鐵路基層人事管理工作的思考

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一、當(dāng)前鐵路基層站段人事管理工作現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力資源日漸成為企業(yè)的核心資源。站段人事管理部門作為鐵路人力資源管理過程中最基層的管理者和實(shí)踐者，其管理水平的高低直接影響鐵路人力資源管理總體效率，影響鐵路高素質(zhì)職工隊(duì)伍的建設(shè)。當(dāng)前，基層站段人事管理存在一系列主客觀問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）人事工作的地位和作用未得到應(yīng)有的肯定。在鐵路企業(yè)尤其是基層站段，受傳統(tǒng)管理模式影響，普遍認(rèn)為人事管理部門是一般的事務(wù)性部門，與站段經(jīng)營(yíng)效益沒有太大關(guān)系，對(duì)人事管理的工作缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和足夠的重視，對(duì)其在企業(yè)當(dāng)中的作用缺少相應(yīng)的認(rèn)同。

（二）人事管理制度未形成規(guī)范化。盡管從鐵道部到各鐵路局都在一直致力于人事管理的規(guī)范化，但是有些基層站段人事部門還存在著“制度是上級(jí)制定的，基層站段只是照章執(zhí)行”的思想，沒有對(duì)人事工作形成詳細(xì)周全的規(guī)范性制度，對(duì)工作中的一些問題和環(huán)節(jié)沒有有效管理。

（三）人事管理人員非專業(yè)化。人事管理是一個(gè)全方位、系統(tǒng)化的科目，想發(fā)揮出它的作用，需要一整套的知識(shí)體系。目前基層站段人事管理人員很多是非專業(yè)人員，缺乏全面系統(tǒng)的人力資源管理思想和管理知識(shí)，其管理仍然停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式之中。

（四）人事管理信息化建設(shè)相對(duì)薄弱。鐵路人事管理信息系統(tǒng)是在全路范圍內(nèi)推廣使用的人事信息綜合平臺(tái)，由于此系統(tǒng)在開發(fā)初期的主要定位是人事檔案管理，加之基層站段對(duì)人事管理信息化建設(shè)的重視程度較低，致使基層站段人事信息管理仍處于數(shù)據(jù)收集的初級(jí)的階段，沒有建立科學(xué)合理的人事分析系統(tǒng)，難以發(fā)揮輔助決策的作用。

二、新形勢(shì)對(duì)基層站段人事管理工作提出的新要求

（一）更新基層人事管理理念。現(xiàn)代人力資源管理要求基層人事管理部門及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立以“人”為中心的管理思想，將職工自我發(fā)展與組織發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，以達(dá)到優(yōu)化人力資源配置的目的。

（二）轉(zhuǎn)變基層人事管理職能?，F(xiàn)代人力資源管理要求基層人事管理部門將人事管理定位在企業(yè)戰(zhàn)略性管理的平臺(tái)之上，對(duì)業(yè)務(wù)部門真實(shí)需求進(jìn)行深入的研究，積極參與企業(yè)決策，從戰(zhàn)略決策的高度發(fā)揮監(jiān)督、控制、反饋和調(diào)整組織人力資源等管理職能。

（三）優(yōu)化基層人事管理方式?，F(xiàn)代人事管理要求基層站段要以系統(tǒng)、全局的眼光來理解人力資源管理的真正內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)每個(gè)管理者都應(yīng)該是人力資源管理的參與者，每個(gè)部門負(fù)責(zé)人都要掌握相關(guān)的人力資源管理知識(shí)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、全面參與、形成合力。

三、實(shí)現(xiàn)基層站段人事管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的新思路

（一）樹立新型基層人才觀。一是樹立“人才資源是第一資源”的觀念，對(duì)于基層站段而言，具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)并能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)踐，具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和解決問題的能力的職工，都可以稱之為人才。因此要鼓勵(lì)廣大職工積極開展學(xué)技練功，提高素質(zhì)、崗位成才。二是樹立“為人才創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境”的意識(shí)，積極搭建人才成長(zhǎng)的平臺(tái)。在充分調(diào)研和深入了解基層站段各崗位、工種工作性質(zhì)和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把握人才成長(zhǎng)規(guī)律，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。

（二）完善人事管理制度化建設(shè)。一是增強(qiáng)基層人事管理制度的系統(tǒng)性，要積極推進(jìn)人事制度“從零敲碎打”向“系統(tǒng)配套”的轉(zhuǎn)變，建立人事管理的長(zhǎng)效機(jī)制，加快建立現(xiàn)代人事制度的進(jìn)程。二是增強(qiáng)基層人事管理制度的針對(duì)性。基層站段人事部門不僅僅是上級(jí)政策的執(zhí)行者，更要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。要多深入一線，勤于調(diào)查、善于研究、交流互動(dòng)，貼合基層實(shí)際細(xì)化政策措施。

（三）加快人事管理信息化建設(shè)。一是強(qiáng)化輔助決策功能，致力于形成集資源管理、業(yè)務(wù)操作、綜合信息和研究分析功能為一體，具有數(shù)據(jù)集成、資源共享、功能完善的決策輔助平臺(tái)。二是擴(kuò)大應(yīng)用范圍，建立集政策宣傳、績(jī)效考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)規(guī)劃于一體的更加開放的人事管理互動(dòng)平臺(tái)；建立健全網(wǎng)上干部民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、公示等人事管理模塊，消除人為因素的影響，形成全員參與，最大程度的收集、掌握、完善干部德、能、勤、績(jī)、廉各方面信息。

（四）提高人事管理人員綜合素質(zhì)。一是強(qiáng)化專業(yè)練硬功?；鶎尤耸鹿芾砣藛T應(yīng)及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理理論、手段和相關(guān)法規(guī)指導(dǎo)人力資源管理活動(dòng)，以求得人與事的互相促進(jìn)，保障人力這一重要資源在鐵路建中發(fā)揮主體作用。二是提升自身軟實(shí)力?；鶎尤耸鹿芾砣藛T除了要掌握專業(yè)知識(shí)技能以外，還要著力提升文字寫作能力、語言表達(dá)能力、觀察判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及開拓創(chuàng)新能力等綜合管理能力。才能達(dá)到整體推進(jìn)人力資源開發(fā)與管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

作者：王倩 單位：上海鐵路局徐州北站