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生態(tài)文明建設(shè)下的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

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生態(tài)文明建設(shè)下的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

摘要:森林可產(chǎn)生經(jīng)濟效益還具有很大的生態(tài)價值,在開發(fā)林產(chǎn)品時,要注重生態(tài)環(huán)境的保護,實現(xiàn)森林生態(tài)經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展。為了研究昆明林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,本文通過對昆明市林業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的研究分析,得出昆明市主要年份的林業(yè)產(chǎn)值、林產(chǎn)品的產(chǎn)量與竹木產(chǎn)量的趨勢,在生態(tài)文明建設(shè)背景下林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,林業(yè)政策對昆明市林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)對策來促進昆明市林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:昆明市;林業(yè)政策;林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;對策

引言

近年來,隨著十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)思想,踐行可持續(xù)觀念,要把綠水青山變成金山銀山。尤其是2008年中共中央第八號文件的出臺標(biāo)志著集體林權(quán)制度改革作為一種政府行為已擴展到全國[1]。為合理開發(fā)森林資源,保護資源與合理利用資源提供了實踐的政策基礎(chǔ)。集體林權(quán)改革促進林地流轉(zhuǎn),使得林地得到最大化的保護與開發(fā),集體林權(quán)改革的成效成為我國政府與農(nóng)林學(xué)術(shù)界所關(guān)注的熱點問題之一。

1云南省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展背景

云南省的林業(yè)政策是以國家政策為導(dǎo)向,因地制宜,引導(dǎo)云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。在保護林地的同時,合理開發(fā)林產(chǎn)品資源,創(chuàng)新林地使用方式,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展[2]。云南省森林覆蓋率達(dá)到59.5%,目前實施的天保工程與退耕還林工程,對保護公益林以及林業(yè)經(jīng)濟具有重大的意義。公益林保護得當(dāng),可以適當(dāng)經(jīng)營林下經(jīng)濟,相對于傳統(tǒng)的木材與竹材的砍伐獲得林業(yè)經(jīng)濟效益更大、見效快。由于林下經(jīng)濟作物對森林質(zhì)量要求高,促進農(nóng)戶或者其他新型經(jīng)營主體對森林的加強保護。森林的生態(tài)效益又能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到保障作用,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2昆明市林業(yè)發(fā)展問題研究

2.1林業(yè)經(jīng)濟效益的變化

林業(yè)政策對林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益都有很大的影響。其中經(jīng)濟效益較為明顯,通過查看云南省統(tǒng)計年鑒,統(tǒng)計昆明市主要年份農(nóng)林牧漁產(chǎn)值趨勢,用origin軟件作圖,見圖1。林業(yè)的產(chǎn)值用SPSS.20軟件分析林業(yè)產(chǎn)值在2008年林權(quán)改革前后林業(yè)產(chǎn)值發(fā)生的變化顯著性,P值為0。從圖1可以看出,改革開放以后昆明市林業(yè)產(chǎn)值呈穩(wěn)定上升趨勢,且結(jié)果分析顯著。尤其是集體林權(quán)改革后,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶,延長了林地的承包經(jīng)營權(quán),提高農(nóng)戶的經(jīng)營積極性。林地經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn),放活了經(jīng)營權(quán),昆明市轉(zhuǎn)變林地利用方式,規(guī)模經(jīng)營,合理開發(fā)林產(chǎn)品,林業(yè)產(chǎn)值有顯著性的提高,昆明市林業(yè)生產(chǎn)力得到了空前的發(fā)展,經(jīng)濟效益顯著。創(chuàng)新的林業(yè)發(fā)展方式得到制度的保障,提高了林地利用效率。森林旅游與康養(yǎng),林下經(jīng)濟發(fā)展等已成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點[3]。尤其是林下經(jīng)濟發(fā)展飛速,林業(yè)野生菌的保護,中草藥的開采等,經(jīng)濟效益巨大。具有獨特生態(tài)效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè),擴展非競爭性的市場空間,創(chuàng)造并攫取新需求,重新界定產(chǎn)業(yè)的買方群體,跨越時間參與塑造引領(lǐng)潮流。對于現(xiàn)在都市居民處于亞健康狀態(tài)時,他們亟需這樣的綠色天然食物以及天然氧吧,拉動農(nóng)村特色經(jīng)濟的發(fā)展[4]。

