生態(tài)水利論文：水利建設(shè)管控研究

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本文作者：王路志 單位：吉林省水文水資源局長(zhǎng)春分局

開(kāi)創(chuàng)和諧的水利建設(shè)與管理新局面和諧社會(huì)建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的重要主題，而和諧水利建設(shè)中有一些問(wèn)題是客觀存在的，尤其表現(xiàn)為征地、拆遷等水利建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。我國(guó)的土地使用規(guī)劃由多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，而由多個(gè)不同部門(mén)所管理的規(guī)劃、拆遷以及征地在實(shí)際情況中會(huì)表現(xiàn)出政策的沖突以及與國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)土地政策相違背的情況，并且國(guó)家的政策在一定程度上難以適應(yīng)一些地方的實(shí)際情況以及形勢(shì)的發(fā)展，并且我國(guó)以人為本、科學(xué)發(fā)展的思想在個(gè)別地區(qū)也難以得到落實(shí)，從而導(dǎo)致了在水利建設(shè)的過(guò)程中征地需要通過(guò)繁多的手續(xù)并且要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生由征地引發(fā)的強(qiáng)拆事件，不僅違背了我國(guó)的法律法規(guī)，同時(shí)也損害了拆遷戶的利益，所以在水利建設(shè)過(guò)程中，征地、拆遷等問(wèn)題解決難并且成本高的現(xiàn)象是普遍存在的。在這種情況下水利建設(shè)與管理工作要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以以人為本的態(tài)度將征地等問(wèn)題放在基礎(chǔ)的地位，通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策、認(rèn)證對(duì)待問(wèn)題、適度分類處理問(wèn)題、靈活解決問(wèn)題來(lái)保證水利建設(shè)以及管理工作的和諧開(kāi)展。

重視水利建設(shè)與管理工作的生態(tài)化

從我國(guó)面臨的水資源形勢(shì)來(lái)看，水環(huán)境以及干旱問(wèn)題己經(jīng)成為了水資源所面臨的主要問(wèn)題，可利用水資源有限以及水資源時(shí)空分配不均共同導(dǎo)致了水資源的供求矛盾。并且隨著人們生活水平的提高，居民對(duì)水資源質(zhì)量的要求也日益增高，而隨著城市化以及工業(yè)化的發(fā)展，水污染問(wèn)題己經(jīng)成為了重要的社會(huì)問(wèn)題，并且城市化的建設(shè)在侵占河灘的情況下造成了水體功能的銳減，水體自身的恢復(fù)能力以及自潔能力也不斷的下降，同時(shí)由于水生態(tài)環(huán)境的污染，許多水生生物也不斷的減少甚至滅絕，而水體的富營(yíng)養(yǎng)化卻使個(gè)別的藻類成為了水體中主要的水生植物，由于水利建設(shè)能夠改變河流的自然形態(tài)，所以也會(huì)對(duì)原有的水生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，而當(dāng)對(duì)水資源的破壞超過(guò)水資源環(huán)境的承載能力后，一系列的生態(tài)問(wèn)題也會(huì)被引發(fā)出來(lái)，所以在水文建設(shè)與管理工作中必須要將水生態(tài)、水環(huán)境以及水安全放在至關(guān)重要的位置，而這種重視應(yīng)當(dāng)同時(shí)落實(shí)到水利建設(shè)過(guò)程中以及水利管理工作兩個(gè)方面。在水利建設(shè)與管理中不僅要在水利工程規(guī)劃的過(guò)程中做到重視生態(tài)效益，同時(shí)要做好污水處理工程的建設(shè)，在水利施工的過(guò)程中要控制施工過(guò)程對(duì)水體造成的影響，同時(shí)要采取必要措施對(duì)工區(qū)的土地進(jìn)行恢復(fù)以保證土地的原有功能，在加強(qiáng)水環(huán)境檢測(cè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)水利工區(qū)的水生態(tài)保護(hù)。

城市水利建設(shè)與管理要將排澇與截污放在重要位置

城市化的發(fā)展使大部分土地表層被水泥等物質(zhì)覆蓋，這就導(dǎo)致了在降雨過(guò)程中地面徑流的加大，同時(shí)雨水落到地面不能有效的下滲，所以形成的匯流會(huì)導(dǎo)致城市中加大規(guī)模與強(qiáng)度的降雨會(huì)形成澇災(zāi)，對(duì)城市中的建筑物以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大的威脅。另一方面城市污染以及雨水中所帶有的垃圾會(huì)因?yàn)榍謇聿患皶r(shí)造成排澇系統(tǒng)的堵塞，而排澇的標(biāo)準(zhǔn)較低、排澇系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理以及排澇設(shè)施的老化都會(huì)引起排澇系統(tǒng)不能達(dá)到預(yù)期的效果。所以在城市水利建設(shè)與管理工作中，要將排澇和截污放在首要的位置，通過(guò)將城市的排污、匯污和截污結(jié)合起來(lái)起到改善城市水資源環(huán)境以及防止污染物阻塞排水設(shè)施的目的，同時(shí)要根據(jù)城市的實(shí)際情況對(duì)溝、管、渠進(jìn)行合理的分布，在盡量增加綠化帶的同時(shí)提高排澇標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行排澇截污設(shè)施的檢修，從而做到防患于未然。