水利施工中安全管理對策分析

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摘要:隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，水利工程在惠民利民上越發(fā)重要。它不僅技術(shù)要求高，而且涉及很多領(lǐng)域，施工難度大，工程復(fù)雜，所以在施工中會遇到很多不確定的風(fēng)險因素。為了提高水利工程施工的安全管理，確保相關(guān)人員及設(shè)備的安全，本文從制度約束、施工管理、質(zhì)量管理等主客觀方面闡述了促進(jìn)水利工程施工的安全管理效能的對策。

關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;安全防范;對策

我國的水力資源充足，人們對其進(jìn)行了大力開發(fā)與利用，水利工程是惠及民生的龐大工程，在人們的生活中發(fā)揮著巨大作用。但是，很多人可能并不了解其實(shí)在施工的過程中，由于不確定風(fēng)險的各種因素存在，施工技術(shù)人員常常會遇見各種險情和突發(fā)事故，一旦處理不當(dāng)，就會出現(xiàn)問題。由此可見，水利工程的施工務(wù)必要采取必要的安全管理措施，提高全員的安全防范意識，打造高質(zhì)量的水利工程。

1水利工程施工安全管理的重要性

1．1全面體現(xiàn)民生福祉

水利工程施工可以說是一件涉及全民福祉的大工程，尤其在面對新農(nóng)村改革、農(nóng)村飲用水、排澇等問題上，加強(qiáng)水利工程建設(shè)更具有深遠(yuǎn)的意義與社會價值。安全管理稍有問題就會給百姓帶來不容忽視的危害。故而，從根本上抓好安全管理工作，才能更好地服務(wù)基層百姓、服務(wù)社會，推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

1．2滿足企業(yè)發(fā)展內(nèi)需

水利工程施工管理中，安全管理占據(jù)著非常重要的地位，它影響著施工單位自身發(fā)展和生存。若是施工中出現(xiàn)了安全事故就會大大損害企業(yè)的品牌形象，導(dǎo)致在激烈的市場競爭中難以立足［1］?？梢?，水利工程施工的安全管理更是企業(yè)參與市場規(guī)劃、規(guī)?；\(yùn)作的關(guān)鍵，對其全方位、多角度的重新認(rèn)識和定位意義深遠(yuǎn)。

2水利工程施工的安全隱患現(xiàn)狀

2．1施工對象復(fù)雜，難度更大

與一般的建筑工程不同的是，水利工程在施工的過程中安全隱患更多、更大。在水流湍急、地勢落差較大的地區(qū)，水利工程建設(shè)與施工呈現(xiàn)出多樣性，隧洞的開挖需要采用石料對山體進(jìn)行爆破;而在水上建立大壩攔截或調(diào)節(jié)水流時，整個工程完成是在水下進(jìn)行的，對于工程平穩(wěn)性相關(guān)的作業(yè)難度系數(shù)很高［2］，施工的設(shè)備及人員施工位置必須要經(jīng)過安全檢測與規(guī)劃。

2．2安全管理難度高，統(tǒng)籌落后

由于水利工程很多時候需要對多個施工對象進(jìn)行先后或者同時施工，在進(jìn)行安全統(tǒng)籌管理時，難度非常大。施工團(tuán)隊(duì)眾多、施工場地之間距離較遠(yuǎn)，溝通起來有眾多不便。這就導(dǎo)致很多的安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)難以在每個施工現(xiàn)場落實(shí)執(zhí)行，安全管理的效果與力量被弱化。

2．3施工技術(shù)要求高，人員專業(yè)差

水利工程建設(shè)過程中會應(yīng)用到開挖、爆破、鉆井以及高空作業(yè)等難度較大的技術(shù)，由于它們工種和研究領(lǐng)域不同，這就使得安全管理措施的施行具有了多樣化、靈活性和適用性。相關(guān)技術(shù)人員也需要制定多種備選方案保障施工的安全，同時也對施工技術(shù)人員提出了高的要求。但實(shí)際是，很多技術(shù)人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的技能。

2．4施工風(fēng)險多，安全執(zhí)行難

一般而言，水利工程的施工地點(diǎn)環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害難以抵擋，風(fēng)險系數(shù)較高。盡管在眾多高新科技和設(shè)備的輔助下，水利工程的建設(shè)周期大大縮短，但是不少的承包商和施工隊(duì)為了節(jié)約成本，多數(shù)都在加足馬力縮短工期，對于安全措施執(zhí)行，難以落實(shí)。

