特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與對策

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摘要：特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內容和發(fā)展趨勢，也是新時期農(nóng)村扶貧開發(fā)、減貧惠農(nóng)，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措?；趯Ω拭C省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析，提出了加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展根基；完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系，催生內在發(fā)展動力；構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系，促進成果轉化應用；健全土地流轉、金融投資、保險服務體系，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營需求；完善質量標準與監(jiān)管體系，打造過硬品牌優(yōu)勢等對策。

關鍵詞：甘肅；特色農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)業(yè)布局；對策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內容和發(fā)展趨勢，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，具有布局區(qū)域化，生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化，經(jīng)營一體化，管理企業(yè)化，服務社會化等特征［1］。發(fā)展具有地理、傳統(tǒng)優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)市場細分的必然結果，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內在要求［2］。甘肅省地域狹長，生態(tài)類型多樣，形成了馬鈴薯、蔬菜、草食畜牧業(yè)、中藥材、優(yōu)質林果、制種六大特色產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展迅速。但也存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、同質化明顯、標準化程度低、農(nóng)業(yè)合作組織管理成效不明顯，以及龍頭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和帶動輻射能力弱、特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工開發(fā)不足、流通體系建設滯后、集成化信息服務程度不高、質量標準與監(jiān)管體系不健全、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待加強等問題。

1特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動態(tài)

1.1國外特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最早產(chǎn)生于20世紀50年代的美國。經(jīng)過近70年的發(fā)展，發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式、社會服務保障、農(nóng)業(yè)科技轉化、教育推廣等方面形成了很多可供參考的經(jīng)驗。如采用合同制、企業(yè)集團一體化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)同組織等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式［3］；注重法律保障，提供信貸支持和財政補貼等社會化服務保障［4-5］；制定促進科技成果轉化政策，鼓勵企業(yè)投資科研，興建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等促進農(nóng)業(yè)科技轉化［6］；制定農(nóng)業(yè)教育法律法規(guī)，加強技能培養(yǎng)，普遍推行“證書制”，健全完善教育培訓體系。1.2國內特色農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動態(tài)。我國自20世紀90年代開始對區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行探索與實踐，比較成功的典型有山東壽光蔬菜、云南花卉、內蒙古奶業(yè)等。目前，壽光市蔬菜種植面積達4萬多hm2，年產(chǎn)量450萬多t，產(chǎn)值約48億元，約占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%，成為壽光市的重要產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中形成了“一村一品”經(jīng)營新格局［7］。組建了市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)服務推廣體系，引進高新技術成果430項，有力推動了蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展［8］。云南創(chuàng)造了全國聞名的“云花”品牌，成為全球最大的花卉生產(chǎn)基地和重要的花卉進出口貿(mào)易地［9］。2017年云南省的花卉種植面積達10.4萬hm2，總產(chǎn)值503.2億元［10］。全省從事鮮花種植、加工、運輸、銷售的企業(yè)達2000余家，擁有100多萬從業(yè)人員［11］。已初步形成以鮮切花，盆花等觀賞花卉；燈盞花、石解等藥用花卉等種植區(qū)域布局［12］?！肮荆兀蒲性盒！薄肮荆ㄞr(nóng)（花農(nóng)經(jīng)濟合作組織）＋市場”等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式有效提高了花卉產(chǎn)業(yè)種植與市場契合度，并衍生出花卉旅游業(yè)、花卉文化、花卉養(yǎng)生等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)存量活力得到進一步提升［13］。2017年，內蒙古奶牛存欄210萬頭，牛奶產(chǎn)量693萬t，均居全國第1位，產(chǎn)能約占全國行業(yè)總水平的1/5［14］。形成了以呼和浩特、包頭、呼倫貝爾等地區(qū)為核心，以烏蘭察布、錫林郭勒、興安盟等地區(qū)為基礎，橫跨東西、覆蓋全區(qū)的優(yōu)勢加工企業(yè)聚集帶和生產(chǎn)加工基地。打造了伊利、蒙牛兩個中國馳名商標和上市企業(yè)，分別位列全球乳業(yè)20強榜單第8位和第10位，行業(yè)優(yōu)勢明顯［15］?！肮尽陶尽虘簟薄澳搪?lián)社”、公司制奶場等多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式各有優(yōu)點，互為補充，成效顯著［16］。

