中國服務(wù)經(jīng)濟(jì)新方向

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮起紅燈

目前,中國以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的快速增長受到資源、環(huán)境、市場、社會(huì)的多重約束。首先,資源持續(xù)緊張,2004年凈減少耕地80.0萬公頃,人均水資源比上年下降4.0%,萬元GDP能耗1.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤,上升5.3%。其次,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化,全國七大水系的413個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面中,有30.5%斷面為4──5類水質(zhì),超過5類水質(zhì)的斷面比例占27.9%。第三,市場普遍過剩。

商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的660種商品中,有77%過剩,23%持平,市場價(jià)格數(shù)年走低。第四,經(jīng)濟(jì)增長沒有帶來就業(yè)增加,失業(yè)率連年上升。2000-2004年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為3.1%、3.6%、4.0%、4.3%、4.2%,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)全面亮起紅燈,各種條件制約的“木桶效應(yīng)”已經(jīng)顯現(xiàn)。

應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)

要改變中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的困境,需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,而經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?cè)谙喈?dāng)程度上取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。所以中國經(jīng)濟(jì)須從傳統(tǒng)要素投入型增長向結(jié)構(gòu)性增長轉(zhuǎn)變。在人口、資源等要素投入不變、技術(shù)進(jìn)步不變的情況下將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到效率高、資源消耗少、環(huán)境影響小、就業(yè)增加多的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)是以人力資本和知識(shí)資本為增長來源的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

人力資本是可控制的,需要多少就可以生產(chǎn)多少。知識(shí)資本是無限的,不怕磨損,使用越多,增值越多。服務(wù)經(jīng)濟(jì)滿足經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、保護(hù)環(huán)境的多重要求。中國發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢(shì)是具有世界上最多的人力資源和最大的市場──世界最大的有普遍需求而又沒有得到滿足的市場。

可跨越重工業(yè)增長階段

中國可以跨越投資大、就業(yè)彈性低、污染環(huán)境、附加值低的重工業(yè)增長階段,進(jìn)入發(fā)展空間大、資源環(huán)境消耗小并可長期持續(xù)發(fā)展的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。從實(shí)踐看,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎不需要更多投入。內(nèi)地和香港的CEPA協(xié)議,僅僅是開放香港旅游市場,就使香港重新繁榮起來。2003年中國旅游收入共計(jì)4882億元,占GDP的3.57%。目前中國人均旅游支出只有264元,折合31.8美元。

如果能夠達(dá)到2002年美國人均207美元的水平,中國國內(nèi)旅游業(yè)收入將達(dá)到22281億元,未來增長空間巨大。現(xiàn)代化是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期目標(biāo)。21世紀(jì)的現(xiàn)代化,有了新的要求,就是要在現(xiàn)有的資源環(huán)境條件下實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和諧發(fā)展,而能夠滿足這些要求的就是大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)