勞動(dòng)合同法對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體保護(hù)探析

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摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，《勞動(dòng)合同法》也在不斷地改革，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和創(chuàng)新。與此同時(shí)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也得到了發(fā)展和完善。作為新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，我們也要增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在工作中注重風(fēng)險(xiǎn)防范，提高自身的待遇和保障。我們依據(jù)從事不同行業(yè)的主體的差異，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體大致分為企業(yè)勞動(dòng)者、事業(yè)單位勞動(dòng)者以及從事其它工作的勞動(dòng)者。以《勞動(dòng)合同法》為基礎(chǔ)研究各市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在該法律規(guī)定下得到的保護(hù)以及有待提升的方法建議。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體；保護(hù)研究；企業(yè)勞動(dòng)者；事業(yè)單位勞動(dòng)者

《勞動(dòng)合同法》明確了用人單位與勞動(dòng)者雙方的權(quán)利與義務(wù)，在《勞動(dòng)合同法》下企業(yè)用工、事業(yè)單位用工以及從事其它工作的勞動(dòng)者在一些方面得到了一定的保護(hù)?！秳趧?dòng)合同法》為企業(yè)用工、事業(yè)單位用工等構(gòu)建出了一個(gè)規(guī)范性的體系，在分析了企業(yè)、事業(yè)單位及其它工作在《勞動(dòng)合同法》下得到的保障措施之外，提出有待提高的解決建議。

一、《勞動(dòng)合同法》對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)者的保護(hù)研究

（一）對(duì)于企業(yè)規(guī)章制度制定的影響

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)規(guī)章制度對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用越來(lái)越被人們所重視。企業(yè)規(guī)章制度的制定應(yīng)以《勞動(dòng)合同法》為依據(jù)，但目前有一些企業(yè)制定的規(guī)章制度卻違反了法律的規(guī)定，由此便損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在企業(yè)規(guī)章制定的規(guī)制方面，也存在著基層員工缺少話語(yǔ)權(quán)的情況，這使得規(guī)章制度很難體現(xiàn)用人單位基層勞動(dòng)者的意志，容易挫傷基層員工的工作積極性。此外，一些公司規(guī)章制度的規(guī)定嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)《勞動(dòng)合同法》，合理、合法制定規(guī)章制度。企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)應(yīng)該注意：在維護(hù)自身利益的同時(shí)，也要注重維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，不要因?yàn)橐粫r(shí)的利益而無(wú)視法律從而陷入糾紛。企業(yè)規(guī)章制度的制定要注重立足于法律，靈活變通又要注重嚴(yán)謹(jǐn)，避免相關(guān)的法律漏洞。

（二）對(duì)于企業(yè)用工合同簽訂的影響

《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定的無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。所謂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，就是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止日期的勞動(dòng)合同。根據(jù)該條款的解釋，勞動(dòng)者是有權(quán)擁有相反的意志。從企業(yè)的角度來(lái)看：如果勞動(dòng)者要求用人單位簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，那么從合同法的角度來(lái)看，企業(yè)就應(yīng)該與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。因此，企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，要注意此方面的解讀。隨著當(dāng)今社會(huì)法制建設(shè)的日益完善，在“依法治國(guó)”的環(huán)境下，大多數(shù)企業(yè)也可以依照《勞動(dòng)合同法》行使權(quán)利、履行義務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)上出現(xiàn)了許多不同模式的公司，而公司的用工模式也開(kāi)始變化。由于多種因素的作用，一些公司沒(méi)有按照既定的需求簽訂合同。有鑒于此，勞動(dòng)仲裁部門和人民法院業(yè)將實(shí)際勞務(wù)關(guān)系視為眾多勞務(wù)關(guān)系的一種，并使實(shí)際勞務(wù)關(guān)系演變?yōu)樽顬楹诵牡膭趧?wù)關(guān)系。因此，許多研究者提出了創(chuàng)新的觀點(diǎn)，指出勞動(dòng)合同除了書(shū)面模式外，還可以通過(guò)口頭承諾模式進(jìn)行規(guī)定。然而，從目前勞動(dòng)法的實(shí)施情況來(lái)看，通常資本強(qiáng)、勞動(dòng)弱勢(shì)的情況下，對(duì)勞動(dòng)工人是不公平的。因此，我國(guó)在實(shí)施調(diào)整和制定相關(guān)維護(hù)策略的同時(shí)，還必須防止一些非法企業(yè)非法簽訂合同，導(dǎo)致合同法律效力無(wú)效。因此，在現(xiàn)行市場(chǎng)體制下，勞動(dòng)合同必須以書(shū)面形式定稿。