2甘肅特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。2017年，甘肅省馬鈴薯種植面積72.2萬hm2，總產(chǎn)量260萬t，面積與產(chǎn)量均列全國第二位，是全國馬鈴薯脫毒種薯繁育、商品薯生產(chǎn)及加工的重要基地。生產(chǎn)布局上，初步形成中東部高淀粉型及鮮食型馬鈴薯基地、河西走廊灌區(qū)及沿黃灌區(qū)休閑食品與全粉加工型馬鈴薯基地、隴南與天水早熟鮮食型馬鈴薯基地和高海拔冷涼區(qū)脫毒種薯生產(chǎn)基地四大優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域［17］。營銷能力持續(xù)提升，建成馬鈴薯交易市場60多個、購銷網(wǎng)點3000多個，有運銷大戶4000多戶，營銷從業(yè)人員10萬多人［18］。每年銷往北京、上海等20多個省市的鮮薯達350萬t，穩(wěn)定占領了中原市場，在華南、西南市場占據(jù)主導地位［19］。在加工方面，建成規(guī)模以上加工企業(yè)100多家，每年加工馬鈴薯鮮薯400多萬t［20］，形成精淀粉、全粉、速凍薯條、變性淀粉4類加工鏈條。品牌優(yōu)勢凸顯，全省共注冊馬鈴薯品牌商標近40個，獲國家原產(chǎn)地地理標記注冊產(chǎn)品5個，獲得國家A級綠色食品證書的有臨洮縣的“騰勝”牌、安定區(qū)的“魯家溝”牌、隴西縣的“清吉”牌馬鈴薯、通渭縣的粉絲以及安定區(qū)的超興精淀粉等［21］。2.2蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。甘肅蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展優(yōu)化，基本形成河西走廊灌區(qū)、沿黃灌區(qū)、涇河流域、渭河流域和“兩江一水”流域五大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)［22］。2017年，蔬菜種植面積56.98萬hm2，總產(chǎn)量2106.47萬t，面積和產(chǎn)量分別居全國第18位和第17位。其中設施蔬菜生產(chǎn)凈面積達10.93萬hm2，產(chǎn)量579.71萬t，占全省蔬菜總面積和總產(chǎn)量的19.18%和27.52%。全省有蔬菜加工企業(yè)485家，其中國家重點龍頭企業(yè)3個、省級重點龍頭企業(yè)43個，年加工能力達840.7萬t，實際加工量618.49萬t。有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工果品烘干房0.2萬座，烘干能力0.4萬t。有各類蔬菜專業(yè)合作社104家，蔬菜保鮮庫82家，規(guī)模較大的蔬菜專業(yè)批發(fā)市場30多個，年蔬菜交易量480萬t，交易額達58.5億元，形成了以定遠為中心的冷鏈集散中心，實行子母商標管理，采用統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)管的管理模式。2.3草食畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。目前，全省已初步形成了以隴東地區(qū)、河西走廊為主的肉牛生產(chǎn)基地，年出欄肉牛占全省62%；以河西走廊、中部（白銀、蘭州、定西）、南部（臨夏、甘南）為主要產(chǎn)區(qū)的肉羊產(chǎn)業(yè)帶，年出欄肉羊占全省87%。各類畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到721個，帶動農(nóng)戶80萬戶，畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)330余家，其中國家重點龍頭企業(yè)6家、省級重點龍頭企業(yè)82家，涉及肉類加工企業(yè)42家，乳品加工企業(yè)30個，草產(chǎn)品加工企業(yè)74家，飼料加工企業(yè)60家，紫花苜蓿加工廠20多家、皮革加工企業(yè)3家。在全省各地分布著“靖遠羊羔肉”餐館800余家，“德賽”“首曲”加工羊肉成為甘肅品牌產(chǎn)品。2.4中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。2017年，甘肅中藥材播種面積30.10萬hm2，總產(chǎn)量123.26萬t［23］，面積和產(chǎn)量均居全國第1位。有重點藥材品種267個，占全國比重為75%，其中當歸、黨參、紅（黃）芪、大黃產(chǎn)量分別占全國的95%、60%、50%，居國內前列，生產(chǎn)地主要集中在隴南和定西市。目前甘肅省中藥材年交易量達到180萬t，出口量約占全國的3/4以上。馳名中外的當歸種植面積近1.33萬hm2，年產(chǎn)2萬多t；黨參1.1萬hm2，年產(chǎn)1.5萬多t；紅（黃）芪種植面積將近1300hm2，年產(chǎn)達600t。冬花、貝母、柴胡、防風、甘草、杏仁等也都是甘肅重要的出口創(chuàng)匯藥品。中藥制成品也正向精細化、品牌化方向發(fā)展。全省中藥材加工企業(yè)574家，已通過GMP認證的中藥材飲片加工企業(yè)104家，通過GSP認證的中藥材標準化營銷企業(yè)470家。2.5優(yōu)質林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀截止2017年底，全省林果總面積157.7萬hm2，總產(chǎn)量680萬t，總產(chǎn)值267.7億元［24］。形成了天水—隴南優(yōu)質元帥系蘋果基地、隴東優(yōu)質富士系蘋果基地、隴南大紅袍系花椒基地、隴南優(yōu)質核桃基地、河西走廊無公害葡萄基地、沿黃灌區(qū)無公害枸杞基地、隴南優(yōu)質油橄欖基地等。其中，蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢最為顯著，全省有18個國家級蘋果優(yōu)勢區(qū)域重點縣，主要分布于隴東、隴南和中部地區(qū)［25］。建有6個省級蘋果良種苗木繁育基地，扭轉了苗木依賴外調格局。有7家蘋果濃縮果汁加工企業(yè)，產(chǎn)品90%以上出口?！办o寧蘋果”“平?jīng)鼋鸸鲍@中國馳名商標，“花牛蘋果”“慶陽蘋果”“禮縣蘋果”“秦安蘋果”等10余個品牌獲國家地理標志產(chǎn)品保護認證。2.6制種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀。甘肅省是我國最大的雜交玉米種子、馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地。建成了以河西走廊為主的全國最大、產(chǎn)業(yè)化水平最高、最具優(yōu)勢的玉米制種基地。2016年，制種玉米種植面積10.8萬hm2，年產(chǎn)量約60萬t，分別占全國玉米制種面積和產(chǎn)量的49.5%和40.7%，均居全國首位［26］。目前全省有種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)390家，其中雜交玉米種子企業(yè)116家、雜交油菜種子企業(yè)5家、馬鈴薯脫毒基礎種薯企業(yè)18家，全國種業(yè)50強中從事雜交玉米種子生產(chǎn)的企業(yè)均在甘肅建立了種子生產(chǎn)基地和現(xiàn)代化種子加工中心。全省有種子加工企業(yè)150余家，其中國家重點龍頭企業(yè)2家、省級重點龍頭企業(yè)的43家；有玉米種子加工中心113個，玉米果穗及籽粒烘干線217條，成套生產(chǎn)線96條，種子年加工能力60萬多t，形成了制種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

