提出

從2000年至今，電網行業(yè)取得了重大的發(fā)展，其發(fā)展體現了速度快、范圍廣、效果高等特點，從弱小逐步走向強大，從幼稚慢慢走向成熟，作為重要的民生產業(yè)在國民經濟發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。在發(fā)展過程中，稅務如何管理，管理的程度如何，這些都與電網企業(yè)的發(fā)展有著緊密的關聯(lián)，進一步來講，這也與國民經濟的健康發(fā)展有著不可或缺的聯(lián)系。傳統(tǒng)的觀點一般認為，稅務管理與普通人應該是沒有什么關系的，僅僅將稅收作為國家重要的經濟的手段，主觀上將其與企業(yè)的關系隔離了。而實際上，作為一個有著長遠發(fā)展眼光的企業(yè)而言，稅務的管理可謂牽一發(fā)而動全身，稅務的管理不到位或者根本沒有管理，企業(yè)的發(fā)展就要受到較大的制約，難以持續(xù)下去。黨的十八大以來，市場環(huán)境不斷變好，市場效率日益提升，這些外在的利好條件都為企業(yè)稅務管理的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。這目前的發(fā)展趨勢來看，只有重視稅務管理，才能有效規(guī)避企業(yè)發(fā)展中存在的一些稅務風險，進一步提高企業(yè)的發(fā)展的能力。

2加強稅務管理的重要意義

從2000年至今，精細化的稅收征管已經成為國家稅收的重要指導思想，這也為電網企業(yè)規(guī)范發(fā)展提出了新的要求。在這一要求下，電網企業(yè)要與時俱進，開拓進取，進一步增強企業(yè)稅務管理的能力與水平。與此同時，稅務管理的水平上了一個新的臺階。作為負責任的企業(yè)而言，擔負起應有的社會責任，加強稅務管理，有著重大的意義。

2.1降低了企業(yè)的運營成本，提高了企業(yè)的運營能力

眾所周知，稅收成本支出是電網企業(yè)占比例最大的一份，但是，這項成本支出是可以控制在一定的合理范圍內的。在當前我國的稅收政策下，稅收費用在企業(yè)的利潤中占據了較大的比例。換言之，企業(yè)可以采用科學的稅務管理方法來獲得更大的企業(yè)利潤。在增強企業(yè)的利潤的同時，提升企業(yè)的社會責任感和對社會的貢獻程度，這也是企業(yè)發(fā)展的核心價值所在。

2.2提高了企業(yè)的財務管理水平和財務人員的整體素質，實現企業(yè)財務目標

在企業(yè)的發(fā)展過程中，須有完善的財務管理制度和高素質的財務人員，這兩者缺一不可。加強企業(yè)的稅務管理，可以對企業(yè)財務制度和企業(yè)的財務人員有著積極的促進作用，為企業(yè)的長遠發(fā)展助力。

2.3電網企業(yè)立足于自身的發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各個環(huán)節(jié)的發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力

可以通過稅收政策的調整了解國家未來發(fā)展的傾向性，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調整做出一個指導性的建議。在資源的合理配置過程中，降低企業(yè)發(fā)展過程中稅收風險，進而提升企業(yè)的發(fā)展競爭力。

3我國電網企業(yè)稅務管理存在的問題

作為一個有著長遠發(fā)展眼光的企業(yè)而言，稅務管理在實踐中已經獲得一定程度的重視。但是，由于歷史和現實等原因，我國的市場經濟發(fā)展尚不成熟，很多電網企業(yè)的稅務管理制度不夠健全，稅務管理尚存在很多問題。從歷史的角度來分析，從1956年三大改造完成后，我國的計劃經濟體制在全國范圍內確立，長達半個世紀的計劃時代，對企業(yè)的發(fā)展的思維有著難以磨滅的印記，企業(yè)的經營活動受到國家的控制這一點也是難以避免的，特別具有國有性質的電力企業(yè)。在“利改稅”的改革過程中，企業(yè)經營的稅收問題被提到了議事日程。但是，在學術界更多的相關專家從稅收征管的角度分析，要求進一步規(guī)范稅收征管機構的行為，而卻往往忽視了企業(yè)在國家的稅收管理的作用。一方面，企業(yè)的稅務意識不足，有的企業(yè)認為所謂稅務工作就是會計人員進行計算、記錄較為簡單，這根本不需要企業(yè)的設置專門的管理機構，進行專門的稅務管理;另一方面，很多企業(yè)從稅務管理了解不到位，只是從表面上發(fā)現問題，了解問題。更多企業(yè)只是從納稅的角度入手，卻不知道自己可以通過對稅收的調整，降低成本，提高企業(yè)發(fā)展的綜合實力。

4加強電網企業(yè)稅務管理的建議

4.1電網企業(yè)設立合理的專門管理機構，配備專業(yè)的稅務管理人員

為了適應稅收的精細化管理的需要，電網企業(yè)設立合理的專門管理機構，配備專業(yè)的稅務管理人員，成為企業(yè)長遠發(fā)展的重要前提條件。電網企業(yè)從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，為電網企業(yè)的稅務管理工作的順利進行提供組織保障。專業(yè)人做專業(yè)的事情，才能運行高效，提升發(fā)展的能力。在發(fā)展的過程中，要進一步明確各級負責人，實行問題問責的辦法。同時在每一崗位要配備專業(yè)的稅務管理人員，增強管理人員的環(huán)節(jié)意識，實現各個環(huán)節(jié)的無縫隙銜接。

4.2電網企業(yè)加強企業(yè)人員培訓，提高財務人員的業(yè)務素質

當前，我國稅收種類繁多，變化明顯，只有學習才是提升企業(yè)的重要基礎。作為關乎民生的重要支柱，學習在電網企業(yè)的發(fā)展中作用更顯重要。從這個角度而言，企業(yè)稅務管理人員只有從學習中來，再到學習中去，才能對各項政策及走向有詳細的了解，把握國家經濟的宏觀調整方向。作為電網企業(yè)而言，要擔負起企業(yè)的管理責任，實施切實有力的措施，對稅務管理部門的人員進行培訓，提升企業(yè)財務人員和管理人員的業(yè)務能力，增強稅務管理的企業(yè)意識?？傊?，在電網企業(yè)的發(fā)展中，提升企業(yè)管理人員的稅務管理意識，更多運用稅務管理模式，可以有效降低企業(yè)發(fā)展成本，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供重要的動力。

作者:趙治鈞 張素菊 單位:國網天津市電力公司 天津市寶坻國稅局