生態(tài)文明建設(shè)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題

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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速發(fā)展，然而其發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生一定的危害，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境的和諧發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響，所以說(shuō)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)理念下務(wù)必要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予高度重視與關(guān)注。本文首先對(duì)生態(tài)文明建設(shè)視角下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題予以剖析，然后提出了生態(tài)文明建設(shè)視角下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)如何取得可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步，從而為促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供切實(shí)可行的參考依據(jù)。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我國(guó)近年來(lái)也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予高度重視以及關(guān)注，同時(shí)也在很大程度上促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與進(jìn)步。但是，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，也存在追求發(fā)展速度以及基本效益，往往將生態(tài)環(huán)境建設(shè)完全忽略掉了，最終引起生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞等方面的缺陷發(fā)生，從而在某種程度上對(duì)構(gòu)建生態(tài)文明和諧社會(huì)產(chǎn)生極大的不利影響。這也需要對(duì)這些問(wèn)題給予高度重視與關(guān)注，且對(duì)其進(jìn)行深入地剖析，并給予深入地思考與探究，從而采取強(qiáng)有效的舉措，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)之間保持你協(xié)同發(fā)展。本文著重闡述了生態(tài)文明建設(shè)視角下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)如何取得快速發(fā)展與進(jìn)步，旨在為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)可行的參考依據(jù)。

1.生態(tài)文明建設(shè)的多元化視角

1.1社會(huì)文明形態(tài)的進(jìn)步的重要表現(xiàn)

人類實(shí)際發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，當(dāng)傳統(tǒng)的工業(yè)文明形態(tài)在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中自身存在的不足之處以及問(wèn)題越來(lái)越突出，而且對(duì)我國(guó)工業(yè)文明地可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生非常大的阻礙作用，同時(shí)也就需要構(gòu)建一套完善的生態(tài)文明形態(tài)對(duì)其加以彌補(bǔ)，從而加快我國(guó)工業(yè)文明的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。

1.2構(gòu)建一套完善的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

中國(guó)共產(chǎn)黨十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)列入至中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體建設(shè)總體布局之中，也曾闡明了生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，同時(shí)也提出了“綠水青山就是金山銀山”的基本理念，并指出：在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該堅(jiān)守紅線，自覺(jué)朝著低碳、環(huán)保的方向所發(fā)展。

1.3強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

我國(guó)在開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中，也促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不斷創(chuàng)新以及改革，由以往的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式朝著精細(xì)化的方向所轉(zhuǎn)變。此外，在實(shí)際轉(zhuǎn)變過(guò)程中，也受到很多方面因素的深入影響，主要包括工作機(jī)制、科技水平以及管理方式等方面的因素，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容與環(huán)節(jié)。

2.生態(tài)文明建設(shè)背景下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

2.1對(duì)經(jīng)濟(jì)效益以及發(fā)展速度過(guò)分地關(guān)注，往往將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作予以忽略了

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，均以我國(guó)所提出的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心政策作為導(dǎo)向，同時(shí)也導(dǎo)致我國(guó)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了取得快速發(fā)展，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益水平地顯著提升，有關(guān)部門也積極引進(jìn)以及扶持一些效益水平高以及發(fā)展速度快等方面的產(chǎn)業(yè)，此外準(zhǔn)入門檻水平非常低，往往會(huì)造成向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在失衡方面的問(wèn)題。此外，從產(chǎn)業(yè)的類別出發(fā)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中引進(jìn)了效率低下以及污染水平高等方面的產(chǎn)業(yè)，與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間比較，不僅沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)之處，而且還會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成十分嚴(yán)重的影響。具體而言，主要表現(xiàn)在土地?zé)o序開(kāi)發(fā)以及任意排放廢氣污水等方面。