3甘肅特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

3.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、同質化明顯，標準化程度低。一是農(nóng)村要素市場發(fā)育相對滯后。主要是農(nóng)村資金、勞動力、技術、土地、企業(yè)產(chǎn)權等要素市場的建設比較落后，小農(nóng)經(jīng)營還比較普遍，專業(yè)化標準化生產(chǎn)推進速度較慢、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質量差，市場競爭力弱，不利于特色產(chǎn)業(yè)加工及國際貿(mào)易，影響農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)同質化明顯。部分地區(qū)簡單復制外地成功經(jīng)驗規(guī)劃當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，難以形成競爭性強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后。2017年，全省培育新型職業(yè)農(nóng)民2.3萬人，僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)的0.2%。科學種植理念和技術在普通個體種植戶或養(yǎng)殖戶身上尤為欠缺。3.2農(nóng)業(yè)合作組織管理簡單粗放，成效不明顯。與國內發(fā)達地區(qū)相比，甘肅省農(nóng)業(yè)合作組織多數(shù)還處于起步階段，有社無合作的現(xiàn)象普遍，輻射帶動能力有限。據(jù)統(tǒng)計，全省務農(nóng)農(nóng)民中，小學、初中文化程度占到70%以上。大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作組織主要由農(nóng)民組成，經(jīng)營管理理念、知識缺乏，導致合作社制度規(guī)定不健全，運作機制不順暢，短時間難以盈利。部分農(nóng)業(yè)合作組織成立時情緒高漲，但成立后經(jīng)營不善，無法實施利潤返還或按股分紅，對農(nóng)戶的吸引力和帶動作用顯著下降，難以有效為農(nóng)民服務。3.3龍頭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和帶動輻射能力不足。一是甘肅地處內陸，經(jīng)濟欠發(fā)達，人才基礎薄弱，大部分勞動力從農(nóng)村剩余勞動力中轉移過來，缺少高層次的科技、管理和營銷人才，在技術創(chuàng)新和組織運營管理方面能力較弱，導致市場競爭力不強。二是龍頭企業(yè)在市場開拓、營銷渠道建設等方面能力不足，大大限制了對基地和農(nóng)戶的輻射帶動效應。三是融資渠道狹窄，抗風險能力低，產(chǎn)業(yè)升級緩慢。3.4產(chǎn)業(yè)鏈短，特色農(nóng)產(chǎn)品深加工不足。全省大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品加工為主進入流通領域，產(chǎn)品附加值高的精深加工比重較低。同類小型加工企業(yè)數(shù)目多、生產(chǎn)工藝簡單，附加值低，資金周轉周期長，降低了特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。如全省生產(chǎn)的馬鈴薯70%～75%直接用來食用或粗加工淀粉、粉條或者飼料；蘋果仍主要以水果形式出售。奶業(yè)也只有“莊園”一枝獨秀，且僅占據(jù)省內市場。其他產(chǎn)業(yè)加工轉化能力更低，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率平均僅40%～50%，而發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品已達到90%左右。3.5流通體系建設滯后，難以適應現(xiàn)代市場要求。甘肅省農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設滯后，集成化信息服務程度不高。農(nóng)產(chǎn)品普遍缺少產(chǎn)地儲藏、保鮮設施，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不暢、流通成本高，冷鏈建設、加工配送等各環(huán)節(jié)銜接不夠，導致產(chǎn)后損耗大、品質難保障。缺乏及時、有效、全面的信息集成共享平臺，農(nóng)戶和加工企業(yè)對市場需求的變化趨勢不敏感，造成部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模盲目擴張和產(chǎn)品集中上市。3.6質量標準與監(jiān)管體系不健全，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待加強。農(nóng)產(chǎn)品質量管理法律法規(guī)不健全，已有規(guī)定不明確，操作性差，難以推廣實施。對質量安全不合格農(nóng)產(chǎn)品處罰力度過輕，生產(chǎn)者違法成本過低，導致農(nóng)獸藥殘留超標等農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題和隱患仍然存在。大部分特色農(nóng)產(chǎn)品缺乏反映自身特色的質量標準，技術要求偏低，不利于高標準、規(guī)?；^產(chǎn)品的培育，影響國內外市場競爭力，制約龍頭企業(yè)乃至整個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4甘肅特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