2.2林業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的變化

從圖2、圖3可以看出,林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)松脂、棕片和油桐籽的產(chǎn)量呈下降趨勢,新興種植的核桃以及板栗等經(jīng)濟作物有較大增幅,其他林產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定狀態(tài)。云南省有大量的動植物資源,極大的促進了昆明市林業(yè)的經(jīng)濟和生態(tài)發(fā)展[5]。從2000年到2015年可以看出,昆明市在木材采伐量處于穩(wěn)步上升趨勢。與人工林的大量種植有很大關(guān)系,昆明市竹木采伐量處于穩(wěn)定不變動態(tài)。說明昆明市仍然是靠大量采伐竹木獲得經(jīng)濟收入。但是林業(yè)產(chǎn)值的增加離不開林業(yè)產(chǎn)品的開發(fā),核桃板栗的第一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,趁著國家打造特色小鎮(zhèn)的東風(fēng),宣傳了本地的旅游產(chǎn)品。林業(yè)產(chǎn)值一直處于穩(wěn)步上升的趨勢,說明政策主導(dǎo)的創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展方式的起到了一定的導(dǎo)向作用,但對林業(yè)增加產(chǎn)值的方式還是沒有很大的改善??梢源罅﹂_發(fā)森林旅游等促進林業(yè)向生態(tài)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

3昆明市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

3.1完善林業(yè)政策,提供林業(yè)政策性保障

在全球市場化的條件下,地方政府應(yīng)該加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)和支持,轉(zhuǎn)變政府職能。創(chuàng)造良好的經(jīng)濟市場環(huán)境和市場氛圍,為林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展提供保障。加強對林農(nóng)的種植技術(shù)的培訓(xùn),減少林農(nóng)因為技術(shù)缺乏以及市場信息預(yù)測失誤,導(dǎo)致的損失。在公益林財政補貼時,也應(yīng)加大力度,應(yīng)用一定的保護激勵措施,增強其生態(tài)公益心與保護生態(tài)的觀念,減少農(nóng)民對林木的偷砍亂伐。

3.2加強生態(tài)保護,促進生態(tài)文明建設(shè)

提升林業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)低碳高效發(fā)展。加強生態(tài)保護,促進生物多樣性發(fā)展,改善生態(tài)建設(shè),減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,為森林中不同生物提供合適的生長空間,對林業(yè)違法行為加強監(jiān)督和規(guī)范,對林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供了實現(xiàn)路徑。

3.3完善林產(chǎn)品市場化配套政策

林業(yè)資源可以通過各種形式實現(xiàn)經(jīng)濟價值,如近年來林下仿野生種植提供的經(jīng)濟價值[6]。并且要擴寬林產(chǎn)品銷售渠道,線上線下同時進行,市場配套措施建設(shè)完備,多種途徑增加農(nóng)民收入。

3.4培育和扶持龍頭企業(yè),打造名牌產(chǎn)品

龍頭企業(yè),家庭林場等新型農(nóng)林業(yè)經(jīng)營主體,在引導(dǎo)市場、技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范化生產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。同時注重產(chǎn)品聲譽與知名度,努力培育和打造一批知名品牌。保障新型經(jīng)營主體的經(jīng)營權(quán),適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營,進一步加大對名牌產(chǎn)品的保護和宣傳力度,發(fā)揮知名品牌的示范作用。

參考文獻(xiàn):

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作者:許玥曦  魏正松 單位:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)