（三）對(duì)于企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工的措施影響

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，為應(yīng)對(duì)時(shí)代的需要，新《勞動(dòng)合同法》與原來(lái)的《勞動(dòng)合同法》在很多方面有著很大區(qū)別。因此，企業(yè)應(yīng)適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》的變化，改變?cè)泻团f的用工模式，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施，從而有效規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。例如，在舊的法律中沒(méi)有“用人單位的規(guī)章制度需要通過(guò)法律程序向勞動(dòng)者公開(kāi)”的相關(guān)內(nèi)容。這主要體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)企業(yè)規(guī)章制度合法性的重視和對(duì)工人權(quán)益的保護(hù)。因此，企業(yè)應(yīng)依法調(diào)整就業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)要想發(fā)展得更快，就離不開(kāi)上層建筑的完善。新《勞動(dòng)合同法》要求企業(yè)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，堅(jiān)持“責(zé)任與權(quán)利”相結(jié)合。它要求企業(yè)員工個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)必須相匹配。其完善對(duì)防范就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。因此，企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的完善不僅有利于維護(hù)市場(chǎng)就業(yè)秩序，也有利于提高工人的積極性和企業(yè)的管理水平。只有提高管理水平，勞動(dòng)合同法才能在企業(yè)內(nèi)部更深層次的實(shí)施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)企業(yè)要想在眾多企業(yè)中提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，使自己立于不敗之地，就需要從內(nèi)部加強(qiáng)管理?！秳趧?dòng)合同法》的實(shí)施，規(guī)范了企業(yè)的用工流程。因此，企業(yè)的日常管理要以《勞動(dòng)合同法》為依據(jù)。在新的法律下，企業(yè)必須進(jìn)行大量的日常管理。例如，勞動(dòng)合同從用工之日而非簽訂勞動(dòng)合同之日開(kāi)始訂立。勞動(dòng)關(guān)系建立后，企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同，就違反了《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)建立管理制度，完善管理制度，在日常用工中注重《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)用工風(fēng)險(xiǎn)。

（四）對(duì)于企業(yè)管理者的影響

企業(yè)在對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理期間，主要對(duì)考勤人員或者是違規(guī)人員管理。其風(fēng)險(xiǎn)主要將勞動(dòng)者辭退，常出現(xiàn)違法或者不正確的辭退現(xiàn)象。在長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，用人單位的思想認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，特別是在試用期的時(shí)候，對(duì)勞動(dòng)者隨意辭退以及勞動(dòng)者因?yàn)檫`紀(jì)情況增加辭退現(xiàn)象。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位辭退勞動(dòng)者就是一種單方面的合同接觸，相關(guān)的條件和規(guī)定表明，用人單位是不能隨意辭退勞動(dòng)者的。

（五）對(duì)于勞動(dòng)人員待遇的影響

因?yàn)楦鞯貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)水平有差異。如果兩個(gè)地區(qū)對(duì)合同的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議，很有可能公司的標(biāo)準(zhǔn)高于合同執(zhí)行地的標(biāo)準(zhǔn)。即使最終勞動(dòng)力贏得了訴訟，但其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償也很少，自身利益無(wú)法得到保障。勞動(dòng)者因加班和工資績(jī)效工資未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，會(huì)出現(xiàn)待遇風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)和工傷事故處理方面。根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者在一定期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的責(zé)任，可以有效維護(hù)企業(yè)的利益，促進(jìn)整體的積極保護(hù)。然而，在大多數(shù)企業(yè)中，為了降低投入成本。不繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)，增加了用人單位的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，特別是在職工發(fā)生工傷事故的情況下，很容易給企業(yè)帶來(lái)很大的影響。