4.1加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。一是爭取國家資金和項目支持，以高效節(jié)水灌溉為重點，加大水利設施建設，改善生產(chǎn)條件；加強耕地整理修復、促進集中連片種植，提高綜合生產(chǎn)能力；加大基礎網(wǎng)絡建設，降低物流成本，促進信息流通。二是提升農(nóng)業(yè)設施裝備，增加蔬菜、林果、養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施裝備投入，如日光溫室、鋼架大棚、智能溫室、防雹防蟲網(wǎng)棚等設施裝備的提升改造，以及園藝作物標準園、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場（小區(qū)）建設。三是實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程，加大農(nóng)機具購置補貼投入，加強先進適用農(nóng)機具研發(fā)推廣，積極推進養(yǎng)殖業(yè)、園藝業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。4.2完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系，催生內在發(fā)展動力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)公共服務機構，有效銜接農(nóng)業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)，基本構成以農(nóng)民合作組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。適當向本地龍頭企業(yè)傾斜政策，幫助龍頭企業(yè)整合特色農(nóng)業(yè)資源，構建起縱向一體化的規(guī)模種植、技術研發(fā)、加工銷售，橫向一體化不同產(chǎn)業(yè)鏈間的產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)橫向交織和有機互動的立體網(wǎng)絡，培育品牌效應強、產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場份額足、輻射帶動強的龍頭企業(yè)集群。4.3構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系，促進成果轉化應用。實行科技創(chuàng)新首席專家負責制，整合農(nóng)業(yè)科研院所、龍頭企業(yè)、科技示范基地等科技資源，選擇20個左右主導、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為主線、產(chǎn)品為單元，組建專家梯隊，形成需求拉動科研、專家團隊服務產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新模式，構建首席專家—功能研究室—綜合試驗站—科技示范推廣基地和農(nóng)戶參與的產(chǎn)學研推有機結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系。形成首席專家和功能研究室協(xié)作開展新品種新技術新材料等關鍵技術研發(fā)、綜合試驗站開展試驗示范集成配套、科技示范推廣基地開展大規(guī)模推廣的科技創(chuàng)新協(xié)同機制，促進成果轉化應用。4.4健全土地流轉、金融投資、保險服務體系，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營需求。建立健全縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有點的土地流轉服務體系；健全金融、保險服務體系，引導信貸、工商、民間資本和外資投資農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新抵質押擔保機制，擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、大型農(nóng)機具、經(jīng)濟作物收益權等抵押貸款和應收賬款、可轉讓股權、專利權、注冊商標專用權等權利質押貸款。繼續(xù)推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點，擴大試點范圍，增加險種，下調保險費率，提高補貼和賠付標準，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村經(jīng)濟的補償作用。4.5完善質量標準與監(jiān)管體系，打造過硬品牌優(yōu)勢完。善農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈質量標準體系，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標可依、產(chǎn)品有標可檢、執(zhí)法有標可判。建立有關標準動態(tài)跟蹤制度，優(yōu)先將龍頭企業(yè)以及各類示范基地納入追溯管理，逐步將規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體納入追溯平臺，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、綠色化。加強完善檢測體系建設，運用大數(shù)據(jù)、云平臺等信息技術手段開展監(jiān)測分析，實行企業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查結果公開制度，健全質量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品強制召回、嚴重失信企業(yè)強制退出機制等。

作者:白賀蘭 張繼 張東偉 馬小黎 任慧 單位:甘肅省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息研究