3改善水利工程施工安全管理的對策

3．1強(qiáng)化安全意識

真正落實(shí)水利工程施工安全管理首先就需要施工全體人員樹立安全管理的意識。作為工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，需要明確安全管理的職責(zé)和分工，及時進(jìn)行安全意識教育，將安全措施執(zhí)行管理落實(shí)到每個環(huán)節(jié)中，甚至可以納入績效考核中，并實(shí)施相應(yīng)的獎懲制度。

3．2創(chuàng)新管理機(jī)制

創(chuàng)新管理機(jī)制意味著將安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)成為完善的體系，確保責(zé)任與權(quán)力能夠合理運(yùn)行，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明，出事了卻相互推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。有了制度約束管理，就可以規(guī)范水利工程施工中的每一安全細(xì)節(jié)要點(diǎn)。如此，針對一些危險系數(shù)比較大的工作，可以加大安全管理力度。

3．3落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

在實(shí)施工程建設(shè)的過程中，施工、技術(shù)、項(xiàng)目等各負(fù)責(zé)人通過層層的責(zé)任追究制度，可以真正做到加強(qiáng)監(jiān)督管理。比如，成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組針對施工安全過程中出現(xiàn)的問題，作為工作要務(wù)來抓，并設(shè)有相關(guān)的懲治和預(yù)防安全措施，提升對水利工程施工的安全管理，力求不出安全事故。

3．4提升專職人員技能

組織開展專職人員的技能培訓(xùn)，提高專職人員的技能，是確保水利工程項(xiàng)目質(zhì)量與水平的關(guān)鍵，換而言之，每一個施工現(xiàn)場開工前及施工過程中的作業(yè)人員都能夠具備了嫻熟的安全生產(chǎn)知識、設(shè)備操作技能［3］，如此他們才能在施工過程中，降低安全風(fēng)險，保障工程的質(zhì)量。

3．5規(guī)范施工單位資質(zhì)認(rèn)證

完善水利施工的每一個安全環(huán)節(jié)還有一個重要的前提就是確保施工隊(duì)伍的高素質(zhì)、高效率。在很多水利工程安全事故中，施工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不夠過硬，導(dǎo)致事故頻發(fā)。在委托外包或者招聘工人時，務(wù)必嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證，在技術(shù)關(guān)口嚴(yán)格把關(guān)［4］。

3．6完善招投標(biāo)法規(guī)及制度

一旦企業(yè)發(fā)生了安全事故，經(jīng)濟(jì)損失與形象損失嚴(yán)重。為了更好地杜絕重大安全事故，完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)，企業(yè)在參加工程投標(biāo)時可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分，在規(guī)定的時間內(nèi)降低其資質(zhì)或者暫停投標(biāo)，如此對于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果能夠給予相應(yīng)的肯定。

3．7引入先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備

由于當(dāng)前水利工程施工中，很多的施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工人員采用的方法也相對滯后，導(dǎo)致不少的認(rèn)為錯誤，加大了不安全的因素。引入運(yùn)用先進(jìn)的科技成果和設(shè)備，借助高科技含的新工藝、新方法、新材料，可以適當(dāng)減少人為的操作失誤，提高勞作的效率。

4結(jié)束語

以上可見，水利工程施工的安全管理是整個水利工程的命脈。但凡涉及安全問題，沒有小事。水利工程的建設(shè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，完善安全管理措施，加強(qiáng)安全防范，也是確保水利工程成果的重要手段。無論從技術(shù)應(yīng)用、管理制度、專職人員設(shè)置等方面，規(guī)范安全管理各項(xiàng)工作，最大限度保障建設(shè)優(yōu)質(zhì)的水利工程，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］張東游．淺談水利工程施工中的安全管理措施［J］．科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017(09):54．

［2］苑長春．淺談水利工程施工安全管理存在的問題與對策［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017(07):223．

［3］孫明月，張佩寶，屈松．淺談水利工程施工中的安全管理措施［J］．黑龍江水利，2015(09):58－59，62．

［4］盧海鋒．淺談水利工程施工中的安全管理措施［J］．科技資訊，2015(15):113－114．

作者:朱結(jié)華 單位:江西國峰建設(shè)工程有限公司