二、《勞動(dòng)合同法》對(duì)于事業(yè)單位工作者的保護(hù)研究

（一）對(duì)于學(xué)校教育工作者的保護(hù)研究

《勞動(dòng)合同法》對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者雙方的權(quán)利義務(wù)做了較為明確的規(guī)定，相較于企業(yè)用工來(lái)說(shuō)，學(xué)校這種事業(yè)單位對(duì)于教師以及其它教育工作者的勞動(dòng)權(quán)利以及所得待遇，大都嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，在此方面，需要教師來(lái)嚴(yán)格約束自身的行為，加之學(xué)校乃至教育局的保護(hù)，從而營(yíng)造了良好的教學(xué)氛圍。學(xué)校這一方面較為重視勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)，故也較為完整的跟隨《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定執(zhí)行，這是其表現(xiàn)良好的一方面，在其它尊師重道、教師及其它工作者勞動(dòng)義務(wù)這方面便需要?jiǎng)趧?dòng)者自身來(lái)約束自己并執(zhí)行下去。

（二）對(duì)于醫(yī)院工作者的保護(hù)研究

《勞動(dòng)合同法》對(duì)于醫(yī)療工作者的保護(hù)，除了因其規(guī)定詳細(xì)之外，還有工作單位的積極配合，使醫(yī)療工作者得到應(yīng)有的尊重以及待遇。但是，跟教育工作者不同的是，醫(yī)院工作者因其工作的特殊性，時(shí)常受到患者家屬的不公平對(duì)待，在此事實(shí)上，希望《勞動(dòng)合同法》在此方面加大對(duì)醫(yī)療工作者的保護(hù)力度，還醫(yī)療工作者一個(gè)和諧的、穩(wěn)定的、不涉及人身安全的工作氛圍。

三、《勞動(dòng)合同法》對(duì)于從事其它行業(yè)工作者的保護(hù)研究

對(duì)于從事小作坊類的勞動(dòng)者的保護(hù)研究從事小作坊類的勞動(dòng)者自然也是《勞動(dòng)合同法》的主體保護(hù)范圍，不像企業(yè)、事業(yè)單位那樣的顯著，但其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的占比也是不容小覷的。雖然《勞動(dòng)合同法》對(duì)于用工勞動(dòng)者的規(guī)定十分詳盡，但免不了出現(xiàn)落實(shí)不到位，執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，這些現(xiàn)象在小作坊類的用工主體中尤為明顯。小作坊具有其不易被發(fā)現(xiàn)、不易被審查的特點(diǎn)，容易出現(xiàn)對(duì)于《勞動(dòng)合同法》敷衍了事的現(xiàn)象，尤其在用工時(shí)間這一方面，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的每天8小時(shí)，很難真正體現(xiàn)在小作坊類的用工中，大都都會(huì)超時(shí)或者壓榨勞動(dòng)者，這是亟待解決的情況之一。對(duì)于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者的保護(hù)研究在我國(guó)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定明細(xì)的情況下，也避免不了出現(xiàn)不遵守此項(xiàng)法律規(guī)定的情況發(fā)生，大多農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)者會(huì)選擇進(jìn)入建筑行業(yè)從事體力勞作，在無(wú)法保障每天勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)的情況下，有時(shí)會(huì)遇到拖欠工資的情亂，這是較為普遍的問(wèn)題，正是這些問(wèn)題的出現(xiàn)，讓我們意識(shí)到《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有覆蓋到社會(huì)的方方面面，在某些行業(yè)中仍然存在不遵循《勞動(dòng)合同法》中有關(guān)務(wù)工者的規(guī)定，對(duì)于這些人及單位，應(yīng)嚴(yán)厲的打擊、批評(píng)、處罰，來(lái)維護(hù)《勞動(dòng)合同法》的地位。四、結(jié)語(yǔ)在我國(guó)多年的法制建設(shè)中,勞動(dòng)合同在當(dāng)中發(fā)揮了極大的作用,對(duì)維系和諧社會(huì)有著極大的助力。隨著我國(guó)社會(huì)保障體系的不斷完善，新的用工環(huán)境法下用工風(fēng)險(xiǎn)的防范越來(lái)越受到企業(yè)、事業(yè)單位的重視。而在《勞動(dòng)合同法》下對(duì)于用工風(fēng)險(xiǎn)的防范，要從對(duì)個(gè)體層面分析才能找出原因并采取有效策略。只有重視《勞動(dòng)合同法》下用工風(fēng)險(xiǎn)的防范，企業(yè)才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，與勞動(dòng)者建立互惠共贏的和諧關(guān)系。

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作者:侯雷靜 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)