2.2思想意識(shí)水平低下，政府政策無(wú)法管理到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)屬于一套系統(tǒng)化的工程，其包含的內(nèi)容以及環(huán)節(jié)十分復(fù)雜，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠清楚地意識(shí)到自身的工作職能，且在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中充分的加以體現(xiàn)。但是，目前仍然有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理念上不夠，同時(shí)也會(huì)對(duì)最終的生態(tài)文明建設(shè)成效產(chǎn)生直接性的影響。由相關(guān)研究可以得知，很多農(nóng)村并未固定的垃圾存放點(diǎn)，隨處都可以看到農(nóng)村生活垃圾亂丟亂扔的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民以及企業(yè)等在主動(dòng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)水平也尚需進(jìn)一步提高，甚至還存在這樣的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，即：這完全屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)之所在，與自身無(wú)任何關(guān)系，即便是參與到其中也無(wú)法獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，這也逐漸發(fā)展成為阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民以及企業(yè)主動(dòng)參與的一個(gè)最基礎(chǔ)的因素。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度不足，其所制定的相關(guān)政策與制度的支持力度也較小，并未將其真正地落實(shí)到位，從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所消耗的成本水平較高，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也就沒(méi)有剩余的資金以及成本對(duì)生態(tài)環(huán)境予以保護(hù)。

2.3生態(tài)環(huán)境污染十分嚴(yán)重，未對(duì)其予以充分地治理

我國(guó)面積十分遼闊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分布十分廣泛，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程之中，環(huán)境污染問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。如：秸稈焚燒、違建、污染物直排等方面的污染環(huán)境問(wèn)題。對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了直接性的影響。究其根源，具體表現(xiàn)在如下3個(gè)方面的內(nèi)容：（1）生活在農(nóng)村的居民環(huán)保意識(shí)淡薄，不能正視環(huán)境污染方面的問(wèn)題；（2）未按照相應(yīng)的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重的污染；（3）未對(duì)受污染的環(huán)境予以治理，也未真正地落實(shí)誰(shuí)污染誰(shuí)治理的基本原則。同時(shí)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其村委會(huì)在其中也未能充分發(fā)揮相應(yīng)的主體責(zé)任。

3.生態(tài)文明建設(shè)視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)

3.1加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的密切協(xié)調(diào)

生態(tài)文明建設(shè)視角下，務(wù)必要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的密切協(xié)調(diào)，具體而言，主要包括如下兩個(gè)方面的舉措：（1）大力鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先地根本原則開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)及發(fā)展，促使生態(tài)環(huán)保意識(shí)水平地顯著提升，此外通過(guò)納稅籌劃等方面的政策措施，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)收水平顯著提高，繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度，促使整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以及速度等；（2）應(yīng)該注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)工作，使其深入至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)方面的工作，使其滲透于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層次，且堅(jiān)持上述原則采取措施考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度。

3.2強(qiáng)化政府對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行管理

（1）上級(jí)政府應(yīng)該起到統(tǒng)攬全局的角色，從整體角度而言，制定相關(guān)的政策以及措施等，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各項(xiàng)政策的執(zhí)行水平；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該從其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展現(xiàn)狀與生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，制定相應(yīng)的政策實(shí)施方案，組織相關(guān)管理小組開(kāi)展相應(yīng)的走訪與考察等，在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

3.3對(duì)生態(tài)環(huán)境污染進(jìn)行及時(shí)治理

生態(tài)環(huán)境污染的不斷加重，若治理不及時(shí)則會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成更為嚴(yán)重的影響和破壞。生態(tài)文明建設(shè)背景之下，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展，務(wù)必要堅(jiān)持降低污染與及時(shí)治理等方面的原則。具體措施包括：（1）應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村企業(yè)的具體分布狀況，將生態(tài)環(huán)保與治理的相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分配，且將其作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)；（2）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與廣大的農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)化生態(tài)文明理念的深入宣傳，促使廣大農(nóng)民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生態(tài)環(huán)保意識(shí)以及具體的執(zhí)行力度，使其在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，可以從根本上預(yù)防環(huán)境污染。

4.結(jié)論

綜上所述可以得知，生態(tài)文明建設(shè)背景下我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在著很多方面的突出性問(wèn)題亟待解決，對(duì)此應(yīng)該采取積極有效的措施，切實(shí)增強(qiáng)相應(yīng)的問(wèn)題的解決，積極提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

作者：徐剛明 單位：萊西市院上鎮(zhèn)人民政府